Die Fusionskontrolle in der Energiewirtschaft: ein Vergleich zwischen spanischem, deutschem und europäischem Recht
Gespeichert in:
| 1. Verfasser: | |
|---|---|
| Format: | Abschlussarbeit Buch |
| Sprache: | German |
| Veröffentlicht: |
Köln ; München [u.a.]
Heymanns
2006
|
| Schriftenreihe: | Recht - Technik - Wirtschaft
97 |
| Schlagworte: | |
| Online-Zugang: | Inhaltsverzeichnis |
| Beschreibung: | XVII, 439 S. |
| ISBN: | 3452263568 |
Internformat
MARC
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Inhaltsübersicht
Vorwort VII
A. Einleitung 1
B. Ausgangslage 5
C. Die materielle Prüfung: Kriterien zur Untersagung einer Fusion 71
D. Der relevante Markt: Die Marktabgrenzung in der Energiewirtschaft 81
E. Die marktbeherrschende Stellung 139
F. Begründung oder Verstärkung einer marktbeherrschenden Stellung in der
Energiewirtschaft 249
G. Andere Gründe zur Untersagung einer Fusion: Welche Fälle können noch zu
einer erheblichen Behinderung des Wettbewerbs fuhren? 315
H. Möglichkeiten der Erlaubnis eines Zusammenschlusses trotz Entstehens oder
Verstärkens einer marktbeherrschenden Stellung bzw. trotz erheblicher
Beeinträchtigung des Wettbewerbs 325
I. Zusammenfassung und Fazit 391
Abkürzungen 399
Literatur 403
Sachregister 437
IX
Inhalt
Vorwort VII
A. Einleitung 1
B. Ausgangslage 5
/. Die Fusionskontrolle 5
1. Die Fusionen 5
2. Der Sinn einer Fusionskontrolle 7
3. Anwendbares Recht im Bereich Fusionskontrolle 15
a) Spanische Ebene 15
aa) Das Gesetz 16/1989 zum Schütze des Wettbewerbs 15
bb) Das Weißbuch zur Reform des spanischen Systems zum Schütze
des Wettbewerbs 18
b) Deutsche Ebene 20
aa) Das Gesetz gegen Wettbewerbsbeschränkungen (GWB) 20
bb) Die 7. Novelle des GWB 20
c) Europäische Ebene 22
aa) Die Verordnung Nr. 4064/89 22
bb) Die neue Fusionskontrollverordnung (EG) 139/2004 25
(1) Zuständigkeitsfragen 25
(2) Materielle Fragen 27
(3) Verfahrensrechtliche Neuerungen 29
(4) Beurteilung 30
4. Ein Fusionskontrollverfahren 31
a) Spanisches Recht 31
aa) Allgemeines Verfahren 31
bb) Besonderheiten in der Energiewirtschaft 33
b) Deutsches Recht 36
aa) Allgemeines Verfahren 36
bb) Besonderheiten in der Energiewirtschaft 37
c) Europäisches Recht 40
//. Die Liberalisierung der Energiewirtschaß 43
1. Der europäische Liberalisierungsprozess 43
a) Liberalisierungsbestrebungen in Europa 44
aa) Die Elektrizitätsrichtlinie 96/92/EG und die Erdgasrichtlinie
98/30/EG 45
bb) Beschleunigungsmaßnahmen: Stromrichtlinie 2003/54/EG und
Erdgasrichtlinie 2003/55/EG und die grenzüberschreitende
Stromhandelsverordnung 1228/2003 47
XI
Inhalt
b) Aktuelle Situation in Europa 51
2. Liberalisierung der Energiemärkte in Spanien 51
a) Die Umsetzung der europäischen Richtlinien 53
aa) Die Umsetzung der Elektrizitätsrichtlinie 96/92/EG und der
Erdgasrichtlinie 98/30/EG 53
bb) Die Umsetzung der Beschleunigungsrichtlinien 59
b) Die aktuelle Struktur der Energiewirtschaft in Spanien 60
3. Der Liberalisierungsprozess in Deutschland 63
a) Die Liberalisierung in Deutschland 65
aa) Die Umsetzung der Elektrizitätsrichtlinie 96/92/EG und der
