Die Ortschaftsverfassung in Baden-Württemberg: Leitfaden für Ortschaftsräte und Ortsvorsteher
Gespeichert in:
1. Verfasser: | |
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Format: | Buch |
Sprache: | German |
Veröffentlicht: |
Stuttgart ; München ; Hannover ; Berlin ; Weimar ; Dresden
Boorberg
2024
|
Ausgabe: | 9., aktualisierte Auflage |
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Beschreibung: | 113 Seiten |
ISBN: | 9783415075467 |
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INHALTSVERZEICHNIS
VORWORT
.
7
WICHTIGE
RECHTSGRUNDLAGEN.
9
TEIL
I
DIE
BEDEUTUNG
DER
ORTSCHAFTSVERFASSUNG
ALS
BESONDERE
VERWALTUNGSFORM
IN
DER
GEMEINDE.
17
1.
ALLGEMEINES
.
17
1.1
DIE
KOMMUNALE
GEBIETSKARTE
VOR
UND
NACH
DER
REFORM
.
17
1.2
ORTSCHAFTSRAETE
ALS
AUSDRUCK
OERTLICHER
DEMOKRATISCHER
SUBSTANZ
.
19
1.3
DIE
ORTSCHAFTSVERFASSUNG
.
21
2.
ZIELE
UND
GRENZEN
DER
ORTSCHAFTSVERFASSUNG
.
23
2.1
ALLGEMEINES
.
23
2.2
ZIELE
DER
ORTSCHAFTSVERFASSUNG
.
24
2.3
GRENZEN
DER
ORTSCHAFTSVERFASSUNG
.
27
3.
EINFUEHRUNG,
AUFHEBUNG
ODER
WEITERFUEHRUNG
DER
ORTSCHAFTSVERFASSUNG
.
29
3.1
EINFUEHRUNG
DER
ORTSCHAFTSVERFASSUNG
.
29
3.2
AUFHEBUNG
ODER
WEITERFUEHRUNG
DER
ORTSCHAFTSVERFASSUNG
.
31
3.3
RUECKNAHME
ODER
WEITERFUEHRUNG
VON
ENTSCHEIDUNGSBEFUGNISSEN
.
32
3.4
KOMMUNALVERFASSUNGSRECHTLICHER
ORGANSTREIT
(ORGANKLAGE)
.
32
TEIL
II.
FUNKTIONEN,
AUFGABEN
UND
ZUSTAENDIGKEITEN
VON
ORTSCHAFTSRAT,
ORTSVORSTEHER
UND
OERTLICHER
VERWALTUNG
.
35
1.
ORTSCHAFTSRAT
.
35
1.1
ANHOERUNGSRECHT
.
36
1.2
UNTERLASSUNG
DER
ANHOERUNG
ALS
WESENTLICHER
VERFAHRENSFEHLER
.
37
1.3
VORSCHLAGSRECHT
.
38
1.4
ENTSCHEIDUNGSZUSTAENDIGKEITEN
.
39
11
1.5
VON
DER
UEBERTRAGUNG
AUSGESCHLOSSENE
ZUSTAENDIGKEITEN
.
43
1.6
ORTSCHAFTSRAT
ALS
INITIATOR
BUERGERSCHAFTLICHER
MITWIRKUNG
.
44
2.
ORTSVORSTEHER
.
46
2.1
FUNKTIONEN
DES
ORTSVORSTEHERS
.
46
2.2
ZUSTAENDIGKEITEN
DES
ORTSVORSTEHERS
.
47
2.3
WEITERE
AUFGABEN
UND
MOEGLICHKEITEN
.
52
3.
DIE
OERTLICHE
VERWALTUNG
.
54
3.1
ALLGEMEINE
VERWALTUNG
.
54
3.2
SONSTIGE
VERWALTUNGEN
IN
DEN
ORTSCHAFTEN
.
56
TEIL
III.
