Freiheitsgewährleistungen des Grundgesetzes im Klimaschutzrecht:
Gespeichert in:
| 1. Verfasser: | |
|---|---|
| Format: | Abschlussarbeit Buch |
| Sprache: | German |
| Veröffentlicht: |
Berlin
Duncker & Humblot
[2024]
|
| Schriftenreihe: | Schriften zum Umweltrecht
Band 208 |
| Schlagworte: | |
| Online-Zugang: | Inhaltsverzeichnis |
| Beschreibung: | 228 Seiten 23.3 cm x 15.7 cm, 400 g |
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INHALTSVERZEICHNIS
EINLEITUNG
.
13
I.
WIDERSTREITENDE
GRUNDRECHTSINTERESSEN
IM
KLIMASCHUTZRECHT
.
13
II.
ERKENNTNISINTERESSE
.
15
1.
FREIHEITSAUSUEBUNG
UND
DEREN
OEKOLOGISCHE
VORAUSSETZUNGEN
ALS
GEWAEHRLEIS
TUNGSGEGENSTAND
.
15
2.
VERSCHIEBUNG
DER
FREIHEITSGRENZEN
IM
KLIMASCHUTZRECHT
.
17
3.
KLIMAWANDELSPEZIFISCHE
KONKRETISIERUNG
DER
GRUNDRECHTLICHEN
UMWELTSCHUTZ
PFLICHTEN
.
19
A)
HERAUSFORDERUNG:
KOMPLEXITAET
DES
KLIMAWANDELS
.
20
B)
HERAUSFORDERUNG:
GLOBALITAET
DES
KLIMAWANDELS
.
20
4.
DIE
GRUNDRECHTE
DES
GRUNDGESETZES
ALS
PRUEFUNGSMASSSTAB
.
22
A)
BEDEUTUNG
DER
EMRK
.
22
B)
BEDEUTUNG
DER
EU-GRUNDRECHTECHARTA
.
23
5.
ERKENNTNISLEITENDE
FRAGESTELLUNGEN
.
25
III.
(BEGRIFFS-)BESTIMMUNG
DES
UNTERSUCHUNGSGEGENSTANDS
.
25
1.
YYGEWAEHRLEISTUNGEN"
.
26
2.
YYFREIHEIT
"
.
28
A)
DIE
VERSCHIEDENEN
FREIHEITSBEGRIFFE
.
28
AA)
NEGATIVE
FREIHEIT
.
28
BB)
POSITIVE
FREIHEIT
.
29
CC)
REALE
FREIHEIT
.
30
DD)
RECHTLICHE
FREIHEIT
.
30
B)
DER
FREIHEITSBEGRIFF
DES
ART.
2
ABS.
1
GG
.
31
3.
KLIMASCHUTZRECHT
.
34
IV.
THESEN
.
34
V.
GANG
DER
UNTERSUCHUNG
.
35
1.
KAPITEL
DER
KLIMABESCHLUSS
DES
BUNDESVERFASSUNGSGERICHTS
37
A.
WESENTLICHE
ENTSCHEIDUNGSGRUENDE
.
37
I.
OEKOLOGISCHES
EXISTENZMINIMUM
.
38
II.
SCHUTZPFLICHTENPRUEFUNG
.
38
8
INHALTSVERZEICHNIS
III.
INTERTEMPORALE
FREIHEITSSICHERUNG
.
40
B.
REZEPTION
IN
DER
RECHTSWISSENSCHAFTLICHEN
LITERATUR
.
42
I.
KRITIK
AN
DER
ABWEHRRECHTLICHEN
KONSTRUKTION
DER
INTERTEMPORALEN
FREIHEITSSICHE
RUNG
.
43
1.
PRIVATE
URHEBERSCHAFT
DER
KLIMAWANDELINDUZIERTEN
GRUNDRECHTSGEFAEHRDUNGEN
43
2.
NEGATORISCHE
SCHUTZRICHTUNG
DER
ABWEHRFUNKTION
.
44
3.
GEGENANSICHT:
UEBERZEUGENDE
KOORDINATION
VON
ABWEHR
UND
SCHUTZPFLICHTEN
DIMENSION
.