Erdgasrichtlinie 98/30/EG 65
bb) Die Umsetzung der Beschleunigungsrichtlinien 66
b) Die aktuelle Struktur der Energiewirtschaft in Deutschland 69
C. Die materielle Prüfung: Kriterien zur Untersagung einer Fusion 71
/. Spanisches Recht 72
//. Deutsches Recht 75
///. Europäisches Recht 76
D. Der relevante Markt: Die Marktabgrenzung in der Energiewirtschaft . 81
/. Sachliche Marktabgrenzung 82
1. Begriff und Theorien 82
a) Das Industrie Konzept von Alfred Marshall 82
b) Substituierbarkeit aus Sicht der Nachfrage 83
aa) Das Bedarfsmarktkonzept 84
bb) Kreuzpreiselastizität und andere ökonomische quantitative Tests . 86
c) Substituierbarkeit aus Sicht der Anbieter: Die Theorie der
Wirtschaftspläne 90
d) Konzept der kombinierten Nachfrage und Produktionsflexibilität
Angebotsumstellungsflexibilität und potentieller Wettbewerb 91
2. Sachlich relevante Energiemärkte 94
a) Stromwirtschaft 94
aa) Spanische Stromwirtschaft 94
bb) Deutsche Stromwirtschaft 102
b) Gaswirtschaft 105
aa) Spanische Gaswirtschaft 105
bb) Deutsche Gaswirtschaft 107
c) Neue Entwicklungen 110
aa) Der zukünftige Markt für die Multi Utilities für den Haushalt . 110
bb) Der Markt für Regelenergie 111
cc) Dienstleistungsmärkte 111
d) Beurteilung 112
//. Räumliche Marktabgrenzung 116
1. Begriff 116
a) Der marktnahe Bereich: Die Betrachtung der potentiellen Konkurrenz
bei der räumlichen Marktabgrenzung 117
XII
Inhalt
b) Die Berücksichtigung legislativer Maßnahmen bei der
Marktabgrenzung 120
c) Die maximale Größe des räumlichen Marktes 120
2. Räumlich relevante Energiemärkte 125
a) Stromwirtschaft 125
aa) Spanische Stromwirtschaft 125
bb) Deutsche Stromwirtschaft 128
b) Gaswirtschaft 131
aa) Spanische Gaswirtschaft 131
bb) Deutsche Gaswirtschaft 132
c) Neue Märkte 134
3. Beurteilung 135
///. Zeitliche Marktabgrenzung 138
E. Die marktbeherrschende Stellung 139
/. Die einzelmarktbeherrschende Stellung 139
1. Begriff 139
a) Spanisches Recht 139
b) Deutsches Recht 142
c) Europäisches Recht 144
2. Prüfung einer einzelmarktbeherrschenden Stellung am Beispiel der
Energiewirtschaft 145
a) Marktbeherrschungsbegründende Kriterien 148
aa) Marktstellung/Marktanteile 148
(1) Spanisches Recht 148
(2) Deutsches Recht 150
(3) Europäisches Recht 152
(4) Beurteilung 155
bb) Finanzkraft/wirtschaftliche Macht 158
(1) Spanisches Recht 158
(2) Deutsches Recht 159
(3) Europäisches Recht 160
(4) Beurteilung 162
cc) Zugang zu den Beschaffungs und Absatzmärkten 162
(1) Spanisches Recht 162
(2) Deutsches Recht 163
(3) Europäisches Recht 164
(4) Beurteilung 165
dd) Verflechtungen 166
(1) Spanisches Recht 166
(2) Deutsches Recht 167
(3) Europäisches Recht 168
(4) Beurteilung 169
ee) Marktzutrittsschranken 169
(1) Spanisches Recht 170
(2) Deutsches Recht 183
XIII
Inhalt ^ _
(3) Europäisches Recht 188
(4) Beurteilung 190
ff) Umstellungsflexibilitat des Angebots 191
gg) Entwicklung des Angebots und der Nachfrage 192
hh) Der Außenwettbewerb 193
b) Marktbeherrschungsentkräftende Kriterien 193
aa) Markteintritte: Potentieller Wettbewerb 193
(1) Spanisches Recht 194
(2) Deutsches Recht 195
