Bescheidtechnik: Bescheide und andere behördliche Handlungsformen sowie Hinweise für eine bürgernahe und moderne Verwaltungssprache
Gespeichert in:
Hauptverfasser: | , |
---|---|
Format: | Buch |
Sprache: | German |
Veröffentlicht: |
Wiesbaden
Kommunal- und Schul-Verlag
2018
|
Ausgabe: | 3. Auflage, Rechtsstand: 1.8.2018 |
Schriftenreihe: | Sächsische Lehrbriefe
SL 16 |
Schlagworte: | |
Online-Zugang: | Inhaltsverzeichnis Inhaltsverzeichnis |
Beschreibung: | 246 Seiten Illustrationen 30 cm |
ISBN: | 9783829313049 3829313047 |
Internformat
MARC
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INHALTSVERZEICHNIS
V O RW O
RT.
5
E
INLEITUNG.6
ABKUERZUNGSVERZEICHNIS.
14
L ITERATURVERZEICHNIS
.
17
1. KAPITEL: E INFUE H RU N G
.
. 19
1. DER *BESCHEID* . 19
1.1 WAS IST EIGENTLICH EIN *BESCHEID*? -
VERSUCH EINER DEFINITION.19
1.1.1 DER BESCHEID ALS REDEWENDUNG
.
19
1.1.2 DER BESCHEID ALS *AUSBILDUNGSERFAHRUNG* .19
1.1.3 DER BESCHEID IN RECHTSNORMEN
.
19
1.1.4 BEZEICHNUNGEN IN DER VERWALTUNGSPRAXIS
.
20
1.1.5 FAZIT: UNTERSUCHUNGSGEGENSTAND
.
20
1.2 *BESCHEIDTECHNIK*
.20
1.2.1 BESCHEID-QUALITAETS-MANAGEMENT.20
1.2.2 FACHUEBERGREIFENDE KENNTNISSE
.
21
1.2.3 E-LEAMING UND E-GOVEMMENT
.
21
1.2.3.1 E-LEAMING (*ELEKTRONISCH UNTERSTUETZTES
LERNEN*)
.22
1.2.3.2 E-GOVEMMENT
.
22
1.3 *SECHS- TEILE-THEORIE*
.22
1.3.1
RECHTLICHEVORPRUEFIMG.22
1.3.2 DER SOG. *ZWISCHENBESCHEID* .23
2.
DERVERWALTUNGSAKT.23
2.1 UEBERSICHT: BEGRIFFSMERKMALE, DEFINITIONEN
UND GEGENBEGRIFFE.
24
2.2 DIE FUNKTIONEN DES SCHRIFTLICHEN VERWALTUNGS
AKTES UND IHRE BEDEUTUNG FUER DEN BESCHEID
.
25
2.2.1 DIE SOG. GESETZESVOLLZUGS- UND KONKRETI
SIERUNGSFUNKTION
.
25
2.2.2 DIE SOG. BESTANDSKRAFTFUNKTION
.
25
2.2.3 DIE SOG. VERFAHRENSRECHTLICHE FUNKTION
.
25
2.2.4 DIE SOG. AKZEPTANZFUNKTION
.
26
2.2.5 DIE SOG. PROZESSRECHTLICHE FUNKTION.26
2.2.6 DIE SOG. VOLLSTRECKUNGSRECHTLICHE FUNKTION
.
27
3. SCHRIFTLICHE D OKUM ENTATIONSFORM EN
.
27
3.1 DIE
GESPRAECHSNOTIZ.27
3.2 DIE AKTENNOTIZ
.
27
3.3 DER AKTENVERMERK -* D E R VERMERK FUER EINE
AKTE*. 28
3.4 DAS ERGEBNISPROTOKOLL
.
30
3.5 DIE
SITZUNGSNIEDERSCHRIFT.31
KONTROLLFRAGEN.
35
2. KAPITEL: DER AUSGANGS-ZERSTBESCHEID
.
37
1. DIE BESTANDTEILE EINES BESCHEIDES
(STRUKTUR UND RECHTLICHE G RUNDLAGEN).37
2. ERLAEUTERUNGEN IM EINZELNEN
.
39
2.1 DIE EINLEITUNG (= ERSTER TEIL DES BESCHEIDES
I. S. DER *SECHS-TEILE-THEORIE*)
.
39
2.1.1 DER BRIEFBOGEN - ERKENNBARKEIT DER ENTSCHEI
DENDEN
BEHOERDE.39
2.1.1.1 DER
BRIEFKOPF.40
2.1.1.2 DER BRIEFFUSS/INFORMATIONSBLOCK
.
42
2.1.2 DER BEKANNTGABEVERMERK.43
2.1.2.1 INDIVIDUELLE BEKANNTGABE GEMAESS § 41 ABS. 1
UND ABS. 2 VWVFG
.
43
2.1.2.2 OEFFENTLICHE BEKANNTGABE GEMAESS § 41 ABS. 3
UND ABS. 4 VWVFG
.
