Verfügbarkeit: Das Strafbefehlsverfahren

Das Strafbefehlsverfahren: Risiken für Fehlentscheidungen – Anwendung in der Praxis – Besonderheiten in Wirtschafts- und Steuerstrafverfahren

Gespeichert in:

Bibliographische Detailangaben
1. Verfasser:	Niang, Adja Lea (VerfasserIn)
Format:	Abschlussarbeit Buch
Sprache:	German
Veröffentlicht:	Berlin Peter Lang [2023]
Schriftenreihe:	Schriften zum Strafrecht und Strafprozeßrecht Band 137
Schlagworte:	Strafbefehl Wirtschaftsstrafrecht Steuerstrafverfahren Deutschland Strafbefehlsverfahren in der Praxis Risiken für Fehlentscheidungen Anwendung des Verfahrens Strafverfahren strukturelle Schwächen des Verfahrens Hochschulschrift
Online-Zugang:	Inhaltstext Inhaltsverzeichnis
Beschreibung:	807 Seiten Diagramme
ISBN:	9783631897119

Internformat

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adam_text	INHALTSVERZEICHNIS ABKUERZUNGSVERZEICHNIS . 21 TABELLENVERZEICHNIS . 23 GRAFIKENVERZEICHNIS . 25 EINLEITUNG . 27 1. TEIL: DAS STRAFBEFEHLSVERFAHREN . 29 A. DER ABLAUF DES STRAFBEFEHLSVERFAHRENS IM UEBERBLICK . 30 I. DIE AMTSGERICHTLICHE ZUSTAENDIGKEIT . 30 II. DER VERFAHRENSABLAUF . 31 B. DER ANWENDUNGSBEREICH . 39 I. BESCHRAENKUNG AUF VERGEHEN . 39 II. DIE ANWENDUNGSHAEUFIGKEIT BEI EINZELNEN DELIKTEN . 41 III. ANWENDUNGSBESCHRAENKUNG IN SONDERFAELLEN . 44 1. VERFAHREN GEGEN ABWESENDE . 44 2. VERFAHREN GEGEN JUNGE BESCHULDIGTE . 45 3. SONSTIGE VERFAHRENSKONSTELLATIONEN . 48 C. DIE ZIELE UND ZWECKE . 49 I. DIE STAATLICHEN INTERESSEN . 49 II. DIE INTERESSEN DES BESCHULDIGTEN . 52 D. DIE ZULAESSIGEN RECHTSFOLGEN . 53 I. DIE HAUPTSTRAFEN . 54 II. DIE NEBENSTRAFE . 60 III. DIE NEBENFOLGEN . 61 IV. DIE MASSREGEL DER BESSERUNG UND SICHERUNG . 61 E. DIE RECHTSBEHELFE . 62 I. DER EINSPRUCH DES ANGEKLAGTEN . 63 8 INHALTSVERZEICHNIS 1. DIE VORAUSSETZUNGEN . 04 A) DIE EINSPRUCHSBERECHTIGUNG . 64 B) ZUSTAENDIGKEIT UND FORM . 65 C) DIE EINSPRUCHSFRIST . 66 D) BESCHRAENKBARKEIT DES EINSPRUCHS . 67 E) RUECKNAHME DES EINSPRUCHS . 68 2. DIE BESONDERHEITEN DER AUF DEN EINSPRUCH FOLGENDEN HAUPTVERHANDLUNG . 69 A) ALLGEMEINES . 69 B) VERWERFUNG DES EINSPRUCHS WEGEN UNZULAESSIGKEIT DURCH DAS GERICHT . 70 C) DIE VERTRETUNG DES ANGEKLAGTEN . 71 D) VERWERFUNG WEGEN AUSBLEIBENS DES ANGEKLAGTEN . 73 E) DIE VEREINFACHTE BEWEISAUFNAHME . 74 F) KEIN VERBOT DER REFORMATIO IN PEIUS . 77 G) ZWISCHENERGEBNIS . 79 II. DIE SOFORTIGE BESCHWERDE DER STAATSANWALTSCHAFT . 79 III. DIE WIEDERAUFNAHME DES VERFAHRENS . 81 F. DIE HISTORISCHE ENTWICKLUNG . 82 I. DER STRAFBEFEHL IM PREUSSISCHEN RECHT . 83 II. DIE ENTWICKLUNG IN DER REICHSSTRAFPROZESSORDNUNG . 89 1. DIE BESTREBUNGEN NACH INKRAFTTRETEN DER RSTPO . 92 2. DIE INTENTIONEN IM ERSTEN WELTKRIEG . 93 3. DER STRAFBEFEHL IN DER WEIMARER REPUBLIK (1918-1933) . 95 4. DER STRAFBEFEHL IM NATIONALSOZIALISMUS UND ZWEITEN WELTKRIEG . 97 III. DIE ENTWICKLUNG IN DER BUNDESREPUBLIK DEUTSCHLAND . 99 1. DIE ENTWICKLUNG DES STRAFBEFEHLS NACH 1945 . 99 A) DAS ZWEITE GESETZ ZUR SICHERUNG DES STRASSENVERKEHRS VON 1964 . 100 B) DAS EINFUEHRUNGSGESETZ ZUM GESETZ UEBER ORDNUNGSWIDRIGKEITEN VON 1968 . 101 C) DAS EINFUEHRUNGSGESETZ ZUM STRAFGESETZBUCH VON 1974 . 102 D) DAS STRAFVERFAHRENSAENDERUNGSGESETZ VON 1979 . 104 INHALTSVERZEICHNIS 9 2. DIE AENDERUNGEN DURCH DAS STRAFVERFAHRENSAENDERUNGSGESETZ VON 1987 . 104 A) DAS GESETZGEBERISCHE ZIEL . 104 B) DIE AENDERUNGEN . 105 3. DAS GESETZ ZUR ENTLASTUNG DER RECHTSPFLEGE VON 1993 . 107 4. DAS VERBRECHENSBEKAEMPFUNGSGESETZ VON 1994 . 109 5. DIE JUENGERE DISKUSSION . HO IV. DIE FEHLENTWICKLUNG DES STRAFBEFEHLSVERFAHRENS . 112 1. ZUSAMMENFASSUNG DER URSPRUENGLICHEN INTENTION . 112 2. DIE AKTUELLEN BEWEGGRUENDE . 114 3. DIE TRAGFAEHIGKEIT DER WESENTLICHEN ERWAEGUNGSGRUENDE . 115 4. ZWISCHENERGEBNIS . 119 2. TEIL: DIE STRUKTURELLEN SCHWAECHEN . 121 A. EIGENE EMPIRISCHE UNTERSUCHUNG . 122 I. DIE BEFRAGUNG DER RICHTER UND STRAFVERTEIDIGER . 124 1. ERSTELLUNG UND DURCHFUEHRUNG DER BEFRAGUNG . 124 A) ZIELE UND KONZEPTION DER FRAGEBOEGEN . 124 B) AUSWAHL DER ERHEBUNGSMETHODE . 126 C) ABLAUF DER BEFRAGUNG UND AUSWERTUNG . 127 D) AUSSAGEKRAFT DER STUDIE . 127 2. ERGEBNISSE DER BEFRAGUNG DER STRAFVERTEIDIGER . 128 A) FRAGEN ZUR EINSPRUCHSFRIST . 128 B) FRAGEN ZUM VERSTAENDNIS DES MANDANTEN . 130 C) FRAGEN ZUR ANHOERUNG . 133 D) FRAGEN ZUR RICHTIGKEIT DES STRAFBEFEHLS . 133 E) FRAGEN ZU DEN EMPFAENGERN . 