Die Beschränkung ausländischer Direktinvestitionen in sicherheitsrelevante zivile Unternehmen: eine verfassungs- und unionsrechtliche Analyse außenwirtschaftsrechtlicher Vorschriften unter besonderer Berücksichtigung von Medienunternehmen
Gespeichert in:
| 1. Verfasser: | |
|---|---|
| Format: | Abschlussarbeit Buch |
| Sprache: | German |
| Veröffentlicht: |
Berlin
Duncker & Humblot
[2023]
|
| Schriftenreihe: | Schriften zum Wirtschaftsrecht
Band 349 |
| Schlagworte: | |
| Online-Zugang: | Inhaltsverzeichnis |
| Beschreibung: | 457 Seiten Illustrationen 23.3 cm x 15.7 cm, 700 g |
| ISBN: | 9783428189380 |
Internformat
MARC
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|---|---|
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INHALTSUEBERSICHT
KAPITEL
1
EINLEITUNG
25
§
1
POLITISCHER
UND
RECHTLICHER
HINTERGRUND
.
27
§
2
PROBLEMAUFRISS
.
34
§
3
STAND
VON
LITERATUR
UND
FORSCHUNG
.
37
§
4
ZIEL
UND
GANG
DER
UNTERSUCHUNG
.
41
KAPITEL
2
RECHTLICHER
RAHMEN
DER
INVESTITIONSKONTROLLE
42
§
1
RECHTSRAHMEN
DURCH
DIE
NATIONALEN
VORSCHRIFTEN
.
42
A.
DIE
ENTSTEHUNGSGESCHICHTE
DER
NATIONALEN
VORSCHRIFTEN
.
42
B.
DIE
INVESTITIONSKONTROLLE
NACH
DEN
AKTUELLEN
VORSCHRIFTEN
DES
AUSSENWIRTSCHAFTS
GESETZES
UND
DER
AUSSENWIRTSCHAFTSVERORDNUNG
.
51
C.
DIE
INVESTITIONSKONTROLLE
BEI
MEDIENUNTERNEHMEN
(§
55A
ABS.
1
NR.
6
AWV)
.
106
§
2
RECHTSRAHMEN
DURCH
DIE
EUROPAEISCHEN
VORSCHRIFTEN
.
114
A.
ANLASS
UND
HINTERGRUENDE
EINER
ETABLIERUNG
DER
SCREENING-VERORDNUNG
.
115
B.
WESENTLICHER
REGELUNGSGEHALT
DER
SCREENING-VERORDNUNG
.
119
C.
VERHAELTNIS
UND
AUSWIRKUNGEN
DER
SCREENING-VERORDNUNG
AUF
DIE
NATIONALEN
VER
FAHRENSREGELUNGEN
.
132
D.
REGELUNGSBEDARFE
FUER
DEN
DEUTSCHEN
GESETZ
UND
VERORDNUNGSGEBER
INFOLGE
DER
EINFUEHRUNG
DER
SCREENING-VERORDNUNG
.
134
§
3
EINORDNUNG
DER
NATIONALEN
ENTWICKLUNG
ANHAND
EINES
UEBERBLICKS
ZU
DEN
RECHTSRAH
MEN
DER
INVESTITIONSKONTROLLE
IM
INTERNATIONALEN
VERGLEICH
.
135
A.
RECHTSRAHMEN
DER
INVESTITIONSKONTROLLE
IN
DEN
NIEDERLANDEN
.
137
B.
RECHTSRAHMEN
DER
INVESTITIONSKONTROLLE
IN
FRANKREICH
.
141
C.
RECHTSRAHMEN
DER
INVESTITIONSKONTROLLE
IN
OESTERREICH
.
144
D.
RECHTSRAHMEN
DER
INVESTITIONSKONTROLLE
IM
VEREINIGTEN
KOENIGREICH
.
148
E.
RECHTSRAHMEN
DER
INVESTITIONSKONTROLLE
IN
DEN
VEREINIGTEN
STAATEN
VON
AMERIKA
152
F.
EXKURS:
DAS
POLNISCHE
MEDIENGESETZ
.
156
10
INHALTSUEBERSICHT
KAPITEL
3
VEREINBARKEIT
DER
DEUTSCHEN
INVESTITIONSKONTROLLVORSCHRIFTEN
MIT
DEM
NATIONALEN
VERFASSUNGSRECHT
160
§
1
GRUNDRECHTSBERECHTIGUNG
DER
BETROFFENEN
UNTERNEHMEN
GEM.
ART.
19
ABS.
3
GG
.
163
A.
GRUNDRECHTSBERECHTIGUNG
DES
ZIEL
UND
DES
ANTEILSEIGNERUNTERNEHMENS
.
164
B.
FEHLENDE
GRUNDRECHTSBERECHTIGUNG
DES
ERWERBSUNTERNEHMENS
MANGELS
INLAENDER
EIGENSCHAFT
.
167
§
2
MOEGLICHE
GRUNDRECHTSVERLETZUNG
DES
ZIELUNTERNEHMENS
DURCH
DIE
MELDEPFLICHT
(§
55A
ABS.
4
SATZ
1
AWV)
.
169
A.
VEREINBARKEIT
DER
MELDEPFLICHT
MIT
ART.
14
ABS.
1
GG
.
169
B.
VEREINBARKEIT
DER
MELDEPFLICHT
MIT
ART.
12
ABS.
1
GG
.
181
C.
SPEZIELLER
BEREICH
DER
MEDIENUNTERNEHMEN:
VEREINBARKEIT
DER
MELDEPFLICHT
MIT
ART.
5
ABS.
1
SATZ
2
VAR.
1
UND
VAR.
2
GG
184
D.
VEREINBARKEIT
DER
MELDEPFLICHT
MIT
ART.
2
ABS.
1
GG
.
191
§
3
GRUNDRECHTSVERLETZUNG
DES
ZIELUNTERNEHMENS
DURCH
DIE
PRUEFVERFAHRENSRECHTLICHEN
VERBOTE,
DIE
EINREICHUNGSPFLICHT
UND
DIE
VERWALTUNGSAKT-ERMAECHTIGUNGEN
.
193
A.
VERLETZUNG
DES
ART.
14
ABS.
1
GG
DURCH
DIE
GESETZESUNMITTELBAREN
VERBOTE,
DIE
EINREICHUNGSPFLICHT
UND
DIE
VERWALTUNGSAKT-ERMAECHTIGUNGEN
.
194
B.
VERLETZUNG
DES
ART.
12
ABS.
1
GG
DURCH
DIE
GESETZESUNMITTELBAREN
VERBOTE,
DIE
EINREICHUNGSPFLICHT
UND
DIE
VERWALTUNGSAKT-ERMAECHTIGUNGEN
.
266
C.
SPEZIELLER
BEREICH
DER
MEDIENUNTERNEHMEN:
VERLETZUNG
DES
ART.
5
ABS.
1
SATZ
2
VAR.
1
UND
VAR.
2
GG
DURCH
DIE
GESETZESUNMITTELBAREN
VERBOTE,
DIE
EINREICHUNGS
PFLICHT
UND
DIE
VERWALTUNGSAKT-ERMAECHTIGUNGEN
.
273
§
4
GRUNDRECHTSVERLETZUNG
DES
ZIELUNTERNEHMENS
DURCH
DIE
UNTERSAGUNGS
UND
DIE
AN
ORDNUNGSERMAECHTIGUNG
(§
59
ABS.
1
ALT.
1
UND
ALT.
2
AWV)
.
282
A.
VERLETZUNG
DES
ART.
14
ABS.
1
GG
DURCH
DIE
UNTERSAGUNGS
UND
DIE
ANORDNUNGS
ERMAECHTIGUNG
.
282
B.
VERLETZUNG
DES
ART.
12
ABS.
1
GG
DURCH
DIE
UNTERSAGUNGS
UND
DIE
ANORDNUNGS
ERMAECHTIGUNG
.
309
C.
SPEZIELLER
BEREICH
DER
MEDIENUNTERNEHMEN:
VERLETZUNG
DES
ART.
5
ABS.
1
SATZ
2
VAR.
1
UND
VAR.
2
GG
DURCH
DIE
UNTERSAGUNGS
UND
DIE
ANORDNUNGSERMAECHTIGUNG
310
§
5
GRUNDRECHTSVERLETZUNG
DES
ANTEILSEIGNERUNTERNEHMENS
DURCH
DIE
DEUTSCHEN
INVESTI
TIONSKONTROLLVORSCHRIFTEN,
INSB.
AUCH
DURCH
§
15
ABS.
4
SATZ
1
NR.
1
AWG
.
312
§
6
ZWISCHENERGEBNISSE
ZUR
VEREINBARKEIT
DER
DEUTSCHEN
INVESTITIONSKONTROLLVORSCHRIFTEN
MIT
DEM
NATIONALEN
VERFASSUNGSRECHT
.
315
INHALTSUEBERSICHT
11
KAPITEL
4
VEREINBARKEIT
DER
DEUTSCHEN
INVESTITIONSKONTROLLVORSCHRIFTEN
MIT
DEM
EUROPAEISCHEN
UNIONSRECHT
317
§
1
MOEGLICHE
UNIONSRECHTSVERLETZUNG
DURCH
DIE
MELDEPFLICHT
(§
55A
ABS.
4
SATZ
1
AWV)
319
A.
VEREINBARKEIT
DER
MELDEPFLICHT
MIT
DEN
UNIONSGRUNDRECHTEN
.
320
B.
VEREINBARKEIT
DER
MELDEPFLICHT
MIT
DER
KAPITALVERKEHRSFREIHEIT
(ART.
63
ABS.
1
AEUV)
335
§
2
UNIONSRECHTSVERLETZUNG
DURCH
DIE
PRUEFVERFAHRENSRECHTLICHEN
VERBOTE,
DIE
EINREI
CHUNGSPFLICHT
UND
DIE
VERWALTUNGSAKT-ERMAECHTIGUNGEN
.
342
A.
SCHUTZBEREICHSBETROFFENHEIT
DER
KAPITALVERKEHRSFREIHEIT
(ART.
63
ABS.
1
AEUV)
342
B.
DIE
GESETZESUNMITTELBAREN
VERBOTE,
DIE
EINREICHUNGSPFLICHT
UND
DIE
VERWAL
TUNGSAKT-ERMAECHTIGUNGEN
ALS
EINGRIFFE
IN
DIE
KAPITALVERKEHRSFREIHEIT
359
C.
UNMOEGLICHKEIT
EINER
UNIONSRECHTLICHEN
RECHTFERTIGUNG
DER
GESETZESUNMITTELBAREN
VERBOTE,
DER
EINREICHUNGSPFLICHT
UND
DER
VERWALTUNGSAKT-ERMAECHTIGUNGEN
361
§
3
UNIONSRECHTSVERLETZUNG
DURCH
DIE
UNTERSAGUNGS
UND
DIE
ANORDNUNGSERMAECHTIGUNG
(§
59
ABS.
1
ALT.
1
UND
ALT.
2
AWV)
.
382
A.
SCHUTZBEREICHSBETROFFENHEIT
DER
KAPITALVERKEHRSFREIHEIT
(ART.
63
ABS.
1
AEUV)
382
B.
DIE
UNTERSAGUNGS
UND
DIE
ANORDNUNGSERMAECHTIGUNG
ALS
EINGRIFFE
IN
DIE
KAPI
TALVERKEHRSFREIHEIT
382
C.
UNMOEGLICHKEIT
EINER
UNIONSRECHTLICHEN
RECHTFERTIGUNG
DER
UNTERSAGUNGS
UND
DER
ANORDNUNGSERMAECHTIGUNG
.
383
§
4
ZWISCHENERGEBNISSE
ZUR
VEREINBARKEIT
DER
DEUTSCHEN
INVESTITIONSKONTROLLVORSCHRIFTEN
MIT
DEM
EUROPAEISCHEN
UNIONSRECHT
.
388
KAPITEL
5
FAZIT
UND
AUSBLICK
390
§
1
ZUSAMMENFASSUNG
DER
UNTERSUCHUNGSERGEBNISSE
IN
THESEN
.
390
§
2
HANDLUNGSEMPFEHLUNGEN
FUER
UNTERNEHMEN
IN
DER
PRAXIS
.
395
§
3
REFORMVORSCHLAEGE
FUER
DIE
AKTUELLEN
VORSCHRIFTEN
DES
AUSSENWIRTSCHAFTSGESETZES
UND
DER
AUSSENWIRTSCHAFTSVERORDNUNG
.
399
LITERATURVERZEICHNIS
.
408
STICHWORTVERZEICHNIS
.
456
INHALTSVERZEICHNIS
KAPITEL
1
EINLEITUNG
25
§
1
POLITISCHER
UND
RECHTLICHER
HINTERGRUND
.
27
§
2
PROBLEMAUFRISS
.
34
§
3
STAND
VON
LITERATUR
UND
FORSCHUNG
.
37
§
4
ZIEL
UND
GANG
DER
UNTERSUCHUNG
.
41
KAPITEL
2
RECHTLICHER
RAHMEN
DER
INVESTITIONSKONTROLLE
42
§
1
RECHTSRAHMEN
DURCH
DIE
NATIONALEN
VORSCHRIFTEN
.
42
A.
DIE
ENTSTEHUNGSGESCHICHTE
DER
NATIONALEN
VORSCHRIFTEN
.
42
B.
DIE
INVESTITIONSKONTROLLE
NACH
DEN
AKTUELLEN
VORSCHRIFTEN
DES
AUSSENWIRTSCHAFTS
GESETZES
UND
DER
AUSSENWIRTSCHAFTSVERORDNUNG
.
51
I.
