Holdings: Zuwanderung von Fachkräften - Neue Wege

Zuwanderung von Fachkräften - Neue Wege: Weiterentwicklung der Fachkräfteeinwanderung: ein Leitfaden für die Praxis

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Bibliographic Details
Main Author:	Welte, Hans-Peter 1947- (Author)
Format:	Book
Language:	German
Published:	Regensburg Walhalla 2024
Subjects:	Zuwanderungsrecht Fachkraft Deutschland Aufenthaltsgesetz Fachkräfte Erwerbsmigration Erwerbstätigkeit Migration Qualifikation Ausbildung Aufenthaltserlaubnis Beschäftigung
Online Access:	Inhaltstext http://www.walhalla.de Inhaltsverzeichnis
Physical Description:	262 Seiten 21 cm x 13.5 cm, 419 g
ISBN:	9783802930065 3802930061

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adam_text	SCHNELLUEBERSICHT EINLEITUNG 19 FACHKRAEFTEEINWANDERUNGSGESETZ 27 I ZUGANG ZUR ERWERBSTAETIGKEIT IM BUNDESGEBIET 43 II (BERUFS-)AUSBILDUNG UND STUDIUM 61 III ERWERBSMIGRATION 121 IV ZENTRALE AUSLAENDERBEHOERDEN - 239 VERFAHRENSBESCHLEUNIGUNG V LITERATURVERZEICHNIS 253 VI STICHWORTVERZEICHNIS 257 VII GESAMTINHALTSUEBERSICHT EINLEITUNG . 19 VORWORT . 20 ABKUERZUNGSVERZEICHNIS . 23 I. FACHKRAEFTEEINWANDERUNGSGESETZ . 27 1. INKRAFTTRETEN DES FACHKRAEFTEEINWANDERUNGSGESETZES. 28 2. GESETZESZIELE . 28 2.1 EINREISE UND AUFENTHALT ZU ARBEITS UND AUSBILDUNGSZWECKEN . 28 2.2 DECKUNG DES FACHKRAEFTEBEDARFS . 32 3. WESENTLICHE NEUERUNGEN DURCH DAS FACHKRAEFTEEINWANDERUNGSGESETZ . 34 3.1 EFFIZIENTERE UND TRANSPARENTERE VERWALTUNGSVERFAHREN 34 3.2 NEUER FACHKRAEFTEBEGRIFF . 35 3.3 WEGFALL DER VORRANGPRUEFUNG . 35 3.4 WEGFALL DER BEGRENZUNG AUF MANGELBERUFE BEI QUALIFIZIERTER BERUFSAUSBILDUNG . 36 3.5 MOEGLICHKEIT FUER FACHKRAEFTE ZUR ARBEITSPLATZSUCHE . 36 3.6 MOEGLICHKEITEN ZUM AUFENTHALT FUER QUALIFIZIERUNGSMASSNAHMEN MIT DEM ZIEL DER ANERKENNUNG VON BERUFLICHEN QUALIFIKATIONEN . 37 4. RECHTSAENDERUNGEN/NEUREGELUNGEN . 37 4.1 RECHTSAENDERUNGEN . 37 4.2 NEUREGELUNGEN - NEUE BEGRIFFSBESTIMMUNGEN . 39 5. WEITERENTWICKLUNG DER FACHKRAEFTEEINWANDERUNG . 40 II. ZUGANG ZUR ERWERBSTAETIGKEIT IM BUNDESGEBIET. 43 1. NEUREGELUNG IN § 4A AUFENTHG . 44 1.1 RECHTSAENDERUNG . 44 1.2 EINFUEHRUNG EINER GENERELLEN ERLAUBNIS MIT VERBOTSVORBEHALT . 44 1.3 PFLICHT ZUR AENDERUNGSMITTEILUNG BEI BEANTRAGUNG EINER ICT-KARTE . 