45
II.
KRITIK
AN
DER
SCHUTZPFLICHTENPRUEFUNG
.
45
III.
OBERFLAECHLICHE
PRUEFUNG
DES
OEKOLOGISCHEN
EXISTENZMINIMUMS
ALS
VERPASSTE
CHANCE
.
47
C.
EINORDNUNG
UND
STELLUNGNAHME
.
48
I.
UNVOLLSTAENDIGE
VERARBEITUNG
DER
NATUERLICHEN
LEBENSGRUNDLAGEN
ALS
GRUNDRECHTLICH
GEWAEHRLEISTETE
FREIHEITSVORAUSSETZUNGEN
.
49
II.
KEINE
UEBERZEUGENDE
HERLEITUNG
POSITIVER
KLIMASCHUTZPFLICHTEN
AUS
DER
ABWEHR
DIMENSION
.
51
1.
NEGATORISCHER
ABWEHRANSPRUCH
.
52
2.
DULDUNGSPFLICHT
ALS
EINGRIFF
.
52
3.
GRUNDRECHTSDOGMATISCHE
UNTERSCHEIDUNG
ZWISCHEN
STAATLICHEM
TUN
UND
UN
TERLASSEN
.
54
4.
ZWISCHENERGEBNIS
.
58
III.
INHALT
UND
UMFANG
DER
SCHUTZPFLICHTEN(-PRUEFUNG)
.
58
D.
ZWISCHENERGEBNIS
UND
WEITERER
GANG
DER
UNTERSUCHUNG
.
58
2.
KAPITEL
IMMANENTE
GRENZEN
DER
ABWEHRRECHTLICHEN
FREIHEITSGEWAEHRLEISTUNG
ZUR
INANSPRUCHNAHME
DER
ATMOSPHAERE
60
A.
REKONSTRUKTION
DER
GRUNDRECHTSDOGMATIK
ZU
DEN
GEWAEHRLEISTUNGSIMMANENTEN
GREN
ZEN
DER
UMWELTNUTZUNG
.
62
I.
AUSGANGSPUNKT:
VERFASSUNGSGERICHTLICHE
RECHTSPRECHUNG
ZUR
GRUNDRECHTSDOG
MATIK
IM
WASSERRECHT
.
62
1.
NASSAUSKIESUNGSBESCHLUSS:
WASSER
ALS
ALLGEMEINGUT
.
62
2.
WASSERPFENNIGBESCHLUSS:
WASSERNUTZUNG
ALS
TEILHABE
.
63
3.
ZWISCHENERGEBNIS
.
65
II.
VORSCHLAEGE
ZUR
GEWAEHRLEISTUNGSIMMANENTEN
BEGRENZUNG
DER
UMWELTNUTZUNG
.
65
1.
UMWELTNUTZUNG
ALS
FAKTISCHE
TEILHABE
.
66
A)
FAKTISCHER
TEILHABECHARAKTER
ALS
BEGRENZUNG
DES
MATERIELLEN
GEWAEHRLEIS
TUNGSGEHALTS
.
66
B)
GRUNDRECHTSTHEORETISCHE
UNTERSCHEIDUNG
VON
TEILHABE
UND
FREIHEIT
-
FAKTI
SCHE
UMKEHR
DES
RECHTSTAATLICHEN
VERTEILUNGSPRINZIPS
.
67
INHALTSVERZEICHNIS
9
C)
KRITIK
BEI
REINER
SCHMIDT
UND
CHRISTOPH
ENDERS
.
68
D)
EINORDNUNG
.
69
2.
OEFFENTLICHE
SACHHERRSCHAFT
ALS
GEWAEHRLEISTUNGSGRENZE
DER
FREIHEITSGRUNDRECHTE
70
A)
VORBEHALT
EIGENMAECHTIGER
INANSPRUCHNAHME
FREMDER
PRIVATER
RECHTE
UND
RECHTSGUETER
.
72
B)
VORBEHALT
DER
INANSPRUCHNAHME
OEFFENTLICHER
RECHTSGUETER
.
