Verfügbarkeit: Kronzeugen im Europäischen Wettbewerbsnetz

Kronzeugen im Europäischen Wettbewerbsnetz: Probleme dezentralisierter Kartellrechtsdurchsetzung unter besonderer Berücksichtigung der europäischen, deutschen und britischen Kronzeugenregelung

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Bibliographische Detailangaben
1. Verfasser:	Herbord, Felix (VerfasserIn)
Format:	Abschlussarbeit Buch
Sprache:	German
Veröffentlicht:	Baden-Baden Nomos [2023]
Ausgabe:	1. Auflage
Schriftenreihe:	Nomos Universitätsschriften. Recht Band 1019
Schlagworte:	Europäische Union Rechtsvergleich Kronzeuge Kartellverwaltungsverfahren Deutschland Großbritannien Hochschulschrift
Online-Zugang:	Inhaltsverzeichnis
Beschreibung:	530 Seiten 22.7 cm x 15.3 cm
ISBN:	9783756012206 3756012204

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adam_text	INHALTSVERZEICHNIS ABKUERZUNGEN 21 EINLEITUNG 25 PROBLEMSTELLUNG 25 GEGENSTAND DER ARBEIT 27 GANG DER UNTERSUCHUNG 28 1. TEIL GRUNDLAGEN 33 A. KRONZEUGENREGELUNGEN IM KARTELLRECHT 33 I. DURCHSETZUNG DES UNIONSRECHTLICHEN KARTELLVERBOTES 33 1. KARTELLBEHOERDLICHE DURCHSETZUNG 34 A) BUSSGELDVERFAHREN DER KOMMISSION NACH ART.23 ABS.2 VO 1/2003 35 B) BUSSGELDVERFAHREN MITGLIEDSTAATLICHER WETTBEWERBSBEHOERDEN 37 2. PRIVATRECHTLICHE DURCHSETZUNG 37 II. ERMITTLUNGSNOTSTAND GEGENUEBER KARTELLEN 40 III. KOOPERATIVES VERHALTEN ALS MILDERUNGSGRUND KARTELLRECHTLICHER SANKTIONEN 42 IV. EINFUEHRUNG KARTELLRECHTLICHER KRONZEUGENREGELUNGEN IN EUROPA 43 V. ANWENDUNGSBEREICH UND FUNKTIONSWEISE KARTELLRECHTLICHER KRONZEUGENREGELUNGEN 46 1. BESCHRAENKUNG DES ANWENDUNGSBEREICHS AUF YYHARD-CORE KARTELLE " 46 2. GRUNDGEDANKE VON KRONZEUGENREGELUNGEN 48 3. SPIELTHEORETISCHES KONZEPT YYPRISONER ' S DILEMMA " 51 4. OPTIMALE AUSGESTALTUNG EINER KRONZEUGENREGELUNG 52 5. EINFLUSS EXTERNER FAKTOREN 55 A) MAXIMIERUNG DES DESTABILISIERUNGSEFFEKTES DURCH PUBLIZITAET 55 INHALTSVERZEICHNIS B) ABSCHRECKENDES SANKTIONSNIVEAU UND SCHADENSERSATZRISIKO 56 C) SIGNIFIKANTE AUFDECKUNGSWAHRSCHEINLICHKEIT 58 D) RECHTSSICHERHEIT UND TRANSPARENZ DES VERFAHRENS 59 VI. KRITIK AN KARTELLRECHTLICHEN KRONZEUGENREGELUNGEN 61 1. RECHTSGRUNDLAGE 61 2. VEREINBARKEIT MIT DEM VERHAELTNISMAESSIGKEITSGRUNDSATZ 64 3. VEREINBARKEIT MIT DEM ALLGEMEINEN GLEICHHEITSSATZ 67 4. BEACHTUNG VON VERTEIDIGUNGSRECHTEN 70 5. BEWEISWERT DER ERLANGTEN INFORMATIONEN 71 VII. ZUSAMMENFASSUNG 73 B. ANWENDUNG UND DURCHSETZUNG DES EU-KARTELLRECHTS NACH DER VO 1/2003 74 I. UNMITTELBARE WIRKUNG DES ART.101 AEUV 74 II. VERHAELTNIS VON NATIONALEM UND EUROPAEISCHEM KARTELLRECHT 80 1. RECHTSLAGE UNTER GELTUNG DER VO 17/62 80 2. ANWENDUNGSVERPFLICHTUNG UND VORRANGWIRKUNG DES UNIONSRECHTS 80 3. DIE ZWISCHENSTAATLICHKEITSKLAUSEL ALS ABGRENZUNGSKRITERIUM 81 III. DAS SYSTEM PARALLELER ZUSTAENDIGKEITEN 83 1. MATERIELLRECHTLICHE ZENTRALISIERUNG 84 2. VERFAHRENSRECHTLICHE DEZENTRALISIERUNG UND UNIONSRECHTLICHE VORGABEN 85 3. ZUSTAENDIGKEITSBEGRUENDUNG UND -ABGRENZUNG 87 4. AUSLEGUNG UND