RECHTSSTELLUNG
UND
PFLICHTEN
DES
ORTSCHAFTSRATS
.
59
1.
DAS
AMT
DES
ORTSCHAFTSRATS
.
59
2.
OEFFENTLICHE
VERPFLICHTUNG
DER
ORTSCHAFTSRAETE
.
59
3.
FREIES
MANDAT
.
59
4.
MITWIRKUNGSRECHTE
.
60
4.1
RECHTE
DES
EINZELNEN
ORTSCHAFTSRATS
.
60
4.2
GRUPPENRECHTE
.
61
5.
GRUNDSAETZE
DER
MANDATSAUSUEBUNG
.
61
6.
TEILNAHMEPFLICHT
AN
SITZUNGEN
DES
ORTSCHAFTSRATS
.
62
7.
VERSCHWIEGENHEITSPFLICHT
.
62
7.1
BEGRUENDUNG
.
62
7.2
UMFANG
.
62
7.3
AUSNAHMEN
.
63
7.4
ZEITDAUER
.
63
7.5
FOLGEN
VON
PFLICHTVERLETZUNGEN
.
63
8.
BEFANGENHEIT
.
64
8.1
MITBERATUNGS-UND
MITENTSCHEIDUNGSVERBOT
.
64
8.2
BEFANGENHEITSTATBESTAENDE
.
64
8.3
AUSNAHMEN
VON
DER
BEFANGENHEIT
.
64
8.4
BEFANGENHEITSKATALOG
.
65
8.5
FESTSTELLUNG
DER
BEFANGENHEIT
.
66
8.6
RECHTSFOLGEN
DER
BEFANGENHEIT
.
67
9.
VERANTWORTUNG
UND
HAFTUNG
DER
ORTSCHAFTSRAETE
.
67
9.1
ALLGEMEINES
.
67
12
9.2
HAFTUNG
NACH
STRAFRECHT
.
67
9.3
AHNDUNG
VON
PFLICHTVERLETZUNGEN
.
68
9.4
DISZIPLINARISCHE
HAFTUNG
.
68
10.
ENTSCHAEDIGUNG
FUER
EHRENAMTLICHE
TAETIGKEIT
.
68
10.1
AUSLAGENERSATZ
UND
VERDIENSTAUSFALL
.
68
10.2
EINZELABRECHNUNG,
DURCHSCHNITTSBETRAEGE
.
68
10.3
REISEKOSTEN
.
69
10.4
STEUERLICHE
BEHANDLUNG
.
69
11.
UNFALLSCHUTZ
.
69
11.1
ANSPRUCHSBEGRUENDENDE
TAETIGKEIT
.
69
11.2
UMFANG
DER GESETZLICHEN
UNFALLVERSICHERUNG
.
69
12.
WAHL
DER
ORTSCHAFTSRAETE
.
70
12.1
WAHLGRUNDSAETZE
.
70
12.2
VORZEITIGES
AUSSCHEIDEN
.
70
TEIL
IV.
RECHTSSTELLUNG
UND
PFLICHTEN
DES
ORTSVORSTEHERS
.
73
1.
ALLGEMEINES
.
73
1.1
EHRENAMTLICHER
ORTSVORSTEHER
.
73
1.2
HAUPTAMTLICHER
ORTSVORSTEHER
.
73
1.3
BISHERIGE
BUERGERMEISTER
ALS
ORTSVORSTEHER
.
73
2.
AMTSZEIT
.
73
3.
AUFWANDSENTSCHAEDIGUNG,
BESOLDUNG
DES
ORTSVORSTEHERS
.
74
3.1
EHRENAMTLICHE
ORTSVORSTEHER
.
74
3.2
HAUPTAMTLICHE
ORTSVORSTEHER
.
75
4.
UNFALLFUERSORGE
.
75
TEIL
V.
SITZUNGEN
DES
ORTSCHAFTSRATS
.
77
1.
OEFFENTLICHE
SITZUNGEN
.
