Verfügbarkeit: Rechtsstaat und Umweltstaat

Rechtsstaat und Umweltstaat: zugleich ein Beitrag zur Grundrechtsdogmatik im Rahmen mehrpoliger Verfassungsrechtsverhältnisse

Gespeichert in:

Bibliographische Detailangaben
1. Verfasser:	Calliess, Christian 1964- (VerfasserIn)
Format:	Abschlussarbeit Buch
Sprache:	German
Veröffentlicht:	Tübingen Mohr Siebeck 2001
Schriftenreihe:	[Jus publicum] 71
Schlagworte:	Umweltschutz Environmental law > Germany Environmental protection > Germany Rule of law > Germany Rechtsstaatsprinzip Vorsorgeprinzip Wirtschaftsfreiheit Deutschland Hochschulschrift
Online-Zugang:	Inhaltsverzeichnis
Beschreibung:	XXI, 685 S.
ISBN:	316147578X

Internformat

MARC


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adam_text	INHALTSVERZEICHNIS VORWORT . V EINLEITUNG . 1 ERSTER TEIL: DAS SPANNUNGSVERHAELTNIS ZWISCHEN RECHTSSTAAT UND UMWELTSTAAT IM SPIEGEL DER RECHTSWISSENSCHAFTLICHEN DISKUSSION . 11 A. UMWELTSCHUTZ VERSUS RECHTSSTAAT: DIE ZWEIFACHE GEFAHR EINER OEKODIKTATUR . 12 I. UMWELTSCHUTZ ALS RECHTSSTAATLICHES PROBLEM . 12 1. BEISPIELE AUS RECHTSPRECHUNG UND LEHRE . 12 A) SCHUTZ DURCH EINGRIFF . 12 B) UMWELTNUTZUNG ALS GRUNDRECHTLICHE TEILHABE . 16 2. WARNUNGEN IN DER LITERATUR VOR EINEM VERLUST AN RECHTSSTAATLICHKEIT: AUF DEM WEGE ZUR OEKODIKTATUR? . 19 A) DIE GLYKOL-ENTSCHEIDUNG DES BVERWG, DER GENTECHNIK-BESCHLUSS DES VGH KASSEL UND DER LEDERWARENFABRIK-FALL ALS VIELZITIERTE KRISTALLISATIONSPUNKTE FUER DIE WARNUNG VOR EINEM VERLUST AN RECHTSSTAATLICHKEIT . 19 B) EINDIMENSIONALE WARNUNGEN VOR EINEM VERLUST AN RECHTSSTAATLICHKEIT . 21 AA) DER PRAEVENTIONSSTAAT BEI DENNINGER UND DER PRAEZEPTORALE STAAT BEI DI FABIO . 21 BB) DER SCHUTZSTAAT BEI H.A.HESSE . 22 C) ZWEIDIMENSIONALE WARNUNGEN VOR EINEM VERLUST AN RECHTSSTAATLICHKEIT . 24 AA) DAS DILEMMA DER PRAEVENTION BEI GRIMM . 24 BB) DIE OEKODIKTATUR BEI KLOEPFER . 26 CC) DIE ERSETZUNG DER RECHTSSTAATLICH-DEMOKRATISCHEN VERFASSUNG DURCH DIE TECHNOSTRUKTUR BEI STEINBERG . 28 II. SCHLUSSFOLGERUNGEN . 28 B. DIE IDEE DES UMWELTSTAATS ALS HERAUSFORDERUNG DES RECHTSSTAATS . 30 I. DIE DISKUSSION IN DER LITERATUR . 30 1. DER BEGRIFF DES UMWELTSTAATS BEI KLOEPFER . 30 2. DER BEGRIFF DES OEKOLOGISCHEN RECHTSSTAATS BEI BOSSELMANN . 32 VIII INHALTSVERZEICHNIS 3. DER BEGRIFF DES OEKOLOGISCHEN VERFASSUNGSSTAATS BEI STEINBERG . 33 4. DIE DISKUSSION UM EINE OEKOLOGISIERUNG DER RECHTSORDNUNG . 34 II. SCHLUSSFOLGERUNGEN . 35 ZWEITER TEIL: DAS VERHAELTNIS ZWISCHEN RECHTSSTAAT UND UMWELT STAAT . 37 1. KAPITEL: BEGRIFFS UND STANDORTBESTIMMUNG DES RECHTSSTAATS . 