46 1.4 PFLICHT DES INHABERS EINER BLAUEN KARTE ZUR AENDERUNGSMITTEILUNG BEI ARBEITGEBERWECHSEL U. A . 46 2. ERWERBSTAETIGKEIT MIT ODER OHNE AUFENTHALTSTITEL . 47 2.1 ZUGANG VON DRITTSTAATSANGEHOERIGEN ZUR ERWERBSTAETIGKEIT . 47 2.2 BERECHTIGUNGSINHALT DES AUFENTHALTSTITELS . 48 3. VERBOT UND BESCHRAENKUNG DER ERWERBSTAETIGKEIT - ABWEICHUNGEN . 50 3.1 ERWERBSTAETIGKEIT MIT GESETZLICHEM VERBOTS ODER BESCHRAENKUNGSVORBEHALT . 50 3.2 VERBOT DER ERWERBSTAETIGKEIT . 50 3.3 BESCHRAENKUNG DER ERWERBSTAETIGKEIT . 52 3.4 ABWEICHUNG VOM GESETZLICHEN VERBOT ODER VON DER BESCHRAENKUNG DER BESCHAEFTIGUNG . 54 3.5 ERLANGUNG EINER ERLAUBNIS FUER DIE AUSUEBUNG EINER BESCHAEFTIGUNG . 54 4. INHALT DES AUFENTHALTSTITELS BEI ZUGANG ZUR ERWERBSTAETIGKEIT . 55 5. AUSUEBUNG EINER ERWERBSTAETIGKEIT OHNE ERFORDERLICHEN AUFENTHALTSTITEL . 56 6. PRUEF-, SORGFALTS UND INFORMATIONSPFLICHTEN DES ARBEITGEBERS . 57 III. (BERUFS-)AUSBILDUNG UND STUDIUM . 61 1. GRUNDSATZ DES AUFENTHALTS ZUM ZWECK DER AUSBILDUNG. 64 2. SICHERUNG DES LEBENSUNTERHALTS . 65 3. BERUFSAUSBILDUNG; BERUFLICHE WEITERBILDUNG . 67 3.1 REGELUNGSBEREICH . 67 3.2 BETRIEBLICHE BERUFSAUSBILDUNG . 68 3.3 WECHSEL DES AUFENTHALTSZWECKS WAEHREND DER BETRIEBLICHEN AUS UND WEITERBILDUNG . 69 3.4 TEILNAHME AN EINEM DEUTSCHSPRACHKURS . 70 3.5 SCHULISCHE BERUFSAUSBILDUNG . 71 3.6 NEBENBESCHAEFTIGUNG . 72 3.7 NACHWEIS UEBER AUSREICHENDE DEUTSCHE SPRACHKENNTNISSE . 72 3.8 SUCHE EINES ANDEREN AUSBILDUNGSPLATZES . 73 4. STUDIUM IM BUNDESGEBIET . 73 4.1 NEUKONZEPTION . 73 4.2 ABLEHNUNGSGRUENDE . 74 4.3 ERBRINGEN VON SPRACHNACHWEISEN IN DER AUSBILDUNGSSPRACHE . 74 4.4 GELTUNGSDAUER DER AUFENTHALTSERLAUBNIS . 75 4.5 STUDIENBEGLEITENDE BESCHAEFTIGUNG . 76 4.6 WECHSEL DES AUFENTHALTSZWECKS . 77 4.7 AUSSCHLUSS EINER RECHTLICHEN VERFESTIGUNG . 78 4.8 ANSPRUCH AUF VERLAENGERUNG DER AUFENTHALTSERLAUBNIS. 79 4.9 ZULASSUNG BEI EINER ANDEREN BILDUNGSEINRICHTUNG . 80 4.10 ARBEITSPLATZSUCHE . 80 4.11 AUFENTHALTSERLAUBNIS ZUM ZWECK DES VOLLZEITSTUDIUMS GEMAESS UNIONSRECHT . 81 4.12 STUDIUM IM ERMESSENSBEREICH . 81 4.13 STUDENTEN MIT INTERNATIONALEM SCHUTZ AUS ANDEREN EU-MITGLIEDSTAATEN . 82 5. MOBILITAET IM RAHMEN DES STUDIUMS . 82 5.1 RECHTSAENDERUNGEN . 82 5.2 MOBILITAET WAEHREND DES STUDIUMS IM EU-AUSLAND . 83 5.3 ERFUELLUNG DER MITTEILUNGSPFLICHT . 