Verfügbarkeit: Der Sozialstaat in Deutschland

Der Sozialstaat in Deutschland:

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Bibliographische Detailangaben
Hauptverfasser:	Bäcker, Gerhard 1947- (VerfasserIn), Boeckh, Jürgen 1966- (VerfasserIn), Huster, Ernst-Ulrich 1945- (VerfasserIn)
Format:	Buch
Sprache:	German
Veröffentlicht:	Baden-Baden Nomos 2024
Ausgabe:	1. Auflage
Schriftenreihe:	Staatsverständnisse Band 175
Schlagworte:	Sozialstaat Deutschland soziale Ausgrenzung soziale Ungleichheit liberale Rechte soziale Grundrechte demokratische Teilhabe soziale Marktwirtschaft Ökonomie Politik Bürger Sozialpolitik
Online-Zugang:	Inhaltsverzeichnis
Beschreibung:	250 Seiten 22.7 cm x 15.3 cm
ISBN:	9783756000340 3756000346

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adam_text	INHALTSVERZEICHNIS DER SOZIALSTAAT IN DEUTSCHLAND - EINE EINLEITUNG 7 ERNST ULRICH HUSTER KAPITEL 1: DER DEMOKRATISCHE UND SOZIALE RECHTSSTAAT - EINE SYSTEMATISCHE ZUORDNUNG 19 1. SYSTEMATISCHE GRUNDLEGUNG VON WOHLFAHRTSSTAATLICHKEIT 19 2. DER SOZIALSTAAT IN DEUTSCHLAND 24 2.1 DIE BEGRUENDUNG DES SOZIALVERSICHERUNGSSTAATES 24 2.2 AUSBAU UND DEMOKRATISIERUNG DES SOZIALSTAATES 27 3. DER SOZIALSTAAT IN DER BUNDESREPUBLIK DEUTSCHLAND: PROGRAMM UND THEORETISCHE KONTROVERSEN 31 3.1 STREIT UM DEN PRIMAT: SOZIALSTAAT ODER RECHTSSTAAT? 31 3.2 DER SOZIALSTAAT: GEFAEHRDUNG DER GRUNDLAGEN DES ALLGEMEINEN WOHLSTANDES 33 3.3 DER SOZIALSTAAT: ZEMENTIERUNG SOZIALER DISPARITAETEN UND ABHAENGIGKEITEN? 36 3.4 HERAUSFORDERUNGEN UND/ODER UEBERFORDERUNG DES SOZIALSTAATS? 37 4. PLURALISIERUNG DER NORMATIVEN KRITERIEN FUER SOZIALSTAATLICHES HAN DELN 40 5. SOZIALSTAATLICHKEIT - EIN GESELLSCHAFTLICH NOTWENDIGER KOMPROMISS AUFZEIT 42 ERNST ULRICH HUSTER KAPITEL 2: DER SOZIALSTAAT IN DEUTSCHLAND -ETAPPEN, LEITBILDER UND SOZIALE TRIEBKRAEFTE 45 1. GRUNDLAGEN VON SOZIALER POLITIK: ENTSTEHUNGSGESCHICHTE UND ENT WICKLUNGSLINIEN HIN ZUM SOZIALSTAAT 45 1.1 DASEINSVORSORGE IN VORBUERGERLICHEN GESELLSCHAFTEN 45 1.2 OEKONOMISCHE UND POLITISCHE VERAENDERUNGEN: SOZIALE KON FLIKTE IN DER IM ENTSTEHEN BEGRIFFENEN BUERGERLICHEN GESELL SCHAFT 46 2. AMALGAM AUS PATRIARCHALISCHEM VERSORGUNGSDENKEN UND SOLIDARI TAET ZWISCHEN DEN ABHAENGIG BESCHAEFTIGTEN 49 2.1 DER BERUFSSTAENDISCH AUFGEBAUTE SOZIALVERSICHERUNGSSTAAT 49 2.2 EINGRIFFE IN DIE ARBEITSVERFASSUNG 51 3. DIE REPUBLIK VON WEIMAR - DER DEMOKRATISCHE SOZIALSTAAT IM ENTSTEHEN 53 3.1 DAS PROGRAMM FUER DEN SOZIALSTAAT: DIE VERFASSUNGSRECHTLICHE