(3) Europäisches Recht 196
bb) Gegengewichtige Marktmacht Nachfragemacht 198
(1) Spanisches Recht 198
(2) Deutsches Recht 199
(3) Europäisches Recht 200
cc) Wettbeweib durch Randsubstitution 201
dd) Beurteilung 203
c) Zusammenfassung 204
//. Die oligopolistische marktbeherrschende Stellung 207
1. Wirtschaftliche Grundlage 208
a) Statische Oligopolmodelle 211
b) Dynamische Spieltheorie 212
c) Die marktwirtschaftlichen Bedingungen für die implizite Kollusion . . 214
aa) Symmetrie 216
bb) Homogenität der Güter 216
cc) Markttransparenz 217
dd) Multi Markt Kontakt 217
ee) Erleichternde Praktiken und strukturelle Verbindungen 218
ff) Marktzutrittsschranken 218
gg) Elastizität der Nachfrage 219
2. Der gesetzliche Begriff der oligopolistischen Marktbeherrschung 220
a) Spanisches Recht 220
b) Deutsches Recht 221
c) Europäisches Recht 222
3. Prüfung einer oligopolistischen Marktstellung am Beispiel der
Energiewirtschaft 226
a) Fehlender Binnenwettbewerb 227
aa) Spanisches Recht 227
(1) Leitlinien 227
(2) Bisherige Praxis in der Energiewirtschaft 227
(3) Zusammenfassung und Vorschläge 231
bb) Deutsches Recht 232
(1) Prüfungsleitlinien 232
(2) Bisherige Praxis in der Energiewirtschaft 235
(3) Zusammenfassung und Ausweitung 238
cc) Europäisches Recht 238
(1) Prüfungsleitlinien 238
(2) Bisherige Praxis in der Energiewirtschaft 243
(3) Zusammenfassung und Auswertung 244
xrv
Inhalt
b) Beherrschende Stellung im Außenwettbewerb 245
4. Beurteilung 247
F. Begründung oder Verstärkung einer marktbeherrschenden Stellung in
der Energiewirtschaft 249
/. Begriffe 249
1. Begründung und Verstärkung einer einzelmarktbeherrschenden Stellung . 249
2. Begründung und Verstärkung einer oligopolistischen
marktbeherrschenden Stellung 251
//. Kriterien 253
1. Horizontale Zusammenschlüsse 253
a) Spanische Praxis 254
b) Deutsche Praxis 261
aa) Vor der Liberalisierung der Energiemärkte 261
bb) Nach der Liberalisierung der Energiemärkte 263
c) Europäische Praxis 266
aa) Vor der Liberalisierung der Energiemärkte 266
bb) Nach der Liberalisierung der Energiemärkte 267
d) Beurteilung 276
2. Vertikale Zusammenschlüsse 278
a) Spanische Praxis 279
b) Deutsche Praxis 281
aa) Vor der Liberalisierung der Energiemärkte 281
bb) Nach der Liberalisierung der Energiemärkte 283
c) Europäische Praxis 290
aa) Vor der Liberalisierung der Energiemärkte 290
bb) Nach der Liberalisierung der Energiemärkte 290
d) Beurteilung 294
///. Kausalität 297
1. Sanierungsfusionen 297
2. § 46 Abs. 2 EnWG 301
IV. Prognose 303
V. Spürbarkeit 306
1. Im Rahmen des LDC 306
2. Im Rahmen des GWB 308
3. Im Rahmen der FK.VO 311
4. Beurteilung 313
G. Andere Gründe zur Untersagung einer Fusion: Welche Fälle können
noch zu einer erheblichen Behinderung des Wettbewerbs fahren? 315
/. DieLückeder Verordnung4064/89 315
//. Die Beurteilung unilateraler Effekte im Rahmen der FKVO139/2004 319
///. Auswirkungen 321
XV
Inhalt
1. Erforderliche gesetzliche Änderungen auf nationaler Ebene 321
2. Auswirkungen auf die Beurteilung von Zusammenschlüssen in der
deutschen und spanischen Energiewirtschaft 323