38 A. ZUM BEGRIFF DES RECHTSSTAATS . 38 I. EINFUEHRUNG . 38 II. DIE RECHTSPRECHUNG DES BUNDESVERFASSUNGSGERICHTS . 40 III. BEGRIFFSBESTIMMUNGEN IN DER LITERATUR . 41 IV. ZWISCHENERGEBNIS . 50 B. DER WANDEL DES RECHTSSTAATSVERSTAENDNISSES . 53 I. EINFUEHRUNG . 53 II. DER LIBERALE RECHTSSTAAT . 54 1. DER LIBERALE STAAT . 54 2. DER LIBERALE RECHTSSTAAT . 56 III. DER SOZIALE RECHTSSTAAT . 58 1. DER SOZIALSTAAT . 58 2. DER WANDEL VOM FORMELLEN ZUM MATERIELLEN RECHTSSTAAT ALS MERKMAL DES SOZIALEN UND DEMOKRATISCHEN RECHTSSTAATS . 59 A) DER FORMELLE RECHTSSTAAT . 59 B) DER MATERIELLE RECHTSSTAAT . 61 IV. DER RECHTSSTAAT IM WANDEL ZUM VORSORGENDEN RECHTSSTAAT . 65 1. DER VORSORGE UND UMWELTSTAAT . 65 2. DAS DILEMMA DES VORSORGENDEN RECHTSSTAATS . 66 C. ERGEBNIS . 70 2. KAPITEL: BEGRIFFS UND STANDORTBESTIMMUNG DES UMWELTSTAATS . 74 A. DIE LEGITIMATION STAATLICHER UMWELTVORSORGE ALS BELANG DES GEMEINWOHLS . 75 I. DAS GEMEINWOHL ALS AUSPRAEGUNG STAATLICHER VERANTWORTUNG UND ALLGEMEINSTE LEGITIMATIONSFORM STAATLICHEN HANDELNS . 75 1. ZUM BEGRIFF DES GEMEINWOHLS . 75 2. UMWELTSCHUTZ ALS BELANG DES GEMEINWOHLS . 80 INHALTSVERZEICHNIS IX II. SCHLUSSFOLGERUNGEN . 83 B. UMWELTSCHUTZ ALS STAATSZWECK . 85 I. BEGRIFF UND FUNKTION DER STAATSZWECKE . 85 II. DER FUNDAMENTALSTAATSZWECK SICHERHEIT UND DAS STAATLICHE GEWALTMONOPOL . 88 1. ZUM STAATSZWECK SICHERHEIT . 88 2. ZUM STAATLICHEN GEWALTMONOPOL . 92 3. SCHLUSSFOLGERUNGEN . 95 III. UMWELTSCHUTZ ALS STAATSZWECK . 96 1. UMWELTSCHUTZ ALS BESTANDTEIL DES STAATSZWECKS SICHERHEIT . 96 2. UMWELTSCHUTZ ALS EIGENER STAATSZWECK . 98 3. SCHLUSSFOLGERUNGEN . 100 C. UMWELTSCHUTZ ALS STAATSZIEL - ART. 20A GG . 104 I. ZUR BEDEUTUNG DES STAATSZIELS UMWELTSCHUTZ . 104 II. VORGABEN DES ART. 20A GG . 105 1. GRUNDLAGEN . 105 2. DER SCHUTZGEGENSTAND . 106 A) DER BEGRIFF DER NATUERLICHEN LEBENSGRUNDLAGEN . 106 B) ANTHROPOZENTRISCHES ODER OEKOZENTRISCHES VERSTAENDNIS DER NATUERLICHEN LEBENSGRUNDLAGEN . 111 3. INHALT UND UMFANG (SCHUTZNIVEAU) DER STAATLICHEN SCHUTZVERPFLICHTUNG . 114 A) EINFUEHRUNG . 114 B) DER BEGRIFF DES SCHUTZES . 114 C) DIE SCHUTZKONKRETISIERUNG MIT BLICK AUF DIE KUENFTIGEN GENERATIONEN . 118 AA) ZUM BEGRIFF DER VERANTWORTUNG FUER KUENFTIGE GENERATIONEN . 118 BB) RECHTE VON ODER PFLICHTEN GEGENUEBER KUENFTIGEN GENERATIONEN . 119 CC) RECHTLICHE SCHLUSSFOLGERUNGEN . 121 DD) KONKRETE VORGABEN AUS DER STAATLICHEN LANGZEITVERANTWORTUNG . 123 D) ZWISCHENERGEBNIS . 124 E) DIE VERFASSUNGSRECHTLICHE PFLICHT ZUR UMSETZUNG DER VORGABEN DES ART. 20A GG UND IHRE GERICHTLICHE KONTROLLE . 