KODIFIZIERUNG 53 3.2 SOZIALE POLITIK FUER DEN AUFBAU EINES SOZIALSTAATES 54 3.2.1 EINGRIFFE IN DIE WIRTSCHAFTSVERFASSUNG 54 3.2.2 SOZIALE LAGE, EINKOMMENSENTWICKLUNG UND EINKOMMENSPOLITIK 56 3.2.3 REFORMPOLITIK IM RAHMEN DER SOZIALVERSICHERUNG 57 3.2.4 REICHSEINHEITLICHE VERRECHTLICHUNG DER FUERSORGE 59 3.2.5 DIE JUGENDFUERSORGE 61 3.2.6 PROFESSIONALISIERUNG UND ORGANISATION DER SOZIALEN DIENSTE 61 3.2.7 EIN RECHT AUF EINE , GESUNDE WOHNUNG ' 62 3.2.8 HERAUSLOESUNG DES RISIKOS ARBEITSLOSIGKEIT AUS DER ARMENPOLITIK: DIE VIERTE SAEULE DER SOZIALVERSICHERUNG 63 3.3 DER SOZIALSTAAT - TEILSCHRITT ZUR , WIRTSCHAFTSDEMOKRATIE ' ? 64 4. AUFHEBUNG DES SOZIALSTAATES: VOELKISCHE SOZIALPOLITIK 66 5. DER BEGINN DER ZWEITEN REPUBLIK: RESTAURATION UND AUSBAU VON 1949BISL965 69 5.1 DIE VERFASSUNGSGEBUNG UND ERSTES SOZIALPOLITISCHES HANDELN 69 5.2 DIE REFORM DES SOZIALSTAATES - DISKUSSION UND UMSETZUNG 71 6. YYWIR WOLLEN EIN VOLK DER GUTEN NACHBARN SEIN UND WERDEN, IM INNERN UND NACH AUSSEN.": REFORMPOLITIK UND EXPANSION VON 1966 BIS 1983 75 6.1 BILDUNG UND AUSBILDUNG 76 6.2 FRAUENPROTEST UND FRAUENBEWEGUNG 77 6.3 AUSWEITUNG DES SCHUTZES DURCH DIE SOZIALVERSICHERUNG 79 6.4 SOZIALE FUERSORGE UND VERSORGUNG 79 6.5 BESEITIGUNG VON WOHNUNGSNOT 80 6.6 GEWERKSCHAFTSBEWEGUNG: REFORM DES BETRIEBSVERFASSUNGS RECHTS, DES ARBEITSRECHTS UND DER ARBEITSSICHERHEIT 80 6.7 PLANBARKEIT UND UEBERPRUEFBARKEIT POLITISCHER PROZESSE: ENQUETE-KOMMISSIONEN 81 6.8 DER SOZIALSTAAT NACH INNEN UND NACH AUSSEN 81 7. STOP AND GO BEI SOZIALSTAATLICHEN LEISTUNGEN: 1983 BIS 1999 82 8. ABBAU UND UMBAU, AKTIVIERUNG UND INKLUSION 1999 BIS 2013 87 9. SOZIALSTAATLICHKEIT IM MEHREBENENSYSTEM - EIN RESUEMEE DER AKTU ELLEN POLITIK 93 10. SOZIALSTAAT: ZWISCHEN NORMALITAET UND INFRAGESTELLUNG 94 GERHARD BAECKER KAPITEL 3: DER DEUTSCHE SOZIALSTAAT - DIMENSIONEN, CHARAKTERISTIKA, WIRKUNGEN 97 1. DER AKTUELLE SOZIALSTAAT: EIN KOMPLEXES SYSTEM 97 1.1 SPANNWEITE DER POLITIKFELDER 97 1.2 POLITIKFELDER MIT SOZIALPOLITISCHEM BEZUG 100 1.2.1 BILDUNGSSYSTEM/BILDUNGSPOLITIK 100 1.2.2 WOHNUNGS-UND STAEDTEBAU/WOHNUNGSPOLITIK 100 1.2.3 STEUERSYSTEM/STEUERPOLITIK 101 1.2.4 KOMMUNALE DASEINSVORSORGE 102 1.3 POLITIKFELDER UND INTERVENTIONSMODI 102 1.3.1 GELDLEISTUNGEN 103 1.3.2 SACH UND DIENSTLEISTUNGEN 104 1.3.3 REGULIERUNG VON ARBEITSMARKT UND WOHLFAHRTSMAERKTEN 106 1.3.4 POLICY MIX 108 2. MODELL DEUTSCHLAND: STRUKTURMERKMALE 109 2.1 SOZIALVERSICHERUNGSSTAAT 109 2.1.1 GESETZLICHE RENTENVERSICHERUNG 110 