H. Möglichkeiten der Erlaubnis eines Zusammenschlusses trotz Entstehens
oder Verstarkens einer marktbeherrschenden Stellung bzw. trotz
erheblicher Beeinträchtigung des Wettbewerbs 325
/. Auflagen und Bedingungen 325
1. Spanisches Recht 327
a) Gesetzlicher Rahmen 327
b) Praxis in der Energiewirtschaft 330
2. Deutsches Recht 335
a) Gesetzliche Rahmen 335
b) Praxis in der Energiewirtschaft 336
aa) Auflagen und Bedingungen zur Verbesserung der
Auswahlfreiheit der Verbraucher 336
bb) Auflagen und Bedingungen zur Verbesserung der
Netzzugangsfreiheit 339
cc) Auflagen und Bedingungen zur Verbesserung der
Anbieterwettbewerbsfreiheit 341
dd) Anwendung von Verhaltenszusagen? 343
3. Europäisches Recht 344
a) Gesetzlicher Rahmen 344
b) Praxis in der Energiewirtschaft 348
aa) Auflagen und Bedingungen zur Verbesserung der
Auswahlfreiheit der Verbraucher 348
bb) Auflagen und Bedingungen zur Verbesserung der
Netzzugangsfreiheit 349
cc) Auflagen und Bedingungen zur Verbesserung der
Anbieterwettbewerbsfreiheit 351
4. Beurteilung 353
//. Rechtfertigungsgründe: Effizienzen/industriepolitische Kriterien 356
1. Spanisches Recht 358
2. Deutsches Recht 362
a) Abwägungsklausel 362
b) Ministererlaubnis 365
aa) Gesetzlicher Rahmen 365
bb) Die Ministererlaubnis im Fall E.ON/Ruhrgas 370
3. Europäisches Recht 375
a) Bedeutung 375
b) Berücksichtigung von Effizienzen im Rahmen der FK.VO 378
aa) Vorteile für die Verbraucher 381
bb) Fusionsspezifische Effizienzvorteile 383
cc) Nachprüfbarkeit 383
c) Konkrete Effizienzen und ihre Anwendbarkeit auf die
Fusionskontrolle in der Energiewirtschaft 384
XVI
Inhalt
aa) Preisbezogene Effizienzen 385
bb) Nicht preisbezogene Effizienzen 386
4. Beurteilung 388
I. Zusammenfassung und Fazit 391
Abkürzungen 399
Literatur 403
Sachregister 437
XVII |
| adam_txt |
Inhaltsübersicht
Vorwort VII
A. Einleitung 1
B. Ausgangslage 5
C. Die materielle Prüfung: Kriterien zur Untersagung einer Fusion 71
D. Der relevante Markt: Die Marktabgrenzung in der Energiewirtschaft 81
E. Die marktbeherrschende Stellung 139
F. Begründung oder Verstärkung einer marktbeherrschenden Stellung in der
Energiewirtschaft 249
G. Andere Gründe zur Untersagung einer Fusion: Welche Fälle können noch zu
einer erheblichen Behinderung des Wettbewerbs fuhren? 315
H. Möglichkeiten der Erlaubnis eines Zusammenschlusses trotz Entstehens oder
Verstärkens einer marktbeherrschenden Stellung bzw. trotz erheblicher
Beeinträchtigung des Wettbewerbs 325
I. Zusammenfassung und Fazit 391
Abkürzungen 399
Literatur 403
Sachregister 437
IX
Inhalt
Vorwort VII
A. Einleitung 1
B. Ausgangslage 5
/. Die Fusionskontrolle 5
1. Die Fusionen 5
2. Der Sinn einer Fusionskontrolle 7
3. Anwendbares Recht im Bereich Fusionskontrolle 15
a) Spanische Ebene 15
aa) Das Gesetz 16/1989 zum Schütze des Wettbewerbs 15
bb) Das Weißbuch zur Reform des spanischen Systems zum Schütze
des Wettbewerbs 18
b) Deutsche Ebene 20
aa) Das Gesetz gegen Wettbewerbsbeschränkungen (GWB) 20
bb) Die 7. Novelle des GWB 20
c) Europäische Ebene 22
aa) Die Verordnung Nr. 4064/89 22
bb) Die neue Fusionskontrollverordnung (EG) 139/2004 25