44
2.1.2.3 FOERMLICHE ZUSTELLUNG GEMAESS §§ 2 FF. VWZG
(§41 ABS. 5 VWVFG)
.
45
2.1.2.3.1 ZUSTELLUNG DURCH DIE POST MITTELS ZUSTELLUNGS
URKUNDE GEMAESS § 3 VWZG.46
2.1.2.3.2 ZUSTELLUNG DURCH DIE POST MITTELS EINSCHREIBEN
GEMAESS § 4 V WZG
.
46
2.1.2.3.3 ZUSTELLUNG DURCH DIE POST MITTELS NACHNAHME?
.
47
2.1.2.3.4 ZUSTELLUNG DURCH DIE BEHOERDE GEMAESS § 5 VWZG .47
2.1.2.4 SONDERARTEN DER
ZUSTELLUNG.48
2.1.2.4.1 ZUSTELLUNG IM AUSLAND GEMAESS § 9 VWZG
.
48
2.1.2.4.2 OEFFENTLICHE ZUSTELLUNG GEMAESS § 10 V WZG
.
48
2.1.2.5 UEBERSICHT: BEKANNTGABE EINES SCHRIFTLICHEN
VERWALTUNGSAKTES
.
49
2.1.3 DER ADRESSAT DES BESCHEIDES.50
2.1.3.1 VERFAHRENSBETEILIGTE
.
50
2.1.3.2 DIE ANGABE DES EMPFAENGERS.50
2.1.4 BETREFF - BEZUG - ANLAGEN
.
51
2.1.4.1 DER
BETREFF.
51
2.1.4.2 DER
BEZUG.51
2.1.4.3 DIE
ANLAGEN.51
2.1.5 ANREDE - ERLASSFORMEL -UEBERSCHRIFT.52
2.1.5.1 DIE A
NREDE.52
2.1.5.2 DER EINLEITUNGSSATZ
.
52
2.1.5.3 DIE UEBERSCHRIFT
.
52
2.2 DER TENOR (= ZWEITER TEIL I. S. DER SOG.
*SECHS-TEILE-THEORIE*)
.
53
2.2.1 DIE HAUPTSACHEENTSCHEIDUNG.53
2.2.1.1 DIE HAUPTENTSCHEIDUNG IN ANTRAGSVERFAHREN
.
53
2.2.1.2 DIE HAUPTENTSCHEIDUNG IN AMTSERMITTLUNGS
VERFAHREN.
53
2.2.1.3 VERFAHRENSENTSCHEIDUNGEN
.
53
2.2.1.4 DIE EINSTELLUNG DES VERFAHRENS
.
54
2.2.2 DIE NEBENBESTIMMUNGEN.54
2.2.3 DIE ANORDNUNG DER SOFORTIGEN VOLLZIEHUNG
.
54
2.2.4 DIE ANDROHUNG VON ZWANGSMITTELN
.
54
2.2.5 DIE KOSTENENTSCHEIDUNG
.
.
55
2.2.5.1 SACHLICHE UND PERSOENLICHE KOSTENTRAGUNGS
PFLICHT
.
55
2.2.5.2 GEBUEHREN- UND AUSLAGENFESTSETZUNG
.
55
2.3 DIE BEGRUENDUNG (GRUENDE)
.
2.3.1 DER SACHVERHALT (= DRITTER TEIL I. 8. DER
SOG. *SECHS-TEILE-THEORIE*) .
2.3.2 DIE RECHTLICHE WUERDIGUNG (= VIERTER TEIL
I. 8. DER SOG. *SECHS-TEILE-THEORIE66)
.
2.3.2.1 FORMELLE RECHTMAESSIGKEIT
( - DER FOERMLICHE T EIL)
.
2.3.2.2 MATERIELLE RECHTMAESSIGKEIT
( - DER SACHLICH-INHALTLICHE TEIL).
2.3.2.2.1 BEGRUENDUNG DER HAUPTSACHEENTSCHEIDUNG.
2.3.2.2.2 BEGRUENDUNG DER NEBENENTSCHEIDUNGEN
.
2.4 DIE BEGRUENDUNG VON KOSTENENTSCHEIDUNG
UND -FESTSETZUNG (= FUENFTER TEIL I. 8. DER
SOG. *SECHS-TEILE-THEORIE66)
.
2.4.1 AMTSHANDLUNG, KOSTENSCHULDNER, KOSTENFREIHEIT.
2.4.2 KOSTENFESTSETZUNG NACH DEM SAECHSKVZ
.
2.4.3
HINWEIS.
2.5 DIE RECHTSBEHELFSBELEHRUNG (= SECHSTER TEIL
I. 8. DER SOG. *SECHS-TEILE-THEORIE66)
.
2.5.1 RECHTLICHE GRUNDLAGEN.
2.5.2 BEISPIELE AUS DER VERWALTUNGSPRAXIS
.