DIE
BESCHRAENKUNGSMOEGLICHKEITEN
FUER
UNTERNEHMENSERWERBE
NACH
§§
4
F.
AWG
.
51
II.
DIE
SEKTORUEBERGREIFENDE
PRUEFUNG
I.S.V.
§§
55
FF.
AWV
.
52
1.
DER
BEGRIFF
YYSEKTORUEBERGREIFENDE
PRUEFUNG
"
.
52
2.
DER
ANWENDUNGSBEREICH
GEM.
§
55
ABS.
1
AWV
.
53
A)
ERWERB
EINES
INLAENDISCHEN
UNTERNEHMENS
ODER
ERWERB
EINER
BETEILIGUNG
54
AA)
DER
BEGRIFF
YYINLAENDISCHES
UNTERNEHMEN
"
.
54
BB)
UNMITTELBARER
ODER
MITTELBARER
ERWERB
EINES
INLAENDISCHEN
UNTER
NEHMENS
.
55
CC)
UNMITTELBARER
ODER
MITTELBARER
ERWERB
EINER
BETEILIGUNG
(§
56
AWV)
.
58
(1)
UNMITTELBARER
ERWERB
EINER
BETEILIGUNG
(§
56
ABS.
1
AWV)
.
59
(2)
DIE
ERFASSUNG
VON
HINZUERWERBEN
(§
56
ABS.
2
AWV)
.
59
(3)
DIE
ERFASSUNG
ATYPISCHER
KONTROLLERWERBE
(§
56
ABS.
3
AWV)
61
(4)
DIE
ZURECHNUNG
VON
STIMMRECHTEN
DRITTER
(§56
ABS.
4
AWV)
62
(5)
MITTELBARER
ERWERB
EINER
BETEILIGUNG
(§
56
ABS.
5
AWV)
.
64
B)
DIE
PRUEFUNGSBETROFFENEN
ERWERBER
.
64
AA)
DER
BEGRIFF
YYUNIONSFREMDHEIT
"
(§
55
ABS.
1
AWV)
.
64
14
INHALTSVERZEICHNIS
BB)
MISSBRAEUCHLICHE
GESTALTUNG
ODER
UMGEHUNGSGESCHAEFT
(§
55
ABS.
2
AWV)
.
65
C)
DIE
AUSSENWIRTSCHAFTSRECHTLICHEN
SCHUTZGUETER
.
67
AA)
DER
GENERALTATBESTAND
YYOEFFENTLICHE
ORDNUNG
ODER
SICHERHEIT
"
(§
55
ABS.
1
AWV)
.
67
BB)
DIE
REGELBEISPIELARTIGE
AUFZAEHLUNG
DER
BEI
DER
UEBERPRUEFUNG
ZU
BE
RUECKSICHTIGENDEN
MERKMALE
DES
ZIELUNTERNEHMENS
(§
55A
ABS.
1
AWV)
.
70
CC)
DIE
REGELBEISPIELARTIGE
AUFZAEHLUNG
DER
BEI
DER
UEBERPRUEFUNG
ZU
BE
RUECKSICHTIGENDEN
MERKMALE
DES
ERWERBERS
(§
55A
ABS.
3
AWV)
.
77
D)
DER
PRUEFMASSSTAB
YYVORAUSSICHTLICHE
BEEINTRAECHTIGUNG
"
AUSSENWIRT
SCHAFTSRECHTLICHER
SCHUTZGUETER
(§
55
ABS.
1
AWV)
.
79
3.
DIE
VERFAHRENSBEZOGENEN
FOLGEN
EINER
EROEFFNUNG
DES
ANWENDUNGSBEREICHS
GERN.
§
55
ABS.
1
AWV
.
82
A)
DAS
VERFAHREN
VON
BMWK,
WEITEREN
BUNDESMINISTERIEN
UND
DER
BUN
DESREGIERUNG
.
83
AA)
DAS
VERFAHREN
DER
INVESTITIONSPRUEFUNG
GERN.
§
55
ABS.
1,
ABS.
3
AWV
.
83
(1)
MELDEPFLICHT
(§
55A
ABS.
4
SATZ
1
AWV)
.
84
(2)
ERSTE
PHASE:
ENTSCHEIDUNG
UEBER
DIE
EROEFFNUNG
DES
PRUEFVERFAH
RENS
(§
55
ABS.
3
AWV)
.
86
(3)
ZWEITE
PHASE:
VERTIEFTE
PRUEFUNG
(§
55
ABS.
1
AWV)
.
87
BB)
DIE
VERFAHRENSABSCHLIESSENDE
ENTSCHEIDUNG
.
91
(1)
FREIGABE
DES
ERWERBS
(§
58A
ABS.
1
AWV)
.
92
(2)
UNTERSAGUNG
DES
ERWERBS
(§
59
ABS.
1
ALT.
1
AWV)
.
93
(3)
ERLASS
VON
ANORDNUNGEN
(§
59
ABS.
1
ALT.
2
AWV)
.
95
B)
DIE
VERFAHRENSBEZOGENEN
FOLGEN
AUF
SEITEN
DER
ERWERBSBETEILIGTEN
.
97
AA)
AUFLOESENDE
BEDINGUNG
FUER
DIE
WIRKSAMKEIT
DES
SCHULDRECHTLICHEN
RECHTSGESCHAEFTS
(§
15
ABS.
2
AWG)
UND
VOLLZUGSVERBOT
(§
15
ABS.
3
AWG)
98
BB)
HANDLUNGSVERBOTE
(§
15
ABS.
4
AWG)
.
100
CC)
AUSNAHMEN
VON
DEN
VOLLZUGSBESCHRAENKUNGEN
FUER
RECHTSGESCHAEFTE
MIT
WERTPAPIEREN
(§
59A
AWV)
.
102
DD)
EINREICHUNGSPFLICHT
UND
VERWALTUNGSAKT-ERMAECHTIGUNGEN
(§
14A
ABS.
2
AWG)
.
104
EE)
DROHENDE
STRAFRECHTLICHE
UND
BUSSGELDLICHE
SANKTIONEN
.
105
C.
DIE
INVESTITIONSKONTROLLE
BEI
MEDIENUNTERNEHMEN
(§
55A
ABS.
1
NR.
6
AWV)
.
106
I.
DIE
BRANCHE
YYMEDIENUNTERNEHMEN
"
.
106
II.
ANLASS
UND
HINTERGRUENDE
EINER
EINBEZIEHUNG
VON
MEDIENUNTERNEHMEN
IN
DEN
REGELBEISPIELSKATALOG
.
110
§
2
RECHTSRAHMEN
DURCH
DIE
EUROPAEISCHEN
VORSCHRIFTEN
.
114
A.
ANLASS
UND
HINTERGRUENDE
EINER
ETABLIERUNG
DER
SCREENING-VERORDNUNG
.
115
INHALTSVERZEICHNIS
15
B.
WESENTLICHER
REGELUNGSGEHALT
DER
SCREENING-VERORDNUNG
.
119
I.
RAHMENBEDINGUNGEN
FUER
DIE
OPTIONALEN
UEBERPRUEFUNGSMECHANISMEN
DER
MIT
GLIEDSTAATEN
.
120
II.
ANWENDUNGSBEREICH
DER
SCREENING-VERORDNUNG
.
121
1.
DER
BEGRIFF
YYAUSLAENDISCHE
DIREKTINVESTITION
"
(ART.
2
NR.
1
SCREENINGVO)
121
2.
DIE
PRUEFUNGSBETROFFENEN
ERWERBER
.
122
3.
DIE
AUSSENWIRTSCHAFTSRECHTLICHEN
SCHUTZGUETER
.
122
A)
DER
GENERALTATBESTAND
YYSICHERHEIT
ODER
OEFFENTLICHE
ORDNUNG
"
(ART.
1
ABS.
1
SATZ
1
SCREENINGVO)
.
122
B)
DIE
REGELBEISPIEL
ARTIGE
AUFZAEHLUNG
DER
BEI
DER
UEBERPRUEFUNG
ZU
BERUECK
SICHTIGENDEN
MERKMALE
DES
ZIELUNTERNEHMENS
(ART.
4
ABS.
1
SCREE
NINGVO)
.
123
C)
DIE
REGELBEISPIELARTIGE
AUFZAEHLUNG
DER
BEI
DER
UEBERPRUEFUNG
ZU
BERUECK
SICHTIGENDEN
MERKMALE
DES
ERWERBERS
(ART.
4
ABS.
2
SCREENINGVO)
.
124
4.
DER
PRUEFMASSSTAB
YYVORAUSSICHTLICHE
BEEINTRAECHTIGUNG
"
AUSSENWIRTSCHAFTS
RECHTLICHER
SCHUTZGUETER
(ART.
4
SCREENINGVO)
.
125
III.
DIE
JAEHRLICHE
BERICHTERSTATTUNG
(ART.
5
SCREENINGVO)
.
125
IV.
KOOPERATIONSMECHANISMUS
ZUR
ZUSAMMENARBEIT
DER
MITGLIEDSTAATEN
UND
DER
EUROPAEISCHEN
KOMMISSION
(ART.
6
FF.
SCREENINGVO)
126
1.
MECHANISMUS
IM
ZUSAMMENHANG
MIT
UEBERPRUEFTEN
DIREKTINVESTITIONEN
.
126
2.
MECHANISMUS
IM
ZUSAMMENHANG
MIT
NICHT
UEBERPRUEFTEN
DIREKTINVESTITIONEN
130
3.
MECHANISMUS
BEI
VORAUSSICHTLICHER
BEEINTRAECHTIGUNG
VON
PROJEKTEN
ODER
PROGRAMMEN
VON
UNIONSINTERESSE
131
C.
VERHAELTNIS
UND
AUSWIRKUNGEN
DER
SCREENING-VERORDNUNG
AUF
DIE
NATIONALEN
VER
FAHRENSREGELUNGEN
.
132
D.
REGELUNG
SBEDARFE
FUER
DEN
DEUTSCHEN
GESETZ
UND
VERORDNUNGSGEBER
INFOLGE
DER
EINFUEHRUNG
DER
SCREENING-VERORDNUNG
.
134
§
3
EINORDNUNG
DER
NATIONALEN
ENTWICKLUNG
ANHAND
EINES
UEBERBLICKS
ZU
DEN
RECHTSRAH
MEN
DER
INVESTITIONSKONTROLLE
IM
INTERNATIONALEN
VERGLEICH
.
135
A.
RECHTSRAHMEN
DER
INVESTITIONSKONTROLLE
IN
DEN
NIEDERLANDEN
.
137
B.
RECHTSRAHMEN
DER
INVESTITIONSKONTROLLE
IN
FRANKREICH
.
141
C.
RECHTSRAHMEN
DER
INVESTITIONSKONTROLLE
IN
OESTERREICH
.
144
D.
RECHTSRAHMEN
DER
INVESTITIONSKONTROLLE
IM
VEREINIGTEN
KOENIGREICH
.
148
E.
RECHTSRAHMEN
DER
INVESTITIONSKONTROLLE
IN
DEN
VEREINIGTEN
STAATEN
VON
AMERIKA
152
F.
EXKURS:
DAS
POLNISCHE
MEDIENGESETZ
.
156
16
INHALTSVERZEICHNIS
KAPITEL
3
VEREINBARKEIT
DER
DEUTSCHEN
INVESTITIONSKONTROLLVORSCHRIFTEN
MIT
DEM
NATIONALEN
VERFASSUNGSRECHT
160
§
1
GRUNDRECHTSBERECHTIGUNG
DER
BETROFFENEN
UNTERNEHMEN
GEM.
ART.
19
ABS.
3
GG
.
163
A.
GRUNDRECHTSBERECHTIGUNG
DES
ZIEL
UND
DES
ANTEILSEIGNERUNTERNEHMENS
.
164
I.
DAS
ZIEL
UND
DAS
ANTEILSEIGNERUNTERNEHMEN
ALS
JURISTISCHE
PERSONEN
.
164
II.
DIE
INLAENDEREIGENSCHAFT
DES
ZIEL
UND
DES
ANTEILSEIGNERUNTERNEHMENS
.
165
III.
DIE
WESENSGEMAESSE
ANWENDBARKEIT
DER
MOEGLICHERWEISE
VERLETZTEN
GRUND
RECHTE
AUF
DAS
ZIEL
UND
DAS
ANTEILSEIGNERUNTERNEHMEN
.
166
B.
FEHLENDE
GRUNDRECHTSBERECHTIGUNG
DES
ERWERBSUNTERNEHMENS
MANGELS
INLAENDER
EIGENSCHAFT
.
167
§
2
MOEGLICHE
GRUNDRECHTSVERLETZUNG
DES
ZIELUNTERNEHMENS
DURCH
DIE
MELDEPFLICHT
(§
55A
ABS.
4
SATZ
1
AWV)
.
169
A.
VEREINBARKEIT
DER
MELDEPFLICHT
MIT
ART.
14
ABS.
1
GG
.
169
I.
SACHLICHE
SCHUTZBEREICHSBETROFFENHEIT
DER
EIGENTUMSFREIHEIT
.
169
II.
KEINE
EIGENTUMSRELEVANZ
DER
MELDEPFLICHT
.
172
1.
KEIN
ENTEIGNUNGSCHARAKTER
DER
MELDEPFLICHT
IN
ABGRENZUNG
ZUR
INHALTS
UND
SCHRANKENBESTIMMUNG
.
172
2.
KEIN
EINGRIFF
IN
DIE
EIGENTUMSFREIHEIT,
INSB.
UNTER
BERUECKSICHTIGUNG
DER
FIGUR
KUMULATIVER
GRUNDRECHTSEINGRIFFE
.
174
B.
VEREINBARKEIT
DER
MELDEPFLICHT
MIT
ART.
12
ABS.
1
GG
.