77
1.1
ALLGEMEINES
.
77
1.2
OEFFENTLICHE
BEKANNTGABE
DER
SITZUNGEN
.
77
1.3
OEFFENTLICHKEIT
.
77
2.
NICHTOEFFENTLICHE
SITZUNGEN
.
78
3.
SITZUNGSVORBEREITUNG
.
78
3.1
ZUSTAENDIGKEIT
.
78
3.2
EINBERUFUNG
VON
SITZUNGEN
.
79
3.3
EINBERUFUNGSNOTWENDIGKEIT
.
79
3.4
EINBERUFUNGSFRIST
.
79
3.5
GRUNDSATZ
DER
SCHRIFTLICHEN
EINBERUFUNG
.
80
3.6
TAGESORDNUNG
.
80
4.
GESCHAEFTSORDNUNG
.
81
5.
VORSITZ
UND
VERHANDLUNGSLEITUNG
.
81
6.
EROEFFNUNG
DER
SITZUNG,
BESCHLUSSFAEHIGKEIT
.
82
6.1
EROEFFNUNG
.
82
6.2
BESCHLUSSFAEHIGKEIT
.
82
6.3
BESCHLUSSFAEHIGKEIT
IN
SONDERSITUATIONEN
.
83
6.4
ERSATZBESCHLUSSRECHT
DES
ORTSVORSTEHERS
.
83
7.
VERLAUF
DER
SITZUNGEN
.
83
7.1
ALLGEMEINES
.
83
7.2
SACHVORTRAG
.
83
7.3
AUSSPRACHE
.
84
7.4
REDEZEIT
.
84
7.5
BEENDIGUNG
DER
AUSSPRACHE
.
84
8.
ANTRAEGE
.
84
8.1
BEGRIFF
.
84
8.2
ANTRAGSRECHT
.
84
8.3
ANTRAGSARTEN
.
85
9.
BESCHLUSSFASSUNG
.
85
9.1
STIMMBERECHTIGTE
.
85
9.2
FORMEN
DER
BESCHLUSSFASSUNG
.
85
9.3
ABSTIMMUNGEN
.
86
9.4
WAHLEN
.
87
10.
BEENDIGUNG
DER
SITZUNGEN,
SITZUNGSUNTERBRECHUNGEN
.
88
11.
TEILNAHME
ANDERER
PERSONEN
AN
DER
SITZUNG
.
88
11.1
BUERGERMEISTER
.
88
11.2
GEMEINDERAETE
.
88
11.3
SACHKUNDIGE
EINWOHNER
UND
SACHVERSTAENDIGE
.
89
11.4
GEMEINDEBEDIENSTETE
.
89
11.5
RECHTSAUFSICHTSBEHOERDE
.
89
12.
BESCHLUSSFASSUNG
IM
SCHRIFTLICHEN
UND
ELEKTRONISCHEN
VERFAHREN
SOWIE
DURCH
OFFENLEGUNG
.
89
12.1
VORAUSSETZUNGEN
.
89
12.2
SCHRIFTLICHES,
ELEKTRONISCHES
VERFAHREN
.
89
14
12.3
OFFENLEGUNG
.
90
12.4
DURCHFUEHRUNG
VON
SITZUNGEN
OHNE
PERSOENLICHE
ANWESENHEIT
DER
MITGLIEDER
IM
SITZUNGSRAUM
.
90
13.
AENDERUNG
UND
AUFHEBUNG
VON
BESCHLUESSEN
.
90
14.
SITZUNGSNIEDERSCHRIFTEN
.
91
14.1
UMFANG
.
91
14.2
SCHRIFTFUEHRER
.
91
14.3
BEKANNTGABE
DER
NIEDERSCHRIFT,
EINSICHTNAHME
.
91
MUSTER
EINER
GESCHAEFTSORDNUNG
FUER
DEN
ORTSCHAFTSRAT
.
93
SACHREGISTER
.
109
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