134 F) FRAGEN ZUM EINSPRUCHSVERHALTEN . 136 G) FRAGEN ZU ABSPRACHEN . 140 H) FRAGEN ZU BESCHLEUNIGTEN VERFAHREN GEGEN WIRTSCHAFTSKRIMINELLE . 142 I) FRAGEN ZU DEN BEWEISANTRAEGEN IN DER HAUPTVERHANDLUNG NACH EINSPRUCH . 143 10 INHALTSVERZEICHNIS J) FRAGEN ZU FREIHEITSSTRAFEN . 144 K) FRAGEN ZU STRAFBEFEHLEN NACH § 408A STPO . 145 1) FRAGEN ZU SONSTIGEN FOLGEN FUER DEN EMPFAENGER . 147 M) FRAGEN ZU BESTIMMTEN EINSCHAETZUNGEN . 147 N) WEITERE ANMERKUNGEN . 149 3. ERGEBNISSE DER BEFRAGUNG AM AMTSGERICHT TIERGARTEN . 153 A) FRAGEN ZUR PRUEFUNG . 153 B) FRAGEN ZU EINSPRUECHEN . 157 C) FRAGEN ZUR HAUPTVERHANDLUNG NACH EINSPRUCH . 159 D) FRAGEN ZU DEN EMPFAENGERN . 162 E) FRAGEN ZU BESCHLEUNIGTEN VERFAHREN GEGEN WIRTSCHAFTSKRIMINELLE . 163 F) FRAGEN ZU ABSPRACHEN . 164 G) FRAGEN ZUR UEBERSETZUNG . 165 H) FRAGEN ZU STRAFBEFEHLEN NACH § 408A STPO . 166 I) FRAGEN ZU BESTIMMTEN EINSCHAETZUNGEN . 167 J) WEITERE ANMERKUNGEN . 168 4. BEWERTUNG DER BEFRAGUNG . 171 II. DIE EXPERTENINTERVIEWS MIT STAATSANWAELTEN . 171 1. ERSTELLUNG UND DURCHFUEHRUNG DER INTERVIEWS . 171 A) ZIELE UND KONZEPTION DES LEITFADENS . 171 B) AUSWAHL DER ERHEBUNGSMETHODE . 172 C) ABLAUF DER INTERVIEWS UND AUSWERTUNG . 173 D) DIE BEFRAGTEN STAATSANWAELTE . 174 E) AUSSAGEKRAFT DER UNTERSUCHUNG . 174 2. ERGEBNISSE DER EXPERTENINTERVIEWS . 175 A) EINLEITENDE FRAGEN UND FRAGEN ZUM ERMITTLUNGSVERFAHREN . 175 B) FRAGEN ZUR UEBERSETZUNG . 179 C) FRAGEN ZUR STAATSANWALTLICHEN ENTSCHEIDUNG . 180 D) FRAGEN ZUR ABWEICHENDEN GERICHTLICHEN AUFFASSUNG . 185 E) FRAGEN ZU EINSPRUECHEN UND FEHLERHAFTEN STRAFBEFEHLEN . 187 INHALTSVERZEICHNIS 11 F) FRAGEN ZUR HAUPTVERHANDLUNG . 190 G) FRAGEN ZU ABSPRACHEN UND BESCHLEUNIGTEN VERFAHREN GEGEN WIRTSCHAFTSKRIMINELLE . 192 H) FRAGEN ZU VERTEIDIGUNG UND WEITEREN NACHTEILEN FUER DEN BESCHULDIGTEN . 201 I) FRAGEN ZU AENDERUNGSVORSCHLAEGEN UND ERGAENZENDE AUSFUEHRUNGEN . 202 J) WEITERE GESPRAECHSPUNKTE . 207 3. ZUSAMMENFASSUNG . 212 III. DATENERHEBUNG ANHAND DES BERATUNGSPROJEKTS . 214 IV FAZIT . 218 B. DER STRAFBEFEHL IN DER PRAXIS . 218 I. DIE ERLEDIGUNGSSTATISTIKEN DER STAATSANWALTSCHAFT . 219 1. DIE ART DER ERLEDIGTEN ERMITTLUNGSVERFAHREN, TABELLE 1, GRAFIK 1, GRAFIK 2 . 219 A) ERLEDIGUNGSQUOTEN . 219 B) STRAFBEFEHLSANTRAEGE UND ARBEITSBELASTUNG . 220 C) VERHAELTNIS ZU DEN EINSTELLUNGEN . 220 D) VERHAELTNIS ZU ANDEREN BESCHLEUNIGTEN VERFAHREN . 222 E) ZUSAMMENHANG VEREINFACHTER VERFAHRENSFORMEN MIT DER HOEHE DER GELD UND FREIHEITSSTRAFEN, TABELLEN 11,12 223 2. DIE ERLEDIGUNGSART NACH AUSGEWAEHLTEN SACHGEBIETEN, TABELLE 2, GRAFIK 3,4 . 225 A) ERLEDIGUNGSQUOTEN . 225 B) STRAFBEFEHLSVERFAHREN UND DELIKTSBEREICHE . 225 C) VERHAELTNIS ZU DEN OPPORTUNITAETSEINSTELLUNGEN . 228 D) FREIHEITSSTRAFEN . 229 E) VERURTEILUNGEN BEI STRASSENVERKEHRSDELIKTEN DURCH STRAFBEFEHL/URTEIL ZU FREIHEITSSTRAFEN IN BADEN-WUERTTEMBERG 2019, TABELLE 3 231 II. DIE ERLEDIGUNGSSTATISTIKEN DER GERICHTE . 232 1. DIE ERLEDIGUNG NACH AUSGEWAEHLTEN SACHGEBIETEN, TABELLE 4, GRAFIK 5 . 232 12 INHALTSVERZEICHNIS 2. DIE ART DER ERLEDIGTEN STRAFVERFAHREN, TABELLE 5, GRAFIK 6 . 232 A) ERLASS VON STRAFBEFEHLEN . 233 B) STRAFBEFEHLSANTRAEGE UND EINSPRUECHE, TABELLE 5, GRAFIK? 237 C) EINSPRUECHE UND EINSPRUCHS SOWIE KLAGERUECKNAHMEN, TABELLE 5, GRAFIK 8 . 238 D) STRAFBEFEHLSANTRAEGE UND RECHTSKRAEFTIGE STRAFBEFEHLE, GRAFIK 9 . 240 E) VERHAELTNIS ZU DEN OPPORTUNITAETSEINSTELLUNGEN . 243 3. VERHAELTNIS DER GELD UND FREIHEITSSTRAFEN JEWEILS DURCH STRAFBEFEHL UND URTEIL IN BADEN-WUERTTEMBERG, TABELLE 6, GRAFIK 10,11 . 244 4. VERURTEILTE NACH ZAHL UND HOEHE DER GELDSTRAFE, TABELLE 7, GRAFIK 12 . 244 5. ANTEIL DER STRAFBEFEHLE OHNE EINSPRUCH, BADEN WUERTTEMBERG, TABELLE 8, GRAFIK 13 . 245 6. VERURTEILTE NACH DAUER DER FREIHEITSSTRAFE, TABELLE 9 . 245 7. VERURTEILTE NACH DAUER DER FREIHEITSSTRAFE IM WIRTSCHAFTSSTRAFRECHT, TABELLE 10, GRAFIK 14 . 246 8. BESTAND DER GEFANGENEN UND VERWAHRTEN: ERSATZFREIHEITSSTRAFEN, GRAFIK 15 . 247 III. ZUSAMMENFASSUNG . 247 IV TABELLEN . 250 ERLEDIGUNGSSTATISTIKEN DER STAATSANWALTSCHAFT . 250 ERLEDIGUNGSSTATISTIKEN DER AMTSGERICHTE . 256 RECHTSPFLEGE STRAFVERFOLGUNG . 261 C. DIE RISIKEN DES STRAFBEFEHLSVERFAHRENS . 269 I. VORAUSSETZUNGEN FUER DEN STRAFBEFEHLSERLASS . 270 1. GENUEGT HINREICHENDER TATVERDACHT ODER IST EINE UEBERZEUGUNG NOETIG? . 270 A) BEDEUTUNGDERSTREITFRAGE . 270 B) ERFORDERNIS EINER UEBERZEUGUNGSBILDUNG . 