Verfügbarkeit: Münchener Anwaltshandbuch Migrations- und Integrationsrecht

Münchener Anwaltshandbuch Migrations- und Integrationsrecht:

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Bibliographische Detailangaben
Weitere Verfasser:	Dörig, Harald 1953- (HerausgeberIn), Berlit, Uwe 1956- (MitwirkendeR), Drews, Ulrich 1938- (MitwirkendeR), Faßbender, Klaus (MitwirkendeR), Fleuß, Martin 1968- (MitwirkendeR), Gutmann, Rolf 1949- (MitwirkendeR), Hocks, Stephan (HerausgeberIn, MitwirkendeR), Hoppe, Michael 1973- (MitwirkendeR), Hruschka, Constantin (MitwirkendeR)
Format:	Buch
Sprache:	German
Veröffentlicht:	München C.H. Beck [2024]
Ausgabe:	3. Auflage
Schlagworte:	Asylrecht Ausländerrecht Deutschland Migrationsrecht Aufenthaltsrecht Staatsangehörigkeitsrecht
Online-Zugang:	Inhaltsverzeichnis
Beschreibung:	XLVII, 1148 Seiten
ISBN:	9783406801655

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adam_text	INHALTSVERZEICHNIS VORWORT ZUR 3. AUFLAGE . V AKTUELLE BEARBEITERINNEN UND BEARBEITER . VII BEARBEITERINNEN UND BEARBEITER DER VORAUFLAGE . IX ALLGEMEINES ABKUERZUNGSVERZEICHNIS . XXXIX VERZEICHNIS DER ABGEKUERZT ZITIERTEN LITERATUR . XLV EINLEITUNG . 1 A. ENTWICKLUNG DES DEUTSCHEN UND EUROPAEISCHEN MIGRATIONSRECHTS . 1 I. GEGENSTAND DES MIGRATIONSRECHTS . 1 II. ENTWICKLUNG DER MIGRATION VON UND NACH DEUTSCHLAND . 2 III. MIGRANTEN IN DEUTSCHLAND HEUTE . 6 IV. RECHTLICHE GRUNDLAGEN . 7 B. GRUNDBEGRIFFE DES MIGRATIONSRECHTS . 8 1. K APITEL. STAATSANGEHOERIGKEITSRECHT . 11 § 1 GRUNDLAGEN DES STAATSANGEHOERIGKEITSRECHTS . 11 A. GRUNDLAGEN/EINFUEHRUNG . 11 I. BEGRIFF STAATSANGEHOERIGKEIT . 11 II. ALLGEMEINE FUNKTION DER STAATSANGEHOERIGKEIT . 13 III. NATIONALE STAATSANGEHOERIGKEIT UND UNIONSBUERGERSCHAFT . 15 B. RECHTSQUELLEN DES STAATSANGEHOERIGKEITSRECHTS . 16 I. VOELKERRECHT . 16 II. UNIONSRECHT . 18 III. NATIONALES RECHT . 19 1. GESETZESRECHT . 19 2. RECHTSVERORDNUNGEN .20 3. VERWALTUNGSVORSCHRIFTEN . 21 § 2 ERWERB UND VERLUST DER DEUTSCHEN STAATSANGEHOERIGKEIT . 23 A. ERWERB .24 I. ALLGEMEINES .24 II. STAATSANGEHOERIGKEITSERWERB KRAFT ABSTAMMUNG . 25 1. ALLGEMEINER GEBURTSERWERB (§ 4 ABS. 1 ST AG) . 25 2. FINDELKINDREGELUNG (§ 4 ABS. 2 STAG) . 28 3. ERKLAERUNGSRECHT (§ 5 STAG) . 28 4. ERWERB DURCH ANNAHME ALS KIND (§ 6 STAG) . 29 III. ERWERB DURCH INLANDSGEBURT (§ 4 ABS. 3 STAG) .30 1. ALLGEMEINES . 30 2. INLANDSGEBURT . 31 3. AUSLAENDISCHER ELTERNTEIL . 31 4. FUENFJAEHRIGER GEWOEHNLICHER AUFENTHALT . 31 5. UNBEFRISTETES AUFENTHALTSRECHT . 32 IV. STAATSANGEHOERIGKEITSERWERB UND VERTRIEBENENRECHT . 33 1. STAATSANGEHOERIGKEITSERWERB DURCH SPAETAUSSIEDLER (§ 7 BVFG) . 33 2. YYUEBERLEITUNG " STATUSDEUTSCHER OHNE DEUTSCHE STAATSANGEHOERIGKEIT (§ 40A STAG AF) . 34 V. ERWERB DURCH YYERSITZUNG " (§ 3 ABS. 2 STAG) . 34 B. INSBESONDERE: ERWERB DURCH EINBUERGERUNG . 36 I. EINBUERGERUNG ALS ERWERBSGRUND . 36 II. ANSPRUCHSVORAUSSETZUNGEN DER ANSPRUCHSEINBUERGERUNG (§10 STAG) 39 1. UEBERBLICK . 39 2. KLAERUNG DER IDENTITAET UND DER STAATSANGEHOERIGKEIT . 39 3. STAATSANGEHOERIGKEITSRECHTLICHE HANDLUNGSFAEHIGKEIT . 43 4. FUENFJAEHRIGER INLANDSAUFENTHALT . 43 A) YYGEWOEHNLICHER " AUFENTHALT . 43 B) YYRECHTMAESSIGER " AUFENTHALT . 45 C) VERKUERZUNGEN DES ERFORDERLICHEN VORAUFENTHALTS (§ 10 ABS. 3 STAG) . 45 5. SICHERHEITSERFORDERNISSE (§ 10 ABS. 1 S. 1 NR. 1, LA, ABS. 1 S. 3, § 11 STAG) . 46 A) UEBERSICHT . 46 B) BEKENNTNIS/LOYALITAETSERKLAERUNG . 46 C) AUSSCHLUSSGRUENDE (§ 11 STAG) . 49 6. AUFENTHALTSSTATUS BEI EINBUERGERUNG (§ 10 ABS. 1 S. 1 NR. 2 STAG) 54 7. EIGENSTAENDIGE SICHERUNG DES LEBENSUNTERHALTS/UNTERHALTSFAEHIGKEIT (§ 10 ABS. 1S. 1 NR. 3 STAG) . 54 A) GRUNDSATZ: LEBENSUNTERHALTSSICHERUNG OHNE LEISTUNGSBEZUG . 54 B) AUSNAHMEN BEI LEISTUNGSBEZUG . 55 8. AUFGABE/VERLUST DER BISHERIGEN STAATSANGEHOERIGKEIT (§ 10 ABS. 1 S. 1 NR. 4, § 12 STAG AF) . 59 9. STRAFRECHTLICHE UNBESCHOLTENHEIT (§ 10 ABS. 1 S. 1 NR. 5, § 12B STAG) . 61 A) GRUNDSATZ: KEINE VERURTEILUNG . 61 B) NICHTBERUECKSICHTIGUNG VON GERINGFUEGIGEN BESTRAFUNGEN (§ 12A ABS. 1 S. 1-4 STAG) . 62 C) NICHTBERUECKSICHTIGUNG VON MASSREGELN DER BESSERUNG UND SICHERUNG (§ 12A ABS. 1 S. 5 STAG) . 63 D) AUSLAENDISCHE VERURTEILUNGEN (§ 12A ABS. 2 STAG) . 63 E) AUSSETZUNG DER EINBUERGERUNGSENTSCHEIDUNG BEI ANHAENGIGEN ERMITTLUNGS-/STRAFVERFAHREN (§ 12A ABS. 3, 4 STAG) . 64 10. SPRACHANFORDERUNGEN . 65 A) GRUNDSATZ: AUSREICHENDE KENNTNIS DER DEUTSCHEN SPRACHE . 65 B) ABGESENKTE SPRACHANFORDERUNGEN 66 C) ABSEHEN VOM SPRACHKENNTNISERFORDERNIS . 67 11. STAATSBUERGERLICHE KENNTNISSE (§ 10 ABS. 1 S. 1 NR. 7, ABS. 5 STAG) . 68 12. MITEINBUERGERUNG VON FAMILIENANGEHOERIGEN . 69 III. ERMESSENSEINBUERGERUNGEN (§§ 8, 9 STAG) . 69 1. ALLGEMEINES . - . 69 2. ALLGEMEINE ERMESSENSEINBUERGERUNG (§ 8 STAG) . 70 3. EINBUERGERUNG VON EHEGATTEN ODER LEBENSPARTNERN DEUTSCHER (§ 9 STAG) . 73 IV. STAATSANGEHOERIGKEIT(SRUECKERWERB) DURCH EINBUERGERUNG BEI OPFERN DER NS-UNRECHTSHERRSCHAFT (ART. 116 ABS. 2 GG; § 15 STAG) . 75 1. STAATSANGEHOERIGKEITSERWERB NACH § 116 ABS. 2 GG . 75 2. WIEDERGUTMACHUNGSEINBUERGERUNGSANSPRUCH NACH § 15 STAG . 76 V. WEITERE ERMESSENSEINBUERGERUNGSTATBESTAENDE . 78 1. EINBUERGERUNG EHEMALIGER DEUTSCHER (§ 13 STAG) . 78 2. EINBUERGERUNG VON AUSLAENDERN MIT GEWOEHNLICHEM AUSLANDSAUFENTHALT (§ 14 STAG) . 79 3. STAATENLOSE, HEIMATLOSE AUSLAENDER UND FLUECHTLINGE . 80 4. HEIMATLOSE PERSONEN . 81 C. VERLUST DER STAATSANGEHOERIGKEIT . 81 I. GRUNDSAETZLICHES/UEBERBLICK . 81 II. VERLUST DURCH VERZICHT (§ 26 STAG) . 84 III. EINTRITT IN FREMDE STREITKRAEFTE; BETEILIGUNG AN KAMPFHANDLUNGEN TERRORISTISCHER VEREINIGUNGEN (§ 28 STAG) . 85 IV. RUECKNAHME DER EINBUERGERUNG . 86 1. UEBERBLICK . 86 2. RUECKNAHMEVORAUSSETZUNGEN . 87 3. ERMESSENSENTSCHEIDUNG UEBER DIE RUECKNAHME . 88 4. RUECKNAHMEFRIST (§ 35 ABS. 3 STAG) . 89 § 3 FESTSTELLUNG DER STAATSANGEHOERIGKEIT; VERFAHREN . 91 A. FESTSTELLUNG DER DEUTSCHEN STAATSANGEHOERIGKEIT (YYSTATUSFESTSTELLUNGSVERFAHREN"; § 30 STAG) . 91 B. VERWALTUNGSVERFAHREN . 94 I. ZUSTAENDIGKEITEN . 94 1. STAATSANGEHOERIGKEITSBEHOERDEN .94 2. WEITERE BEHOERDEN . 95 II. EINBUERGERUNGSVERFAHREN . 96 1. ALLGEMEINES . 96 2. AUSGEWAEHLTE VERFAHRENSFRAGEN ZUM EINBUERGERUNGSVERFAHREN . 97 3. EINBUERGERUNGSZUSICHERUNG . 98 4. AUSHAENDIGUNG DER EINBUERGERUNGSURKUNDE . 99 III. VERWALTUNGSKOSTEN . 100 IV. STAATSANGEHOERIGKEITSENTSCHEIDUNGSREGISTER . 101 C. AUSGEWAEHLTE RECHTSSCHUTZFRAGEN . 102 2. K APITEL. AUFENTHALTSRECHT . 105 § 4 VERFASSUNGSRECHTLICHE UND UNIONSRECHTLICHE GRUNDLAGEN . 105 A. VERFASSUNGSRECHTLICHE GRUNDLAGEN . 105 I. KEIN RECHT AUFEINREISE . 105 II. GRUNDRECHTSBINDUNG BEI AUFENTHALTSRECHTLICHEN ENTSCHEIDUNGEN . 107 III. GEWAEHRLEISTUNG EFFEKTIVEN RECHTSSCHUTZES . 108 B. UNIONSRECHTLICHE GRUNDLAGEN . 109 I. FREIZUEGIGKEIT FUER UNIONSBUERGER . 109 II. WEGFALL DER BINNENGRENZEN, GRENZSCHUTZ UND KURZZEITVISA . 110 1. SCHENGENER GRENZKODEX . 110 2. FRONTEX-VERORDNUNG . 110 3. VISAKODEX . 111 III. REGELN FUER EIN GEMEINSAMES EUROPAEISCHES ASYLSYSTEM . 112 IV. GEMEINSAME EINWANDERUNGSREGELN . 112 1. ZUWANDERUNG ZUR ERWERBSTAETIGKEIT . 112 2. STUDIUM . 113 3. FAMILIENNACHZUG . 113 4. LANGFRISTIG AUFENTHALTSBERECHTIGTE . 114 5. RUECKFUEHRUNG IN HERKUNFTSSTAAT . 114 § 5 AUFENTHALTSGESETZ . 117 A. EINREISE VON AUSLAENDERN . 122 I. EINREISE IN DAS BUNDESGEBIET . 122 1. EINREISEVORAUSSETZUNGEN . 122 2. AUSNAHMEN . 123 A) KURZAUFENTHALTE . 123 B) KURZFRISTIGE MOBILITAET . 123 C) NATIONALE BEFREIUNGEN . 123 D) TUERKISCHE STAATSANGEHOERIGE . 124 3. AUFENTHALTS TITEL . 124 4. VISUM . 125 A) SCHENGEN-VISUM . 126 B) NATIONALES VISUM . 127 5. DAS VISUM ALS ZWINGENDE ERTEILUNGSVORAUSSETZUNG GEMAESS § 5 ABS. 2 AUFENTHG . 128 II. UNERLAUBTE EINREISE . 130 1. ZURUECKWEISUNG AN DER GRENZE . 130 2. VERTEILUNG UNERLAUBT EINGEREISTER AUSLAENDER . 130 III. RECHTSSCHUTZ . 131 B. ALLGEMEINE ERTEILUNGSVORAUSSETZUNGEN FUER EINEN AUFENTHALTSTITEL . 133 I. ALLGEMEINE ERTEILUNGSVORAUSSETZUNGEN GEMAESS § 5 AUFENTHG . 133 1. REGELERTEILUNGSVORAUSSETZUNGEN DES § 5 ABS. 1 AUFENTHG . 