(1) Zuständigkeitsfragen 25
(2) Materielle Fragen 27
(3) Verfahrensrechtliche Neuerungen 29
(4) Beurteilung 30
4. Ein Fusionskontrollverfahren 31
a) Spanisches Recht 31
aa) Allgemeines Verfahren 31
bb) Besonderheiten in der Energiewirtschaft 33
b) Deutsches Recht 36
aa) Allgemeines Verfahren 36
bb) Besonderheiten in der Energiewirtschaft 37
c) Europäisches Recht 40
//. Die Liberalisierung der Energiewirtschaß 43
1. Der europäische Liberalisierungsprozess 43
a) Liberalisierungsbestrebungen in Europa 44
aa) Die Elektrizitätsrichtlinie 96/92/EG und die Erdgasrichtlinie
98/30/EG 45
bb) Beschleunigungsmaßnahmen: Stromrichtlinie 2003/54/EG und
Erdgasrichtlinie 2003/55/EG und die grenzüberschreitende
Stromhandelsverordnung 1228/2003 47
XI
Inhalt
b) Aktuelle Situation in Europa 51
2. Liberalisierung der Energiemärkte in Spanien 51
a) Die Umsetzung der europäischen Richtlinien 53
aa) Die Umsetzung der Elektrizitätsrichtlinie 96/92/EG und der
Erdgasrichtlinie 98/30/EG 53
bb) Die Umsetzung der Beschleunigungsrichtlinien 59
b) Die aktuelle Struktur der Energiewirtschaft in Spanien 60
3. Der Liberalisierungsprozess in Deutschland 63
a) Die Liberalisierung in Deutschland 65
aa) Die Umsetzung der Elektrizitätsrichtlinie 96/92/EG und der
Erdgasrichtlinie 98/30/EG 65
bb) Die Umsetzung der Beschleunigungsrichtlinien 66
b) Die aktuelle Struktur der Energiewirtschaft in Deutschland 69
C. Die materielle Prüfung: Kriterien zur Untersagung einer Fusion 71
/. Spanisches Recht 72
//. Deutsches Recht 75
///. Europäisches Recht 76
D. Der relevante Markt: Die Marktabgrenzung in der Energiewirtschaft . 81
/. Sachliche Marktabgrenzung 82
1. Begriff und Theorien 82
a) Das Industrie Konzept von Alfred Marshall 82
b) Substituierbarkeit aus Sicht der Nachfrage 83
aa) Das Bedarfsmarktkonzept 84
bb) Kreuzpreiselastizität und andere ökonomische quantitative Tests . 86
c) Substituierbarkeit aus Sicht der Anbieter: Die Theorie der
Wirtschaftspläne 90
d) Konzept der kombinierten Nachfrage und Produktionsflexibilität
Angebotsumstellungsflexibilität und potentieller Wettbewerb 91
2. Sachlich relevante Energiemärkte 94
a) Stromwirtschaft 94
aa) Spanische Stromwirtschaft 94
bb) Deutsche Stromwirtschaft 102
b) Gaswirtschaft 105
aa) Spanische Gaswirtschaft 105
bb) Deutsche Gaswirtschaft 107
c) Neue Entwicklungen 110
aa) Der zukünftige Markt für die Multi Utilities für den Haushalt . 110
bb) Der Markt für Regelenergie 111
cc) Dienstleistungsmärkte 111
d) Beurteilung 112
//. Räumliche Marktabgrenzung 116
1. Begriff 116
a) Der marktnahe Bereich: Die Betrachtung der potentiellen Konkurrenz
bei der räumlichen Marktabgrenzung 117
XII
Inhalt
b) Die Berücksichtigung legislativer Maßnahmen bei der
Marktabgrenzung 120
c) Die maximale Größe des räumlichen Marktes 120
2. Räumlich relevante Energiemärkte 125
a) Stromwirtschaft 125
aa) Spanische Stromwirtschaft 125
bb) Deutsche Stromwirtschaft 128
b) Gaswirtschaft 131
aa) Spanische Gaswirtschaft 131
bb) Deutsche Gaswirtschaft 132
c) Neue Märkte 134
3. Beurteilung 135
///. Zeitliche Marktabgrenzung 138