181
I.
SACHLICHE
SCHUTZBEREICHSBETROFFENHEIT
DER
BERUFSAUSUEBUNGSFREIHEIT
.
181
II.
KEIN
EINGRIFF
IN
DIE
BERUFSAUSUEBUNGSFREIHEIT
.
183
C.
SPEZIELLER
BEREICH
DER
MEDIENUNTERNEHMEN:
VEREINBARKEIT
DER
MELDEPFLICHT
MIT
ART.
5
ABS.
1
SATZ
2
VAR.
1
UND
VAR.
2
GG
.
184
I.
SACHLICHE
SCHUTZBEREICHSBETROFFENHEIT
DER
PRESSE
UND
RUNDFUNKFREIHEIT
.
184
II.
KEIN
AUSGESTALTUNGSCHARAKTER
DER
MELDEPFLICHT
IN
ABGRENZUNG
ZU
EINEM
EINGRIFF
IN
DIE
PRESSE
UND
RUNDFUNKFREIHEIT
.
188
D.
VEREINBARKEIT
DER
MELDEPFLICHT
MIT
ART.
2
ABS.
1
GG
.
191
§
3
GRUNDRECHTSVERLETZUNG
DES
ZIELUNTERNEHMENS
DURCH
DIE
PRUEFVERFAHRENSRECHTLICHEN
VERBOTE,
DIE
EINREICHUNGSPFLICHT
UND
DIE
VERWALTUNGSAKT-ERMAECHTIGUNGEN
.
193
A.
VERLETZUNG
DES
ART.
14
ABS.
1
GG
DURCH
DIE
GESETZESUNMITTELBAREN
VERBOTE,
DIE
EINREICHUNGSPFLICHT
UND
DIE
VERWALTUNGSAKT-ERMAECHTIGUNGEN
.
194
I.
SACHLICHE
SCHUTZBEREICHSBETROFFENHEIT
DER
EIGENTUMSFREIHEIT
.
194
1.
GRUNDSAETZLICHE
BETROFFENHEIT
DES
SACHLICHEN
SCHUTZBEREICHS
VON
ART.
14
ABS.
1
GG
.
194
2.
DER
SCHUTZ
DES
EINGERICHTETEN
UND
AUSGEUEBTEN
GEWERBEBETRIEBS
ALS
SPEZI
ELLE
AUSPRAEGUNG
DES
ART.
14
ABS.
1
GG?
.
196
3.
IDEALKONKURRENZ
DES
SACHLICHEN
SCHUTZBEREICHS
VON
ART.
14
ABS.
1
GG
ZU
ART.
12
ABS.
1
GG
.
198
INHALTSVERZEICHNIS
17
II.
DIE
GESETZESUNMITTELBAREN
VERBOTE,
DIE
EINREICHUNGSPFLICHT
UND
DIE
VERWAL
TUNGSAKT-ERMAECHTIGUNGEN
ALS
EIGENTUMSRELEVANTE
MASSNAHMEN
.
200
III.
VERFASSUNGSRECHTLICHE
RECHTFERTIGUNG
DER
GESETZESUNMITTELBAREN
VERBOTE,
DER
EINREICHUNGSPFLICHT
UND
DER
VERWALTUNGSAKT-ERMAECHTIGUNGEN?
.
204
1.
WAHRUNG
DES
EINFACHEN
GESETZESVORBEHALTS
ALS
EINSCHRAENKUNGSMOEGLICHKEIT
DER
EIGENTUMSFREIHEIT
DURCH
§
15
ABS.
3
SATZ
1
AWG,
§
15
ABS.
4
SATZ
1
NR.
3
UND
NR.
4
AWG
UND
§
14A
ABS.
2
AWG
205
2.
§
15
ABS.
3
SATZ
1
AWG
ALS
VERFASSUNGSWIDRIGE
KONKRETISIERUNG
DER
EIN
SCHRAENKUNGSMOEGLICHKEIT
DER
EIGENTUMSFREIHEIT
.
205
A)
EINWAND
TATBESTANDLICHER
UNBESTIMMTHEIT
DES
VOLLZUGSVERBOTS
.
205
AA)
GRUNDSAETZLICHE
ANFORDERUNGEN
DES
RECHTSSTAATLICHEN
BESTIMMT
HEITSGEBOTS
.
206
BB)
EINWAND
TATBESTANDLICHER
UNBESTIMMTHEIT
DES
VOLLZUGSVERBOTS
IM
ALLGEMEINEN
BEREICH
DER
SEKTORUEBERGREIFENDEN
PRUEFUNG
.
208
CC)
EINWAND
TATBESTANDLICHER
UNBESTIMMTHEIT
DES
VOLLZUGSVERBOTS
SPE
ZIELL
BEI
MEDIENUNTERNEHMEN
.
210
B)
UNVERHAELTNISMAESSIGKEIT
DES
VOLLZUGSVERBOTS
.
213
AA)
LEGITIME
ZIELE
DES
PRUEFVERFAHRENS
EINSCHLIESSLICH
DES
VOLLZUGSVER
BOTS
214
(1)
LEGITIME
ZIELE
IM
ALLGEMEINEN
BEREICH
DER
SEKTORUEBERGREIFENDEN
PRUEFUNG
DES
ERWERBS
EINES
SICHERHEITSRELEVANTEN
ZIVILEN
UNTER
NEHMENS
.
215
(2)
SPEZIELL
BEI
MEDIENUNTERNEHMEN:
SCHUTZ
DER
PRESSEFREIHEIT,
DER
FREIEN
BERICHTERSTATTUNG
UND
DER
MEDIENPLURALITAET
223
BB)
EIGNUNG
DES
VOLLZUGSVERBOTS
ZUR
ERREICHUNG
DER
LEGITIMEN
ZIELE
.
229
CC)
ERFORDERLICHKEIT
DES
VOLLZUGSVERBOTS
ZUR
ERREICHUNG
DER
LEGITIMEN
ZIELE
229
(1)
MILDERES
MITTEL:
ANWENDUNGSBEZOGENE
UND
ZEITLICHE
ENTKOPP
LUNG
DES
VOLLZUGSVERBOTS
VOM
PRUEFVERFAHREN
230
(2)
MILDERES
MITTEL:
KUERZERE
FRISTEN
ALS
SECHS
MONATE
OHNE
MOEGLI
CHE
FRISTVERLAENGERUNG
.
231
(3)
MILDERES
MITTEL:
ZEITLICHE
GRENZE
FUER
DIE
FRISTENHEMMUNG
.
234
DD)
UNANGEMESSENHEIT
DES
VOLLZUGSVERBOTS
236
(1)
ABSTRAKTE
BEWERTUNG
DER
VOM
VOLLZUGSVERBOT
BETROFFENEN
EI
GENTUMSFREIHEIT
SOWIE
DER
SCHUTZGUETER
YYOEFFENTLICHE
ORDNUNG
ODER
SICHERHEIT
"
UND
INTENSITAET
DER
GRUNDRECHTSBESCHRAENKUNG
236
(2)
KONKRETE
ABWAEGUNG
DER
VOM
VOLLZUGSVERBOT
BETROFFENEN
EI
GENTUMSFREIHEIT
UND
DER
SCHUTZGUETER
YYOEFFENTLICHE
ORDNUNG
ODER
SICHERHEIT
"
.
238
(A)
MOEGLICHE
UNANGEMESSENHEIT
DES
VOLLZUGSVERBOTS
WEGEN
SEINER
GELTUNG
AB
DEM
ERWERB
EINER
ZEHNPROZENTIGEN
BETEI
LIGUNG
AN
UNTERNEHMEN
GEM.
§
55A
ABS.
1
NR.
1
BIS
NR.
7
AWV,
INSB.
BEI
MEDIENUNTERNEHMEN
.
239
18
INHALTSVERZEICHNIS
(B)
MOEGLICHE
UNANGEMESSENHEIT
DES
VOLLZUGSVERBOTS
MANGELS
EINER
VERHAELTNISMAESSIGKEITSANWEISUNG
FUER
DIE
PRUEFVERFAH
RENSLAENGE
UNTER
BERUECKSICHTIGUNG
DER
BETEILIGUNGSSCHWELLE
251
(C)
MOEGLICHE
UNANGEMESSENHEIT
DES
VOLLZUGSVERBOTS
WEGEN
EINER
POTENZIELLEN
ABSTANDNAHME
DES
ERWERBSUNTERNEHMENS
VOM
ERWERB
.
252
(D)
UNANGEMESSENHEIT
DES
VOLLZUGSVERBOTS
MANGELS
EINER
BE
FREIUNGSMOEGLICHKEIT
.
255
3.
§
15
ABS.
4
SATZ
1
NR.
3
UND
NR.
4
AWG
ALS
VERFASSUNGSWIDRIGE
KONKRETI
SIERUNG
DER
EINSCHRAENKUNGSMOEGLICHKEIT
DER
EIGENTUMSFREIHEIT
.
257
A)
.
EINWAND
TATBESTANDLICHER
UNBESTIMMTHEIT
DER
HANDLUNGSVERBOTE
.
257
B)
.
UNVERHAELTNISMAESSIGKEIT
DER
HANDLUNGSVERBOTE,
INSB.
UNANGEMESSENHEIT
260
4.
§
14A
ABS.
2
AWG
ALS
VERFASSUNGSWIDRIGE
KONKRETISIERUNG
DER
EINSCHRAEN
KUNGSMOEGLICHKEIT
DER
EIGENTUMSFREIHEIT
.
263
B.
VERLETZUNG
DES
ART.
12
ABS.
1
GG
DURCH
DIE
GESETZESUNMITTELBAREN
VERBOTE,
DIE
EINREICHUNGSPFLICHT
UND
DIE
VERWALTUNGSAKT-ERMAECHTIGUNGEN
.
266
I.
.
SACHLICHE
SCHUTZBEREICHSBETROFFENHEIT
DER
BERUFSAUSUEBUNGSFREIHEIT
.
266
1.
GRUNDSAETZLICHE
BETROFFENHEIT
DES
SACHLICHEN
SCHUTZBEREICHS
VON
ART.
12
ABS.
1
GG
.
266
2.
SPEZIELLER
BEREICH
DER
MEDIENUNTERNEHMEN:
SPEZIALITAET
DES
SACHLICHEN
SCHUTZBEREICHS
VON
ART.
5
ABS.
1
SATZ
2
GG
ZU
ART.
12
ABS.
1
GG
.
267
II.
DIE
GESETZESUNMITTELBAREN
VERBOTE,
DIE
EINREICHUNGSPFLICHT
UND
DIE
VERWAL
TUNGSAKT-ERMAECHTIGUNGEN
ALS
EINGRIFFE
IN
DIE
BERUFSAUSUEBUNGSFREIHEIT
.
269
III.
UNMOEGLICHKEIT
EINER
VERFASSUNGSRECHTLICHEN
RECHTFERTIGUNG
DER
GESETZESUN
MITTELBAREN
VERBOTE,
DER
EINREICHUNGSPFLICHT
UND
DER
VERWALTUNGSAKT-ER
MAECHTIGUNGEN,
INSB.
UNTER
BEACHTUNG
DER
YYDREISTUFENTHEORIE
"
.
270
C.
SPEZIELLER
BEREICH
DER
MEDIENUNTERNEHMEN:
VERLETZUNG
DES
ART.
5
ABS.
1
SATZ
2
VAR.
1
UND
VAR.
2
GG
DURCH
DIE
GESETZESUNMITTELBAREN
VERBOTE,
DIE
EINREICHUNGS
PFLICHT
UND
DIE
VERWALTUNGSAKT-ERMAECHTIGUNGEN
273
I.
SACHLICHE
SCHUTZBEREICHSBETROFFENHEIT
DER
PRESSE
UND
RUNDFUNKFREIHEIT
.
274
II.
DIE
GESETZESUNMITTELBAREN
VERBOTE,
DIE
EINREICHUNGSPFLICHT
UND
DIE
VERWAL
TUNGSAKT-ERMAECHTIGUNGEN
ALS
AUSGESTALTUNGEN
DER
PRESSE
UND
RUNDFUNKFREI
HEIT
.
274
III.
UNMOEGLICHKEIT
EINER
VERFASSUNGSRECHTLICHEN
RECHTFERTIGUNG
DER
GESETZESUN
MITTELBAREN
VERBOTE,
DER
EINREICHUNGSPFLICHT
UND
DER
VERWALTUNGSAKT-ER
MAECHTIGUNGEN
.
275
1.
UNANWENDBARKEIT
DES
QUALIFIZIERTEN
GESETZESVORBEHALTS
FUER
AUSGESTALTUN
GEN
DER
PRESSE
UND
RUNDFUNKFREIHEIT
.
276
2.
§
15
ABS.
3
SATZ
1
AWG,
§
15
ABS.
4
SATZ
1
NR.
3
UND
NR.
4
AWG
UND
§
14A
ABS.
2
AWG
ALS
VERFASSUNGSWIDRIGE
AUSGESTALTUNGEN
DER
PRESSE
UND
RUNDFUNKFREIHEIT
277
A)
WAHRUNG
DER
ANFORDERUNGEN
DES
FUER
AUSGESTALTUNGEN
DES
ART.
5
ABS.
1
SATZ
2
VAR.
1
UND
VAR.
2
GG
GELTENDEN
PARLAMENTSVORBEHALTS
278
INHALTSVERZEICHNIS
19
B)
EINWAND
TATBESTANDLICHER
UNBESTIMMTHEIT
DER
GESETZESUNMITTELBAREN
VERBOTE,
DER
EINREICHUNGSPFLICHT
UND
DER
VERWALTUNGSAKT-ERMAECHTIGUN
GEN
TROTZ
MILDERER
RECHTFERTIGUNGSANFORDERUNGEN
.