272 C) DAS PRAKTISCHE AUSREICHEN EINES HINREICHENDEN TATVERDACHTS . 273 INHALTSVERZEICHNIS 13 D) STELLUNGNAHME . 276 E) ZWISCHENERGEBNIS . 283 2. FEHLENDER KONTAKT ZUM BESCHULDIGTEN . 283 3. EINRAEUMUNG RECHTLICHEN GEHOERS . 287 A) ANHOERUNG DURCH SCHRIFTLICHE STELLUNGNAHME VOR DEM RICHTER . 293 B) VORHERIGE MUENDLICHE ANHOERUNG DURCH DEN RICHTER . 294 C) ANHOERUNG DURCH DIE STAATSANWALTSCHAFT VOR STRAFBEFEHLSANTRAG . 296 D) ZWISCHENERGEBNIS . 299 4. FEHLENDE BEGRUENDUNGSPFLICHT . 299 5. KEINE EINLEITUNG DES STRAFBEFEHLSVERFAHRENS AUF ANTRAG DES BESCHULDIGTEN . 301 6. STAERKUNG RICHTERLICHER KOMPETENZEN . 304 A) RICHTERLICHE EINLEITUNG DES STRAFBEFEHLSVERFAHRENS . 304 B) STELLUNGNAHME . 306 II. FEHLENTSCHEIDUNGEN BEGUENSTIGENDE HANDHABUNG DES VERFAHRENS DURCH RICHTER UND STAATSANWALTSCHAFT . 308 1. DURCH DEN RICHTER 309 A) DIE GEFAHR EINER MANGELHAFTEN PRUEFUNG . 309 B) INKAUFNAHME VON DIVERGENZEN ZWISCHEN ANTRAG UND EIGENER AUFFASSUNG . 317 AA) PRINZIP DER UEBEREINSTIMMUNG ZWISCHEN RICHTER UND STAATSANWALTSCHAFT . 318 (1) RICHTERLICHE FESTSETZUNG EINER ABWEICHENDEN RECHTSFOLGE . 318 (2) STRAFHOEHENBESTIMMUNG ALLEIN DURCH DAS GERICHT . 322 BB) ZWISCHENERGEBNIS . 325 C) VOREINGENOMMENHEIT . 325 D) ZWISCHENERGEBNIS . 329 2. DURCH DIE STAATSANWALTSCHAFT . 330 A) MISSBRAUCHSPOTENTIAL DURCH DIE STAATSANWALTSCHAFT . 330 B) KEINE PFLICHT DER STAATSANWALTSCHAFT ZUR EINLEITUNG DES STRAFBEFEHLSVERFAHRENS . 335 14 INHALTSVERZEICHNIS C) BEANTRAGUNG EINER ZU GERINGEN STRAFHOEHE . 336 D) ABSPRACHEN BEZUEGLICH EINER ZU GERINGEN STRAFHOEHE . 338 E) FEHLERHAFTE, INSBESONDERE ZU HOHE SCHAETZUNG DER TAGESSATZHOEHE . 340 F) UNZUREICHEND UND FEHLERHAFT ERMITTELTE SACHVERHALTE . 342 G) NICHT EINFACH GELAGERTE SACHVERHALTE . 347 H) REGIONALSPEZIFISCHE, NATIONALITAETS-, SOZIALSTATUS UND WEITERE PERSONENBEZOGENE TENDENZEN . 350 I) UNGLEICHBEHANDLUNG . 355 AA) DELIKTSSPEZIFISCHE ERLEDIGUNGSMUSTER . 356 BB) ABSPRACHEN . 360 J) ZUSAMMENFASSUNG . 365 III. ANWENDUNGSBEREICH UND RECHTSFOLGE . 367 1. RECHTSFOLGE FREIHEITSSTRAFE . 367 A) GRUNDSAETZLICHE ZULAESSIGKEIT . 367 AA) GRUENDE GEGEN DIE FREIHEITSSTRAFE . 369 BB) DIE GESETZGEBERISCHE ENTSCHEIDUNG ZUGUNSTEN DER FREIHEITSSTRAFE . 374 CC) DIE PFLICHTVERTEIDIGERBESTELLUNG NACH § 408B STPO . 376 DD) STELLUNGNAHME . 378 B) NOTWENDIGKEIT EINER VORHERIGEN ANHOERUNG IM FALLE EINER FREIHEITSSTRAFE . 382 2. ERWEITERUNG DER FREIHEITSSTRAFE . 384 3. ERSATZFREIHEITSSTRAFEN . 392 4. RECHTSFOLGE GELDSTRAFE . 396 A) BEGRENZUNG DER GELDSTRAFE . 396 B) BEGRENZUNG DER ERSATZFREIHEITSSTRAFE . 398 C) STELLUNGNAHME . 398 5. WEITERE BEGRENZUNGEN DER RECHTSFOLGE . 402 6. AUSDEHNUNG DES ANWENDUNGSBEREICHS . 403 A) WIRTSCHAFTSSTRAFSACHEN . 403 B) KOMPETENZ DES LANDGERICHTES . 405 INHALTSVERZEICHNIS 15 7. RECHTSFOLGENKATALOG . 409 8. ZUSAMMENFASSUNG . 410 IV. RECHTSBEHELFE . 411 1. DER EINSPRUCH . 412 A) DIE SCHWIERIGKEITEN DER EINSPRUCHSEINLEGUNG . 412 AA) DIE EINSPRUCHSFRIST . 412 (1) FRISTBEGINN . 412 (2) LAENGE DER FRIST . 413 (3) FOLGEN DER FRISTVERSAEUMNIS . 418 BB) ZUSTELLUNG DES STRAFBEFEHLS AN DEN ANGEKLAGTEN . 420 (1) DIE ZUSTELLUNG IM ALLGEMEINEN . 420 (2) ERSTMALIGE KENNTNISERLANGUNG BEI ZUSTELLUNG DES STRAFBEFEHLS . 422 (3) VERSPAETETE KENNTNISNAHME BEI ERSATZZUSTELLUNGEN . 423 (4) NOTWENDIGKEIT EINER PERSOENLICHEN ZUSTELLUNG . 434 (5) ZUSAMMENFASSUNG . 436 CC) SPRACHHINDERNISSE . 436 (1) VERSTAENDNISSCHWIERIGKEITEN BEIM LESEN DES STRAFBEFEHLS . 437 (2) SPRACHSCHWIERIGKEITEN BEI EINLEGUNG DES EINSPRUCHS . 442 DD) WEITERE HINDERNISSE . 445 EE) DIE RECHTSBEHELFSBELEHRUNG . 450 (1) ENTHALTENE HINWEISE . 454 (2) NICHT ENTHALTENE HINWEISE . 454 B) DIE BEDEUTUNG EINER VERTEIDIGUNG . 458 C) BESCHRAENKBARKEIT DES EINSPRUCHS . 460 D) MANGELHAFTE EFFEKTIVITAET DES EINSPRUCHS . 463 E) KEINE WIRKSAME KONTROLLE GEGEN MISSBRAUCH . 464 F) ZWISCHENERGEBNIS . 466 16 INHALTSVERZEICHNIS 2. WEITERE RECHTSMITTEL UND AUSSERORDENTLICHE RECHTSBEHELFE . 466 A) AUSSCHLUSS DER BERUFUNG . 466 B) WIEDERAUFNAHME . 467 C) SOFORTIGE BESCHWERDE GEGEN KOSTENENTSCHEIDUNG . 469 V. DIE HAUPTVERHANDLUNG . 469 1. DAS RISIKO DER ERHOEHUNG DER STRAFE BEI EINSPRUCHSEINLEGUNG . 470 2. DAS BEWEISANTRAGSRECHT IN DER HAUPTVERHANDLUNG . 474 A) DIE REGELUNGEN . 474 B) DIE ABSCHAFFUNG DES FOERMLICHEN BEWEISANTRAGSRECHTS . 475 C) VERSTOSS GEGEN DAS VERBOT DER BEWEISANTIZIPATION . 