134 A) SICHERUNG DES LEBENSUNTERHALTS GEMAESS § 5 ABS. 1 NR. 1 AUFENTHG . 135 B) KLAERUNG DER IDENTITAET UND DER STAATSANGEHOERIGKEIT GEMAESS § 5 ABS. 1 NR. LAAUFENTHG . 137 C) NICHTBESTEHEN EINES AUSWEISUNGSINTERESSES GEMAESS § 5 ABS. 1 NR. 2 AUFENTHG . 139 D) KEINE BEEINTRAECHTIGUNG ODER GEFAEHRDUNG VON INTERESSEN DER BUNDESREPUBLIK DEUTSCHLAND AUS EINEM SONSTIGEN GRUND GEMAESS § 5 ABS. 1 NR. 3 AUFENTHG . 141 E) ERFUELLUNG DER PASSPFLICHT GEMAESS § 5 ABS. 1 NR. 4 AUFENTHG . 142 2. GRUNDSAETZLICH ZWINGENDE ERTEILUNGSVORAUSSETZUNGEN DES § 5 ABS. 2 AUFENTHG . 142 3. ABSEHEN VON DEN ERTEILUNGSVORAUSSETZUNGEN DES § 5 ABS. 1 UND 2 AUFENTHG GEMAESS § 5 ABS. 3 AUFENTHG . 142 4. ZWINGENDER VERSAGUNGSGRUND DES § 5 ABS. 4 AUFENTHG . 143 II. VISUM GEMAESS § 6 AUFENTHG . 144 III. ERTEILUNG EINER AUFENTHALTSERLAUBNIS GEMAESS § 7 AUFENTHG . 144 1. EINORDNUNG DER AUFENTHALTSERLAUBNIS NACH § 7 ABS. 1 S. 1 AUFENTHG . 144 2. ZWECKBINDUNG DER AUFENTHALTSERLAUBNIS GEMAESS § 7 ABS. 1 S. 2 - 4 AUFENTHG . 144 3. BEFRISTUNG DER AUFENTHALTSERLAUBNIS GEMAESS § 7 ABS. 2 S. 1 AUFENTHG . 145 4. NACHTRAEGLICH ZEITLICHE BESCHRAENKUNG DER AUFENTHALTSERLAUBNIS GEMAESS § 7 ABS. 2 S. 2 AUFENTHG . ; . 145 IV. VERLAENGERUNG DER AUFENTHALTSERLAUBNIS GEMAESS § 8 AUFENTHG . 146 1. VERLAENGERUNG DER AUFENTHALTSERLAUBNIS GEMAESS § 8 ABS. 1 AUFENTHG 146 2. REGELMAESSIGER AUSSCHLUSS DER VERLAENGERUNG DER AUFENTHALTSERLAUBNIS GEMAESS § 8 ABS. 2 AUFENTHG . 147 3. VERLAENGERUNG DER AUFENTHALTSERLAUBNIS BEI BESTEHENDER VERPFLICHTUNG ZUR ORDNUNGSGEMAESSEN TEILNAHME AM INTEGRATIONSKURS GEMAESS § 8 ABS. 3 UND 4 AUFENTHG 147 A) FESTSTELLUNG EINER VERPFLICHTUNG AUS § 44A ABS. 1 S. 1 AUFENTHG VOR DER VERLAENGERUNG DER AUFENTHALTSERLAUBNIS GEMAESS § 8 ABS. 3 S. 1 AUFENTHG . 147 B) BERUECKSICHTIGUNG EINER VERLETZUNG DER PFLICHT AUS § 44A ABS. 1 S. 1 AUFENTHG BEI DER ENTSCHEIDUNG UEBER DIE VERLAENGERUNG DER AUFENTHALTSERLAUBNIS GEMAESS § 8 ABS. 3 S. 2 AUFENTHG 148 C) REGEL ODER ERMESSENSABLEHNUNG DER VERLAENGERUNG DER AUFENTHALTSERLAUBNIS GEMAESS § 8 ABS. 3 S. 3 - 5 AUFENTHG BEI WIEDERHOLTER UND GROEBLICHER VERLETZUNG DER PFLICHT AUS § 44A ABS. 1 S. 1 AUFENTHG 148 D) HOECHSTBEFRISTUNG DER VERLAENGERUNG DER AUFENTHALTSERLAUBNIS GEMAESS § 8 ABS. 3 S. 6 AUFENTHG BIS ZUR ERFUELLUNG DER PFLICHT AUS § 44A ABS. 1 S. 1 AUFENTHG . 149 E) AUSSCHLUSS DES § 8 ABS. 3 AUFENTHG BEI DER VERLAENGERUNG EINER NACH § 25 ABS. 1, 2 ODER 3 AUFENTHG ERTEILTEN AUFENTHALTSERLAUBNIS GEMAESS § 8 ABS. 4 AUFENTHG 149 V. ERTEILUNG EINER NIEDERLASSUNGSERLAUBNIS GEMAESS § 9 AUFENTHG . 149 VI. ERTEILUNG EINER ERLAUBNIS ZUM DAUERAUFENTHALT-EU GEMAESS DEN §§ 9A, 9B UND 9C AUFENTHG . 149 VII. AUFENTHALTSTITEL BEI ASYLANTRAG GEMAESS § 10 AUFENTHG . 149 1. GRUNDSAETZLICHER AUSSCHLUSS DER ERTEILUNG EINES AUFENTHALTSTITELS VOR DEM BESTANDSKRAEFTIGEN ABSCHLUSS DES ASYLVERFAHRENS GEMAESS § 10 ABS. 1 AUFENTHG 150 2. VERLAENGERUNG EINES NACH DER EINREISE DES AUSLAENDERS ERTEILTEN ODER VERLAENGERTEN AUFENTHALTSTITELS TROTZ ASYLANTRAGSTELLUNG GEMAESS § 10 ABS. 2 AUFENTHG . 151 3. GRUNDSAETZLICHER AUSSCHLUSS DER ERTEILUNG EINES AUFENTHALTSTITELS BEI ABLEHNUNG ODER RUECKNAHME EINES ASYLANTRAGES GEMAESS § 10 ABS. 3 AUFENTHG 151 A) GRUNDSAETZLICHE EINGESCHRAENKTE SPERRWIRKUNG GEMAESS § 10 ABS. 3 S. 1 AUFENTHG . 151 B) GRUNDSAETZLICHE SPERRWIRKUNG GEMAESS § 10 ABS. 3 S. 2 AUFENTHG . 152 C) KEINE ANWENDUNG DER TITELERTEILUNGSSPERRE DES § 10 ABS. 3 S. 1 UND 2 AUFENTHG GEMAESS § 10 ABS. 3 S. 3 AUFENTHG 152 D) TITELERTEILUNGSSPERRE GEMAESS § 10 ABS. 3 S. 4 AUFENTHG 153 E) STICHTAGSREGELUNG DES § 10 ABS. 3 S. 5 AUFENTHG 153 VIII. EINREISE-UND AUFENTHALTSVERBOTE GEMAESS § 11 AUFENTHG . 153 IX. GELTUNGSBEREICH UND NEBENBESTIMMUNGEN GEMAESS § 12 AUFENTHG . 154 1. TERRITORIALER GELTUNGSBEREICH DES AUFENTHALTSTITELS GEMAESS § 12 ABS. 1 AUFENTHG 154 2. ERTEILUNG UND VERLAENGERUNG DES VISUMS UND DER AUFENTHALTSERLAUBNIS UNTER BEDINGUNGEN GEMAESS § 12 ABS. 2 S. 1 AUFENTHG 154 3. VERBINDUNG DER AUFENTHALTSERLAUBNIS MIT AUFLAGEN GEMAESS § 12 ABS. 2 S. 2 UND 3 AUFENTHG . 155 4. VERLASSENSPFLICHT GEMAESS § 12 ABS. 3 AUFENTHG . 155 5. NACHTRAEGLICH ZEITLICHE UND/ODER RAEUMLICHE BESCHRAENKUNG DES GENEHMIGUNGSFREIEN AUFENTHALTS GEMAESS § 12 ABS. 4 AUFENTHG . 155 6. VERLASSENSERLAUBNIS GEMAESS § 12 ABS. 5 AUFENTHG . 156 X. WOHNSITZREGELUNG GEMAESS § 12A AUFENTHG . 156 XI. BEANTRAGUNG EINES AUFENTHALTSTITELS GEMAESS § 81 AUFENTHG . 156 1. ANTRAGSERFORDERNIS GEMAESS § 81 ABS. 1 AUFENTHG . 156 2. EINHOLUNG DES AUFENTHALTSTITELS VOM INLAND AUS GEMAESS § 81 ABS. 2 AUFENTHG . 157 3. ANTRAG BEI RECHTMAESSIGEM AUFENTHALT OHNE AUFENTHALTSTITEL GEMAESS § 81 ABS. 3 AUFENTHG . 158 4. ANTRAG AUF VERLAENGERUNG ODER NEUERTEILUNG EINES AUFENTHALTSTITELS GEMAESS § 81 ABS. 4 AUFENTHG . 159 5. AUSSTELLUNG DER FIKTIONSBESCHEINIGUNG GEMAESS § 81 ABS. 5 AUFENTHG . 162 6. ERWERBSTAETIGKEIT BIS ZUR AUSGABE DES ELEKTRONISCHEN AUFENTHALTSTITELS GEMAESS § 81 ABS. 5A AUFENTHG . 163 7. ENTSCHEIDUNG UEBER EINEN ANTRAG AUFERTEILUNG EINER AUFENTHALTSERLAUBNIS ZUM FAMILIENNACHZUG ZU EINEM INHABER EINER ICT-KARTE, EINER MOBILER-ICT-KARTE ODER EINER BLAUEN KARTE EU GEMAESS § 81 ABS. 6 AUFENTHG 164 8. MITTEILUNGSFRIST UND BESCHAEFTIGUNGSAUSUEBUNG NACH § 81 ABS. 6A AUFENTHG . 164 9. SICHERSTELLUNG DER ERKENNUNGSDIENSTLICHEN BEHANDLUNG GEMAESS § 81 ABS. 7 AUFENTHG . 165 XII. RECHTSSCHUTZ . 165 1. RECHTSSCHUTZ BEI VERSAGUNG DER ERTEILUNG, NEUERTEILUNG ODER VERLAENGERUNG EINES AUFENTHALTSTITELS . 165 A) RECHTSSCHUTZ IN DER HAUPTSACHE . 165 B) EINSTWEILIGER RECHTSSCHUTZ . 165 2. RECHTSSCHUTZ BEI NEBENBESTIMMUNGEN . 166 3. RECHTSSCHUTZ BEI NACHTRAEGLICHER ZEITLICHER BESCHRAENKUNG DER AUFENTHALTSERLAUBNIS ODER DES GENEHMIGUNGSFREIEN AUFENTHALTS . 166 C. AUFENTHALTSZWECKE . 167 I. ERWERBSTAETIGKEIT . 167 1. GRUNDLAGEN . 167 A) VERBOT MIT ERLAUBNISVORBEHALT VS. ERLAUBNIS MIT VERBOTSVORBEHALT . 167 B) NACHFRAGEORIENTIERTES ZUWANDERUNGSSYSTEM . 168 C) VORRANGPRUEFRING (§ 39 ABS. 3 NR. 3 AUFENTHG) . 169 D) VERGLEICHBARKEITSPRUEFUNG (§ 39 ABS. 2 NR. 1 BZW. ABS. 3 NR. 1 AUFENTHG) . 170 E) ERWERBSMIGRATION IM RAHMEN DES AUFENTHG . 170 2. BESCHAEFTIGUNG (§ 18 AUFENTHG) . 171 A) ERFORDERNISSE DES WIRTSCHAFTS UND WISSENSCHAFTSSTANDORTES DEUTSCHLAND (§ 18 ABS. 1 AUFENTHG) . 171 B) ALLGEMEINE VORAUSSETZUNGEN FUER BESCHAEFTIGUNGSAUFENTHALTE (§ 18ABS. 2 UND 3 AUFENTHG) . 171 C) ERTEILUNGSDAUER (§ 18 ABS. 4 AUFENTHG) . 171 3. BLAUE KARTE EU (§ 18G AUFENTHG) . 172 A) BLAUE KARTE IN GRUNDZUEGEN . 172 B) ERTEILUNGSVORAUSSETZUNGEN . 173 C) MOBILITAET FUER INHABER EINER BLAUEN KARTE EU (§§ 18H, 18I AUFENTHG) . 174 4. ICT-KARTE FUER UNTERNEHMENSINTERN TRANSFERIERTE ARBEITNEHMER (§ 19 FF. AUFENTHG) . 174 A) BERECHTIGTER PERSONENKREIS: FUEHRUNGSKRAEFTE, SPEZIALISTEN UND TRAINEES . 175 B) ENTSENDEDAUER . 175 C) MOBILITAETSSCHEMA (§§ 19A UND 19B AUFENTHG) . 176 5. FORSCHUNG (§ 18DFF. AUFENTHG) . 176 A) BERECHTIGTER PERSONENKREIS . 177 B) REGELUNGSTECHNIK . 177 C) MOBILITAETSSCHEMA (§§ 18E UND 18F AUFENTHG) . 177 6. SONSTIGE BESCHAEFTIGTE UND BEAMTE (§ 19C AUFENTHG) . 177 7. NIEDERLASSUNGSERLAUBNIS FUER FACHKRAEFTE (§ 18C AUFENTHG) . 178 8. ARBEITSPLATZSUCHE IM ANSCHLUSS AN AUFENTHALTE IM BUNDESGEBIET (§ 20 AUFENTHG) 178 9. CHANCENKARTE NACH DEM PUNKTESYSTEM (§§ 20A UND 20B AUFENTHG) 178 10. SELBSTAENDIGE TAETIGKEIT (§ 21 AUFENTHG) . 179 A) ALLGEMEINE VORAUSSETZUNGEN . 179 B) PRIVILEGIERUNG VON FREIBERUFLERN . 179 C) PRIVILEGIERUNG VON HOCHSCHULABSOLVENTEN, FORSCHERN UND WISSENSCHAFTLERN . 180 II. AUSBILDUNG . 180 1. ALLGEMEINES . 180 2. BERUFLICHE AUS-UND WEITERBILDUNG . 181 3. STUDIUM . 184 4. SPRACHKURS UND SCHULBESUCH . 188 5. AUFENTHALT ZUR ANERKENNUNG AUSLAENDISCHER BERUFSQUALIFIKATIONEN 189 6. RECHTSSCHUTZ . 192 III. HUMANITAERE AUFENTHALTSTITEL . 192 1. AUFNAHME AUS DEM AUSLAND GEMAESS § 22 AUFENTHG . 192 2. AUFENTHALTSGEWAEHRUNG NACH § 23 AUFENTHG . 194 3. AUFENTHALTSGEWAEHRUNG IN HAERTEFAELLEN GEMAESS § 23A AUFENTHG (YYHAERTEFALLKOMMISSION") . 195 4. AUFENTHALTSGEWAEHRUNG ZUM VORUEBERGEHENDEN SCHUTZ GEMAESS § 24 AUFENTHG . 