279
C)
UNVERHAELTNISMAESSIGKEIT
DER
GESETZESUNMITTELBAREN
VERBOTE,
VERHAELTNIS
MAESSIGKEIT
DER
EINREICHUNGSPFLICHT
UND
DER
VERWALTUNGSAKT-ERMAECHTI
GUNGEN
TROTZ
MILDERER
RECHTFERTIGUNGSANFORDERUNGEN
.
280
§
4
GRUNDRECHTSVERLETZUNG
DES
ZIELUNTERNEHMENS
DURCH
DIE
UNTERSAGUNGS
UND
DIE
AN
ORDNUNGSERMAECHTIGUNG
(§
59
ABS.
1
ALT.
1
UND
ALT.
2
AWV)
.
282
A.
VERLETZUNG
DES
ART.
14
ABS.
1
GG
DURCH
DIE
UNTERSAGUNGS
UND
DIE
ANORDNUNGS
ERMAECHTIGUNG
.
282
I.
SACHLICHE
SCHUTZBEREICHSBETROFFENHEIT
DER
EIGENTUMSFREIHEIT
.
282
II.
DIE
UNTERSAGUNGS
UND
DIE
ANORDNUNGSERMAECHTIGUNG
ALS
EIGENTUMSRELEVANTE
MASSNAHMEN
.
283
III.
UNMOEGLICHKEIT
EINER
VERFASSUNGSRECHTLICHEN
RECHTFERTIGUNG
DER
UNTERSA
GUNGS
UND
DER
ANORDNUNGSERMAECHTIGUNG
.
284
1.
EINWAND
TATBESTANDLICHER
UNBESTIMMTHEIT
DER
UNTERSAGUNGS
UND
DER
AN
ORDNUNGSERMAECHTIGUNG
.
284
2.
UNVERHAELTNISMAESSIGKEIT
DER
UNTERSAGUNGSERMAECHTIGUNG
.
286
A)
LEGITIME
ZIELE
UND
EIGNUNG
DER
UNTERSAGUNGSERMAECHTIGUNG
ZUR
ERREI
CHUNG
DER
LEGITIMEN
ZIELE
.
286
B)
ERFORDERLICHKEIT
DER
UNTERSAGUNGSERMAECHTIGUNG
ZUR
ERREICHUNG
DER
LE
GITIMEN
ZIELE
.
287
AA)
MILDERES
MITTEL:
ANORDNUNGSERMAECHTIGUNG
.
288
BB)
MILDERES
MITTEL:
WEITERER
ABSCHLUSS
VON
ABKOMMEN
MIT
DRITTSTAA
TEN
.
289
CC)
MILDERES
MITTEL:
UNTERSAGUNGSERMAECHTIGUNG
LEDIGLICH
GEGENUEBER
BESTIMMTEN
ERWERBERGRUPPEN
.
291
DD)
MILDERES
MITTEL:
AKTIVE
STAATLICHE
BETEILIGUNGEN
AN
SICHERHEITSRELE
VANTEN
ZIVILEN
UNTERNEHMEN
.
292
EE)
MILDERES
MITTEL
SPEZIELL
BEI
MEDIENUNTEMEHMEN:
ERHOEHTE
FINAN
ZIERUNG
OEFFENTLICH-RECHTLICHER
MEDIEN
.
294
FF)
MILDERES
MITTEL
SPEZIELL
BEI
MEDIENUNTERNEHMEN:
WEITERE
ETABLIE
RUNG
VON
FAKTENCHECKS
UND
UMFANGREICHERE
SACHAUFKLAERUNG
DER
BEVOELKERUNG
.
297
C)
UNANGEMESSENHEIT
DER
UNTERSAGUNGSERMAECHTIGUNG
WEGEN
DES
NIEDRIGEN
PRUEFMASSSTABS
YYVORAUSSICHTLICHE
BEEINTRAECHTIGUNG
"
.
299
3.
UNVERHAELTNISMAESSIGKEIT
DER
ANORDNUNGSERMAECHTIGUNG
.
306
B.
VERLETZUNG
DES
ART.
12
ABS.
1
GG
DURCH
DIE
UNTERSAGUNGS
UND
DIE
ANORDNUNGS
ERMAECHTIGUNG
.
309
C.
SPEZIELLER
BEREICH
DER
MEDIENUNTERNEHMEN:
VERLETZUNG
DES
ART.
5
ABS.
1
SATZ
2
VAR.
1
UND
VAR.
2
GG
DURCH
DIE
UNTERSAGUNGS
UND
DIE
ANORDNUNGSERMAECHTIGUNG
310
§
5
GRUNDRECHTSVERLETZUNG
DES
ANTEILSEIGNERUNTERNEHMENS
DURCH
DIE
DEUTSCHEN
INVESTI
TIONSKONTROLLVORSCHRIFTEN,
INSB.
AUCH
DURCH
§
15
ABS.
4
SATZ
1
NR.
1
AWG
.
312
20
INHALTSVERZEICHNIS
§
6
ZWISCHENERGEBNISSE
ZUR
VEREINBARKEIT
DER
DEUTSCHEN
INVESTITIONSKONTROLLVORSCHRIFTEN
MIT
DEM
NATIONALEN
VERFASSUNGSRECHT
.
315
KAPITEL
4
VEREINBARKEIT
DER
DEUTSCHEN
INVESTITIONSKONTROLLVORSCHRIFTEN
MIT
DEM
EUROPAEISCHEN
UNIONSRECHT
317
§
1
MOEGLICHE
UNIONSRECHTSVERLETZUNG
DURCH
DIE
MELDEPFLICHT
(§
55A
ABS.
4
SATZ
1
AWV)
319
A.
VEREINBARKEIT
DER
MELDEPFLICHT
MIT
DEN
UNIONSGRUNDRECHTEN
320
I.
ANWENDUNGSBEREICHSEROEFFNUNG
DER
GRUNDRECHTECHARTA
(ART.
51
ABS.
1
SATZ
1
ALT.
2
GRCH)
.
321
II.
UNANWENDBARKEIT
DER
UNIONSGRUNDRECHTE
UNTER
BERUECKSICHTIGUNG
IHRES
VER
HAELTNISSES
ZU
DEN
NATIONALEN
GRUNDRECHTEN
.
322
1.
BESTIMMUNG
DER
KRITERIEN
FUER
EINE
BINDUNG
DER
MITGLIEDSTAATEN
AN
DIE
UNIONSGRUNDRECHTE
.
322
2.
UNANWENDBARKEIT
DER
UNIONSGRUNDRECHTE
KONKRET
IM
BEREICH
DER
SEKTOR
UEBERGREIFENDEN
INVESTITIONSKONTROLLVORSCHRIFTEN
.
329
B.
VEREINBARKEIT
DER
MELDEPFLICHT
MIT
DER
KAPITALVERKEHRSFREIHEIT
(ART.
63
ABS.
1
AEUV)
.
335
I.
SCHUTZBEREICHSBETROFFENHEIT
DER
KAPITALVERKEHRSFREIHEIT
.
335
II.
FEHLENDER
EINGRIFFSCHARAKTER
DER
MELDEPFLICHT
IN
DIE
KAPITALVERKEHRSFREIHEIT
338
§
2
UNIONSRECHTSVERLETZUNG
DURCH
DIE
PRUEFVERFAHRENSRECHTLICHEN
VERBOTE,
DIE
EINREI
CHUNGSPFLICHT
UND
DIE
VERWALTUNGSAKT-ERMAECHTIGUNGEN
.
342
A.
SCHUTZBEREICHSBETROFFENHEIT
DER
KAPITALVERKEHRSFREIHEIT
(ART.
63
ABS.
1
AEUV)
342
I.
GRUNDSAETZLICHE
BETROFFENHEIT
DES
SCHUTZBEREICHS
VON
ART.
63
ABS.
1
AEUV
342
II.
UNTERFALLEN
DER
GESETZESUNMITTELBAREN
VERBOTE,
DER
EINREICHUNGSPFLICHT
UND
DER
VERWALTUNGSAKT-ERMAECHTIGUNGEN
UNTER
DEN
SCHUTZBEREICH
DER
KAPITALVER
KEHRSFREIHEIT
IN
ABGRENZUNG
ZUR
NIEDERLASSUNGSFREIHEIT
.
343
1.
GRUNDSAETZLICHE
BETROFFENHEIT
DES
SCHUTZBEREICHS
VON
ART.
49
ABS.
1
AEUV
343
2.
BESTIMMUNG
DER
KRITERIEN
FUER
DIE
ABGRENZUNG
VON
KAPITALVERKEHRS
UND
NIEDERLASSUNGSFREIHEIT
UND
ANWENDUNG
AUF
DIE
SEKTORUEBERGREIFENDE
PRUE
FUNG
.
347
A)
SKIZZIERUNG
DER
RECHTSPRECHUNG
DES
GERICHTSHOFS
DER
EUROPAEISCHEN
UNION
UND
ANWENDUNG
AUF
BESCHRAENKUNGEN
AUSLAENDISCHER
DIREKTINVES
TITIONEN
IN
UNTERNEHMEN
GERN.
§
55A
ABS.
1
AWV
347
B)
KRITISCHE
AUSEINANDERSETZUNG
MIT
DER
RECHTSPRECHUNG
DES
GERICHTSHOFS
DER
EUROPAEISCHEN
UNION
.
353
C)
ZWISCHENERGEBNIS
ZUR
ABGRENZUNG
DER
SCHUTZBEREICHE
VON
KAPITALVER
KEHRS
UND
NIEDERLASSUNGSFREIHEIT
.
359
B.
DIE
GESETZESUNMITTELBAREN
VERBOTE,
DIE
EINREICHUNGSPFLICHT
UND
DIE
VERWAL
TUNGSAKT-ERMAECHTIGUNGEN
ALS
EINGRIFFE
IN
DIE
KAPITALVERKEHRSFREIHEIT
.
359
INHALTSVERZEICHNIS
21
C.
UNMOEGLICHKEIT
EINER
UNIONSRECHTLICHEN
RECHTFERTIGUNG
DER
GESETZESUNMITTELBAREN
VERBOTE,
DER
EINREICHUNGSPFLICHT
UND
DER
VERWALTUNGSAKT-ERMAECHTIGUNGEN
.
361
I.
DIE
GERINGEREN
ANFORDERUNGEN
AN
DIE
RECHTFERTIGUNGSPRUEFUNG
IM
RAHMEN
EINES
DRITTSTAATENSACHVERHALTS
.
361
II.
WAHRUNG
DER
ANFORDERUNGEN
DES
ART.
65
ABS.
1
BUCHST,
B)
VAR.
3
AEUV
ALS
EINSCHRAENKUNGSMOEGLICHKEIT
DER
KAPITALVERKEHRSFREIHEIT
DURCH
§
15
ABS.
3
SATZ
1
AWG,
§
15
ABS.
4
SATZ
1
AWG
UND
§
14A
ABS.
2
AWG
.
364
1.
DAS
ERFORDERNIS
EINES
BETROFFENEN
GRUNDINTERESSES
DER
GESELLSCHAFT
.
365
2.
DAS
ERFORDERNIS
EINER
TATSAECHLICHEN
UND
HINREICHEND
SCHWEREN
GEFAEHRDUNG
368
III.
§
15
ABS.
3
SATZ
1
AWG,
§
15
ABS.
4
SATZ
1
AWG
UND
§
14A
ABS.
2
AWG
ALS
UNIONSRECHTSWIDRIGE
KONKRETISIERUNGEN
DER
EINSCHRAENKUNGSMOEGLICHKEIT
DER
KAPITALVERKEHRSFREIHEIT
.
371
1.
EINWAND
TATBESTANDLICHER
UNBESTIMMTHEIT
DER
GESETZESUNMITTELBAREN
VER
BOTE,
DER
EINREICHUNGSPFLICHT
UND
DER
VERWALTUNGSAKT-ERMAECHTIGUNGEN
.
372
2.
UNVERHAELTNISMAESSIGKEIT
DER
GESETZESUNMITTELBAREN
VERBOTE,
VERHAELTNISMAE
SSIGKEIT
DER
EINREICHUNGSPFLICHT
UND
DER
VERWALTUNGSAKT-ERMAECHTIGUNGEN
374
§
3
UNIONSRECHTSVERLETZUNG
DURCH
DIE
UNTERSAGUNGS
UND
DIE
ANORDNUNGSERMAECHTIGUNG
(§
59
ABS.
1
ALT.
1
UND
ALT.
2
AWV)
.
382
A.
SCHUTZBEREICHSBETROFFENHEIT
DER
KAPITALVERKEHRSFREIHEIT
(ART.
63
ABS.
1
AEUV)
382
B.
DIE
UNTERSAGUNGS
UND
DIE
ANORDNUNGSERMAECHTIGUNG
ALS
EINGRIFFE
IN
DIE
KAPI
TALVERKEHRSFREIHEIT
.
382
C.
UNMOEGLICHKEIT
EINER
UNIONSRECHTLICHEN
RECHTFERTIGUNG
DER
UNTERSAGUNGS
UND
DER
ANORDNUNGSERMAECHTIGUNG
.
383
§
4
ZWISCHENERGEBNISSE
ZUR
VEREINBARKEIT
DER
DEUTSCHEN
INVESTITIONSKONTROLLVORSCHRIFTEN
MIT
DEM
EUROPAEISCHEN
UNIONSRECHT
.
388
KAPITEL
5
FAZIT
UND
AUSBLICK
390
§
1
ZUSAMMENFASSUNG
DER
UNTERSUCHUNGSERGEBNISSE
IN
THESEN
.
390
§
2
HANDLUNGSEMPFEHLUNGEN
FUER
UNTERNEHMEN
IN
DER
PRAXIS
.
