Handbuch Verfassungsrecht in der Praxis:
Gespeichert in:
Hauptverfasser: | , , , |
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Format: | Buch |
Sprache: | German |
Veröffentlicht: |
München
C.H. Beck
2024
|
Ausgabe: | 1. Auflage |
Schlagworte: | |
Online-Zugang: | Inhaltsverzeichnis |
Beschreibung: | Auf dem Umschlag: Wechselwirkungen zwischen Verfassungsrecht und einfachem Recht aus Praxissicht ; Die neue Perspektive auf das Verfassungsrecht, von zahlreichen Experten, die ihre spezifischen Erkenntnisse aus ihrer langjährigen professionellen Tätigkeit einbringen |
Beschreibung: | XXXVIII, 928 Seiten 24 cm x 16 cm |
ISBN: | 9783406805844 3406805841 |
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245 | 1 | 0 | |a Handbuch Verfassungsrecht in der Praxis |c herausgegeben von Prof. Dr. Andreas Heusch (Präsident des Verwaltungsgerichts Düsseldorf, Vizepräsident des Verfassungsgerichtshofs für das Land Nordrhein-Westfalen, Honorarprofessor an der Heinrich-Heine-Universität Düsseldorf), Prof. Dr. Herbert Posser (Rechtsanwalt, Fachanwalt für Verwaltungsrecht, Düsseldorf, Honorarprofessor an der Heinrich-Heine-Universität Düsseldorf), Prof. Dr. Norbert Ullrich (Hochschule für Polizei und öffentliche Verwaltung NRW, Duisburg, Privatdozent an der Juristischen Fakultät der Georg-August-Universität Göttingen) ; bearbeitet von den Herausgebern und Dr. Stefan Altenschmidt, LL. M. (Nottingham) [und 20 weiteren] |
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INHALTSUEBERSICHT
BEARBEITERVERZEICHNIS
.
V
VORWORT
.
VII
INHALTSVERZEICHNIS
.
XI
ALLGEMEINES
ABKUERZUNGSVERZEICHNIS
.
XXXI
VERZEICHNIS
DER
ABGEKUERZT
ZITIERTEN
LITERATUR
.
XXXVII
EINLEITUNG
(HEUSCH)
.
1
1.
KAPITEL:
GRUNDLAGEN
§
1
VERWALTUNGSVERFAHRENS
UND
VERWALTUNGSPROZESSRECHT
(THIEL)
.
17
§
2
STAATSHAFTUNGSRECHT
(LUTZ-BACHMANN)
.
53
§
3
DATENSCHUTZRECHT
(ROGGENKAMP)
.
85
2.
KAPITEL:
FUNKTIONIERENDES
GEMEINWESEN
§
4
BEAMTENRECHT
(SCHRAPPER/GUENTHER)
.
103
§
5
KOMMUNALRECHT
(HEUSCH)
.153
§
6
STEUERRECHT
(FUSSENICH)
.
195
3. KAPITEL:
SICHERHEIT
UND
ORDNUNG
§
7
EINGRIFFSRECHT
(BITTMANN/BRAUN/KELLER/ULLRICH)
.227
§
8
VERSAMMLUNGSRECHT
(ULLRICH)
.343
§
9
AUSLAENDERRECHT
(FLEUSS)
.
381
§
10
ASYLRECHT
(DROSSEL)
.489
§
11
STRAF
UND
ORDNUNGSWIDRIGKEITENRECHT
(NOWROUSIAN/ULLRICH).527
§
12
STRAFPROZESSRECHT
(VAN
ENDERN)
.
571
4.
KAPITEL:
GESTALTUNG
VON
WIRTSCHAFT
UND
UMWELT
§
13
BAUPLANUNGS
UND
BAUORDNUNGSRECHT
(BIEDERBECK/REIDT)
.
591
§
14
UMWELTRECHT
(POSSER)
.
625
§
15
KLIMASCHUTZRECHT
(POSSER)
.669
§
16
WIRTSCHAFTSVERWALTUNGSRECHT
(INKL.
KAMMERRECHT)
(RIEGER)
.693
§
17
ENERGIERECHT
(ALTENSCHMIDT)
.743
§
18
REGULIERUNGSRECHT
(FRANKE)
.
783
5.
KAPITEL:
KULTUR
§
19
SCHUL
UND
HOCHSCHULRECHT
(LORENZ)
.813
§
20
OEFFENTLICHES
MEDIENRECHT
(SCHWARTMANN)
.
845
6.
KAPITEL:
GESUNDHEIT
§
21
MEDIZIN
UND
GESUNDHEITSRECHT
(LANG)
.
875
SACHVERZEICHNIS
.
911
INHALTSVERZEICHNIS
BEARBEITERVERZEICHNIS
.
V
VORWORT
.
VII
INHALTSUEBERSICHT
.
IX
ALLGEMEINES
ABKUERZUNGSVERZEICHNIS
.
XXXI
VERZEICHNIS
DER
ABGEKUERZT
ZITIERTEN
LITERATUR
.
XXXVII
EINLEITUNG
I.
VORBEMERKUNG
.
1
II.
ZUM
VERHAELTNIS
VON
VERFASSUNGSRECHT
UND
EINFACHEM
RECHT
.
3
1.
DER
GELTUNGSVORRANG
DER
VERFASSUNG
.
4
2.
DER
ANWENDUNGSVORRANG
DES
EINFACHEN
RECHTS
.
5
3.
VERWIESENHEIT
DES
VERFASSUNGSRECHTS
AUF
DAS
EINFACHE
RECHT
.
6
III.
VERFASSUNGSRECHTLICHE
PRAEGUNG
DER
EINFACHGESETZLICHEN
NORMSETZUNG
.
8
1.
EINFACHGESETZLICHE
NORMSETZUNG
ALS
VERFASSUNGSRECHTLICHE
AUFGABE
.
8
2.
DIE
VERFASSUNG
ALS
RAHMENORDNUNG
.
10
IV.
VERFASSUNGSRECHTLICHE
PRAEGUNG
DER
AUSLEGUNG
UND
ANWENDUNG
EINFACHEN
RECHTS
.
12
1.
INZIDENTE
PRUEFUNG
DER
VERFASSUNGSMAESSIGKEIT
EINES
GESETZES
.
12
2.
VERFASSUNGSKONFORME
AUSLEGUNG
.
13
3.
VERFASSUNGSORIENTIERTE
AUSLEGUNG
DES
EINFACHEN
RECHTS
.
14
1.
KAPITEL:
GRUNDLAGEN
§
1
VERWALTUNGSVERFAHRENS-UND
VERWALTUNGSPROZESSRECHT
.
17
I.
GRUNDLAGEN
.
19
II.
VERWALTUNGSVERFAHRENSRECHT
.
20
1.
GESETZGEBUNGS
UND
VERWALTUNGSKOMPETENZEN
.
20
2.
BEGRIFF
DES
VERWALTUNGSVERFAHRENS
.
21
3.
ALLGEMEINE
VERFASSUNGSRECHTLICHE
VORGABEN
FUER
DAS
VERWALTUNGSVERFAHREN
22
A)
GRUNDRECHTSBINDUNG
DER
VOLLZIEHENDEN
GEWALT
(ART.
1
ABS.
3
GG)
22
B)
RECHTSSTAATSPRINZIP
(ART.
20
ABS.
2
S.
2,
ABS.
3
GG)
.
24
C)
GEBOT
EFFEKTIVEN
RECHTSSCHUTZES
(ART.
19
ABS.
4
S.
1
GG)
.
28
4.
EINZELREGELUNGEN
DES
VERWALTUNGSVERFAHRENSRECHTS
.
29
A)
AMTSHILFE
(§§
4FF.
VWVFG)
.
29
B)
BETEILIGUNGSFAEHIGKEIT,
HANDLUNGSFAEHIGKEIT
(§§
11,
12
VWVFG)
.
30
C)
BEVOLLMAECHTIGTE
UND
BEISTAENDE
(§§
14
FF.
VWVFG)
.
31
D)
MITWIRKUNGSVERBOTE
BEI
INTERESSENKOLLISIONEN
(§§
20,
21
VWVFG)
.
31
E)
AMTSSPRACHE
(§
23
VWVFG)
.
33
F)
UNTERSUCHUNGSGRUNDSATZ,
BEWEISMITTEL
(§§
24,
26
VWVFG)
.
34
G)
BERATUNG,
AUSKUNFT,
FRUEHE
OEFFENTLICHKEITSBETEILIGUNG
(§
25
VWVFG)
.34
H)
ANHOERUNG
BETEILIGTER
(§
28
VWVFG)
.
35
I)
AKTENEINSICHT
(§
29
VWVFG)
.
35
J)
GEHEIMHALTUNG
(§
30
VWVFG)
.
36
K)
WIEDEREINSETZUNG
IN
DEN
VORIGEN
STAND
(§
32
VWVFG)
.
36
1)
VERWALTUNGSAKT
(§
35
VWVFG)
.
37
INHALTSVERZEICHNIS
M)
BESTIMMTHEIT
DES
VERWALTUNGSAKTES,
RECHTSBEHELFSBELEHRUNG
(§
37
VWVFG)
.
37
N)
BEGRUENDUNG
DES
VERWALTUNGSAKTES
(§
39
VWVFG)
.
37
O)
ERMESSEN
(§
40
VWVFG)
.
38
P)
BEKANNTGABE
DES
VERWALTUNGSAKTES
(§
41
VWVFG)
.
39
Q)
WIRKSAMKEIT
DES
VERWALTUNGSAKTES
(§
43
VWVFG)
.
39
R)
OEFFENTLICH-RECHTLICHER
VERTRAG
(§§
54
FF.
VWVFG)
.
40
S)
PLANFESTSTELLUNGSVERFAHREN
(§§
72
FF
VWVFG)
.
40
T)
RECHTSBEHELFE
GEGEN
VERWALTUNGSAKTE
(§
79
VWVFG)
.
41
III.
VERWALTUNGSPROZESSRECHT
.
41
1.
GRUNDLAGEN
DER
VERWALTUNGSGERICHTSBARKEIT
.
41
A)
GERICHTSORGANISATION
.
41
B)
VERHAELTNIS
ZUR
VERFASSUNGSGERICHTSBARKEIT
.
42
2.
REFORMDISKUSSIONEN
.
42
3.
ALLGEMEINE
VERFASSUNGSRECHTLICHE
GRUNDSAETZE
FUER
DAS
VERWALTUNGSPROZESSRECHT
.
44
A)
GRUNDRECHTSBINDUNG
(ART.
1
ABS.
3
GG)
.
44
B)
GEWAEHRLEISTUNG
EFFEKTIVEN
RECHTSSCHUTZES
(ART.
19
ABS.
4
S.
1
GG)
44
C)
ANSPRUCH
AUF
RECHTLICHES
GEHOER
(ART.
103
ABS.
1
GG)
.
46
D)
RECHT
AUF
DEN
GESETZLICHEN
RICHTER
(ART.
101
ABS.
1
S.
2
GG)
.
46
E)
YYKONTROLLFUNKTION
"
DES
VERWALTUNGSPROZESSRECHTS
.
47
F)
RECHTSFRIEDEN
.
48
G)
WEITERENTWICKLUNG
DES
VERWALTUNGSRECHTS,
RICHTERRECHT
.