2.5.2.1 UEBUNGEN ZUR RECHTSBEHELFSBELEHRUNG
.
2.5.2.2 LOESUNGEN (MIT AUSZUEGEN AUS GERICHTLICHEN
ENTSCHEIDUNGEN).
2.5.3 DER RECHTSBEHELFSVERZICHT
.
2.5.4 ALLGEMEINE HINWEISE.
2.5.5 DIE GRUSSFORMEL
.
2.5.6 DIE UNTERSCHRIFT
.
2.6 UEBERSICHT: AUFBAU UND FORMULIERUNG
EINES ERSTBESCHEIDES - ANSATZWEISE DARGESTELLT
AM BEISPIEL EINER GEWERBEUNTERSAGUNGS
VERFUEGUNG.
2.7 ENTWURF UND REINSCHRIFT
.
2.7.1 DER BEHOERDENINTERNE ENTW URF.
2.7.1.1 VERFUEGUNGEN.
2.7.1.2 AKTENVERMERK/AKTENNOTIZ
.
2.7.1.3 (VOR)VERMERK
.
2.7.2 DIE REINSCHRIFT
.
3. KAPITEL: LEHR-/PRAXISFAELLE ZUM ERSTBESCHEID
UND SONDERFORMEN DES BESCHEIDES.
1. VOLLZUG DER SAECHSISCHEN BAUORDNUNG
.
1.1 DIE BAURECHTLICHE EINSTELLUNGSANORDNUNG.
1.1.1 DER (FEHLERHAFTE) AUSGANGSBESCHEID
(AUSGANGSSITUATION)
.
1.2 GRUNDSAETZLICHE ANFORDERUNGEN AN GUTE
BESCHEIDE
.
1.2.1 AEUSSERE GESTALTUNG
.
1.2.2 RECHTLICHE ANFORDERUNGEN
.
1.2.3 ANFORDERUNGEN AN DIE BUERGERFREUNDLICHKEIT
UND DIE VERSTAENDLICHKEIT.
2. VOLLZUG DER STRASSENVERKEHRSORDNUNG -
PRAXISFALL: *UNERLAUBTES PARKEN
AU F EINEM B EHINDERTENPARKPLATZ66
.
76
2.1 F ALL-/V ERFAHRENSBESCHREIBUNG
.
76
2.1.1. DIE ANKUENDIGUNG EINER SCHRIFTLICHEN
VERWARNUNG (DAS SOG. *KNOELLCHEN66)
.
.
76
2.1.2 DAS
BEWEISFOTO.77
2.1.3 DER ABSCHLEPPAUFTRAG
.
78
2.1.4 AKTENVERMERK DES GEMEINDLICHEN VOLLZUGS
DIENSTES (G V
Z).79
2.1.5 RECHNUNG DES ABSCHLEPPUNTERNEHMERS.80
2.1.6 DIE ANHOERUNG DER FAHRZEUGHALTERIN
.
81
2.1.7 DIE STELLUNGNAHME DER FAHRZEUGHALTERIN
.
82
2.1.8 DIE
MESO-INTRANETAUSKUNFT.82
2.1.9 DIE ANHOERUNG DES PKW-FAHRERS
.
83
2.1.10 DIE STELLUNGNAHME DES PKW-FAHRERS
.
84
2.1.11 DER
KOSTENBESCHEID.85
2.1.12 DIE ZUSTELLUNGSURKUNDE DES KOSTENBESCHEIDES
.
88
2.2 BUSSGELDVERFAHREN
.
90
2.2.1 AUFBAU EINES BUSSGELDBESCHEIDES
.
90
2.2.2 DIE SCHRIFTLICHE
VERWARNUNG.91
3. DER BESCHEID IM FOERMLICHEN V ERFAHREN.93
3.1 DAS FOERMLICHE VERWALTUNGSVERFAHREN NACH
§§63-71 VWVFG.93
3.1.1 NICHTFOERMLICHES UND FOERMLICHES VERWALTUNGS
VERFAHREN IM VERGLEICH
.
93
3.1.2 FORMELLE RECHTMAESSIGKEITSANFORDERUNGEN
DES FOERMLICHEN VERFAHRENS
.
94
3.2 PRAXISFALL *B 20566
.94
3.2.1
VORBEMERKUNG.94
3.2.2
AKTENAUSZUG.
95
4. PLANFESTSTELLUNGSBESCHLUSS
UND PLANGENEHMIGUNG
.
103
4.1 DAS PLANFESTSTELLUNGSVERFAHREN - UEBERBLICK
.
103
4.1.1 BEGRIFF UND
WESEN.103
4.1.2 DIE
PLANAUFSTELLUNG.103
4.1.3 DAS ANHOERUNGSVERFAHREN
.
103
4.2 FORM UND INHALT DES
PLANFESTSTELLUNGSBESCHLUSSES
.