85 5.4 VISUMFREIE EINREISE, ERLAUBNISFREIER AUFENTHALT . 86 5.5 AUSKUNFTSERSUCHEN . 86 5.6 ZUSTAENDIGKEIT FUER DIE ABLEHNUNGSENTSCHEIDUNG . 86 5.7 POSITIVENTSCHEIDUNG . 87 5.8 NEGATIVENTSCHEIDUNG . 87 5.9 VERFAHREN . 89 5.10 RECHTSFOLGE DER ABLEHNUNG DER EINREISE UND DES AUFENTHALTS . 89 5.11 BESONDERHEITEN IM VERHAELTNIS ZU SCHENGEN-STAATEN . 90 6. MASSNAHMEN ZUR ANERKENNUNG AUSLAENDISCHER BERUFSQUALIFIKATIONEN . 90 6.1 NEUKONZEPTION . 90 6.2 GESETZESZWECK. 91 6.3 REGELUNGSINHALT . 92 6.4 ANWENDUNGSFAELLE DES § 16D AUFENTHG . 93 7. SPRACHKURSE UND SCHULBESUCH . 101 7.1 REGELUNGSINHALT . 101 7.2 TEILNAHME AN SPRACHKURSEN UND AM INTERNATIONALEN SCHUELERAUSTAUSCH . 102 7.3 BESUCH ALLGEMEINBILDENDER SCHULEN . 102 7.4 AUFENTHALTSZWECKWECHSELREGELUNG . 103 8. AUFENTHALTSERLAUBNIS ZUR BERUFSAUSBILDUNG UND BESCHAEFTIGUNG FUER AUSREISEPFLICHTIGE AUSLAENDER . 103 8.1 NEUREGELUNG . 103 8.2 ALLGEMEINE VORAUSSETZUNGEN . 105 8.3 ANSPRUCH AUF ERTEILUNG EINER AUFENTHALTSERLAUBNIS ZUM ZWECK DER BERUFSAUSBILDUNG . 106 8.4 ZWINGENDE VERSAGUNGSGRUENDE . 108 8.5 BEANTRAGUNG EINER AUFENTHALTSERLAUBNIS ZUM ZWECK DER BERUFSAUSBILDUNG . 110 8.6 ERTEILUNGSZEITPUNKT IN DEN DULDUNGSFAELLEN DES § 16G ABS. 1 SATZ 1 NR. 2 AUFENTHG . 110 8.7 FOERMLICHE VORAUSSETZUNGEN FUER DIE ERTEILUNG DER AUFENTHALTSERLAUBNIS . 111 8.8 GUELTIGKEITSDAUER DER AUFENTHALTSERLAUBNIS . 112 8.9 AUSUEBUNG EINER NEBENBESCHAEFTIGUNG . 112 8.10 MITTEILUNGSPFLICHT DER BILDUNGSEINRICHTUNG . 112 8.11 AUFENTHALTSERLAUBNIS ZUM ZWECK DER AUSBILDUNGSPLATZSUCHE ODER DER SUCHE EINER BESCHAEFTIGUNG . 113 8.12 ERMESSENSERTEILUNG BEI IDENTITAETSKLAERUNG . 114 8.13 WIDERRUF DER AUFENTHALTSERLAUBNIS . 114 8.14 BESCHAEFTIGUNG NACH ERFOLGREICHER BERUFSAUSBILDUNG . 115 8.15 WIDERRUF DER AUFENTHALTSERLAUBNIS ZUM ZWECK DER BERUFSAUSUEBUNG . 115 9. SUCHE EINES AUSBILDUNGS ODER STUDIENPLATZES . 116 9.1 REGELUNGSINHALT . 116 9.2 SUCHE NACH EINEM AUSBILDUNGSPLATZ ZUR DURCHFUEHRUNG EINER QUALIFIZIERTEN BERUFSAUSBILDUNG . 116 9.3 STUDIENBEWERBUNG . 118 9.4 AUSUEBUNG EINER BESCHAEFTIGUNG . 119 9.5 WECHSEL DES AUFENTHALTSZWECKS . 119 IV. ERWERBSMIGRATION . 121 1. NEUSTRUKTURIERUNG DER REGELUNGEN UEBER DIE ERWERBSMIGRATION . 127 2. BEGRIFF DER ERWERBSMIGRATION . 127 3. RECHTSANSPRUECHE - ERMESSEN . 127 4. VORRANGIGES RECHT . 