Leistungsgrundsatz und Auswahlverfahren: der Zugang zum öffentlichen Dienst unter besonderer Berücksichtigung der außerhalb von Art. 33 Abs. 2 GG liegenden Kriterien
Gespeichert in:
| 1. Verfasser: | |
|---|---|
| Format: | Abschlussarbeit Buch |
| Sprache: | German |
| Veröffentlicht: |
Hamburg
Verlag Dr. Kovač
2024
|
| Schriftenreihe: | Öffentliches Recht in Forschung und Praxis
Band 2 |
| Schlagworte: | |
| Online-Zugang: | Inhaltstext Inhaltsverzeichnis |
| Beschreibung: | XIII, 210 Seiten 21 cm x 14.8 cm, 287 g |
| ISBN: | 9783339138460 333913846X |
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MARC
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|---|---|
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INHALTSVERZEICHNIS
A.
EINLEITUNG
.
1
B.
GANG
DER
UNTERSUCHUNG
UND
ZENTRALE
FRAGESTELLUNGEN
.
5
C.
VERFASSUNGSRECHTLICHE
PARAMETER
.
:
.
7
I.
HISTORISCHE
ENTWICKLUNG
DER
AUSWAHL
VON
STAATSDIENERN
.
7
II.
GELTENDES
VERFASSUNGSRECHT
-
ART.
33
GG
.
9
1.
REGELUNGSSTRUKTUR
DER
VORSCHRIFT
.
9
2.
PERSONALE
GEWAEHRLEISTUNGEN
.
12
A.
DER
DEUTSCHE
IM
STATUSRECHTLICHEN
SINNE
.
13
B.
BUERGER
DER
EUROPAEISCHEN
UNION
.
14
AA.
GRUNDSAETZLICHE
FREIZUEGIGKEITSGEWAEHRLEISTUNG
NACH
DEN
EUROPAEISCHEN
VERTRAEGEN
.
14
BB.
DIE
REICHWEITE
DER
BEREICHSAUSNAHME
DES
ART.
45
ABS.
4
AEUV
.
14
C.
BUERGER
VON
DRITTSTAATEN
.
16
AA.
BUERGER
AUS
EUROPAEISCHEM
WIRTSCHAFTSRAUM
UND
EUROPAEISCHER
FREIHANDELSZONE
.
16
BB.
BUERGER
ANDERER
DRITTSTAATEN
.
18
3.
SACHLICHE
GEWAEHRLEISTUNGEN
.
20
A.
BEDEUTUNG
DER
VORSCHRIFT
.
20
B.
ZENTRALE
BEGRIFFE
.
21
AA.
EIGNUNG
.
21
(1)
KOERPERLICHE,
GEISTIGE
UND
INTELLEKTUELLE
FAEHIGKEITEN
.
22
(2)
VERFASSUNGSTREUE
.
24
(3)
FAZIT
.
25
BB.
BEFAEHIGUNG
.
26
CC.
FACHLICHE
LEISTUNG
.
26
DD.
MASSGEBLICH
FUER
AUSWAHLENTSCHEIDUNG:
GESAMTBETRACHTUNG
.
27
C.
TEILGEWAEHRLEISTUNGEN
DES
ART.
33
ABS.
2
GG
.
27
AA.
STAATSORGANISATORISCHE
GEWAEHRLEISTUNG
.
27
BB.
SUBJEKTIVES
RECHT
.
28
D.
DAS
INSTRUMENTARIUM
DER
LEISTUNGSBEMESSUNG
.
30
VII
AA.
DIE
BEDEUTUNG
DER
HINREICHENDEN
TATSACHENGRUNDLAGE
.
30
BB.
BEWERBUNGSANSPRUCH,
BEWERBUNGSVERFAHRENSANSPRUCH
UND
ANSPRUCH
AUF
UEBERTRAGUNG
EINES
AMTES
.
31
(1)
BEWERBUNGSANSPRUCH
.