104
4.3 AUFBAU UND FORMULIERUNG EINES
PLANFESTSTELLUNGSBESCHLUSSES - ANSATZWEISE
DARGESTELLT FUER DEN BAU EINER BUNDESFEMSTRASSE
.
105
4.4 DIE
PLANGENEHMIGUNG.110
4. KAPITEL: BEHOERDLICHE HANDLUNGSFORMEN
NACH ERHEBUNG DES W IDERSPRUCHS
.
111
1. DER W IDERSPRUCHSBESCHEID.111
1.1 WIDERSPRUCHS-/V ORVERFAHREN.111
1.1.1 RECHTSSCHUTZ DES BUERGERS
.
111
1.1.2 SELBSTKONTROLLE DER VERWALTUNG.111
1.1.3 ENTLASTUNG DER GERICHTE
.
111
1.1.4 UEBERSICHT: DIE STRUKTUR DES ANFECHTUNGS
WIDERSPRUCHS
.
111
.56
.56
.57
.57
.57
.57
.58
.59
.60
.60
.61
.61
.61
.61
.61
.62
.63
.64
.64
.64
.65
.67
.67
.67
.68
.68
.68
.69
.69
.69
.69
.75
.75
.75
.75
1.2 GUTACHTLICHE PRUEFUNGSREIHENFOLGE
.
112
1.2.1 AUSLEGUNG DES BUERGERBEGEHRENS -
FORMLOSE RECHTSBEHELFE
.
112
1.2.1.1
GEGENVORSTELLUNG.113
1.2.1.2
(FACH-)AUFSICHTSBESCHWERDE.113
1.2.1.3
DIENSTAUFSICHTSBESCHWERDE.113
1.2.1.4 PETITION
.
113
1.2.2 DIE ZUSTAENDIGKEIT DER WIDERSPRUCHSBEHOERDE
.
113
1.2.2.1 NAECHSTHOEHERE
BEHOERDE.113
1.2.2.2
AUSGANGSBEHOERDE.113
1.2.2.3
SELBSTVERWALTUNGSBEHOERDE.114
1.2.2.4 EIN BEARBEITER FUER ERST- UND WIDERSPRUCHS
BESCHEID?
.
114
1.2.3 ABHILFEVERFAHREN ERFOLGLOS DURCHGEFUEHRT?
.
114
1.2.4 DIE ZULAESSIGKEIT DES WIDERSPRUCHS
.
115
1.2.4.1 VERWALTUNGSRECHTLICHE STREITIGKEIT
.
115
1.2.4.2 STATTHAFTIGKEIT DES WIDERSPRUCHS
.
115
1.2.4.3 DIE WIDERSPRUCHSBEFUGNIS
.
.115
1.2.4.4 FORM DES
WIDERSPRUCHS.115
1.2.4.5 DIE WIDERSPRUCHSFRIST
.
116
1.2.4.6 ANHALTENDES WIDERSPRUCHSINTERESSE
.
116
1.2.4.7 SONSTIGE ALLGEMEINE SACHURTEILS
VORAUSSETZUNGEN.116
1.2.5 DIE BEGRUENDETHEIT DES WIDERSPRUCHS
.
116
1.2.5.1 GESETZLICHE ERMAECHTIGUNGSGRUNDLAGE.117
1.2.5.2 FORMELLE RECHTMAESSIGKEIT DES VA
(AUSGANGS-ZERSTBESCHEID).117
1.2.5.2.1
ZUSTAENDIGKEIT.117
1.2.5.2.2
VERFAHREN.117
1.2.5.2.3 F ORM
.
117
1.2.5.2.4 HEILUNG BEI VERFAHRENS-ZFORMFEHLEM
.
.118
1.2.5.3 MATERIELLE RECHTMAESSIGKEIT DES VA
(AUSGANGS-ZERSTBESCHEID).118
1.2.5.3.1 VORAUSSETZUNGEN DER ERMAECHTIGUNGSGRUNDLAGE
.
119
1.2.5.3.2 ALLGEMEINE RECHTMAESSIGKEITSVORAUSSETZUNGEN
.
119
1.2.5.3.3
RECHTSFOLGE.
119
1.2.5.4
ZWECKMAESSIGKEITSKONTROLLE.119
1.2.5.5 PRUEFUNGSKOMPETENZ DER WIDERSPRUCHSBEHOERDE
.
119
1.2.5.5.1 VERBOESERUNG (REFORMATIO IN PEIUS)
.
119
1.2.5.5.2
BESCHRAENKUNGEN.120
1.2.6
ENTSCHEIDUNGSVORSCHLAG.120
1.2.7 UEBERSICHT: GUTACHTLICHE PRUEFUNGSREIHENFOLGE
IM WIDERSPRUCHSVERFAHREN.121
1.3 AUFBAU UND FORMULIERUNG DES WIDERSPRUCHS
BESCHEIDES.
121
1.3.1 ZUSTELLVERMERK - ADRESSATENANGABE
.
