Verfügbarkeit: Die Eigenständigkeit der Bundeswehrverwaltung als Verfassungsgebot

Die Eigenständigkeit der Bundeswehrverwaltung als Verfassungsgebot: neue Organisations- und Personalentwicklungen in der Bundewehr im Lichte der "Zeitenwende"

Gespeichert in:

Bibliographische Detailangaben
1. Verfasser:	Terhechte, Jörg Philipp 1975- (VerfasserIn)
Format:	Buch
Sprache:	German
Veröffentlicht:	Baden-Baden Nomos 2023
Ausgabe:	1. Auflage
Schlagworte:	Organisationsentwicklung Eigenständigkeit Bundeswehrverwaltung Personalwesen Verfassungsrecht Bundeswehr Bundeswehr (German Armed Forces) Civil Federal Defense Administration Fachaufsicht Federal Defense Administration Generalinspekteur German military Inspector General Personalentwicklung Planungs- und Führungsstab Systemhäuser Trennungsgebot Verfassungsgebot Wechselstellen Zeitenwende Zivile Bundeswehrverwaltung Zivile Ämter civil offices constitutional law constitutional mandate independence organizational development personnel development planning and leadership staff rotation positions separation principle system houses technical supervision turning point
Online-Zugang:	Inhaltstext Inhaltsverzeichnis
Beschreibung:	150 Seiten 22.7 cm x 15.3 cm
ISBN:	9783756013661 3756013669

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Datensatz im Suchindex

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adam_text	INHALTSVERZEICHNIS ABKUERZUNGSVERZEICHNIS 13 A. EINLEITUNG 17 B. DIE VERFASSUNGSRECHTLICHE GRUNDENTSCHEIDUNG FUER EINE EIGENSTAENDIGE ZIVILE VERWALTUNG DER BUNDESWEHR 25 I. GRUNDLAGEN 25 1. ART. 87B ABS. 1 S. 1 GG ALS VERFASSUNGSRECHTLICHE GRUNDENTSCHEIDUNG 25 A) ALLGEMEINE BEDEUTUNG UND FUNKTION DES ART. 87B ABS. 1 S. 1 GG 25 B) TRENNUNGSGEBOT 26 AA) ALLGEMEINE BEDEUTUNG 26 BB) PERSONELLES TRENNUNGSGEBOT 27 CC) KEINE ANWENDBARKEIT IN BEZUG AUF SONSTIGE BEHOERDEN 29 DD) DURCHSETZUNG DES TRENNUNGSGEBOTS 30 C) PROBLEMATISCHE VERORTUNG DES TRENNUNGSGEBOTS IM GRUNDGESETZ 31 2. EIGENSTAENDIGKEIT DER BUNDESWEHRVERWALTUNG ALS VERFASSUNGSGEBOT 31 A) STARKE AUSPRAEGUNG DER EIGENSTAENDIGKEIT DER BUNDESWEHRVERWALTUNG 31 B) HINTERGRUND UND ENTWICKLUNG DES ART. 87B ABS. 1 GG IN DER VERFASSUNGSPRAXIS 33 C) EINSCHRAENKUNG DES RESSORTPRINZIPS GEM. ART. 65 S. 2 GG? 34 D) DER VERFASSUNGSRANG DER FUNKTIONSFAEHIGKEIT