479 D) WEITREICHENDE VERLESUNGSMOEGLICHKEITEN . 481 E) ERFORDERNIS BESTIMMTER VORAUSSETZUNGEN DES § 417 STPO . 482 3. VERTRETUNGSBEFUGNIS . 483 4. MOEGLICHKEIT DER KLAGERUECKNAHME . 486 5. ZUSAMMENFASSUNG . 488 VI. SONDERFALL DES STRAFBEFEHLSERLASSES NACH EROEFFNUNG DES HAUPTVERFAHRENS . 489 1. DIE REGELUNG DES § 408A STPO . 490 2. PROBLEM DER PRAKTISCHEN HANDHABUNG . 496 A) MISSACHTUNG DER TATBESTANDLICHEN VORAUSSETZUNGEN . 496 B) ABSPRACHEN . 501 3. BEDINGTE BESCHLEUNIGUNGSWIRKUNG . 504 4. AENDERUNGSBEDARF . 506 5. FAZIT . 511 VII. FEHLENDE PRAEVENTIONSWIRKUNG . 514 VIII. ALTERNATIVENTWURF ABGEKUERZTE STRAFVERFAHREN IM RECHTSSTAAT (AE-ASR) . 516 1. DIE AUSGESTALTUNG IM EINZELNEN . 517 INHALTSVERZEICHNIS 17 2. DIE UNTERSCHIEDE ZUM DERZEITIGEN STRAFBEFEHLSVERFAHREN . 522 3. NOTWENDIGKEIT EINES NEUEN VERFAHRENS . 530 IX. RECHTSVERGLEICHENDES . 530 1. DER STRAFBEFEHL IN DER SCHWEIZ . 531 2. DER STRAFBEFEHL IN POLEN . 540 A) DIE DERZEITIGE RECHTSLAGE . 540 B) DIE RECHTSLAGE BIS 2003 . 550 3. DER STRAFBEFEHL IM FRANZOESISCHEN RECHT . 552 4. FAZIT . 561 D. FEHLENTSCHEIDUNGEN BEI STRAFBEFEHLEN . 562 I. ERKENNTNISSE ANHAND VON WIEDERAUFNAHMEVERFAHREN . 563 1. ERGEBNISSE DER UNTERSUCHUNG . 563 2. HAUPTRISIKOFAKTOREN FUER FEHLENTSCHEIDUNGEN . 565 3. REFORMUEBERLEGUNGEN . 568 4. ZWISCHENERGEBNIS . 570 II. FEHLERANFAELLIGKEIT DES MIGRATIONSSTRAFRECHTS . 573 E. ZUSAMMENFASSUNG . 576 3. TEIL: DER STRAFBEFEHL IM WIRTSCHAFTSSTRAFRECHT . 585 A. STRAFVERFOLGUNG IM WIRTSCHAFTSSTRAFRECHT . 586 B. DER STRAFBEFEHL IM WIRTSCHAFTSSTRAFRECHT . 593 I. ANWENDUNGSBEREICH . 594 II. DIE BESONDERE INTERESSENLAGE . 595 III. BEVORZUGUNG BESTIMMTER STRAFTAETER . 596 IV. DIE BEDEUTUNG VON ABSPRACHEN . 600 1. ABSPRACHEN IM ALLGEMEINEN . 600 A) BEGRIFFLICHKEITEN . 602 B) DIE VERSTAENDIGUNG NACH § 257C STPO . 603 C) INFORMELLE ABSPRACHEN . 606 2. ABSPRACHEN IM STRAFBEFEHLSVERFAHREN . 621 A) PRAKTISCHE BEDEUTUNG . 621 18 INHALTSVERZEICHNIS B) ZULAESSIGKEIT VON AUF EINEN STRAFBEFEHL ZIELENDEN ABSPRACHEN . 624 C) DIE BEDEUTUNG EINER VERTEIDIGUNG . 627 D) DIE RISIKEN . 628 E) EROERTERUNGEN . 632 3. ABSPRACHEN SPEZIELL IN WIRTSCHAFTSSTRAFVERFAHREN . 634 A) ALLGEMEIN . 634 B) IM ZUSAMMENHANG MIT STRAFBEFEHLEN . 645 AA) PRIVILEGIERUNG VON WIRTSCHAFTSSTRAFTAETERN . 647 BB) ZUVERLAESSIGKEIT VON GESTAENDNISSEN . 652 4. ZUSAMMENFASSUNG . 653 C. RISIKEN FUER FEHLENTSCHEIDUNGEN . 659 I. REALISIERUNG DER ALLGEMEINEN RISIKEN DES STRAFBEFEHLSVERFAHRENS . 659 1. IM ZUSAMMENHANG MIT DER ENTSCHEIDUNGSGRUNDLAGE . 659 2. MISSBRAUCHSPOTENTIAL UND ABSPRACHEN . 662 3. RECHTSSTAATLICHE BEDENKEN . 664 4. RISIKOVERRINGERUNGEN . 665 5. RISIKEN IN DER HAUPTVERHANDLUNG .666 II. ZWISCHENERGEBNIS .666 D. EINSTELLUNGEN AUS OPPORTUNITAETSGRUENDEN . 669 I. OPPORTUNITAETSEINSTELLUNGEN IM WIRTSCHAFTSSTRAFRECHT . 669 1. ABSEHEN VON DER VERFOLGUNG WEGEN GERINGFUEGIGKEIT, § 153 STPO . 673 A) REGELUNGSGEHALT . 673 B) ABSPRACHEN . 675 2. ABSEHEN VON DER VERFOLGUNG UNTER AUFLAGEN UND WEISUNGEN, § 153A STPO . 675 A) REGELUNGSGEHALT UND KRITIK . 675 B) DIE BEDEUTUNG EINER VERTEIDIGUNG . 683 C) DIE BEDEUTUNG EINES GESTAENDNISSES . 685 D) ABSPRACHEN . 686 INHALTSVERZEICHNIS 19 3. TEILEINSTELLUNG BEI MEHREREN TATEN UND BESCHRAENKUNG DER VERFOLGUNG, §§ 154, 154A STPO . 688 A) REGELUNGSGEHALT . 688 B) ABSPRACHEN . 689 II. VERHAELTNIS ZUM STRAFBEFEHLSVERFAHREN . 689 1. DIE ZAHLEN AUS DER PRAXIS . 689 2. STUFENVERHAELTNIS DER ANWENDUNG . 693 3. VERTEIDIGUNG UND ABSPRACHEN . 695 4. VERTEIDIGUNG IN KOMPLEXEN WIRTSCHAFTSVERFAHREN . 697 5. GESTAENDNISWIRKUNGEN . 698 6. RECHTSKRAFTWIRKUNGEN . 699 7. ZUSAMMENFASSUNG . 700 E. STEUERSTRAFVERFAHREN . 703 I. ZUSTAENDIGKEIT UND ANWENDUNGSBEREICH . 703 II. VOR UND NACHTEILE IM STEUERSTRAFRECHT . 706 III. EINSTELLUNGSMOEGLICHKEITEN . 709 IV. STATISTIK . 710 V. ABSPRACHEN . 711 VI. ZUSAMMENFASSUNG . 715 F. ZUSAMMENFASSUNG . 4. TEIL: REFORMVORSCHLAEGE . 723 A. DER ANWENDUNGSBEREICH UND DIE RECHTSFOLGEN . 723 B. DAS ERMITTLUNGSVERFAHREN . 725 C. PRUEFUNG DES ANTRAGS UND ERLASS DES STRAFBEFEHLS . 725 D. DAS EINSPRUCHSVERFAHREN . 731 E. STRAFBEFEHLE NACH EROEFFNETEM HAUPTVERFAHREN . 734 F. ABSPRACHEN UND VEREINFACHTE VERFAHRENSARTEN . 735 G. DIE RECHTSKRAFT . 735 ANHANG . 737 20 INHALTSVERZEICHNIS I. EMPIRISCHE STUDIE . 737 1. FRAGEBOGEN STRAFVERTEIDIGER . 737 2. FRAGEBOGEN GERICHTE . 740 3. LEITFADEN/INTERVIEWFRAGEN STAATSANWAELTE . 743 II. UNTERLAGEN AUS DEM BERATUNGSPROJEKT . 746 1. AUSWERTUNG BERATUNGSPROTOKOLLE . 746 2. ERKLAERUNG ZUR RECHTSBERATUNG . 747 3. PROTOKOLL RECHTSBERATUNG . 748 4. EINSPRUCHSFORMULAR . 749 III. ANHOERUNGSBOGEN . 750 IV. FRANZOESISCHE NORMEN ZUM STRAFBEFEHL . 752 LITERATURVERZEICHNIS . 759 INTERNETQUELLENVERZEICHNIS . 800 VERZEICHNIS WEITERER QUELLEN . 806 UNVEROEFFENTLICHTE QUELLEN . 807