197 A) EUROPARECHTLICHER RAHMEN FUER DEN VORUEBERGEHENDEN SCHUTZ NACH DER MASSENZUSTROM-RL UND DEM DURCHFUEHRUNGSBESCHLUSS (EU) 2022/382 198 B) EINORDNUNG UND BEDEUTUNG DER UKRAINE-AUFENTHUV . 203 C) VERSAGUNGSGRUENDE DES § 24 ABS. 2 AUFENTHG; ANWENDBARKEIT VON § 5 ABS. 4 AUFENTHG . 206 D) ARBEITSMARKTZUGANG UND ANALOGE ANWENDUNG VON § 81 ABS. 5A AUFENTHG . 206 E) WOHNSITZAUFLAGEN . 208 F) BESONDERE PRAXIS BEI VERWALTUNGSGEBUEHREN .208 G) WEITERWANDERUNG INNERHALB DER MITGLIEDSTAATEN; ERLOESCHENSGRUENDE DER AUFENTHALTSERLAUBNIS 209 5. AUFENTHALT AUS HUMANITAEREN GRUENDEN GEMAESS § 25 AUFENTHG . 209 A) AUFENTHALTSERLAUBNIS WEGEN EINES SCHUTZANSPRUCHES 209 B) ANDERE HUMANITAERE GRUENDE 213 6. AUFENTHALTSGEWAEHRUNG BEI GUT INTEGRIERTEN JUGENDLICHEN UND HERANWACHSENDEN GEMAESS § 25A AUFENTHG . 219 7. AUFENTHALTSGEWAEHRUNG BEI NACHHALTIGER INTEGRATION (§ 25B AUFENTHG) 221 8. DAUER DES AUFENTHALTS GEMAESS § 26 AUFENTHG . 223 A) ERTEILUNGS UND VERLAENGERUNGSDAUER . 223 B) NIEDERLASSUNGSERLAUBNIS BEI HUMANITAERER AUFENTHALTSERLAUBNIS . 223 IV. FAMILIAERE AUFENTHALTSTITEL .226 1. SYSTEMATIK .226 2. VERFASSUNGSRECHTLICHE, VOELKERRECHTLICHE UND UNIONSRECHTLICHE MASSSTAEBE FUER DEN AUFENTHALT AUS FAMILIAEREN GRUENDEN .226 A) . VERFASSUNGSRECHT . 226 B) VOELKERRECHT .228 C) UNIONSRECHT . 230 3. GRUNDSATZ DES FAMILIENNACHZUGS (§ 27 AUFENTHG) .230 A) HERSTELLUNG UND WAHRUNG DER FAMILIAEREN LEBENSGEMEINSCHAFT . 230 B) AUSSCHLUSS UND VERSAGUNGSGRUENDE . 231 C) GELTUNGSDAUER .232 4. FAMILIENNACHZUG ZU AUSLAENDERN (§ 29 FF. AUFENTHG) . 232 A) ALLGEMEINE ANFORDERUNGEN (§ 29 AUFENTHG) .232 B) EHEGATTENNACHZUG (§§ 30,31 AUFENTHG) . 234 C) KINDERNACHZUG (§§ 32, 33, 34, 35 AUFENTHG) .239 D) NACHZUG DER ELTERN ZU UNBEGLEITETEN MINDERJAEHRIGEN (§ 36 ABS. 1 AUFENTHG) .247 E) NACHZUG SONSTIGER FAMILIENANGEHOERIGER . 248 F) FAMILIENNACHZUG ZU SUBSIDIAER SCHUTZBERECHTIGTEN (§ 36A AUFENTHG) . 249 5. FAMILIENNACHZUG ZU DEUTSCHEN (§ 28 AUFENTHG) .253 A) ALLGEMEINES . 253 B) EHEGATTENNACHZUG .253 C) KINDERNACHZUG . 254 D) ELTERNNACHZUG . 254 E) REGELANSPRUCH AUF ERTEILUNG EINER NIEDERLASSUNGSERLAUBNIS . 255 F) EIGENSTAENDIGES AUFENTHALTSRECHT VON EHEGATTEN UND KINDERN . 256 G) SONSTIGE FAMILIENANGEHOERIGE .257 6. UEBERGANGSREGELUNGEN (§§ 104 - 104B AUFENTHG) .257 A) § 104 AUFENTHG .257 B) ALTFALLREGELUNG (§ 104A AUFENTHG) .259 C) AUFENTHALTSRECHT FUER INTEGRIERTE KINDER VON GEDULDETEN AUSLAENDERN (§ 104B AUFENTHG) . 260 V. CHANCEN-AUFENTHALTSRECHT (§ 104C AUFENTHG) .260 1. DIE AUSGANGSLAGE . 260 2. VORAUSSETZUNGEN FUER EINE AUFENTHALTSERLAUBNIS NACH § 104C AUFENTHG . 261 A) GEDULDETER AUSLAENDER . 261 B) QUALIFIZIERTER AUFENTHALT VON FUENF JAHREN .262 C) BEKENNTNIS ZUR FREIHEITLICHEN DEMOKRATISCHEN GRUNDORDNUNG . 263 D) STRAFFREIHEIT . 264 E) REDUZIERTE ALLGEMEINE ERTEILUNGSVORAUSSETZUNGEN . 264 3. VORAUSSETZUNGEN EINER VERSAGUNG . 264 4. FEHLENDES AUSWEISUNGSINTERESSE .266 5. KEINE SPERRE DURCH ASYLRECHTLICHE ABLEHNUNG NACH § 30 ABS. 3 ASYLG .266 6. SOLL-VORSCHRIFT/ERMESSEN .267 7. DAUER UND RECHTSNATUR DER AUFENTHALTSERLAUBNIS .267 8. HINWEISPFLICHTEN DER AUSLAENDERBEHOERDE .268 9. AUFENTHALTS TITEL FUER FAMILIENANGEHOERIGE .268 10. FAMILIENNACHZUG .269 11. BEGUENSTIGUNG TUERKISCHER STAATSANGEHOERIGER .269 12. ARBEITSMARKTZUGANG UND SOZIALE ABSICHERUNG .269 3. K APITEL. AUFENTHALTSBEENDIGUNG . 271 § 6 BEENDIGUNG DES AUFENTHALTSRECHTS . 271 A. AUSREISEPFLICHT (§ 50 AUFENTHG) .272 I. ENTSTEHEN UND BEDEUTUNG DER AUSREISEPFLICHT .272 1. NICHT ODER NICHT MEHR IM BESITZ EINES AUFENTHALTSTITELS .273 2. ERFORDERLICHKEIT EINES AUFENTHALTSTITELS . 273 3. BEDEUTUNG UND UMFANG DER AUSREISEPFLICHT . 274 4. ZEITLICHE DIMENSION DER AUSREISEPFLICHT . 275 II. PFLICHTEN VON UND UMGANG MIT AUSREISEPFLICHTIGEN AUSLAENDERN .275 B. ERLOESCHEN VON AUFENTHALTSTITELN (§ 51 AUFENTHG) .277 I. ALLGEMEINES ZU DEN ERLOESCHENSGRUENDEN .278 II. DIE ERLOESCHENSGRUENDE AUS § 51 ABS. 1 AUFENTHG . 278 1. ABLAUF DER GELTUNGSDAUER (§ 51 ABS. 1 NR. 1 AUFENTHG) . 278 2. EINTRITT EINER AUFLOESENDEN BEDINGUNG (§ 51 ABS. 1 NR. 2 AUFENTHG) .278 3. RUECKNAHME UND WIDERRUF (§ 51 ABS. 1 NR. 3 UND NR. 4 AUFENTHG) .279 4. AUSWEISUNG ODER ABSCHIEBUNGSANORDNUNG (§ 51 ABS. 1 NR. 5 UND NR. 5A AUFENTHG) .279 5. AUSREISE (§ 51 ABS. 1 NR. 6 UND NR. 7 AUFENTHG) . 279 A) ZWECK DER REGELUNGEN .280 B) BEGRIFF DER AUSREISE IN § 51 ABS. 1 NR. 6 UND NR. 7 AUFENTHG 280 C) AUSREISE AUS NICHT NUR VORUEBERGEHENDEM GRUND (§ 51 ABS. 1 NR. 6 AUFENTHG) . 280 D) AUSREISE UND KEINE WIEDEREINREISE IN DER SECHS-MONATS-FRIST (§ 51 ABS. 1 NR. 7AUFENTHG) . 281 6. ASYLANTRAG BEI HUMANITAEREM AUFENTHALTSTITEL (§ 51 ABS. 1 NR. 8 AUFENTHG) . 282 III. PRIVILEGIERUNGEN UND AUSNAHMEN .282 1. INHABER EINER ICT-KARTE NACH § 19 AUFENTHG UND BESTIMMTER AUFENTHALTSTITEL ZU STUDIEN UND FORSCHUNGSZWECKEN (§ 51 ABS. LA AUFENTHG) .283 2. INHABER EINER NIEDERLASSUNGSERLAUBNIS (§ 51 ABS. 2 UND ABS. 4 AUFENTHG) . 283 3. ABWEICHUNG VON § 51 ABS. 1 NR. 6 UND 7 AUFENTHG OHNE NIEDERLASSUNGSERLAUBNIS (§ 51 ABS. 3, ABS. 4, ABS. 7 UND ABS. 10 AUFENTHG) . 284 IV. ERLOESCHEN DER ERLAUBNIS ZUM DAUERAUFENTHALT-EU .285 C. WIDERRUF (§ 52 AUFENTHG) . 285 I. WIDERRUFSTATBESTAENDE UND AUF SIE BEZOGENE FRAGEN DER ERMESSENSAUSUEBUNG .286 II. RECHTSFOLGE ERMESSEN - GRUNDSAETZLICHE ERWAEGUNGEN .287 III. RECHTSSCHUTZ .288 § 7 AUFENTHALTSBEENDIGUNG DURCH AUSWEISUNG .289 A. MASSSTAEBE FUER EINE AUSWEISUNG (§ 53 AUFENTHG) . 291 I. ENTWICKLUNG DES AUSWEISUNGSRECHTS . 291 II. SYSTEMATIK DES AUSWEISUNGSRECHTS .292 III. DAS OEFFENTLICHE AUSWEISUNGSINTERESSE .293 1. GEFAHRENABWEHR ALS ZIEL DER AUSWEISUNG . 293 A) GEFAEHRDUNG DER OEFFENTLICHEN SICHERHEIT UND ORDNUNG .294 B) GEFAEHRDUNG DER FREIHEITLICHEN DEMOKRATISCHEN GRUNDORDNUNG . 295 C) GEFAEHRDUNG SONSTIGER ERHEBLICHER BELANGE DER BUNDESREPUBLIK DEUTSCHLAND .295 2. SPEZIALPRAEVENTIVE UND GENERALPRAEVENTIVE GRUENDE DER AUSWEISUNG . 296 IV. DAS BLEIBEINTERESSE . 299 V. ABWAEGUNG NACH VERHAELTNISMAESSIGKEIT . 301 VI. BESONDERS GESCHUETZTE PERSONENGRUPPEN . 302 1. ASSOZIATIONSBERECHTIGTE TUERKISCHE STAATSANGEHOERIGE .303 2. LANGFRISTIG AUFENTHALTSBERECHTIGTE DRITTSTAATSANGEHOERIGE . 304 3. ASYLBERECHTIGTE, FLUECHTLINGE UND SUBSIDIAER SCHUTZBERECHTIGTE . 305 4. UNIONSRECHTLICH GEPRAEGTE VERHAELTNISMAESSIGKEITSPRUEFUNG .307 VII. ASYLANTRAGSTELLER .307 VIII. PRUEFPROGRAMM . 308 B. DAS OEFFENTLICHE AUSWEISUNGSINTERESSE .308 I. ALLGEMEINES .308 II. DAS BESONDERS SCHWERWIEGENDE AUSWEISUNGSINTERESSE (§ 54 ABS. 1 AUFENTHG) .309 1. FREIHEITS ODERJUGENDSTRAFEN VON MINDESTENS ZWEI JAHREN WEGEN VORSATZDELIKTEN ODER SICHERUNGSVERWAHRUNG (ABS. 1 NR. 1) .309 2. FREIHEITS ODERJUGENDSTRAFE VON MINDESTENS EINEM JAHR BEI BESTIMMTEN VORSATZDELIKTEN (ABS. 1 NR. 1A BIS NR. 1C) 310 3. GEFAEHRDUNG DER FREIHEITLICH DEMOKRATISCHEN GRUNDORDNUNG ODER DER SICHERHEIT DER BUNDESREPUBLIK DEUTSCHLAND (ABS. 1 NR. 2) . 313 4. GEFAEHRDUNG DER SICHERHEIT DER BUNDESREPUBLIK DEUTSCHLAND (ABS. 1 NR. 2A) . 316 5. LEITER EINES VERBOTENEN VEREINS (ABS. 1 NR. 3) .317 6. GEWALTSAME VERFOLGUNG POLITISCHER ZIELE (ABS. 1 NR. 4) . 317 7. AUFRUF ZUM HASS (ABS. 1 NR. 5) .318 III. DAS SCHWERWIEGENDE AUSWEISUNGSINTERESSE (§ 54 ABS. 2 AUFENTHG) . 319 1. FREIHEITSSTRAFE VON MINDESTENS SECHS MONATEN (ABS. 2 NR. 1) . 319 2. JUGENDSTRAFE VON MINDESTENS EINEM JAHR OHNE BEWAEHRUNG (ABS. 2 NR. 2) . 319 3. MEHRFACHE GELD ODER FREIHEITSSTRAFE WEGEN BESTIMMTER VORSATZTATEN (ABS. 2 NR. 2A) . 320 4. VERWIRKLICHUNG BESTIMMTER STRAFTATBESTAENDE (ABS. 2 NR. 3) . 320 5. SONSTIGE BETAEUBUNGSMITTELKRIMINALITAET (ABS. 2 NR. 4) .320 6. AUSSCHLUSS VOM GESELLSCHAFTLICHEN LEBEN (ABS. 2 NR. 5) . 320 7. ZWANGSEHE (ABS. 2 NR. 6) . 321 8. FALSCHANGABEN BEI SICHERHEITSBEFRAGUNGEN (ABS. 2.NR. 7) . 321 9. PFLICHTVERLETZUNGEN IM VERWALTUNGSVERFAHREN (ABS. 2 NR. 8) .322 10. VERURTEILUNG WEGEN EINER STRAFTAT MIT MENSCHENVERACHTENDEM BEWEGGRUND (ABS. 2 NR. 9) . 323 11. SONSTIGE RECHTSVERSTOESSE (ABS. 2 NR. 10) .323 C. DAS BLEIBEINTERESSE DES AUSLAENDERS .325 I. ALLGEMEINES . 