2.1.2 GESETZLICHE KRANKENVERSICHERUNG UND GESUNDHEITSSYSTEM 111 2.1.3 PFLEGE 113 2.1.4 ARBEITSLOSENVERSICHERUNG, ARBEITSFORDERUNG 114 2.2 GRUNDSICHERUNG 115 2.3 PRIVATE UND BETRIEBLICHE ALTERSVORSORGE 117 2.4 FAMILIENPOLITIK 118 2.4.1 FAMILIENLEISTUNGSAUSGLEICH: KINDERGELD UND KINDERFREIBETRAEGE 118 2.4.2 KINDERTAGESEINRICHTUNGEN 119 2.4.3 ELTERNZEIT UND ELTERNGELD 120 2.5 ABSICHERUNG IM KRANKHEITSFALL 120 2.6 SOZIALE DIENSTE UND EINRICHTUNGEN 121 2.7 ARBEITSBEZIEHUNGEN: MITBESTIMMUNG UND TARIFVERTRAGSWESEN 123 2.8 PRAEVENTION UND KOMPENSATION, VORRANG UND NACHRANG, INVES TITION UND KONSUMTION 125 2.9 SOZIALPOLITIK FUER PERSONENGRUPPEN: DAS BEISPIEL BEHINDERTEN POLITIK 126 2.10 DEUTSCHLAND - (K)EIN KONSERVATIVER SOZIALSTAAT? 128 3. DIE FINANZIELLEN DIMENSIONEN 130 3.1 GESAMTAUSGABEN UND SOZIALLEISTUNGSQUOTEN 130 3.2 STRUKTUR DER SOZIALLEISTUNGEN NACH LEISTUNGSARTEN 133 3.3 HAUSHALTE VON BUND UND KOMMUNEN 135 3.4 FINANZIERUNG 136 4. DER SOZIALSTAAT IN DEUTSCHLAND - ERGEBNISSE, WIRKUNGEN, KRITIK 138 4.1 ANFRAGEN AN DEN AKTUELLEN STAND DES SOZIALSTAATES 138 4.1.1 GRENZEN DER FINANZIERBARKEIT? 139 4.1.2 UEBERFORDERUNG DER WIRTSCHAFT? 141 4.1.3 DER SOZIALSTAAT ALS KOSTENTREIBER? 142 4.1.4 FEHLENDE ARBEITSANREIZE UND ARBEITSBEREITSCHAFT? 143 4.1.5 EINLADUNG ZU MISSBRAEUCHEN? 144 4.1.6 UEBERINANSPRUCHNAHME VON LEISTUNGEN? 145 4.1.7 EINSCHRAENKUNG DER EIGENVERANTWORTUNG? 146 4.2 WIE WIRKT DER SOZIALSTAAT? WAS BEWIRKT ER (NICHT) - EINE BILANZ 147 4.2.1 SOZIALSTAAT, MARKT, GESELLSCHAFT UND POLITIK 147 4.2.2 LUECKEN, DEFIZITE, PROBLEME 151 EINKOMMENSARMUT UND SOZIALE VERWERFUNGEN 151 NEUE UNGLEICHHEITEN 152 AUSBREITUNG PREKAERER BESCHAEFTIGUNG UND EROSION DER TARIFBINDUNG 153 FEHLENDE SOZIALE ABSICHERUNG SELBSTSTAENDIGER UND HYBRIDER BESCHAEFTIGUNG 154 VERZOEGERTE SOZIALPOLITISCHE FLANKIERUNG DER TRANSFORMATION 155 WIDERSPRUECHLICHE GESCHLECHTERROLLENORIENTIERUNG 155 AUSDUENNUNG DER LEBENSSTANDARDSICHERUNG IM ALTER 156 UEBER-, UNTER UND FEHLVERSORGUNG IM GESUNDHEITSSYSTEM 156 UNZUREICHENDE ABSICHERUNG BEI PFLEGEBEDUERFTIGKEIT 157 KOMPLEXITAET UND INTRANSPARENZ DER LEISTUNGSSYSTEME 158 4.3 SOZIALSTAATLICHKEIT IN DEUTSCHLAND: FUNKTIONEN, AKTEURE, ZUORDNUNG 159 4.3.1 ERFORDERNISSE FUER ARBEIT UND FUER KAPITAL - FUNKTIONALE ERGEBNISSE 159 4.3.2 KRAEFTEVERHAELTNISSE: INTERESSEN, MACHT, KONFLIKTE 160 4.3.3 PRAEGE UND BEHARRUNGSKRAFT VON INSTITUTIONEN 164 4.3.4 RHEINISCHER KAPITALISMUS - EIN MARKENZEICHEN DEUTSCHLANDS IM INTERNATIONALEN VERGLEICH 165 JUERGEN BOECKH KAPITEL 4: HERAUSFORDERUNGEN DES SOZIALSTAATES 167 1. HERAUSFORDERUNGEN DES SOZIALSTAATES 167 1.1 SOZIALE SCHIEFLAGEN ALS INFRAGESTELLUNG DES SOZIALSTAATES? 