DER BUNDESWEHR 34 3. AUFGABEN DER BUNDESWEHRVERWALTUNG GEM. ART. 87B ABS.LS.2GG 35 A) PERSONALWESEN 35 B) UNMITTELBARE DECKUNG DES SACHBEDARFS 36 C) WEITERE AUFGABEN 36 II. REALBEFUND - ZUM STATUS QUO DER BUNDESWEHRVERWALTUNG 36 1. ALLGEMEINES 36 2. ENTWICKLUNGEN DER BUNDESWEHRVERWALTUNG SEIT DER YYNEUAUSRICHTUNG IM JAHRE 2012 37 3. DRESDNER ERLASS UND BUNDESWEHRGEMEINSAMER ANSATZ 39 4. NEUE ENTWICKLUNGEN 40 III. DIE BUNDESWEHRVERWALTUNG ALS TEIL DER ALLGEMEINEN STAATSVERWALTUNG 41 1. PERSONAL 41 2. RECHTSGEBUNDENHEIT UND ERMESSENSENTSCHEIDUNGEN 42 3. HANDLUNGSFORMEN 43 4. RECHTSSCHUTZ 43 C. AUSNAHMEN VON ART. 87B ABS. 1 S. 1 UNDS. 2GG 45 I. ABLOESUNG DER SOG. TRUPPENVERWALTUNG DURCH DIE BUNDESWEHRDIENSTLEISTUNGSZENTREN 45 II. AUSLANDSEINSAETZE DER BUNDESWEHR 45 D. PRIVATISIERUNG VON AUFGABEN DER BUNDESWEHRVERWALTUNG IM SPIEGEL DES ART. 87B ABS. 1 GG 47 I. PRIVATISIERUNGEN UND GEWAEHRLEISTUNGSVERANTWORTUNG 47 II. GRENZEN 49 III. UEBERTRAGBARKEIT AUF DAS VERHAELTNIS DER BUNDESWEHRVERWALTUNG ZU DEN STREITKRAEFTEN? 49 E. DAS VERHAELTNIS VON ART. 87A UND 87B ABS. 1 GG 51 I. BEGRIFF DER STREITKRAEFTE GEM. ART. 87A GG 51 II. FESTLEGUNG DER ZAHLENMAESSIGEN STAERKE UND ORGANISATION IM HAUSHALTSPLAN 52 F. DIE EIGENSTAENDIGKEIT DER BUNDESWEHRVERWALTUNG IM SPIEGEL DES ART. 33 ABS. 4 GG 53 I. ART. 33 ABS. 4 GG ALS FUNKTIONSVORBEHALT 54 II. OEFFENTLICH-RECHTLICHES DIENST UND TREUEVERHAELTNIS GEM. ART. 33 ABS. 4 GG UND WAHRNEHMUNGSMONOPOL DER BUNDESWEHRVERWALTUNG 54 III. KEIN EINHEITLICHER FUNKTIONSVORBEHALT 55 1. ART. 92 GG ALS FUNKTIONSVORBEHALT FUER RICHTERINNEN UND RICHTER 56 2. ART. 87A GG ALS FUNKTIONSVORBEHALT FUER SOLDATINNEN UND SOLDATEN 56 3. ART. 33 ABS. 4 GG ALS FUNKTIONSVORBEHALT FUER BEAMTINNEN UND BEAMTE 57 IV. UNTERSCHIEDE ZWISCHEN BEAMTINNEN UND BEAMTEN UND SOLDATINNEN UND SOLDATEN 58 1. UNTERSCHIEDLICHE RECHTSREGIME 59 2. KEIN EINHEITLICHES VERSTAENDNIS DER TREUEPFLICHT 59 3. GESETZMAESSIGKEIT DER VERWALTUNG VERSUS BEFEHLSUNTERWORFENHEIT DER STREITKRAEFTE 60 4. UNTERSCHIEDLICHE FUERSORGEPFLICHTEN 60 5. WEITERE UNTERSCHIEDE (QUALIFIKATION, HAFTUNG, PERSONALVERTRETUNGSRECHT) 61 V. WEITERE ASPEKTE 61 1. SYSTEMATIK: DER ZUSAMMENHANG VON ART. 33 ABS. 4 GG UND ART. 33 ABS. 5 GG 61 2. RECHTSPRECHUNGSAUSWERTUNG 62 VI. ERGEBNIS: KEINE AUTOMATISCHE ANWENDBARKEIT DES ART. 33 ABS.4 GG AUF SOLDATINNEN UND SOLDATEN 63 G. SCHLEICHENDE AUSHOEHLUNG DER EIGENSTAENDIGKEIT DER BUNDESWEHRVERWALTUNG? 