129 4.1 UNIONSRECHT FUER DRITTSTAATSANGEHOERIGE . 129 4.2 GRUNDGESETZ . 129 4.3 VOELKERRECHTLICHE VERTRAEGE . 130 4.4 ALLGEMEINE ERKLAERUNG DER MENSCHENRECHTE . 131 5. INTEGRATIONSASPEKTE . 131 6. AUFENTHALTSZWECK . 132 7. VORLIEGEN EINER ERWERBSTAETIGKEIT . 132 8. FACHKRAEFTEEINWANDERUNG - GRUNDSATZ . 134 8.1 REGELUNGSINHALT . 134 8.2 GRUNDSATZ . 134 8.3 ALLGEMEINE VORAUSSETZUNGEN BEI BESCHAEFTIGUNG . 136 8.4 BEGRIFF DER FACHKRAFT . 141 8.5 GELTUNGSDAUER DES AUFENTHALTSTITELS . 143 9. ZUSTIMMUNGSVERFAHREN DER ARBEITSVERWALTUNG ZUR BESCHAEFTIGUNG . 143 9.1 GRUNDSATZ DER ZUSTIMMUNGSPFLICHT . 143 9.2 BESCHAEFTIGUNGSVERORDNUNG . 145 9.3 ZUSTIMMUNG DER BA ZUR ERTEILUNG DES AUFENTHALTSTITELS FUER BESCHAEFTIGTE NACH §§ 18A, 18B, 18G ABS. 1 SATZ 2 ODER ABS. 2 AUFENTHG . 146 9.4 ZUSTIMMUNG DER BA IN ANDEREN FAELLEN . 148 9.5 ZUSTIMMUNG DER BA FUER DIE BESCHAEFTIGUNG NACH ERTEILUNG EINER FOLGE-CHANCENKARTE . 149 9.6 AUSKUNFTSPFLICHTEN DES ARBEITGEBERS . 149 10. AUFENTHALTSERLAUBNIS FUER FACHKRAEFTE MIT BERUFSAUSBILDUNG . 151 11. AUFENTHALTSERLAUBNIS FUER FACHKRAEFTE MIT AKADEMISCHER AUSBILDUNG . 155 11.1 BESCHAEFTIGUNG IM AKADEMISCHEN BEREICH . 155 11.2 BESCHAEFTIGUNG IM QUALIFIZIERTEN BERUF . 158 11.3 ERTEILUNG EINER BLAUEN KARTE EU . 159 11.4 KURZFRISTIGE MOBILITAET FUER INHABER EINER BLAUEN KARTE EU . 173 11.5 LANGFRISTIGE MOBILITAET FUER INHABER EINER BLAUEN KARTE EU . 174 11.6 ABLEHNUNGSGRUENDE . 178 12. NIEDERLASSUNGSERLAUBNIS FUER FACHKRAEFTE UND INHABER EINER BLAUEN KARTE EU . 178 12.1 RECHTLICHE VERFESTIGUNG DES AUFENTHALTS EINWANDERUNG . 178 12.2 BEGUENSTIGTER PERSONENKREIS . 179 12.3 TATBESTANDLICHE VORAUSSETZUNGEN . 179 12.4 GUENSTIGERSTELLUNG VON FACHKRAEFTEN MIT INLAENDISCHEM ABSCHLUSS. 180 13. NIEDERLASSUNGSERLAUBNIS FUER INHABER EINER BLAUEN KARTE EU - PRIVILEGIERUNG . 180 13.1 RECHTSANSPRUCH AUF ERTEILUNG EINER NIEDERLASSUNGSERLAUBNIS . 180 13.2 FRISTVERKUERZUNG BEI AUSREICHENDEN KENNTNISSEN DER DEUTSCHEN SPRACHE . 181 14. NIEDERLASSUNGSERLAUBNIS FUER HOCH QUALIFIZIERTE FACHKRAEFTE MIT AKADEMISCHER AUSBILDUNG . 182 14.1 REGELANSPRUCH . 182 14.2 ERTEILUNG DER NIEDERLASSUNGSERLAUBNIS . 182 15. AUFENTHALTSERLAUBNIS ZUM ZWECK DER FORSCHUNG. 185 15.1 RECHTSAENDERUNGEN IM FACHKRAEFTEEINWANDERUNGSGESETZ 185 15.2 ERTEILUNG DER AUFENTHALTSERLAUBNIS . 