31
(2)
BEWERBUNGSVERFAHRENSANSPRUCH
.
32
(3)
ANSPRUCH
AUF
UEBERTRAGUNG
EINES
AMTES?
.
33
CC.
DAS
ANFORDERUNGSPROFIL
ALS
TATSAECHLICHER
ANKNUEPFUNGSPUNKT
.
34
(1)
KORRELATION
VON
AMT
UND
AUFGABE
.
35
(2)
KEINE
VERFASSUNGSRECHTLICHE
AUSSCHREIBUNGSPFLICHT
.
36
DD.
TELOS
DIENSTLICHER
BEURTEILUNGEN
ALS
ZENTRALES
WERKZEUG
DER
LEISTUNGSBESTIMMUNG
.
37
(1)
DIE
AUSGESTALTUNG
VERSCHIEDENER
BEURTEILUNGSVERFAHREN
.
39
(2)
REGELBEURTEILUNG
.
40
(3)
ANLASSBEURTEILUNG
.
41
(4)
KOMBINATIONSMODELL
.
42
EE.
ASSESSMENT-CENTER-VERFAHREN
.
42
(1)
DAS
EIGNUNGSBEMESSUNGSINSTRUMENT
DES
ASSESSMENT-CENTERS
.
43
(2)
BEWERTUNG
IM
HINBLICK
AUF
DEMOKRATIE
UND
LEISTUNGSPRINZIP
.
44
(A)
IMPLIKATIONEN
DES
DEMOKRATIEPRINZIPS
.
44
(B)
IMPLIKATIONEN
DES
LEISTUNGSGRUNDSATZES
.
46
FF.
AUSWAHLGESPRAECHE
.
48
GG.
ERGEBNIS
ZU
D
.
49
E.
ERFASSTE
PERSONALENTSCHEIDUNGEN
.
50
AA.
DAS
OEFFENTLICHE
AMT
IM
KLASSISCHEN
SINNE
.
51
BB.
DAS
OEFFENTLICHE
AMT
IM
MODERNEN
SINNE
.
51
(1)
BELIEHENE
.
53
(2)
STAATLICHE
AUSBILDUNGSVERHAELTNISSE
.
54
(3)
STAATLICH
GEBUNDENE
BERUFE
.
56
CC.
KONKRET
ERFASSTE
PERSONALMASSNAHMEN
.
58
(1)
ERSTMALIGE
ERNENNUNG
.
59
(2)
BEFOERDERUNG
.
59
VIII
(3)
UMSETZUNG
UND
VERSETZUNG
.
60
(4)
LAUFBAHNAUFSTIEG
.
63
F.
NORMADRESSATEN
.
64
AA.
UNMITTELBARE
BINDUNG
DER
OEFFENTLICHEN
HAND
.
64
BB.
VON
OEFFENTLICHER
HAND
BEHERRSCHTE
JURISTISCHE
PERSONEN
DES
PRIVATRECHTS
ALS
NORMADRESSATEN
.
65
4.
VERHAELTNIS
ZUR
BERUFSFREIHEIT
.
66
III.
ERGEBNIS
ZU
C
.
68
D.
EINFACHRECHTLICHE
UMSETZUNG
DES
LEISTUNGSPRINZIPS
.
71
I.
REFORMEN
.
71
II.
§
9
BUNDESBEAMTENGESETZ
.
72
III.
§
7
ABS.
1
NR.
3
UND
§
9
BEAMTENSTATUSGESETZ
.
.72
IV.
MASSGABEN
DER
BUNDESLAUFBAHNVERORDNUNG
.
73
V.
ERGEBNIS
ZU
D
.
73
E.
DIE
VERFASSUNGSRECHTLICHE
ZULAESSIGKEIT
VON
DURCHBRECHUNGEN
UND
ERGAENZUNGEN
DES
LEISTUNGSGRUNDSATZES
.
75
I.
RELATIONALE
KATEGORIEN
.
75
II.