48
4.
VORLAEUFIGER
RECHTSSCHUTZ
(§§
80,
80A,
123
VWGO)
.
49
§
2
STAATSHAFTUNGSRECHT
.
53
I.
EINLEITUNG
.
54
1.
BEGRIFF
DES
STAATSHAFTUNGSRECHTS
.
55
2.
GRUNDRECHTE
ALS
DOGMATISCHE
GRUNDLAGE
STAATLICHER
EINSTANDSPFLICHTEN
.
56
II.
AMTSHAFTUNG
.
59
1.
GRUNDGESETZLICHE
FUNDIERUNG
DER
AMTSHAFTUNG
.
59
2.
DOGMATISCHE
GRUNDSTRUKTUR
DER
AMTSHAFTUNG
NACH
§
839
BGB,
ART.
34
GG
.
60
A)
HAFTUNGSTATBESTAND
UND
KERNPROBLEME
.
60
B)
HAFTUNG
FUER
LEGISLATIVES
UNRECHT
.
62
C)
KEIN
HAFTUNGSAUSSCHLUSS
.
63
D)
HAFTUNGSINHALT
UND-UMFANG
.
64
3.
GERICHTLICHER RECHTSSCHUTZ
.
65
III.
EINZELGRUNDRECHTE
.
65
1.
EIGENTUMSGARANTIE
(ART.
14,
ART.
15
GG)
.
65
A)
ENTEIGNUNGSENTSCHAEDIGUNG
(ART.
14
ABS.
3
GG)
.
66
B)
VERGESELLSCHAFTUNGSENTSCHAEDIGUNG
(ART.
15
GG
IVM
ART.
14
ABS.
3
GG)
.
66
C)
AUSGLEICHSPFLICHTIGE
INHALTS
UND
SCHRANKENBESTIMMUNGEN
(ART.
14
ABS.
1
S.
2
GG)
.
67
D)
ENTEIGNUNGSGLEICHER
EINGRIFF
.
68
E)
ENTEIGNENDER
EINGRIFF
.
70
F)
AMTSHAFTUNG
(§
839
BGB,
ART.
34
GG)
BEI
EIGENTUMSVERLETZUNGEN
71
2.
BERUFSFREIHEIT
(ART.
12
GG)
.
71
A)
EINSTANDSPFLICHTEN
ZUR
HERSTELLUNG
DER
VERHAELTNISMAESSIGKEIT
VON
EINGRIFFEN
IN
DIE
BERUFSFREIHEIT
.
72
B)
AMTSHAFTUNG
(§
839
BGB,
ART.
34
GG)
BEI
VERLETZUNGEN
DER
BERUFSFREIHEIT
.
73
INHALTSVERZEICHNIS
3.
LEBEN,
KOERPER,
GESUNDHEIT,
FREIHEIT,
ALLGEMEINES
PERSOENLICHKEITSRECHT
(ART.
2
ABS.
2
S.
1,2,
ABS.
1
GG)
.
73
A)
EINSTANDSPFLICHTEN
ZUR
HERSTELLUNG
VON
VERHAELTNISMAESSIGKEIT?
.
73
B)
SPEZIALGESETZLICHE
ANSPRUECHE
.74
C)
AUFOPFERUNGSANSPRUCH
(UND
ANSPRUCH
AUS
AUFOPFERUNGSGLEICHEM
EINGRIFF)
.74
D)
AMTSHAFTUNG
(§
839
BGB,
ART.
34
GG)
BEI
VERLETZUNGEN
VON
LEBEN,
KOERPER,
FREIHEIT
ETC
.
76
4.
WEITERE
GRUNDRECHTE
MIT
STAATSHAFTUNGSRECHTLICHEN
GEHALTEN
.
76
IV.
RECHTSSTAATSPRINZIP
.
77
1.
GESETZMAESSIGKEIT
DER
VERWALTUNG
(ART.
20
ABS.
3
GG)
.
77
A)
UNRECHTSABWEHR
IM
WEITEREN
SINNE
UND
VERFASSUNG
.
78
B)
OEFFENTLICH-RECHTLICHER
ABWEHR
UND
UNTERLASSUNGSANSPRUCH
.
79
C)
FOLGENBESEITIGUNGSANSPRUCH
.
79
2.
INVESTITIONSVERTRAUENSCHUTZ
.
80
V.
RECHTSWEGGARANTIE
(ART.
19
ABS.
4
GG)
.
81
VI.
HAFTUNGSUMFANG
.
83
VII.
SCHLUSS
UND
AUSBLICK
.
84
§
3
DATENSCHUTZRECHT
.
85
I.
EINLEITUNG
.
86
II.
DATENSCHUTZRECHT
ALS
VERFASSUNGSRECHTLICHES
SCHUTZGUT
.
86
1.
URSPRUENGE
.
86
2.
JUENGERE
GESCHICHTE
.
87
3.
DAS
YYRECHT
AUF
INFORMATIONELLE
SELBSTBESTIMMUNG"
.
88
A)
SCHUTZ
.
88
B)
EINGRIFF
.
90
C)
RECHTFERTIGUNG
.
91
4.
ART.
7UNDART.
8
ABS.
1
GRCH
.
92
III.
DIE
EUROPAEISIERUNG
DES
DATENSCHUTZRECHTS
.
93
1.
VOM
NATIONALEN
DATENSCHUTZRECHT
ZUR
DS-GVO
.
93
2.
DIE
DS-GVO
.
93
A)
HINTERGRUENDE
.
93
B)
SINN
UND
ZWECK
.
93
3.
DIE
JI-RICHTLINIE
.
94
IV.
DATENSCHUTZRECHTLICHE
GRUNDPRINZIPIEN
.
95
A)
DATENSCHUTZRECHTLICHES
YYVERBOT
MIT
ERLAUBNISVORBEHALT
"
.
95
B)
TRANSPARENZ
UND
NACHVOLLZIEHBARKEIT
.
96
C)
ZWECKBINDUNGSGRUNDSATZ
.
97
D)
ERFORDERLICHKEIT
.
98
E)
DATENMINIMIERUNG
.
98
F)
RICHTIGKEIT
.
99
G)
LOESCHUNG
UND
YYRECHT
AUF
VERGESSENWERDEN
"
.
99
H)
INTEGRITAET
UND
VERTRAULICHKEIT
/
DATENSICHERHEIT
.
100
I)
DATENSCHUTZ
DURCH
GESTALTUNG
.
100
J)
DATENSCHUTZFREUNDLICHE
YYVOREINSTELLUNG
"
.
101
K)
ACCOUNTABILITY
/
RECHENSCHAFTSPFLICHT
.
102
2.
KAPITEL:
FUNKTIONIERENDES
GEMEINWESEN
§
4
BEAMTENRECHT
.
103
I.
EINLEITUNG
.
107
1.
ART.
33
GG
ALS
SUBJEKTIV-RECHTLICHE
GEWAEHRLEISTUNG
UND
OBJEKTIVER
VERFASSUNGSAUFTRAG
.
107
INHALTSVERZEICHNIS
2.
BEAMTE
ALS
GRUNDRECHTSTRAEGER
.
109
3.
STRUKTUR
DER
NORMATIVEN
GRUNDLAGEN
DES
BEAMTENRECHTS
-
VON
DER
VERFASSUNG
BIS
ZUR
VERORDNUNG
.
113
II.
VERFASSUNGSRECHTLICHE
GRUNDPRINZIPIEN
UND
DIE
PRAXIS
IM
OEFFENTLICHEN
DIENST
.
113
1.
DAS
VERFASSUNGSRECHTLICH
ABGESICHERTE
LEBENSZEITPRINZIP
(ART.
33
ABS.
5
GG)
.
113
2.
DER
SCHUTZ
VERMOEGENSRECHTLICHER
ANSPRUECHE
(ALIMENTATIONSPRINZIP)
.
114
A)
VERFASSUNGSRECHTLICHE
VERORTUNG
.
114
B)
KRITERIEN
EINER
AMTSANGEMESSENEN
ALIMENTATION
.
115
C)
PARAMETER
DER
SOG.
ERSTEN
PRUEFUNGSSTUFE
.
116
D)
ZWEITE
PRUEFUNGSSTUFE
.
117
E)
DRITTE
PRUEFUNGSSTUFE
.
117
F)
VIERTE
STUFE
-
PROZEDURALE
SICHERUNGEN
.
118
G)
RECHTSBEHELFE
BEI
VERMUTETER
UNTERALIMENTATION/
GRUNDSATZ
DER
ZEITNAHEN
GELTENDMACHUNG
.
118
3.
DAS
ALLGEMEINE
FUERSORGEPRINZIP
UND
DIE
PRAKTISCHE
BEDEUTUNG
DER
VERFASSUNGSRECHTLICHEN
ABSICHERUNG
.
119
4.
DAS
STREIKVERBOT
FUER
BEAMTE
.
121
III.
GRUNDRECHTLICHE
FREIHEITEN
VON
BEAMTEN
-
AUSGEWAEHLTE
KONFLIKTFAELLE
IN
DER
PRAXIS
.
122
1.
DIENSTLICHE
ANFORDERUNGEN
AN
DAS
ERSCHEINUNGSBILD
VON
BEAMTEN
VERSUS
FREIE
PERSOENLICHKEIT
(ART.
2
ABS.
1
GG)
122
A)
ALLGEMEINE
VEREINBARKEIT
VON
TAETOWIERUNGEN
MIT
UNIFORMEN
.
.
122
B)
ANSTOESSIGE
TAETOWIERUNGEN/TAETOWIERUNGSMOTIVE
.
124
2.
DIE
AUSUEBUNG
VON
RELIGIONS
ODER
WELTANSCHAUUNGSFREIHEIT
DURCH
BEAMTE
.
124
A)
EINLEITUNG
.
124
B)
FALLGRUPPEN
-
ZUGANG
ZUM
AMT,
AMTSWALTUNG
UND
BEGEHRTE
SONDERREGELUNGEN
.
125
C)
UNTERSCHIEDLICHE
BETROFFENHEIT
UNTERSCHIEDLICHER
VERWALTUNGSZWEIGE
.
126
D)
RELIGIOESE
UEBERZEUGUNG
UND
EIGNUNG
FUER
DAS
AMT
.
126
E)
RELIGIOES
MOTIVIERTE
ANSPRUECHE
AUF
LEISTUNGEN
DES
DIENSTHERRN
130
F)
RELIGIOESE
PRAXIS
UND
AEUSSERES
ERSCHEINUNGSBILD
IM
DIENST
.
130
3.
BEGRENZUNGEN
DER
FREIZUEGIGKEIT
(ART.
11
GG)
UND
FREIEN
PERSOENLICHKEITSENTFALTUNG
(ART.
2
ABS.
1
GG)
DURCH
RESIDENZPFLICHTEN
DES
BEAMTEN
.
131
4.
DIE
REICHWEITE
DES
GRUNDRECHTS
VON
BEAMTEN
AUFLEBEN
UND
KOERPERLICHE
GESUNDHEIT
(ART.
2
ABS.
2
GG)
.
132
5.
DAS
RECHT
DER
FREIEN
MEINUNGSAEUSSERUNG
.