65 I. AUSHOEHLUNG UND WANDEL VON VERFASSUNGSNORMEN 65 1. ALLGEMEINES 65 2. RECHTSPRECHUNG DES BUNDESVERFASSUNGSGERICHTS 66 3. KERNBEREICH DES ART. 87B ABS. 1 GG 67 4. GESETZESVORBEHALT UND RESSORTLEITUNGSBEFUGNIS 67 5. VERGLEICH MIT PRIVATISIERUNGEN 68 II. FOLGERUNGEN FUER DIE WEITEREN UEBERLEGUNGEN 68 H. EINZELNE BEISPIELE 69 I. FUEHRUNG ZIVILER AEMTER DURCH SOLDATINNEN UND SOLDATEN - DAS BEISPIEL DES LUFABW UND DER KARRIERECENTER 69 1. REFORM DER UNTERSTELLUNGSVERHAELTNISSE BEIM LUFABW 70 2. AUSWIRKUNGEN 72 A) PROBLEMATISCHE ROLLE DES GENERALINSPEKTEURS DER BUNDESWEHR NACH DER GGO 72 B) NEUARTIGES KASKADENMODELL REIN MILITAERISCHER LEITUNGEN? 73 3. VERFASSUNGSRECHTLICHE BEWERTUNG 73 A) NATUR DER AUFGABEN DES LUFABW 74 (AA) ALLGEMEINES 74 (BB)BEDEUTUNG DER BELEIHUNG GEM. § 30A LUFTVG 74 (CC) DAS LUFABW ALS TEIL DER ZIVILEN LUFTVERWALTUNG KRAFT UNIONSRECHTS 76 B) AUSWIRKUNGEN DES VERFASSUNGSRECHTLICHEN TRENNUNGSGEBOTS 76 C) ROLLE DES DRESDNER ERLASSES 77 D) ZULASSUNG, LIZENZIERUNG UND GENEHMIGUNG ALS KLASSISCHE AUFGABEN DER VERWALTUNG 79 4. VEREINBARKEIT MIT DEM UNIONSRECHT 80 A) DAS LUFABW ALS AUFSICHTSBEHOERDE ISD VO (EU) NR.1178/2011 80 B) UNABHAENGIGKEIT DER MITGLIEDSTAATLICHEN BEHOERDEN GEM. ART. 62 ABS. 3 VO (EU) NR. 2018/1139 80 5. ERGEBNIS 82 II. FUEHRUNG DER KARRCBW DURCH SOLDATINNEN ODER SOLDATEN 82 1. ALLGEMEINES 82 2. RECHTSERHEBLICHES HANDELN DER KARRCBW 83 III. FACHAUFSICHT VON SOLDATINNEN UND SOLDATEN UEBER DIE ZIVILE BUNDESWEHRVERWALTUNG 83 1. AUSGANGSSITUATION (ABTEILUNGSLEITUNGEN IM BMVG) 83 2. FACHAUFSICHT DER ZIVILEN BUNDESWEHRVERWALTUNG DURCH SOLDATINNEN UND SOLDATEN? 84 3. EINSCHRAENKUNG DES RESSORTPRINZIPS DURCH ART. 87B ABS.LGG 84 4. ROLLE DER GEMEINSAMEN GESCHAEFTSORDNUNG DER BUNDESMINISTERIEN 86 5. AUSHEBELUNG DER KOMMANDOGEWALT GEM. ART. 65A GG? 87 6. ROLLE DES ART. 33 ABS.4 GG 87 7. ERGEBNIS 88 IV. DIE EINRICHTUNG VON SYSTEMHAEUSERN UND AEHNLICHEN KONSTRUKTEN IM LICHTE DES ART. 87B ABS. 1 GG 88 1. AUSGANGSSITUATION 88 2. UNZULAESSIGKEIT DER VERSCHMELZUNG DER ZIVILEN DIENSTSTELLEN MIT MILITAERISCHEN KOMMANDOS IM LICHTE DES ART. 87B ABS. 1GG 91 3. ROLLE DES ART. 33 ABS. 4 GG 91 4. ERGEBNIS 92 V. STELLUNG DES GENERALINSPEKTEURS DER BUNDESWEHR 92 1. ALLGEMEINE ROLLE DES GENERALINSPEKTEURS DER BUNDESWEHR 92 2. DIREKTE UNTERSTELLUNG DES GENERALINSPEKTEURS DER BUNDESWEHR UNTER DEN VERTEIDIGUNGSMINISTER ZULAESSIG? 