185 15.3 NACHWEIS EINES KONKRETEN ARBEITSPLATZANGEBOTS . 186 15.4 GELTUNGSDAUER DER AUFENTHALTSERLAUBNIS . 186 15.5 AUSUEBUNG EINER ERWERBSTAETIGKEIT . 187 16. KURZFRISTIGE MOBILITAET FUER FORSCHER . 187 16.1 BEFREIUNG VON DER AUFENTHALTSTITELPFLICHT . 187 16.2 RECHTSAENDERUNGEN . 187 16.3 BEFREIUNG VON DER AUFENTHALTSTITELPFLICHT WAEHREND DER KURZFRISTIGEN MOBILITAET . 188 16.4 MITTEILUNGSVERFAHREN ZUR KURZFRISTIGEN MOBILITAET . 188 16.5 ZUSTAENDIGKEIT FUER DIE ENTSCHEIDUNG IM MITTEILUNGSVERFAHREN . 189 16.6 ZUSTAENDIGKEIT DER AUSLAENDERBEHOERDE FUER ENTSCHEIDUNGEN NACH BEENDIGUNG DES MITTEILUNGSVERFAHRENS . 189 16.7 ABLEHNUNG DER EINREISE UND DES AUFENTHALTS . 190 16.8 ABLEHNUNGSENTSCHEIDUNG - VERFAHREN . 191 16.9 RECHTSFOLGE DER ABLEHNUNG DER EINREISE UND DES AUFENTHALTS . 192 17. AUFENTHALTSERLAUBNIS FUER MOBILE FORSCHER . 192 17.1 RECHTSAENDERUNGEN IM FACHKRAEFTEEINWANDERUNGSGESETZ 192 17.2 AUFENTHALTSRECHTE . 192 17.3 ANTRAGSTELLUNG - ERLAUBNISFIKTION . 193 17.4 ANWENDUNGSFAELLE . 193 17.5 ERWERBSTAETIGKEIT . 193 17.6 ANTRAGSABLEHNUNG . 194 18. ICT-KARTE FUER UNTERNEHMENSINTERN TRANSFERIERTE ARBEITNEHMER . 194 18.1 RECHTSAENDERUNGEN IM FACHKRAEFTEEINWANDERUNGSGESETZ 194 18.2 BEGUENSTIGTER PERSONENKREIS IM BEREICH DES UNTERNEHMERISCHEN TRANSFERS . 194 18.3 AUFENTHALTSTITEL . 195 18.4 EINHALTUNG DER VISUMPFLICHT . 197 19. KURZFRISTIGE MOBILITAET FUER UNTERNEHMENSINTERN TRANSFERIERTE ARBEITNEHMER . 197 19.1 REGELUNGSINHALT . 197 19.2 BEFREIUNG VON DER AUFENTHALTSTITELPFLICHT . 198 19.3 RECHTSAENDERUNGEN IM FACHKRAEFTEEINWANDERUNGSGESETZ 198 19.4 ABLEHNUNGSENTSCHEIDUNG - VERFAHREN . 202 19.5 RECHTSFOLGE DER ABLEHNUNG DER EINREISE UND DES AUFENTHALTS . 203 19.6 BESONDERHEITEN IM VERHAELTNIS ZU SCHENGEN-STAATEN . 203 20. MOBILER-ICT-KARTE FUER UNTERNEHMENSINTERN TRANSFERIERTE ARBEITNEHMER . 203 20.1 RECHTSAENDERUNGEN IM FACHKRAEFTEEINWANDERUNGSGESETZ 203 20.2 AUFENTHALTSTITEL . 203 20.3 AUFENTHALTSRECHT . 204 20.4 ANTRAGSTELLUNG - ERLAUBNISFIKTION . 204 20.5 GUELTIGKEITSDAUER DER MOBILER-ICT-KARTE . 206 20.6 BESCHRAENKUNG DER BESCHAEFTIGUNG . 206 20.7 AENDERUNGSANZEIGE . 206 21. SONSTIGE BESCHAEFTIGUNGSZWECKE - BEAMTE . 207 21.1 NEUERUNGEN . 207 21.2 BESCHAEFTIGUNGSAUFENTHALTE . 207 21.3 FACHKRAEFTE MIT AUSGEPRAEGTEN BERUFSPRAKTISCHEN KENNTNISSEN . 