Verfügbarkeit: Praxis der IT-Vergabe

Praxis der IT-Vergabe:

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Bibliographische Detailangaben
Weitere Verfasser:	Pauka, Marc (HerausgeberIn), Bartetzky-Olbermann, Katharina (HerausgeberIn)
Format:	Buch
Sprache:	German
Veröffentlicht:	Hürth Werner 2024
Ausgabe:	1. Auflage
Schlagworte:	Informationstechnik Vergaberecht Deutschland IT-Herausforderungen IT-Leistungen IT-Vergaben Hardware-Leistungen Alleinstellungsmerkmale
Online-Zugang:	Inhaltsverzeichnis
Beschreibung:	XXVIII, 482 Seiten
ISBN:	9783804155367 3804155367

Internformat

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Datensatz im Suchindex

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adam_text	INHALTSUEBERSICHT VORWORT . V AUTORENVERZEICHNIS . VII IM EINZELNEN HABEN BEARBEITET . IX INHALTSVERZEICHNIS .XIII ABSCHNITT 1 PLANUNG DER BESCHAFFUNG (STRATEGISCHE VORUEBERLEGUNGEN DES AG) . 1 KAPITEL 1 BEDARFSERMITTLUNG, MARKTERKUNDUNG, IT-RESEARCH REPORTS, POC UND POT . 1 KAPITEL 2 BESONDERE METHODEN UND INSTRUMENTE, INSBESONDERE RAHMEN VEREINBARUNGEN UND DYNAMISCHES BESCHAFFUNGSSYSTEM (UND SONSTIGE INSTRUMENTE WIE ELEKTRONISCHE AUKTIONEN UND ELEKTRO NISCHE KATALOGE) . 14 KAPITEL 3 PRODUKT UND HERSTELLERVORGABE BEI IT-VERGABEN (HARDWARE, SOFTWARE, DIENSTLEISTUNGEN) . 30 KAPITEL 4 AUFTRAGSWERTSCHAETZUNG . 59 KAPITEL 5 LOSAUFTEILUNG . 80 KAPITEL 6 DATENSCHUTZ IM RAHMEN DER IT-VERGABE . 89 KAPITEL 7 ZUSAMMENSPIEL ZWISCHEN VERGABESTELLE UND BEDARFSTRAEGER . 122 ABSCHNITT 2 DESIGN DER BESCHAFFUNG (AUSGESTALTUNG DER VORUEBERLEGUNGEN DES AG) . 129 KAPITEL 8 DIE WAHL DER VERFAHRENSART UND DEREN ABLAUF . 129 KAPITEL 9 DIE REGELVERFAHREN IN VGV UND UVGO . 138 KAPITEL 10 VERHANDLUNGSVERGABE BZW. VERHANDLUNGSVERFAHREN MIT UND OHNE TEILNAHMEWETTBEWERB . 154 KAPITEL 11 EIGNUNGSKRITERIEN . 182 KAPITEL 12 ZUSCHLAGSKRITERIEN UND WERTUNGSMETHODEN . 203 KAPITEL 13 LEISTUNGSBESCHREIBUNG UND VERTRAG BEI DER BESCHAFFUNG VON IT-LEISTUNGEN UND IT-DIENSTLEISTUNGEN .232 KAPITEL 14 BESONDERHEITEN BEI AGILEN PROJEKTGESTALTUNGEN . 264 KAPITEL 15 BESONDERHEITEN BEI DER BESCHAFFUNG VON OPEN-SOURCE PRODUKTEN . 291 ABSCHNITT 3 TEILNAHME AN EINEM VERGABEVERFAHREN (STRATEGISCHE UEBERLE GUNGEN ALS AN) . 307 KAPITEL 16 FINDEN VON BEKANNTMACHUNGEN, ANALYSE DER AUSSCHREIBUNGSUN TERLAGEN . 307 KAPITEL 17 BIETERGEMEINSCHAFT, NACHUNTERNEHMEN UND EIGNUNGSLEIHE . 321 KAPITEL 18 STRATEGIE DER ANGEBOTSERSTELLUNG .333 ABSCHNITT 4 DURCHFUEHRUNG DES VERGABEVERFAHRENS (STRATEGISCHE UEBERLE GUNGEN ALS AG) . 355 KAPITEL 19 PRUEFUNG UND DOKUMENTATION DER EIGNUNGSWERTUNG . 355 KAPITEL 20 PRUEFUNG UND DOKUMENTATION DER ZUSCHLAGSKRITERIEN .360 KAPITEL 21 NACHFORDERUNGEN . 372 KAPITEL 22 UMGANG MIT INTERESSENKONFLIKTEN UND PROJEKTANTENSTELLUNG. . . . 386 KAPITEL 23 MOEGLICHKEITEN UND GRENZEN VON VERHANDLUNGEN . 390 KAPITEL 24 BEENDIGUNG DES VERGABEVERFAHRENS (§ 134 GWB, ZUSCHLAG, AUF HEBUNG) . 402 ABSCHNITT 5 VERTRAGSAUSFUEHRUNG . 439 KAPITEL 25 AENDERUNGEN VON AUFTRAEGEN NACH DER VERGABE . 439 KAPITEL 26 ABNAHME UND MAENGEL . 460 STICHWORTVERZEICHNIS . 479 VORWORT . V AUTORENVERZEICHNIS . VII IM EINZELNEN HABEN BEARBEITET . IX INHALTSUEBERSICHT . XI ABSCHNITT 1 PLANUNG DER BESCHAFFUNG (STRATEGISCHE VORUEBERLEGUNGEN DES AG) . 1 KAPITEL 1 BEDARFSERMITTLUNG, MARKTERKUNDUNG, IT-RESEARCH REPORTS, POC UND POT . 1 A. BEDARFSERMITTLUNG . 1 B. MARKTERKUNDUNG . 2 I. DEFINITION UND GRUNDLAGEN DER MARKTERKUNDUNG . 3 1. MEHRWERTE DER MARKTERKUNDUNG UND PRAXISBEISPIELE . 3 2. GESETZLICHE REGELUNGEN ZUR MARKTERKUNDUNG BEI LIEFER UND DIENST LEISTUNGEN . 5 II. ART UND WEISE DER MARKTERKUNDUNG (WIE) . 5 1. INTERNETRECHERCHE . 6 2. AUSTAUSCH MIT ANDEREN OEFFENTLICHEN AUFTRAGGEBERN . 6 3. GESPRAECHE MIT MARKTTEILNEHMERN (INSB. IT-UNTERNEHMEN) . 6 4. DURCHFUEHRUNG VON LIEFERANTENTAGEN UND START-UP-TAGEN . 7 5. BESUCH VON MESSEN UND VERANSTALTUNGEN . 7 6. MARKTERKUNDUNG IN SCHRIFTLICHER FORM . 8 7. ZUSAMMENFASSUNG UND GRENZEN . 8 III. EMPFEHLUNGEN FUER DEN ZWEIFELSFALL . 9 IV. ZEITLICHE BESTANDSKRAFT EINER MARKTERKUNDUNG . 