133
A)
DIE
AUSUEBUNG
DER
MEINUNGSFREIHEIT
DURCH
BEAMTE
.
133
B)
FLUCHT
IN
DIE
OEFFENTLICHKEIT
(WHISTLEBLOWING)
.
134
6.
NEBENTAETIGKEIT
ALS
GRUNDRECHTSVERWIRKLICHUNG
.
135
A)
EINLEITUNG
.
135
B)
GRUNDRECHTSSCHUTZ
DER
NEBENTAETIGKEIT
.
136
C)
GRUNDRECHTSSCHUTZ
BEI
SPEZIFISCHEN
NEBENTAETIGKEITEN
.
137
7.
DAS
ALLGEMEINE
PERSOENLICHKEITSRECHT
VON
BEAMTEN
UND
DEREN
PRIVATE
PRAESENZ
AUF
SOCIAL
MEDIA
.
138
IV.
VERFASSUNGSRECHT
UND
STELLENBESETZUNGEN
IM
OEFFENTLICHEN
DIENST
.
139
1.
ZUGANGSVORAUSSETZUNGEN
BEI
OEFFENTLICHEN
AEMTERN
.
139
INHALTSVERZEICHNIS
2.
DIE
(VERFASSUNGS-)RECHTLICHEN
ANFORDERUNGEN
BEI
DER
BEFOERDERUNGSPRAXIS
IM
OEFFENTLICHEN
DIENST
141
A)
DIE
GRUNDSAETZE
EINER
VERFASSUNGSGEMAESSEN
BEFOERDERUNGSAUSWAHL
.
141
B)
VERFASSUNGSMASSSTAEBE
BEI
ANWENDUNG
DER
HILFSKRITERIEN
FRAUENFOERDERUNG
UND
SCHWERBEHINDERUNG
.
144
C)
DIENSTLICHE
BEURTEILUNGEN
ALS
UMSETZUNG
DER
VERFASSUNGSMASSSTAEBE
DES
ART.
33
ABS.
2
GG
.
146
V.
VERFASSUNGSRECHT
UND
RECHTSSCHUTZ
-
DIE
PRAKTISCHE
BEDEUTUNG
VON
ART.
19
ABS.
4
GG
.
149
1.
KONKURRENTENKLAGEN/
EILRECHTSSCHUTZ
FUER
UEBERGANGENE
STELLENBEWERBER
.
149
2.
EINSTWEILIGER
RECHTSSCHUTZ
BEI
ENTLASSUNG
KRAFT
GESETZES
BEI
WIDERRUFSBEAMTENVERHAELTNIS
.
151
3.
VERFASSUNGSRECHTLICHE
GARANTIE
EFFEKTIVEN
EILRECHTSSCHUTZES
BEI
UNTERSUCHUNGSANORDNUNGEN
ZUR
DIENSTFAEHIGKEITSUEBERPRUEFUNG
.
152
4.
KLAGEZIEL
UND
KLAGEWEG
BEI
MOEGLICHER
VERFASSUNGSWIDRIGER
UNTERALIMENTATION
.
152
§
5
KOMMUNALRECHT
.
153
I.
KOMMUNALRECHTLICHE
RELATIONEN
UND
IHRE
VERFASSUNGSRECHTLICHE
PRAEGUNG
154
II.
DEMOKRATISCHE
LEGITIMATION
DER
VERTRETUNGSKOERPERSCHAFT
UND
INTERNE
AUSGESTALTUNG
NACH
MASSGABE
DES
DEMOKRATIEPRINZIPS
155
1.
DER
DEMOKRATISCHE
LEGITIMATIONSAKT
.
156
2.
STATUS,
RECHTE
UND
PFLICHTEN
DES
RATES
.
159
3.
DER
STATUS
DES
RATSMITGLIEDS
.
161
A)
DER
GRUNDSATZ
DES
FREIEN
MANDATS
.
161
B)
DER
GRUNDSATZ
DES
GLEICHEN
MANDATS
.
162
C)
EINZELNE
MITWIRKUNGSRECHTE
.
163
D)
ZUR
STELLUNG
DES
RATSMITGLIEDS
GEGENUEBER
DRITTEN
.
166
4.
FRAKTIONEN
.
167
A)
DER
STATUS
DER
FRAKTIONEN
.
167
B)
GEMEINDLICHE
ZUWENDUNGEN
.
168
C)
RECHTE
DER
FRAKTION
-
DEMOKRATISCHE
FUNKTION
UND
GRUNDRECHTLICHE
GRENZEN
.
168
D)
FRAKTIONSINTERNE
ORDNUNG
.
169
5.
SPEZIELLE
DEMOKRATISCHE
GRUNDSAETZE
FUER
ORGANISATION
UND
VERFAHREN
.
170
A)
GRUNDSATZ
DER
OEFFENTLICHKEIT
.
170
B)
GRUNDSATZ
DER
SPIEGELBILDLICHKEIT
.
171
III.
DAS
VERHAELTNIS
DER
KOMMUNE
ZU
BUERGERN,
EINWOHNERN
UND
DRITTEN
.
173
1.
BUERGERBEGEHREN
-
DEMOKRATISCHE
MITWIRKUNG
DER
BUERGER
.
173
A)
VERFASSUNGSRECHTLICHE
VERANKERUNG
UND
BEGRENZUNG
DIREKTDEMOKRATISCHER
MITWIRKUNG
.
174
B)
KEIN
VERFASSUNGSRECHTLICH
DETERMINIERTER
STATUS
DES
BUERGERBEGEHRENS
.
176
C)
VERFASSUNGSRECHTLICH
FUENDIERTE
ANFORDERUNGEN
AN
DAS
BUERGERBEGEHREN
.
177
2.
NEUTRALITAETS
UND
SACHLICHKEITSGEBOT
FUER
KOMMUNALE
AMTSTRAEGER
.
179
A)
AMTLICHE
UND
PRIVATE
AEUSSERUNGEN
.
180
B)
GRUND
UND
GRENZEN
AMTLICHER
AEUSSERUNGEN
.
180
3.
ZUGANG
ZU
OEFFENTLICHEN
EINRICHTUNGEN
UND
DEREN
NUTZUNG
.
182
A)
ZUGANGSREGELUNGEN
.
183
B)
BENUTZUNGSREGELUNGEN
.
185
4.
ANSCHLUSS
UND
BENUTZUNGSZWANG
.
185
INHALTSVERZEICHNIS
5.
KOMMUNALE
ABGABEN
.
186
6.
WIRTSCHAFTLICHE
BETAETIGUNG
DER
KOMMUNEN
.
188
IV.
DIE
KOMMUNEN
IM
STAATLICHEN
GEFUEGE
.
190
1.
DIE
KOMMUNALAUFSICHT
.
191
2.
DIE
KREISUMLAGE
.
193
§
6
STEUERRECHT
.
195
I.
DER
BEGRIFF
DER
YYSTEUERN"
.
196
II.
FINANZVERFASSUNGSRECHTLICHE
GRUNDLAGEN
.
198
1.
ALLGEMEINES
.
198
2.
DIE
STEUERHOHEITEN
(ART.
105
FF.
GG)
.
199
III.
GRUNDRECHTE
IM
STEUERRECHT
.
201
1.
DER
ALLGEMEINE
GLEICHHEITSSATZ
DES
ART.
3
ABS.
1
GG
.
201
A)
LASTENGLEICHHEIT
NACH
WIRTSCHAFTLICHER
LEISTUNGSFAEHIGKEIT
.
202
B)
VERFASSUNGSRECHTLICHE
HERLEITUNG
DES
OBJEKTIVEN
NETTOPRINZIPS
.
203
C)
FOLGERICHTIGKEIT
ALS
GEBOT
DES
ALLGEMEINEN
GLEICHHEITSSATZES
.
204
D)
AUSNAHMEN
VON
FOLGERICHTIGER
UMSETZUNG
DES
NETTOPRINZIPS
.
206
E)
EINFACH-GESETZLICHE
ANWENDUNGSBEISPIELE
.208
2.
DIE
EIGENTUMSGARANTIE
AUS
ART.
14
ABS.
1
GG
.216
A)
ALLGEMEINES
.216
B)
NEGATIVE
EINKUENFTE
ALS
EIGENTUMSRECHTLICH
GESCHUETZTE
RECHTSPOSITION?
.217
C)
GEWERBESTEUERLICHE
HINZURECHNUNG
NACH
§
8
GEWSTG
.219
3.
VERFASSUNGSRECHTLICHER
SCHUTZ
DES
EXISTENZMINIMUMS
(ART.
2
ABS.
1
IVM
ART.
20
ABS.
1
GG)
.
220
4.
DAS
VERBOT
DER
RUECKWIRKUNG
IM
STEUERRECHT
GEMAESS
ART.
2
ABS.
1
IVM
ART.
20
ABS.
3
GG
.
221
A)
ECHTE
UND
UNECHTE
RUECKWIRKUNG
.
221
B)
VERANLAGUNGSZEITRAUMRECHTSPRECHUNG
DES
BVERFG
.
222
C)
YYNEUE
"
VERTRAUENSSCHUTZDOGMATIK
DES
BVERFG
.223
D)
SCHUTZWUERDIGES
VERTRAUEN
IN
HOECHSTRICHTERLICHE
RECHTSPRECHUNG
.224
E)
KONSTITUTIVE
VERSUS
DEKLARATORISCHE
RUECKWIRKUNG
.
226
3.
KAPITEL:
SICHERHEIT
UND
ORDNUNG
§
7
EINGRIFFSRECHT
.
227
I.
ALLGEMEINES
POLIZEI
UND
ORDNUNGSRECHT
.229
1.
DIE
OEFFENTLICHE
SICHERHEIT
UND
ORDNUNG
.229
A)
DIE
GEWAEHRLEISTUNG
VON
SICHERHEIT
ALS
ZENTRALE
AUFGABE
DES
STAATES
.229
B)
DIE
SCHUTZGUETER
DER
OEFFENTLICHEN
SICHERHEIT
.
231
2.
DIE
GEFAHR
.238
A)
GRUNDLAGEN,
KONKRETE
GEFAHR
UND
GEFAHRENPROGNOSE
.238
B)
QUALIFIZIERTE
GEFAHRBEGRIFFE
.
240
C)
PROBLEMFAELLE,
IN
DENEN
(NOCH)
KEINE
KONKRETE
GEFAHR
VORLIEGT
.
241
3.
DER
ADRESSAT
.242
A)
GRUNDLAGEN
.242
B)
VERHALTENSVERANTWORTLICHER
UND
ZWECKVERANLASSER
.242
C)
NORMADRESSAT
UND
ORTSHAFTUNG
.243
D)
NOTSTAND
.243
4.
DAS
ERMESSEN
.
244
A)
EINFUEHRUNG
.
244
INHALTSVERZEICHNIS
B)
DER
GLEICHHEITSSATZ
IM
RAHMEN
DER
ERMESSENSENTSCHEIDUNG
.244
C)
ERMESSENSREDUZIERUNG,
GRUNDRECHTLICHE
SCHUTZPFLICHT
UND
ANSPRUCH
DES
BUERGERS
AUF
EIN
EINSCHREITEN
DER
VERWALTUNG
.
245
5.
DIE
POLIZEI
UND
ORDNUNGSRECHTLICHE
GENERALKLAUSEL
.249
II.