93 3. NEUE ENTWICKLUNGEN 94 4. ERGEBNIS 95 VI. UMGEHUNG DES ART. 87A GG DURCH DIE INANSPRUCHNAHME ZIVILER WECHSELSTELLEN 95 1. BEDEUTUNG DES ART. 87A ABS. 1 S. 2 GG FUER DIE PARLAMENTARISCHE KONTROLLE DER STREITKRAEFTE 95 2. PROBLEMATIK DER WECHSELSTELLEN 96 A) REALBEFUND 96 B) EINRICHTUNG VON WECHSELSTELLEN UND ORGANISATIONSERMESSEN 98 C) RECHTLICHE BEWERTUNG DER GEGENWAERTIGEN PRAXIS 99 D) STELLUNGNAHME DES BUNDESRECHNUNGSHOFES 101 3. ERGEBNIS 102 VII. EINSATZ VON LAENGER DIENENDEN RESERVEDIENSTLEISTENDEN GEM. § 63B SOLDG 102 1. REALBEFUND 102 2. RECHTLICHER STATUS VON RESERVISTEN 103 3. ANWENDUNG DES ART. 87A ABS. 1 S. 2 GG AUF RESERVISTEN? 103 4. EINSATZ VON RESERVISTEN IM LICHTE DES ART. 87B ABS. 1 S. 1 UND 2 GG 103 5. ERGEBNIS 104 VIII. VERTEIDIGUNGSMINISTERIUM IN DER YYZEITENWENDE : DIE EINRICHTUNG DES PLANUNGS UND FUEHRUNGSSTABES 104 1. HINTERGRUND 104 2. RECHTSGRUNDLAGE FUER DIE EINRICHTUNG DES NEUEN STABES 106 3. ORGANISATIONSERMESSEN DES MINISTERS? 107 4. FORM 108 5. FUEHRUNGS UND PLANUNGSSTAB UND GGO 108 6. ERGEBNIS 108 I. ABSCHLIESSENDE VERFASSUNGSRECHTLICHE BEWERTUNG 109 I. AUSHOEHLUNG DES TRENNUNGSGEBOTS 109 II. EIGENSTAENDIGKEIT DER BUNDESVERWALTUNG IM SPIEGEL DES GRUNDGESETZES 109 III. VERFASSUNGSRECHTLICHE GRENZEN DER AUFGABENVERLAGERUNG 109 IV. REAKTIONSMOEGLICHKEITEN UND RECHTSSCHUTZ 110 J. SCHLUSS 111 K. ZUSAMMENFASSUNG 113 LITERATURVERZEICHNIS 117 STICHWORTVERZEICHNIS 121 ANHANG 1 (BLANKENESER ERLASS VOM 21.03.1970) 123 ANHANG 2 (BERLINER ERLASS VOM 21.01.2005) 131 ANHANG 3 (DRESDNER ERLASS VOM 21.03.2012) 143
adam_txt	INHALTSVERZEICHNIS ABKUERZUNGSVERZEICHNIS 13 A. EINLEITUNG 17 B. DIE VERFASSUNGSRECHTLICHE GRUNDENTSCHEIDUNG FUER EINE EIGENSTAENDIGE ZIVILE VERWALTUNG DER BUNDESWEHR 25 I. GRUNDLAGEN 25 1. ART. 87B ABS. 1 S. 1 GG ALS VERFASSUNGSRECHTLICHE GRUNDENTSCHEIDUNG 25 A) ALLGEMEINE BEDEUTUNG UND FUNKTION DES ART. 87B ABS. 1 S. 1 GG 25 B) TRENNUNGSGEBOT 26 AA) ALLGEMEINE BEDEUTUNG 26 BB) PERSONELLES TRENNUNGSGEBOT 27 CC) KEINE ANWENDBARKEIT IN BEZUG AUF SONSTIGE BEHOERDEN 29 