125 AA) MINDESTANFORDERUNGEN AN DAS KONKRETE ENTSCHEIDUNGSVERFAHREN VOR DEM HINTERGRUND DER JUSTITIABILITAET DES ART. 20A GG . 125 BB) INSTITUTIONELLE ANFORDERUNGEN AN DEN ENTSCHEIDUNGSPROZESS . 132 III. EINWIRKUNGEN DURCH KORRESPONDIERENDE INTERNATIONALE VORGABEN . 133 1. EUROPARECHTLICHE VORGABEN . 133 A) DAS GEMEINSCHAFTSZIEL UMWELTSCHUTZ . 133 B) KONKRETISIERUNGEN VON ART UND UMFANG DES GEMEINSCHAFTSZIELS UMWELTSCHUTZ . 135 C) VERBINDLICHKEIT DER VORGABEN FUER DIE MITGLIEDSTAATEN . 138 2. UMWELTVOELKERRECHT . 141 A) DER GRUNDSATZ DER NACHHALTIGEN ENTWICKLUNG . 141 B) VOELKERRECHTLICHE VERBINDLICHKEIT FUER DIE STAATEN . 144 D. SCHLUSSFOLGERUNGEN . 149 X INHALTSVERZEICHNIS 3. KAPITEL: DAS VORSORGEPRINZIP ALS LEITPRINZIP DES UMWELTSTAATS . 153 A. ZUM BEGRIFF DES VORSORGEPRINZIPS . 153 I. EINFUEHRUNG . 153 II. GEFAHRENABWEHR UND RISIKOVORSORGE . 153 1. EINFUEHRUNG . 153 2. VON DER GEFAHRENABWEHR ZUR RISIKOVORSORGE . 154 A) DIE GRENZEN DER GEFAHRENABWEHR . 154 B) ZUM BEGRIFF DES RISIKOS UND DER RISIKOVORSORGE . 158 AA) IMPLIKATIONEN DER RISIKOGESELLSCHAFT . 158 BB) DER RECHTLICHE RISIKOBEGRIFF . 162 CC) DIE RECHTLICHE STRUKTUR DER RISIKOVORSORGE . 167 3. SCHLUSSFOLGERUNGEN FUER DIE DOGMATIK DER SICHERHEIT IM UMWELTSTAAT . 170 III. DER INHALT DES RECHTLICHEN VORSORGEPRINZIPS . 176 1. KONKRETISIERUNG DES BEGRIFFS DER VORSORGE IM UMWELTRECHT . 176 2. DIE VORSORGE IM UMWELTRECHT ALS ALLGEMEINES RECHTSPRINZIP . 179 A) ABGRENZUNG DER VORSORGE ALS RECHTSPRINZIP . 179 B) RECHTLICHE AUSPRAEGUNGEN DES VORSORGEPRINZIPS IM VERFASSUNGSRECHT . 181 C) RECHTLICHE AUSPRAEGUNGEN DES VORSORGEPRINZIPS IN UMWELTRECHTLICHEN FACHGESETZEN . 182 AA) BUNDESIMMISSIONSSCHUTZGESETZ . 182 BB) ATOMGESETZ UND GENTECHNIKGESETZ . 186 CC) GESETZ UEBER DIE UMWELTVERTRAEGLICHKEITSPRUEFUNG . 189 DD) WASSERHAUSHALTSGESETZ . 192 EE) ABFALLRECHT . 193 FF) NATURSCHUTZRECHT . 194 HH) ENTWURF EINES UMWELTGESETZBUCHS . 196 D) RECHTLICHE AUSPRAEGUNGEN DES VORSORGEPRINZIPS IM EUROPARECHT . 197 AA) DIE GRUNDSAETZE DER VORSORGE UND VORBEUGUNG . 197 BB) DIE QUERSCHNITTS BZW. INTEGRATIONSKLAUSEL . 200 E) RECHTLICHE AUSPRAEGUNGEN DES VORSORGEPRINZIPS IM VOELKERRECHT . 204 IV. VORGABEN DES VORSORGEPRINZIPS . 207 1. TATBESTANDLICHE VORAUSSETZUNGEN . 207 A) DER VORSORGEANLASS . 207 B) FESTSTELLUNG DES VORSORGEANLASSES IM WEGE DER QUERSCHNITTSKLAUSEL . 211 C) ERMITTLUNG UND BEWERTUNG DES VORSORGEANLASSES . 214 AA) EINFUEHRUNG . 214 BB) ERMITTLUNG DES VORSORGEANLASSES (RISIKOERMITTLUNG) . 215 CC) BEWERTUNG DES VORSORGEANLASSES (RISIKOBEWERTUNG) . 218 D) DER UMGANG MIT UNGEWISSHEIT ALS FRAGE VON DARLEGUNGS UND BEWEISLAST . 