121
1.3.2 BETREFF - BEZUG - ANLAGEN
.
122
1.3.3 ANREDE - EINLEITUNGSSATZ - UEBERSCHRIFT
.
.
122
1.3.4 DER
TENOR.
122
1.3.4.1 DIE HAUPTSACHEENTSCHEIDUNG
.
122
1.3.4.1.1 DER ERFOLGLOSE ANFECHTUNGS-Z VERPFLICHTUNGS
WIDERSPRUCH
.122
1.3.4.1.2 DER ERFOLGREICHE ANFECHTUNGSWIDERSPRUCH
.
123
1.3.4.1.3 DER ERFOLGREICHE VERPFLICHTUNGSWIDERSPRUCH
.
123
1.3.4.1.4 DER NUR TEILWEISE ERFOLGREICHE ANFECHTUNGS-Z
VERPFLICHTUNGSWIDERSPRUCH.123
1.3.4.1.5
ERLEDIGUNG.124
1.3.4.2
NEBENENTSCHEIDUNGEN.124
1.3.4.3 DIE
KOSTENENTSCHEIDUNG.125
1.3.4.3.1 KOSTENLASTENTSCHEIDUNG
.
125
1.3.4.3.2 VERWALTUNGSKOSTENENTSCHEIDUNG.125
1.3.4.3.3 UEBERSICHT: KOSTEN DES WIDERSPRUCHSVERFAHRENS
IM WEITEREN
SINNE.126
1.3.5 DIE GRUENDE
.
126
1.3.5.1 DIE SACHVERHALTSDARSTELLUNG (GRUENDE ZU I.)
.
126
1.3.5.2 DIE RECHTLICHE WUERDIGUNG (GRUENDE ZU II.)
.
127
1.3.5.3 DIE BEGRUENDUNG DER KOSTENENTSCHEIDUNG
(GRUENDE ZU
III.). 127
1.3.6 DIE RECHTSBEHELFSBELEHRUNG.128
1.3.7 BESONDERHEITEN IM ENTWURF
.
129
1.4 UEBUNGEN ZUR TENORIERUNG IM WIDERSPRUCHS
BESCHEID:
.129
2. DER ABHILFEBESCHEID
.
130
2.1
PRUEFUNGSUMFANG.130
2.2 BESONDERHEITEN BEI AUFBAU UND FORMULIERUNG
.
131
2.2.1
BEKANNTGABEVERMERK.131
2.2.2 EINLEITUNGSSATZ -
UEBERSCHRIFT.131
2.2.3 DER T ENOR
.
131
2.2.3.1 DIE HAUPTSACHEENTSCHEIDUNG
.
131
2.2.3.1.1
ABHILFE.131
2.2.3.1.2
TEILABHILFE.131
2.2.3.1.3 ERLEDIGUNG
.
131
2.2.3.1.4 KEINE
VERBOESERUNG.131
2.2.3.2 NEBENENTSCHEIDUNGEN
.
132
2.2.3.3 DIE KOSTENENTSCHEIDUNG
.
132
2.2.3.3.1 KOSTENLASTENTSCHEIDUNG
.
132
2.2.3.3.2 VERWALTUNGSKOSTENENTSCHEIDUNG
.
132
2.2.4 DIE GRUENDE
.
132
2.2.5 DIE RECHTSBEHELFSBELEHRUNG
.
132
2.3 MUSTER FUER EINEN ABHILFEBESCHEID.133
3. DER VORLAGEBERICHT
(SOG. *NICHTABHILFE-VERMERK*) .133
3.1 SINN UND
ZWECK. 133
3.2 FORM UND
INHALT.134
3.3 ABGABENACHRICHT AN WIDERSPRUCHSFUEHRER
.
134
3.4 MUSTER FUER EINEN VORLAGEBERICHT.134
5. KAPITEL: PRAXIS-ZUEBUNGSFAELLE ZUM W IDERSPRUCHS
BESCHEID
.
135
1. VOLLZUG DES AUFENTHALTSGESETZES PRAXISFALL:
*ALI ABDALLAH - EINE HOCHZEIT M IT FOLGEN*
.
135
1.1
VORBEMERKUNG.
135
1.1.1 DAS AUFENTHALTSGESETZ
.
135
1.1.2
ANTRAGSFORMULAR.135
1.2 FALL - VERFAHRENSBESCHREIBUNG.135
1.2.1 ZUSTIMMUNG ZUM VISUM .136
1.2.2 ANTRAGSFORMULAR AUFENTHALTSERLAUBNIS.137
1.2.3 AUFENTHALTSERLAUBNIS MIT NEBENBESTIMMUNG
.
.
141
1.2.4 ELEKTRONISCHER AUFENTHALTSTITEL DER LANDES
HAUPTSTADT DRESDEN.142
1.2.5 ANHOERUNG ZUR BEABSICHTIGTEN VERKUERZUNG
DER GELTUNGSDAUER DER AUFENTHALTSERLAUBNIS
.