395
§
3
REFORMVORSCHLAEGE
FUER
DIE
AKTUELLEN
VORSCHRIFTEN
DES
AUSSENWIRTSCHAFTSGESETZES
UND
DER
AUSSENWIRTSCHAFTSVERORDNUNG
.
399
LITERATURVERZEICHNIS
.
408
STICHWORTVERZEICHNIS
.
456 |
| adam_txt |
INHALTSUEBERSICHT
KAPITEL
1
EINLEITUNG
25
§
1
POLITISCHER
UND
RECHTLICHER
HINTERGRUND
.
27
§
2
PROBLEMAUFRISS
.
34
§
3
STAND
VON
LITERATUR
UND
FORSCHUNG
.
37
§
4
ZIEL
UND
GANG
DER
UNTERSUCHUNG
.
41
KAPITEL
2
RECHTLICHER
RAHMEN
DER
INVESTITIONSKONTROLLE
42
§
1
RECHTSRAHMEN
DURCH
DIE
NATIONALEN
VORSCHRIFTEN
.
42
A.
DIE
ENTSTEHUNGSGESCHICHTE
DER
NATIONALEN
VORSCHRIFTEN
.
42
B.
DIE
INVESTITIONSKONTROLLE
NACH
DEN
AKTUELLEN
VORSCHRIFTEN
DES
AUSSENWIRTSCHAFTS
GESETZES
UND
DER
AUSSENWIRTSCHAFTSVERORDNUNG
.
51
C.
DIE
INVESTITIONSKONTROLLE
BEI
MEDIENUNTERNEHMEN
(§
55A
ABS.
1
NR.
6
AWV)
.
106
§
2
RECHTSRAHMEN
DURCH
DIE
EUROPAEISCHEN
VORSCHRIFTEN
.
114
A.
ANLASS
UND
HINTERGRUENDE
EINER
ETABLIERUNG
DER
SCREENING-VERORDNUNG
.
115
B.
WESENTLICHER
REGELUNGSGEHALT
DER
SCREENING-VERORDNUNG
.
119
C.
VERHAELTNIS
UND
AUSWIRKUNGEN
DER
SCREENING-VERORDNUNG
AUF
DIE
NATIONALEN
VER
FAHRENSREGELUNGEN
.
132
D.
REGELUNGSBEDARFE
FUER
DEN
DEUTSCHEN
GESETZ
UND
VERORDNUNGSGEBER
INFOLGE
DER
EINFUEHRUNG
DER
SCREENING-VERORDNUNG
.
134
§
3
EINORDNUNG
DER
NATIONALEN
ENTWICKLUNG
ANHAND
EINES
UEBERBLICKS
ZU
DEN
RECHTSRAH
MEN
DER
INVESTITIONSKONTROLLE
IM
INTERNATIONALEN
VERGLEICH
.
135
A.
RECHTSRAHMEN
DER
INVESTITIONSKONTROLLE
IN
DEN
NIEDERLANDEN
.
137
B.
RECHTSRAHMEN
DER
INVESTITIONSKONTROLLE
IN
FRANKREICH
.
141
C.
RECHTSRAHMEN
DER
INVESTITIONSKONTROLLE
IN
OESTERREICH
.
144
D.
RECHTSRAHMEN
DER
INVESTITIONSKONTROLLE
IM
VEREINIGTEN
KOENIGREICH
.
148
E.
RECHTSRAHMEN
DER
INVESTITIONSKONTROLLE
IN
DEN
VEREINIGTEN
STAATEN
VON
AMERIKA
152
F.
EXKURS:
DAS
POLNISCHE
MEDIENGESETZ
.
156
10
INHALTSUEBERSICHT
KAPITEL
3
VEREINBARKEIT
DER
DEUTSCHEN
INVESTITIONSKONTROLLVORSCHRIFTEN
MIT
DEM
NATIONALEN
VERFASSUNGSRECHT
160
§
1
GRUNDRECHTSBERECHTIGUNG
DER
BETROFFENEN
UNTERNEHMEN
GEM.
ART.
19
ABS.
3
GG
.
163
A.
GRUNDRECHTSBERECHTIGUNG
DES
ZIEL
UND
DES
ANTEILSEIGNERUNTERNEHMENS
.
164
B.
FEHLENDE
GRUNDRECHTSBERECHTIGUNG
DES
ERWERBSUNTERNEHMENS
MANGELS
INLAENDER
EIGENSCHAFT
.
167
§
2
MOEGLICHE
GRUNDRECHTSVERLETZUNG
DES
ZIELUNTERNEHMENS
DURCH
DIE
MELDEPFLICHT
(§
55A
ABS.
4
SATZ
1
AWV)
.
169
A.
VEREINBARKEIT
DER
MELDEPFLICHT
MIT
ART.
14
ABS.
1
GG
.
169
B.
VEREINBARKEIT
DER
MELDEPFLICHT
MIT
ART.
12
ABS.
1
GG
.
181
C.
SPEZIELLER
BEREICH
DER
MEDIENUNTERNEHMEN:
VEREINBARKEIT
DER
MELDEPFLICHT
MIT
ART.
5
ABS.
1
SATZ
2
VAR.
1
UND
VAR.
2
GG
184
D.
VEREINBARKEIT
DER
MELDEPFLICHT
MIT
ART.
2
ABS.
1
GG
.
191
§
3
GRUNDRECHTSVERLETZUNG
DES
ZIELUNTERNEHMENS
DURCH
DIE
PRUEFVERFAHRENSRECHTLICHEN
VERBOTE,
DIE
EINREICHUNGSPFLICHT
UND
DIE
VERWALTUNGSAKT-ERMAECHTIGUNGEN
.
193
A.
VERLETZUNG
DES
ART.
14
ABS.
1
GG
DURCH
DIE
GESETZESUNMITTELBAREN
VERBOTE,
DIE
EINREICHUNGSPFLICHT
UND
DIE
VERWALTUNGSAKT-ERMAECHTIGUNGEN
.
194
B.
VERLETZUNG
DES
ART.
12
ABS.
1
GG
DURCH
DIE
GESETZESUNMITTELBAREN
VERBOTE,
DIE
EINREICHUNGSPFLICHT
UND
DIE
VERWALTUNGSAKT-ERMAECHTIGUNGEN
.
266
C.
SPEZIELLER
BEREICH
DER
MEDIENUNTERNEHMEN:
VERLETZUNG
DES
ART.
5
ABS.
1
SATZ
2
VAR.
1
UND
VAR.
2
GG
DURCH
DIE
GESETZESUNMITTELBAREN
VERBOTE,
DIE
EINREICHUNGS
PFLICHT
UND
DIE
VERWALTUNGSAKT-ERMAECHTIGUNGEN
.
273
§
4
GRUNDRECHTSVERLETZUNG
DES
ZIELUNTERNEHMENS
DURCH
DIE
UNTERSAGUNGS
UND
DIE
AN
ORDNUNGSERMAECHTIGUNG
(§
59
ABS.
1
ALT.
1
UND
ALT.
2
AWV)
.
282
A.
VERLETZUNG
DES
ART.
14
ABS.
1
GG
DURCH
DIE
UNTERSAGUNGS
UND
DIE
ANORDNUNGS
ERMAECHTIGUNG
.
282
B.
VERLETZUNG
DES
ART.
12
ABS.
1
GG
DURCH
DIE
UNTERSAGUNGS
UND
DIE
ANORDNUNGS
ERMAECHTIGUNG
.
309
C.
SPEZIELLER
BEREICH
DER
MEDIENUNTERNEHMEN:
VERLETZUNG
DES
ART.
5
ABS.
1
SATZ
2
VAR.
1
UND
VAR.
2
GG
DURCH
DIE
UNTERSAGUNGS
UND
DIE
ANORDNUNGSERMAECHTIGUNG
310
§
5
GRUNDRECHTSVERLETZUNG
DES
ANTEILSEIGNERUNTERNEHMENS
DURCH
DIE
DEUTSCHEN
INVESTI
TIONSKONTROLLVORSCHRIFTEN,
INSB.
AUCH
DURCH
§
15
ABS.
4
SATZ
1
NR.
1
AWG
.
312
§
6
ZWISCHENERGEBNISSE
ZUR
VEREINBARKEIT
DER
DEUTSCHEN
INVESTITIONSKONTROLLVORSCHRIFTEN
MIT
DEM
NATIONALEN
VERFASSUNGSRECHT
.
315
INHALTSUEBERSICHT
11
KAPITEL
4
VEREINBARKEIT
DER
DEUTSCHEN
INVESTITIONSKONTROLLVORSCHRIFTEN
MIT
DEM
EUROPAEISCHEN
UNIONSRECHT
317
§
1
MOEGLICHE
UNIONSRECHTSVERLETZUNG
DURCH
DIE
MELDEPFLICHT
(§
55A
ABS.
4
SATZ
1
AWV)
319
A.
VEREINBARKEIT
DER
MELDEPFLICHT
MIT
DEN
UNIONSGRUNDRECHTEN
.
320
B.
VEREINBARKEIT
DER
MELDEPFLICHT
MIT
DER
KAPITALVERKEHRSFREIHEIT
(ART.
63
ABS.
1
AEUV)
335
§
2
UNIONSRECHTSVERLETZUNG
DURCH
DIE
PRUEFVERFAHRENSRECHTLICHEN
VERBOTE,
DIE
EINREI
CHUNGSPFLICHT
UND
DIE
VERWALTUNGSAKT-ERMAECHTIGUNGEN
.
342
A.
SCHUTZBEREICHSBETROFFENHEIT
DER
KAPITALVERKEHRSFREIHEIT
(ART.
63
ABS.
1
AEUV)
342
B.
DIE
GESETZESUNMITTELBAREN
VERBOTE,
DIE
EINREICHUNGSPFLICHT
UND
DIE
VERWAL
TUNGSAKT-ERMAECHTIGUNGEN
ALS
EINGRIFFE
IN
DIE
KAPITALVERKEHRSFREIHEIT
359
C.
UNMOEGLICHKEIT
EINER
UNIONSRECHTLICHEN
RECHTFERTIGUNG
DER
GESETZESUNMITTELBAREN
VERBOTE,
DER
EINREICHUNGSPFLICHT
UND
DER
VERWALTUNGSAKT-ERMAECHTIGUNGEN
361
§
3
UNIONSRECHTSVERLETZUNG
DURCH
DIE
UNTERSAGUNGS
UND
DIE
ANORDNUNGSERMAECHTIGUNG
(§
59
ABS.
1
ALT.
1
UND
ALT.
2
AWV)
.
382
A.
SCHUTZBEREICHSBETROFFENHEIT
DER
KAPITALVERKEHRSFREIHEIT
(ART.
63
ABS.
1
AEUV)
382
B.
DIE
UNTERSAGUNGS
UND
DIE
ANORDNUNGSERMAECHTIGUNG
ALS
EINGRIFFE
IN
DIE
KAPI
TALVERKEHRSFREIHEIT
382
C.
UNMOEGLICHKEIT
EINER
UNIONSRECHTLICHEN
RECHTFERTIGUNG
DER
UNTERSAGUNGS
UND
DER
ANORDNUNGSERMAECHTIGUNG
.
383
§
4
ZWISCHENERGEBNISSE
ZUR
VEREINBARKEIT
DER
DEUTSCHEN
INVESTITIONSKONTROLLVORSCHRIFTEN
MIT
DEM
EUROPAEISCHEN
UNIONSRECHT
.
388
KAPITEL
5
FAZIT
UND
AUSBLICK
390
§
1
ZUSAMMENFASSUNG
DER
UNTERSUCHUNGSERGEBNISSE
IN
THESEN
.
390
§
2
HANDLUNGSEMPFEHLUNGEN
FUER
UNTERNEHMEN
IN
DER
PRAXIS
.
395
§
3
REFORMVORSCHLAEGE
FUER
DIE
AKTUELLEN
VORSCHRIFTEN
DES
AUSSENWIRTSCHAFTSGESETZES
UND
DER
AUSSENWIRTSCHAFTSVERORDNUNG
.
399
LITERATURVERZEICHNIS
.
408
STICHWORTVERZEICHNIS
.
456
INHALTSVERZEICHNIS
KAPITEL
1
EINLEITUNG
25
§
1
POLITISCHER
UND
RECHTLICHER
HINTERGRUND
.
27
§
2
PROBLEMAUFRISS
.
34
§
3
STAND
VON
LITERATUR
UND
FORSCHUNG
.
37
§
4
ZIEL
UND
GANG
DER
UNTERSUCHUNG
.
41
KAPITEL
2
RECHTLICHER
RAHMEN
DER
INVESTITIONSKONTROLLE
42
§
1
RECHTSRAHMEN
DURCH
DIE
NATIONALEN
VORSCHRIFTEN
.
42
A.
DIE
ENTSTEHUNGSGESCHICHTE
DER
NATIONALEN
VORSCHRIFTEN
.
42
B.
DIE
INVESTITIONSKONTROLLE
NACH
DEN
AKTUELLEN
VORSCHRIFTEN
DES
AUSSENWIRTSCHAFTS
GESETZES
UND
DER
AUSSENWIRTSCHAFTSVERORDNUNG
.
51
I.
DIE
BESCHRAENKUNGSMOEGLICHKEITEN
FUER
UNTERNEHMENSERWERBE
NACH
§§
4
F.
AWG
.
51
II.
DIE
SEKTORUEBERGREIFENDE
PRUEFUNG
I.S.V.
§§
55
FF.
AWV
.
52
1.
DER
BEGRIFF
YYSEKTORUEBERGREIFENDE
PRUEFUNG
"
.
52
2.
DER
ANWENDUNGSBEREICH
GEM.