DD) DURCHSETZUNG DES TRENNUNGSGEBOTS 30 C) PROBLEMATISCHE VERORTUNG DES TRENNUNGSGEBOTS IM GRUNDGESETZ 31 2. EIGENSTAENDIGKEIT DER BUNDESWEHRVERWALTUNG ALS VERFASSUNGSGEBOT 31 A) STARKE AUSPRAEGUNG DER EIGENSTAENDIGKEIT DER BUNDESWEHRVERWALTUNG 31 B) HINTERGRUND UND ENTWICKLUNG DES ART. 87B ABS. 1 GG IN DER VERFASSUNGSPRAXIS 33 C) EINSCHRAENKUNG DES RESSORTPRINZIPS GEM. ART. 65 S. 2 GG? 34 D) DER VERFASSUNGSRANG DER FUNKTIONSFAEHIGKEIT DER BUNDESWEHR 34 3. AUFGABEN DER BUNDESWEHRVERWALTUNG GEM. ART. 87B ABS.LS.2GG 35 A) PERSONALWESEN 35 B) UNMITTELBARE DECKUNG DES SACHBEDARFS 36 C) WEITERE AUFGABEN 36 II. REALBEFUND - ZUM STATUS QUO DER BUNDESWEHRVERWALTUNG 36 1. ALLGEMEINES 36 2. ENTWICKLUNGEN DER BUNDESWEHRVERWALTUNG SEIT DER YYNEUAUSRICHTUNG " IM JAHRE 2012 37 3. DRESDNER ERLASS UND BUNDESWEHRGEMEINSAMER ANSATZ 39 4. NEUE ENTWICKLUNGEN 40 III. DIE BUNDESWEHRVERWALTUNG ALS TEIL DER ALLGEMEINEN STAATSVERWALTUNG 41 1. PERSONAL 41 2. RECHTSGEBUNDENHEIT UND ERMESSENSENTSCHEIDUNGEN 42 3. HANDLUNGSFORMEN 43 4. RECHTSSCHUTZ 43 C. AUSNAHMEN VON ART. 87B ABS. 1 S. 1 UNDS. 2GG 45 I. ABLOESUNG DER SOG. TRUPPENVERWALTUNG DURCH DIE BUNDESWEHRDIENSTLEISTUNGSZENTREN 45 II. AUSLANDSEINSAETZE DER BUNDESWEHR 45 D. PRIVATISIERUNG VON AUFGABEN DER BUNDESWEHRVERWALTUNG IM SPIEGEL DES ART. 87B ABS. 1 GG 47 I. PRIVATISIERUNGEN UND GEWAEHRLEISTUNGSVERANTWORTUNG 47 II. GRENZEN 49 III. UEBERTRAGBARKEIT AUF DAS VERHAELTNIS DER BUNDESWEHRVERWALTUNG ZU DEN STREITKRAEFTEN? 49 E. DAS VERHAELTNIS VON ART. 87A UND 87B ABS. 1 GG 51 I. BEGRIFF DER STREITKRAEFTE GEM. ART. 87A GG 51 II. FESTLEGUNG DER ZAHLENMAESSIGEN STAERKE UND ORGANISATION IM HAUSHALTSPLAN 52 F. DIE EIGENSTAENDIGKEIT DER BUNDESWEHRVERWALTUNG IM SPIEGEL DES ART. 33 ABS. 4 GG 53 I. ART. 33 ABS. 4 GG ALS FUNKTIONSVORBEHALT 54 II. OEFFENTLICH-RECHTLICHES DIENST UND TREUEVERHAELTNIS GEM. ART. 33 ABS. 4 GG UND WAHRNEHMUNGSMONOPOL DER BUNDESWEHRVERWALTUNG 54 III. KEIN EINHEITLICHER FUNKTIONSVORBEHALT 55 1. ART. 92 GG ALS FUNKTIONSVORBEHALT FUER RICHTERINNEN UND RICHTER 56 2. ART. 87A GG ALS FUNKTIONSVORBEHALT FUER SOLDATINNEN UND SOLDATEN 56 3. ART. 33 ABS. 4 GG ALS FUNKTIONSVORBEHALT FUER BEAMTINNEN UND BEAMTE 57 IV. UNTERSCHIEDE ZWISCHEN BEAMTINNEN UND BEAMTEN UND SOLDATINNEN UND SOLDATEN 58 1. UNTERSCHIEDLICHE RECHTSREGIME 