1.2.6 DIE AUFENTHALTSVERFUEGUNG MIT NEBEN
BESTIMMUNGEN
.
1.2.7 DAS ANWALTLICHE WIDERSPRUCHSSCHREIBEN
.
1.2.8 DER VORLAGEBERICHT AN DIE LANDESDIREKTION
.
1.3 ENTWURF EINES WIDERSPRUCHSBESCHEIDES
.
KONTROLLFRAGEN *EINE HOCHZEIT MIT FOLGEN* .
2. VOLLZUG D ER GEWERBEORDNUNG
UEBUNGSFALL: *DER UNZUVERLAESSIGE
GEBAEUDEREINIGER* .
2.1 DER AKTENAUSZUG
.
2.1.1 SCHREIBEN DES FINANZAMTS
.
2.1.2 AKTENNOTIZ DES LANDRATSAMTES
.
2.1.3 DER UNTERSAGUNGSBESCHEID DES LANDRATSAMTES
.
2.1.4 DAS WIDERSPRUCHSSCHREIBEN
.
2.1.5 AKTENVERMERK
.
2.1.6 DAS V
ORLAGESCHREIBEN.
2.2 LOESUNGSVORSCHLAG: ENTWURF EINES
WIDERSPRUCHSBESCHEIDES
.
3. VOLLZUG DES SOZIALGESETZBUCHES
UEBUNGSFALL: *DIE REICHE BEDARFSGEMEINSCHAFT* .
3.1 DER AUSGANGSBESCHEID
.
3.2 DIE EINGANGSBESTAETIGUNG/ZWISCHENNACHRICHT
.
3.3 DER (FEHLERHAFTE) WIDERSPRUCHSBESCHEID
.
3.4 LOESUNGSVORSCHLAG: ENTWURF EINES
WIDERSPRUCHSBESCHEIDES
.
6. KAPITEL: DER VERWALTUNGSRECHTLICHE V ERTRAG
.
1. DER V ERTRAG ALS HANDLUNGSFORM
DER V ERW ALTUNG
.
1.1 DER OEFFENTLICH-RECHTLICHE VERTRAG.
1.2 GEMEINSAMKEITEN MIT DEM ZIVILRECHTLICHEN
VERTRAG.
2. A RTEN OEFFENTLICH-RECHTLICHER V E RTRAE G E
.
2.1 OEFFENTLICH-RECHTLICHE VERTRAEGE, DIE NICHT
VERWALTUNGSRECHTLICHE VERTRAEGE SIND
.
2.2 VERWALTUNGSRECHTLICHE VERTRAEGE.
2.2.1 KOORDINATIONSRECHTLICHER V ERTRAG
.
2.2.2 SUBORDINATIONSRECHTLICHER VERTRAG
.
2.2.2.1 VERGLEICHSVERTRAEGE NACH § 55 VWVFG
.
2.2.2.2 AUSTAUSCHVERTRAEGE NACH § 56 VWVFG
.
2.2.3 EINSCHRAENKUNGEN DER VERTRAGSFREIHEIT
.
2.2.3.1 GESETZMAESSIGKEIT DES HANDELNS DER VERWALTUNG
.
2.2.3.2 VERWENDUNG ALLGEMEINER GESCHAEFTS
BEDINGUNGEN (AGB).
2.2.4 RECHTMAESSIGKEITSVORAUSSETZUNGEN DES
VERWALTUNGSRECHTLICHEN VERTRAGES
.
2.2.4.1 FORMELLE RECHTMAESSIGKEIT
.
2.2.4.1.1
ZUSTAENDIGKEIT.
2.2.4.1.2
EINIGUNG.
2.2.4.1.3
SCHRIFTFORM.
2.2.4.1.4 ZUSTIMMUNG D
RITTER.
2.2.4.2 MATERIELLE RECHTMAESSIGKEIT
.
188
2.2.4.3 RECHTSFOLGEN
.
189
2.2.4.3.1 NICHTIGKEITSGRUENDE DES § 59 ABS. 2 VWVFG
.
189
2.2A3.2 ABWICKLUNG WIRKSAMER VERTRAEGE.190
2.2.5
RECHTSWEG.190
3. HINWEISE ZUR V ERTRAGSERARBEITUNG
.
190
3.1
ZWECKVERWIRKLICHUNG.190
3.2 GESETZLICHE GRUNDLAGEN/VERTRAGSTYP
.
190
3.3 VERTRAGLICHE GESTALTUNG
.
191
4. V ERTRAGSM USTER
.
192
4.1 DER
MUSTERVERTRAG.192
4.2 ERLAEUTERUNGEN ZUM MUSTERVERTRAG
.
195
4.3 UEBERSICHT: VERGLEICH VON VERWALTUNGSAKT
UND V ERWALTUNGS VERTRAG
.