223 AA) EINFUEHRUNG . 223 BB) VOM ABSTRAKTEN BESORGNISANLASS ZUR SITUATION DES NON LIQUET . 224 CC) ANSATZPUNKTE IN DER RECHTSPRECHUNG ZU DEN RISIKEN NEUER TECHNOLOGIEN . 226 DD) ANSAETZE IM SCHRIFTTUM . 228 EE) STELLUNGNAHME . 232 INHALTSVERZEICHNIS XI 2. DIE VORSORGEMASSNAHME - KONKRETISIERT DURCH SCHUTZKONZEPT, MASSSTAEBEGESETZ UND UMWELTQUALITAETSZIELE . 235 3. ADRESSAT DER VORSORGEMASSNAHME . 242 4. JUSTITIABILITAET DES VORSORGEPRINZIPS . 244 V. ERGEBNIS . 245 B. ZUSAMMENFASSENDES ERGEBNIS FUER DEN 2. TEIL . 250 DRITTER TEIL: RECHTSSTAATLICHE GRENZEN DES UMWELTSTAATS . 253 1. KAPITEL: VERFASSUNGSRECHTLICHE GUETER UND INTERESSENKOLLISIONEN IM GEGENWAERTIGEN UMWELTSCHUTZ . 256 A. MEHRPOLIGE VERFASSUNGSRECHTSVERHAELTNISSE IM BEREICH DES UMWELTSCHUTZES . 256 I. EINFUEHRUNG . 256 II. DAS VERFASSUNGSRECHTSVERHAELTNIS ZWISCHEN BEGUENSTIGTEM UND STAAT . 262 1. DIE VERFASSUNGSRECHTLICHE WIRTSCHAFTSFREIHEIT ALS GRUNDLAGE DER RECHTSPOSITION DES BEGUENSTIGTEN . 262 2. DIE KONKRETISIERUNG DES VERFASSUNGSRECHTLICHEN RAHMENS DER WIRTSCHAFTSFREIHEIT DURCH DIE GRUNDRECHTE . 264 A) DIE UNTERNEHMERFREIHEIT IM RAHMEN VON ART. 12 GG . 266 B) DIE UNTERNEHMERFREIHEIT IM RAHMEN VON ART. 14 GG . 269 C) SCHLUSSFOLGERUNGEN FUER DIE WERTIGKEIT DER WIRTSCHAFTSFREIHEIT IM GEFUEGE DER VERFASSUNG . 274 D) DIE (BUNDESVERFASSUNGS-) GERICHTLICHE KONTROLLDICHTE IM BEREICH DER GRUNDRECHTLICHEN WIRTSCHAFTSFREIHEIT . 276 3. EINWIRKUNGEN DURCH KORRESPONDIERENDE INTERNATIONALE VORGABEN . 278 A) WIRTSCHAFTSFREIHEIT AUF DER EUROPAEISCHEN EBENE . 278 AA) EUROPAEISCHE MENSCHENRECHTSKONVENTION (EMRK) . 278 AAA) INNERSTAATLICHE WIRKUNG DER EMRK . 278 BBB) WIRTSCHAFTSFREIHEIT IN DER EMRK . 279 BB) EUROPAEISCHE GEMEINSCHAFT . 283 AAA) GRUNDFREIHEITEN . 283 BBB) GRUNDRECHTE . 286 B) WIRTSCHAFTSFREIHEIT IM VOELKERRECHT . 292 4. SCHLUSSFOLGERUNGEN . 294 III. DAS VERFASSUNGSRECHTSVERHAELTNIS ZWISCHEN BETROFFENEM UND STAAT . 298 1. UMWELTBEZOGENE SCHUTZBEREICHE VON GRUNDRECHTEN . 298 A) GRUNDRECHT AUF UMWELTSCHUTZ . 298 B) ART. 1 GG UND DAS GRUNDRECHT AUF DAS OEKOLOGISCHE EXISTENZMINIMUM . 300 C) RECHTE AUS ART. 14 GG . 300 D) RECHTE AUS ART. 2 GG . 302 AA) DAS RECHT AUF LEBEN GERN. ART. 2 ABS.2 S. 1 GG . 302 XII INHALTSVERZEICHNIS BB) DAS RECHT AUF KOERPERLICHE UNVERSEHRTHEIT GERN. ART. 2 ABS.2 S. 1 GG . 303 CC) DAS RECHT AUF FREIE ENTFALTUNG DER PERSOENLICHKEIT GERN. ART. 2 ABS.IGG . 305 E) ZWISCHENERGEBNIS . 307 2. DER GRUNDRECHTLICHE SCHUTZBEREICH ZWISCHEN ABWEHR UND SCHUTZDIMENSION . 307 A) ZUR BEGRIFFLICHKEIT . 307 B) ZUR ABGRENZUNG ZWISCHEN GRUNDRECHTLICHER ABWEHR UND SCHUTZDIMENSION MITTELS DES BEGRIFFS DES GRUNDRECHTSEINGRIFFS . 