E. Die marktbeherrschende Stellung 139
/. Die einzelmarktbeherrschende Stellung 139
1. Begriff 139
a) Spanisches Recht 139
b) Deutsches Recht 142
c) Europäisches Recht 144
2. Prüfung einer einzelmarktbeherrschenden Stellung am Beispiel der
Energiewirtschaft 145
a) Marktbeherrschungsbegründende Kriterien 148
aa) Marktstellung/Marktanteile 148
(1) Spanisches Recht 148
(2) Deutsches Recht 150
(3) Europäisches Recht 152
(4) Beurteilung 155
bb) Finanzkraft/wirtschaftliche Macht 158
(1) Spanisches Recht 158
(2) Deutsches Recht 159
(3) Europäisches Recht 160
(4) Beurteilung 162
cc) Zugang zu den Beschaffungs und Absatzmärkten 162
(1) Spanisches Recht 162
(2) Deutsches Recht 163
(3) Europäisches Recht 164
(4) Beurteilung 165
dd) Verflechtungen 166
(1) Spanisches Recht 166
(2) Deutsches Recht 167
(3) Europäisches Recht 168
(4) Beurteilung 169
ee) Marktzutrittsschranken 169
(1) Spanisches Recht 170
(2) Deutsches Recht 183
XIII
Inhalt ^ _
(3) Europäisches Recht 188
(4) Beurteilung 190
ff) Umstellungsflexibilitat des Angebots 191
gg) Entwicklung des Angebots und der Nachfrage 192
hh) Der Außenwettbewerb 193
b) Marktbeherrschungsentkräftende Kriterien 193
aa) Markteintritte: Potentieller Wettbewerb 193
(1) Spanisches Recht 194
(2) Deutsches Recht 195
(3) Europäisches Recht 196
bb) Gegengewichtige Marktmacht Nachfragemacht 198
(1) Spanisches Recht 198
(2) Deutsches Recht 199
(3) Europäisches Recht 200
cc) Wettbeweib durch Randsubstitution 201
dd) Beurteilung 203
c) Zusammenfassung 204
//. Die oligopolistische marktbeherrschende Stellung 207
1. Wirtschaftliche Grundlage 208
a) Statische Oligopolmodelle 211
b) Dynamische Spieltheorie 212
c) Die marktwirtschaftlichen Bedingungen für die implizite Kollusion . . 214
aa) Symmetrie 216
bb) Homogenität der Güter 216
cc) Markttransparenz 217
dd) Multi Markt Kontakt 217
ee) Erleichternde Praktiken und strukturelle Verbindungen 218
ff) Marktzutrittsschranken 218
gg) Elastizität der Nachfrage 219
2. Der gesetzliche Begriff der oligopolistischen Marktbeherrschung 220
a) Spanisches Recht 220
b) Deutsches Recht 221
c) Europäisches Recht 222
3. Prüfung einer oligopolistischen Marktstellung am Beispiel der
Energiewirtschaft 226
a) Fehlender Binnenwettbewerb 227
aa) Spanisches Recht 227
(1) Leitlinien 227
(2) Bisherige Praxis in der Energiewirtschaft 227
(3) Zusammenfassung und Vorschläge 231
bb) Deutsches Recht 232
(1) Prüfungsleitlinien 232
(2) Bisherige Praxis in der Energiewirtschaft 235
(3) Zusammenfassung und Ausweitung 238
cc) Europäisches Recht 238
(1) Prüfungsleitlinien 238
(2) Bisherige Praxis in der Energiewirtschaft 243
(3) Zusammenfassung und Auswertung 244
xrv
Inhalt
b) Beherrschende Stellung im Außenwettbewerb 245
4. Beurteilung 247
F. Begründung oder Verstärkung einer marktbeherrschenden Stellung in
der Energiewirtschaft 249
/. Begriffe 249
1. Begründung und Verstärkung einer einzelmarktbeherrschenden Stellung . 249
2. Begründung und Verstärkung einer oligopolistischen
marktbeherrschenden Stellung 251
//. Kriterien 253
1. Horizontale Zusammenschlüsse 253
a) Spanische Praxis 254
b) Deutsche Praxis 261