197
KONTROLLFRAGEN.
199
7. KAPITEL: DIE MEDIATION IM V ERW ALTUNGSVERFAHREN
.
201
1. E INFUEHRUNG
.
.
201
2. WAS IST M EDIATION?
.
201
2.1. MERKMALE UND STRUKTURPRINZIPIEN
.
201
2.1.1 SPEZIFISCHE MERKMALE
.
201
2.1.2 STRUKTURPRINZIPIEN
.
201
2.1.3 STRUKTURPRINZIPIEN VON VERWALTUNGSVERFAHREN
UND MEDIATION IM VERGLEICH.202
2.2 ZWINGENDE VORAUSSETZUNGEN DER M EDIATION
.
203
2.2.1 HANDLUNGSFREIRAEUME
.
203
2.2.2 RECHTLICHE ZULAESSIGKEIT
.
203
2.2.3 GESETZLICHE
VERANKERUNG.203
2.3 AKZEPTANZ- UND BEFRIEDUNGSFUNKTION
.
204
2.4 BESONDERHEITEN IM KONTEXT DES VERWALTUNGS
VERFAHRENS
.
204
2.4.1 DER M
EDIATOR.204
2.4.2 DIE INITIIERUNG DER MEDIATION
.
204
2.4.3 DER ABLAUF DER
MEDIATION.204
2.4.3.1 DIE
VORBEREITUNGSPHASE.204
2.4.3.2 DIE
DURCHFUEHRUNGSPHASE.205
2.4.3.3 DIE UMSETZUNGSPHASE
.
206
2.5 DIE VERBINDLICHKEIT DES MEDIATIONSERGEBNISSES. 206
2.6 ANFORDERUNGEN AN UEBEREINKUNFT, VEREINBARUNG
ODER EMPFEHLUNG
.
206
2.6.1 FORMALE ANFORDERUNGEN AN EIN SCHRIFTLICHES
MEDIATIONSERGEBNIS
.
206
2.6.2 INHALTLICHE ANFORDERUNGEN (*S-M-A-R-T*)
.
207
2.6.3 BEISPIEL EINER ABSCHLUSS-VEREINBARUNG IM
MEDIATIONSVERFAHREN (FALL: *ELBESTOLZ E. V.*)
.
207
2.6.3.1
SACHVERHALT.
207
2.63.2
ABSCHLUSSVEREINBARUNG.207
2.6.33 BEISPIELE FUER IN VERTRAGSFORM GEGOSSENE
MEDIATIONSERGEBNISSE
.
208
KONTROLLFRAGEN.208
143
144
149
,150
151
157
158
158
,158
159
159
160
161
161
162
171
172
,174
176
182
184
184
184
184
185
185
185
186
186
186
186
187
187
187
188
188
188
188
188
188
8. KAPITEL: DIE BUERGERNAHE UND MODERNE
VERW
ALTUNGSSPRACHE.210
1. E
INLEITUNG.
210
2. DIE SPRACHE ALS V ERM ITTLUNGSINSTRUM ENT.210
2.1 DIE
ALLTAGSSPRACHE.211
2.2 DIE VERWALTUNGSSPRACHE
.
211
2.3 DIE JURISTISCHE FACHSPRACHE
.
211
2.4 ANFORDERUNGEN DER DIENSTORDNUNG
.
211
2.5 UEBERSICHT: *DEUTSCH IST NICHT GLEICH DEUTSCH*
.
211
3. DIE VERSTAENDLICHKEIT
.
212
3.1 DIE
WORTWAHL. 212
3.1.1 VERWENDEN SIE GELAEUFIGE WOERTER
.
212
3.1.2 VERWENDEN SIE EINDEUTIGE W OERTER.212
3.1.3 BEVORZUGEN SIE KURZE WOERTER
.
212
3.1.4 VERZICHTEN SIE AUF SINNDOPPLUNGEN,
SUPERLATIVE, MODE- UND UNWOERTER SOWIE
ANGLIZISMEN (SOG. *DENGLISCH*)
.
212
3.1.5 VERZICHTEN SIE AUF UNGELAEUFIGE FACH-/FREMD-
WOERTER UND ABKUERZUNGEN.213
3.1.6 BENUTZEN SIE EINHEITLICHE BEZEICHNUNGEN
.
214
3.1.7 VERMEIDEN SIE GENITIV- UND SUBSTANTIVKETTEN
.
214
3.1.8 VERDRAENGEN SIE VERBEN NICHT DURCH SUBSTANTIVE
(KEINE *HAUPTWOERTEREI*)
.
214
3.1.9 BENUTZEN SIE EINFACHE PRONOMEN STATT
DEMONSTRATIVPRONOMEN.214
3.1.10 VERFREMDEN SIE SUBSTANTIVE NICHT DURCH
ADVERBIEN.215
3.2 DER
SATZBAU.215
3.2.1 GLIEDERN SIE SAETZE UEBERSICHTLICH
.