325 II. DAS BESONDERS SCHWERWIEGENDE BLEIBEINTERESSE (§ 55 ABS. 1 AUFENTHG) .326 1. NIEDERLASSUNGSERLAUBNIS UND RECHTMAESSIGER FUENFJAEHRIGER AUFENTHALT (ABS. 1 NR. 1) .326 2. YYFAKTISCHE INLAENDER " (ABS. 1 NR. 2) .326 3. AUFENTHALTSERLAUBNIS, RECHTMAESSIGER FUENFJAEHRIGER AUFENTHALT UND EHELICHE/LEBENSPARTNERSCHAFTLICHE LEBENSGEMEINSCHAFT MIT PERSONEN NACH NR. 1 ODER NR. 2 (ABS. 1 NR. 3) 327 4. FAMILIAERE BEZIEHUNGEN ZU EINEM DEUTSCHEN STAATSANGEHOERIGEN (ABS. 1 NR. 4) .327 5. HUMANITAERE GRUENDE (ABS. 1 NR. 5) .328 III. DAS SCHWERWIEGENDE BLEIBEINTERESSE (ABS. 2) . 329 1. MINDERJAEHRIGER MIT AUFENTHALTSERLAUBNIS (ABS. 2 NR. 1) . 329 2. AUFENTHALTSERLAUBNIS UND FUENFJAEHRIGER AUFENTHALT (ABS. 2 NR. 2) . 329 3. AUSUEBUNG DER PERSONENSORGE ODER UMGANGSRECHT (ABS. 2 NR. 3) 330 4. MINDERJ AEHRIGER MIT SICH RECHTMAESSIG AUFHAELTIGEN ELTERN (ABS. 2 NR. 4) .330 5. BELANGE ODER DAS WOHL DES KINDES ZU BERUECKSICHTIGTEN (ABS. 2 NR. 5) . 330 D. DIE RECHTSFOLGEN DER AUSWEISUNG . 331 E. DAS EINREISE UND AUFENTHALTSVERBOT INFOLGE EINER AUSWEISUNG . 331 I. . ALLGEMEINES . 332 II. AUSGESTALTUNG UND WIRKUNGEN DES EINREISE UND AUFENTHALTSVERBOTS 333 1. ERLASSVORAUSSETZUNGEN 333 2. VERSCHIEDENE EINREISE UND AUFENTHALTSVERBOTE AUFGRUND VON AUSWEISUNG UND ABSCHIEBUNG . 334 3. DIE BEFRISTUNG DES EINREISE-UND AUFENTHALTSVERBOTS . 335 4. FRISTBEGINN UND AUSGESTALTUNG DER FRIST . 338 5. NACHTRAEGLICHE ABAENDERUNG DER FRIST UND DIE AUFHEBUNG DES EINREISE-UND AUFENTHALTSVERBOTS . 339 III. ZUSTAENDIGKEITSFRAGEN . 340 IV. EINREISE TROTZ ENTGEGENSTEHENDEM VERBOT . 340 F. RECHTSSCHUTZ GEGEN DIE AUSWEISUNG UND DAS EINREISE UND AUFENTHALTSVERBOT . 340 I. HAUPTSACHEVERFAHREN . 340 1. KLAGEART UND-GEGENSTAND .340 2. AUFSCHIEBENDE WIRKUNG DES RECHTSBEHELFS GEGEN DIE AUSWEISUNG 341 3. AUFSCHIEBENDE WIRKUNG DES RECHTSBEHELFS GEGEN DAS EINREISE UND AUFENTHALTSVERBOT . 341 4. MASSGEBLICHER ZEITPUNKT FUER DIE SACH UND RECHTSLAGE . 341 5. ERMESSENSERGAENZUNGEN BEIM BEFRISTETEN EINREISE UND AUFENTHALTSVERBOT .342 6. BETEILIGUNG VON FAMILIENANGEHOERIGEN .342 II. EILRECHTSSCHUTZ .343 1. VORLAEUFIGER RECHTSSCHUTZ GEGEN SOFORT VOLLZIEHBARE AUSWEISUNG . 343 A) GESONDERTE BEGRUENDUNG DES SOFORTVOLLZUGS .344 B) MATERIELLER PRUEFUNGSMASSSTAB . 344 2. VORLAEUFIGER RECHTSSCHUTZ BEI VERSAGUNG EINES AUFENTHALTSTITELS UND GLEICHZEITIGER AUSWEISUNG . 345 3. VORLAEUFIGER RECHTSSCHUTZ GEGEN DAS BEFRISTETE EINREISE UND AUFENTHALTSVERBOT . 345 G. UEBERWACHUNG AUSREISEPFLICHTIGER AUSLAENDER AUS GRUENDEN DER INNEREN SICHERHEIT (§ 56 F. AUFENTHG) . 345 I. UEBERWACHUNGSREGELUNGEN KRAFT GESETZES .346 1. MELDEPFLICHT (§ 56 ABS. 1 S. 1 AUFENTHG) .346 2. AUFENTHALTSBESCHRAENKUNG (§ 56 ABS. 2 AUFENTHG) . 347 II. UEBERWACHUNGSREGELUNGEN AUFGRUND BEHOERDLICHER EINZELFALLENTSCHEIDUNG . 348 1. MELDEAUFLAGEN GEGEN VOLLZIEHBAR AUSREISEPFLICHTIGE . 348 2. WOHNSITZAUFLAGEN . 349 3. KONTAKT-UND KOMMUNIKATIONSVERBOTE . 350 4. ELEKTRONISCHE AUFENTHALTSUEBERWACHUNG .352 5. SANKTIONSMOEGLICHKEITEN . 352 4 . KAPITEL. VOLLSTRECKUNG DER AUSREISEPFLICHT . 353 § 8 VOLLSTRECKUNG MITTELS ABSCHIEBUNG UND ZURUECKSCHIEBUNG .353 A. ALLGEMEINES . 354 B. ZURUECKSCHIEBUNG (§ 57 AUFENTHG) . 354 I. RECHTSNATUR . 354 II. VORAUSSETZUNGEN NACH § 57 ABS. 1 AUFENTHG .356 III. VORAUSSETZUNGEN NACH § 57 ABS. 2 AUFENTHG .357 C. ABSCHIEBUNG (§§ 58 FF. AUFENTHG) . 358 I. RECHTSNATUR DER ABSCHIEBUNG .358 II. ABSCHIEBUNGSVORAUSSETZUNGEN . 359 1. VOLLZIEHBARE AUSREISEPFLICHT . 360 2. VORLIEGEN EINES ABSCHIEBUNGSGRUNDES . 361 3. ABSCHIEBUNGSANDROHUNG UND AUSREISEFRISTSETZUNG NACH § 59 ABS. 1 AUFENTHG .363 III. KEINE ABSCHIEBUNGSVERBOTE UND-HINDERNISSE .367 1. SCHUTZBEGEHREN DES BETROFFENEN .368 2. WIRKUNGEN EINER UNANFECHTBAREN ABSCHIEBUNGSANDROHUNG .369 IV. DER VOLLZUG DER ABSCHIEBUNG . 369 1. GRUNDSATZ DER VERHAELTNISMAESSIGKEIT IN DER VOLLSTRECKUNG .369 2. ABSCHIEBUNG UNBEGLEITETER MINDERJAEHRIGER . 370 3. FREIHEITSBESCHRAENKUNGEN WAEHREND DER ABSCHIEBUNG . 370 4. BETRETEN VON WOHNUNGEN ZUR ERMOEGLICHUNG DER ABSCHIEBUNG . 371 5. ABSCHIEBUNG AUF DEM LUFTWEG . 372 V. DAS EINREISE UND AUFENTHALTSVERBOT IM ZUSAMMENHANG MIT ABSCHIEBUNG ODER ZURUECKSCHIEBUNG .373 1. DIE ENTWICKLUNG DER REGELUNG .373 2. ANFORDERUNGEN AN DAS BEFRISTETE EINREISE UND AUFENTHALTSVERBOT AUFGRUND VON ABSCHIEBUNG UND ZURUECKWEISUNG . 374 3. VERSCHIEDENE EINREISE UND AUFENTHALTSVERBOTE AUFGRUND VON AUSWEISUNG UND ABSCHIEBUNG .375 4. DAUER DES EINREISEVERBOTS .375 5. EINREISE UND AUFENTHALTSVERBOT AUSSERHALB DES ANWENDUNGSBEREICHS DER RUECKFUHRUNGS-RL .376 VI. RECHTSSCHUTZ . 377 1. RECHTSSCHUTZ GEGEN DIE ABSCHIEBUNGSANDROHUNG UND DIE AUSREISEFRIST .377 A) KLAGEVERFAHREN .378 B) VORLAEUFIGER RECHTSSCHUTZ . 379 2. RECHTSSCHUTZ GEGEN DIE ABSCHIEBUNG SELBST .380 A) VORLAEUFIGER RECHTSSCHUTZ . 380 B) KLAGEVERFAHREN . 381 3. RECHTSSCHUTZ GEGEN DAS EINREISEVERBOT . 381 4. RUECKGAENGIGMACHUNG DER FOLGEN DER ABSCHIEBUNG . 381 A) KLAGEVERFAHREN .382 B) VORLAEUFIGER RECHTSSCHUTZ .382 D. DIE ABSCHIEBUNGSANORDNUNG (§ 58A AUFENTHG) .383 I. ALLGEMEINES .383 II. GEFAHRENBEGRIFFE UND-INTENSITAET . 384 1. BESONDERE GEFAHR FUER DIE SICHERHEIT DER BUNDESREPUBLIK DEUTSCHLAND . 384 2. TERRORISTISCHE GEFAHR . 385 3. EINTRITTSWAHRSCHEINLICHKEIT . 385 III. ABSCHIEBUNGSVERBOTE . 387 IV. EINREISE-UND AUFENTHALTSVERBOT . 388 V. VERFAHREN UND RECHTSSCHUTZ . 388 1. ANHOERUNG .388 2. RECHTSSCHUTZ .389 § 9 VOLLSTRECKUNG MITTELS ABSCHIEBUNGSHAFT . 391 A. RECHTLICHE GRUNDLAGEN .392 B. MATERIELLE VORAUSSETZUNGEN .393 I. FREIHEITSENTZIEHUNG .393 II. VORAUSSETZUNGEN DER ABSCHIEBUNGSHAFT (§ 62 ABS. 3 AUFENTHG) . 393 1. FLUCHTGEFAHR (§ 62 ABS. 3 S. 1 NR. 1 AUFENTHG) . 394 A) TAEUSCHUNGSHANDLUNG (§ 62 ABS. 3A NR. 1 AUFENTHG) . 394 B) UNENTSCHULDIGTES FERNBLEIBEN BEI BEHOERDLICHEN ODER AERZTLICHEN TERMINEN (§ 62 ABS. 3A NR. 2 AUFENTHG) . 394 C) UNANGEMELDETER WECHSEL DES AUFENTHALTSORTES (§ 62 ABS. 3A NR. 3 AUFENTHG) . 395 D) AUFENTHALT ENTGEGEN § 11 ABS. 1, ABS. 8 AUFENTHG (§ 62 ABS. 3A NR. 4 AUFENTHG) .395 E) ENTZIEHUNG BEI FRUEHERER ABSCHIEBUNG (§ 62 ABS. 3A NR. 5 AUFENTHG) .395 F) AUSDRUECKLICHE ERKLAERUNG DES AUSLAENDERS (§ 62 ABS. 3A NR. 6 AUFENTHG) . 395 G) IDENTITAETSTAEUSCHUNG (§ 62 ABS. 3B NR. 1 AUFENTHG) . 396 H) ERHEBLICHE FINANZIELLE AUFWENDUNGEN (§ 62 ABS. 3B NR. 2 AUFENTHG) . 396 I) GEFAEHRDUNG DER INNEREN SICHERHEIT (§ 62 ABS. 3B NR. 3 AUFENTHG) . 396 J) STRAFRECHTLICHE VERURTEILUNG (§ 62 ABS. 3B NR. 4 AUFENTHG) . 396 K) FEHLENDE MITWIRKUNGSHANDLUNGEN BEI IDENTITAETSFESTSTELLUNG (§ 62 ABS. 3B NR. 5 AUFENTHG) 397 1) VERSTOSS GEGEN PFLICHTEN IM ZUSAMMENHANG MIT DER AUFENTHALTSBEENDIGUNG (§ 62 ABS. 3B NR. 6 AUFENTHG) . 397 M) FEHLENDER AUFENTHALTSORT (§ 62 ABS. 3B NR. 7 AUFENTHG) . 397 2. VOLLZIEHBARE AUSREISEPFLICHT AUFGRUND UNERLAUBTER EINREISE (§ 62 ABS. 3 S. 1 NR. 2 AUFENTHG) . 397 3. HAFTGRUND DER ABSCHIEBUNGSANORDNUNG (§ 62 ABS. 3 S. 1 NR. 3 AUFENTHG) . 398 III. VORAUSSETZUNGEN DES AUSREISEGEWAHRSAMS (§ 62B AUFENTHG) .399 IV. VORBEREITUNGSHAFT (§ 62 ABS. 2 AUFENTHG) . 399 V. MITWIRKUNGSHAFT (§ 62 ABS. 6 AUFENTHG) . 400 VI. RUECKUEBERSTELLUNGSHAFT . 400 VII. VORAUSSETZUNGEN DES FESTHALTERECHTS DER BEHOERDE (§ 58 ABS. 4 S. 1 AUFENTHG) 401 VIII. VERHAELTNISMAESSIGKEIT . 401 1. ALLGEMEINE GRUNDSAETZE . 401 2. PROGNOSE NACH § 62 ABS. 3 S. 3 AUFENTHG . 402 3. SONSTIGE IM RAHMEN DER VERHAELTNISMAESSIGKEIT ZU BEACHTENDE UMSTAENDE . 404 4. ART UND WEISE DER HAFTUNTERBRINGUNG .405 IX. BESCHLEUNIGUNGSGEBOT . 406 C. VERFAHRENSRECHT .407 I. ZULAESSIGER HAFTANTRAG (§ 417 FAMFG) 407 1. ZUSTAENDIGKEIT DER BEHOERDE (§ 417 ABS. 1 FAMFG) 407 2. BEGRUENDUNGSINHALT DES HAFTANTRAGS (§ 417 ABS. 2 S. 1 FAMFG) . . . 408 3. BEIZIEHUNG DER AUSLAENDERAKTE 410 4. WEITERE FORMELLE ERFORDERNISSE 411 5. PFLICHT ZUR ANHOERUNG 412 6. UMFANG DER RICHTERLICHEN KONTROLLE UND BELEHRUNGSPFLICHTEN . .413 7. HEILUNG VON VERFAHRENSFEHLERN 414 II. VERLAENGERUNG DER ABSCHIEBUNGSHAFT .415 III. RECHTSMITTEL . 415 IV. VERFAHRENSKOSTENHILFE .416 D. FOLGEN EINER UNBEGRUENDETEN HAFTANORDNUNG . 