10 C. IT-RESEARCH REPORTS . 10 I. BEAUFTRAGUNG VON ANBIETERN . 10 II. VERGABERELEVANZ DER RESEARCH-ERGEBNISSE . 11 D. PROOF OF CONCEPT (POC)/PROOF OF TECHNOLOGY (POT) . 12 I. BEAUFTRAGUNG DES POC . 12 II. BEAUFTRAGUNG DER AUF DEM POC BASIERENDEN IT-LOESUNG . 12 III. PROOF OF CONCEPT (POC)/TESTSTELLUNG ALS TEIL DES VERGABEVERFAHRENS . 13 KAPITEL 2 BESONDERE METHODEN UND INSTRUMENTE, INSBESONDERE RAHMEN VEREINBARUNGEN UND DYNAMISCHES BESCHAFFUNGSSYSTEM (UND SONSTIGE INSTRUMENTE WIE ELEKTRONISCHE AUKTIONEN UND ELEKTRONISCHE KATALOGE) . 14 A. EINFUEHRUNG . 14 B. RAHMENVEREINBARUNGEN . 15 I. ALLGEMEINES. 15 II. VOR UND NACHTEILE EINER RAHMENVEREINBARUNG . 15 III. LAUFZEIT . 16 IV. BERECHNUNG WERT EINER RAHMENVEREINBARUNG UND ANGABE HOECHSTMENGE . 17 1. ERMITTLUNG AUFTRAGSVOLUMEN RAHMENVEREINBARUNGEN . 17 2. ANGABE DES HOECHSTWERTES . 17 V. ABRUFBERECHTIGTE . 18 VI. ARTEN VON RAHMENVEREINBARUNGEN . 19 1. RAHMENVEREINBARUNG MIT EINEM UNTERNEHMEN . 20 2. RAHMENVEREINBARUNGEN MIT MEHREREN UNTERNEHMEN . 20 3. MINIWETTBEWERBE . 21 VII. VERTRAGLICHE AUSGESTALTUNG . 22 VIII. VERTRAGSAENDERUNGEN WAEHREND DER LAUFZEIT . 24 IX. MISSBRAUCHSVERBOT . 25 X. RECHTSCHUTZ . 25 C. DYNAMISCHES BESCHAFFUNGSSYSTEM (DBS) . 26 I. ALLGEMEINES . 26 II. VERFAHREN . 27 D. ELEKTRONISCHE AUKTION . 28 E. ELEKTRONISCHER KATALOG . 29 KAPITEL 3 PRODUKT UND HERSTELLERVORGABE BEI IT-VERGABEN (HARDWARE, SOFTWARE, DIENSTLEISTUNGEN) . 31 A. PROBLEMSTELLUNG . 31 B. RECHTLICHE REGELUNGEN . 33 I. OBERSCHWELLEN-BEREICH . 33 II. UNTERSCHWELLEN-BEREICH . 33 C. GRUNDSAETZE . 34 I. ALLGEMEINES . 34 1. WETTBEWERBSPRINZIP . 36 2. TRANSPARENZGEBOT . 36 3. GLEICHBEHANDLUNGS UND NICHT-DISKRIMINIERUNGSGEBOT . 36 4. GEBOT DER LOSVERGABE. 36 5. GRUNDSATZ DER BIETEREIGNUNG . 37 6. WIRTSCHAFTLICHKEITSGEBOT . 37 7. EINKLANG DER GRUNDSAETZE . 38 II. PRODUKT UND HERSTELLERNEUTRALITAET NACH § 31 ABS. 6 VGV . 38 III. PRODUKT-UND HERSTELLERNEUTRALITAET NACH § 23 ABS. 5 UVGO . 42 D. AUSNAHMEN . 43 I. SPANNUNGSVERHAELTNIS: LEISTUNGSBESTIMMUNGSRECHT VS. VERGABERECHTLICHE GRUNDSAETZE . 43 II. AUSNAHMEN VON PRODUKT UND HERSTELLERNEUTRALITAET NACH § 31 ABS. 6 VGV 44 III. AUSNAHMEN VON PRODUKT UND HERSTELLERNEUTRALITAET NACH § 23 ABS. 5 UVGO . 47 IV. AUFTRAGSGEGENSTAND NICHT HINREICHEND VERSTAENDLICH UND GENAU BESCHREIBBAR, § 31 ABS. 6 VGV . 49 V. AUFTRAGSGEGENSTAND NICHT HINREICHEND VERSTAENDLICH UND GENAU BESCHREIBBAR, §23 AB. 5 UVGO . 50 E. FOLGEN . 51 I. DURCH DEN AUFTRAGSGEGENSTAND GERECHTFERTIGT . 51 II. ODER GLEICHWERTIG . 52 F. DOKUMENTATION . 54 G. RECHTSSCHUTZFRAGEN . 55 I. FEHLER BEI OFFENEN ODER VERDECKTEN SPEZIFISCHEN VERGABEUNTERLAGEN. . . 55 II. FEHLER BEI MANGELNDER BESCHREIBBARKEIT DER LEISTUNG . 56 H. PRAKTISCHE HINWEISE . 56 KAPITEL 4 AUFTRAGSWERTSCHAETZUNG . 59 A. EINLEITUNG . 59 B. SINN UND ZWECK DER AUFTRAGSWERTSCHAETZUNG . 60 I. WEICHENSTELLUNG FUER DAS VERGABEVERFAHREN . 60 1. WAHL DER VERGABEART . 60 2. RECHTSSCHUTZ . 62 II. AUSGANGSPUNKT PREISPRUEFUNG UND WIRTSCHAFTLICHKEITSKONTROLLE . 63 1. PREISPRUEFUNG . 63 2. WIRTSCHAFTLICHKEITSKONTROLLE . 63 III. GESTALTUNGMOEGLICHKEIT 20 %-KONTINGENT . 64 IV. HAUSHALTSPLANUNG . 64 C. ERMITTLUNG DES AUFTRAGSWERTES . 65 I. GRUNDSAETZE . 65 II. MOEGLICHKEITEN ZUR ERMITTLUNG DES AUFTRAGSWERTES . 66 1. WAHL DER METHODE . 66 2. UMGEHUNGSVERBOT . 68 3. RELATIVES AUFTEILUNGSVERBOT . 68 III. MASSGEBLICHER ZEITPUNKT DER SCHAETZUNG . 69 D. GESAMTAUFTRAGSWERT ODER EINZELWERT: WAS GILT WANN BEI DER VERGABE VON LOSEN? . 70 I. LIEFERLEISTUNGEN . 71 II. PLANUNGSLEISTUNGEN . 71 E. BESONDERE KONSTELLATIONEN . 72 I. DAUERAUFTRAEGE UND RAHMENVEREINBARUNGEN . 72 1. RAHMENVEREINBARUNG . 72 2. DAUERAUFTRAEGE . 73 II. LIEFER-UND DIENSTLEISTUNGSAUFTRAEGE OHNE GESAMTPREIS . 74 III. WEITERE SONDERKONSTELLATIONEN . 75 1. INNOVATIONSPARTNERSCHAFT . 75 2. BAULEISTUNGEN . 75 3. PLANUNGSWETTBEWERBE . 76 F. KONSEQUENZEN FEHLERHAFTE SCHAETZUNG . 77 I. WANN LIEGT EINE FEHLERHAFTE SCHAETZUNG VOR? . 77 II. UEBERPRUEFBARKEIT & FOLGEN . 77 1. UEBERPRUEFBARKEIT . 77 2. FOLGEN . 78 G. DOKUMENTATION . 