GRUNDLAGEN
DES
STRAFPROZESSUALEN
ERMITTLUNGSVERFAHRENS
.250
1.
DER
ANFANGSVERDACHT
.250
2.
DAS
LEGALITAETSPRINZIP
.252
3.
DIE
BETEILIGTEN
IM
ERMITTLUNGSVERFAHREN
.
253
A)
DER
VERTEIDIGER
.253
B)
DER
ERMITTLUNGSRICHTER
.
253
4.
VERFASSUNGSRECHTLICHE
ANFORDERUNGEN
AN
DIE
FESTLEGUNG
VON
ERMITTLUNGSBEFUGNISSEN
254
III.
MASSNAHMEN
DER
DATENERHEBUNG
UND-VERARBEITUNG
.
254
1.
VERFASSUNGSRECHTLICHE
GRUNDLAGEN
.
255
A)
DAS
TELEKOMMUNIKATIONSGEHEIMNIS
.
255
B)
DIE
UNVERLETZLICHKEIT
DER
WOHNUNG
.256
C)
DAS
ALLGEMEINE
PERSOENLICHKEITSRECHT
.
257
D)
DER
KERNBEREICH
PRIVATER
LEBENSGESTALTUNG
.
258
E)
GEWAEHRLEISTUNG
EFFEKTIVEN
RECHTSSCHUTZES
BEI
HEIMLICHEN
MASSNAHMEN
.259
F)
BESTIMMTHEIT
UND
VERHAELTNISMAESSIGKEIT
.260
2.
MASSNAHMEN
DER
VERDECKTEN
DATENERHEBUNG
UND-VERARBEITUNG
.262
A)
ZUGRIFF
AUF
TELEKOMMUNIKATIONSDATEN
.262
B)
ZUGRIFF
AUF
INFORMATIONSTECHNISCHE
SYSTEME:
ONLINE
DURCHSUCHUNG
.
271
C)
PROBLEMFALL:
DIE
UEBERWACHUNG
VON DATENSTROEMEN
.272
D)
MASSENDATENERHEBUNGEN
UND
-VERARBEITUNG
.
273
E)
PERSONALISIERTE
DATENERHEBUNG
AUS
DEM
INTERNET
.278
F)
VERDECKTE
PERSONALE
ERMITTLUNGEN
UND
VERDECKTER
EINSATZ
TECHNISCHER
MITTEL
AUSSERHALB
VON
WOHNUNGEN
.
280
G)
WOHNRAUMUEBERWACHUNG
.285
3.
OFFENE
MASSNAHMEN
DER
DATENERHEBUNG
UND-VERARBEITUNG
.288
A)
BEFRAGUNG,
IDENTITAETSFESTSTELLUNG
UND
DATENABGLEICH
.288
B)
VIDEOUEBERWACHUNG
.289
C)
SONSTIGE
EINGRIFFSINTENSIVE
FORMEN
DER
OFFENEN
DATENERHEBUNG
.
292
4.
DATENVERARBEITUNG
.
294
IV.
MASSNAHMEN
MIT
UNMITTELBAREM
PERSONAL
UND/ODER
SACHBEZUG
.295
1.
GEFAEHRDERANSPRACHE
.
295
A)
BEGRIFF,
RECHTSFOLGE
.
295
B)
ERMAECHTIGUNGSRUNDLAGEN
.
296
2.
MELDEAUFLAGE/KONTAKTVERBOT
.
297
A)
MELDEAUFLAGE
.
297
B)
KONTAKTVERBOT
.
297
3.
PLATZVERWEIS/AUFENTHALTSVERBOT/WOHNUNGSVERWEISUNG/AUFENTHALTSVOR
GABE
.298
A)
PLATZVERWEIS
.
298
B)
AUFENTHALTSVERBOT
.299
C)
WOHNUNGSVERWEISUNG
UND
RUECKKEHRVERBOT
.
300
D)
AUFENTHALTSVORGABE
.
301
4.
FREIHEITSENTZIEHENDE
MASSNAHMEN
.
302
A)
UEBERBLICK
.302
B)
DER
SCHUTZBEREICH
DER
FREIHEIT
DER
PERSON
.
302
C)
EINGRIFFE
IN
DIE
FREIHEIT
DER
PERSON:
GRUNDLAGEN
.
303
INHALTSVERZEICHNIS
D)
KLASSISCHE
FREIHEITSENTZIEHENDE
MASSNAHMEN
.303
E)
WEITERES
(MOEGLICHERWEISE)
FREIHEITSBESCHRAENKENDES
STAATLICHES
HANDELN
.
310
5.
DURCHSUCHUNGEN
SOWIE
DAS
BETRETEN
VON
WOHNUNGEN
.313
A)
UEBERBLICK
.313
B)
BEGRIFF
DER
DURCHSUCHUNG
.
313
C)
SACHDURCHSUCHUNG
.
313
D)
PERSONENDURCHSUCHUNG
.
316
E)
DURCHSUCHUNG
UND
BETRETEN
VON
WOHNUNGEN
.
317
6.
KOERPERLICHE
UNTERSUCHUNG
.325
A)
VERFASSUNGSRECHTLICHER
HINTERGRUND
.
325
B)
ABGRENZUNG
VON
DURCHSUCHUNG
UND
UNTERSUCHUNG
.
325
C)
GEFAHRENABWEHR
.
326
D)
STRAFVERFOLGUNG
.
327
7.
SICHERSTELLUNG
UND
BESCHLAGNAHME
.328
A)
VERFASSUNGSRECHTLICHER
HINTERGRUND
.328
B)
GEFAHRENABWEHR
.328
C)
STRAFVERFOLGUNG
.
330
8.
VERMOEGENSABSCHOEPFUNG
.332
A)
GRUNDLAGEN
.332
B)
STRUKTURELLE
VERFASSUNGSRECHTLICHE
PROBLEME
DER
REGELUNG
.333
C)
ERGEBNISSE
BEREITS
VORGENOMMENER
JUSTITIELLER
PRUEFUNG
DER
VERFASSUNGSMAESSIGKEIT
.
335
V.
ZWANG
.
336
1.
PRAEVENTIV-POLIZEILICHER
ZWANG
.336
A)
ALLGEMEINES
.336
B)
GESTRECKTES
VERFAHREN
UND
SOFORTVOLLZUG
.
337
C)
KONNEXITAETSFRAGEN
.
337
D)
VOLLSTRECKUNG
VON
ANORDNENDEN
POLIZEILICHEN
BEFUGNISSEN
.338
E)
VOLLSTRECKUNG
VON
AUSFUEHRENDEN
BEFUGNISSEN
.338
F)
VERHAELTNISMAESSIGE
ANWENDUNG
UNMITTELBAREN
ZWANGS
.339
G)
FESSELUNG
.339
H)
FINALER
RETTUNGSSCHUSS
.
340
2.
REPRESSIV-POLIZEILICHER
ZWANG
.
341
§
8
VERSAMMLUNGSRECHT
.
343
I.
GRUNDRECHTE
UND
EINFACHGESETZLICHE
NORMEN
.
344
1.
GRUNDLAGEN
.
344
A)
GRUNDRECHTE
DES
GRUNDGESETZES
.
344
B)
MENSCHENRECHTE
AUF
EUROPAEISCHER
UND
INTERNATIONALER
EBENE
.345
C)
GRUNDRECHTE
IN
DEN
DEUTSCHEN
LANDESVERFASSUNGEN
.
346
2.
VERSAMMLUNGSFREIHEIT
UND
GESETZLICHE
REGELUNGEN
.346
A)
VERSAMMLUNGSGESETZE
.346
B)
ANDERE
GESETZE
.
350
3.
MEINUNGSFREIHEIT
UND
GESETZLICHE
REGELUNGEN
.
351
4.
INFORMATIONELLE
SELBSTBESTIMMUNG
UND
GESETZLICHE
REGELUNGEN
.
352
II.
VERSAMMLUNGSBEGRIFF
UND
VERSAMMLUNGSFORMEN
.353
1.
VERSAMMLUNGSBEGRIFF
.353
A)
BEDEUTUNG
DES
VERSAMMLUNGSBEGRIFFS
.
353
B)
DIE
DEFINITION
DER
YYVERSAMMLUNG
"
.
354
C)
DIE
ABGRENZUNG
ZWISCHEN
VERSAMMLUNGEN
UND
ANDEREN
ZUSAMMENKUENFTEN
.
355
2.
VERSAMMLUNGSFORMEN
.
355
INHALTSVERZEICHNIS
III.
VERSAMMLUNGSBETEILIGTE
UND
MIT
DER
VERSAMMLUNG
IN
BEZIEHUNG
STEHENDE
PERSONEN
.
357
1.
VERANSTALTER
.
357
2.
VERSAMMLUNGSLEITER
.
357
3.
VERSAMMLUNGSTEILNEHMER
.
358
4.
MEDIEN
.
359
IV.
ANMELDUNG/ANZEIGE
UND
KOOPERATION
.
359
1.
VERSAMMLUNGSANMELDUNG/VERSAMMLUNGSANZEIGE
.359
2.
KOOPERATION
.360
V.
VERBOTE
.
361
1.
STOERUNGSVERBOT
UND
SCHUTZPFLICHT
.
361
2.
WAFFENVERBOT,
GEWALTTAETIGKEITSVERBOT
UND
UNIFORM-/MILITANZVERBOT
.
363
3.
VERMUMMUNGS-UND
SCHUTZAUSRUESTUNGSVERBOT
.
366
VI.
BEHOERDLICHE
BEFUGNISSE
.366
1.
BEOBACHTUNGSMASSNAHMEN
.366
2.
BESCHRAENKENDE
VERFUEGUNGEN
.
371
A)
BESCHRAENKENDE
VERFUEGUNGEN
ZUR
ABWEHR
VON
GEFAHREN
FUER
DIE
OEFFENTLICHE
SICHERHEIT
ODER
ORDNUNG
.
371
B)
BESCHRAENKENDE
VERFUEGUNGEN
(UND
VERBOTE)
WEGEN
NATIONALSOZIALISTISCHER
ODER
KOMMUNISTISCHER
INHALTE
.
373
3.
VERBOT
UND
AUFLOESUNG
.
374
4.
MASSNAHMEN
GEGEN
EINZELNE
PERSONEN
.378
A)
MASSNAHMEN
IM
VORFELD
DER
VERSAMMLUNG
.
378
B)
MASSNAHMEN
WAEHREND
DER
VERSAMMLUNG
.379
5.
BESONDERHEITEN
BEI
VERSAMMLUNGEN
IN
GESCHLOSSENEN
RAEUMEN
.
379
VII.
STRAFRECHTLICHE
NORMEN
.380
§
9
AUSLAENDERRECHT
.
381
I.
AUFENTHALTSTITELRECHT
.383
1.
ALLGEMEINE
BESTIMMUNGEN
.383
2.
EINREISE
UND
AUFENTHALT
IM
BUNDESGEBIET
.384
A)
ALLGEMEINE
ERTEILUNGSVORAUSSETZUNGEN
GEMAESS
§
5
AUFENTHG
.
384
B)
AUFENTHALTSTITEL
BEI
ASYLANTRAG
GEMAESS
§
10
AUFENTHG
.393
C)
EINREISE
UND
AUFENTHALTSVERBOT
GEMAESS
§
11
AUFENTHG
.394
3.