416 E. PRUEFUNGSSCHEMA FUER EINEN HAFTANTRAG .417 § 10 DULDUNG, BESCHRAENKUNG, HAFTUNG .419 A. DIE AUSSETZUNG DER ABSCHIEBUNG (DULDUNG) .420 I. ALLGEMEINES . 421 II. AUSSETZUNG DER ABSCHIEBUNG FUER BESTIMMTE PERSONENGRUPPEN (§ 60A ABS. 1 AUFENTHG) .422 III. RECHTLICHE ODER TATSAECHLICHE UNMOEGLICHKEIT DER ABSCHIEBUNG (§ 60A ABS. 2 S. 1 UND 2 AUFENTHG) .422 1. DIE RECHTLICHE UNMOEGLICHKEIT DER ABSCHIEBUNG .423 A) UNTERSCHEIDUNG ZWISCHEN INLANDSBEZOGENEN VOLLSTRECKUNGSHINDERNISSEN UND ZIELSTAATSBEZOGENEN ABSCHIEBUNGSVERBOTEN .423 B) INLANDSBEZOGENE ABSCHIEBUNGSHINDERNISSE . 423 2. DIE TATSAECHLICHE UNMOEGLICHKEIT DER ABSCHIEBUNG .433 IV. DULDUNG AUS DRINGENDEN HUMANITAEREN ODER PERSOENLICHEN GRUENDEN UND AUS ERHEBLICHEN OEFFENTLICHEN INTERESSEN (§ 60A ABS. 2 S. 3 UND 4 AUFENTHG) 434 1. ERMESSENSDULDUNG (ABS. 2 S. 3) . 434 2. VATERSCHAFTSANERKENNUNG (ABS. 2 S. 4) .435 V. AUSSETZUNG DER ABSCHIEBUNG NACH GESCHEITERTER ABSCHIEBUNG (§ 60A ABS. 2A AUFENTHG) . 435 VI. ELTERN GUT INTEGRIERTER JUGENDLICHER (§ 60A ABS. 2B AUFENTHG) . 435 VII. ERLOESCHEN DER DULDUNG (§ 60A ABS. 5 AUFENTHG) . 435 VIII. ERWERBSTAETIGKEIT UND DEREN AUSSCHLUSS (§ 60A ABS. 5B UND 6 AUFENTHG) .437 IX. DULDUNG FUER PERSONEN MIT UNGEKLAERTER IDENTITAET UND BESONDERE PASSBESCHAFFUNGSPFLICHTEN (§ 60B AUFENTHG) .439 1. NEBENBESTIMMUNG YYFUER PERSONEN MIT UNGEKLAERTER IDENTITAET" (ABS. 1) . 440 2. BESONDERE PASSBESCHAFFUNGSPFLICHTEN (ABS. 2 UND 3) . 440 3. RECHTSFOLGEN UND NACHHOLUNG VON HANDLUNGEN (ABS. 4 UND ABS. 5) .442 4. RECHTSSCHUTZFRAGEN (INSBESONDERE ABS. 6) .442 5. AUSSCHLUSS DER ANWENDUNG VON § 60B AUFENTHG (§ 105 AUFENTHG) .443 X. DIE AUSBILDUNGSDULDUNG (§ 60C AUFENTHG) .443 XI. DIE BESCHAEFTIGUNGSDULDUNG § 60D AUFENTHG) . 444 1. FAMILIENRELEVANTE ERTEILUNGSVORAUSSETZUNGEN . 444 2. PERSOENLICHE ERTEILUNGSVORAUSSETZUNGEN . 445 3. RECHTSFOLGE YYREGELERTEILUNG " (ABS. 1) UND YYERMESSEN (ABS. 4) .446 4. WIDERRUF (ABS. 3) .446 B. RAEUMLICHE UND ANDERE BESCHRAENKUNGEN GEGENUEBER VOLLZIEHBAR AUSREISEPFLICHTIGEN (§ 61 AUFENTHG) .446 I. ALLGEMEINES . 446 II. RAEUMLICHE BESCHRAENKUNG DES AUFENTHALTS . 447 1. RAEUMLICHE BESCHRAENKUNGEN KRAFT GESETZES . 447 2. BESCHRAENKUNGEN KRAFT BEHOERDLICHER ANORDNUNG .449 3. WOHNSITZAUFLAGE (ABS. ID) . 450 III. ANDERE BEDINGUNGEN UND AUFLAGEN (§ 61 ABS. LE UND LF AUFENTHG) 450 IV. AUSREISEEINRICHTUNGEN (ABS. 2) . 451 C. AUSLAENDERRECHTLICHE HAFTUNG DRITTER (§§ 63-68 AUFENTHG) . 451 I. PFLICHTEN DER BEFOERDERUNGSUNTERNEHMER (§§ 63, 64 AUFENTHG) . 451 1. VOELKERRECHTLICHE UND EUROPARECHTLICHE VORGABEN . 451 2. VERFASSUNGSRECHT . 452 3. BEFOERDERUNGSUNTERNEHMER UND BEFOERDERUNGSLEISTUNG .453 4. VORAUSSETZUNGEN UND INHALT DES BEFOERDERUNGSVERBOTS .453 5. VORAUSSETZUNGEN UND INHALT DER RUECKBEFOERDERUNGSPFLICHT .455 II. PFLICHTEN DES FLUGHAFENUNTERNEHMERS (§ 65 AUFENTHG) . 456 III. KOSTEN DER ABSCHIEBUNG (§§ 66, 67 AUFENTHG) .457 1. KOSTENSCHULDNER (§ 66 AUFENTHG) .457 2. UMFANG DER KOSTENHAFTUNG (§ 67 AUFENTHG) .459 3. KOSTENHAFTUNG BEI SELBSTAENDIG IN RECHTE DES AUSLAENDERS EINGREIFENDEN AMTSHANDLUNGEN .459 4. KOSTENHAFTUNG BEI SONSTIGEN AMTSHANDLUNGEN . 461 5. DURCHSETZUNG DER KOSTENANSPRUECHE . 461 IV. VERPFLICHTUNGSERKLAERUNG (§§ 68, 68A AUFENTHG) .462 1. ABGABE DER VERPFLICHTUNGSERKLAERUNG .462 2. WIRKSAMKEIT DER VERPFLICHTUNGSERKLAERUNG .463 3. INHALT UND UMFANG DER HAFTUNG . 464 4. ZEITLICHE GRENZEN DER HAFTUNG . 464 5. NACHTRAEGLICHE LOESUNG VON DER VERPFLICHTUNGSERKLAERUNG .466 6. GELTENDMACHUNG DES ERSTATTUNGSANSPRUCHS . 466 5. K APITEL. FREIZUEGIGKEIT IN DER EUROPAEISCHEN UNION . 469 § 11 DIE FREIZUEGIGKEIT DER UNIONSBUERGERINNEN UND UNIONSBUERGER . 469 A. EINLEITUNG .469 B. DIE EUROPARECHTLICHEN GRUNDLAGEN DER UNIONSBUERGERSCHAFT UND FREIZUEGIGKEIT .472 I. DIE NORMENHIERARCHIE DER EUROPAEISCHEN UNION UND IHRER MITGLIEDSTAATEN .472 II. DIE GRUNDLAGEN VON UNIONSBUERGERSCHAFT UND FREIZUEGIGKEIT . 473 III. DIE UMSETZUNG DER PRIMAERRECHTLICHEN FREIZUEGIGKEITSREGELUNGEN IN DER FREIZUEGIGKEITS-VO (EU) 492/2011 SOWIE DER FREIZUEGIGKEITS-RL 2004/38/EG . 474 C. DIE UMSETZUNG VON EUV, AEUV UND FREIZUEGIGKEITS-RL DURCH DAS FREIZUEGG/EU . 476 I. DIE FREIZUEGIGKEITSBERECHTIGTEN NACH DEM FREIZUEGG/EU .476 1. DIE FREIZUEGIGKEITSBERECHTIGUNG DER UNIONSBUERGERINNEN UND -BUERGER, DIE SICH ALS ARBEITNEHMERINNEN/ARBEITNEHMER ODER ZUR BERUFSAUSBILDUNG AUFHALTEN WOLLEN 477 2. DIE FREIZUEGIGKEIT DER UNIONSBUERGERINNEN UND -BUERGER, DIE SICH ZUR ARBEITSSUCHE AUFHALTEN .482 3. DIE FREIZUEGIGKEIT DER UNIONSBUERGERINNEN UND -BUERGER, DIE ZUR AUSUEBUNG EINER SELBSTAENDIGEN ERWERBSTAETIGKEIT BERECHTIGT SIND . 487 4. DIE FREIZUEGIGKEIT DER ERBRINGER UND EMPFAENGER VON DIENSTLEISTUNGEN . 489 5. DIE FREIZUEGIGKEIT NICHT ERWERBSTAETIGER UNIONSBUERGERINNEN UND -BUERGER .492 6. DIE FREIZUEGIGKEIT DER FAMILIENANGEHOERIGEN DER UNIONSBUERGERINNEN UND -BUERGER .497 7. DIE FREIZUEGIGKEIT DER STAATSANGEHOERIGEN DER EWR-STAATEN UND IHRER FAMILIENANGEHOERIGEN . 510 8. DIE FREIZUEGIGKEIT DER STAATSANGEHOERIGEN GROSSBRITANNIENS UND NORDIRLANDS UND IHRER FAMILIENANGEHOERIGEN . 510 9. DIE FREIZUEGIGKEIT DER FAMILIENANGEHOERIGEN DEUTSCHER . 511 10. DIE FREIZUEGIGKEIT DER DAUERAUFENTHALTSBERECHTIGTEN . 513 II. DIE BEGUENSTIGUNG NAHESTEHENDER PERSONEN NACH § 3A FREIZUEGG/EU 519 III. AUFENTHALTSTITEL, VISUM, AUFENTHALTSKARTE . 522 IV. BESCHRAENKUNGEN UND VERLUST DES FREIZUEGIGKEITSRECHTS .526 V. ZUSTAENDIGKEITSFRAGEN .536 D. RECHTSSCHUTZ . 540 § 12 ASSOZIATIONSABKOMMEN . 543 A. ASSOZIATIONSABKOMMEN MIT DER TUERKEI (ARB 1/80) . 544 I. SONDERRECHTE FUER TUERKISCHE STAATSANGEHOERIGE UND IHRE FAMILIENANGEHOERIGEN .544 1. ENTSTEHUNG .544 2. MOEGLICHE BEENDIGUNG DER ASSOZIATION .546 3. DAS VERHAELTNIS ZWISCHEN ART. 6 UND 7 ARB 1/80 .546 4. EUROPARECHTLICHE EINORDNUNG DES ASSOZIATIONSRECHTS . 547 II. AUFENTHALTSRECHT TUERKISCHER ARBEITNEHMER .548 1. BEGRIFF DES ARBEITNEHMERS .548 2. ORDNUNGSGEMAESSE BESCHAEFTIGUNG AM REGULAEREN ARBEITSMARKT . 551 A) REGULAERER ARBEITSMARKT . 551 B) BEDEUTUNG DES GRUNDS FUER DEN ZUZUG .552 C) BEFRISTETE AUFNAHME .552 D) GRENZUEBERSCHREITENDE SACHVERHALTE .552 E) ORDNUNGSGEMAESSE BESCHAEFTIGUNG . 553 F) OEFFENTLICHER DIENST . 554 3. GESTUFTE ZULASSUNG ZUM ARBEITSMARKT . 555 A) DREI STUFEN DER FREIZUEGIGKEIT . 555 B) REGEL UND AUSNAHME .556 4. UNTERBRECHUNGEN DER BESCHAEFTIGUNG .556 A) KURZFRISTIGE UNTERBRECHUNGEN .556 B) LAENGERFRISTIGE UNTERBRECHUNGEN DER BESCHAEFTIGUNG . 557 III. NACHGEZOGENE FAMILIENANGEHOERIGE . 559 1. BEGUENSTIGTER PERSONENKREIS . 559 A) STAMMBERECHTIGTE . 559 B) GENEHMIGTER FAMILIENNACHZUG . 561 C) FAMILIENANGEHOERIGE . 561 D) ORDNUNGSGEMAESSER WOHNSITZ .562 E) VORRANG DER UNIONSBUERGER .563 F) ARBEITSUCHE . 564 2. AUFENTHALTSRECHT AUFGRUND AUSBILDUNG .564 A) BEGUENSTIGER PERSONENKREIS .564 B) BERUFSAUSBILDUNG .565 C) INHALT UND GRENZEN DER BEWERBUNGSFREIHEIT .566 3. DEKLARATORISCHER CHARAKTER DER AUFENTHALTSERLAUBNIS .566 IV. DISKRIMINIERUNGSVERBOT . 566 V. STILLHALTEKLAUSELN . 567 1. BEGUENSTIGTE . 567 ' 2. STANDSTILL UND FAMILIENNACHZUG .569 A) EHEGATTENNACHZUG . 569 B) FAMILIENNACHZUG UND DISKRIMINIERUNGSVERBOT . 570 C) FAMILIENNACHZUG UND VISUMSZWANG . 571 D) VERSCHAERFUNG IM EHEGATTENNACHZUG DURCH SPRACHERFORDERNIS . 572 E) VERSCHAERFUNGEN GEGENUEBER ABKOEMMLINGEN . 572 F) WEITERE BEGUENSTIGUNGEN DURCH STANDSTILL .574 3. SCHRANKEN DER STANDSTILL-WIRKUNG . 575 A) AUSWEISUNG NACH ALTRECHT? . 575 B) VERFAHRENSRECHTLICHER STANDSTILL . 577 C) AUFENTHALTSVERFESTIGUNG . 578 VI. RECHTSVERLUST UND AUSWEISUNGSSCHUTZ .579 1. RECHTSVERLUST .579 2. AUSLANDSAUFENTHALTE .579 3. AUFENTHALTSBEENDIGUNG .580 VII. VOELKERRECHTLICHE VERPFLICHTUNGEN .582 1. DEUTSCH-TUERKISCHES NIEDERLASSUNGSABKOMMEN - NAK .582 2. EUROPAEISCHES FUERSORGEABKOMMEN - EFA .582 3. DEUTSCH-TUERKISCHER HANDELSVERTRAG .583 4. EUROPAEISCHES NIEDERLASSUNGSABKOMMEN .584 B. SONSTIGE ASSOZIATIONSABKOMMEN .584 I. ALLGEMEINES . 584 II. UNMITTELBARE ANWENDBARKEIT UND VISUMSZWANG .586 III. AUFENTHALTSRECHTLICHE REGELUNGSGEGENSTAENDE . 587 1. NIEDERLASSUNGSFREIHEIT . 587 A) BESCHRAENKUNGEN . 587 B) SCHLUESSELPERSONAL . 