78 KAPITEL 5 LOSAUFTEILUNG . 80 A. ERWAEGUNGEN ZUM LEISTUNGSZUSCHNITT IN LOSEN BZW. ALS GESAMTVERGABE . 80 I. GRUNDSATZ DER LOSWEISEN VERGABE FUER BESCHAFFUNGSKONZEPTION . 81 I . EINORDNUNG DES LOSBEGRIFFS . 82 2. VORHANDENSEIN EINES SPEZIFISCHEN MARKTES . 83 II. GESAMTVERGABE ALS AUSNAHME IN BEGRUENDETEN EINZELFAELLEN . 83 1. WIRTSCHAFTLICHE GRUENDE . 84 2. TECHNISCHE GRUENDE . 85 III. ANFORDERUNGEN AN DEN ABWAEGUNGSVORGANG . 85 1. BERUECKSICHTIGUNG DER RELEVANTEN ERWAEGUNGEN . 86 2. DOKUMENTATION DER ERWAEGUNGEN UND DES ERGEBNISSES . 86 3. NACHPRUEFBARKEIT DER ERMESSENSAUSUEBUNG . 87 B. MOEGLICHKEITEN DER VERFAHRENSAUSGESTALTUNG BEI LOSVERGABEN . 87 I. EINSCHRAENKUNG DER BETEILIGUNGSMOEGLICHKEITEN UND ZUSCHLAGSCHANCEN . 87 1. ANGEBOTSLIMITIERUNG . 87 2. ZUSCHLAGSLIMITIERUNG . 88 II. PARALLELAUSSCHREIBUNGEN ALS SONDERFALL . 88 KAPITEL 6 DATENSCHUTZ IM RAHMEN DER IT-VERGABE . 89 A. EINLEITUNG . 90 B. GRUNDSAETZLICHES ZUM DATENSCHUTZ . 91 C. UEBERSICHT DSGVO . 92 I. ANWENDUNGSBEREICH . 92 1. RAEUMLICHER ANWENDUNGSBEREICH . 92 2. SACHLICHER ANWENDUNGSBEREICH . 94 3. REGELUNGEN NEBEN DER DSGVO . 94 II. BEGRIFFSBESTIMMUNG UND GRUNDSAETZE . 94 1. PERSONENBEZOGENE DATEN . 94 2. BESONDERE ARTEN PERSONENBEZOGENER DATEN . 95 3. BEISPIELE PERSONENBEZOGENER DATEN AUS DEM VERGABEVERFAHREN . 96 III. VERBOT MIT ERLAUBNISVORBEHALT . 97 1. EINWILLIGUNG . 97 2. VERTRAG . 98 3. VERARBEITUNG AUF GRUNDLAGE EINER RECHTLICHEN VERPFLICHTUNG . 99 4. WAHRNEHMUNG EINER AUFGABE IM OEFFENTLICHEN INTERESSE ODER IN AUS UEBUNG OEFFENTLICHER GEWALT . 99 5. BERECHTIGTE INTERESSEN . 99 6. BESONDERE ARTEN PERSONENBEZOGENER DATEN . 100 IV. DIE RICHTIGE RECHTSGRUNDLAGE IM IT-VERGABEVERFAHREN . 100 1. KONTAKTDATEN . 100 2. EIGNUNGSKRITERIEN .101 3. BESONDERHEIT BEI DATEN UEBER STRAFTATEN . 101 V. ZWECKBINDUNG . 102 VI. DATENSPARSAMKEIT/DATENMINIMIERUNG UND ERFORDERLICHKEIT . 102 VII. RECHENSCHAFTSPFLICHT . 103 VIII. TRANSPARENZ . 103 D. ROLLEN DER DATENVERARBEITUNG . 104 I. VERANTWORTLICHER . 104 II. AUFTRAGSVERARBEITER . 105 1. DEFINITION . 105 2. DIE AUFTRAGSVERARBEITUNGSVEREINBARUNG NACH ART. 28 DSGVO . 105 3. UNTERAUFTRAGSVERGABE . 106 4. EINSCHRAENKUNG IN DER VERGABE . 107 III. GEMEINSAME VERANTWORTLICHE . 107 1. URTEIL DES EUGH ZUR FACEBOOK-FANPAGE . 108 2. FOLGEN EINER GEMEINSAMEN VERANTWORTLICHKEIT . 108 E. RECHTE DER BETROFFENEN . 109 I. RECHT AUF AUSKUNFT . 109 II. RECHT AUF BERICHTIGUNG . 109 III. RECHT AUF LOESCHUNG . 110 IV. RECHT AUF EINSCHRAENKUNG DER VERARBEITUNG . 110 V. RECHT AUF WIDERSPRUCH . 110 F. DATENSCHUTZ DURCH TECHNIK UND DURCH VOREINSTELLUNG . 111 G. TRANSFER VON DATEN INS NICHT-EU AUSLAND, INSBESONDERE USA. 112 I. GESETZLICHE ANFORDERUNGEN . 112 II. EXKURS: 2 STUFEN-PRUEFUNG . 113 III. US-TRANSFER: SAFE HARBOR, PRIVACY SHIELD, SCHREMS . 113 1. SAFE HARBOR . 113 2. PRIVACY SHIELD . 114 3. PRIVACY SHIELD 2.0? - DAS TRANS-ATLANTIC DATA PRIVACY FRAMEWORK. . 114 4. STANDARDVERTRAGSKLAUSELN . 115 5. AUSNAHMEN IN ART. 49 DSGVO . 117 H. EINBINDUNG VON DATENSCHUTZANFORDERUNGEN IN DEN IT-VERGABEPROZESS . 119 I. DATENSCHUTZANFORDERUNGEN IN DEN VERGABEUNTERLAGEN . 119 II . LEISTUNGSBESCHREIBUNG . 119 II I. DATENSCHUTZRECHTLICHE ANFORDERUNGEN ALS EIGNUNGSKRITERIUM . 121 I. DATENSCHUTZVERSTOESSE UND GELDBUSSEN . 121 KAPITEL 7 ZUSAMMENSPIEL ZWISCHEN VERGABESTELLE UND BEDARFSTRAEGER . 122 A. EINLEITUNG . 122 B. BETEILIGTE IN EINEM VERGABEVERFAHREN . 122 I. DER BEDARFSTRAEGER . 122 II. DIE VERGABEABTEILUNG . 123 III. DER BIETER . 124 C. GEGENSEITIGE UNTERSTUETZUNG ZWISCHEN VERGABESTELLE UND BEDARFSTRAEGER . 125 I. BEREITSTELLUNG VON VORLAGEN/ARBEITSHILFEN . 125 II. WISSENSVERMITTLUNG DURCH DIE VERGABESTELLE . 125 1. MARKTERKUNDUNG . 125 2. PRODUKTNEUTRALITAET . 126 3. VERFAHRENSART . 126 4. WERTUNGSKRITERIEN . 126 5. BIETERFRAGEN/RUEGEN . 127 6. SICHTBARKEIT DER VERGABE. 127 7. VERGABEROADMAP . 127 8. EIGNUNGSKRITERIEN . 128 III. WISSENSVERMITTLUNG DURCH DEN BEDARFSTRAEGER . 128 ABSCHNITT 2 DESIGN DER BESCHAFFUNG (AUSGESTALTUNG DER VORUEBERLEGUNGEN DES AG) . 