§
55
ABS.
1
AWV
.
53
A)
ERWERB
EINES
INLAENDISCHEN
UNTERNEHMENS
ODER
ERWERB
EINER
BETEILIGUNG
54
AA)
DER
BEGRIFF
YYINLAENDISCHES
UNTERNEHMEN
"
.
54
BB)
UNMITTELBARER
ODER
MITTELBARER
ERWERB
EINES
INLAENDISCHEN
UNTER
NEHMENS
.
55
CC)
UNMITTELBARER
ODER
MITTELBARER
ERWERB
EINER
BETEILIGUNG
(§
56
AWV)
.
58
(1)
UNMITTELBARER
ERWERB
EINER
BETEILIGUNG
(§
56
ABS.
1
AWV)
.
59
(2)
DIE
ERFASSUNG
VON
HINZUERWERBEN
(§
56
ABS.
2
AWV)
.
59
(3)
DIE
ERFASSUNG
ATYPISCHER
KONTROLLERWERBE
(§
56
ABS.
3
AWV)
61
(4)
DIE
ZURECHNUNG
VON
STIMMRECHTEN
DRITTER
(§56
ABS.
4
AWV)
62
(5)
MITTELBARER
ERWERB
EINER
BETEILIGUNG
(§
56
ABS.
5
AWV)
.
64
B)
DIE
PRUEFUNGSBETROFFENEN
ERWERBER
.
64
AA)
DER
BEGRIFF
YYUNIONSFREMDHEIT
"
(§
55
ABS.
1
AWV)
.
64
14
INHALTSVERZEICHNIS
BB)
MISSBRAEUCHLICHE
GESTALTUNG
ODER
UMGEHUNGSGESCHAEFT
(§
55
ABS.
2
AWV)
.
65
C)
DIE
AUSSENWIRTSCHAFTSRECHTLICHEN
SCHUTZGUETER
.
67
AA)
DER
GENERALTATBESTAND
YYOEFFENTLICHE
ORDNUNG
ODER
SICHERHEIT
"
(§
55
ABS.
1
AWV)
.
67
BB)
DIE
REGELBEISPIELARTIGE
AUFZAEHLUNG
DER
BEI
DER
UEBERPRUEFUNG
ZU
BE
RUECKSICHTIGENDEN
MERKMALE
DES
ZIELUNTERNEHMENS
(§
55A
ABS.
1
AWV)
.
70
CC)
DIE
REGELBEISPIELARTIGE
AUFZAEHLUNG
DER
BEI
DER
UEBERPRUEFUNG
ZU
BE
RUECKSICHTIGENDEN
MERKMALE
DES
ERWERBERS
(§
55A
ABS.
3
AWV)
.
77
D)
DER
PRUEFMASSSTAB
YYVORAUSSICHTLICHE
BEEINTRAECHTIGUNG
"
AUSSENWIRT
SCHAFTSRECHTLICHER
SCHUTZGUETER
(§
55
ABS.
1
AWV)
.
79
3.
DIE
VERFAHRENSBEZOGENEN
FOLGEN
EINER
EROEFFNUNG
DES
ANWENDUNGSBEREICHS
GERN.
§
55
ABS.
1
AWV
.
82
A)
DAS
VERFAHREN
VON
BMWK,
WEITEREN
BUNDESMINISTERIEN
UND
DER
BUN
DESREGIERUNG
.
83
AA)
DAS
VERFAHREN
DER
INVESTITIONSPRUEFUNG
GERN.
§
55
ABS.
1,
ABS.
3
AWV
.
83
(1)
MELDEPFLICHT
(§
55A
ABS.
4
SATZ
1
AWV)
.
84
(2)
ERSTE
PHASE:
ENTSCHEIDUNG
UEBER
DIE
EROEFFNUNG
DES
PRUEFVERFAH
RENS
(§
55
ABS.
3
AWV)
.
86
(3)
ZWEITE
PHASE:
VERTIEFTE
PRUEFUNG
(§
55
ABS.
1
AWV)
.
87
BB)
DIE
VERFAHRENSABSCHLIESSENDE
ENTSCHEIDUNG
.
91
(1)
FREIGABE
DES
ERWERBS
(§
58A
ABS.
1
AWV)
.
92
(2)
UNTERSAGUNG
DES
ERWERBS
(§
59
ABS.
1
ALT.
1
AWV)
.
93
(3)
ERLASS
VON
ANORDNUNGEN
(§
59
ABS.
1
ALT.
2
AWV)
.
95
B)
DIE
VERFAHRENSBEZOGENEN
FOLGEN
AUF
SEITEN
DER
ERWERBSBETEILIGTEN
.
97
AA)
AUFLOESENDE
BEDINGUNG
FUER
DIE
WIRKSAMKEIT
DES
SCHULDRECHTLICHEN
RECHTSGESCHAEFTS
(§
15
ABS.
2
AWG)
UND
VOLLZUGSVERBOT
(§
15
ABS.
3
AWG)
98
BB)
HANDLUNGSVERBOTE
(§
15
ABS.
4
AWG)
.
100
CC)
AUSNAHMEN
VON
DEN
VOLLZUGSBESCHRAENKUNGEN
FUER
RECHTSGESCHAEFTE
MIT
WERTPAPIEREN
(§
59A
AWV)
.
102
DD)
EINREICHUNGSPFLICHT
UND
VERWALTUNGSAKT-ERMAECHTIGUNGEN
(§
14A
ABS.
2
AWG)
.
104
EE)
DROHENDE
STRAFRECHTLICHE
UND
BUSSGELDLICHE
SANKTIONEN
.
105
C.
DIE
INVESTITIONSKONTROLLE
BEI
MEDIENUNTERNEHMEN
(§
55A
ABS.
1
NR.
6
AWV)
.
106
I.
DIE
BRANCHE
YYMEDIENUNTERNEHMEN
"
.
106
II.
ANLASS
UND
HINTERGRUENDE
EINER
EINBEZIEHUNG
VON
MEDIENUNTERNEHMEN
IN
DEN
REGELBEISPIELSKATALOG
.
110
§
2
RECHTSRAHMEN
DURCH
DIE
EUROPAEISCHEN
VORSCHRIFTEN
.
114
A.
ANLASS
UND
HINTERGRUENDE
EINER
ETABLIERUNG
DER
SCREENING-VERORDNUNG
.
115
INHALTSVERZEICHNIS
15
B.
WESENTLICHER
REGELUNGSGEHALT
DER
SCREENING-VERORDNUNG
.
119
I.
RAHMENBEDINGUNGEN
FUER
DIE
OPTIONALEN
UEBERPRUEFUNGSMECHANISMEN
DER
MIT
GLIEDSTAATEN
.
120
II.
ANWENDUNGSBEREICH
DER
SCREENING-VERORDNUNG
.
121
1.
DER
BEGRIFF
YYAUSLAENDISCHE
DIREKTINVESTITION
"
(ART.
2
NR.
1
SCREENINGVO)
121
2.
DIE
PRUEFUNGSBETROFFENEN
ERWERBER
.
122
3.
DIE
AUSSENWIRTSCHAFTSRECHTLICHEN
SCHUTZGUETER
.
122
A)
DER
GENERALTATBESTAND
YYSICHERHEIT
ODER
OEFFENTLICHE
ORDNUNG
"
(ART.
1
ABS.
1
SATZ
1
SCREENINGVO)
.
122
B)
DIE
REGELBEISPIEL
ARTIGE
AUFZAEHLUNG
DER
BEI
DER
UEBERPRUEFUNG
ZU
BERUECK
SICHTIGENDEN
MERKMALE
DES
ZIELUNTERNEHMENS
(ART.
4
ABS.
1
SCREE
NINGVO)
.
123
C)
DIE
REGELBEISPIELARTIGE
AUFZAEHLUNG
DER
BEI
DER
UEBERPRUEFUNG
ZU
BERUECK
SICHTIGENDEN
MERKMALE
DES
ERWERBERS
(ART.
4
ABS.
2
SCREENINGVO)
.
124
4.
DER
PRUEFMASSSTAB
YYVORAUSSICHTLICHE
BEEINTRAECHTIGUNG
"
AUSSENWIRTSCHAFTS
RECHTLICHER
SCHUTZGUETER
(ART.
4
SCREENINGVO)
.
125
III.
DIE
JAEHRLICHE
BERICHTERSTATTUNG
(ART.
5
SCREENINGVO)
.
125
IV.
KOOPERATIONSMECHANISMUS
ZUR
ZUSAMMENARBEIT
DER
MITGLIEDSTAATEN
UND
DER
EUROPAEISCHEN
KOMMISSION
(ART.
6
FF.
SCREENINGVO)
126
1.
MECHANISMUS
IM
ZUSAMMENHANG
MIT
UEBERPRUEFTEN
DIREKTINVESTITIONEN
.
126
2.
MECHANISMUS
IM
ZUSAMMENHANG
MIT
NICHT
UEBERPRUEFTEN
DIREKTINVESTITIONEN
130
3.
MECHANISMUS
BEI
VORAUSSICHTLICHER
BEEINTRAECHTIGUNG
VON
PROJEKTEN
ODER
PROGRAMMEN
VON
UNIONSINTERESSE
131
C.
VERHAELTNIS
UND
AUSWIRKUNGEN
DER
SCREENING-VERORDNUNG
AUF
DIE
NATIONALEN
VER
FAHRENSREGELUNGEN
.
132
D.
REGELUNG
SBEDARFE
FUER
DEN
DEUTSCHEN
GESETZ
UND
VERORDNUNGSGEBER
INFOLGE
DER
EINFUEHRUNG
DER
SCREENING-VERORDNUNG
.
134
§
3
EINORDNUNG
DER
NATIONALEN
ENTWICKLUNG
ANHAND
EINES
UEBERBLICKS
ZU
DEN
RECHTSRAH
MEN
DER
INVESTITIONSKONTROLLE
IM
INTERNATIONALEN
VERGLEICH
.
135
A.
RECHTSRAHMEN
DER
INVESTITIONSKONTROLLE
IN
DEN
NIEDERLANDEN
.
137
B.
RECHTSRAHMEN
DER
INVESTITIONSKONTROLLE
IN
FRANKREICH
.
141
C.
RECHTSRAHMEN
DER
INVESTITIONSKONTROLLE
IN
OESTERREICH
.
144
D.
RECHTSRAHMEN
DER
INVESTITIONSKONTROLLE
IM
VEREINIGTEN
KOENIGREICH
.
148
E.
RECHTSRAHMEN
DER
INVESTITIONSKONTROLLE
IN
DEN
VEREINIGTEN
STAATEN
VON
AMERIKA
152
F.
EXKURS:
DAS
POLNISCHE
MEDIENGESETZ
.
156
16
INHALTSVERZEICHNIS
KAPITEL
3
VEREINBARKEIT
DER
DEUTSCHEN
INVESTITIONSKONTROLLVORSCHRIFTEN
MIT
DEM
NATIONALEN
VERFASSUNGSRECHT
160
§
1
GRUNDRECHTSBERECHTIGUNG
DER
BETROFFENEN
UNTERNEHMEN
GEM.
ART.
19
ABS.
3
GG
.
163
A.
GRUNDRECHTSBERECHTIGUNG
DES
ZIEL
UND
DES
ANTEILSEIGNERUNTERNEHMENS
.
164
I.
DAS
ZIEL
UND
DAS
ANTEILSEIGNERUNTERNEHMEN
ALS
JURISTISCHE
PERSONEN
.
164
II.
DIE
INLAENDEREIGENSCHAFT
DES
ZIEL
UND
DES
ANTEILSEIGNERUNTERNEHMENS
.
165
III.
DIE
WESENSGEMAESSE
ANWENDBARKEIT
DER
MOEGLICHERWEISE
VERLETZTEN
GRUND
RECHTE
AUF
DAS
ZIEL
UND
DAS
ANTEILSEIGNERUNTERNEHMEN
.
166
B.
FEHLENDE
GRUNDRECHTSBERECHTIGUNG
DES
ERWERBSUNTERNEHMENS
MANGELS
INLAENDER
EIGENSCHAFT
.
167
§
2
MOEGLICHE
GRUNDRECHTSVERLETZUNG
DES
ZIELUNTERNEHMENS
DURCH
DIE
MELDEPFLICHT
(§
55A
ABS.
4
SATZ
1
AWV)
.
169
A.
VEREINBARKEIT
DER
MELDEPFLICHT
MIT
ART.
14
ABS.
1
GG
.
169
I.
SACHLICHE
SCHUTZBEREICHSBETROFFENHEIT
DER
EIGENTUMSFREIHEIT
.
169
II.
KEINE
EIGENTUMSRELEVANZ
DER
MELDEPFLICHT
.
172
1.
KEIN
ENTEIGNUNGSCHARAKTER
DER
MELDEPFLICHT
IN
ABGRENZUNG
ZUR
INHALTS
UND
SCHRANKENBESTIMMUNG
.
172
2.
KEIN
EINGRIFF
IN
DIE
EIGENTUMSFREIHEIT,
INSB.
UNTER
BERUECKSICHTIGUNG
DER
FIGUR
KUMULATIVER
GRUNDRECHTSEINGRIFFE
.
174
B.
VEREINBARKEIT
DER
MELDEPFLICHT
MIT
ART.
12
ABS.
1
GG
.
181
I.
SACHLICHE
SCHUTZBEREICHSBETROFFENHEIT
DER
BERUFSAUSUEBUNGSFREIHEIT
.
181
II.
KEIN
EINGRIFF
IN
DIE
BERUFSAUSUEBUNGSFREIHEIT
.
183
C.
SPEZIELLER
BEREICH
DER
MEDIENUNTERNEHMEN:
VEREINBARKEIT
DER
MELDEPFLICHT
MIT
ART.