DENKBARE
KOLLISIONSFAELLE
.
76
III.
DIE
MOEGLICHKEIT
DER
DISPENSIERUNG
VON
ART.
33
ABS.
2
GG
.
77
1.
ZUR
FRAGE
DER
DISPONIBILITAET
.
77
2.
INDISPONIBILITAET
DES
LEISTUNGSGRUNDSATZES
.
79
A.
HISTORISCHER
BEFUND
.
79
AA.
DER
LEISTUNGSGRUNDSATZ
IN
GRUNDGESETZ
UND
WEIMARER
REICHSVERFASSUNG
.
79
(1)
NORMGENESE
OHNE
GESETZESVORBEHALT
.
81
(2)
KEIN
EINFLUSS
DER
WEIMARER
REICHSVERFASSUNG
AUF
GELTENDES
VERFASSUNGSRECHT
.
82
(3)
KONSEQUENZEN
.
83
B.
WORTLAUT
DER
VORSCHRIFT
.
84
C.
D.
SYSTEMATIK
DES
GRUNDGESETZES.
TELOS
.
84
85
E.
VERHAELTNIS
DER
NORMGEHALTE
ZUEINANDER
.
86
F.
ZWISCHENERGEBNIS
.
88
IX
G.
DIE
RELEVANZ
PRAKTISCHER
KONKORDANZ/EINHEIT
DER
VERFASSUNG
.
89
AA.
DER
AUSGLEICH
ZWISCHEN
VERSCHIEDENEN
VERFASSUNGSGUETERN
.
90
(1)
PRAKTISCHE
KONKORDANZ
.
90
(2)
EINHEIT
DER
VERFASSUNG
.
92
BB.
KRITIK
IM
HINBLICK
AUF
DIE
RELATIVIERUNG
DES
LEISTUNGSGRUNDSATZES
.
92
H.
KERNBESTANDSSCHUTZ
.
95
AA.
ZUGEHOERIGKEIT
DES
LEISTUNGSPRINZIPS
ZUM
KERNBESTAND
.
96
BB.
REICHWEITE
DES
KERNBESTANDSSCHUTZES
.
97
CC.
KONSEQUENZEN
FUER
DEN
SCHUTZ
DES
LEISTUNGSGRUNDSATZES
.
98
3.
ZWISCHENERGEBNIS
.
99
4.
ABSOLUTE
GELTUNG
DES
LEISTUNGSGRUNDSATZES
.
100
IV.
GLEICHE
EIGNUNG
.
101
1.
ZIEL
VON
EIGNUNGSVERGLEICHEN
.
102
2.
DIE
FESTSTELLUNG
GLEICHER
EIGNUNG
.
103
A.
DER
BEGRIFF
YYGLEICHE
EIGNUNG
"
.
104
B.
ZUR
BEDEUTUNG
YYIM
WESENTLICHEN
"
GLEICHER
EIGNUNG
.
105
AA.
RECHTSLAGE
BEI
BEFOERDERUNGEN
.
106
(1)
RELEVANZ
DIENSTLICHER
BEURTEILUNGEN
.
106
(2)
KONSEQUENZEN
.
107
(A)
ZWINGENDE
VORAUSSETZUNG:
IDENTISCHE
NOTENSTUFE
DIENSTLICHER
BEURTEILUNG
.
107
(B)
WIDERSPRUECHLICHE
RECHTSPRECHUNG
.
107
(C)
FAZIT
UND
HANDLUNGSOPTION
.
109
BB.
RECHTSLAGE
BEI
ERSTMALIGER
EINSTELLUNG
.
111
3.
STELLUNGNAHME
UND
ABSCHICHTUNG
.
112
A.
PRIMAERE
EBENE
.
113
B.
SEKUNDAERE
EBENE
.
114
C.
HANDLUNGSEMPFEHLUNG
.
115
4.
IMPLIKATIONEN
PERSOENLICHKEITSGEBUNDENER
AMTSAUFGABEN
.
116
A.