adam_txt	INHALTSVERZEICHNIS ABKUERZUNGSVERZEICHNIS . 21 TABELLENVERZEICHNIS . 23 GRAFIKENVERZEICHNIS . 25 EINLEITUNG . 27 1. TEIL: DAS STRAFBEFEHLSVERFAHREN . 29 A. DER ABLAUF DES STRAFBEFEHLSVERFAHRENS IM UEBERBLICK . 30 I. DIE AMTSGERICHTLICHE ZUSTAENDIGKEIT . 30 II. DER VERFAHRENSABLAUF . 31 B. DER ANWENDUNGSBEREICH . 39 I. BESCHRAENKUNG AUF VERGEHEN . 39 II. DIE ANWENDUNGSHAEUFIGKEIT BEI EINZELNEN DELIKTEN . 41 III. ANWENDUNGSBESCHRAENKUNG IN SONDERFAELLEN . 44 1. VERFAHREN GEGEN ABWESENDE . 44 2. VERFAHREN GEGEN JUNGE BESCHULDIGTE . 45 3. SONSTIGE VERFAHRENSKONSTELLATIONEN . 48 C. DIE ZIELE UND ZWECKE . 49 I. DIE STAATLICHEN INTERESSEN . 49 II. DIE INTERESSEN DES BESCHULDIGTEN . 52 D. DIE ZULAESSIGEN RECHTSFOLGEN . 53 I. DIE HAUPTSTRAFEN . 54 II. DIE NEBENSTRAFE . 60 III. DIE NEBENFOLGEN . 61 IV. DIE MASSREGEL DER BESSERUNG UND SICHERUNG . 61 E. DIE RECHTSBEHELFE . 62 I. DER EINSPRUCH DES ANGEKLAGTEN . 63 8 INHALTSVERZEICHNIS 1. DIE VORAUSSETZUNGEN . 04 A) DIE EINSPRUCHSBERECHTIGUNG . 64 B) ZUSTAENDIGKEIT UND FORM . 65 C) DIE EINSPRUCHSFRIST . 66 D) BESCHRAENKBARKEIT DES EINSPRUCHS . 67 E) RUECKNAHME DES EINSPRUCHS . 68 2. DIE BESONDERHEITEN DER AUF DEN EINSPRUCH FOLGENDEN HAUPTVERHANDLUNG . 69 A) ALLGEMEINES . 69 B) VERWERFUNG DES EINSPRUCHS WEGEN UNZULAESSIGKEIT DURCH DAS GERICHT . 70 C) DIE VERTRETUNG DES ANGEKLAGTEN . 71 D) VERWERFUNG WEGEN AUSBLEIBENS DES ANGEKLAGTEN . 73 E) DIE VEREINFACHTE BEWEISAUFNAHME . 74 F) KEIN VERBOT DER REFORMATIO IN PEIUS . 77 G) ZWISCHENERGEBNIS . 79 II. DIE SOFORTIGE BESCHWERDE DER STAATSANWALTSCHAFT . 79 III. DIE WIEDERAUFNAHME DES VERFAHRENS . 81 F. DIE HISTORISCHE ENTWICKLUNG . 82 I. DER STRAFBEFEHL IM PREUSSISCHEN RECHT . 83 II. DIE ENTWICKLUNG IN DER REICHSSTRAFPROZESSORDNUNG . 89 1. DIE BESTREBUNGEN NACH INKRAFTTRETEN DER RSTPO . 92 2. DIE INTENTIONEN IM ERSTEN WELTKRIEG . 93 3. DER STRAFBEFEHL IN DER WEIMARER REPUBLIK (1918-1933) . 95 4. DER STRAFBEFEHL IM NATIONALSOZIALISMUS UND ZWEITEN WELTKRIEG . 97 III. DIE ENTWICKLUNG IN DER BUNDESREPUBLIK DEUTSCHLAND . 99 1. DIE ENTWICKLUNG DES STRAFBEFEHLS NACH 1945 . 99 A) DAS ZWEITE GESETZ ZUR SICHERUNG DES STRASSENVERKEHRS VON 1964 . 100 B) DAS EINFUEHRUNGSGESETZ ZUM GESETZ UEBER ORDNUNGSWIDRIGKEITEN VON 1968 . 101 C) DAS EINFUEHRUNGSGESETZ ZUM STRAFGESETZBUCH VON 1974 . 102 D) DAS STRAFVERFAHRENSAENDERUNGSGESETZ VON 1979 . 104 INHALTSVERZEICHNIS 9 2. DIE AENDERUNGEN DURCH DAS STRAFVERFAHRENSAENDERUNGSGESETZ VON 1987 . 104 A) DAS GESETZGEBERISCHE ZIEL . 104 B) DIE AENDERUNGEN . 105 3. DAS GESETZ ZUR ENTLASTUNG DER RECHTSPFLEGE VON 1993 . 107 4. DAS VERBRECHENSBEKAEMPFUNGSGESETZ VON 1994 . 109 5. DIE JUENGERE DISKUSSION . HO IV. DIE FEHLENTWICKLUNG DES STRAFBEFEHLSVERFAHRENS . 112 1. ZUSAMMENFASSUNG DER URSPRUENGLICHEN INTENTION . 112 2. DIE AKTUELLEN BEWEGGRUENDE . 114 3. DIE TRAGFAEHIGKEIT DER WESENTLICHEN ERWAEGUNGSGRUENDE . 115 4. ZWISCHENERGEBNIS . 119 2. TEIL: DIE STRUKTURELLEN SCHWAECHEN . 121 A. EIGENE EMPIRISCHE UNTERSUCHUNG . 122 I. DIE BEFRAGUNG DER RICHTER UND STRAFVERTEIDIGER . 124 1. ERSTELLUNG UND DURCHFUEHRUNG DER BEFRAGUNG . 124 A) ZIELE UND KONZEPTION DER FRAGEBOEGEN . 124 B) AUSWAHL DER ERHEBUNGSMETHODE . 126 C) ABLAUF DER BEFRAGUNG UND AUSWERTUNG . 127 D) AUSSAGEKRAFT DER STUDIE . 127 2. ERGEBNISSE DER BEFRAGUNG DER STRAFVERTEIDIGER . 128 A) FRAGEN ZUR EINSPRUCHSFRIST . 128 B) FRAGEN ZUM VERSTAENDNIS DES MANDANTEN . 130 C) FRAGEN ZUR ANHOERUNG . 133 D) FRAGEN ZUR RICHTIGKEIT DES STRAFBEFEHLS . 133 E) FRAGEN ZU DEN EMPFAENGERN . 134 F) FRAGEN ZUM EINSPRUCHSVERHALTEN . 136 G) FRAGEN ZU ABSPRACHEN . 140 H) FRAGEN ZU BESCHLEUNIGTEN VERFAHREN GEGEN WIRTSCHAFTSKRIMINELLE . 142 I) FRAGEN ZU DEN BEWEISANTRAEGEN IN DER HAUPTVERHANDLUNG NACH EINSPRUCH . 143 10 INHALTSVERZEICHNIS J) FRAGEN ZU FREIHEITSSTRAFEN . 144 K) FRAGEN ZU STRAFBEFEHLEN NACH § 408A STPO . 145 1) FRAGEN ZU SONSTIGEN FOLGEN FUER DEN EMPFAENGER . 147 M) FRAGEN ZU BESTIMMTEN EINSCHAETZUNGEN . 147 N) WEITERE ANMERKUNGEN . 