AUFENTHALT
AUS
VOELKERRECHTLICHEN,
HUMANITAEREN
ODER
POLITISCHEN
GRUENDEN
.
396
A)
AUFNAHME
AUS
DEM
AUSLAND
GEMAESS
§
22
AUFENTHG
.396
B)
AUFNAHMEANORDNUNGEN
GEMAESS
§
23
AUFENTHG
.
397
C)
AUFENTHALTSGEWAEHRUNG
IN
HAERTEFAELLEN
GEMAESS
§
23A
AUFENTHG
.
400
D)
AUFENTHALT
AUS
HUMANITAEREN
GRUENDEN
GEMAESS
§
25
AUFENTHG
.
401
E)
AUFENTHALTSGEWAEHRUNG
BEI
GUT
INTEGRIERTEN
JUGENDLICHEN
UND
JUNGEN
VOLLJAEHRIGEN
GEMAESS
§
25A
AUFENTHG
.
406
F)
AUFENTHALTSGEWAEHRUNG
BEI
NACHHALTIGER
INTEGRATION
GEMAESS
§
25B
AUFENTHG
.407
4.
AUFENTHALT
AUS
FAMILIAEREN
GRUENDEN
.409
A)
GRUNDSATZ
DES
FAMILIENNACHZUGS
GEMAESS
§
27
AUFENTHG
.409
B)
FAMILIENNACHZUG
ZU
DEUTSCHEN
GEMAESS
§
28
AUFENTHG
.
416
C)
FAMILIENNACHZUG
ZU
AUSLAENDERN
GEMAESS
§
29
AUFENTHG
.419
D)
EHEGATTENNACHZUG
GEMAESS
§
30
AUFENTHG
.
421
E)
EIGENSTAENDIGES
AUFENTHALTSRECHT
DES
EHEGATTEN
GEMAESS
§
31
AUFENTHG
.424
F)
KINDERNACHZUG
GEMAESS
§
32
AUFENTHG
.426
G)
GEBURT
EINES
KINDES
IM
BUNDESGEBIET
GEMAESS
§
33
AUFENTHG
.428
INHALTSVERZEICHNIS
H)
BEFRISTETES
AUFENTHALTSRECHT
MINDERJAEHRIGER
UND
VOLLJAEHRIGER
KINDER
GEMAESS
§
34
AUFENTHG
.
430
I)
EIGENSTAENDIGES
UNBEFRISTETES
AUFENTHALTSRECHT
MINDERJAEHRIGER
UND
VOLLJAEHRIGER
KINDER
GEMAESS
§
35
AUFENTHG
.
430
J)
NACHZUG
DER
ELTERN
UND
SONSTIGER
FAMILIENANGEHOERIGER
GEMAESS
§
36
AUFENTHG
.432
K)
FAMILIENNACHZUG
ZU
SUBSIDIAER
SCHUTZBERECHTIGTEN
GEMAESS
§
36A
AUFENTHG
.
435
5.
BESONDERE
AUFENTHALTSRECHTE
.436
A)
RECHT
AUF
WIEDERKEHR
GEMAESS
§
37
AUFENTHG
.
436
B)
AUFENTHALTSTITEL
FUER
EHEMALIGE
DEUTSCHE
GEMAESS
§
38
AUFENTHG
.
438
II.
ORDNUNGSRECHTLICHE
VORSCHRIFTEN
.439
1.
ORDNUNGSVERFUGUNGEN
GEMAESS
§
46
AUFENTHG
.439
A)
MASSNAHMEN
ZUR
FOERDERUNG
DER
AUSREISE
GEMAESS
§
46
ABS.
1
AUFENTHG
.439
B)
UNTERSAGUNG
DER
AUSREISE
GEMAESS
§
46
ABS.
2
AUFENTHG
.
440
2.
VERBOT
UND
BESCHRAENKUNG
DER
POLITISCHEN
BETAETIGUNG
GEMAESS
§
47
AUFENTHG
.
441
III.
BEENDIGUNG
DES
AUFENTHALTS
.442
1.
BEGRUENDUNG
DER
AUSREISEPFLICHT
.442
A)
BEENDIGUNG
DER
RECHTMAESSIGKEIT
DES
AUFENTHALTS
GEMAESS
§
51
AUFENTHG
.
442
B)
RUECKNAHME
GEMAESS
§
51
ABS.
1
HS.
1
NR.
3
AUFENTHG
IVM
§
48
VWVFG
.
442
C)
WIDERRUF
GEMAESS
§
51
ABS.
1
HS.
1
NR.
4
IVM
§
52
AUFENTHG
UND
NACHTRAEGLICHE
ZEITLICHE
VERKUERZUNG
DER
BEFRISTUNG
EINER
AUFENTHALTSERLAUBNIS
NACH
§
7
ABS.
2
S.
2
AUFENTHG
.443
D)
AUSWEISUNG
GEMAESS
§
51
ABS.
1
HS.
1
NR.
5
IVM
§§
53
FF.
AUFENTHG
.
445
E)
ABSCHIEBUNGSANORDNUNG
GEMAESS
§
51
ABS.
1
HS.
1
NR.
5A
IVM
§58AAUFENTHG
.448
F)
UEBERWACHUNG
AUSREISEPFLICHTIGER
AUSLAENDER
AUS
GRUENDEN
DER
INNEREN
SICHERHEIT
GEMAESS
§
56
AUFENTHG
.449
G)
ELEKTRONISCHE
AUFENTHALTSUEBERWACHUNG
GEMAESS
§
56A
AUFENTHG
.
450
2.
DURCHSETZUNG
DER
AUSREISEPFLICHT
.
451
A)
ZURUECKSCHIEBUNG
GEMAESS
§
57
AUFENTHG
.
451
B)
ABSCHIEBUNG
GEMAESS
§
58
AUFENTHG
.452
C)
ANDROHUNG
DER
ABSCHIEBUNG
GEMAESS
§
59
AUFENTHG
.456
D)
VERBOT
DER
ABSCHIEBUNG
GEMAESS
§
60
AUFENTHG
.
458
E)
VORUEBERGEHENDE
AUSSETZUNG
DER
ABSCHIEBUNG
GEMAESS
§
60A
AUFENTHG
.
462
F)
RAEUMLICHE
BESCHRAENKUNG,
WOHNSITZAUFLAGE
UND
AUSREISEEINRICHTUNGEN
GEMAESS
§
61
AUFENTHG
.
467
G)
ABSCHIEBUNGSHAFT
GEMAESS
§
62
AUFENTHG
.470
H)
VOLLZUG
DER
ABSCHIEBUNGSHAFT
GEMAESS
§
62A
AUFENTHG
.
471
I)
AUSREISEGEWAHRSAM
GEMAESS
§
62B
AUFENTHG
.
471
J)
ERGAENZENDE
VORBEREITUNGSHAFT
GEMAESS
§
62C
AUFENTHG
.472
K)
BESTELLUNG
EINES
ANWALTLICHEN
VERTRETERS
GEMAESS
§
62D
AUFENTHG
.
474
IV.
HAFTUNG
UND
GEBUEHREN
.
474
1.
PFLICHTEN
DER
BEFOERDERUNGSUNTERNEHMER
GEMAESS
§
63
AUFENTHG
.
474
2.
RUECKBEFOERDERUNGSPFLICHT
DER
BEFOERDERUNGSUNTERNEHMER
GEMAESS
§
64
AUFENTHG
.475
3.
HAFTUNG
FUER
LEBENSUNTERHALT
GEMAESS
§
68
AUFENTHG
.476
INHALTSVERZEICHNIS
V.
VERFAHRENSVORSCHRIFTEN
UND
DATENSCHUTZ
.477
1.
VERFAHRENSVORSCHRIFTEN
.477
A)
HANDLUNGSFAEHIGKEIT
GEMAESS
§
80
AUFENTHG
.477
B)
BESCHRAENKUNG
DER
ANFECHTBARKEIT
GEMAESS
§
83
AUFENTHG
.478
C)
WIRKUNGEN
VON
WIDERSPRUCH
UND
KLAGE
GEMAESS
§
84
AUFENTHG
.
478
D)
VERFAHREN
BEI
KONKRETEN
ANHALTSPUNKTEN
EINER
MISSBRAEUCHLICHEN
ANERKENNUNG
DER
VATERSCHAFT
GEMAESS
§
85A
AUFENTHG
479
2.
DATENSCHUTZ
GEMAESS
DEN
§§
86-91
G
AUFENTHG
.
482
VI. STRAF
UND
BUSSGELDVORSCHRIFTEN
GEMAESS
DEN
§§
95
-
98
AUFENTHG
.
483
VII.
UEBERGANGS
UND
SCHLUSSVORSCHRIFTEN
.484
1.
ALTFALLREGELUNG
GEMAESS
§
104A
AUFENTHG
.
484
2.
AUFENTHALTSRECHT
FUER
INTEGRIERTE
KINDER
VON
GEDULDETEN
AUSLAENDERN
GEMAESS
§
104B
AUFENTHG
.
485
3.
CHANCEN-AUFENTHALTSRECHT
GEMAESS
§
104C
AUFENTHG
.486
4.
EINSCHRAENKUNG
VON
GRUNDRECHTEN
GEMAESS
§
106
AUFENTHG
.
487
§
10
ASYLRECHT
.
489
I.
EINFUEHRUNG
.489
II.
ANWENDBARE
GRUNDRECHTSORDNUNGEN
.
491
III.
VERFASSUNGSRECHTLICHE
EINFLUESSE
AUF
DIE
ZUSTAENDIGKEITSBESTIMMUNG
NACH
DEM
DUBLIN-SYSTEM
.492
IV.
VERFASSUNGSRECHTLICHE
EINFLUESSE
AUF
DAS
ASYLERSTVERFAHREN
.
494
1.
MATERIELLES
ASYLRECHT
.494
A)
ASYLGRUNDRECHT
.494
B)
INTERNATIONALER
SCHUTZ
.
503
C)
ABSCHIEBUNGSVERBOTE
(§
60
ABS.
5
UND
ABS.
7
S.
1
AUFENTHG)
.
505
D)
ABSCHIEBUNGSANDROHUNG
.510
E)
EINREISE
UND
AUFENTHALTSVERBOT
.
510
F)
ANWENDUNG
DES
ALLGEMEINEN
GLEICHHEITSSATZES
.
511
2.
DAS
BEHOERDLICHE
ASYLVERFAHREN
BIS
ZUR
ENTSCHEIDUNG
DES
BUNDESAMTES
.512
A)
EINLEITUNG
DES
VERFAHRENS
UND
ERSTE
SCHRITTE
.
513
B)
PFLICHTEN
INNERHALB
DES
VERFAHRENS
.
513
C)
ENTSCHEIDUNG
UND
ZUSTELLUNG
.
515
V.
BESONDERE
VERFAHRENSARTEN
.
515
1.
FOLGEANTRAG
.
515
2.
BEHOERDLICHE
AUFHEBUNG
ASYLRECHTLICHER
ENTSCHEIDUNGEN
.
516
VI.
VERFASSUNGSRECHTLICHE
EINFLUESSE
AUF
DEN
RECHTSSCHUTZ
IM
ASYLRECHT
.