587 C) GLEICHBEHANDLUNGSGEBOTE UND MEISTBEGUENSTIGUNG .588 D) STILLHALTEKLAUSELN .589 E) DIENSTLEISTUNGEN .589 F) BEREICHSAUSNAHMEN .589 2. EINZELNE LAENDER . 589 A) ANDENSTAATEN .589 B) ASSOZIATIONSABKOMMEN MIT ZENTRALAMERIKA .590 C) POSTSOWJETISCHE STAATEN .590 D) STAATEN DES WESTLICHEN BALKAN .592 E) AKP-STAATEN - KUENFTIG OAKPS-STAATEN . 593 F) FERNOESTLICHE STAATEN . 593 3. TOURISTISCHE REISEN . 594 4. RECHTE VON ARBEITNEHMERN . 594 A) ARBEITSRECHTLICHE DISKRIMINIERUNGSVERBOTE .594 B) GEBUEHRENRECHT . 599 C) ARBEITSRECHTLICHE FOLGEN .599 D) DISKRIMINIERUNGSVERBOT UND AUFENTHALTSRECHT .603 E) FAMILIENANGEHOERIGE .604 5. SOZIALRECHTLICHE DISKRIMINIERUNGSVERBOTE . 605 6. KAPITEL. ARBEITSMIGRATION . § 13 EINFUEHRUNG . A. GLOBALISIERUNG UND INTERNATIONALES PERSONALMANAGEMENT . B. ENTWICKLUNG DES DEUTSCHEN ARBEITSMIGRATIONSRECHTS . C. VERSCHIEDENE ZUWANDERUNGSKONZEPTE . I. ZUWANDERUNGSMODELLE IM VERGLEICH: ANGEBOT VERSUS NACHFRAGE II. ZUWANDERUNGSMODELLE IM VERGLEICH: KUMULATIVE PUNKTE VERSUS LINEARE RECHTSFOLGE . III. AENDERUNGEN UND NEUERUNGEN DURCH DAS FACHKRAEFTEEINWANDERUNGSGESETZ 2020 . IV. AENDERUNGEN UND NEUERUNGEN DURCH DAS GESETZ ZUR WEITERENTWICKLUNG DER FACHKRAEFTEEINWANDERUNG 2023 . § 14 UNIONSRECHT . A. PRIMAERES EU-RECHT . I. UNIONSBUERGERSCHAFT . II. DIENSTLEISTUNGSFREIHEIT . B. SEKUNDAERES EU-RECHT . § 15 NATIONALES ERWERBSMIGRATIONSRECHT . A. GRUNDLAGEN ZUR AUSLAENDERBESCHAEFTIGUNG . I. VERGLEICHBARKEITSPRUEFUNG . II. VORRANGPRUEFUNG . III. LOKALE BESCHAEFTIGUNG VS. ENTSENDUNG . B. KATEGORIENBASIERTES ZUWANDERUNGSRECHT . I. SCHWERPUNKTKATEGORIEN: ERWERBSMIGRATION IM AUFENTHG . 1. AUFENTHALTE ZUR ANERKENNUNG AUSLAENDISCHER BERUFSQUALIFIKATIONEN . 2. AUFENTHALTSERLAUBNIS FUER FACHKRAEFTE MIT BERUFSAUSBILDUNG . A) EINLEITUNG . B) BESONDERE ERTEILUNGSVORAUSSETZUNGEN . 3. AUFENTHALTSERLAUBNIS FUER FACHKRAEFTE MIT AKADEMISCHER AUSBILDUNG A) EINLEITUNG . B) BESONDERE ERTEILUNGSVORAUSSETZUNGEN . 4. BLAUE KARTE EU (§ 18G AUFENTHG) . A) BLAUE KARTE . B) ERTEILUNGSVORAUSSETZUNGEN . C) MOBILITAET FUER INHABER EINER BLAUEN KARTE EU (§§ 18H, 18I AUFENTHG) . D) VETORECHT DER AUSLAENDERBEHOERDE BEI ARBEITGEBERWECHSEL . 5. SONSTIGE BESCHAEFTIGTE (§ 19C AUFENTHG) . II. UNTERKATEGORIEN: AUSGEWAEHLTE TATBESTAENDE DER BESCHAEFTIGUNGSVERORDNUNG . 1. FUEHRUNGSKRAEFTE - LEITENDE ANGESTELLTE UND MITGLIEDER EINES ORGANS EINER JURISTISCHEN PERSON . A) EINLEITUNG . B) BESONDERE ERTEILUNGSVORAUSSETZUNGEN . 2. SPEZIALISTEN . A) EINLEITUNG . B) BESONDERE ERTEILUNGSVORAUSSETZUNGEN . 3. PERSONALAUSTAUSCH UND AUSLANDSPROJEKTE . A) EINLEITUNG . B) BESONDERE ERTEILUNGSVORAUSSETZUNGEN - PERSONALAUSTAUSCH . C) BESONDERE ERTEILUNGSVORAUSSETZUNGEN - AUSLANDSPROJEKTE . 609 609 609 611 612 613 613 614 615 617 617 617 618 618 619 620 621 622 622 623 623 623 624 624 624 625 625 625 625 625 626 627 628 628 629 629 629 630 631 631 631 631 631 632 632 4. SONSTIGE BESCHAEFTIGTE: BESCHAEFTIGUNG BESTIMMTER STAATSANGEHOERIGER 633 A) EINLEITUNG .633 B) BESONDERE ERTEILUNGSVORAUSSETZUNGEN . 634 5. NICHTBESCHAEFTIGUNGSFIKTION .634 A) EINFUEHRUNG .634 B) GESCHAEFTSREISE IM ENGEREN SINN . 635 C) INNERBETRIEBLICHE WEITERBILDUNG IM KONZERN .636 D) WERKLIEFERUNGSVERTRAEGE-SOFTWARE UND MASCHINENINSTALLATION . 636 C. VERFAHRENSBESONDERHEIT: DAS BESCHLEUNIGTE FACHKRAEFTEVERFAHREN . 637 I. EINFUEHRUNG .637 II. VERFAHRENSABLAUF .638 1. ANTRAGSTELLUNG .638 2. ZUSTAENDIGKEIT .638 3. KONTRAHIERUNGSPFLICHT . 639 4. VERBINDLICHE VEREINBARUNG . 639 5. VEREINBARUNGSINHALT . 640 6. AUFGABEN DER AUSLAENDERBEHOERDE . 641 7. FRISTEN . 641 8. GEBUEHR . 642 7. K . APITEL. ASYL-UND ASYLVERFAHRENSRECHT . 643 § 16 GRUNDLAGEN UND GRUNDBEGRIFFE DES ASYLRECHTS .643 A. ENTWICKLUNG DES ASYLRECHTS . 643 B. FORMEN DER SCHUTZGEWAEHRUNG . 646 C. GRUNDBEGRIFFE DES ASYLRECHTS .647 § 17 VOELKERRECHT .653 A. GENFER FLUECHTLINGSKONVENTION . 653 B. EUROPAEISCHE MENSCHENRECHTSKONVENTION . 656 I. ART. 3 EMRK .658 II. ART. 4 DES 4. ZUSATZPROTOKOLLS . 661 III. ART. 13 EMRK .662 § 18 UNIONSRECHT . 663 A. EU-POLITIK IM ASYLBEREICH . 664 I. ENTSTEHUNG UND ENTWICKLUNG EINER (GEMEINSAMEN) EUROPAEISCHEN ASYLPOLITIK . 664 II. DIE SEKUNDAERRECHTSAKTE DES GEMEINSAMEN EUROPAEISCHEN ASYLSYSTEMS (GEAS) . 667 III. DIE REFORM DES GEMEINSAMEN EUROPAEISCHEN ASYLSYSTEMS (GEAS) . 672 B. DUBLIN III-VO . 674 I. DUBLIN III-VERORDNUNG . 675 1. HISTORISCHE ENTWICKLUNG . 675 2. AUFBAU DES DUBLIN-SYSTEMS . 676 3. TERRITORIALER ANWENDUNGSBEREICH . 677 4. SACHLICHER ANWENDUNGSBEREICH . 678 II. ABLAUF DES DUBLIN-VERFAHRENS .679 1. BEGINN DES DUBLIN-VERFAHRENS . 679 2. RECHT AUF INFORMATION UND PERSOENLICHES GESPRAECH . 679 A) RECHT AUF INFORMATION .680 B) PERSOENLICHES GESPRAECH .680 III. ZUSTAENDIGKEITSBESTIMMUNG .682 1. KRITERIENKATALOG UND MASSGEBLICHER ZEITPUNKT .682 2. ZUSTAENDIGKEITSKRITERIEN DER DUBLIN III-VO .682 3. ERLOESCHEN DER ZUSTAENDIGKEIT GEMAESS ART. 19 DUBLIN III-VO .683 IV. KRITERIEN ZU WAHRUNG DER FAMILIENEINHEIT . 684 1. VERFAHRENSGARANTIEN FUER MINDERJAEHRIGE . 685 2. FAMILIENANGEHOERIGE .688 V. KRITERIEN AUFGRUND DER VERANTWORTLICHKEIT FUER EINREISE UND AUFENTHALT .689 1. AUFENTHALTS TITEL UND VISUM .689 2. YYILLEGALE" EINREISE UND ILLEGALER AUFENTHALT . 690 3. VISAFREIE EINREISE UND ANTRAG IM TRANSITBEREICH EINES INTERNATIONALEN FLUGHAFENS .692 VL AUSNAHMEN VON DER ANWENDUNG DER KRITERIEN .692 1. ABHAENGIGE PERSONEN .693 2. UEBERSTELLUNGSVERBOTE NACH ART. 4 GRCH . 695 3. SELBSTEINTRITTSRECHT . 700 4. HUMANITAERE KLAUSEL .703 VII. VERFAHRENSABLAUF . 705 1. AUFNAHME UND WIEDERAUFNAHMEVERFAHREN . 705 2. ANTRAGSFRISTEN UND ZUSTAENDIGKEITSUEBERGANG . 706 3. ANTWORTFRISTEN UND MOEGLICHE KONSEQUENZEN . 708 VIII. VERPFLICHTUNGEN DER ASYLSUCHENDEN .709 1. (KEINE) VERPFLICHTUNG, EINEN ANTRAG IN EINEM BESTIMMTEN STAAT ZU STELLEN .709 2. DIE VERPFLICHTUNG DER MITGLIEDSTAATEN, FINGERABDRUECKE ABZUNEHMEN .709 3. MITWIRKUNG BEI DER ZUSTAENDIGKEITSBESTIMMUNG IM RAHMEN DES PERSOENLICHEN GESPRAECHS . 710 4. DIE VERPFLICHTUNG DER UEBERSTELLUNGSENTSCHEIDUNG NACHZUKOMMEN . 711 IX. BESCHEID, ZUSTELLUNG UND UEBERSTELLUNG . 712 1. BESCHEID . 712 2. ZUSTELLUNG .713 3. UEBERSTELLUNG . 714 4. UEBERSTELLUNGSFRIST . 715 X. RECHTSSCHUTZ NACH DER DUBLIN III-VERORDNUNG .719 1. FORMELLER UMFANG DES BESCHWERDERECHTS . 719 2. AUFSCHIEBENDE WIRKUNG . 721 3. ZUGANG ZU RECHTLICHER BERATUNG UND SPRACHLICHER HILFE . 722 4. MATERIELLER PRUEFUMFANG UND VORLAGE BEIM EUGH . 723 § 19 NATIONALES ASYL-UND ASYLVERFAHRENSRECHT . 725 A. VERFASSUNGSRECHTLICHE GRUNDLAGEN . 726 B. DAS ASYLGESETZ UND DAS AUFENTHALTSGESETZ .729 I. MATERIELLES ASYLRECHT .729 1. DIE ASYLBERECHTIGUNG .729 A) VORAUSSETZUNGEN . 730 B) EINSCHRAENKUNGEN . 732 C) RECHTSSTELLUNG DES ASYLBERECHTIGTEN .733 2. DIE FLUECHTLINGSEIGENSCHAFT .734 A) VORAUSSETZUNGEN .735 B) RECHTSSTELLUNG DES FLUECHTLINGS . 781 3. DER SUBSIDIAERE SCHUTZ .782 A) VORAUSSETZUNGEN . 782 B) RECHTSSTELLUNG DES SUBSIDIAER SCHUTZBERECHTIGTEN . 797 4. NATIONALE ABSCHIEBUNGSVERBOTE .797 A) § 60 ABS. 2 AUFENTHG .798 B) § 60 ABS. 5 AUFENTHG .798 C) § 60 ABS. 7 AUFENTHG . 800 D) RECHTSSTELLUNG .803 5. WIDERRUF UND RUECKNAHME DER ERWORBENEN RECHTSTELLUNG . 803 A) WIDERRUF VON ASYL UND FLUECHTLINGSANERKENNUNG . 803 B) WIDERRUF DER ANDEREN RECHTSSTELLUNGEN . 806 C) RUECKNAHME DER RECHTSSTELLUNGEN .806 II. ASYLVERFAHRENSRECHT . 807 1. BEHOERDLICHES ASYLVERFAHREN . 807 A) GRUNDLAGEN DES BEHOERDLICHEN ASYLVERFAHRENS . 807 B) DIE STELLUNG DES ASYLANTRAGS . 813 C) AUFENTHALTSRECHTLICHE FOLGEN DER ASYLANTRAGSTELLUNG .817 D) DAS BEHOERDLICHE ERKENNTNISVERFAHREN .820 E) REGELUNGEN UEBER DIE VERFAHRENSDAUER UND VERFAHRENSBESCHLEUNIGUNG .826 F) PFLICHTEN DES ANTRAGSTELLERS IM ASYLVERFAHREN . 827 G) RUECKNAHME DES ASYLANTRAGS UND VERZICHT (§ 14A ABS. 3 ASYLG) 830 H) DAS NICHTBETREIBEN DES VERFAHRENS (§ 33 ASYLG) . 831 I) UNZULAESSIGE ASYLANTRAEGE (§ 29 ASYLG) . 834 J) DIE ENTSCHEIDUNG DES BUNDESAMTS UEBER ZULAESSIGE ASYLANTRAEGE . 840 K) DER BUNDESAMTSBESCHEID . 842 1) DAS VERFAHREN BEI WIDERRUF UND RUECKNAHME . 