309 3. GRUNDRECHTLICHE SCHUTZPFLICHTEN DES STAATES . 312 A) ZUR EXISTENZ UND DOGMATISCHEN HERLEITUNG GRUNDRECHTLICHER SCHUTZPFLICHTEN . 312 B) INHALT UND UMFANG DER GRUNDRECHTLICHEN SCHUTZPFLICHTEN . 316 AA) DER TATBESTAND DER GRUNDRECHTLICHEN SCHUTZPFLICHT . 317 BB) DIE RECHTSFOLGEN DER GRUNDRECHTLICHEN SCHUTZPFLICHT . 319 CC) DER KONTROLLMASSSTAB HINSICHTLICH DER ERFUELLUNG EINER BESTEHENDEN SCHUTZPFLICHT . 321 AAA) DER MASSSTAB DER EVIDENZKONTROLLE . 322 BBB) DER MASSSTAB DES UNTERMASSVERBOTES . 322 C) ERGEBNIS . 324 4. EINWIRKUNGEN DURCH KORRESPONDIERENDE INTERNATIONALE VORGABEN . 325 A) GRUNDRECHTLICH VERMITTELTER UMWELTSCHUTZ AUF DER EUROPAEISCHEN EBENE . 325 AA) EUROPAEISCHE MENSCHENRECHTSKONVENTION . 325 BB) RECHT DER EU . 330 CC) ZWISCHENERGEBNIS . 334 B) VOELKERRECHT . 335 5. ERGEBNIS . 338 IV. DAS VERFASSUNGSRECHTSVERHAELTNIS ZWISCHEN BETROFFENEM UND BEGUENSTIGTEM . 339 V. DAS VERFASSUNGSRECHTSVERHAELTNIS ZWISCHEN DEM BEGUENSTIGTEN UND DER UMWELT . 340 B. ERGEBNIS . 342 2. KAPITEL: DEFIZITE IM HERKOEMMLICHEN VERSTAENDNIS DER MEHRPOLI GEN RECHTSBEZIEHUNGEN . 344 A. EINFUEHRUNG . 344 B. DEFIZITE IM VERFASSUNGSRECHTSVERHAELTNIS ZWISCHEN BEGUENSTIGTEM UND STAAT . 345 I. REDUKTION DER WIRTSCHAFTSFREIHEIT DURCH EFFIZIENZDEFIZITE . 345 II. REDUKTION DER WIRTSCHAFTSFREIHEIT DURCH KUMULATIVE WIRKUNGEN DIREKTER UND INDIREKTER UMWELTSTAATLICHER MASSNAHMEN . 348 INHALTSVERZEICHNIS XIII III. VERLUST AN RECHTSSTAATLICHKEIT DURCH ABSTRAKTHEIT DES UMWELTRECHTS . 349 C. DEFIZITE IM VERFASSUNGSRECHTSVERHAELTNIS ZWISCHEN BETROFFENEM UND BEGUENSTIGTEM . 351 I. DAS VERHAELTNIS ZWISCHEN BEGUENSTIGTEM UND BETROFFENEM IM GELTENDEN ZIVILRECHT . 351 II. DIE UEBERLAGERUNG DES ZIVILRECHTS DURCH DAS OEFFENTLICHE RECHT . 354 III. DIE ROLLE DES STAATLICHEN GEWALTMONOPOLS IM KONTEXT DER PROBLEMATIK . 356 IV. SCHLUSSFOLGERUNGEN ZUM DOPPELTEN GEWALTMONOPOL DES STAATES . 358 D. DEFIZITE IM VERFASSUNGSRECHTSVERHAELTNIS ZWISCHEN BETROFFENEM UND STAAT . 361 I. VOLLZUGSDEFIZITE IM UMWELTRECHT . 361 II. DAS KOLLEKTIVGUTPROBLEM: GERICHTLICHE DURCHSETZUNGSCHWAECHE UND UNGLEICH GEWICHTIGKEIT DES GEMEINWOHLORIENTIERTEN UMWELTRECHTS . 362 E. DEFIZITE IM VERFASSUNGSRECHTSVERHAELTNIS ZWISCHEN UMWELT UND BEGUENSTIGTEM . 364 I. UMWELTRECHT ALS NACHGESCHALTETES RECHT . 364 II. DEFIZITE IN DER LANGZEITVERANTWORTUNG . 365 III. DER STAAT ALS HUETER DER UMWELT UND ALS INTERESSENT AM WIRTSCHAFTSWACHSTUM . 366 F. SCHLUSSFOLGERUNGEN . 