RELIGIONSGEBUNDENE
AEMTER
.
116
B.
GESCHLECHTSGEBUNDENE
AEMTER
.
117
5.
FAZIT:
YYWESENTLICH
GLEICHE
EIGNUNG
"
UNZUREICHEND
FUER
ANWENDUNG
VON
HILFSKRITERIEN
.
118
X
V.
AUSWAHLENTSCHEIDUNGEN
AUSSERHALB
DES
LEISTUNGSGRUNDSATZES
.
119
1.
TYPOLOGIE
-
HILFSKRITERIEN
UND
EIGNUNGSERSETZENDE
AUSWAHLKRITERIEN
.
119
2.
VERFASSUNGSRECHTLICHER
MASSSTAB
FUER
HILFSKRITERIEN
.
121
3.
DIE
GLEICHSTELLUNG
DER
GESCHLECHTER
.
122
A.
BEDEUTUNG
VERFASSUNGSRECHTLICHER
GLEICHBEHANDLUNGSREGELN.
123
B.
DIE
VERSCHIEDENEN
QUOTEN
.
124
AA.
YYSTARRE"
QUOTEN
.
124
BB.
YYFLEXIBLE
"
QUOTEN
.
126
C.
DER
GESCHEITERTE
VERSUCH
DER
FRAUENFORDERUNG
NACH
§
19
ABS.
6
LBG
NRW
A.F
.
128
AA.
ZWECK
DER
REGELUNG
.
129
BB.
INHALTLICHE
MAENGEL
.
129
(1)
VERFASSUNGSWIDRIGE
DISPENSIERUNG
DES
LEISTUNGSGRUNDSATZES
.
129
(2)
VERFASSUNGSWIDRIGE
UNGLEICHBEHANDLUNG
WEITERER
GESCHLECHTER
.
132
(3)
RECHTLICHE
UND
FAKTISCHE
GLEICHHEIT
.
133
(4)
DIE
AKTUELLE
FASSUNG
DER
VORSCHRIFT
.
134
CC.
FORMELLE
MAENGEL
.
135
D.
LOESUNGSANSAETZE
ZUR
GESCHLECHTERGLEICHSTELLUNG
.
136
AA.
§
8
ABS.
1
BUNDESGLEICHSTELLUNGSGESETZ
.
136
BB.
DAS
SOGENANNTE
YYREISSVERSCHLUSSVERFAHREN
"
.
137
CC.
GESETZESENTWURF
DER
NORDRHEIN-WESTFAELISCHEN
CDU
LANDTAGSFRAKTION
IM
JAHR
2016
.
138
DD.
FORMELLER
ANSATZ
.
140
4.
SOZIALSTAATLICH
BEDINGTE
BEVORZUGUNG
.
140
A.
TERMINOLOGIE
.
141
B.
VERFASSUNGSRECHTLICHER
BEFUND
.
142
AA.
DIE
KONTINGENTIERUNG
DES
§
10
ABS.
1
SATZ
1
NR.
1
SVG.
142
BB.
DIE
FOERDERUNG
SCHWERBEHINDERTER
MENSCHEN
.
145
(1)
BEFOERDERUNG
.
145
(A)
IMPLIKATIONEN
DES
ART.
3
ABS.
3
SATZ
2
GG
.
146
(B)
§
211
ABS.
1
SGB
IX
.
147
(C)
§§
164,
165
SGB
IX
.
148
(D)
SPEZIELLER
BEWERBUNGSVERFAHRENSANSPRUCH
.
149
XI
(E)
ZULAESSIGES
HILFSKRITERIUM
.
149
(2)
ERSTMALIGE
ERNENNUNG
.
149
(A)
§
5
ABS.
1
BLV
.
150
(B)
§
5
ABS.
3
BLV
.
151
(C)
ZULAESSIGES
HILFSKRITERIUM
.
152
5.
HOECHSTALTER,
MINDESTALTER
UND
MINDESTDIENSTALTER
ALS
KRITERIEN
.