215
3.2.2 WAEHLEN SIE EINE ANGEMESSENE SATZLAENGE
IM VERHAELTNIS ZUR AUSSAGE (*KURZ UND GUT*)
.
215
3.2.3 VERZICHTEN SIE AUF SCHACHTELSAETZE UND
EINSCHUEBE MIT GESETZESANGABEN
.
216
3.3 DER TEXTAUFBAU
.
216
3.3.1 ACHTEN SIE AUF DEN INNEREN AUFBAU DES TEXTES
.
216
3.3.2 ARGUMENTIEREN SIE FOLGERICHTIG UND SCHLUESSIG
.
216
3.3.3 BAUEN SIE DEN TEXT NACH ZWECK UND INHALT AUF.216
3.3.4 ACHTEN SIE AUF DIE BESONDERHEITEN DES
EINZELFALLES - VORSICHT BEI TEXTBAUSTEINEN!
.
217
3.3.5 VERANSCHAULICHEN SIE ABSTRAKTES DURCH
BEISPIELE.217
3.3.6 BESCHRAENKEN SIE SICH AUF DAS WESENTLICHE
.
217
3.3.7 GEBEN SIE VERTIEFENDE ERLAEUTERUNGEN
.
217
3.4 ZUSAETZLICHE VERSTAENDNISHILFEN
.
218
3.4.1 GEBEN SIE ADRESSATENORIENTIERTE ERLAEUTERUNGEN
UND BEGRUENDUNGEN.218
3.4.2 ZITIEREN SIE ENTSCHEIDUNGSERHEBLICHE
VORSCHRIFTEN VOLLSTAENDIG
.
218
3.5 UEBERSICHT: PRUEFLISTE ZUR UEBERARBEITUNG
BEHOERDLICHER SCHREIBEN/BESCHEIDE.219
4. DAS BEMUEHEN UM B UERGERNAEHE
.
219
4.1 SIE DEN BEZUG ZUM ADRESSATEN
.
219
4.2 BEMUEHEN SIE SICH UM VERSTAENDIGUNG
(*DER TON MACHT DIE MUSIK*)
.
219
4.3 BEVORZUGEN SIE EINFACHE AUFFORDERUNGEN
STATT STARKER BEFEHLSFORMEN.220
4.4 KEIN AMTSGEHABE UND/ODER KANZLEISTIL
.
220
4.5 FORMULIEREN SIE IM AKTIV STATT IM PASSIV
.
220
4.6 ARGUMENTIEREN SIE OHNE STILBRUECHE
.
221
4.7 ACHTEN SIE AUF DAS ERSCHEINUNGSBILD
UND DIE RICHTIGE SCHREIBWEISE
.
221
4.8 ACHTEN SIE AUF DIE ZUTREFFENDE PERSOENLICHE
ANREDE.
221
4.9 ACHTEN SIE AUF DIE SPRACHLICHE GLEICH
BEHANDLUNG VON FRAU UND M ANN
.
222
4.9.1 DIE GRAMMATIKALISCHEN UND DIE NATUERLICHEN
GESCHLECHTER.222
4.9.2 GESCHLECHTSBEZOGENE PERSONENBEZEICHNUNGEN
.
222
4.9.3 ZUTREFFENDE PERSONENBEZEICHNUNGEN.222
4.9.4 PAARFORMULIERUNGEN
.
223
4.9.5 GESCHLECHTERNEUTRALE PERSONENBEZEICHNUNGEN
.
223
4.9.6 ANDERE FORMULIERUNGEN
.
223
4.9.7 GRUNDSAETZE GESCHLECHTERGERECHTER SPRACHE
IN DER VERWALTUNG
.
223
4.9.8 BEISPIELE AUS DER RICHTLINIE FUER GESCHLECHTER
GERECHTE SPRACHE DER LANDESHAUPTSTADT DRESDEN.223
4.10 UEBERSICHT: DAS BEMUEHEN UM BUERGEMAEHE
.
2245
5. DIE FOERDERUNG DER Z USAM M ENARBEIT.225
5.1 WEISEN SIE AUF ZUSAETZLICHE INFORMATIONS
QUELLEN H IN
.225
5.2 GEBEN SIE EINE RUECKMELDUNG DURCH EINGANGS
BESTAETIGUNG/ZWISCHENNACHRICHT
.
225
5.3 INFORMIEREN SIE UEBER DEN WEITEREN VERFAHRENS
GANG
.
225
5.4 GEHEN SIE AUF INTERESSEN UND FAEHIGKEITEN
DES ADRESSATEN EIN
.
226
5.5 UEBERSICHT: DIE FOERDERUNG DER ZUSAMMENARBEIT
.
226
6. UEBUNG FUER BUERGERNAHE FORM ULIERUNGEN
.
227
6.1
AUFGABEN.227
A
NHANG.229
GLOSSAR.229
STICHWORTVERZEICHNIS.245 |
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