149 3. ERGEBNISSE DER BEFRAGUNG AM AMTSGERICHT TIERGARTEN . 153 A) FRAGEN ZUR PRUEFUNG . 153 B) FRAGEN ZU EINSPRUECHEN . 157 C) FRAGEN ZUR HAUPTVERHANDLUNG NACH EINSPRUCH . 159 D) FRAGEN ZU DEN EMPFAENGERN . 162 E) FRAGEN ZU BESCHLEUNIGTEN VERFAHREN GEGEN WIRTSCHAFTSKRIMINELLE . 163 F) FRAGEN ZU ABSPRACHEN . 164 G) FRAGEN ZUR UEBERSETZUNG . 165 H) FRAGEN ZU STRAFBEFEHLEN NACH § 408A STPO . 166 I) FRAGEN ZU BESTIMMTEN EINSCHAETZUNGEN . 167 J) WEITERE ANMERKUNGEN . 168 4. BEWERTUNG DER BEFRAGUNG . 171 II. DIE EXPERTENINTERVIEWS MIT STAATSANWAELTEN . 171 1. ERSTELLUNG UND DURCHFUEHRUNG DER INTERVIEWS . 171 A) ZIELE UND KONZEPTION DES LEITFADENS . 171 B) AUSWAHL DER ERHEBUNGSMETHODE . 172 C) ABLAUF DER INTERVIEWS UND AUSWERTUNG . 173 D) DIE BEFRAGTEN STAATSANWAELTE . 174 E) AUSSAGEKRAFT DER UNTERSUCHUNG . 174 2. ERGEBNISSE DER EXPERTENINTERVIEWS . 175 A) EINLEITENDE FRAGEN UND FRAGEN ZUM ERMITTLUNGSVERFAHREN . 175 B) FRAGEN ZUR UEBERSETZUNG . 179 C) FRAGEN ZUR STAATSANWALTLICHEN ENTSCHEIDUNG . 180 D) FRAGEN ZUR ABWEICHENDEN GERICHTLICHEN AUFFASSUNG . 185 E) FRAGEN ZU EINSPRUECHEN UND FEHLERHAFTEN STRAFBEFEHLEN . 187 INHALTSVERZEICHNIS 11 F) FRAGEN ZUR HAUPTVERHANDLUNG . 190 G) FRAGEN ZU ABSPRACHEN UND BESCHLEUNIGTEN VERFAHREN GEGEN WIRTSCHAFTSKRIMINELLE . 192 H) FRAGEN ZU VERTEIDIGUNG UND WEITEREN NACHTEILEN FUER DEN BESCHULDIGTEN . 201 I) FRAGEN ZU AENDERUNGSVORSCHLAEGEN UND ERGAENZENDE AUSFUEHRUNGEN . 202 J) WEITERE GESPRAECHSPUNKTE . 207 3. ZUSAMMENFASSUNG . 212 III. DATENERHEBUNG ANHAND DES BERATUNGSPROJEKTS . 214 IV FAZIT . 218 B. DER STRAFBEFEHL IN DER PRAXIS . 218 I. DIE ERLEDIGUNGSSTATISTIKEN DER STAATSANWALTSCHAFT . 219 1. DIE ART DER ERLEDIGTEN ERMITTLUNGSVERFAHREN, TABELLE 1, GRAFIK 1, GRAFIK 2 . 219 A) ERLEDIGUNGSQUOTEN . 219 B) STRAFBEFEHLSANTRAEGE UND ARBEITSBELASTUNG . 220 C) VERHAELTNIS ZU DEN EINSTELLUNGEN . 220 D) VERHAELTNIS ZU ANDEREN BESCHLEUNIGTEN VERFAHREN . 222 E) ZUSAMMENHANG VEREINFACHTER VERFAHRENSFORMEN MIT DER HOEHE DER GELD UND FREIHEITSSTRAFEN, TABELLEN 11,12 223 2. DIE ERLEDIGUNGSART NACH AUSGEWAEHLTEN SACHGEBIETEN, TABELLE 2, GRAFIK 3,4 . 225 A) ERLEDIGUNGSQUOTEN . 225 B) STRAFBEFEHLSVERFAHREN UND DELIKTSBEREICHE . 225 C) VERHAELTNIS ZU DEN OPPORTUNITAETSEINSTELLUNGEN . 228 D) FREIHEITSSTRAFEN . 229 E) VERURTEILUNGEN BEI STRASSENVERKEHRSDELIKTEN DURCH STRAFBEFEHL/URTEIL ZU FREIHEITSSTRAFEN IN BADEN-WUERTTEMBERG 2019, TABELLE 3 231 II. DIE ERLEDIGUNGSSTATISTIKEN DER GERICHTE . 232 1. DIE ERLEDIGUNG NACH AUSGEWAEHLTEN SACHGEBIETEN, TABELLE 4, GRAFIK 5 . 232 12 INHALTSVERZEICHNIS 2. DIE ART DER ERLEDIGTEN STRAFVERFAHREN, TABELLE 5, GRAFIK 6 . 232 A) ERLASS VON STRAFBEFEHLEN . 233 B) STRAFBEFEHLSANTRAEGE UND EINSPRUECHE, TABELLE 5, GRAFIK? 237 C) EINSPRUECHE UND EINSPRUCHS SOWIE KLAGERUECKNAHMEN, TABELLE 5, GRAFIK 8 . 238 D) STRAFBEFEHLSANTRAEGE UND RECHTSKRAEFTIGE STRAFBEFEHLE, GRAFIK 9 . 240 E) VERHAELTNIS ZU DEN OPPORTUNITAETSEINSTELLUNGEN . 243 3. VERHAELTNIS DER GELD UND FREIHEITSSTRAFEN JEWEILS DURCH STRAFBEFEHL UND URTEIL IN BADEN-WUERTTEMBERG, TABELLE 6, GRAFIK 10,11 . 244 4. VERURTEILTE NACH ZAHL UND HOEHE DER GELDSTRAFE, TABELLE 7, GRAFIK 12 . 244 5. ANTEIL DER STRAFBEFEHLE OHNE EINSPRUCH, BADEN WUERTTEMBERG, TABELLE 8, GRAFIK 13 . 245 6. VERURTEILTE NACH DAUER DER FREIHEITSSTRAFE, TABELLE 9 . 245 7. VERURTEILTE NACH DAUER DER FREIHEITSSTRAFE IM WIRTSCHAFTSSTRAFRECHT, TABELLE 10, GRAFIK 14 . 246 8. BESTAND DER GEFANGENEN UND VERWAHRTEN: ERSATZFREIHEITSSTRAFEN, GRAFIK 15 . 247 III. ZUSAMMENFASSUNG . 247 IV TABELLEN . 250 ERLEDIGUNGSSTATISTIKEN DER STAATSANWALTSCHAFT . 250 ERLEDIGUNGSSTATISTIKEN DER AMTSGERICHTE . 256 RECHTSPFLEGE STRAFVERFOLGUNG . 261 C. DIE RISIKEN DES STRAFBEFEHLSVERFAHRENS . 269 I. VORAUSSETZUNGEN FUER DEN STRAFBEFEHLSERLASS . 270 1. GENUEGT HINREICHENDER TATVERDACHT ODER IST EINE UEBERZEUGUNG NOETIG? . 270 A) BEDEUTUNGDERSTREITFRAGE . 270 B) ERFORDERNIS EINER UEBERZEUGUNGSBILDUNG . 272 C) DAS PRAKTISCHE AUSREICHEN EINES HINREICHENDEN TATVERDACHTS . 273 INHALTSVERZEICHNIS 13 D) STELLUNGNAHME . 276 E) ZWISCHENERGEBNIS . 283 2. FEHLENDER KONTAKT ZUM BESCHULDIGTEN . 283 3. EINRAEUMUNG RECHTLICHEN GEHOERS . 287 A) ANHOERUNG DURCH SCHRIFTLICHE STELLUNGNAHME VOR DEM RICHTER . 293 B) VORHERIGE MUENDLICHE ANHOERUNG DURCH DEN RICHTER . 294 C) ANHOERUNG DURCH DIE STAATSANWALTSCHAFT VOR STRAFBEFEHLSANTRAG . 