75
AA)
VORSCHLAEGE
VON
SCHMIDT,
LORENZ
UND
MURSWIEK
.
75
BB)
KRITIK
BEI
DAVID
BRUCH
.
77
CC)
RECHTSPRECHUNG
UND
LITERATUR
ZUR
GRUNDRECHTSDOGMATIK
IM
OEFFENTLICHEN
SACHENRECHT
.
78
(1)
DAS
OEFFENTLICHE
STRASSENRECHT
ALS
MASSGEBLICHES
REFERENZGEBIET
.
78
(2)
DAS
OEFFENTLICHE
WASSERRECHT
.
80
C)
BEWERTUNG
.
83
3.
ZWISCHENERGEBNIS
ZUR
GEWAEHRLEISTUNGSIMMANENTEN
BEGRENZUNG
DER
UMWELT
NUTZUNG
.
84
III.
IMMANENTE
BEGRENZUNG
DER
ABWEHRRECHTLICHEN
FREIHEITSGEWAEHRLEISTUNG
DURCH
DAS
TEHG
.
84
1.
SCHRIFTTUM
ZU
DEN
AUSWIRKUNGEN
DES
TEHG
AUF
DIE
GRUNDRECHTSDOGMATIK
.
85
2.
RECHTSPRECHUNG
ZU
DEN
AUSWIRKUNGEN
DES
TEHG
AUF
DIE
GRUNDRECHTSDOGMATIK
88
3.
EINORDNUNG
DER
GRUNDRECHTSDOGMATIK
IM
TREIBHAUSGASEMISSIONSHANDELSRECHT
91
4.
ZWISCHENERGEBNIS
.
92
B.
GRUNDRECHTSDOGMATISCHE
AUSWIRKUNGEN
VON
KSG
UND
BEHG
.
92
I.
BEGRUENDUNG
IM
WASSER-UND
TREIBHAUSGASEMISSIONSHANDELSRECHT
.
93
II.
GESETZLICHE
BEWIRTSCHAFTUNGSENTSCHEIDUNG
IM
KSG
OHNE
INDIVIDUELLE
RECHTS
WIRKUNG
.
95
III.
IMMANENTE
BEGRENZUNG
DER
ABWEHRRECHTLICHEN
FREIHEITSGEWAEHRLEISTUNG
DURCH
DAS
BEHG
.
96
C.
ERGEBNIS/ZUSAITIMENFASSUNG
KAPITEL
2
.
98
3.
KAPITEL
SCHUTZRECHTLICHE
GEWAEHRLEISTUNG
DER
OEKOLOGISCHEN
FREIHEITSVORAUSSETZUNGEN
100
A.
KLIMASCHUTZ
ALS
SCHUTZ
DER
OEKOLOGISCHEN
FREIHEITSVORAUSSETZUNGEN
.
101
I.
OEKOLOGISCHE
BEDINGTHEIT
GRUNDRECHTLICHER
FREIHEIT
.
101
II.
VORSCHLAEGE
ZUR
REKONSTRUKTION
DES
KLIMASCHUTZES
ALS
FREIHEITSVORAUSSETZUNGS
SCHUTZ
.
102
III.
BEGRIFFLICHE
EINORDNUNG:
FREIHEITSVORAUSSETZUNGEN
.
103
B.
DOGMATIK
DER
GRUNDRECHTLICHEN
SCHUTZPFLICHTEN
.
105
I.
BEGRUENDUNG
DER
GRUNDRECHTLICHEN
SCHUTZPFLICHTEN
.
105
II.
KRITIK
AM
KONZEPT
DER
GRUNDRECHTLICHEN
SCHUTZPFLICHTEN
.
107
10
INHALTSVERZEICHNIS
III.
ADRESSAT
GRUNDRECHTLICHER
SCHUTZPFLICHTEN
.
108
IV.
RECHT
AUF
SCHUTZ
-
RESUBJEKTIVIERUNG
DER
OBJEKTIVEN
SCHUTZPFLICHT
.
109
V.
STRUKTUR
DER
GRUNDRECHTLICHEN
SCHUTZPFLICHTEN
.
110
1.
GRUNDRECHTLICHE
SCHUTZGUETER
.