59 2. KEIN EINHEITLICHES VERSTAENDNIS DER TREUEPFLICHT 59 3. GESETZMAESSIGKEIT DER VERWALTUNG VERSUS BEFEHLSUNTERWORFENHEIT DER STREITKRAEFTE 60 4. UNTERSCHIEDLICHE FUERSORGEPFLICHTEN 60 5. WEITERE UNTERSCHIEDE (QUALIFIKATION, HAFTUNG, PERSONALVERTRETUNGSRECHT) 61 V. WEITERE ASPEKTE 61 1. SYSTEMATIK: DER ZUSAMMENHANG VON ART. 33 ABS. 4 GG UND ART. 33 ABS. 5 GG 61 2. RECHTSPRECHUNGSAUSWERTUNG 62 VI. ERGEBNIS: KEINE AUTOMATISCHE ANWENDBARKEIT DES ART. 33 ABS.4 GG AUF SOLDATINNEN UND SOLDATEN 63 G. SCHLEICHENDE AUSHOEHLUNG DER EIGENSTAENDIGKEIT DER BUNDESWEHRVERWALTUNG? 65 I. AUSHOEHLUNG UND WANDEL VON VERFASSUNGSNORMEN 65 1. ALLGEMEINES 65 2. RECHTSPRECHUNG DES BUNDESVERFASSUNGSGERICHTS 66 3. KERNBEREICH DES ART. 87B ABS. 1 GG 67 4. GESETZESVORBEHALT UND RESSORTLEITUNGSBEFUGNIS 67 5. VERGLEICH MIT PRIVATISIERUNGEN 68 II. FOLGERUNGEN FUER DIE WEITEREN UEBERLEGUNGEN 68 H. EINZELNE BEISPIELE 69 I. FUEHRUNG ZIVILER AEMTER DURCH SOLDATINNEN UND SOLDATEN - DAS BEISPIEL DES LUFABW UND DER KARRIERECENTER 69 1. REFORM DER UNTERSTELLUNGSVERHAELTNISSE BEIM LUFABW 70 2. AUSWIRKUNGEN 72 A) PROBLEMATISCHE ROLLE DES GENERALINSPEKTEURS DER BUNDESWEHR NACH DER GGO 72 B) NEUARTIGES KASKADENMODELL REIN MILITAERISCHER LEITUNGEN? 73 3. VERFASSUNGSRECHTLICHE BEWERTUNG 73 A) NATUR DER AUFGABEN DES LUFABW 74 (AA) ALLGEMEINES 74 (BB)BEDEUTUNG DER BELEIHUNG GEM. § 30A LUFTVG 74 (CC) DAS LUFABW ALS TEIL DER ZIVILEN LUFTVERWALTUNG KRAFT UNIONSRECHTS 76 B) AUSWIRKUNGEN DES VERFASSUNGSRECHTLICHEN TRENNUNGSGEBOTS 76 C) ROLLE DES DRESDNER ERLASSES 77 D) ZULASSUNG, LIZENZIERUNG UND GENEHMIGUNG ALS KLASSISCHE AUFGABEN DER VERWALTUNG 79 4. VEREINBARKEIT MIT DEM UNIONSRECHT 80 A) DAS LUFABW ALS AUFSICHTSBEHOERDE ISD VO (EU) NR.1178/2011 80 B) UNABHAENGIGKEIT DER MITGLIEDSTAATLICHEN BEHOERDEN GEM. ART. 62 ABS. 3 VO (EU) NR. 2018/1139 80 5. ERGEBNIS 82 II. FUEHRUNG DER KARRCBW DURCH SOLDATINNEN ODER SOLDATEN 82 1. ALLGEMEINES 82 2. RECHTSERHEBLICHES HANDELN DER KARRCBW 83 III. FACHAUFSICHT VON SOLDATINNEN UND SOLDATEN UEBER DIE ZIVILE BUNDESWEHRVERWALTUNG 83 1. AUSGANGSSITUATION (ABTEILUNGSLEITUNGEN IM BMVG) 83 2. FACHAUFSICHT DER ZIVILEN BUNDESWEHRVERWALTUNG DURCH SOLDATINNEN UND SOLDATEN? 