aa) Vor der Liberalisierung der Energiemärkte 261
bb) Nach der Liberalisierung der Energiemärkte 263
c) Europäische Praxis 266
aa) Vor der Liberalisierung der Energiemärkte 266
bb) Nach der Liberalisierung der Energiemärkte 267
d) Beurteilung 276
2. Vertikale Zusammenschlüsse 278
a) Spanische Praxis 279
b) Deutsche Praxis 281
aa) Vor der Liberalisierung der Energiemärkte 281
bb) Nach der Liberalisierung der Energiemärkte 283
c) Europäische Praxis 290
aa) Vor der Liberalisierung der Energiemärkte 290
bb) Nach der Liberalisierung der Energiemärkte 290
d) Beurteilung 294
///. Kausalität 297
1. Sanierungsfusionen 297
2. § 46 Abs. 2 EnWG 301
IV. Prognose 303
V. Spürbarkeit 306
1. Im Rahmen des LDC 306
2. Im Rahmen des GWB 308
3. Im Rahmen der FK.VO 311
4. Beurteilung 313
G. Andere Gründe zur Untersagung einer Fusion: Welche Fälle können
noch zu einer erheblichen Behinderung des Wettbewerbs fahren? 315
/. DieLückeder Verordnung4064/89 315
//. Die Beurteilung unilateraler Effekte im Rahmen der FKVO139/2004 319
///. Auswirkungen 321
XV
Inhalt
1. Erforderliche gesetzliche Änderungen auf nationaler Ebene 321
2. Auswirkungen auf die Beurteilung von Zusammenschlüssen in der
deutschen und spanischen Energiewirtschaft 323
H. Möglichkeiten der Erlaubnis eines Zusammenschlusses trotz Entstehens
oder Verstarkens einer marktbeherrschenden Stellung bzw. trotz
erheblicher Beeinträchtigung des Wettbewerbs 325
/. Auflagen und Bedingungen 325
1. Spanisches Recht 327
a) Gesetzlicher Rahmen 327
b) Praxis in der Energiewirtschaft 330
2. Deutsches Recht 335
a) Gesetzliche Rahmen 335
b) Praxis in der Energiewirtschaft 336
aa) Auflagen und Bedingungen zur Verbesserung der
Auswahlfreiheit der Verbraucher 336
bb) Auflagen und Bedingungen zur Verbesserung der
Netzzugangsfreiheit 339
cc) Auflagen und Bedingungen zur Verbesserung der
Anbieterwettbewerbsfreiheit 341
dd) Anwendung von Verhaltenszusagen? 343
3. Europäisches Recht 344
a) Gesetzlicher Rahmen 344
b) Praxis in der Energiewirtschaft 348
aa) Auflagen und Bedingungen zur Verbesserung der
Auswahlfreiheit der Verbraucher 348
bb) Auflagen und Bedingungen zur Verbesserung der
Netzzugangsfreiheit 349
cc) Auflagen und Bedingungen zur Verbesserung der
Anbieterwettbewerbsfreiheit 351
4. Beurteilung 353
//. Rechtfertigungsgründe: Effizienzen/industriepolitische Kriterien 356
1. Spanisches Recht 358
2. Deutsches Recht 362
a) Abwägungsklausel 362
b) Ministererlaubnis 365
aa) Gesetzlicher Rahmen 365
bb) Die Ministererlaubnis im Fall E.ON/Ruhrgas 370
3. Europäisches Recht 375
a) Bedeutung 375
b) Berücksichtigung von Effizienzen im Rahmen der FK.VO 378
aa) Vorteile für die Verbraucher 381
bb) Fusionsspezifische Effizienzvorteile 383
cc) Nachprüfbarkeit 383
c) Konkrete Effizienzen und ihre Anwendbarkeit auf die
Fusionskontrolle in der Energiewirtschaft 384
XVI
Inhalt
aa) Preisbezogene Effizienzen 385
bb) Nicht preisbezogene Effizienzen 386
4. Beurteilung 388
I. Zusammenfassung und Fazit 391
Abkürzungen 399
Literatur 403
Sachregister 437
XVII |
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