844 M) DAS FOLGE VERFAHREN (§ 71 ASYLG) .846 N) DAS FLUGHAFENVERFAHREN (§ 18A ASYLG) .849 O) BESONDERE VERFAHRENSGARANTIEN FUER UNBEGLEITETE MINDERJAEHRIGE FLUECHTLINGE . 850 2. GERICHTLICHES VERFAHREN .852 A) EINFUEHRUNG .852 B) DAS ERSTINSTANZLICHE KLAGEVERFAHREN . 853 C) BERUFUNGSVERFAHREN . 901 D) EILRECHTSSCHUTZ IM ASYLPROZESS . 914 3. VERFASSUNGSBESCHWERDE .923 A) EINFUEHRUNG .923 B) ZULAESSIGKEIT . 924 C) BEGRUENDETHEIT . 925 D) ORDNUNGSGEMAESSER ANTRAG . 927 E) EINSTWEILIGE ANORDNUNG .928 III. RECHTSSTELLUNG DER ASYLANTRAGSTELLER .929 1. EINLEITUNG .929 A) UEBERSICHT .929 B) BLEIBEPERSPEKTIVE UND SOZIALE RECHTE FUER ASYLSUCHENDE . 930 2. GESTATTETER AUFENTHALT IN DER BUNDESREPUBLIK . 931 3. WOHNEN UND MOBILITAET . 932 4. SOZIALE LEISTUNGEN . 933 A) GRUNDLAGEN .933 B) LEISTUNGEN WAEHREND DER WOHNPFLICHT IN DER AUFNAHMEEINRICHTUNG .933 C) LEISTUNGEN BEI ANTRAGSTELLERN IN GEMEINSCHAFTS ODER PRIVATER UNTERKUNFT .933 D) YYANALOGLEISTUNGEN " NACH ABLAUF VON 36 MONATEN .933 E) LEISTUNGSKUERZUNGEN FUER ASYLANTRAGSTELLER (§ LA ABS. 4 UND 5 ASYLBLG) . 934 F) MEDIZINISCHE LEISTUNGEN . 935 5. ERWERBSTAETIGKEIT, BERUFSAUSBILDUNG, STUDIUM UND ANDERE LEBENSSITUATIONEN .935 8 . KAPITEL. SPAETAUSSIEDLER . 939 § 20 RECHT DER SPAETAUSSIEDLER . 939 A. GRUNDLAGEN . 940 I. BEGRIFFSKLAERUNG . 940 II. HISTORISCHE ENTWICKLUNG . 941 1. 1945 BIS 1952 . 941 2. 1953 BIS 1968 .942 3. 1969 BIS 1986 .942 4. 1987 BIS 1992 .942 5. 1993 BIS 2012 .943 6. 2013 BIS HEUTE .943 B. DER ERWERB DES SPAETAUSSIEDLERSTATUS . 944 I. DEUTSCHE VOLKSZUGEHOERIGKEIT . 945 1. ABSTAMMUNG VON EINEM DEUTSCHEN . 945 2. BEKENNTNIS ZUM DEUTSCHEN VOLKSTUM .946 A) NATIONALITAETENERKLAERUNG .947 B) BEKENNTNISSURROGAT .947 C) BEKENNTNIS AUF ANDERE WEISE .947 D) BEKENNTNISFIKTION .949 3. BESTAETIGUNG DES BEKENNTNISSES .949 II. EINREISE IM WEGE DES AUFNAHMEVERFAHRENS .950 1. VERLASSEN DES AUSSIEDLUNGSGEBIETS . 950 2. IM WEGE DES AUFNAHMEVERFAHRENS . 951 A) VERFAHREN VOM AUSSIEDLUNGSGEBIET AUS . 951 B) AUSNAHME IN HAERTEFAELLEN . 951 C) FOLGEANTRAG . 953 III. BEGRUENDUNG DES STAENDIGEN AUFENTHALTS IN DEUTSCHLAND .953 IV. FEHLEN VON AUSSCHLUSSGRUENDEN . 953 C. DIE AUFNAHME VON FAMILIENANGEHOERIGEN DURCH EINBEZIEHUNG .953 I. EINBEZIEHUNGSANTRAG DES SPAETAUSSIEDLERS .954 II. EHEGATTE DES SPAETAUSSIEDLERS . 954 III. ABKOEMMLING DES SPAETAUSSIEDLERS . 954 IV. IM AUSSIEDLUNGSGEBIET LEBEN .955 V. GEMEINSAME AUSSIEDLUNG . 955 VI. NACHTRAEGLICHE EINBEZIEHUNG, WENN IM AUSSIEDLUNGSGEBIET VERBLIEBEN . 955 VII. NACHTRAEGLICHE EINBEZIEHUNG IM HAERTEFALL . 956 VIII. GRUNDKENNTNISSE DER DEUTSCHEN SPRACHE . 956 IX. FEHLEN EINES AUSSCHLUSSGRUNDES . 956 D. DIE BESCHEINIGUNG DER SPAETAUSSIEDLEREIGENSCHAFT .957 E. RECHTSSTELLUNG DES SPAETAUSSIEDLERS UND SEINER ANGEHOERIGEN .958 F. RECHTSSCHUTZ .958 9 . KAPITEL. INTEGRATIONSRECHT . 961 § 21 GRUNDLAGEN . 961 A. ZUM BEGRIFF INTEGRATION .963 B. FOREN DER INTEGRATIONSPOLITIK .967 C. INTEGRATIONSRECHTLICHE VORGABEN AUF DER EBENE DER EU . 969 D. DIFFERENZIERUNG NACH STATUS - EIN BLICK AUF AUSGEWAEHLTE ZAHLEN . 971 I. UNBEFRISTETE AUFENTHALTSTITEL BZW. AUFENTHALTSRECHTE .972 II. AUFENTHALTSERLAUBNISSE, AUFENTHALTSGESTATTUNGEN UND DULDUNGEN . . 973 1. AUFENTHALTSERLAUBNISSE . 973 2. AUFENTHALTSGESTATTUNGEN . 974 3. DULDUNGEN . 975 § 22 INTEGRATION DURCH ERWERB VON KENNTNISSEN DER DEUTSCHEN SPRACHE UND WEI TERE INTEGRATIONSANGEBOTE 977 A. INTEGRATIONSFOERDERUNG AUF BUNDESEBENE VOR DEM ZUWANDERUNGSGESETZ . 977 B. GRUNDSTRUKTUR DES INTEGRATIONSKURSSYSTEMS DES AUFENTHALTSGESETZES (§ 43 AUFENTHG) 979 C. TEILNAHMEBERECHTIGUNG, ZULASSUNG IM RAHMEN VERFUEGBARER KURSPLAETZE UND ANSPRUCHSAUSSCHLUSS (§ 44 AUFENTHG) . 980 D. TEILNAHMEVERPFLICHTUNG (§ 44A AUFENTHG) .982 I. ANWENDUNGSBEREICH UND ZUSTAENDIGE BEHOERDEN . 982 II. SANKTIONEN BEI VERSTOSS GEGEN DIE TEILNAHMEVERPFLICHTUNG .983 E. INTEGRATIONSPROGRAMM (§ 45 AUFENTHG) . 984 F. BERUFSBEZOGENE DEUTSCHSPRACHFOERDERUNG (§ 45A AUFENTHG) . 984 G. AKTUELLE ENTWICKLUNGEN UND EINIGE HERAUSFORDERUNGEN IM BEREICH DER INTEGRATIONSKURSE . 985 § 23 INTEGRATIONSFOERDERUNG DURCH ZUWEISUNG DES WOHNORTES .987 A. WOHNSITZAUFLAGE UND WOHNSITZREGELUNG (§§ 12 UND 12A AUFENTHG) .987 B. DIE WOHNSITZREGELUNG NACH § 12A AUFENTHG .989 I. GRUNDSTRUKTUR (INSBESONDERE ABS. 1 UND LA) .989 II. YYBESTIMMTER ORT " (ABS. 2 UND 3) . 991 III. YYZUZUGSSPERRE " (ABS. 4) . 991 IV. VORAUSSETZUNGEN BZW. VERFAHREN FUER DIE AUFHEBUNG (ABS. 5), FAMILIENNACHZUG (ABS. 6), RUECKWIRKUNG AUF ALTFAELLE (ABS. 7) UND VERHAELTNIS ZUR WOHNSITZAUFLAGE (ABS. 10) .992 V. RECHTSSCHUTZ UND VERFAHRENSREGELUNGEN (ABS. 8 UND 9) . 994 C. FAZIT . 994 § 24 INTEGRATION DURCH GEWAEHRUNG VON DAUERAUFENTHALTSRECHTEN UND DIE GESETZLI CHEN BLEIBERECHTSREGELUNGEN .997 A. REGELUNGEN ZUR ERTEILUNG DER NIEDERLASSUNGSERLAUBNIS NACH § 9 AUFENTHG .998 I. SYSTEMATISCHE ABGRENZUNG .998 II. UBERGANGSVORSCHRIFTEN HINSICHTLICH DES AUSLG 1990 NACH KAPITEL 10 AUFENTHG . 998 III. NIEDERLASSUNGSERLAUBNIS NACH § 9 AUFENTHG .999 1. BESITZ EINER AUFENTHALTSERLAUBNIS SEIT FUENFJAHREN: ANRECHENBARE ZEITEN UND ANRECHNUNGSREGELUNGEN (ABS. 2 S. 1 NR. 1 UND ABS. 4) . 1000 A) ANRECHENBARE ZEITEN . 1000 B) ANRECHNUNGSREGELUNGEN . 1000 2. SICHERUNG DES LEBENSUNTERHALTS (ABS. 2 S. 1 NR. 2 UND S. 6) . 1001 3. ALTERSVORSORGE (ABS. 2 S. 1 NR. 3, ABS. 3 S. 1 - 3 UND ABS. 3A) . 1002 4. KEIN ENTGEGENSTEHEN VON GRUENDEN DER OEFFENTLICHEN SICHERHEIT UND ORDNUNG ODER VON GEFAHREN (ABS. 2 S. 1 NR. 4 UND ABS. 3A) 1003 5. BESCHAEFTIGUNGSERLAUBNIS (ABS. 2 S. 1 NR. 5, ABS. 3 S. 1 UND 3 SOWIE ABS. 3A) . 1004 6. ERLAUBNISSE ZUR BERUFSAUSUEBUNG SOWEIT ERFORDERLICH (ABS. 2 S. 1 NR. 6, ABS. 3 S. 1 UND 3 SOWIE ABS. 3A) . 1004 7. NACHWEIS AUSREICHENDER KENNTNISSE DER DEUTSCHEN SPRACHE UND ABWEICHUNGSREGELUNGEN (ABS. 2 S. 1 NR. 7, S. 2 - 5 UND ABS. 3A) 1005 8. GRUNDKENNTNISSE DER RECHTS UND GESELLSCHAFTSORDNUNG UND DER LEBENSVERHAELTNISSE IM BUNDESGEBIET (ABS. 2 S. 1 NR. 8, S. 2-5 UNDABS. 3A) . 1005 9. AUSREICHENDER WOHNRAUM (ABS. 2 S. 1 NR. 9 UND ABS, 3A) . 1006 10. ERLOESCHENSREGELUNGEN (§ 51 AUFENTHG) . 1006 B. ERLAUBNIS ZUM DAUERAUFENTHALT-EU NACH § 9A AUFENTHG . 1006 I. AUSGESCHLOSSENE FORMEN DES RECHTMAESSIGEN AUFENTHALTS (ABS. 3) . 1007 II. ANRECHENBARE ZEITEN UND ANRECHNUNGSREGELUNGEN (ABS. 2 S. 1 NR. 1 UND § 9B AUFENTHG) 1009 III. LEBENSUNTERHALTSSICHERUNG (ABS. 2 S. 1 NR. 2 UND § 9C AUFENTHG) . 1010 IV. WEITGEHENDE PARALLELITAETEN ZWISCHEN DER ERLAUBNIS ZUM DAUERAUFENTHALT-EU NACH § 9A ABS. 2 AUFENTHG UND DER NIEDERLASSUNGSERLAUBNIS NACH § 9 ABS. 2 AUFENTHG . 1011 V. ERLOESCHENSREGELUNGEN (§ 51 ABS. 9 AUFENTHG) . 1011 C. HUMANITAERE NIEDERLASSUNGSERLAUBNIS NACH § 26 ABS. 3 AUFENTHG . 1012 I. VOELKER UND UNIONSRECHTLICHER RAHMEN - DAUERHAFTE LOESUNG FUER FLUECHTLINGE . 1012 II. VERFESTIGUNGSREGELUNG IM AUFENTHG . 1013 1. FUENF-JAHRESREGELUNG (S. 1 UND 2) . 1014 2. DREI-JAHRESREGELUNG (S. 3 UND 4) . 1015 D. HUMANITAERE NIEDERLASSUNGSERLAUBNIS NACH § 26 ABS. 4 AUFENTHG . 1015 E. REGELUNGEN ZUM UEBERGANG EINES GEDULDETEN AUFENTHALTS IN EINEN RECHTMAESSIGEN HUMANITAEREN AUFENTHALT . 1015 F. FAZIT . 1016 § 25 SOZIAL UND FAMILIENRECHTLICHE ABSICHERUNG DER INTEGRATION . 1019 A. AUSGEWAEHLTE INTEGRATIONSRECHTLICHE PROBLEMFELDER IM DEUTSCHEN SOZIALRECHT . 1020 I. SGB III . 1021 1. AUSBILDUNGSFORDERUNG NACH § 56 SGB III . 1021 2. BERATUNG UND VERMITTLUNG . 1022 3. ZUGANG ZU WEITEREN LEISTUNGEN NACH DEM SGB III . 1023 II. AUSBILDUNGSFORDERUNG NACH DEM BUNDESAUSBILDUNGSFORDERUNGSGESETZ (BAFOEG) . 1024 III. SGB VIII . 1025 IV. SGB IX . 1026 V. SGB XII . 1027 VI. SGB II . 1027 B. ASYLBEWERBERLEISTUNGSGESETZ (ASYLBLG) . 1029 I. GRUNDSTRUKTUR, SOZIALRECHTLICHE UND INTEGRATIONSPOLITISCHE EINORDNUNG . 1029 II. KREIS DER LEISTUNGSBERECHTIGTEN UND ANSPRUCHSAUSSCHLUSS DURCH GEWAEHRUNG VON UEBERBRUECKUNGSLEISTUNGEN (§ 1 ASYLBLG) . 1030 III. GRUNDLEISTUNGEN, LEISTUNGEN BEI KRANKHEIT, SCHWANGERSCHAFT UND GEBURT SOWIE SONSTIGE LEISTUNGEN (§§ 3, 3A, 4, 6 UND 16 ASYLBLG) . 1032 IV. SOGENANNTE ANALOGLEISTUNGEN (§ 2 ASYLBLG) . 1036 V. MOEGLICHKEITEN DER ANSPRUCHSEINSCHRAENKUNG BEI AUFENTHALTS BZW. ASYLRECHTLICHEM FEHLVERHALTEN . 