84 3. EINSCHRAENKUNG DES RESSORTPRINZIPS DURCH ART. 87B ABS.LGG 84 4. ROLLE DER GEMEINSAMEN GESCHAEFTSORDNUNG DER BUNDESMINISTERIEN 86 5. AUSHEBELUNG DER KOMMANDOGEWALT GEM. ART. 65A GG? 87 6. ROLLE DES ART. 33 ABS.4 GG 87 7. ERGEBNIS 88 IV. DIE EINRICHTUNG VON SYSTEMHAEUSERN UND AEHNLICHEN KONSTRUKTEN IM LICHTE DES ART. 87B ABS. 1 GG 88 1. AUSGANGSSITUATION 88 2. UNZULAESSIGKEIT DER VERSCHMELZUNG DER ZIVILEN DIENSTSTELLEN MIT MILITAERISCHEN KOMMANDOS IM LICHTE DES ART. 87B ABS. 1GG 91 3. ROLLE DES ART. 33 ABS. 4 GG 91 4. ERGEBNIS 92 V. STELLUNG DES GENERALINSPEKTEURS DER BUNDESWEHR 92 1. ALLGEMEINE ROLLE DES GENERALINSPEKTEURS DER BUNDESWEHR 92 2. DIREKTE UNTERSTELLUNG DES GENERALINSPEKTEURS DER BUNDESWEHR UNTER DEN VERTEIDIGUNGSMINISTER ZULAESSIG? 93 3. NEUE ENTWICKLUNGEN 94 4. ERGEBNIS 95 VI. UMGEHUNG DES ART. 87A GG DURCH DIE INANSPRUCHNAHME ZIVILER WECHSELSTELLEN 95 1. BEDEUTUNG DES ART. 87A ABS. 1 S. 2 GG FUER DIE PARLAMENTARISCHE KONTROLLE DER STREITKRAEFTE 95 2. PROBLEMATIK DER WECHSELSTELLEN 96 A) REALBEFUND 96 B) EINRICHTUNG VON WECHSELSTELLEN UND ORGANISATIONSERMESSEN 98 C) RECHTLICHE BEWERTUNG DER GEGENWAERTIGEN PRAXIS 99 D) STELLUNGNAHME DES BUNDESRECHNUNGSHOFES 101 3. ERGEBNIS 102 VII. EINSATZ VON LAENGER DIENENDEN RESERVEDIENSTLEISTENDEN GEM. § 63B SOLDG 102 1. REALBEFUND 102 2. RECHTLICHER STATUS VON RESERVISTEN 103 3. ANWENDUNG DES ART. 87A ABS. 1 S. 2 GG AUF RESERVISTEN? 103 4. EINSATZ VON RESERVISTEN IM LICHTE DES ART. 87B ABS. 1 S. 1 UND 2 GG 103 5. ERGEBNIS 104 VIII. VERTEIDIGUNGSMINISTERIUM IN DER YYZEITENWENDE " : DIE EINRICHTUNG DES PLANUNGS UND FUEHRUNGSSTABES 104 1. HINTERGRUND 104 2. RECHTSGRUNDLAGE FUER DIE EINRICHTUNG DES NEUEN STABES 106 3. ORGANISATIONSERMESSEN DES MINISTERS? 107 4. FORM 108 5. FUEHRUNGS UND PLANUNGSSTAB UND GGO 108 6. ERGEBNIS 108 I. ABSCHLIESSENDE VERFASSUNGSRECHTLICHE BEWERTUNG 109 I. AUSHOEHLUNG DES TRENNUNGSGEBOTS 109 II. EIGENSTAENDIGKEIT DER BUNDESVERWALTUNG IM SPIEGEL DES GRUNDGESETZES 109 III. VERFASSUNGSRECHTLICHE GRENZEN DER AUFGABENVERLAGERUNG 109 IV. REAKTIONSMOEGLICHKEITEN UND RECHTSSCHUTZ 110 J. SCHLUSS 111 K. ZUSAMMENFASSUNG 113 LITERATURVERZEICHNIS 117 STICHWORTVERZEICHNIS 121 ANHANG 1 (BLANKENESER ERLASS VOM 21.03.1970) 123 ANHANG 2 (BERLINER ERLASS VOM 21.01.2005) 131 ANHANG 3 (DRESDNER ERLASS VOM 21.03.2012) 143
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