168 1.2 NEUE PERSPEKTIVEN AUF VERTEILUNGSFRAGEN? 170 1.3 SOZIALSTAAT KONSEQUENTER UEBER NATIONALE GRENZEN HINAUSDEN KEN? 171 1.4 VIER DIMENSIONEN ZUR ANALYSE DER HERAUSFORDERUNGEN 172 2. DIE THEORETISCHE DIMENSION 172 2.1 FOKUSVERSCHIEBUNGEN IM THEORIEDISKURS 173 2.2 CHANCEN UND GRENZEN POLITISCHER STEUERUNG 175 3. DIE HISTORISCHE DIMENSION 176 3.1 PFADABHAENGIGKEIT ALS IN DER GESCHICHTE GEBUNDENE ZUKUNFT 177 3.2 GEFAHREN FUER DIE WEITERENTWICKLUNG DES SOZIALSTAATES 178 4. DIE INNERE DIMENSION 180 4.1 WIE VIEL UMBAU BRAUCHT, WIE VIEL VERAENDERUNG VERTRAEGT DER SOZIALSTAAT? 180 4.2 SPIELRAEUME PLANVOLLER VERAENDERUNGEN IM SOZIALSTAAT 181 4.3 SOZIALSTAAT UND DIE EINFLUESSE DES DEMOGRAFISCHEN WANDELS 182 4.3.1 QUANTITATIVE ENTWICKLUNGSLINIEN 182 4.3.2 DEMOGRAFISCH BEDINGTE ENTWICKLUNGEN AM ARBEITSMARKT 184 4.3.3 DEMOGRAFISCH BEDINGTE AUSWIRKUNGEN AUF VERTEILUNGSPROZESSE 186 4.3.4 DEMOGRAFISCH TATSAECHLICH BEDINGTE BEDARFE 188 4.4 SOZIALSTAAT UND DER WANDEL DER ARBEITSGESELLSCHAFT 190 4.4.1 DIE FRAGE NACH EINER ANDEREN WORK-LIFE-BALANCE 192 4.4.2 MIT DEM MINDESTLOHN AUS DER NIEDRIGLOHNFALLE? 193 4.5 SOZIALSTAAT UND DER SOZIALE ZUSAMMENHALT DER GESELLSCHAFT 194 4.5.1 PRIVATISIERUNG STATT SOLIDARITAET? 194 4.5.2 WACHSENDE SOZIALE POLARISIERUNG 195 4.5.3 SOZIALE ZIELKONFLIKTE: UMLAGEVERFAHREN ODER KAPITALDECKUNG 196 4.5.4 PERSPEKTIVEN DER FINANZIERUNGSMODELLE 197 4.5.5 MEHR VERTEILUNGSGERECHTIGKEIT UEBER STEUERPOLITIK? 199 4.6 SOZIALSTAAT UND DIE WAHRUNG DER GRUND UND MENSCHENRECHTE 200 4.6.1 SOZIALES ERLEBEN UND DEMOKRATIEFEINDLICHE EINSTELLUNGEN 203 4.7 SOZIALSTAAT UND DIE GLEICHBERECHTIGUNG DER GESCHLECHTER 204 4.8 SOZIALSTAAT UND DIE RECHTE VON KINDERN 207 4.9 SOZIALSTAAT UND DIE RECHTE VON MENSCHEN MIT BEEINTRAECHTI GUNGEN 209 4.10 SOZIALSTAAT UND ZUWANDERUNGSGESELLSCHAFT 211 4.10.1 SOZIALE INTEGRATION VON MIGRANTINNEN 212 4.10.2 SOZIALE ZUSPITZUNGEN ANGESICHTS STEIGENDER ZUWANDERUNG 213 4.10.3 ZUWANDERUNGSPOLITIK ALS SCHMALER MORALISCHER GRAT 214 4.10.4 ZUWANDERUNG ALS PROZESS AUF GEGENSEITIGKEIT 215 4.10.5 ZUWANDERUNGSDEBATTEN BENOETIGEN DIFFERENZIERUNG 216 4.11 SOZIALSTAAT UND DIE FOLGEN SOZIALER POLARISIERUNG 217 4.11.1 ZUGANGSFALLEN BEI DER BEREITSTELLUNG SOZIALER DIENSTE 218 4.11.2 HOHER ARBEITSMARKTBEZUG SOZIALER HILFEN 219 5 DIE AEUSSERE DIMENSION 220 5.1 DER DEUTSCHE SOZIALSTAAT ALS TEIL DER EUROPAEISCHEN UNION 221 5.2 SOZIALPOLITISCHE AKTIVITAETEN DER EUROPAEISCHEN UNION 223 5.3 INTERNATIONALISIERUNG UND WELTHANDEL 223 5.4 DER SOZIALRAUM EUROPA ALS SCHUTZ FUER DEN NATIONALEN SOZIAL STAAT? 225 5.5 PERSPEKTIVEN FUER EIN SOZIALES EUROPA 227 6 WAS FESTZUHALTEN BLEIBT . 229 LITERATURVERZEICHNIS 233 ZU DEN AUTOREN 250