368 3. KAPITEL: RECHTSSTAATSKONFORME MOEGLICHKEITEN ZUR BEWAELTIGUNG UMWELTSTAATLICH INDIZIERTER GUETER UND INTERESSENKOLLISIONEN IM RAHMEN MEHRPOLIGER VERFASSUNGSRECHTSVERHAELTNISSE . 373 A. EINFUEHRUNG . 373 B. VERFASSUNGSRECHTLICHE VORGABEN UND MOEGLICHKEITEN EINER EFFEKTUIERUNG DER RECHTSPOSITIONEN IM MEHRPOLIGEN VERFASSUNGSRECHTSVERHAELTNIS . 376 I. ASPEKTE IM VERFASSUNGSRECHTSVERHAELTNIS ZWISCHEN BEGUENSTIGTEM UND STAAT . 376 1. REICHWEITE UND WIRKKRAFT DER GRUNDRECHTLICH VERBUERGTEN WIRTSCHAFTSFREIHEIT . 376 A) ANSPRUCH AUF GENEHMIGUNG . 376 B) INVESTITIONS UND PLANUNGSSICHERHEIT . 384 AA) DIE STAATLICHE GENEHMIGUNG ZWISCHEN STABILITAET UND FLEXIBILITAET . 384 BB) REICHWEITE DES GRUNDRECHTLICHEN BESTANDSSCHUTZES . 387 XIV INHALTSVERZEICHNIS C) ANSPRUECHE AUF KOOPERATION . 393 AA) EINFUEHRUNG . 393 BB) BEGRIFF UND BEDEUTUNG DER KOOPERATION IM UMWELTRECHT - ZU DEN INHALTEN DES UMWELTRECHTLICHEN KOOPERATIONSPRINZIPS . 394 CC) VERFAHRENSRECHTLICHE DIMENSION DER GRUNDRECHTE UND KOOPERATIONSPRINZIP . 397 D) ANSPRUECHE AUF VERFAHRENSBESCHLEUNIGUNG UND EFFIZIENZ . 401 AA) ZUM HINTERGRUND DER DISKUSSION UM VERFAHRENSBESCHLEUNIGUNG . 401 BB) GRUNDRECHTLICHE ANSPRUECHE AUF BESCHLEUNIGUNG UND EFFIZIENZ . 403 E) DIE ERWEITERUNG DES GRUNDRECHTSSCHUTZES AUF DIE ABWEHR NEUARTIGER UND KUMULATIVER GRUNDRECHTSBEEINTRAECHTIGUNGEN . 406 2. ERGEBNIS . 410 II. ASPEKTE IM VERFASSUNGSRECHTSVERHAELTNIS ZWISCHEN BETROFFENEM UND STAAT . 410 1. EFFEKTUIERUNG DER GRUNDRECHTLICHEN POSITION DES BETROFFENEN IM BEREICH DES UMWELTSCHUTZES . 410 A) STAERKUNG DER GRUNDRECHTLICHEN ABWEHRDIMENSION . 412 AA) GRUNDRECHT AUF UMWELTSCHUTZ . 412 BB) ART. 2 ABS.L GG ALS RECHT AUF FREIHEIT VON UMWELTBELASTUNGEN . 417 CC) AUSWEITUNG DER GRUNDRECHTLICHEN ABWEHRDIMENSION DURCH ZURECHNUNG PRIVATER TAETIGKEIT AN DEN STAAT . 423 AAA) AUSWEITUNG DER GRUNDRECHTLICHEN ABWEHRDIMENSION DURCH DEN SOG. ERMOEGLICHUNGSFALL . 423 BBB) AUSWEITUNG DER GRUNDRECHTLICHEN ABWEHRDIMENSION DURCH DEN SOG. FOERDERUNGSFALL . 426 CCC) AUSWEITUNG DER GRUNDRECHTLICHEN ABWEHRDIMENSION DURCH DEN SOG. DULDUNGSFALL . 427 DDD) DER GENTECHNIK-BESCHLUSS DES VGH-KASSEL IM KONTEXT DES SOG. DULDUNGSFALLS . 431 DD) SCHLUSSFOLGERUNGEN . 434 B) STAERKUNG DER GRUNDRECHTLICHEN SCHUTZDIMENSION . 437 AA) DOGMATISCHE BEGRUENDUNG DER GRUNDRECHTLICHEN SCHUTZPFLICHTEN . 437 BB) DIE GRUNDRECHTLICHE SCHUTZPFLICHT ALS SUBJEKTIVES RECHT . 443 CC) DIE DOGMATISCHE VORGABE DER GLEICHBERECHTIGUNG VON ABWEHRRECHT UND SCHUTZPFLICHT IM RAHMEN MEHRPOLIGER VERFASSUNGSRECHTSVERHAELTNISSE ALS KONSEQUENZ DES DOPPELTEN GEWALTMONOPOLS . 445 DD) PARALLELEN ZWISCHEN ABWEHRRECHT UND SCHUTZPFLICHT IN DER DOGMATISCHEN STRUKTUR DES GRUNDRECHTSTATBESTANDES . 