129 KAPITEL 8 DIE WAHL DER VERFAHRENSART UND DEREN ABLAUF . 129 A. VORBEREITUNG DER BEAUFTRAGUNG - RECHTLICHE EINORDNUNG DER BESCHAFFUNG UND VERGABEKONZEPT . 129 B. UEBERBLICK UEBER DIE VERGABEVERFAHRENSARTEN . 130 C. UEBERSICHT WESENTLICHER MERKMALE SOWIE VOR UND NACHTEILE DER VERFAHRENSAR TEN - STRATEGISCHE ENTSCHEIDUNG VOR BEGINN DER AUSSCHREIBUNG . 133 KAPITEL 9 DIE REGELVERFAHREN INVGV UND UVGO . 138 A. OFFENES VERFAHREN UND OEFFENTLICHE AUSSCHREIBUNG . 138 I. OFFENES VERFAHREN . 140 1. VERFAHRENSABLAUF. . 140 2. UEBERBLICK ANGEBOTSFRIST IM OFFENEN VERFAHREN . 144 II. OEFFENTLICHE AUSSCHREIBUNG . 146 B. NICHT OFFENES VERFAHREN UND BESCHRAENKTE AUSSCHREIBUNG MIT TEILNAHMEWETTBE WERB . 147 I. VERFAHRENSABLAUF . 148 II. UEBERBLICK TEILNAHME UND ANGEBOTSFRISTEN IM NICHT OFFENEN VERFAHREN . 150 III. SONDERFALL: VORINFORMATION (§ 38 ABS. 3 VGV) . 152 IV. ABWEICHUNGEN BEI BESCHRAENKTER AUSSCHREIBUNG MIT TEILNAHMEWETTBEWERB . 152 C. FAZIT ZUR FESTLEGUNG AUF EIN REGELVERFAHREN . 153 KAPITEL 10 VERHANDLUNGSVERGABE BZW. VERHANDLUNGSVERFAHREN MIT UND OHNE TEILNAHMEWETTBEWERB . 154 A. EINFUEHRUNG . 155 B. VERHANDLUNGSVERGABE BZW. VERHANDLUNGSVERFAHREN MIT TEILNAHMEWETTBEWERB . 156 I. VERHANDLUNGSVERFAHREN MIT TEILNAHMEWETTBEWERB BEI ANPASSUNG BEREITS VERFUEGBARER LOESUNGEN (§ 14 ABS. 3 NR. 1 VGV, § 8 ABS. 4 NR. 5 UVGO) . . 157 II. VERHANDLUNGSVERFAHREN MIT TEILNAHMEWETTBEWERB BEI AUFTRAEGEN MIT KONZEP TIONELLEN ODER INNOVATIVEN LOESUNGEN (§ 14 ABS. 3 NR. 2, § 8 ABS. 4 NR. 1 UVGO) . 158 III. VERHANDLUNGSVERFAHREN MIT TEILNAHMEWETTBEWERB WENN VERHANDLUNGEN AUF GRUND DES AUFTRAGSGEGENSTANDES ERFORDERLICH SIND (§ 14 ABS. 3 NR. 3) . 160 IV. VERHANDLUNGSVERFAHREN MIT TEILNAHMEWETTBEWERB MANGELS ORDNUNGSGEMAESSER ODER BEI VORLIEGEN NUR UNANNEHMBARER ANGEBOTE (§ 14 ABS. 3 NR. 5 VGV, § 8 ABS. 4 NR. 4 UVGO) . 160 C. VERHANDLUNGSVERGABE BZW. VERHANDLUNGSVERFAHREN OHNE TEILNAHMEWETTBEWERB . . 161 I. VERHANDLUNGSVERFAHREN OHNE TEILNAHMEWETTBEWERB WEGEN EINES ALLEINSTEL LUNGSMERKMALS AUS TECHNISCHEN GRUENDEN ODER WEGEN DES SCHUTZES VON AUS SCHLIESSLICHEN RECHTEN (§ 14 ABS. 4 NR. 2B, C VGV; § 8 NR. 10 UVGO) . 162 1. ALLEINSTELLUNGSMERKMAL AUS TECHNISCHEN GRUENDEN (§ 14 ABS. 4 NR. 2B, ABS. 6 VGV) 162 2. ALLEINSTELLUNGSMERKMAL WEGEN EINES AUSSCHLIESSLICHKEITSRECHTS, INSBE SONDERE VON GEWERBLICHEN SCHUTZRECHTEN (§ 14 ABS. 2C, ABS. 6 VGV). . 166 3. ANWENDUNG DER VORGABEN AUS § 14 ABS. 6 VGV IM RAHMEN DER UVGO? . 167 II. VERHANDLUNGSVERFAHREN OHNE TEILNAHMEWETTBEWERB WEGEN AEUSSERSTER DRING LICHKEIT (§ 14 ABS. 4 NR. 3 VGV, § 8 ABS. 4 NR. 9 UVGO) . 168 III. VERHANDLUNGSVERFAHREN OHNE TEILNAHMEWETTBEWERB AUFGRUND ANDERER TAT BESTAENDE . 172 1. VERHANDLUNGSVERFAHREN OHNE TEILNAHMEWETTBEWERB WEGEN EINES VOR ANGEGANGENEN, AUFGEHOBENEN OFFENEN ODER NICHT OFFENEN VERFAHRENS (§ 14ABS.4NR. 1 VGV) . 172 2. VERHANDLUNGSVERFAHREN OHNE TEILNAHMEWETTBEWERB BEI BESCHAFFUNG ZUSAETZLICHER LIEFERLEISTUNGEN DES URSPRUENGLICHEN AUFTRAGNEHMERS (§ 14 ABS. 4 NR. 5 VGV, § 8 ABS. 4 NR. 12 UVGO) . 174 3. VERHANDLUNGSVERFAHREN OHNE TEILNAHMEWETTBEWERB ZUM ZWECKE DER BESCHAFFUNG VON LIEFER UND DIENSTLEISTUNGEN BEI BESONDERS GUENSTIGEN BEDINGUNGEN (§ 14 ABS. 4 NR. 7 VGV, § 8 ABS. 4 NR. 14 UVGO) . 175 IV. RISIKEN EINES VERHANDLUNGSVERFAHRE NS OHNE TEILNAHME WETT BEWERB, METHODEN ZUR ZEITLICHEN ABSICHERUNG . 176 V. VORTEILE DES VERHANDLUNGSVERFAHREN: ERSTE INDIKATIVE ANGEBOTE . 177 D. EXKURS: WETTBEWERBLICHER DIALOG UND INNOVATIONSPARTNERSCHAFT . 178 I. WETTBEWERBLICHER DIALOG (§ 18 VGV) . 178 II. INNOVATIONSPARTNERSCHAFT (§ 19 VGV) . 179 E. VERGABEDOKUMENTATION . 181 KAPITEL 11 EIGNUNGSKRITERIEN . 182 A. ALLGEMEINES . 182 I. EIGNUNGSKRITERIEN . 183 II. ZWINGENDE AUSSCHLUSSGRUENDE (§ 123 GWB) . 184 III. FAKULTATIVE AUSSCHLUSSGRUENDE (§ 124 GWB) . 185 B. TYPISCHE EIGNUNGSKRITERIEN IN IT-BEREICH. 187 I. BEFAEHIGUNG UND ERLAUBNIS ZUR BERUFSAUSUEBUNG . 188 II. WIRTSCHAFTLICHE UND FINANZIELLE LEISTUNGSFAEHIGKEIT . 190 1. MINDESTJAHRESUMSATZ . 190 2. BERUFS ODER BETRIEBSHAFTPFLICHTVERSICHERUNG IN BESTIMMTER GEEIGNETER HOEHE . 