adam_txt	INHALTSVERZEICHNIS DER SOZIALSTAAT IN DEUTSCHLAND - EINE EINLEITUNG 7 ERNST ULRICH HUSTER KAPITEL 1: DER DEMOKRATISCHE UND SOZIALE RECHTSSTAAT - EINE SYSTEMATISCHE ZUORDNUNG 19 1. SYSTEMATISCHE GRUNDLEGUNG VON WOHLFAHRTSSTAATLICHKEIT 19 2. DER SOZIALSTAAT IN DEUTSCHLAND 24 2.1 DIE BEGRUENDUNG DES SOZIALVERSICHERUNGSSTAATES 24 2.2 AUSBAU UND DEMOKRATISIERUNG DES SOZIALSTAATES 27 3. DER SOZIALSTAAT IN DER BUNDESREPUBLIK DEUTSCHLAND: PROGRAMM UND THEORETISCHE KONTROVERSEN 31 3.1 STREIT UM DEN PRIMAT: SOZIALSTAAT ODER RECHTSSTAAT? 31 3.2 DER SOZIALSTAAT: GEFAEHRDUNG DER GRUNDLAGEN DES ALLGEMEINEN WOHLSTANDES 33 3.3 DER SOZIALSTAAT: ZEMENTIERUNG SOZIALER DISPARITAETEN UND ABHAENGIGKEITEN? 36 3.4 HERAUSFORDERUNGEN UND/ODER UEBERFORDERUNG DES SOZIALSTAATS? 37 4. PLURALISIERUNG DER NORMATIVEN KRITERIEN FUER SOZIALSTAATLICHES HAN DELN 40 5. SOZIALSTAATLICHKEIT - EIN GESELLSCHAFTLICH NOTWENDIGER KOMPROMISS AUFZEIT 42 ERNST ULRICH HUSTER KAPITEL 2: DER SOZIALSTAAT IN DEUTSCHLAND -ETAPPEN, LEITBILDER UND SOZIALE TRIEBKRAEFTE 45 1. GRUNDLAGEN VON SOZIALER POLITIK: ENTSTEHUNGSGESCHICHTE UND ENT WICKLUNGSLINIEN HIN ZUM SOZIALSTAAT 45 1.1 DASEINSVORSORGE IN VORBUERGERLICHEN GESELLSCHAFTEN 45 1.2 OEKONOMISCHE UND POLITISCHE VERAENDERUNGEN: SOZIALE KON FLIKTE IN DER IM ENTSTEHEN BEGRIFFENEN BUERGERLICHEN GESELL SCHAFT 46 2. AMALGAM AUS PATRIARCHALISCHEM VERSORGUNGSDENKEN UND SOLIDARI TAET ZWISCHEN DEN ABHAENGIG BESCHAEFTIGTEN 49 2.1 DER BERUFSSTAENDISCH AUFGEBAUTE SOZIALVERSICHERUNGSSTAAT 49 2.2 EINGRIFFE IN DIE ARBEITSVERFASSUNG 51 3. DIE REPUBLIK VON WEIMAR - DER DEMOKRATISCHE SOZIALSTAAT IM ENTSTEHEN 53 3.1 DAS PROGRAMM FUER DEN SOZIALSTAAT: DIE VERFASSUNGSRECHTLICHE KODIFIZIERUNG 53 3.2 SOZIALE POLITIK FUER DEN AUFBAU EINES SOZIALSTAATES 54 3.2.1 EINGRIFFE IN DIE WIRTSCHAFTSVERFASSUNG 54 3.2.2 SOZIALE LAGE, EINKOMMENSENTWICKLUNG UND EINKOMMENSPOLITIK 56 3.2.3 REFORMPOLITIK IM RAHMEN DER SOZIALVERSICHERUNG 57 3.2.4 REICHSEINHEITLICHE VERRECHTLICHUNG DER FUERSORGE 59 3.2.5 DIE JUGENDFUERSORGE 61 3.2.6 PROFESSIONALISIERUNG UND ORGANISATION DER SOZIALEN DIENSTE 61 3.2.7 EIN RECHT AUF EINE , GESUNDE WOHNUNG ' 62 3.2.8 HERAUSLOESUNG DES RISIKOS ARBEITSLOSIGKEIT AUS DER ARMENPOLITIK: DIE VIERTE SAEULE DER SOZIALVERSICHERUNG 63 3.3 DER SOZIALSTAAT - TEILSCHRITT ZUR , WIRTSCHAFTSDEMOKRATIE ' ? 