446 EE) PARALLELEN ZWISCHEN ABWEHRRECHT UND SCHUTZPFLICHT IN DER DOGMATISCHEN STRUKTUR DER RECHTSFOLGE . 448 AAA) INSBESONDERE SCHUTZPFLICHT UND GESETZESVORBEHALT . 448 BBB) INSBESONDERE SCHUTZPFLICHT UND UNTERMASSVERBOT . 451 (1) ZUM VERSTAENDNIS DES UNTERMASSVERBOTS IN RECHTSPRECHUNG UND LEHRE . 451 (2) STELLUNGNAHME . 455 CCC) INSBESONDERE SCHUTZPFLICHT UND GERICHTLICHE KONTROLLDICHTE . 461 C) PROZEDURALE WIRKUNGEN DER GRUNDRECHTLICHEN SCHUTZPFLICHT . 463 INHALTSVERZEICHNIS XV AA) EINFUEHRUNG . 463 BB) PROZEDURALE GEWAEHRLEISTUNGSGEHALTE ALS ANNEX DER GRUNDRECHTLICHEN SCHUTZPFLICHT . 465 CC) PROZEDURALER GRUNDRECHTSSCHUTZ DURCH INFORMATION . 467 AAA) DIE DISKUSSION UM EIN RECHT AUF INFORMATION IM DEUTSCHEN RECHT . 467 BBB) DAS RECHT AUF INFORMATION IM EUROPAEISCHEN KONTEXT . 469 CCC) SCHLUSSFOLGERUNGEN . 473 DD) PROZEDURALER GRUNDRECHTSSCHUTZ DURCH BETEILIGUNG . 474 EE) PROZEDURALER GRUNDRECHTSSCHUTZ DURCH ZUGANG ZUM GERICHT . 478 AAA) DER ZUGANG ZUM GERICHT IM KONTEXT VON VERLETZTEN UND INTERESSENTENKLAGE . 479 BBB) DIE DOGMATIK DES SUBJEKTIVEN RECHTS UND DER ZUGANG ZUM GERICHT IM WANDEL . 482 (1) EUROPARECHTLICHE IMPULSE . 482 (2) KONSEQUENZEN FUER DAS DEUTSCHE RECHT . 486 (3) HISTORISCHE UND DEMOKRATIETHEORETISCHE UEBERLEGUNGEN . 489 CCC) GRUNDRECHTSDOGMATISCHE KONZEPTION DES ZUGANGS ZUM GERICHT: VON DER VERLETZTEN ZUR INTERESSENTENKLAGE . 492 DDD) SCHLUSSFOLGERUNGEN . 498 2. ERGEBNIS . 507 III. ASPEKTE IM VERFASSUNGSRECHTSVERHAELTNIS ZWISCHEN UMWELT UND BEGUENSTIGTEM . 508 1. EINFUEHRUNG . 508 2. EFFEKTUIERUNG DES UMWELTSCHUTZES AUFGRUND DER STAATSZIELBESTIMMUNG DES ART. 20A GG . 509 A) EIGENRECHTE DER NATUR . 509 B) PROZEDURALE STAERKUNG DES UMWELTSCHUTZES DURCH INTEGRATION VON OEKOLOGISCHEM SACHVERSTAND IN DEN STAATLICHEN ENTSCHEIDUNGSPROZESS . 513 AA) VERWALTUNGSORGANISATION . 513 BB) INSTITUTIONALISIERUNG VON LANGZEITVERANTWORTUNG . 515 AAA) EINFUEHRUNG . 515 BBB) OEKOLOGISCHER RAT . 515 CCC) UMWELTOMBUDSMANN . 520 CC) VERBANDSKLAGE . 522 AAA) DIE VERBANDSKLAGE IM KONTEXT DES GELTENDEN VERWALTUNGSRECHTS . 522 BBB) TENDENZEN ZUR AUSWEITUNG DER VERBANDSKLAGE IM LICHTE EUROPAEISCHER IMPULSE . 524 CCC) GRENZEN DER AUSWEITUNG DER VERBANDSKLAGE IM DEUTSCHEN RECHT . 531 DD) ERGEBNIS . 533 3. ANSAETZE ZUR VERSCHIEBUNG DER RECHTSSTAATLICHEN GRENZEN EINER UMWELTSTAATLICHEN EFFEKTUIERUNG DES UMWELTSCHUTZES ZU LASTEN DES GRUNDRECHTSSCHUTZES DES BEGUENSTIGTEN . 534 A) EINFUEHRUNG . 534 B) OEKOLOGISCHE AUSGESTALTUNG UND BEGRENZUNG DER GRUNDRECHTLICH VERBUERGTEN WIRTSCHAFTSFREIHEIT . 534 AA) DIE DISKUTIERTEN VORSCHLAEGE . 