517
1.
ZUGANG
ZUM
RECHTSSCHUTZ
.
517
2.
PROZESSABLAUF
.519
3.
GESETZLICHER
RICHTER
.
522
4.
VERFAHRENSBEENDIGUNG
.
523
5.
BESONDERHEITEN
IM
VERFAHREN
AUF
GEWAEHRUNG
VORLAEUFIGEN
RECHTSSCHUTZES
.
524
6.
VERFASSUNGSBESCHWERDE
.
525
§
11
STRAF
UND
ORDNUNGSWIDRIGKEITENRECHT
.
527
I.
GRUNDLAGEN
.
528
1.
BERECHTIGUNG
DES
STRAF
UND
ORDNUNGSWIDRIGKEITENRECHTS
.
528
2.
PFLICHT
DES
STAATES
ZU
EFFEKTIVER
STRAFVERFOLGUNG
.
528
3.
FESTLEGUNG
DES
STRAFBAREN
.529
4.
SCHULDGRUNDSATZ
UND
STRAFZWECKE
.
531
INHALTSVERZEICHNIS
5.
KEINE
STRAFE
OHNE
GESETZ/BESTIMMTHEITSGRUNDSATZ
.
531
6.
DIE
STAATLICHE
REAKTION
AUF
DIE
TAT
.533
A)
STRAFE
.
533
B)
MASSREGELN
.539
C)
RECHTSFOLGEN
BEI
ORDNUNGSWIDRIGKEITEN
.542
II.
ALLGEMEINER
TEIL
.
543
1.
OBJEKTIVER
TATBESTAND
.
543
2.
SUBJEKTIVER
TATBESTAND
.544
3.
RECHTSWIDRIGKEIT:
RECHTFERTIGUNGSGRUENDE
.544
A)
EINWILLIGUNG
.544
B)
NOTWEHR
.
545
C)
NOTSTAND
.546
D)
RECHTFERTIGUNG
DURCH
GRUNDRECHTE?
.546
E)
RECHTFERTIGUNG
VON
YYZIVILEM
UNGEHORSAM
"
?
.549
4.
SCHULD
.550
5.
FAHRLAESSIGKEITSDELIKTE
.550
6.
VERSUCH
UND
RUECKTRITT
.
551
7.
UNTERLASSUNGSDELIKTE
.
551
8.
TAETERSCHAFT
UND
TEILNAHME
.
551
III.
BESONDERER
TEIL
.
552
1.
TOETUNGSDELIKTE
.
552
A)
MORD
(§
211
STGB)
.
552
B)
TOTSCHLAG
(§
212
STGB)
.
553
C)
TOETUNG
AUF
VERLANGEN
(§
216
STGB)
.
553
D)
SCHWANGERSCHAFTSABBRUCH
(§
218
STGB)
.
553
2.
DELIKTE
GEGEN
EIGENTUM
UND
VERMOEGEN
.
554
A)
DIEBSTAHL
.554
B)
BETRUG
UND
UNTREUE
.
554
3.
NOETIGUNG
.
555
A)
GRUNDLAGEN
.
555
B)
DER
REFERENZFALL
BLOCKADEDEMONSTRATION
.
556
C)
SONSTIGE
FAELLE
VON
NOETIGUNG
.
563
4.
AEUSSERUNGSDELIKTE
.
564
A)
VOLKSVERHETZUNG
.
564
B)
BELEIDIGUNGSDELIKTE
.568
5.
STRASSENVERKEHRSDELIKTE
.570
6.
FALSCHE
VERDAECHTIGUNG
(§
164
STGB)
.570
§
12
STRAFPROZESSRECHT
.
571
I.
EINLEITUNG
UND
UEBERBLICK
.572
II.
DER
GRUNDSATZ
DER
SELBSTBELASTUNGSFREIHEIT
.572
1.
VERFASSUNGSRECHTLICHE
GRUNDLAGEN
.
572
2.
EINFACHGESETZLICHE
AUSPRAEGUNG
.
573
3.
AUSGEWAEHLTE
AKTUELLE
FRAGEN
IN
DER
PRAXIS
.
573
A)
VERLETZUNG
DES
KERNBEREICHS
DES
ALLGEMEINEN
PERSOENLICHKEITSRECHTS
.
573
B)
FORTWIRKUNG
VERBOTENER
VERNEHMUNGSMETHODEN
BEI
UNTERLASSENER
YYQUALIFIZIERTER
"
BELEHRUNG
.
575
C)
BEWEISVERWERTUNGSVERBOT
ALS
ABSOLUTES
VERBOT
ODER
RELATIVES
(BELASTUNGS-)VERBOT
.576
III.
DAS
BESCHLEUNIGUNGSGEBOT
.
577
1.
VERFASSUNGSRECHTLICHE
GRUNDLAGEN
.
577
2.
EINFACHGESETZLICHE
AUSPRAEGUNG
.
578
INHALTSVERZEICHNIS
3.
AUSGEWAEHLTE
AKTUELLE
FRAGEN
IN
DER
PRAXIS
.
578
A)
VERSPAETETE
VORLAGE
EINER
HAFTBESCHWERDE
AN
DAS
BESCHWERDEGERICHT
.
578
B)
GELTUNG
DES
BESCHLEUNIGUNGSGEBOTS
AUCH
IM
ZWISCHENVERFAHREN
.
579
C)
VERSTOSS
GEGEN
DAS
BESCHLEUNIGUNGSGEBOT
WEGEN
ZU
GERINGER
VERHANDLUNGSDICHTE
.580
IV.
DIE
UNSCHULDSVERMUTUNG
UND
DER
GRUNDSATZ
IN
DUBIO
PRO
REO
.
581
1.
VERFASSUNGSRECHTLICHE
GRUNDLAGEN
.
581
2.
EINFACHGESETZLICHE
AUSPRAEGUNG
.
581
3.
AUSGEWAEHLTE
AKTUELLE
FRAGEN
IN
DER
PRAXIS
.582
A)
WIDERRUF
DER
STRAFAUSSETZUNG
ZUR
BEWAEHRUNG
WEGEN
NEUER
STRAFTAT
VOR
(RECHTSKRAEFTIGER)
VERURTEILUNG
.
582
B)
VERURTEILUNG
UNTER
BERUECKSICHTIGUNG
SPAETERER
NOCH
NICHT
ABGEURTEILTER
TATEN
.
583
V.
DAS
DOPPELBESTRAFUNGSVERBOT
.
585
1.
VERFASSUNGSRECHTLICHE
GRUNDLAGEN
.
585
2.
EINFACHGESETZLICHE
AUSPRAEGUNG
.586
3.
AUSGEWAEHLTE
AKTUELLE
FRAGEN
IN
DER
PRAXIS
.587
A)
TRANSNATIONALES
DOPPELVERFOLGUNGSVERBOT
.
587
B)
WIEDERAUFNAHME
DES
VERFAHRENS
ZUUNGUNSTEN
DES
VERURTEILTEN
IM
FALL
EINER
BEIBRINGUNG
NEUER
TATSACHEN
ODER
BEWEISMITTEL
.
588
4.
KAPITEL:
GESTALTUNG
VON
WIRTSCHAFT
UND
UMWELT
§
13
BAUPLANUNGS
UND
BAUORDNUNGSRECHT
.
591
I.
WESENTLICHE
REGELUNGSGEGENSTAENDE
.
592
1.
BAUPLANUNGSRECHT
.
592
2.
BAUORDNUNGSRECHT
.
593
3.
RAUMORDNUNGSRECHT
.
594
II.
GESETZGEBUNGSKOMPETENZEN
.
594
1.
INHALTLICHE
ABGRENZUNGEN
UND
UNTERSCHIEDLICHKEIT
DER
REGELUNGSKOMPETENZEN
.
594
A)
BAUPLANUNGSRECHT
.594
B)
BAUORDNUNGSRECHT
.594
2.
UEBERSCHNEIDUNGEN
UND
DEREN
AUSWIRKUNGEN
.
595
III.
BAUPLANUNGSRECHT
.
597
1.
WESENTLICHE
GESETZE
ZUM
BAUPLANUNGSRECHT
.597
2.
VERFASSUNGSRECHTLICHE
GRUNDLAGEN
UND
ANKNUEPFUNGSPUNKTE
.
597
A)
KOMMUNALE
PLANUNGSHOHEIT
(ART.
28
ABS.
2
S.
1
GG)
.
597
B)
EIGENTUMSGARANTIE
(ART.
14
ABS.
1
GG)
.598
C)
SONSTIGE
GRUNDRECHTE
.600
D)
RECHTSSTAATSPRINZIP
(ART.
20
ABS.
3
GG)
.
601
E)
SCHUTZ
NATUERLICHER
LEBENSGRUNDLAGEN,
INSBESONDERE
KLIMASCHUTZ
UND
KLIMAANPASSUNG
(ART.
20A
GG)
.
601
3.
AUSGESTALTUNG
DER
STAEDTEBAULICHEN
ENTWICKLUNG
UND
ORDNUNG
UNMITTELBAR
DURCH
BUNDESRECHT
(§§
34
UND
35
BAUGB)
.602
4.
INSTRUMENTE
DES
BAUPLANUNGSRECHTS
.603
A)
BAULEITPLANUNG
.603
B)
VORHABENZULASSUNG
.607
C)
SONSTIGE
INSTRUMENTE
DES
BAUPLANUNGSRECHTS
.
609
IV.
BAUORDNUNGSRECHT
.
612
1.
BAUORDNUNGSRECHT
ALS
BESCHRAENKUNG
DER
BAUFREIHEIT
.612
2.
SCHUTZZIELE
DER
LANDESBAUORDNUNGEN
.
614
INHALTSVERZEICHNIS
3.
FORMELLES
BAUORDNUNGSRECHT
.
614
A)
GENEHMIGUNGSVORBEHALT
UND
GEBUNDENER
ANSPRUCH
AUF
BAUGENEHMIGUNG
.614
B)
BESTANDSSCHUTZ
.
615
C)
EINSCHREITEN
GEGEN
BAURECHTSWIDRIGE
ZUSTAENDE
.616
D)
NACHBARSCHUTZ
.
618
4.
MATERIELLES
BAUORDNUNGSRECHT
.
620
A)
SCHUTZ
VON
LEIB
UND
LEBEN
.620
B)
SCHUTZ
NATUERLICHER
LEBENSGRUNDLAGEN
.
621
C)
OERTLICHE
BAUVORSCHRIFTEN/
GESTALTUNGSSATZUNGEN
.
621
D)
VERUNSTALTUNGSVERBOT
.622
§
14
UMWELTRECHT
.
625
I.
GRUNDLEGUNGEN
.
626
II.
GRUNDRECHTE
.632
1.
KEIN
UMWELTGRUNDRECHT
.632
2.
SCHUTZBEREICHE
.
632
III.
ART.
20A
GG
.
637
IV.
VERFASSUNGSRECHTLICHE
STRUKTURPRINZIPIEN
.
643
1.
VORRANG
UND
VORBEHALT
DES
GESETZES
.
644
2.
BESTIMMTHEIT
.
646
3.
VERTRAUENS-UND
INVESTITIONSSCHUTZ
.
647
4.