64 4. AUFHEBUNG DES SOZIALSTAATES: VOELKISCHE SOZIALPOLITIK 66 5. DER BEGINN DER ZWEITEN REPUBLIK: RESTAURATION UND AUSBAU VON 1949BISL965 69 5.1 DIE VERFASSUNGSGEBUNG UND ERSTES SOZIALPOLITISCHES HANDELN 69 5.2 DIE REFORM DES SOZIALSTAATES - DISKUSSION UND UMSETZUNG 71 6. YYWIR WOLLEN EIN VOLK DER GUTEN NACHBARN SEIN UND WERDEN, IM INNERN UND NACH AUSSEN.": REFORMPOLITIK UND EXPANSION VON 1966 BIS 1983 75 6.1 BILDUNG UND AUSBILDUNG 76 6.2 FRAUENPROTEST UND FRAUENBEWEGUNG 77 6.3 AUSWEITUNG DES SCHUTZES DURCH DIE SOZIALVERSICHERUNG 79 6.4 SOZIALE FUERSORGE UND VERSORGUNG 79 6.5 BESEITIGUNG VON WOHNUNGSNOT 80 6.6 GEWERKSCHAFTSBEWEGUNG: REFORM DES BETRIEBSVERFASSUNGS RECHTS, DES ARBEITSRECHTS UND DER ARBEITSSICHERHEIT 80 6.7 PLANBARKEIT UND UEBERPRUEFBARKEIT POLITISCHER PROZESSE: ENQUETE-KOMMISSIONEN 81 6.8 DER SOZIALSTAAT NACH INNEN UND NACH AUSSEN 81 7. STOP AND GO BEI SOZIALSTAATLICHEN LEISTUNGEN: 1983 BIS 1999 82 8. ABBAU UND UMBAU, AKTIVIERUNG UND INKLUSION 1999 BIS 2013 87 9. SOZIALSTAATLICHKEIT IM MEHREBENENSYSTEM - EIN RESUEMEE DER AKTU ELLEN POLITIK 93 10. SOZIALSTAAT: ZWISCHEN NORMALITAET UND INFRAGESTELLUNG 94 GERHARD BAECKER KAPITEL 3: DER DEUTSCHE SOZIALSTAAT - DIMENSIONEN, CHARAKTERISTIKA, WIRKUNGEN 97 1. DER AKTUELLE SOZIALSTAAT: EIN KOMPLEXES SYSTEM 97 1.1 SPANNWEITE DER POLITIKFELDER 97 1.2 POLITIKFELDER MIT SOZIALPOLITISCHEM BEZUG 100 1.2.1 BILDUNGSSYSTEM/BILDUNGSPOLITIK 100 1.2.2 WOHNUNGS-UND STAEDTEBAU/WOHNUNGSPOLITIK 100 1.2.3 STEUERSYSTEM/STEUERPOLITIK 101 1.2.4 KOMMUNALE DASEINSVORSORGE 102 1.3 POLITIKFELDER UND INTERVENTIONSMODI 102 1.3.1 GELDLEISTUNGEN 103 1.3.2 SACH UND DIENSTLEISTUNGEN 104 1.3.3 REGULIERUNG VON ARBEITSMARKT UND WOHLFAHRTSMAERKTEN 106 1.3.4 POLICY MIX 108 2. MODELL DEUTSCHLAND: STRUKTURMERKMALE 109 2.1 SOZIALVERSICHERUNGSSTAAT 109 2.1.1 GESETZLICHE RENTENVERSICHERUNG 110 2.1.2 GESETZLICHE KRANKENVERSICHERUNG UND GESUNDHEITSSYSTEM 111 2.1.3 PFLEGE 113 2.1.4 ARBEITSLOSENVERSICHERUNG, ARBEITSFORDERUNG 114 2.2 GRUNDSICHERUNG 115 2.3 PRIVATE UND BETRIEBLICHE ALTERSVORSORGE 117 2.4 FAMILIENPOLITIK 118 2.4.1 FAMILIENLEISTUNGSAUSGLEICH: KINDERGELD UND KINDERFREIBETRAEGE 118 2.4.2 KINDERTAGESEINRICHTUNGEN 119 2.4.3 ELTERNZEIT UND ELTERNGELD 120 2.5 ABSICHERUNG IM KRANKHEITSFALL 120 2.6 SOZIALE DIENSTE UND EINRICHTUNGEN 121 2.7 ARBEITSBEZIEHUNGEN: MITBESTIMMUNG UND TARIFVERTRAGSWESEN 123 2.8 PRAEVENTION UND KOMPENSATION, VORRANG UND NACHRANG, INVES TITION UND KONSUMTION 125 2.9 SOZIALPOLITIK FUER PERSONENGRUPPEN: DAS BEISPIEL BEHINDERTEN POLITIK 126 2.10 DEUTSCHLAND - (K)EIN KONSERVATIVER SOZIALSTAAT? 