191 III. TECHNISCHE UND BERUFLICHE LEISTUNGSFAEHIGKEIT . 192 1. GEEIGNETE REFERENZEN . 192 2. TECHNISCHE FACHKRAEFTE, INSBES. VERFUEGBARKEITSERKLAERUNG . 194 3. QUALITAETSSICHERUNGSMASSNAHMEN . 195 4. STUDIEN-UND AUSBILDUNGSNACHWEISE . 196 5. DURCHSCHNITTLICHE JAEHRLICHE BESCHAEFTIGTENZAHL . 197 6. KONFORMITAETSBESCHEINIGUNGEN (BEI LIEFERLEISTUNGEN) . 197 7. ERFUELLUNG VON QUALITAETSSICHERUNGSNORMEN . 197 8. DATENSCHUTZRECHTLICHE ANFORDERUNGEN . 198 9. NO-SPY-ERKLAERUNG . 199 10. UNGLEICHBEHANDLUNG WEGEN DES HERKUNFTSLANDES . 200 C. TEILNAHMEWETTBEWERB IM ZWEISTUFIGEN VERFAHREN, INSB. BEWERTUNGSMATRIX . 200 KAPITEL 12 ZUSCHLAGSKRITERIEN UND WERTUNGSMETHODEN . 203 A. BEDEUTUNG UND EINORDNUNG VON ZUSCHLAGSKRITERIEN UND WERTUNGSMETHODEN . . . 204 I. BEKANNTGABE-PFLICHT IN AUFTRAGSBEKANNTMACHUNG ODER VERGABEUNTERLAGEN . 204 II. NACHTRAEGLICHE AENDERUNG VON ZUSCHLAGSKRITERIEN . 206 III. ZUSAMMENHANG ZWISCHEN ZUSCHLAGSKRITERIEN UND VERHANDLUNGSGEGENSTAEN DEN . 207 1. VERHANDLUNG VON ANGEBOTSINHALTEN, INSBESONDERE KONZEPTEN . 208 2. OEFFNUNG VON VERHANDLUNGEN UEBER A UND B-KRITERIEN . 208 IV. WEITERE, INSBESONDERE INHALTLICHE ANFORDERUNGEN AN ZUSCHLAGSKRITERIEN . . . 209 1. VERBINDUNG MIT DEM AUFTRAGSGEGENSTAND 210 2. GEWAEHRLEISTUNG WIRKSAMEN WETTBEWERBS UND WIRKSAMER UEBERPRUEFUNG 210 3. TRENNUNG VON EIGNUNGS UND ZUSCHLAGSKRITERIEN 211 4. SACHGERECHTIGKEIT VON BEWERTUNGSMETHODIKEN . 212 B. WEICHENSTELLUNG: NUR PREIS-/KOSTENKRITERIEN ODER DANEBEN QUALITAETSKRITERIEN . 213 C. TYPISCHE ZUSCHLAGSKRITERIEN IM IT-BEREICH . 214 I. REINE PREISWERTUNG . 215 II. EINFACHE RICHTWERTMETHODE . 216 III. ERWEITERTE RICHTWERTMETHODE . 217 IV. INHALTLICHE GESTALTUNG VON ZUSCHLAGSKRITERIEN IM IT-BEREICH . 218 1. INHALTVON ZUSCHLAGSKRITERIEN . 218 2. BEDEUTUNG UND KONSEQUENZEN DER VERWENDUNG EINES KRITERIENKATALOGS . 220 3. DIFFERENZIERUNG NACH DIGITAL UND MIT BEURTEILUNGSSPIELRAUM GESTALTETEN KRITERIEN . 221 4. KONZEPTE FUER DIE WERTUNG NACH ZUSCHLAGSKRITERIEN . 224 D. VERIFIZIERENDE UND WERTENDE TESTSTELLUNG . 226 I. EINLEITUNG . 226 1. VERIFIZIERENDE TESTSTELLUNG . 227 2. WERTENDE TESTSTELLUNG . 227 3. ANWENDBARKEIT . 228 II. VEROEFFENTLICHUNG . 228 III. ZEITPLANUNG . 229 IV. VORBEREITUNG DER TESTSTELLUNG . 229 V. DURCHFUEHRUNG DER TESTSTELLUNG . 230 VI. DOKUMENTATION . 231 KAPITEL 13 LEISTUNGSBESCHREIBUNG UND VERTRAG BEI DER BESCHAFFUNG VON IT-LEISTUNGEN UND IT-DIENSTLEISTUNGEN . 232 A. DIE LEISTUNGSBESCHREIBUNG . 233 I. DIE LEISTUNGSBESCHREIBUNG ALS HERZSTUECK DES VERGABEVERFAHRENS. 233 II. DIE ERSTELLUNG DER LEISTUNGSBESCHREIBUNG BEI IT-BESCHAFFUNGEN . 234 III. DIE ERSTELLUNG DER LEISTUNGSBESCHREIBUNG . 234 1. LEISTUNGSBESTIMMUNGSRECHT DES AUFTRAGGEBERS . 235 2. PRODUKTNEUTRALE VS. PRODUKTSCHARFE LEISTUNGSBESCHREIBUNG . 235 3. BERUECKSICHTIGUNG SOZIALER UND UMWELTBEZOGENER ASPEKTE . 236 4. FUNKTIONALE VS. KONSTRUKTIVE LEISTUNGSBESCHREIBUNG . 238 5. DIE AGILE LEISTUNGSBESCHREIBUNG . 238 IV. VERHAELTNIS VON LEISTUNGSBESCHREIBUNG UND VERTRAG . 238 V. AENDERUNG DER LEISTUNGSBESCHREIBUNG . 239 B. DIE EVB-IT . 240 I. GRUNDLAGEN DER EVB-IT . 240 1. ARBEITSGRUPPE EVB-IT . 240 2. VERHANDLUNGEN ZWISCHEN OEFFENTLICHER HAND UND IT-WIRTSCHAFT . 241 3. ENTSTEHUNG UND WEITERENTWICKLUNG DER EVB-IT . 241 4. ANWENDUNGSVERPFLICHTUNG FUER OEFFENTLICHE AUFTRAGGEBER . 242 5. UEBERBLICK UEBER DIE EVB-IT DOKUMENTE . 242 6. BASISVERTRAEGE UND SYSTEMVERTRAEGE . 245 II. DIE EINZELNEN EVB-IT VERTRAEGE . 246 1. EVB-IT DIENSTLEISTUNG . 246 2. EVB-IT KAUF . 249 3. EVB-IT UEBERLASSUNG TYP A . 249 4. EVB-IT UEBERLASSUNG TYP B . 250 5. EVB-IT PFLEGE S. 251 6. EVB-IT INSTANDHALTUNG . 251 7. EVB-ITCLOUD . 252 8. EVB-IT SYSTEMLIEFERUNG . 254 9. EVB-IT SYSTEMVERTRAG . 255 10. EVB-IT ERSTELLUNG . 256 11. EVB-IT SERVICE . 257 III. PERSPEKTIVEN UND ZUKUENFTIGE VERTRAGSMUSTER . 257 1. EVB-IT OPEN-SOURCE-SOFTWARE (OSS) . 257 2. EVB-ITAGIL . 258 3. EVB-IT RAHMENVERTRAG . 260 4. DIGITALISIERUNG DER EVB-IT . 260 C. SERVICE LEVEL AGREEMENTS . 260 D. SONSTIGE AUSSCHREIBUNGSUNTERLAGEN . 261 I. BEWERBUNGSBEDINGUNGEN . 