VERHAELTNISMAESSIGKEIT
.649
V.
UMWELTPRINZIPIEN
UND
UMWELTSCHUTZINSTRUMENTE
.649
1.
PRINZIPIEN
.
650
A)
SCHUTZ
UND
VORSORGE
.650
B)
NACHHALTIGKEIT
.650
C)
VERURSACHERPRINZIP
.
651
D)
KOOPERATIONSPRINZIP
.652
E)
INTEGRATIONSPRINZIP
.652
2.
INSTRUMENTE
.652
VI.
KOMPETENZEN
IM
MEHREBENENSYSTEM
.
653
1.
VOELKERRECHT
.
653
2.
UMWELTEUROPARECHT
.654
3.
ZUSTAENDIGKEITSVERTEILUNG
UNTER
DEM
GRUNDGESETZ
.
657
VII.
VERFAHRENSAUSGESTALTUNG
UND
INFORMATIONSZUGANG
.
660
1.
GRUNDRECHTSSCHUTZ
DURCH
VERFAHREN
.660
2.
INFORMATIONSRECHTE
UND-PFLICHTEN
.
661
VIII.
RECHTSSCHUTZ
UND
RICHTERLICHE
KONTROLLDICHTE
.
662
1.
EINSCHRAENKUNGEN
RICHTERLICHER
KOGNITION
.
663
2.
AUSDEHNUNGEN
RICHTERLICHER
ZUGRIFFE
.664
3.
AARHUS-KONVENTION
UND
UMWRG
.
665
IX.
AUSBLICK
.665
§
15
KLIMASCHUTZRECHT
.
669
I.
TATSAECHLICHER
AUSGANGSBEFUND
.
669
II.
LEGISLATIVE
REAKTIONEN
.
670
III.
GERICHTLICHE
REAKTIONEN
.
671
1.
BUDGETANSATZ
.
675
2.
MASSSTAB
.
677
3.
WAHRSCHEINLICHKEITSMASSSTAB
.
678
4.
BEWIRTSCHAFTETE
FREIHEIT
.678
5.
RECHTSKONSTRUKTIVE
UEBERLEGUNGEN
.679
INHALTSVERZEICHNIS
6.
AUSBLENDUNG
UEBERGREIFENDER
REGELUNGSSTRUKTUREN
.
679
7.
FAZIT
.680
IV.
KLIMASCHUTZ
IN
DER
RECHTSPRAXIS
-
ERSTE
INSTANZGERICHTLICHE
ENTSCHEIDUNGEN
.680
V.
KLIMAKLAGEN
.682
VI.
WIDERSTANDSRECHT
.690
VII.
AUSBLICK
.690
§
16
WIRTSCHAFTSVERWALTUNGSRECHT
(INKL.
KAMMERRECHT)
.
693
I.
EINFUEHRUNG
.694
II.
ALLGEMEINES
GEWERBERECHT
.696
1.
VERTEILUNG
DER
GESETZGEBUNGSKOMPETENZEN
.
697
2.
GEWERBEFREIHEIT
UNTER
DER
GELTUNG
DES
GRUNDRECHTS
DER
BERUFSFREIHEIT
698
A)
BEGRIFFE
DES
GEWERBES
UND
BERUFS
.699
B)
BERUFSREGELNDE
TENDENZ
.700
C)
EINGRIFF
IN
DIE
BERUFSFREIHEIT
.
701
3.
GEWERBEFREIHEIT
UND
ERLAUBNISPFLICHTEN
NACH
DER
GEWO
.
702
A)
STEHENDES
GEWERBE
(§§
1
FF.
GEWO)
.702
B)
ZUVERLAESSIGKEIT
.703
4.
GENEHMIGUNGSVORBEHALTE
.
707
5.
UEBERWACHUNGSBEDUERFTIGE
GEWERBE
(§
38
GEWO)
.709
6.
OEFFENTLICHE
BESTELLUNG
VON
SACHVERSTAENDIGEN
UND
VERSTEIGERERN
.709
A)
OEFFENTLICHE
BESTELLUNG
VON
SACHVERSTAENDIGEN
(§
36
GEWO)
.710
B)
VERSTEIGERER
(§
34B
GEWO)
.
711
7.
REISEGEWERBE
(§§
55
FF.
GEWO)
.
711
8.
MARKTGEWERBE
(§§
64
FF.
GEWO)
.
712
A)
MULTIPOLARE
RECHTSVERHAELTNISSE
.
713
B)
GEMEINDE
ALS
VERANSTALTER
.
714
III.
GASTSTAETTENRECHT
.
716
IV.
HANDWERKSRECHT
UND
RECHT
DER
FREIEN
BERUFE
.
718
1.
GROSSER
BEFAEHIGUNGSNACHWEIS
.719
2.
AUSKUNFTSVERLANGEN
UND
BETRETUNGSRECHTE
.
721
A)
BETRETUNGSRECHT
.
721
B)
AUSKUNFTSPFLICHTEN
.722
3.
FREIE
BERUFE
.723
V.
LADENSCHLUSSRECHT
.723
VI.
STAAT
ALS
MARKTAKTEUR
.
727
1.
STAATLICHES
INFORMATIONSHANDELN
.
728
2.
INFORMATIONSPFLICHTEN
AUF
ANTRAG
.729
3.
SUBVENTIONEN
.729
4.
VERGABE
OEFFENTLICHER
AUFTRAEGE
.730
5.
WIRTSCHAFTLICHE
BETAETIGUNG
.
731
VII.
KAMMERRECHT
.732
1.
MITGLIEDSCHAFT
UND
VERBANDSKOMPETENZ
.733
A)
INTERESSENVERTRETUNG
.
733
B)
BERUFSAUFSICHT
UND
ANDERE
VERWALTUNGSAUFGABEN
.
734
C)
FOERDERUNG
DER
MITGLIEDER
UND
RUECKSICHTNAHMEPFLICHT
.
734
2.
MITGLIEDSCHAFTLICHES
KLAGERECHT
.
735
3.
PARTIZIPATION
DER
MITGLIEDER
UND
DEMOKRATISCHE
LEGITIMATION
.736
4.
ORGANBILDUNG
.737
5.
MITGLIEDSBEITRAG
.739
6.
FAZIT
.
741
INHALTSVERZEICHNIS
§
17
ENERGIERECHT
.
743
I.
SICHERE
ENERGIEVERSORGUNG
ALS
GRUNDVORAUSSETZUNG
MODERNER
STAATLICHKEIT
.
744
II.
VERFASSUNGSRECHTLICHER
ORGANISATIONSRAHMEN
.
745
1.
BUND
UND
GEMEINDEN
.745
A)
BUND
.
745
B)
GEMEINDEN
.746
2.
ENERGIEERZEUGUNGS
UND
ENERGIEVERSORGUNGSUNTERNEHMEN
.747
A)
JURISTISCHE
PERSONEN
DES
PRIVATRECHTS
MIT
AUSSCHLIESSLICH
PRIVATER
BETEILIGUNG
.747
B)
JURISTISCHE
PERSONEN
DES
OEFFENTLICHEN
RECHTS
.747
C)
JURISTISCHE
PERSONEN
DES
PRIVATRECHTS
MIT
STAATLICHER
BETEILIGUNG
.748
3.
BEHOERDEN
.748
A)
GETEILTE
ZUSTAENDIGKEITEN
.749
B)
UNABHAENGIGKEIT
DER
BNETZA
IN
TEILBEREICHEN
DES
ENERGIERECHTS
.
749
III.
STAATLICHE
GEWAEHRLEISTUNGSVERPFLICHTUNGEN
IM
BEREICH
DER
ENERGIEVERSORGUNG
.
750
1.
ENERGIEVERSORGUNG
ALS
OEFFENTLICHE
AUFGABE
.
750
2.
GEWAEHRLEISTUNG
EINER
SICHEREN
ENERGIEVERSORGUNG
.
751
A)
VORSORGE
FUER
DEN
SPANNUNGS
UND
VERTEIDIGUNGSFALL
.
752
B)
GEFAEHRDUNG
ODER
STOERUNG
DER
ENERGIEVERSORGUNG
OHNE
AEUSSERE
BEDROHUNG
.755
3.
VERSORGUNG
MIT
ENERGIETRAEGERN
.757
4.
ENERGIEINFRASTRUKTUR
.760
A)
LEITUNGSNETZE
.
760
B)
ENTEIGNUNGEN
FUER
LEITUNGSNETZE
.
761
C)
ERNEUERBARE
ENERGIEN
UND
AUSBAU
DER
ENERGIE-INFRASTRUKTUR
.762
D)
DIVERSIFIZIERUNG
DER
ERDGASVERSORGUNG
.
765
E)
OPTION
DES
WIEDEREINSTIEGS
IN
DIE
NUTZUNG
DER
KERNENERGIE
.
766
IV.
STAATLICHE
SCHUTZPFLICHTEN
.767
1.
SCHUTZ
NATUERLICHER
LEBENSGRUNDLAGEN
.
767
2.
KLIMASCHUTZ
.768
A)
KOHLEAUSSTIEG
.770
B)
EMISSIONSHANDEL
ALS
UMWELTOEKONOMISCH
BEGRUENDETE
FREIHEITSBESCHRAENKUNG
.
773
3.
VERBRAUCHERSCHUTZ
.
775
A)
ENERGIELIEFERUNG
.776
B)
SCHUTZ
DER
PRIVATHEIT
DES
EINZELNEN
.779
§
18
REGULIERUNGSRECHT
.
783
I.
ABGRENZUNG,
ZWECK,
ENTSTEHUNG
.
784
1.
BEGRIFF
DER
REGULIERUNG
.784
2.
DAS
EUROPAEISCHE
REGULIERUNGSMODELL
.784
3.
ENTWICKLUNG
IN
DEN
NETZSEKTOREN
.
785
A)
TELEKOMMUNIKATION
.
785
B)
ENERGIE
.786
C)
POST
.
787
D)
EISENBAHNEN
.787
4.
REGULIERUNGSRECHT
UND
VERFASSUNGSRECHT
.
787
II.
STELLUNG
DER
REGULIERUNGSBEHOERDE
.788
1.
UNABHAENGIGKEIT
UND
TECHNISCH-FACHLICHES
AUFGABENPROFIL
.788
INHALTSVERZEICHNIS
2.
SEKTORALE
AUSGESTALTUNG
DER
UNIONSVORGABEN
ZUR
UNABHAENGIGKEIT
.
790
A)
UMSETZUNG
DER
UNIONSVORGABEN
FUER
DIE
NETZSEKTOREN
.
790
B)
ENTSCHEIDUNG
DURCH
BESCHLUSSKAMMERN
.
791
3.
VERFASSUNGSRECHTLICHE
PROBLEMATIK
EINER
UNABHAENGIGEN
REGULIERUNGSBEHOERDE
.794
A)
UNABHAENGIGKEIT
DER
REGULIERUNGSBEHOERDE
UND
DEMOKRATIEPRINZIP
.
794
B)
VERDRAENGUNG
DES
NATIONALEN
GESETZGEBERS
DURCH
AUSSCHLIESSLICHE
AUFGABENZUWEISUNGEN
AN
DIE
REGULIERUNGSBEHOERDE
.796
III.
