Mobilité des Hutu en Ituri entre acceptation et méfiance: une recherche qualitative sur la mobilité des Hutu en Ituri qui tente de cerner cette problématique, ses dynamiques, ses causes et ses conséquences et proposer des solutions aux problèmes identifiés
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Goma (RDC)
Les Éditions de Pole Institute
octobre 2020
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Sommaire Auteurs 3 Sommaire 4 Résumé Exécutif 0. 7 Introduction 11 0.3.1. Champ de l’étude 14 0.3.2. Populations cibles 14 0.3.3. Fondement méthodologique de base 15 0.3.4. Collecte des données 16 0.3.5. Analyse des données 17 Chapitre 1 19 Mobilité des populations en RD Congo et de Hutu en Ituri 19 Déplacement interne global en RDCongoet en Ituri 25 1.3.2. Les facteurs des déplacements internes en Ituri 27 1.4.1. Migrations anciennes et peuplement de l'Ituri : aux origines des 1.3.1. conflits actuels 1.4.2. 30 32 Migrations récentes et conflictualités Chapitre 2 43 Facteurs de mobilité et d’intégration de Hutu en Ituri 43 2.2.1. Facteurs de déplacementinvoqués par les déplacés 44 2.2.2. Perceptions des autochtones sur les facteurs de déplacement des Hutu en Ituri 47 2.2.3. Trajectoire migratoire et mécanismes d'installation des Hutu en Ituri : facilités, obstacles 51 Chapitre 3 59 Nouvelles dynamiques des conflits liées à l’installation de hutu en Ituri 59 3.1.1. Perceptions sur l'occupation des terres par des Banyabwisha et conflits fonciers 60 3.1.2. Les conflits économiques 66 3.1.3. Les confits politiques 67 3.1.4. Les conflits identitaires 70 3.2.1. Les causes politiques etjuridiques 72 4
3.2.2. Les causes économiques et démographiques 75 3.2.3. Les causes socioculturelles 76 3.3.1. Les communautés ethniques 78 3.3. 2. Les acteurs politiques et sociaux 79 3.3.3. Les acteurs institutionnels 81 3.3.4. Les acteurs régionaux et de la communauté internationale 82 3.4.1. Dimensions 82 85 Chapitre 4 Pratiques et initiatives pour le vivre ensemble et la cohésion sociale entre les déplacés hutu et les communautés autochtones 4.1.1. Pratiques structurelles de cohésion sociale 85 86 4.1.2. Elan associatif local et cohésion sociale 90 4.2.1. Initiatives de paix de la société civile 90 4.2.2. Controverses idéologiques Chapitre 5 92 97 Quelques pistes pour promouvoir la cohésion sociale et la paix entre les communautés autochtones et les déplacés hutu en Ituri 97 5.1.1. Propositions émises par des autochtones : 98 5.1.2. Propositions émises par des déplacés hutu 98 5.2.1. Au niveau local 99 5.2.2. Au niveau du Gouvernement provincial de l’Ituri 101 5.2.3. Au niveau du Gouvernement national ; 103 5.3.1. La Recherche Action Participative (RAP) 104 5.3.2. Constitution et mise en place des structures de dialogue et médiation 106 5.3.3. Implémentation des actions de développement 106 Conclusion 107 Annexe 111 Quelques initiatives et institutions en matière de promotion de la paix et dans le foncier A1. Associations locales et confessions religieuses 111 111 Al.l. L'association justice-Plus 111 Al.2. Le Conseil des confessions religieuses de l’Ituri (CCRI) 111
A1.3. Le Réseau Haki na Amani (RHA) 112 A2. Les ONGs internationales : RCN Justice et Démocratie active sur les questions foncières : sensibilisation et fourniture d’équipements 112 A3. Institution étatique : La commission foncière de l'ituri 113 A4. La coopération multilatérale : Le projet « Planification communautaire foncière participative » 113 115 Bibliographie B1. Livres et Revues 115 B2. Sites web 118 Graphique 1 : Les dix premiers pays avec le plus grand nombre de déplacés dans le monde en 2018 Graphique 2 : Nombre de déplacés par territoire en Ituri en 2019 27 Graphique 3 : Facteurs à la base des déplacements en Ituri 28 Graphique 4 : Effectifs de déplacés au Nord Kivu de 2010 à 2015. 47 6
Mobilité des Hutu en Ituri Entre acceptation et méfiance Les problèmes posés par l’arrivée et l’installation massives de ces populations sont multiples. Ils ont en partie une dimension politique, spécialement en ce qui concerne la représentation à différents échelons du pays pour une communauté aussi importante. Les communautés autochtones ont jusqu’ici refusé cette possibilité aux Hutu en dépit de demandes insistantes dans ce sens. L’autre dimension conflictuelle réside dans la gestion foncière où chez les autochtones la terre est une propriété collective alors que chez les allochtones, la terre surtout celle acquise par achat et mise en valeur, est une propriété privée qu’on peut léguer à sa descendance. A ce sujet, un conflit générationnel oppose les anciens aux plus jeunes qui contestent fortement le droit des chefs coutumiers d'attribuer des terres réputées communautaires. De plus, comme ailleurs en Ituri, une compétition pour l'accès aux ressources naturelles dans la région d’installation est inévitable et, est porteuse de tensions susceptibles de déboucher sur des conflits violents. Car en dépit d’apports reconnus des Hutu dans le développement économique de cette région notamment à travers un accroissement significatif et diversifié de la production agricole qui a contribué à désenclaver les zones où les Hutu sont établis et leurs alentours, une forte méfiance, voire une certaine hostilité se développe à leur encontre. Elle est fondamentalement basée sur un doute persistant sur l'identité de ces Hutu appelés « Banyabwisha », renforcée par des rumeurs, des préjugés
et des stéréotypes, et la peur de l’importance économique croissante que prennent les Hutu, susceptible d’accroître leur poids politique. Surtout que lors des élections générales de 2018, la communauté hutu a présenté deux candidats aux élections législatives, même s’ils n'ont pas été élus. Cela alimente une sorte de théorie du complot, des soupçons d'un agenda caché, et des desseins inavoués de « balkanisation » de la région. Avenue Alindi n°289, Quartier Himbi I, Ville de Goma / Nord-Kivu B.P. 72 Goma (RDC) / B.P. 355 Gisenyi (Rwanda) Tél.: (00243) 99 28 44 352 Web site: www.pole-institute.org E-mail : poleinst@pole-institute.org , poleinst@free.fr |
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