262 II. FORMBLAETTER . 262 III. BEKANNTMACHUNG . 262 KAPITEL 14 BESONDERHEITEN BEI AGILEN PROJEKTGESTALTUNGEN . 264 A. EINFUEHRUNG . 264 B. WIE WERDEN PROJEKTE AGIL ABGEWICKELT . 266 I. AGILITAET - EINE ERSTE (WICHTIGE) ANNAEHERUNG . 266 II. WELCHE PROBLEME LOESEN AGILE VORGEHENSWEISEN? WIE LAUFEN NORMALE PROJEKTE? . 267 1. WAS IST EIGENTLICH NORMAL UND WAS SIND GAENGIGE PROBLEME? . 267 2. WELCHE PROBLEME DES KLASSISCHEN VORGEHENS WOLLEN AGILE METHODEN VERBESSERN? . 269 III. GRUNDLEGENDES ZUM SERUM-MODELL . 272 IV. DAS SERUM-FRAMEWORK . 274 1. PROZESSMODELL UND ORGANISATIONSPRINZIPIEN . 274 2. WESENTLICHE ROLLEN IN SERUM . 275 3. ARTEFAKTE: VON DER PRODUKTVISION ZUM GEREGELTEN ANFORDERUNGSMA NAGEMENT . 277 4. DAS ZUSAMMENSPIEL IM SERUM FRAMEWORK - DIE EVENTS . 280 C. VERGABERECHTLICHE ASPEKTE . 284 I. RAHMENVEREINBARUNG ODER FESTER VERTRAG. 284 II. DIENST ODER WERKVERTRAG . 285 III. VERHANDLUNGSVERFAHREN . 287 IV. AGILE EIGNUNGS UND ZUSCHLAGSKRITERIEN . 287 V. SONSTIGE VERTRAGSRECHTLICHE BESONDERHEITEN . 288 KAPITEL 15 BESONDERHEITEN BEI DER BESCHAFFUNG VON OPEN-SOURCE PRODUKTEN . 291 A. OPEN-SOURCE-SOFTWARE - LOESUNGSANSATZ FUER DIGITALE SOUVERAENITAET IN DER VERWAL TUNG 291 B. AUSSCHREIBUNGSPFLICHT FUER OPEN-SOURCE-SOFTWARE? . 293 I. REINE SOFTWARE-BESCHAFFUNG . 293 II. BESCHAFFUNG VON OPEN-SOURCE-SOFTWARE MIT DIENSTLEISTUNGEN . 294 C. VERGABERECHTLICHE ZULAESSIGKEIT DER VORGABE VON OPEN-SOURCE-KRITERIEN . 294 I. OPEN-SOURCE-VORGABEN UND LEISTUNGSBESTIMMUNGSRECHT . 294 II. PRODUKTNEUTRALITAET DER LEISTUNGSBESCHREIBUNG . 296 D. AUFTRAGSWERTSCHAETZUNG . 297 E. VERGABEARTEN BEI DER BESCHAFFUNG VON OPEN-SOURCE-SOFTWARE . 298 I. WETTBEWERBLICHER DIALOG . 298 II. INNOVATIONSPARTNERSCHAFT . 299 F. LOSBILDUNG . 299 G. EIGNUNGSKRITERIEN . 300 H. ZUSCHLAGSKRITERIEN . 301 I. DATENSCHUTZ UND AUFTRAGSVERARBEITUNG . 302 J. OPEN-SOURCE-SOFTWARE UND EVB-IT-VERTRAEGE. 304 ABSCHNITT 3 TEILNAHME AN EINEM VERGABEVERFAHREN (STRATEGISCHE UEBERLEGUNGEN ALS AN) . 307 KAPITEL 16 FINDEN VON BEKANNTMACHUNGEN, ANALYSE DER AUSSCHREIBUNGS UNTERLAGEN . 307 A. OEFFENTLICHE AUFTRAEGE - CHANCEN UND BESONDERHEITEN . 307 B. AUFTRAEGE FINDEN, HEISST NACH BEKANNTMACHUNGEN SUCHEN . 309 C. SONDERFALL - AUSSCHREIBUNGEN OHNE BEKANNTMACHUNG . 311 D. BEWERBUNGSAUFWAND ABSCHAETZEN . 312 E. DIE MUST-HAVES BEI DER PRUEFUNG DER VERGABEUNTERLAGEN . 313 E PRUEFUNG WEITERER VERGABEUNTERLAGEN . 314 G. RAHMENVEREINBARUNG ODER EINZELAUFTRAG . 317 H. PRUEFUNG DER ZUSCHLAGSKRITERIEN . 317 I. BEWERTUNGSMETHODEN . 319 J. ZUSAMMENFASSUNG . 320 KAPITEL 17 BIETERGEMEINSCHAFT, NACHUNTERNEHMEN UND EIGNUNGSLEIHE. . . . 321 A. EINLEITUNG . 321 B. BIETERGEMEINSCHAFT . 321 I. ALLGEMEINES. 321 II. ZULAESSIGKEIT VON BIETERGEMEINSCHAFTEN . 322 III. EIGNUNGSPRUEFUNG . 324 IV. AENDERUNGEN IN DER ZUSAMMENSETZUNG DER BIETERGEMEINSCHAFTSMITGLIEDER . 324 V. MEHRFACHE BETEILIGUNG . 325 C. UNTERAUFTRAGNEHMER . 327 I. ALLGEMEINES. 327 II. MITTEILUNG AN AUFTRAGGEBER . 327 III. BESONDERES INFORMATIONSBEDUERFNIS . 329 D. EIGNUNGSLEIHE . 329 I. ALLGEMEINES. 329 II. NACHWEIS DER KAPAZITAET . 330 III. HAFTUNG . 331 IV. BESCHRAENKUNG DER EIGNUNGSLEIHE . 331 V. SELBSTAUSFUEHRUNGSGEBOT . 332 KAPITEL 18 STRATEGIE DER ANGEBOTSERSTELLUNG . 333 A. EINFUEHRUNG . 333 B. TIPPS UND STRATEGIEN IM RAHMEN DER ANGEBOTSERSTELLUNG . 334 I. FORMFEHLER . 334 1. VOLLSTAENDIGKEIT (MINDESTANGABEN) . 334 2. NACHFORDERUNG . 335 3. MINDESTANFORDERUNGEN . 336 4. AUFKLAERUNG . 337 5. ZUSAMMENFASSUNG AUSSCHLUSSGRUENDE . 338 II. FRISTEN . 339 1. BID-MANAGER . 339 2. PROJEKTSTEUERUNG UND TEAMWORK . 340 3. GRUNDSATZ DER ANGEMESSENEN FRISTEN . 340 4. UEBERSICHT FRISTARTEN . 341 III. FRAGEN . 342 1. FRAGEN SIE! . 342 2. FRAGEN SIE NACH! . 343 3. LESEN SIE MIT! . 344 4. GUTE FRAGEN, SCHLECHTE FRAGEN . 344 5. FRAGEN BLEIBEN FRAGEN . 346 6. FRAGEN SIE RECHTZEITIG . 348 7. NUTZEN SIE DAS PORTAL! . 348 IV. KONZEPTE . 349 1. RECHTLICHES . 349 2. KEINE KONZEPTE VON DER STANGE! . 350 V. ANSCHREIBEN . 351 1. FORMVORSCHRIFTEN . 351 2. KEINE AENDERUNG DER VERGABEUNTERLAGEN . 