208 21.4 ZULASSUNG ZUM ARBEITSMARKT IM BEGRUENDETEN EINZELFALL 209 21.5 TAETIGKEIT ALS BEAMTER . 210 22. AUFENTHALTSERLAUBNIS FUER QUALIFIZIERTE GEDULDETE ZUM ZWECK DER BESCHAEFTIGUNG . 210 22.1 RECHTSAENDERUNGEN IM FEWG . 210 22.2 AUFENTHALTSRECHT . 211 23. TEILNAHME AM EUROPAEISCHEN FREIWILLIGENDIENST . 213 23.1 RECHTSGRUNDLAGE . 213 23.2 RECHTSAENDERUNGEN IM FACHKRAEFTEEINWANDERUNGSGESETZ 213 23.3 AUFENTHALTSRECHT . 213 23.4 ERTEILUNGSVORAUSSETZUNGEN . 214 23.5 AUSSCHLUSS DER RECHTLICHEN VERFESTIGUNG . 214 23.6 WIDERRUF DER AUFENTHALTSERLAUBNIS . 215 24. ABLEHNUNGSGRUENDE BEI AUFENTHALTEN NACH DEN §§ 16B, 16C, 16E, 16F, 17, DEN §§ 18D, 18E, 18F, 18G UND 19E AUFENTHG . 215 24.1 RECHTSAENDERUNGEN . 215 24.2 ANWENDUNGSPRAXIS . 217 25. ARBEITSPLATZSUCHE FUER FACHKRAEFTE . 218 25.1 RECHTSAENDERUNGEN . 218 25.2 NEUREGELUNG . 218 25.3 AUFENTHALTSZWECK . 219 25.4 ANSPRUCHSBERECHTIGTER PERSONENKREIS . 220 25.5 AUSUEBUNG EINER ERWERBSTAETIGKEIT . 220 25.6 SICHERUNG DES LEBENSUNTERHALTS . 221 25.7 GUELTIGKEITSDAUER DER AUFENTHALTSERLAUBNIS . 221 25.8 VERLAENGERUNGSAUSSCHLUSS . 222 26. CHANCENKARTE ZUR SUCHE NACH EINER ERWERBSTAETIGKEIT ODER NACH MASSNAHMEN ZUR ANERKENNUNG AUSLAENDISCHER BERUFSQUALIFIKATIONEN . 222 26.1 NEUREGELUNG . 222 26.2 PERSONELLER ANWENDUNGSBEREICH - ZUSTAENDIGKEIT . 223 26.3 CHANCENKARTE ZUR SUCHE NACH EINER ERWERBSTAETIGKEIT. 224 26.4 BERECHTIGUNGSINHALT DER CHANCENKARTE . 225 26.5 VORAUSSETZUNGEN FUER DIE ERTEILUNG UND VERLAENGERUNG EINER CHANCENKARTE . 227 26.6 ERSTERTEILUNG UND VERLAENGERUNG DER CHANCENKARTE . 233 26.7 AUSSCHLUSS DER NEUERTEILUNG EINER CHANCENKARTE . 236 27. AUFENTHALTSERLAUBNIS FUER EINEN AUFENTHALT ZUR GRUENDUNG EINES UNTERNEHMENS . 236 27.1 RECHTSAENDERUNGEN IN § 21 AUFENTHG . 236 27.2 UNTERNEHMENSGRUENDUNG . 237 V. ZENTRALE AUSLAENDERBEHOERDEN - VERFAHRENSBESCHLEUNIGUNG . 239 1. EINRICHTUNG ZENTRALER AUSLAENDERBEHOERDEN FUER AUSBILDUNGS UND ERWERBSMIGRATION AUF LANDESEBENE. 240 1.1 ZENTRALISIERUNG SPEZIELLER AUFGABEN . 240 1.2 NEUORGANISATION . 240 2. BESCHLEUNIGTES FACHKRAEFTEVERFAHREN . 244 2.1 NEUERUNGEN . 244 2.2 REGELUNGSZWECK . 245 2.3 BESCHLEUNIGTES VERFAHREN . 246 VI. LITERATURVERZEICHNIS . 253 VII. STICHWORTVERZEICHNIS. 257
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