110
2.
GEFAHRENURSACHE
.
110
3.
SCHUTZPFLICHTENAKTIVIERENDE
GEFAHRENSCHWELLE
.
112
4.
INHALT
UND
UMFANG
DER
SCHUTZPFLICHTEN
.
116
A)
FLUGLAERMBESCHLUSS:
DIE
SOGENANNTE
EVIDENZFORMEL
.
116
B)
SCHWANGERSCHAFTSABBRUCH
II:
DAS
SOGENANNTE
UNTERMASSVERBOT
.
117
C)
WEITERE
RECHTSPRECHUNG:
RUECKKEHR
ZUR
EVIDENZFORMEL
.
118
D)
DISKUSSION
IN
DER
LITERATUR
UND
EIGENE
STELLUNGNAHME
.
119
AA)
KEINE
KONVERGENZ
VON
UEBER-UND
UNTERMASS
.
120
BB)
KEINE
DOGMATISCHE
STRUKTURIERUNG
NACH
DEM
UEBERMASSVERBOT
.
122
CC)
KONTURIERUNG
UNTER
BEACHTUNG
LEGISLATIVER
SPIELRAEUME
.
123
(1)
ZUSAMMENHANG
VON
RECHTS
UND
TATSACHENEBENE
BEI
ABWAEGUNGEN
124
(2)
GESTALTUNGS
UND
EINSCHAETZUNGSSPIELRAEUME
DES
GESETZGEBERS
.
125
(3)
EVIDENZKRITERIUM
ALS
GRENZE
GESETZGEBERISCHER
SPIELRAEUME
.
129
E)
VORBEHALT
DES
TATSAECHLICH
MOEGLICHEN
.
129
VI.
ZUSAMMENFASSUNG
.
130
C.
STAND
DER
GRUNDRECHTSDOGMATIK
ZUR
GEWAEHRLEISTUNG
OEKOLOGISCHER
FREIHEITSVORAUSSET
ZUNGEN
.
130
I.
DISKUSSION
UM
EIN
OEKOLOGISCHES
EXISTENZMINIMUM
.
131
1.
STAND
DER
RECHTSWISSENSCHAFTLICHEN
LITERATUR
.
131
2.
AUSFUEHRUNGEN
DES
BUNDESVERFASSUNGSGERICHTS
IM
KLIMABESCHLUSS
.
132
II.
DISKUSSION
UM
EIN
SOGENANNTES
UMWELTGRUNDRECHT
.
133
III.
STELLUNGNAHME
.
135
1.
NORMATIVE
VERANKERUNG
IN
ART.
2
ABS.
1
GG
.
136
A)
KEINE
UNMITTELBARE
VERANKERUNG
IN
ART.
1
ABS.
1
GG
.
136
B)
KEINE
VERANKERUNG
IN
ART.
20A
GG
.
138
C)
KEINE
SUBSTANZIELLE
BEZIEHUNGSWEISE
LATENTE
SCHWAECHE
DES
SCHUTZES
DURCH
EINE
VERANKERUNG
IN
ART.
2
ABS.
1
GG
.
139
2.
SCHUTZPFLICHT
AUS
ART.
2
ABS.
1
GG
.
140
3.
SCHUTZ
DER
TATSAECHLICHEN
VORAUSSETZUNGEN
DER
FREIHEIT
.
142
4.
ABGRENZUNG
ZUR
LEISTUNGSDIMENSION
(IM
ENGEREN
SINNE)
.
146
5.
KONKRETISIERUNGSBEDUERFTIGKEIT
UND
UNTERMASS
VERBOT
.
147
6.
ABGRENZUNG
ZU
EINEM
SOGENANNTEN
UMWELTGRUNDRECHT
.
148
IV.
ZWISCHENERGEBNIS
.
149
D.
ERGEBNIS/ZUSAMMENFASSUNG
KAPITEL
3
.
150
INHALTSVERZEICHNIS
11
4.
KAPITEL
KLIMAWANDELBEZOGENE
KONKRETISIERUNG
DES
SCHUTZES
DER
OEKOLOGISCHEN
FREIHEITSVORAUSSETZUNGEN
152
A.