128 3. DIE FINANZIELLEN DIMENSIONEN 130 3.1 GESAMTAUSGABEN UND SOZIALLEISTUNGSQUOTEN 130 3.2 STRUKTUR DER SOZIALLEISTUNGEN NACH LEISTUNGSARTEN 133 3.3 HAUSHALTE VON BUND UND KOMMUNEN 135 3.4 FINANZIERUNG 136 4. DER SOZIALSTAAT IN DEUTSCHLAND - ERGEBNISSE, WIRKUNGEN, KRITIK 138 4.1 ANFRAGEN AN DEN AKTUELLEN STAND DES SOZIALSTAATES 138 4.1.1 GRENZEN DER FINANZIERBARKEIT? 139 4.1.2 UEBERFORDERUNG DER WIRTSCHAFT? 141 4.1.3 DER SOZIALSTAAT ALS KOSTENTREIBER? 142 4.1.4 FEHLENDE ARBEITSANREIZE UND ARBEITSBEREITSCHAFT? 143 4.1.5 EINLADUNG ZU MISSBRAEUCHEN? 144 4.1.6 UEBERINANSPRUCHNAHME VON LEISTUNGEN? 145 4.1.7 EINSCHRAENKUNG DER EIGENVERANTWORTUNG? 146 4.2 WIE WIRKT DER SOZIALSTAAT? WAS BEWIRKT ER (NICHT) - EINE BILANZ 147 4.2.1 SOZIALSTAAT, MARKT, GESELLSCHAFT UND POLITIK 147 4.2.2 LUECKEN, DEFIZITE, PROBLEME 151 EINKOMMENSARMUT UND SOZIALE VERWERFUNGEN 151 NEUE UNGLEICHHEITEN 152 AUSBREITUNG PREKAERER BESCHAEFTIGUNG UND EROSION DER TARIFBINDUNG 153 FEHLENDE SOZIALE ABSICHERUNG SELBSTSTAENDIGER UND HYBRIDER BESCHAEFTIGUNG 154 VERZOEGERTE SOZIALPOLITISCHE FLANKIERUNG DER TRANSFORMATION 155 WIDERSPRUECHLICHE GESCHLECHTERROLLENORIENTIERUNG 155 AUSDUENNUNG DER LEBENSSTANDARDSICHERUNG IM ALTER 156 UEBER-, UNTER UND FEHLVERSORGUNG IM GESUNDHEITSSYSTEM 156 UNZUREICHENDE ABSICHERUNG BEI PFLEGEBEDUERFTIGKEIT 157 KOMPLEXITAET UND INTRANSPARENZ DER LEISTUNGSSYSTEME 158 4.3 SOZIALSTAATLICHKEIT IN DEUTSCHLAND: FUNKTIONEN, AKTEURE, ZUORDNUNG 159 4.3.1 ERFORDERNISSE FUER ARBEIT UND FUER KAPITAL - FUNKTIONALE ERGEBNISSE 159 4.3.2 KRAEFTEVERHAELTNISSE: INTERESSEN, MACHT, KONFLIKTE 160 4.3.3 PRAEGE UND BEHARRUNGSKRAFT VON INSTITUTIONEN 164 4.3.4 RHEINISCHER KAPITALISMUS - EIN MARKENZEICHEN DEUTSCHLANDS IM INTERNATIONALEN VERGLEICH 165 JUERGEN BOECKH KAPITEL 4: HERAUSFORDERUNGEN DES SOZIALSTAATES 167 1. HERAUSFORDERUNGEN DES SOZIALSTAATES 167 1.1 SOZIALE SCHIEFLAGEN ALS INFRAGESTELLUNG DES SOZIALSTAATES? 168 1.2 NEUE PERSPEKTIVEN AUF VERTEILUNGSFRAGEN? 