352 3. SONSTIGES . 352 VI. CHECKLISTE . 352 ABSCHNITT 4 DURCHFUEHRUNG DES VERGABEVERFAHRENS (STRATEGISCHE UEBERLEGUNGEN ALS AG) . 355 KAPITEL 19 PRUEFUNG UND DOKUMENTATION DER EIGNUNGSWERTUNG . 355 A. ALLGEMEINES . 355 B. BELEG DER EIGNUNG UND DES NICHT-VORLIEGENS VON AUSSCHLUSSGRUENDEN (§ 48 VGV) 356 C. BELEG DER EINHALTUNG VON NORMEN DER QUALITAETSSICHERUNG UND DES UMWELTMA NAGEMENTS (§ 49 VGV) . 357 D. DIE EINHEITLICHE EUROPAEISCHE EIGENERKLAERUNG (EEE) . 357 E. PRAEQUALIFIKATIONSNACHWEISE . 358 F. DOKUMENTATION . 358 KAPITEL 20 PRUEFUNG UND DOKUMENTATION DER ZUSCHLAGSKRITERIEN . 360 A. BEDEUTUNG DER FESTLEGUNG VON ZUSCHLAGSKRITERIEN BEI VORBEREITUNG DES VERFAH RENS . 360 B. HOHE ANFORDERUNGEN AN DIE TRANSPARENZ DER WERTUNG NACH ZUSCHLAGSKRITERIEN. . 361 C. BEISPIEL DER DOKUMENTATION DER BEWERTUNG EINES KONZEPTS . 363 D. GUETEZEICHEN UND ZERTIFIKATE ALS BELEG . 365 E. ANFORDERUNGEN AN DIE PRUEFUNGSTIEFE DES AUFTRAGGEBERS . 366 E MEHR-AUGEN-PRINZIP UND EINSATZ VON BEWERTUNGSGREMIEN . 367 I. MEHR-AUGEN-PRINZIP . 367 II. EINSATZ VON BEWERTUNGSGREMIEN . 368 1. SICHERSTELLUNG DER EIGENVERANTWORTLICHEN ENTSCHEIDUNG DES AUFTRAGGE BERS . 368 2. SICHERSTELLUNG EINER ORDNUNGSGEMAESSEN DOKUMENTATION DES EINSATZES DES BEWERTUNGSGREMIUMS . 368 G. PRUEFUNG UND DOKUMENTATION VON PERSONALWERTUNG . 370 KAPITEL 21 NACHFORDERUNGEN . 372 A. AUSGANGSLAGE UND BEDEUTUNG VON NACHFORDERUNGEN IM VERGABEVERFAHREN . 372 I. DIE FORDERUNG VON UNTERLAGEN IM IT-VERGABEVERFAHREN . 372 II. PRUEFUNG DER EINGEREICHTEN UNTERLAGEN ALS AUSGANGSPUNKT . 373 III. NACHFORDERUNGEN IN VERSCHIEDENEN PHASEN VERSCHIEDENER VERGABEVERFAHREN MOEGLICH . 374 IV. VERMEIDUNG VON SITUATIONEN, IN DENEN NACHFORDERUNGEN ERFORDERLICH WER DEN . 374 V. AUSSCHLUSS VON NACHFORDERUNGEN IN DEN VERGABEUNTERLAGEN . 376 B. VORAUSSETZUNGEN EINER ZULAESSIGEN NACHFORDERUNG UND ABGRENZUNGSFRAGEN IM EINZELFALL . 376 I. VORBEMERKUNG . 376 II. UNTERLAGEN ALS GEGENSTAND DER NACHFORDERUNG . 377 III. NACHGEFORDERT WERDEN KANN NUR, WAS WIRKSAM GEFORDERT WURDE . 377 IV. NACHFORDERUNG VON UNTERNEHMENSBEZOGENEN VS. LEISTUNGSBEZOGENEN UNTER LAGEN . 378 V. NACHFORDERUNG FEHLENDER UND UNVOLLSTAENDIGER UNTERLAGEN . 379 VI. DIE KORREKTUR FEHLERHAFTER UNTERLAGEN . 382 VII. SPEZIALFALL: NACHFORDERUNG VON PREISANGABEN . 382 C. DURCHFUEHRUNG DER NACHFORDERUNG . 383 I. ENTSCHEIDUNG UEBER DIE NACHFORDERUNG: ERMESSENSAUSUEBUNG . 383 II. FRIST . 384 III. FORM . 385 IV. DOKUMENTATION . 385 KAPITEL 22 UMGANG MIT INTERESSENKONFLIKTEN UND PROJEKTANTENSTELLUNG. . . 386 A. AUSGANGSLAGE . 386 B. PROJEKTANTENSTELLUNG . 387 C. INTERESSENKONFLIKT . 388 I. WAS IST EIN INTERESSENKONFLIKT IM SINNE DES VERGABERECHTS? . 388 II. RECHTSFOLGE DES INTERESSENKONFLIKTES . 389 III. TYPISCHE FALLBEISPIELE:. 389 1. INTERESSENKONFLIKT BEI EINEM MITARBEITER DES AUFTRAGGEBERS IM VERGA BEVERFAHREN . 389 2. INTERESSENKONFLIKT DES AUFTRAGNEHMERS BEI DER VERTRAGSAUSFUEHRUNG. . . . 389 KAPITEL 23 MOEGLICHKEITEN UND GRENZEN VON VERHANDLUNGEN . 390 A. EINFUEHRUNG . 390 B. RECHTLICHE MOEGLICHKEITEN UND GRENZEN VON VERHANDLUNGEN . 390 I. EINORDNUNG . 390 1. NACHFORDERUNG . 391 2. AUFKLAERUNG . 391 3. (NICHT) OFFENES VERFAHREN . 391 II. VERHANDLUNGSVERFAHREN . 392 1. ZULAESSIGKEIT . 392 2. ZWECKMAESSIGKEIT . 392 3. TRANSPARENZ . 394 4. VERHANDLUNGSVERZICHT . 395 5. OPTIONEN, SOLL-UND MUSSANFORDERUNGEN . 396 6. VERHANDLUNGSVERBOT UEBER MINDESTANFORDERUNGEN? . 397 7. ANPASSUNGS UND ENTWICKLUNGSLEISTUNGEN . 398 III. VERHANDLUNGSFUEHRUNG . 398 1. FORMALES . 399 2. VORBEREITUNG . 399 3. VERHANDELN ODER PRAESENTIEREN? . 400 4. DOKUMENTATION - WER SCHREIBT, DER BLEIBT . 401 KAPITEL 24 BEENDIGUNG DES VERGABEVERFAHRENS (§ 134 GWB, ZUSCHLAG, AUFHEBUNG) . 402 A. ZUSCHLAGSERTEILUNG (§ 127 GWB) . 403 I. VORLIEGEN EINES ZUSCHLAGFAEHIGEN ANGEBOTES . 403 II. ZUSCHLAGSKRITERIEN . 404 III. BESTIMMUNGSRECHT/SELBSTBINDUNG . 405 IV. FESTLEGUNG DER KRITERIEN/BEKANNTMACHUNG . 406 1. PREISLICHE ZUSCHLAGSKRITERIEN . 407 2. LEISTUNGSBEZOGENE ZUSCHLAGSKRITERIEN . 408 3. SOZIALE ZUSCHLAGSKRITERIEN . 