534 XVI INHALTSVERZEICHNIS BB) STELLUNGNAHME . 536 C) VERSTAENDNIS DER UMWELTNUTZUNG ALS GRUNDRECHTLICHE TEILHABE . 540 AA) DIE TEILHABETHESE . 540 BB) STELLUNGNAHME . 540 D) OEKOLOGISCH PRAEFORMIERTER GRUNDRECHTSSCHUTZ: ZUR AUSKLAMMERUNG UMWELTSCHAEDIGENDEN VERHALTENS AUS DEM GRUNDRECHTLICHEN SCHUTZBEREICH MITTELS DER ENGEN TATBESTANDSTHEORIE . 543 AA) DIE ENGE TATBESTANDSTHEORIE . 543 BB) STELLUNGNAHME . 545 ' E) UMWELTBEZOGENE GRUNDPFLICHTEN UND VERURSACHERPRINZIP . 551 AA) EINFUEHRUNG . 551 BB) BEGRIFF UND BESTAND DER GRUNDPFLICHTEN . 552 CC) STELLUNGNAHME . 556 F) UMWELTBEZOGENE VERFASSUNGSERWARTUNGEN . 559 AA) ZUM BEGRIFF DER VERFASSUNGSERWARTUNG . 559 BB) STELLUNGNAHME . 561 G) ERGEBNIS . 562 IV. ZWISCHENERGEBNIS NACH DER ANALYSE DES MEHRPOLIGEN VERFASSUNGSRECHTSVERHAELTNISSES . 563 C. DIE BESTIMMUNG DER KONKRETEN RECHTSSTAATLICHEN GRENZEN DES UMWELTSTAATS MITTELS EINER MEHRPOLIGEN VERHAELTNISMAESSIGKEITSPRUEFUNG . 566 I. DIE STEUERUNG DES AUSGLEICHS IM MEHRPOLIGEN VERFASSUNGSRECHTSVERHAELTNIS DURCH ABWAEGUNG ANHAND DER VORGABEN VON UEBERMASS UND UNTERMASSVERBOT . 566 1. INHALT UND STRUKTUR DER VERFASSUNGSRECHTLICHEN ABWAEGUNG . 566 2. DAS VERHAELTNISMAESSIGKEITSPRINZIP RESPEKTIVE UBERMASSVERBOT ALS INSTRUMENT DER ABWAEGUNG . 569 3. ZWISCHENERGEBNIS . 573 4. DAS UNTERMASSVERBOT ALS INSTRUMENT DER ABWAEGUNG . 574 A) VORGABEN AUS DEN GRUNDRECHTLICHEN SCHUTZPFLICHTEN . 574 B) VORGABEN AUS DER STAATSZIELBESTIMMUNG DES ART. 20A GG . 576 II. DIE DOGMATISCHE INTEGRATION VON UEBERMASS UND UNTERMASSVERBOT IN DER MEHRPOLIGEN VERHAELTNISMAESSIGKEITSPRUEFUNG . 577 1. KONZEPTION . 577 2. VOM RECHTSSTAAT ZUM ABWAEGUNGSSTAAT? . 583 A) BEDENKEN GEGENUEBER EINER MEHRPOLIGEN VERHAELTNISMAESSIGKEITSPRUEFUNG . 583 B) STELLUNGNAHME . 584 3. VORGABEN AN LEGISLATIVE PROGNOSEN IN DER MEHRPOLIGEN VERHAELTNISMAESSIGKEITSPRUEFUNG . 587 A) GEBOT DER KONGRUENTEN KONTROLLDICHTE BEI ABWEHRRECHT UND STAATLICHER SCHUTZPFLICHT . 587 B) ZUR UNTERSCHEIDUNG VON HANDLUNGSNORM UND KONTROLLNORM IM KONTEXT DER VORGABEN AN DEN GESETZGEBER . 589 C) ZUKUNFTS UND ALTERNATIVENOFFENHEIT ALS ZENTRALE VORGABE AN DEN INHALTSVERZEICHNIS XVII GESETZGEBER . 592 AA) DER ZUSAMMENHANG ZWISCHEN VERHAELTNISMAESSIGKEITS UND AKERNATIVENPRUEFUNG . 593 BB) MOEGLICHKEITEN DER LEGISLATIVEN AUSGESTALTUNG EINER ALTERNATIVENPRUEFUNG . 597 4. VORGABEN FUER DEN ADMINISTRATIVEN GESTALTUNGS UND PROGNOSESPIELRAUM . 600 ZUSAMMENFASSENDES ERGEBNIS UND SCHLUSSBETRACHTUNG . 603 LITERATURVERZEICHNIS . 630 STICHWORTVERZEICHNIS . 671
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