NORMATIVE
VORGABEN
UND
AUFGABENZUWEISUNGEN
.
798
1.
UNIONSRECHTLICHE
VORGABEN
.798
2.
VERFASSUNGSRECHTLICHE
VORGABEN
.798
A)
EXPLIZITE
VERFASSUNGSRECHTLICHE
VORGABEN
-
UEBERFUEHRUNG
DER
BETRIEBSVERWALTUNGEN
DES
BUNDES
IN
EIN
REGULIERTES
SYSTEM
.798
B)
VERFASSUNGSFRAGEN
DER
NETZREGULIERUNG
.
800
3.
GESETZLICHE
VORGABEN
UND
AUFGABENZUWEISUNGEN
.
801
A)
GESETZESZWECK
UND
REGULIERUNGSZIELE
.
801
B)
ZENTRALE
REGULATORISCHE
AUFGABEN
UND
IHRE
AUSFORMUNG
.
802
IV.
VERFAHREN
UND
HANDLUNGSINSTRUMENTE
DER
REGIERUNGSVERWALTUNG
.
805
1.
VERFAHREN
IM
REGULIERUNGSVERWALTUNGSRECHT
.
805
A)
VERFAHRENSSTRUKTUREN
.
805
B)
SPEZIFISCHE
VERFAHRENSREGELUNGEN
.806
2.
HANDLUNGSINSTRUMENTE
DER
REGULIERUNGSVERWALTUNG
.
807
V.
RECHTSSCHUTZ
.809
1.
RECHTSWEGE
.809
2.
EFFEKTIVER
RECHTSSCHUTZ
.810
5.
KAPITEL:
KULTUR
§
19
SCHUL-UND
HOCHSCHULRECHT
.
813
I.
SCHULRECHT
.
813
1.
ZUGANG
ZUR
SCHULE
.814
A)
ZURUECKSTELLUNG
VOM
SCHULBESUCH
UND
VERPFLICHTUNG
ZUR
SCHULAERZTLICHEN
EINGANGSUNTERSUCHUNG
.814
B)
SCHULAUFNAHME
.
815
2.
BESTEHENDES
SCHULVERHAELTNIS
.819
A)
GENERELLE
PFLICHT
ZUM
SCHULBESUCH
.819
B)
TEILNAHME
AN
EINZELNEN
SCHULVERANSTALTUNGEN
.
828
C)
SCHULISCHE
EINZELMASSNAHMEN
.
835
II.
HOCHSCHULRECHT
.840
1.
ZUGANG
ZUM
STUDIUM
.
841
2.
STUDIENGEBUEHREN
.
842
3.
HOCHSCHULPRUEFUNGEN
.
844
§
20
OEFFENTLICHES
MEDIENRECHT
.
845
I.
EINLEITUNG
.846
II.
KOMPETENZ
FUER
DIE
REGELUNG
DES
MEDIENRECHTS
.
847
1.
PRESSERECHT
.
847
2.
RUNDFUNKRECHT
UND
SONSTIGE
MEDIENINHALTLICHE
REGELUNGEN
.848
3.
TELEKOMMUNIKATIONSRECHT
.
848
III.
INDIVIDUELLE
KOMMUNIKATIONSFREIHEITEN
DES
ART.
5
ABS.
1
S.
1
GG
.
848
1.
EINFUEHRUNG
.
848
INHALTSVERZEICHNIS
2.
MEINUNGSFREIHEIT
.
848
A)
SCHUTZBEREICH
DER
MEINUNGSFREIHEIT
.849
B)
SCHRANKENSYSTEMATIK
UND
ABWAEGUNG
.
850
C)
YYVIRTUELLES
HAUSRECHT
"
DER
DIGITALEN
DIENSTEANBIETER
.
855
3.
INFORMATIONSFREIHEIT
.
857
IV.
INSTITUTIONELLE
KOMMUNIKATIONSFREIHEITEN
DES
ART.
5
ABS.
1
S.
2
GG
857
1.
EINFUEHRUNG
.
857
A)
BEGRIFF
DER
INSTITUTIONELLEN
KOMMUNIKATIONSFREIHEITEN
.
858
B)
SCHRANKENSYSTEMATIK
.
858
C)
PFLICHTEN
ALS
KEHRSEITE
DES
GRUNDRECHTS
.
858
2.
PRESSEFREIHEIT
.
859
A)
SCHUTZBEREICH
.
859
B)
SCHRANKENSYSTEMATIK
UND
ABWAEGUNG
.
861
C)
GEFAHREN
FUER
DIE
PRESSEFREIHEIT
DURCH
DEN
DSA
.
862
3.
RUNDFUNKFREIHEIT
.
863
A)
SCHUTZBEREICH
.
863
B)
AUSGESTALTUNGEN
DER
RUNDFUNKFREIHEIT
.
868
C)
SCHRANKENSYSTEMATIK
UND
ABWAEGUNG
.
869
4.
FILMFREIHEIT
.
869
V.
EUROPAEISCHE
MEDIENREGULIERUNG
.870
1.
DIGITAL
SERVICES
ACT
(DSA)
.
871
2.
KL-VERORDNUNG
UND
ALLGEMEINE
REGELN
FUER
DEN
EINSATZ
GENERATIVER
KI
.
871
A)
KL-VERORDNUNG
.
871
B)
SONSTIGES
RECHT
.872
3.
EUROPEAN
MEDIA
FREEDOM
ACT
(EMFA)
.
873
4.
FOLGEN
FUER
DAS
NATIONALE
MEDIENRECHT
.874
VI.
FAZIT
.874
6.
KAPITEL:
GESUNDHEIT
§
21
MEDIZIN-UND
GESUNDHEITSRECHT
.
875
I.
DAS
MEDIZIN
UND
GESUNDHEITSRECHT
ALS
INTRA
UND
INTERDISZIPLINAERES
QUERSCHNITTSGEBIET
.876
II.
BEGRIFFSKLAERUNGEN,
ABGRENZUNGEN
UND
GEBIETSVERSCHRAENKUNGEN
.
876
1.
ABGRENZUNG
MEDIZIN-UND
GESUNDHEITSRECHT
.876
2.
MEDIZINSTRAFRECHT
.
877
3.
ZUR
BEDEUTUNG
DES
SOZIAL-UND
SOZIALVERSICHERUNGSRECHT
.877
4.
EINGRENZUNGEN
.877
III.
REFERENZBEREICH
TRANSPLANTATIONSMEDIZIN
.
878
1.
PROBLEMKONTEXT
UND
RECHTSTATSACHEN
.
878
2.
TRANSPLANTATIONSMEDIZINISCHE
BEHANDLUNGSFORMEN
.878
A)
TOTENSPENDE
.878
B)
LEBENDSPENDE
.879
C)
SUBSIDIARITAET
DER
LEBENDSPENDE
.879
3.
DER
GESETZLICHE
RAHMEN
DER
TRANSPLANTATIONSMEDIZIN
.880
A)
UEBERBLICK
.880
B)
DAS
TRANSPLANTATIONSGESETZ
.
880
4.
NORMATIVE
VORAUSSETZUNGEN
EINER
ORGANTRANSPLANTATION
.880
A)
DIE
BEIDEN
TODESBEGRIFFE
DES
TRANSPLANTATIONSGESETZES
.
881
B)
ERWEITERTE
ZUSTIMMUNGSLOESUNG
.
881
C)
WIDERSPRUCHSLOESUNG
UND
SELBSTBESTIMMUNGSRECHT
.
881
5.
MEDIZINISCHE
VORAUSSETZUNGEN
EINER
ORGANENTNAHME
.
882
INHALTSVERZEICHNIS
6.
VERFASSUNGSFRAGEN
DER
TODESKONZEPTIONEN
DES
TRANSPLANTATIONSGESETZES
.
883
A)
ENDE
DES
GRUNDRECHTLICHEN
LEBENSSCHUTZES
.
883
B)
DIE
UNVEREINBARKEIT
DES
HIRNTODKRITERIUMS
MIT
DEM
GRUNDRECHT
AUF
LEBEN
.884
7.
DAS
ORGANALLOKATIONSVERFAHREN
.
885
A)
UEBERBLICK
.
885
B)
DIE
BETEILIGTEN
INSTITUTIONEN
UND
DIE
EINBINDUNG
IN
DEN
SOG.
EURO
TRANSPLANT-VERBUND
.
886
C)
DER
WEG
DES
EMPFAENGERS
ZUM
ORGAN
.
888
8.
DER
NORMATIVE
RAHMEN
EINER
ORGANALLOKATION
.
889
9.
VERFASSUNGSFRAGEN
DER
ALLOKATIONSSTEUERUNG
DURCH
RICHTLINIEN
DER
BUNDESAERZTEKAMMER
.889
A)
ANFORDERUNGEN
AN
HINREICHENDE
DEMOKRATISCHE
LEGITIMATION
.
889
B)
RICHTLINIENTAETIGKEIT
DER
BUNDESAERZTEKAMMER
OHNE
HINREICHENDE
DEMOKRATISCHE
LEGITIMATION
.890
C)
ANFORDERUNGEN
DER
WESENTLICHKEITSLEHRE
VERFEHLT
.
892
10.
OFFENE
RECHTSSCHUTZFRAGE
UND
JUDIKATE
.
895
A)
VERFASSUNGSVORGABEN
DES
ART.
19
ABS.
4
GG
.
895
B)
WARTELISTENRELEVANTE
ENTSCHEIDUNGEN
-
RECHTSWEGVERUNKLARUNG
.
896
C)
GERICHTLICHE
KONTROLLE
DER
VERMITTLUNGSENTSCHEIDUNGEN
.896
D)
EXEMPLARISCHE
JUDIKATE
.
897
IV.
REFERENZBEREICH
ASSISTIERTE
REPRODUKTION
.898
1.
DIE
VERSICHERUNGSRECHTLICHE
SEITE
DER
ASSISTIERTEN
REPRODUKTION
.
898
A)
UEBERBLICK
UND
BEHANDLUNGSFORMEN
.
898
B)
DAS
RECHT
DER
ASSISTIERTEN
REPRODUKTION
IN
DER
GKV
.
899
C)
DAS
RECHT
DER
KUENSTLICHEN
BEFRUCHTUNG
IN
DER
PKV
.900
D)
GLEICHHEITSRECHTLICHE
SPANNUNGSLAGEN
.
901
2.
EMBRYONENSCHUTZ
UND
ASSISTIERTE
REPRODUKTION
.
903
A)
UEBERBLICK
UEBER
DIE
REGELUNGSGEHALTE
DES
EMBRYONENSCHUTZGESETZES
903
B)
DIE
GRUNDRECHTLICHEN BERECHTIGUNGEN
DES
EMBRYOS
IN
VITRO
AUS
ART.
2
ABS.
2
S.
1
GG
.903
C)
ZUR
MENSCHWUERDE
ALS
MASSSTABSNORM
.
905
D)
REPRODUKTIVE
GRUNDRECHTE
.
906
3.
VERBOT
DER
EIZELLSPENDE
BEI
ERLAUBTER
SAMENSPENDE
.
907
4.
VERFASSUNGSMAESSIGKEIT
DES
VERBOTS
DER
LEIH
BZW.
ERSATZMUTTERSCHAFT
.
909
SACHVERZEICHNIS
.
911 |
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