5
ABS.
1
SATZ
2
VAR.
1
UND
VAR.
2
GG
.
184
I.
SACHLICHE
SCHUTZBEREICHSBETROFFENHEIT
DER
PRESSE
UND
RUNDFUNKFREIHEIT
.
184
II.
KEIN
AUSGESTALTUNGSCHARAKTER
DER
MELDEPFLICHT
IN
ABGRENZUNG
ZU
EINEM
EINGRIFF
IN
DIE
PRESSE
UND
RUNDFUNKFREIHEIT
.
188
D.
VEREINBARKEIT
DER
MELDEPFLICHT
MIT
ART.
2
ABS.
1
GG
.
191
§
3
GRUNDRECHTSVERLETZUNG
DES
ZIELUNTERNEHMENS
DURCH
DIE
PRUEFVERFAHRENSRECHTLICHEN
VERBOTE,
DIE
EINREICHUNGSPFLICHT
UND
DIE
VERWALTUNGSAKT-ERMAECHTIGUNGEN
.
193
A.
VERLETZUNG
DES
ART.
14
ABS.
1
GG
DURCH
DIE
GESETZESUNMITTELBAREN
VERBOTE,
DIE
EINREICHUNGSPFLICHT
UND
DIE
VERWALTUNGSAKT-ERMAECHTIGUNGEN
.
194
I.
SACHLICHE
SCHUTZBEREICHSBETROFFENHEIT
DER
EIGENTUMSFREIHEIT
.
194
1.
GRUNDSAETZLICHE
BETROFFENHEIT
DES
SACHLICHEN
SCHUTZBEREICHS
VON
ART.
14
ABS.
1
GG
.
194
2.
DER
SCHUTZ
DES
EINGERICHTETEN
UND
AUSGEUEBTEN
GEWERBEBETRIEBS
ALS
SPEZI
ELLE
AUSPRAEGUNG
DES
ART.
14
ABS.
1
GG?
.
196
3.
IDEALKONKURRENZ
DES
SACHLICHEN
SCHUTZBEREICHS
VON
ART.
14
ABS.
1
GG
ZU
ART.
12
ABS.
1
GG
.
198
INHALTSVERZEICHNIS
17
II.
DIE
GESETZESUNMITTELBAREN
VERBOTE,
DIE
EINREICHUNGSPFLICHT
UND
DIE
VERWAL
TUNGSAKT-ERMAECHTIGUNGEN
ALS
EIGENTUMSRELEVANTE
MASSNAHMEN
.
200
III.
VERFASSUNGSRECHTLICHE
RECHTFERTIGUNG
DER
GESETZESUNMITTELBAREN
VERBOTE,
DER
EINREICHUNGSPFLICHT
UND
DER
VERWALTUNGSAKT-ERMAECHTIGUNGEN?
.
204
1.
WAHRUNG
DES
EINFACHEN
GESETZESVORBEHALTS
ALS
EINSCHRAENKUNGSMOEGLICHKEIT
DER
EIGENTUMSFREIHEIT
DURCH
§
15
ABS.
3
SATZ
1
AWG,
§
15
ABS.
4
SATZ
1
NR.
3
UND
NR.
4
AWG
UND
§
14A
ABS.
2
AWG
205
2.
§
15
ABS.
3
SATZ
1
AWG
ALS
VERFASSUNGSWIDRIGE
KONKRETISIERUNG
DER
EIN
SCHRAENKUNGSMOEGLICHKEIT
DER
EIGENTUMSFREIHEIT
.
205
A)
EINWAND
TATBESTANDLICHER
UNBESTIMMTHEIT
DES
VOLLZUGSVERBOTS
.
205
AA)
GRUNDSAETZLICHE
ANFORDERUNGEN
DES
RECHTSSTAATLICHEN
BESTIMMT
HEITSGEBOTS
.
206
BB)
EINWAND
TATBESTANDLICHER
UNBESTIMMTHEIT
DES
VOLLZUGSVERBOTS
IM
ALLGEMEINEN
BEREICH
DER
SEKTORUEBERGREIFENDEN
PRUEFUNG
.
208
CC)
EINWAND
TATBESTANDLICHER
UNBESTIMMTHEIT
DES
VOLLZUGSVERBOTS
SPE
ZIELL
BEI
MEDIENUNTERNEHMEN
.
210
B)
UNVERHAELTNISMAESSIGKEIT
DES
VOLLZUGSVERBOTS
.
213
AA)
LEGITIME
ZIELE
DES
PRUEFVERFAHRENS
EINSCHLIESSLICH
DES
VOLLZUGSVER
BOTS
214
(1)
LEGITIME
ZIELE
IM
ALLGEMEINEN
BEREICH
DER
SEKTORUEBERGREIFENDEN
PRUEFUNG
DES
ERWERBS
EINES
SICHERHEITSRELEVANTEN
ZIVILEN
UNTER
NEHMENS
.
215
(2)
SPEZIELL
BEI
MEDIENUNTERNEHMEN:
SCHUTZ
DER
PRESSEFREIHEIT,
DER
FREIEN
BERICHTERSTATTUNG
UND
DER
MEDIENPLURALITAET
223
BB)
EIGNUNG
DES
VOLLZUGSVERBOTS
ZUR
ERREICHUNG
DER
LEGITIMEN
ZIELE
.
229
CC)
ERFORDERLICHKEIT
DES
VOLLZUGSVERBOTS
ZUR
ERREICHUNG
DER
LEGITIMEN
ZIELE
229
(1)
MILDERES
MITTEL:
ANWENDUNGSBEZOGENE
UND
ZEITLICHE
ENTKOPP
LUNG
DES
VOLLZUGSVERBOTS
VOM
PRUEFVERFAHREN
230
(2)
MILDERES
MITTEL:
KUERZERE
FRISTEN
ALS
SECHS
MONATE
OHNE
MOEGLI
CHE
FRISTVERLAENGERUNG
.
231
(3)
MILDERES
MITTEL:
ZEITLICHE
GRENZE
FUER
DIE
FRISTENHEMMUNG
.
234
DD)
UNANGEMESSENHEIT
DES
VOLLZUGSVERBOTS
236
(1)
ABSTRAKTE
BEWERTUNG
DER
VOM
VOLLZUGSVERBOT
BETROFFENEN
EI
GENTUMSFREIHEIT
SOWIE
DER
SCHUTZGUETER
YYOEFFENTLICHE
ORDNUNG
ODER
SICHERHEIT
"
UND
INTENSITAET
DER
GRUNDRECHTSBESCHRAENKUNG
236
(2)
KONKRETE
ABWAEGUNG
DER
VOM
VOLLZUGSVERBOT
BETROFFENEN
EI
GENTUMSFREIHEIT
UND
DER
SCHUTZGUETER
YYOEFFENTLICHE
ORDNUNG
ODER
SICHERHEIT
"
.
238
(A)
MOEGLICHE
UNANGEMESSENHEIT
DES
VOLLZUGSVERBOTS
WEGEN
SEINER
GELTUNG
AB
DEM
ERWERB
EINER
ZEHNPROZENTIGEN
BETEI
LIGUNG
AN
UNTERNEHMEN
GEM.
§
55A
ABS.
1
NR.
1
BIS
NR.
7
AWV,
INSB.
BEI
MEDIENUNTERNEHMEN
.
239
18
INHALTSVERZEICHNIS
(B)
MOEGLICHE
UNANGEMESSENHEIT
DES
VOLLZUGSVERBOTS
MANGELS
EINER
VERHAELTNISMAESSIGKEITSANWEISUNG
FUER
DIE
PRUEFVERFAH
RENSLAENGE
UNTER
BERUECKSICHTIGUNG
DER
BETEILIGUNGSSCHWELLE
251
(C)
MOEGLICHE
UNANGEMESSENHEIT
DES
VOLLZUGSVERBOTS
WEGEN
EINER
POTENZIELLEN
ABSTANDNAHME
DES
ERWERBSUNTERNEHMENS
VOM
ERWERB
.
252
(D)
UNANGEMESSENHEIT
DES
VOLLZUGSVERBOTS
MANGELS
EINER
BE
FREIUNGSMOEGLICHKEIT
.
255
3.
§
15
ABS.
4
SATZ
1
NR.
3
UND
NR.
4
AWG
ALS
VERFASSUNGSWIDRIGE
KONKRETI
SIERUNG
DER
EINSCHRAENKUNGSMOEGLICHKEIT
DER
EIGENTUMSFREIHEIT
.
257
A)
.
EINWAND
TATBESTANDLICHER
UNBESTIMMTHEIT
DER
HANDLUNGSVERBOTE
.
257
B)
.
UNVERHAELTNISMAESSIGKEIT
DER
HANDLUNGSVERBOTE,
INSB.
UNANGEMESSENHEIT
260
4.
§
14A
ABS.
2
AWG
ALS
VERFASSUNGSWIDRIGE
KONKRETISIERUNG
DER
EINSCHRAEN
KUNGSMOEGLICHKEIT
DER
EIGENTUMSFREIHEIT
.
263
B.
VERLETZUNG
DES
ART.
12
ABS.
1
GG
DURCH
DIE
GESETZESUNMITTELBAREN
VERBOTE,
DIE
EINREICHUNGSPFLICHT
UND
DIE
VERWALTUNGSAKT-ERMAECHTIGUNGEN
.
266
I.
.
SACHLICHE
SCHUTZBEREICHSBETROFFENHEIT
DER
BERUFSAUSUEBUNGSFREIHEIT
.
266
1.
GRUNDSAETZLICHE
BETROFFENHEIT
DES
SACHLICHEN
SCHUTZBEREICHS
VON
ART.
12
ABS.
1
GG
.
266
2.
SPEZIELLER
BEREICH
DER
MEDIENUNTERNEHMEN:
SPEZIALITAET
DES
SACHLICHEN
SCHUTZBEREICHS
VON
ART.
5
ABS.
1
SATZ
2
GG
ZU
ART.
12
ABS.
1
GG
.
267
II.
DIE
GESETZESUNMITTELBAREN
VERBOTE,
DIE
EINREICHUNGSPFLICHT
UND
DIE
VERWAL
TUNGSAKT-ERMAECHTIGUNGEN
ALS
EINGRIFFE
IN
DIE
BERUFSAUSUEBUNGSFREIHEIT
.
269
III.
UNMOEGLICHKEIT
EINER
VERFASSUNGSRECHTLICHEN
RECHTFERTIGUNG
DER
GESETZESUN
MITTELBAREN
VERBOTE,
DER
EINREICHUNGSPFLICHT
UND
DER
VERWALTUNGSAKT-ER
MAECHTIGUNGEN,
INSB.
UNTER
BEACHTUNG
DER
YYDREISTUFENTHEORIE
"
.
270
C.
SPEZIELLER
BEREICH
DER
MEDIENUNTERNEHMEN:
VERLETZUNG
DES
ART.
5
ABS.
1
SATZ
2
VAR.
1
UND
VAR.
2
GG
DURCH
DIE
GESETZESUNMITTELBAREN
VERBOTE,
DIE
EINREICHUNGS
PFLICHT
UND
DIE
VERWALTUNGSAKT-ERMAECHTIGUNGEN
273
I.
SACHLICHE
SCHUTZBEREICHSBETROFFENHEIT
DER
PRESSE
UND
RUNDFUNKFREIHEIT
.
274
II.
DIE
GESETZESUNMITTELBAREN
VERBOTE,
DIE
EINREICHUNGSPFLICHT
UND
DIE
VERWAL
TUNGSAKT-ERMAECHTIGUNGEN
ALS
AUSGESTALTUNGEN
DER
PRESSE
UND
RUNDFUNKFREI
HEIT
.
274
III.
UNMOEGLICHKEIT
EINER
VERFASSUNGSRECHTLICHEN
RECHTFERTIGUNG
DER
GESETZESUN
MITTELBAREN
VERBOTE,
DER
EINREICHUNGSPFLICHT
UND
DER
VERWALTUNGSAKT-ER
MAECHTIGUNGEN
.
275
1.
UNANWENDBARKEIT
DES
QUALIFIZIERTEN
GESETZESVORBEHALTS
FUER
AUSGESTALTUN
GEN
DER
PRESSE
UND
RUNDFUNKFREIHEIT
.
276
2.
§
15
ABS.
3
SATZ
1
AWG,
§
15
ABS.
4
SATZ
1
NR.
3
UND
NR.
4
AWG
UND
§
14A
ABS.
2
AWG
ALS
VERFASSUNGSWIDRIGE
AUSGESTALTUNGEN
DER
PRESSE
UND
RUNDFUNKFREIHEIT
277
A)
WAHRUNG
DER
ANFORDERUNGEN
DES
FUER
AUSGESTALTUNGEN
DES
ART.
5
ABS.
1
SATZ
2
VAR.
1
UND
VAR.
2
GG
GELTENDEN
PARLAMENTSVORBEHALTS
278
INHALTSVERZEICHNIS
19
B)
EINWAND
TATBESTANDLICHER
UNBESTIMMTHEIT
DER
GESETZESUNMITTELBAREN
VERBOTE,
DER
EINREICHUNGSPFLICHT
UND
DER
VERWALTUNGSAKT-ERMAECHTIGUN
GEN
TROTZ
MILDERER
RECHTFERTIGUNGSANFORDERUNGEN
.
279
C)
UNVERHAELTNISMAESSIGKEIT
DER
GESETZESUNMITTELBAREN
VERBOTE,
VERHAELTNIS
MAESSIGKEIT
DER
EINREICHUNGSPFLICHT
UND
DER
VERWALTUNGSAKT-ERMAECHTI
GUNGEN
TROTZ
MILDERER
RECHTFERTIGUNGSANFORDERUNGEN
.