170 1.3 SOZIALSTAAT KONSEQUENTER UEBER NATIONALE GRENZEN HINAUSDEN KEN? 171 1.4 VIER DIMENSIONEN ZUR ANALYSE DER HERAUSFORDERUNGEN 172 2. DIE THEORETISCHE DIMENSION 172 2.1 FOKUSVERSCHIEBUNGEN IM THEORIEDISKURS 173 2.2 CHANCEN UND GRENZEN POLITISCHER STEUERUNG 175 3. DIE HISTORISCHE DIMENSION 176 3.1 PFADABHAENGIGKEIT ALS IN DER GESCHICHTE GEBUNDENE ZUKUNFT 177 3.2 GEFAHREN FUER DIE WEITERENTWICKLUNG DES SOZIALSTAATES 178 4. DIE INNERE DIMENSION 180 4.1 WIE VIEL UMBAU BRAUCHT, WIE VIEL VERAENDERUNG VERTRAEGT DER SOZIALSTAAT? 180 4.2 SPIELRAEUME PLANVOLLER VERAENDERUNGEN IM SOZIALSTAAT 181 4.3 SOZIALSTAAT UND DIE EINFLUESSE DES DEMOGRAFISCHEN WANDELS 182 4.3.1 QUANTITATIVE ENTWICKLUNGSLINIEN 182 4.3.2 DEMOGRAFISCH BEDINGTE ENTWICKLUNGEN AM ARBEITSMARKT 184 4.3.3 DEMOGRAFISCH BEDINGTE AUSWIRKUNGEN AUF VERTEILUNGSPROZESSE 186 4.3.4 DEMOGRAFISCH TATSAECHLICH BEDINGTE BEDARFE 188 4.4 SOZIALSTAAT UND DER WANDEL DER ARBEITSGESELLSCHAFT 190 4.4.1 DIE FRAGE NACH EINER ANDEREN WORK-LIFE-BALANCE 192 4.4.2 MIT DEM MINDESTLOHN AUS DER NIEDRIGLOHNFALLE? 193 4.5 SOZIALSTAAT UND DER SOZIALE ZUSAMMENHALT DER GESELLSCHAFT 194 4.5.1 PRIVATISIERUNG STATT SOLIDARITAET? 194 4.5.2 WACHSENDE SOZIALE POLARISIERUNG 195 4.5.3 SOZIALE ZIELKONFLIKTE: UMLAGEVERFAHREN ODER KAPITALDECKUNG 196 4.5.4 PERSPEKTIVEN DER FINANZIERUNGSMODELLE 197 4.5.5 MEHR VERTEILUNGSGERECHTIGKEIT UEBER STEUERPOLITIK? 199 4.6 SOZIALSTAAT UND DIE WAHRUNG DER GRUND UND MENSCHENRECHTE 200 4.6.1 SOZIALES ERLEBEN UND DEMOKRATIEFEINDLICHE EINSTELLUNGEN 203 4.7 SOZIALSTAAT UND DIE GLEICHBERECHTIGUNG DER GESCHLECHTER 204 4.8 SOZIALSTAAT UND DIE RECHTE VON KINDERN 207 4.9 SOZIALSTAAT UND DIE RECHTE VON MENSCHEN MIT BEEINTRAECHTI GUNGEN 209 4.10 SOZIALSTAAT UND ZUWANDERUNGSGESELLSCHAFT 211 4.10.1 SOZIALE INTEGRATION VON MIGRANTINNEN 212 4.10.2 SOZIALE ZUSPITZUNGEN ANGESICHTS STEIGENDER ZUWANDERUNG 213 4.10.3 ZUWANDERUNGSPOLITIK ALS SCHMALER MORALISCHER GRAT 214 4.10.4 ZUWANDERUNG ALS PROZESS AUF GEGENSEITIGKEIT 215 4.10.5 ZUWANDERUNGSDEBATTEN BENOETIGEN DIFFERENZIERUNG 216 4.11 SOZIALSTAAT UND DIE FOLGEN SOZIALER POLARISIERUNG 217 4.11.1 ZUGANGSFALLEN BEI DER BEREITSTELLUNG SOZIALER DIENSTE 218 4.11.2 HOHER ARBEITSMARKTBEZUG SOZIALER HILFEN 219 5 DIE AEUSSERE DIMENSION 220 5.1 DER DEUTSCHE SOZIALSTAAT ALS TEIL DER EUROPAEISCHEN UNION 221 5.2 SOZIALPOLITISCHE AKTIVITAETEN DER EUROPAEISCHEN UNION 223 5.3 INTERNATIONALISIERUNG UND WELTHANDEL 223 5.4 DER SOZIALRAUM EUROPA ALS SCHUTZ FUER DEN NATIONALEN SOZIAL STAAT? 225 5.5 PERSPEKTIVEN FUER EIN SOZIALES EUROPA 227 6 WAS FESTZUHALTEN BLEIBT . 229 LITERATURVERZEICHNIS 233 ZU DEN AUTOREN 250
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