1038 1. ANSPRUCHSEINSCHRAENKUNG NACH § LA ASYLBLG . 1038 2. ERGAENZENDE BESTIMMUNGEN NACH § 11 ASYLBLG . 1041 VI. MOEGLICHKEITEN DER ANSPRUCHSEINSCHRAENKUNG IM BEREICH DES FOERDERNS UND FORDERNS . 1041 C. FAMILIENLEISTUNGEN . 1042 D FAZIT . 1045 10. KAPITEL. MIGRATIONSRECHTLICHE BEZUEGE DES STRAFRECHTS . 1047 § 26 EINLEITUNG . 1047 A. SCHNITTMENGEN VON MIGRATIONSRECHT UND STRAFRECHT . 1047 I. DIE BEREINIGUNG DER AKTEN UM NICHT MEHR VERWERTBARE DATEN . 1048 1. KEINE DATEN SIND GUTE DATEN . 1048 2. WIE DATEN IN DIE AUSLAENDERAKTEN KOMMEN . 1048 3. ANSPRUCH AUF LOESCHUNG ODER VERNICHTUNG VON DATEN . 1049 4. DIE AKTENBEREINIGUNG UM DATEN AUS STRAFVERFAHREN . 1049 II. LOESCHUNGSANTRAG UND ERLEDIGUNG . 1050 B. STRAFVOLLSTRECKUNG . 1050 I. DAS ABSEHEN VON DER WEITEREN STRAFVOLLSTRECKUNG . 1050 1. DIE ABSCHIEBUNG NACH VOLLSTRECKUNG EINES TEILS DER FREIHEITSSTRAFE . 1050 2. ABSCHIEBUNG BEWIRKT KEINE ENDGUELTIGE ERLEDIGUNG DER STRAFE . 1051 A) NACHHOLUNG DER STRAFVOLLSTRECKUNG . 1051 B) BELEHRUNG DES BETROFFENEN . 1051 C) RUECKKEHR VOR VOLLSTRECKUNGSVERJAEHRUNG . 1052 II. STRAFAUSSETZUNG ZUR BEWAEHRUNG NACH ABSCHIEBUNG . 1052 1. ANTRAGSTELLUNG AUS DEM AUSLAND . 1052 2. PERSOENLICHE ANHOERUNG . 1053 C. STRAFVOLLZUG . 1054 I. VOLLZUGSPROBLEME BEI MIGRANTEN . 1054 1. OFFENER VOLLZUG UND VOLLZUGSLOCKERUNGEN . 1054 2. VERLEGUNG IN ANDERE JVA . 1054 II. DIE ROLLE DER AUSLAENDERBEHOERDE IN VOLLZUGSFRAGEN . 1055 1. DAS YYBENEHMEN" DER AUSLAENDERBEHOERDE . 1055 2. ANWALTLICHE HANDLUNGSOPTIONEN . 1055 III. GERICHTLICHER RECHTSSCHUTZ . 1055 § 27 SPEZIALGESETZLICHE STRAFTATBESTAENDE . 1057 A. STRAFVERFAHREN IM STAATSANGEHOERIGKEITSRECHT . 1058 I. EINLEITUNG . 1058 II. STRAFBARKEIT FALSCHER ANGABEN IM EINBUERGERUNGSVERFAHREN . 1059 1. FALSCHE WESENTLICHE ANGABEN . 1059 2. FALSCHE ODER UNTERBLIEBENE ANGABE VON BAGATELLTATEN . 1059 3. EINBUERGERUNGSHINDERNIS BIS ZUR TILGUNGSREIFE . 1059 III. FALSCHE ANGABEN ZUM AUSWEIS NACH § 30 STAG . 1060 B. STRAFTATEN NACH DEM AUFENTHG . 1060 I. EINLEITUNG . 1060 1. BLANKETTNORMEN . 1060 2. VERWALTUNGSAKZESSORIETAET . 1060 3. SABOTAGE DES VERFAHRENS, UNTERGETAUCHTER AUSLAENDER . 1061 4. VOLLZIEHBARKEIT . 1062 5. BETROFFENER PERSONENKREIS . 1062 6. DIE AUSWIRKUNGEN DER RUECKFUHRUNGS-RL . 1062 7. KEINE EINSCHRAENKUNG DER GENFER FLUECHTLINGSKONVENTION (§ 95 ABS. 5 AUFENTHG) . 1063 II. VERSTOSS GEGEN DIE PASSPFLICHT (§ 95 ABS. 1 NR. 1 AUFENTHG) . 1063 III. UNERLAUBTER AUFENTHALT OHNE ERFORDERLICHEN AUFENTHALTSTITEL (§ 95 ABS. 1 NR. 2 AUFENTHG) . 1064 IV. EINREISE OHNE PASS (§ 95 ABS. 1 NR. 3 AUFENTHG) . 1065 V. VERSTOSS GEGEN EIN AUSREISEVERBOT ODER GEGEN EINE EINSCHRAENKUNG DER POLITISCHEN BETAETIGUNG (§ 95 ABS. 1 NR. 4 AUFENTHG) . 1065 VI. VERSTOSS BEI DER UEBERPRUEFUNG, FESTSTELLUNG UND SICHERUNG DER IDENTITAET (§ 95 ABS. 1 NR. 5 AUFENTHG) . 1065 VII. VERSTOESSE BEI MASSNAHMEN ZUR FESTSTELLUNG UND SICHERUNG DER IDENTITAET (§ 95 ABS. 1 NR. 6 AUFENTHG) . 1066 VIII. VERSTOESSE GEGEN MASSNAHMEN ZUR UEBERWACHUNG VON AUSLAENDERN (§ 95 ABS. 1 NR. 6A-6C AUFENTHG) . 1066 IX. WIEDERHOLTER VERSTOSS GEGEN AUFENTHALTSBESCHRAENKUNG (§ 95 ABS. 1 NR. 7 AUFENTHG) . 1067 X. MITGLIEDSCHAFT IN EINER GEHEIMEN GRUPPE (§ 95 ABS. 1 NR. 8 AUFENTHG) . 1068 XI. VERSTOSS GEGEN VERBOT DER ERWERBSTAETIGKEIT DURCH INHABER VON SCHENGEN-VISA (§ 95 ABS. LA AUFENTHG) . 1068 XII. VERSTOESSE GEGEN EINREISE ODER AUFENTHALTSVERBOT (§ 95 ABS. 2 NR. 1 AUFENTHG) . 1069 XIII. VERHINDERUNG DER AUFENTHALTSFESTSTELLUNG MITTELS ELEKTRONISCHER UEBERWACHUNG (§ 95 ABS. 2 NR. LA AUFENTHG) . 1069 XIV. FALSCHANGABEN ZUM ERSCHLEICHEN EINES AUFENTHALTSTITELS ODER EINER DULDUNG (§ 95 ABS. 2 NR. 2 AUFENTHG) . 1070 XV. EINSCHLEUSEN VON AUSLAENDERN UND FREIZUEGIGKEITSBERECHTIGTEN (§§ 96, 97 AUFENTHG) . 1071 C. STRAFBARKEIT NACH DEM ASYLG . 1073 I. VERLEITEN ZUR MISSBRAEUCHLICHEN ANTRAGSSTELLUNG (§§ 84, 84A ASYLG) . 1073 II. SONSTIGE STRAFTATEN (§ 85 ASYLG) . 1074 § 28 MIGRATIONSRECHTLICH RELEVANTE VORSCHRIFTEN DES STGB . 1077 A. STRAFTATBESTAENDE . 1077 B. RECHTFERTIGUNGS UND ENTSCHULDIGUNGSGRUENDE . 1077 C. RECHTSFOLGEN VON STRAFTATEN . 1078 I. KEINE GENERELLEN SONDERREGELN BEI DER STRAFE . 1078 II. EINIGE RELEVANTE STRAFZUMESSUNGSKRITERIEN . 1078 1. DIE SOGENANNTE AUSLAENDEREIGENSCHAFT . 1078 2. AUSLAENDERRECHTLICHE FOLGEN EINER VERURTEILUNG . 1079 3. STRAFEMPFINDLICHKEIT . 1079 III. DIE MASSREGELN DER UNTERBRINGUNG NACH §§ 63, 64, 66 STGB . 1080 1. DIE PRAXISRELEVANTEN MASSREGELN . 1080 2. DIE UNTERBRINGUNG IN EINER ENTZIEHUNGSANSTALT . 1080 A) ZUNAHME DER UNTERBRINGUNGEN NACH §§ 63, 64 STGB . 1080 B) MIGRANTEN IN DER ENTZIEHUNGSANSTALT . 1080 C) ZUR VOLLSTRECKUNGSREIHENFOLGE NACH § 67 STGB . 1081 D) PARTIELLER VERSTOSS DES § 67 STGB GEGEN DIE EMRK . 1082 E) AUSLAENDERRECHTLICHE CHANCEN DER UNTERBRINGUNG NACH § 64 STGB . 1083 F) MASSREGELVOLLZUG IM AUSLAND . 1084 11 . KAPITEL. DATENSCHUTZRECHT . 1085 § 29 GRUNDLAGEN . 1085 A. EUROPARECHTLICHE GRUNDLAGEN . 1085 I. PRIMAERRECHT . 1085 II. VERORDNUNGEN . 1086 1. DATENSCHUTZ-GRUNDVERORDNUNG (VO (EU) 2016/679) . 1086 A) UEBERBLICK . 1086 B) RECHTE DER BETROFFENEN PERSON . 1087 C) RECHTSBEHELFE . 1088 2. DUBLIN III-VO . 1088 3. EURODAC-VO . 1090 A) UEBERBLICK . 1090 B) AUFBAU DES SYSTEMS UND GRUNDPRINZIPIEN . 1090 C) ERFASSUNG, UEBERMITTLUNG UND ABGLEICH DER FINGERABDRUCKDATEN . 1091 D) AUFBEWAHRUNG UND LOESCHUNG DER DATEN . 1091 E) DATENMARKIERUNG . 1092 F) VERWENDUNG DER DATEN FUER GEFAHRENABWEHR UND STRAFVERFOLGUNGSZWECKE . 1092 G) DATENVERARBEITUNG, DATENSCHUTZ UND HAFTUNG . 1092 III. RICHTLINIEN . 1093 B. VERFASSUNGSRECHTLICHE GRUNDLAGEN . 1094 § 30 MIGRATIONS-UND INTEGRATIONSRECHTLICHE DATENSCHUTZBESTIMMUNGEN . 1095 A. AUFENTHALTSGESETZ UND-VERORDNUNG . 1096 I. EINFUEHRUNG . 1096 II. ERHEBUNG PERSONENBEZOGENER DATEN . 1096 III. UEBERMITTLUNG PERSONENBEZOGENER DATEN . 1097 IV. SPEICHERUNG UND LOESCHUNG PERSONENBEZOGENER DATEN . 1098 V. AUSWEISRECHTLICHE PFLICHTEN UND AUSWERTUNG VON DATENTRAEGERN . 1098 VI. UEBERPRUEFUNG, FESTSTELLUNG UND SICHERUNG DER IDENTITAET . 1100 VII. ELEKTRONISCHE AUFENTHALTSUEBERWACHUNG . 1101 VIII. BETEILIGUNG DER SICHERHEITSBEHOERDEN . 1101 IX. RECHTE DER BETROFFENEN PERSON . 1102 B. ASYLGESETZ . 1102 I. EINFUEHRUNG . 1102 II. ERHEBUNG PERSONENBEZOGENER DATEN . 1102 III. UEBERMITTLUNG PERSONENBEZOGENER DATEN . 1103 IV. LOESCHUNG PERSONENBEZOGENER DATEN . 1103 V. MITWIRKUNGSPFLICHTEN DES AUSLAENDERS . 1104 VI. SICHERUNG, FESTSTELLUNG UND UEBERPRUEFUNG DER IDENTITAET . 1104 VII. AUSWERTUNG VON DATENTRAEGERN . 1106 VIII. RECHTE DES BETROFFENEN . 1106 C. AUSLAENDERZENTRALREGISTERGESETZ UND-DURCHFUEHRUNGSVERORDNUNG . 1106 I. ENTWICKLUNG UND AUFBAU DES REGISTERS . 1106 II. ANLAESSE DER SPEICHERUNG UND INHALT DES REGISTERS . 1107 III. DATENUEBERMITTLUNG . 1108 1. UEBERMITTLUNG AN DAS REGISTER . 1108 2. UEBERMITTLUNG DURCH DIE REGISTERBEHOERDE . 1109 IV. RECHTE DES BETROFFENEN . 1111 1. AUSKUNFTSRECHT . 1111 2. RECHTE AUF BERICHTIGUNG, EINSCHRAENKUNG DER VERARBEITUNG UND LOESCHUNG . 1112 3. UEBERMITTLUNGSSPERREN . 1113 4. DATENSCHUTZAUFSICHT . 1113 D. DATENSCHUTZGESETZE . 1113 I. UEBERBLICK . 1113 II. ABGRENZUNG ZWISCHEN OEFFENTLICHEN STELLEN DES BUNDES UND DER LAENDER UND NICHT-OEFFENTLICHEN STELLEN . 1114 III. VERARBEITUNG PERSONENBEZOGENER DATEN DURCH OEFFENTLICHE STELLEN . 1115 IV. DATENSCHUTZAUFSICHTSBEHOERDEN . 1115 1. ZUSTAENDIGKEITEN DER AUFSICHTSBEHOERDEN . 1115 2. AUFGABEN DER AUFSICHTSBEHOERDEN . 1115 V. RECHTSGRUNDLAGEN DER VERARBEITUNG PERSONENBEZOGENER DATEN . 1116 1. VERARBEITUNG BESONDERER KATEGORIEN PERSONENBEZOGENER DATEN . 1116 2. VERARBEITUNG ZU ANDEREN ZWECKEN . 1117 3. DATENUEBERMITTLUNGEN DURCH OEFFENTLICHE STELLEN . 1117 VI. RECHTE DER BETROFFENEN PERSON . 1118 1. INFORMATIONSPFLICHT BEI ERHEBUNG PERSONENBEZOGENER DATEN . 1118 2. AUSKUNFTSRECHT DER BETROFFENEN PERSON . 1119 3. RECHT AUF LOESCHUNG . 1119 4. WIDERSPRUCHSRECHT . 1119 5. RECHTSBEHELFE . 1120 SACHVERZEICHNIS . 1121
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