280
§
4
GRUNDRECHTSVERLETZUNG
DES
ZIELUNTERNEHMENS
DURCH
DIE
UNTERSAGUNGS
UND
DIE
AN
ORDNUNGSERMAECHTIGUNG
(§
59
ABS.
1
ALT.
1
UND
ALT.
2
AWV)
.
282
A.
VERLETZUNG
DES
ART.
14
ABS.
1
GG
DURCH
DIE
UNTERSAGUNGS
UND
DIE
ANORDNUNGS
ERMAECHTIGUNG
.
282
I.
SACHLICHE
SCHUTZBEREICHSBETROFFENHEIT
DER
EIGENTUMSFREIHEIT
.
282
II.
DIE
UNTERSAGUNGS
UND
DIE
ANORDNUNGSERMAECHTIGUNG
ALS
EIGENTUMSRELEVANTE
MASSNAHMEN
.
283
III.
UNMOEGLICHKEIT
EINER
VERFASSUNGSRECHTLICHEN
RECHTFERTIGUNG
DER
UNTERSA
GUNGS
UND
DER
ANORDNUNGSERMAECHTIGUNG
.
284
1.
EINWAND
TATBESTANDLICHER
UNBESTIMMTHEIT
DER
UNTERSAGUNGS
UND
DER
AN
ORDNUNGSERMAECHTIGUNG
.
284
2.
UNVERHAELTNISMAESSIGKEIT
DER
UNTERSAGUNGSERMAECHTIGUNG
.
286
A)
LEGITIME
ZIELE
UND
EIGNUNG
DER
UNTERSAGUNGSERMAECHTIGUNG
ZUR
ERREI
CHUNG
DER
LEGITIMEN
ZIELE
.
286
B)
ERFORDERLICHKEIT
DER
UNTERSAGUNGSERMAECHTIGUNG
ZUR
ERREICHUNG
DER
LE
GITIMEN
ZIELE
.
287
AA)
MILDERES
MITTEL:
ANORDNUNGSERMAECHTIGUNG
.
288
BB)
MILDERES
MITTEL:
WEITERER
ABSCHLUSS
VON
ABKOMMEN
MIT
DRITTSTAA
TEN
.
289
CC)
MILDERES
MITTEL:
UNTERSAGUNGSERMAECHTIGUNG
LEDIGLICH
GEGENUEBER
BESTIMMTEN
ERWERBERGRUPPEN
.
291
DD)
MILDERES
MITTEL:
AKTIVE
STAATLICHE
BETEILIGUNGEN
AN
SICHERHEITSRELE
VANTEN
ZIVILEN
UNTERNEHMEN
.
292
EE)
MILDERES
MITTEL
SPEZIELL
BEI
MEDIENUNTEMEHMEN:
ERHOEHTE
FINAN
ZIERUNG
OEFFENTLICH-RECHTLICHER
MEDIEN
.
294
FF)
MILDERES
MITTEL
SPEZIELL
BEI
MEDIENUNTERNEHMEN:
WEITERE
ETABLIE
RUNG
VON
FAKTENCHECKS
UND
UMFANGREICHERE
SACHAUFKLAERUNG
DER
BEVOELKERUNG
.
297
C)
UNANGEMESSENHEIT
DER
UNTERSAGUNGSERMAECHTIGUNG
WEGEN
DES
NIEDRIGEN
PRUEFMASSSTABS
YYVORAUSSICHTLICHE
BEEINTRAECHTIGUNG
"
.
299
3.
UNVERHAELTNISMAESSIGKEIT
DER
ANORDNUNGSERMAECHTIGUNG
.
306
B.
VERLETZUNG
DES
ART.
12
ABS.
1
GG
DURCH
DIE
UNTERSAGUNGS
UND
DIE
ANORDNUNGS
ERMAECHTIGUNG
.
309
C.
SPEZIELLER
BEREICH
DER
MEDIENUNTERNEHMEN:
VERLETZUNG
DES
ART.
5
ABS.
1
SATZ
2
VAR.
1
UND
VAR.
2
GG
DURCH
DIE
UNTERSAGUNGS
UND
DIE
ANORDNUNGSERMAECHTIGUNG
310
§
5
GRUNDRECHTSVERLETZUNG
DES
ANTEILSEIGNERUNTERNEHMENS
DURCH
DIE
DEUTSCHEN
INVESTI
TIONSKONTROLLVORSCHRIFTEN,
INSB.
AUCH
DURCH
§
15
ABS.
4
SATZ
1
NR.
1
AWG
.
312
20
INHALTSVERZEICHNIS
§
6
ZWISCHENERGEBNISSE
ZUR
VEREINBARKEIT
DER
DEUTSCHEN
INVESTITIONSKONTROLLVORSCHRIFTEN
MIT
DEM
NATIONALEN
VERFASSUNGSRECHT
.
315
KAPITEL
4
VEREINBARKEIT
DER
DEUTSCHEN
INVESTITIONSKONTROLLVORSCHRIFTEN
MIT
DEM
EUROPAEISCHEN
UNIONSRECHT
317
§
1
MOEGLICHE
UNIONSRECHTSVERLETZUNG
DURCH
DIE
MELDEPFLICHT
(§
55A
ABS.
4
SATZ
1
AWV)
319
A.
VEREINBARKEIT
DER
MELDEPFLICHT
MIT
DEN
UNIONSGRUNDRECHTEN
320
I.
ANWENDUNGSBEREICHSEROEFFNUNG
DER
GRUNDRECHTECHARTA
(ART.
51
ABS.
1
SATZ
1
ALT.
2
GRCH)
.
321
II.
UNANWENDBARKEIT
DER
UNIONSGRUNDRECHTE
UNTER
BERUECKSICHTIGUNG
IHRES
VER
HAELTNISSES
ZU
DEN
NATIONALEN
GRUNDRECHTEN
.
322
1.
BESTIMMUNG
DER
KRITERIEN
FUER
EINE
BINDUNG
DER
MITGLIEDSTAATEN
AN
DIE
UNIONSGRUNDRECHTE
.
322
2.
UNANWENDBARKEIT
DER
UNIONSGRUNDRECHTE
KONKRET
IM
BEREICH
DER
SEKTOR
UEBERGREIFENDEN
INVESTITIONSKONTROLLVORSCHRIFTEN
.
329
B.
VEREINBARKEIT
DER
MELDEPFLICHT
MIT
DER
KAPITALVERKEHRSFREIHEIT
(ART.
63
ABS.
1
AEUV)
.
335
I.
SCHUTZBEREICHSBETROFFENHEIT
DER
KAPITALVERKEHRSFREIHEIT
.
335
II.
FEHLENDER
EINGRIFFSCHARAKTER
DER
MELDEPFLICHT
IN
DIE
KAPITALVERKEHRSFREIHEIT
338
§
2
UNIONSRECHTSVERLETZUNG
DURCH
DIE
PRUEFVERFAHRENSRECHTLICHEN
VERBOTE,
DIE
EINREI
CHUNGSPFLICHT
UND
DIE
VERWALTUNGSAKT-ERMAECHTIGUNGEN
.
342
A.
SCHUTZBEREICHSBETROFFENHEIT
DER
KAPITALVERKEHRSFREIHEIT
(ART.
63
ABS.
1
AEUV)
342
I.
GRUNDSAETZLICHE
BETROFFENHEIT
DES
SCHUTZBEREICHS
VON
ART.
63
ABS.
1
AEUV
342
II.
UNTERFALLEN
DER
GESETZESUNMITTELBAREN
VERBOTE,
DER
EINREICHUNGSPFLICHT
UND
DER
VERWALTUNGSAKT-ERMAECHTIGUNGEN
UNTER
DEN
SCHUTZBEREICH
DER
KAPITALVER
KEHRSFREIHEIT
IN
ABGRENZUNG
ZUR
NIEDERLASSUNGSFREIHEIT
.
343
1.
GRUNDSAETZLICHE
BETROFFENHEIT
DES
SCHUTZBEREICHS
VON
ART.
49
ABS.
1
AEUV
343
2.
BESTIMMUNG
DER
KRITERIEN
FUER
DIE
ABGRENZUNG
VON
KAPITALVERKEHRS
UND
NIEDERLASSUNGSFREIHEIT
UND
ANWENDUNG
AUF
DIE
SEKTORUEBERGREIFENDE
PRUE
FUNG
.
347
A)
SKIZZIERUNG
DER
RECHTSPRECHUNG
DES
GERICHTSHOFS
DER
EUROPAEISCHEN
UNION
UND
ANWENDUNG
AUF
BESCHRAENKUNGEN
AUSLAENDISCHER
DIREKTINVES
TITIONEN
IN
UNTERNEHMEN
GERN.
§
55A
ABS.
1
AWV
347
B)
KRITISCHE
AUSEINANDERSETZUNG
MIT
DER
RECHTSPRECHUNG
DES
GERICHTSHOFS
DER
EUROPAEISCHEN
UNION
.
353
C)
ZWISCHENERGEBNIS
ZUR
ABGRENZUNG
DER
SCHUTZBEREICHE
VON
KAPITALVER
KEHRS
UND
NIEDERLASSUNGSFREIHEIT
.
359
B.
DIE
GESETZESUNMITTELBAREN
VERBOTE,
DIE
EINREICHUNGSPFLICHT
UND
DIE
VERWAL
TUNGSAKT-ERMAECHTIGUNGEN
ALS
EINGRIFFE
IN
DIE
KAPITALVERKEHRSFREIHEIT
.
359
INHALTSVERZEICHNIS
21
C.
UNMOEGLICHKEIT
EINER
UNIONSRECHTLICHEN
RECHTFERTIGUNG
DER
GESETZESUNMITTELBAREN
VERBOTE,
DER
EINREICHUNGSPFLICHT
UND
DER
VERWALTUNGSAKT-ERMAECHTIGUNGEN
.
361
I.
DIE
GERINGEREN
ANFORDERUNGEN
AN
DIE
RECHTFERTIGUNGSPRUEFUNG
IM
RAHMEN
EINES
DRITTSTAATENSACHVERHALTS
.
361
II.
WAHRUNG
DER
ANFORDERUNGEN
DES
ART.
65
ABS.
1
BUCHST,
B)
VAR.
3
AEUV
ALS
EINSCHRAENKUNGSMOEGLICHKEIT
DER
KAPITALVERKEHRSFREIHEIT
DURCH
§
15
ABS.
3
SATZ
1
AWG,
§
15
ABS.
4
SATZ
1
AWG
UND
§
14A
ABS.
2
AWG
.
364
1.
DAS
ERFORDERNIS
EINES
BETROFFENEN
GRUNDINTERESSES
DER
GESELLSCHAFT
.
365
2.
DAS
ERFORDERNIS
EINER
TATSAECHLICHEN
UND
HINREICHEND
SCHWEREN
GEFAEHRDUNG
368
III.
§
15
ABS.
3
SATZ
1
AWG,
§
15
ABS.
4
SATZ
1
AWG
UND
§
14A
ABS.
2
AWG
ALS
UNIONSRECHTSWIDRIGE
KONKRETISIERUNGEN
DER
EINSCHRAENKUNGSMOEGLICHKEIT
DER
KAPITALVERKEHRSFREIHEIT
.
371
1.
EINWAND
TATBESTANDLICHER
UNBESTIMMTHEIT
DER
GESETZESUNMITTELBAREN
VER
BOTE,
DER
EINREICHUNGSPFLICHT
UND
DER
VERWALTUNGSAKT-ERMAECHTIGUNGEN
.
372
2.
UNVERHAELTNISMAESSIGKEIT
DER
GESETZESUNMITTELBAREN
VERBOTE,
VERHAELTNISMAE
SSIGKEIT
DER
EINREICHUNGSPFLICHT
UND
DER
VERWALTUNGSAKT-ERMAECHTIGUNGEN
374
§
3
UNIONSRECHTSVERLETZUNG
DURCH
DIE
UNTERSAGUNGS
UND
DIE
ANORDNUNGSERMAECHTIGUNG
(§
59
ABS.
1
ALT.
1
UND
ALT.
2
AWV)
.
382
A.
SCHUTZBEREICHSBETROFFENHEIT
DER
KAPITALVERKEHRSFREIHEIT
(ART.
63
ABS.
1
AEUV)
382
B.
DIE
UNTERSAGUNGS
UND
DIE
ANORDNUNGSERMAECHTIGUNG
ALS
EINGRIFFE
IN
DIE
KAPI
TALVERKEHRSFREIHEIT
.
382
C.
UNMOEGLICHKEIT
EINER
UNIONSRECHTLICHEN
RECHTFERTIGUNG
DER
UNTERSAGUNGS
UND
DER
ANORDNUNGSERMAECHTIGUNG
.
383
§
4
ZWISCHENERGEBNISSE
ZUR
VEREINBARKEIT
DER
DEUTSCHEN
INVESTITIONSKONTROLLVORSCHRIFTEN
MIT
DEM
EUROPAEISCHEN
UNIONSRECHT
.
388
KAPITEL
5
FAZIT
UND
AUSBLICK
390
§
1
ZUSAMMENFASSUNG
DER
UNTERSUCHUNGSERGEBNISSE
IN
THESEN
.
390
§
2
HANDLUNGSEMPFEHLUNGEN
FUER
UNTERNEHMEN
IN
DER
PRAXIS
.
395
§
3
REFORMVORSCHLAEGE
FUER
DIE
AKTUELLEN
VORSCHRIFTEN
DES
AUSSENWIRTSCHAFTSGESETZES
UND
DER
AUSSENWIRTSCHAFTSVERORDNUNG
.
399
LITERATURVERZEICHNIS
.
408
STICHWORTVERZEICHNIS
.
456 |
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