UEBERBLICK
ZUR
DISKUSSION
UEBER
GRUNDRECHTLICHE
SCHUTZPFLICHTEN
VOR
KLIMAWANDEL
INDUZIERTEN
GEFAEHRDUNGEN
.
153
I.
GRUNDRECHTLICHE
SCHUTZGUETER
.
153
II.
GEFAHRENURSACHE
.
153
III.
SCHUTZPFLICHTENAKTIVIERENDE
GEFAHRENSCHWELLE
.
154
IV.
INHALT
UND
UMFANG
DER
SCHUTZPFLICHTEN
.
154
1.
REICHWEITE
UND
GRENZEN
LEGISLATIVER
SPIELRAEUME
.
155
2.
KAUSALITAET
EINZELSTAATLICHER
MINDERUNGSMASSNAHMEN
.
156
V.
ZWISCHENERGEBNIS
.
157
B.
DAS
YY2
C,
MOEGLICHST
1,5
C"-ZIEL
ALS
SCHUTZPFLICHTENBEGRUENDENDE
TEMPERATUR
SCHWELLE
.
158
I.
KOPPLUNG
MIT
WISSENSCHAFTLICHEN
ERKENNTNISSEN
.
158
1.
PLANETARE
BELASTUNGSGRENZEN
UND
VORSORGEPRINZIP
.
158
2.
RECHTSPRECHUNG
DES
BUNDESVERFASSUNGSGERICHTS
ZUR
VERARBEITUNG
WISSEN
SCHAFTLICHER
ERKENNTNISSE
IN
UMWELTRECHTLICHEN
SCHUTZKONSTELLATIONEN
.
160
3.
SPANNUNGSFELD
ZWISCHEN
GESETZGEBERISCHER
ENTSCHEIDUNGSKOMPETENZ
UND
WIRKSAMEM
GRUNDRECHTSSCHUTZ
.
162
A)
FESTSETZUNG
VON
GRENZWERTEN
ALS
NORMATIVE
AUFGABE
.
162
B)
ANGEWIESENHEIT
YYWIRKSAMEN
GRUNDRECHTSSCHUTZES
"
AUF
AUSSERJURIDISCHES
WISSEN
.
165
C)
FOLGERUNGEN
FUER
DIE
VERARBEITUNG
WISSENSCHAFTLICHER
ERKENNTNIS:
PRAEROGATIVE
DES
GESETZGEBERS
.
166
4.
FOLGERUNGEN
FUER
DIE
KLIMAWANDELSPEZIFISCHE
KONKRETISIERUNG
UND
ZWISCHEN
ERGEBNIS
.
168
II.
EINFACHGESETZLICH
FESTGELEGTE
KLIMASCHUTZZIELE
ALS
GRUNDRECHTLICHES
UNTERMASS
169
1.
VORBILDFUNKTION
DER
ENTSCHEIDUNG
ZUM
LAENDERFINANZAUSGLEICH
.
169
2.
KLIMABESCHLUSS:
KONKRETISIERUNG
DES
ART.
20A
GG
DURCH
DAS
KSG
.
171
3.
SELBSTBINDUNG
ALS
KOMPENSATION
DEFIZITAERER
INHALTLICHER
VORGABEN
.
171
4.
KEINE
KONKRETISIERUNG
DES
GRUNDRECHTLICH
GEBOTENEN
KLIMASCHUTZES
.
173
5.
ZWISCHENERGEBNIS
.
174
III.
DAS
TEMPERATURZIEL
DES
UEBEREINKOMMENS
VON
PARIS
ALS
KONKRETISIERUNG
.
175
1.
KEINE
YYPARIS-KONFORME
"
AUSLEGUNG
DER
GRUNDRECHTLICHEN
SCHUTZPFLICHTEN
.
175
2.
WIRKSAMER
GRUNDRECHTSSCHUTZ
DURCH
INTERNATIONALE
KOOPERATION
.
176
A)
INTERNATIONALE
KOOPERATION
ALS
VORAUSSETZUNG
WIRKSAMEN
GRUNDRECHTS
SCHUTZES
BEI
SACHVERHALTEN
MIT
AUSLANDSBEZUG
.