296 D) ZWISCHENERGEBNIS . 299 4. FEHLENDE BEGRUENDUNGSPFLICHT . 299 5. KEINE EINLEITUNG DES STRAFBEFEHLSVERFAHRENS AUF ANTRAG DES BESCHULDIGTEN . 301 6. STAERKUNG RICHTERLICHER KOMPETENZEN . 304 A) RICHTERLICHE EINLEITUNG DES STRAFBEFEHLSVERFAHRENS . 304 B) STELLUNGNAHME . 306 II. FEHLENTSCHEIDUNGEN BEGUENSTIGENDE HANDHABUNG DES VERFAHRENS DURCH RICHTER UND STAATSANWALTSCHAFT . 308 1. DURCH DEN RICHTER 309 A) DIE GEFAHR EINER MANGELHAFTEN PRUEFUNG . 309 B) INKAUFNAHME VON DIVERGENZEN ZWISCHEN ANTRAG UND EIGENER AUFFASSUNG . 317 AA) PRINZIP DER UEBEREINSTIMMUNG ZWISCHEN RICHTER UND STAATSANWALTSCHAFT . 318 (1) RICHTERLICHE FESTSETZUNG EINER ABWEICHENDEN RECHTSFOLGE . 318 (2) STRAFHOEHENBESTIMMUNG ALLEIN DURCH DAS GERICHT . 322 BB) ZWISCHENERGEBNIS . 325 C) VOREINGENOMMENHEIT . 325 D) ZWISCHENERGEBNIS . 329 2. DURCH DIE STAATSANWALTSCHAFT . 330 A) MISSBRAUCHSPOTENTIAL DURCH DIE STAATSANWALTSCHAFT . 330 B) KEINE PFLICHT DER STAATSANWALTSCHAFT ZUR EINLEITUNG DES STRAFBEFEHLSVERFAHRENS . 335 14 INHALTSVERZEICHNIS C) BEANTRAGUNG EINER ZU GERINGEN STRAFHOEHE . 336 D) ABSPRACHEN BEZUEGLICH EINER ZU GERINGEN STRAFHOEHE . 338 E) FEHLERHAFTE, INSBESONDERE ZU HOHE SCHAETZUNG DER TAGESSATZHOEHE . 340 F) UNZUREICHEND UND FEHLERHAFT ERMITTELTE SACHVERHALTE . 342 G) NICHT EINFACH GELAGERTE SACHVERHALTE . 347 H) REGIONALSPEZIFISCHE, NATIONALITAETS-, SOZIALSTATUS UND WEITERE PERSONENBEZOGENE TENDENZEN . 350 I) UNGLEICHBEHANDLUNG . 355 AA) DELIKTSSPEZIFISCHE ERLEDIGUNGSMUSTER . 356 BB) ABSPRACHEN . 360 J) ZUSAMMENFASSUNG . 365 III. ANWENDUNGSBEREICH UND RECHTSFOLGE . 367 1. RECHTSFOLGE FREIHEITSSTRAFE . 367 A) GRUNDSAETZLICHE ZULAESSIGKEIT . 367 AA) GRUENDE GEGEN DIE FREIHEITSSTRAFE . 369 BB) DIE GESETZGEBERISCHE ENTSCHEIDUNG ZUGUNSTEN DER FREIHEITSSTRAFE . 374 CC) DIE PFLICHTVERTEIDIGERBESTELLUNG NACH § 408B STPO . 376 DD) STELLUNGNAHME . 378 B) NOTWENDIGKEIT EINER VORHERIGEN ANHOERUNG IM FALLE EINER FREIHEITSSTRAFE . 382 2. ERWEITERUNG DER FREIHEITSSTRAFE . 384 3. ERSATZFREIHEITSSTRAFEN . 392 4. RECHTSFOLGE GELDSTRAFE . 396 A) BEGRENZUNG DER GELDSTRAFE . 396 B) BEGRENZUNG DER ERSATZFREIHEITSSTRAFE . 398 C) STELLUNGNAHME . 398 5. WEITERE BEGRENZUNGEN DER RECHTSFOLGE . 402 6. AUSDEHNUNG DES ANWENDUNGSBEREICHS . 403 A) WIRTSCHAFTSSTRAFSACHEN . 403 B) KOMPETENZ DES LANDGERICHTES . 405 INHALTSVERZEICHNIS 15 7. RECHTSFOLGENKATALOG . 409 8. ZUSAMMENFASSUNG . 410 IV. RECHTSBEHELFE . 411 1. DER EINSPRUCH . 412 A) DIE SCHWIERIGKEITEN DER EINSPRUCHSEINLEGUNG . 412 AA) DIE EINSPRUCHSFRIST . 412 (1) FRISTBEGINN . 412 (2) LAENGE DER FRIST . 413 (3) FOLGEN DER FRISTVERSAEUMNIS . 418 BB) ZUSTELLUNG DES STRAFBEFEHLS AN DEN ANGEKLAGTEN . 420 (1) DIE ZUSTELLUNG IM ALLGEMEINEN . 420 (2) ERSTMALIGE KENNTNISERLANGUNG BEI ZUSTELLUNG DES STRAFBEFEHLS . 422 (3) VERSPAETETE KENNTNISNAHME BEI ERSATZZUSTELLUNGEN . 423 (4) NOTWENDIGKEIT EINER PERSOENLICHEN ZUSTELLUNG . 434 (5) ZUSAMMENFASSUNG . 436 CC) SPRACHHINDERNISSE . 436 (1) VERSTAENDNISSCHWIERIGKEITEN BEIM LESEN DES STRAFBEFEHLS . 437 (2) SPRACHSCHWIERIGKEITEN BEI EINLEGUNG DES EINSPRUCHS . 442 DD) WEITERE HINDERNISSE . 445 EE) DIE RECHTSBEHELFSBELEHRUNG . 450 (1) ENTHALTENE HINWEISE . 454 (2) NICHT ENTHALTENE HINWEISE . 454 B) DIE BEDEUTUNG EINER VERTEIDIGUNG . 458 C) BESCHRAENKBARKEIT DES EINSPRUCHS . 460 D) MANGELHAFTE EFFEKTIVITAET DES EINSPRUCHS . 463 E) KEINE WIRKSAME KONTROLLE GEGEN MISSBRAUCH . 464 F) ZWISCHENERGEBNIS . 466 16 INHALTSVERZEICHNIS 2. WEITERE RECHTSMITTEL UND AUSSERORDENTLICHE RECHTSBEHELFE . 466 A) AUSSCHLUSS DER BERUFUNG . 466 B) WIEDERAUFNAHME . 467 C) SOFORTIGE BESCHWERDE GEGEN KOSTENENTSCHEIDUNG . 469 V. DIE HAUPTVERHANDLUNG . 469 1. DAS RISIKO DER ERHOEHUNG DER STRAFE BEI EINSPRUCHSEINLEGUNG . 470 2. DAS BEWEISANTRAGSRECHT IN DER HAUPTVERHANDLUNG . 474 A) DIE REGELUNGEN . 474 B) DIE ABSCHAFFUNG DES FOERMLICHEN BEWEISANTRAGSRECHTS . 475 C) VERSTOSS GEGEN DAS VERBOT DER BEWEISANTIZIPATION . 479 D) WEITREICHENDE VERLESUNGSMOEGLICHKEITEN . 481 E) ERFORDERNIS BESTIMMTER VORAUSSETZUNGEN DES § 417 STPO . 482 3. VERTRETUNGSBEFUGNIS . 483 4. MOEGLICHKEIT DER KLAGERUECKNAHME . 486 5. ZUSAMMENFASSUNG . 488 VI. SONDERFALL DES STRAFBEFEHLSERLASSES NACH EROEFFNUNG DES HAUPTVERFAHRENS . 489 1. DIE REGELUNG DES § 408A STPO . 490 2. PROBLEM DER PRAKTISCHEN HANDHABUNG . 496 A) MISSACHTUNG DER TATBESTANDLICHEN VORAUSSETZUNGEN . 496 B) ABSPRACHEN . 