409 4. OEKOLOGISCHE ZUSCHLAGSKRITERIEN . 410 V. TRANSPARENZ/BEURTEILUNGSSPIELRAUM . 410 VI. WIRTSCHAFTLICHSTES ANGEBOT . 412 VII. RECHTSSCHUTZ . 413 B. INFORMATIONS UND WARTEPFLICHT/ZEITPUNKT DER ZUSCHLAGSERTEILUNG (§ 134 GWB) 414 I. PERSOENLICHER UND SACHLICHER ANWENDUNGSBEREICH . 414 II. INFORMATIONSPFLICHT . 416 1. NAMEN DES ERFOLGREICHEN BIETERS . 417 2. GRUENDE DER NICHTBERUECKSICHTIGUNG . 417 3. FRUEHESTER ZEITPUNKT DES ZUSCHLAGES . 418 4. ANGABE WEITERER INFORMATIONEN . 419 5. ZUGANG . 420 6. DARLEGUNGS UND BEWEISLAST . 421 III. FOLGEN EINES VERSTOSSES. 421 IV. VORABINFORMATION ENTBEHRLICH BEI BESONDERER DRINGLICHKEIT . 422 V. VORABINFORMATION ENTBEHRLICH BEI VERTEIDIGUNGS ODER SICHERHEITSSPEZIFISCHEN AUFTRAEGEN . 424 C. AUFHEBUNG DES VERGABEVERFAHRENS (§ 63 VGV) . 425 I. ANWENDUNGSBEREICH/VORAUSSETZUNGEN EINER AUFHEBUNG . 426 II. AUFHEBUNGSGRUENDE . 427 1. KEIN ANGEBOT ENTSPRICHT DEN BEDINGUNGEN . 427 2. WESENTLICHE AENDERUNG DER VERFAHRENSGRUNDLAGE . 428 3. KEIN WIRTSCHAFTLICHES ERGEBNIS . 429 4. ANDERE SCHWERWIEGENDE GRUENDE . 430 III. DOKUMENTATIONSPFLICHT . 432 IV. MITTEILUNGSPFLICHT . 432 V. ERNEUTE AUSSCHREIBUNG . 433 VI. UEBERPRUEFUNG DER ENTSCHEIDUNG . 433 VII. PRAKTISCHE PROBLEME . 434 1. PFLICHT ZUR AUFHEBUNG . 434 2. TEILAUFHEBUNG . 435 3. FLUCHT IN DIE AUFHEBUNG . 436 VIII. RECHTSSCHUTZ . 437 1. AUFHEBUNG DER AUFHEBUNG . 437 2. SCHADENSERSATZPFLICHT . 438 ABSCHNITT 5 VERTRAGSAUSFUEHRUNG . 439 KAPITEL 25 AENDERUNGEN VON AUFTRAEGEN NACH DER VERGABE . 439 A. AUSGANGSLAGE . 440 B. STRATEGISCHE VORUEBERLEGUNGEN . 440 I. DER ZU AENDERNDE AUFTRAG WURDE NACH GWB-VERGABERECHT VERGEBEN . 441 1. KEINE WESENTLICHE AENDERUNG IM SINNE VON § 132 ABS. 1 GWB . 441 2. 20 %-KONTINGENT NACH § 3 ABS. 9 VGV . 441 3. BAGATELLAENDERUNG NACH § 132 ABS. 3 VGV . 442 4. ERHOEHUNG UM BIS ZU 50 % DES URSPRUENGLICHEN AUFTRAGSWERTES NACH § 132 ABS. 2 GWB . 443 5. NEUES VERGABEVERFAHREN ERFORDERLICH NACH § 132 ABS. 1 GWB . 443 II. DER ZU AENDERNDE AUFTRAG WURDE UNTERSCHWELLIG VERGEBEN . 443 C. AENDERUNGEN BEI AUFTRAEGEN, DIE INS GWB-VERGABERECHT FALLEN . 444 I. WAEHREND DER VERTRAGSLAUFZEIT . 444 II. UNTERSCHEIDUNG ZWISCHEN WESENTLICHEN UND UNWESENTLICHEN AENDERUNGEN . 444 1. WESENTLICHE UND UNWESENTLICHE AENDERUNGEN . 444 2. AENDERUNG VON BEDINGUNGEN DES URSPRUENGLICHEN VERGABEVERFAHRENS . . . 445 3. AENDERUNG DES WIRTSCHAFTLICHEN GLEICHGEWICHTS ZUGUNSTEN DES AN . 446 4. AENDERUNG DES UMFANGS DES OEFFENTLICHEN AUFTRAGS . 447 5. NEUER AUFTRAGNEHMER . 449 III. BAGATELLAENDERUNG . 449 1. VORAUSSETZUNGEN DER BAGATELLAENDERUNG . 450 2. BEGRENZUNG DER ZULAESSIGKEIT VON BAGATELLAENDERUNGEN . 450 IV. AUSNAHMSWEISE ZULAESSIGE WESENTLICHE AENDERUNGEN . 450 1. UEBERPRUEFUNGSKLAUSELN ODER OPTIONEN . 451 2. WECHSEL DES AUFTRAGNEHMERS UNMOEGLICH ODER UNZUMUTBAR . 453 3. UNVORHERGESEHENE AENDERUNG ERFORDERLICH . 455 4. ERSETZUNG DES AUFTRAGNEHMERS . 456 D. AENDERUNGEN BEI AUFTRAEGEN, DIE UNTER DIE UVGO FALLEN . 457 E. BESONDERHEITEN BEI RAHMENVEREINBARUNGEN . 457 I. AENDERUNG EINER RAHMENVEREINBARUNG NACH ERREICHEN DER OBERGRENZE . 458 II. AENDERUNG DER RAHMENVEREINBARUNG ODER AENDERUNG DES EINZELAUFTRAGS . 458 KAPITEL 26 ABNAHME UND MAENGEL . 460 A. EINLEITUNG . 460 B. VERTRAGSTYPISCHE PFLICHTEN BEIM WERKVERTRAG . 461 I. PFLICHTEN DES UNTERNEHMERS/AUFTRAGNEHMERS . 461 1. KENNZEICHEN EINES WERKVERTRAGS . 461 2. WERKUNTERNEHMERPFANDRECHT/DINGLICHE SICHERUNG . 463 3. ERFUELLUNGSGEHILFEN/UNTERAUFTRAGNEHMER . 463 4. SACH UND RECHTSMAENGEL . 464 II. PFLICHTEN DES BESTELLERS/AUFTRAGGEBERS . 464 1. WERKLOHN, ABSCHLAGSZAHLUNGEN UND KOSTENANSCHLAG . 465 2. ABNAHME . 466 III. (GEWAEHRLEISTUNGS-)RECHTE DES BESTELLERS BEI MAENGELN (NACH ABNAHME) . . . 470 1. NACHERFUELLUNG . 471 2. SELBSTVORNAHME . 471 3. RUECKTRITT UND MINDERUNG . 472 4. SCHADENSERSATZ . 473 5. AUFWENDUNGSERSATZ . 474 6. VERJAEHRUNG DER MAENGELANSPRUECHE . 474 IV. BESONDERE KUENDIGUNGSRECHTE DES AUFTRAGGEBERS . 475 V. MITWIRKUNG DES BESTELLERS . 476 STICHWORTVERZEICHNIS . 479
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