152
A.
DAS
ALTER
ALS
AMBIVALENTES
MERKMAL
.
153
B.
HOECHSTALTER
.
154
AA.
NORMATIVE
HOECHSTALTERSGRENZEN
.
155
BB.
VERFASSUNGSRECHTLICHE
BEWERTUNG
.
155
C.
MINDESTALTER
.
159
D.
MINDESTDIENSTALTER
.
161
AA.
TERMINOLOGIE
.
161
BB.
VERFASSUNGSRECHTLICHE
BEWERTUNG
.
161
E.
EXKURS:
EUROPARECHTLICHES
VERBOT
DER
ALTERSDISKRIMINIERUNG
.
164
VI.
ERGEBNIS
ZU
E
.
166
F.
RECHTSSCHUTZMOEGLICHKEITEN
UNTERLEGENER
BEWERBER
.
169
I.
DIE
SOGENANNTE
KONKURRENTENKLAGE
ALS
SONDERFALL
VERWALTUNGSGERICHTLICHEN
RECHTSSCHUTZES
IN
KONKURRENZSITUATIONEN.
170
:
1.
TERMINI
.
170
2.
IMPLIKATIONEN
DES
GRUNDSATZES
DER
AEMTERSTABILITAET
.
171
3.
IMPLIKATIONEN
DES
ART.
19
ABS.
4
GG
.
172
A.
MASSGEBLICH:
ZEITPUNKT
DER
RECHTSSCHUTZGEWAEHRUNG
.
173
AA.
GRUNDSATZ:
REPRESSIVER
RECHTSSCHUTZ
.
174
BB.
AUSNAHMEFALL:
PRAEVENTIVER
RECHTSSCHUTZ
IM
KLAGEWEG
.
175
B.
ART.
19
ABS.
4
GG
ALS
VERFAHRENSRECHTLICH
NOTWENDIGES
KORRELATSUBJEKTIVER
RECHTE
.
175
4.
KLAGEARTEN
.
176
A.
ISOLIERTE
ANFECHTUNGSKLAGE
.
176
B.
ISOLIERTE
VERPFLICHTUNGSKLAGE
.
177
C.
DIE
SOGENANNTE
YYMITBEWERBERKLAGE"
.
178
D.
DIE
SOGENANNTE
YYVORBEUGENDE
UNTERLASSUNGSKLAGE
66
.
179
5.
BEFUND
.
180
II.
EILRECHTSSCHUTZ
.
181
III.
ERGEBNIS
ZU
F
.
182
XII
G.
ZUSAMMENFASSUNG
.
185
I.
VERFASSUNGSRECHTLICHE
BEDEUTUNG
DES
LEISTUNGSGRUNDSATZES
.
185
II.
HISTORISCHE
ENTWICKLUNG
DES
LEISTUNGSGRUNDSATZES
.
185
III.
PERSONALE
BERECHTIGUNG
.
185
IV.
VERSTAENDNIS
DES
AMTSBEGRIFFS
.
186
V.
RECHTSNATUR
DES
GRUNDSATZES
DER
BESTENAUSLESE
.
186
VI.
ZENTRALE
INSTRUMENTE
DER
EIGNUNGSDIAGNOSTIK
.
186
VII.
ANSPRUCH
AUF
UEBERTRAGUNG
EINES
AMTES
.
187
VIII.
DURCHBRECHUNGEN
DES
LEISTUNGSGRUNDSATZES
.
187
IX.
EIGNUNGSERSETZUNGS
UND
HILFSKRITERIEN
.
187
X.
DIE
FRAGE
DER
FRAUENFOERDERUNG
.
188
XI.
SOZIALE
GESICHTSPUNKTE
.
188
XIL
DAS
ALTER
.
189
XIII.
RECHTSSCHUTZ
.
189
H.
SCHLUSSBETRACHTUNG
.
191
LITERATURVERZEICHNIS
.
193
XIII |
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