501 3. BEDINGTE BESCHLEUNIGUNGSWIRKUNG . 504 4. AENDERUNGSBEDARF . 506 5. FAZIT . 511 VII. FEHLENDE PRAEVENTIONSWIRKUNG . 514 VIII. ALTERNATIVENTWURF ABGEKUERZTE STRAFVERFAHREN IM RECHTSSTAAT (AE-ASR) . 516 1. DIE AUSGESTALTUNG IM EINZELNEN . 517 INHALTSVERZEICHNIS 17 2. DIE UNTERSCHIEDE ZUM DERZEITIGEN STRAFBEFEHLSVERFAHREN . 522 3. NOTWENDIGKEIT EINES NEUEN VERFAHRENS . 530 IX. RECHTSVERGLEICHENDES . 530 1. DER STRAFBEFEHL IN DER SCHWEIZ . 531 2. DER STRAFBEFEHL IN POLEN . 540 A) DIE DERZEITIGE RECHTSLAGE . 540 B) DIE RECHTSLAGE BIS 2003 . 550 3. DER STRAFBEFEHL IM FRANZOESISCHEN RECHT . 552 4. FAZIT . 561 D. FEHLENTSCHEIDUNGEN BEI STRAFBEFEHLEN . 562 I. ERKENNTNISSE ANHAND VON WIEDERAUFNAHMEVERFAHREN . 563 1. ERGEBNISSE DER UNTERSUCHUNG . 563 2. HAUPTRISIKOFAKTOREN FUER FEHLENTSCHEIDUNGEN . 565 3. REFORMUEBERLEGUNGEN . 568 4. ZWISCHENERGEBNIS . 570 II. FEHLERANFAELLIGKEIT DES MIGRATIONSSTRAFRECHTS . 573 E. ZUSAMMENFASSUNG . 576 3. TEIL: DER STRAFBEFEHL IM WIRTSCHAFTSSTRAFRECHT . 585 A. STRAFVERFOLGUNG IM WIRTSCHAFTSSTRAFRECHT . 586 B. DER STRAFBEFEHL IM WIRTSCHAFTSSTRAFRECHT . 593 I. ANWENDUNGSBEREICH . 594 II. DIE BESONDERE INTERESSENLAGE . 595 III. BEVORZUGUNG BESTIMMTER STRAFTAETER . 596 IV. DIE BEDEUTUNG VON ABSPRACHEN . 600 1. ABSPRACHEN IM ALLGEMEINEN . 600 A) BEGRIFFLICHKEITEN . 602 B) DIE VERSTAENDIGUNG NACH § 257C STPO . 603 C) INFORMELLE ABSPRACHEN . 606 2. ABSPRACHEN IM STRAFBEFEHLSVERFAHREN . 621 A) PRAKTISCHE BEDEUTUNG . 621 18 INHALTSVERZEICHNIS B) ZULAESSIGKEIT VON AUF EINEN STRAFBEFEHL ZIELENDEN ABSPRACHEN . 624 C) DIE BEDEUTUNG EINER VERTEIDIGUNG . 627 D) DIE RISIKEN . 628 E) EROERTERUNGEN . 632 3. ABSPRACHEN SPEZIELL IN WIRTSCHAFTSSTRAFVERFAHREN . 634 A) ALLGEMEIN . 634 B) IM ZUSAMMENHANG MIT STRAFBEFEHLEN . 645 AA) PRIVILEGIERUNG VON WIRTSCHAFTSSTRAFTAETERN . 647 BB) ZUVERLAESSIGKEIT VON GESTAENDNISSEN . 652 4. ZUSAMMENFASSUNG . 653 C. RISIKEN FUER FEHLENTSCHEIDUNGEN . 659 I. REALISIERUNG DER ALLGEMEINEN RISIKEN DES STRAFBEFEHLSVERFAHRENS . 659 1. IM ZUSAMMENHANG MIT DER ENTSCHEIDUNGSGRUNDLAGE . 659 2. MISSBRAUCHSPOTENTIAL UND ABSPRACHEN . 662 3. RECHTSSTAATLICHE BEDENKEN . 664 4. RISIKOVERRINGERUNGEN . 665 5. RISIKEN IN DER HAUPTVERHANDLUNG .666 II. ZWISCHENERGEBNIS .666 D. EINSTELLUNGEN AUS OPPORTUNITAETSGRUENDEN . 669 I. OPPORTUNITAETSEINSTELLUNGEN IM WIRTSCHAFTSSTRAFRECHT . 669 1. ABSEHEN VON DER VERFOLGUNG WEGEN GERINGFUEGIGKEIT, § 153 STPO . 673 A) REGELUNGSGEHALT . 673 B) ABSPRACHEN . 675 2. ABSEHEN VON DER VERFOLGUNG UNTER AUFLAGEN UND WEISUNGEN, § 153A STPO . 675 A) REGELUNGSGEHALT UND KRITIK . 675 B) DIE BEDEUTUNG EINER VERTEIDIGUNG . 683 C) DIE BEDEUTUNG EINES GESTAENDNISSES . 685 D) ABSPRACHEN . 686 INHALTSVERZEICHNIS 19 3. TEILEINSTELLUNG BEI MEHREREN TATEN UND BESCHRAENKUNG DER VERFOLGUNG, §§ 154, 154A STPO . 688 A) REGELUNGSGEHALT . 688 B) ABSPRACHEN . 689 II. VERHAELTNIS ZUM STRAFBEFEHLSVERFAHREN . 689 1. DIE ZAHLEN AUS DER PRAXIS . 689 2. STUFENVERHAELTNIS DER ANWENDUNG . 693 3. VERTEIDIGUNG UND ABSPRACHEN . 695 4. VERTEIDIGUNG IN KOMPLEXEN WIRTSCHAFTSVERFAHREN . 697 5. GESTAENDNISWIRKUNGEN . 698 6. RECHTSKRAFTWIRKUNGEN . 699 7. ZUSAMMENFASSUNG . 700 E. STEUERSTRAFVERFAHREN . 703 I. ZUSTAENDIGKEIT UND ANWENDUNGSBEREICH . 703 II. VOR UND NACHTEILE IM STEUERSTRAFRECHT . 706 III. EINSTELLUNGSMOEGLICHKEITEN . 709 IV. STATISTIK . 710 V. ABSPRACHEN . 711 VI. ZUSAMMENFASSUNG . 715 F. ZUSAMMENFASSUNG . 4. TEIL: REFORMVORSCHLAEGE . 723 A. DER ANWENDUNGSBEREICH UND DIE RECHTSFOLGEN . 723 B. DAS ERMITTLUNGSVERFAHREN . 725 C. PRUEFUNG DES ANTRAGS UND ERLASS DES STRAFBEFEHLS . 725 D. DAS EINSPRUCHSVERFAHREN . 731 E. STRAFBEFEHLE NACH EROEFFNETEM HAUPTVERFAHREN . 734 F. ABSPRACHEN UND VEREINFACHTE VERFAHRENSARTEN . 735 G. DIE RECHTSKRAFT . 735 ANHANG . 737 20 INHALTSVERZEICHNIS I. EMPIRISCHE STUDIE . 737 1. FRAGEBOGEN STRAFVERTEIDIGER . 737 2. FRAGEBOGEN GERICHTE . 740 3. LEITFADEN/INTERVIEWFRAGEN STAATSANWAELTE . 743 II. UNTERLAGEN AUS DEM BERATUNGSPROJEKT . 746 1. AUSWERTUNG BERATUNGSPROTOKOLLE . 746 2. ERKLAERUNG ZUR RECHTSBERATUNG . 747 3. PROTOKOLL RECHTSBERATUNG . 748 4. EINSPRUCHSFORMULAR . 749 III. ANHOERUNGSBOGEN . 750 IV. FRANZOESISCHE NORMEN ZUM STRAFBEFEHL . 752 LITERATURVERZEICHNIS . 759 INTERNETQUELLENVERZEICHNIS . 800 VERZEICHNIS WEITERER QUELLEN . 806 UNVEROEFFENTLICHTE QUELLEN . 807
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