177
B)
GLOBALER
CHARAKTER
DES
KLIMAWANDELS
.
178
C)
FOLGERUNGEN
FUER
EINEN
WIRKSAMEN
GRUNDRECHTSSCHUTZ
VOR
DEN
AUSWIRKUNGEN
DES
KLIMAWANDELS
.
178
12
INHALTSVERZEICHNIS
D)
UNGEWISSHEITEN
INTERNATIONALER
KOOPERATIONSERWARTUNGEN
.
180
E)
ZWISCHENERGEBNIS
.
182
IV.
ZWISCHENERGEBNIS
ZUR
SCHUTZPFLICHTENBEGRUENDENDEN
TEMPERATURSCHWELLE
.
183
C.
UEBERSETZUNG
DES
TEMPERATURZIELS
IN
NATIONALE
TREIBHAUSGASMINDERUNGSZIELE
.
183
I.
ABLEITUNG
EINES
NATIONALEN
EMISSIONSBUDGETS
AUS
DEN
BERECHNUNGEN
DES
SACH
VERSTAENDIGENRATS
FUER
UMWELTFRAGEN
.
184
II.
NATIONALLY
DETERMINED
CONTRIBUTIONS
ALS
MECHANISMUS
DES
INTERNATIONAL
ABGE
STIMMTEN
KLIMASCHUTZES
.
185
1.
UNIONAL
FESTGELEGTER
REDUKTIONSBEITRAG
.
185
2.
UNIONSRECHTLICHE
AUFSCHLUESSELUNG
DES
GEMEINSAMEN
BEITRAGS
.
186
3.
UNGEWISSHEITEN
INTERNATIONALER
KOOPERATIONSERWARTUNGEN
.
187
III.
ZWISCHENERGEBNIS
.
188
D.
KEIN
ANSPRUCH
AUF
KONKRETE
MINDERUNGSMASSNAHMEN
.
188
E.
NACHBESSERUNGSPFLICHTEN
.
189
F.
ERGEBNIS/ZUSAMMENFASSUNG
KAPITEL
4
.
191
AUSBLICK:
ZUNEHMENDE
BEDEUTUNG
VON
EMRK
UND
EU-GRUNDRECHTECHARTA
.
194
I.
EMRK
.
194
1.
DER
FALL
DUARTE
AGOSTINHO
.
194
2.
AUSWIRKUNGEN
AUF
DIE
GRUNDRECHTSGEWAEHRLEISTUNGEN
DES
GRUNDGESETZES
.
195
A)
VERFASSUNGSRECHTLICHE
PFLICHT
ZUR
KONVENTIONSFREUNDLICHEN
AUSLEGUNG
DER
GRUNDRECHTE
.
196
B)
UNGEKLAERTE
GRENZEN
EINER
KONVENTIONSFREUNDLICHEN
AUSLEGUNG
IN
DER
VER
FASSUNGSGERICHTLICHEN
RECHTSPRECHUNG
.
197
C)
DEUTUNGSVERSUCHE
UND
LOESUNGSVORSCHLAEGE
IN
DER
LITERATUR
.
198
II.
EU-GRUNDRECHTECHARTA
.
199
1.
INHALTLICHE
EINWIRKUNG
DER
EU-GRUNDRECHTECHARTA
AUF
DIE
NATIONALEN
GRUND
RECHTE
DURCH
YYCHARTA-KONFORME
"
AUSLEGUNG
.
199
2.
VERDRAENGUNG
NATIONALER
GRUNDRECHTE
DURCH
UNIONSRECHTLICHE
VEREINHEITLICHUNG
DES
KLIMASCHUTZRECHTS
.
202
ZUSAMMENFASSUNG
DER
ERGEBNISSE
UND
SCHLUSSBETRACHTUNG
.
204
I.
ZUSAMMENFASSUNG
DER
ERGEBNISSE
.
204
N.
SCHLUSSBETRACHTUNG
.
206
LITERATURVERZEICHNIS
.
208
STICHWORTVERZEICHNIS
.
227 |
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