ANWENDUNG DES ART.101 AEUV DURCH DIE WETTBEWERBSBEHOERDEN DER MITGLIEDSTAATEN 89 A) AUTONOME RECHTSANGLEICHUNG 90 B) LEITLINIEN, BEKANNTMACHUNGEN UND GRUPPENFREISTELLUNGSVERORDNUNGEN 91 C) RECHTSPRECHUNG DER UNIONSGERICHTE UND VORABENTSCHEIDUNGSVERFAHREN 94 D) KOHAERENZSICHERUNGSMECHANISMEN DER VO 1/2003 95 5. DURCHSETZUNG DES ART.101 AEUV DURCH DIE MITGLIEDSTAATEN 98 A) UNMITTELBARER UND INDIREKTER VOLLZUG DES UNIONSRECHTLICHEN KARTELLVERBOTES 99 10 INHALTSVERZEICHNIS B) UNIONSRECHTLICHE VORGABEN FUER DEN MITGLIEDSTAATLICHEN KARTELLRECHTSVOLLZUG 101 6. REICHWEITE KARTELLBEHOERDLICHER ENTSCHEIDUNGEN UND SANKTIONSBEFUGNISSE 105 7. ANWENDBARKEIT DES GRUNDSATZES YYNE BIS IN IDEM " IM SYSTEM DER VO 1/2003 111 A) IDENTITAET DES SCHUTZGUTES IM NETZWERK DER WETTBEWERBSBEHOERDEN 112 B) IDENTITAET DES SACHVERHALTES IM NETZWERK DER WETTBEWERBSBEHOERDEN 114 IV. GRUNDZUEGE DER KOOPERATION IM NETZWERK DER WETTBEWERBSBEHOERDEN 116 1. REGELUNGEN DER VO 1/2003 116 2. REGELUNGEN DER NETZWERKBEKANNTMACHUNG 121 3. AUSBLICK: ZUSAMMENARBEIT MIT DER CMA NACH DEM BREXIT 124 V. BEWERTUNG 125 2. TEIL KRONZEUGENREGELUNGEN UND DAS NETZWERK DER WETTBEWERBSBEHOERDEN 129 A. KRONZEUGENREGELUNGEN UND BEHOERDLICHER INFORMATIONSAUSTAUSCH 130 I. DIE UNTERRICHTUNGSMECHANISMEN GEMAESS ART.LL VO 1/2003 131 1. UNTERRICHTUNG DER KOMMISSION GEMAESS ART.LL ABS.3 S.1 VO 1/2003 132 2. UNTERRICHTUNG ANDERER WETTBEWERBSBEHOERDEN GEMAESS ART.LL ABS.3 S.2 VO 1/2003 132 3. UNTERRICHTUNG DER WETTBEWERBSBEHOERDEN DURCH DIE KOMMISSION 134 4. BESTIMMUNGEN DER NETZWERKBEKANNTMACHUNG ZUM SCHUTZ VON KRONZEUGEN 135 5. BEWERTUNG 138 II. DER AUSTAUSCH VON INFORMATIONEN GEMAESS ART. 12 VO 1/2003 139 1. GRUNDSAETZLICHE VERWERTBARKEIT AUSGETAUSCHTER INFORMATIONEN 139 2. BESTIMMUNGEN DER NETZWERKBEKANNTMACHUNG ZUM SCHUTZ VON KRONZEUGEN 141 A) ERFORDERNIS DER EINWILLIGUNG DES ANTRAGSTELLERS 141 11 IN HALTSVERZEICH N IS B) ENTBEHRLICHKEIT DER EINWILLIGUNG 143 3. BEWERTUNG 146 B. KRONZEUGENREGELUNGEN UND PARALLELE ZUSTAENDIGKEIT IM ECN 147 I. KRITISCHE ASPEKTE PARALLELER ZUSTAENDIGKEIT FUER KRONZEUGEN 147 1. BEHOERDLICHES AUFGREIFERMESSEN 148 2. MITGLIEDSTAATLICHE VERWALTUNGS UND VERFAHRENSAUTONOMIE 150 A) SANKTIONSSYSTEME 151 B) KRONZEUGENREGELUNGEN 154 C) ZIVILRECHTLICHE SANKTIONEN UND AKTENEINSICHT 155 3. DAS EINZELANTRAGSPRINZIP DER NETZWERKBEKANNTMACHUNG 157 4. ZWISCHENERGEBNIS 162 II. ANALYSE KARTELLBEHOERDLICHER ZUSTAENDIGKEIT UND FALLVERTEILUNG IM ECN 164 1. BEGRUENDUNG KARTELLBEHOERDLICHER ZUSTAENDIGKEIT 164 A) VOELKERRECHTLICHE ANKNUEPFUNG IM KARTELLRECHT 166 B) TATBESTANDLICH BEDINGTE IMMANENZ PARALLELER ZUSTAENDIGKEIT 168 C) BEWERTUNG 169 2. DAS PRINZIP DER YYGUT GEEIGNETEN " BEHOERDE 170 A) WESENTLICHE VERKNUEPFUNG MIT DEM HOHEITSGEBIET 171 B) WIRKSAME ABSTELLUNG UND AHNDUNG 172 C) BEWEISERHEBUNG 173 D) BEWERTUNG 174 3. BESTIMMUNG DER YYWESENTLICHEN VERKNUEPFUNG " ALS ZENTRALES KRITERIUM 178 A) TERRITORIALITAETSPRINZIP 179 B) DURCHFUEHRUNGSPRINZIP 181 C) AUSWIRKUNGSPRINZIP 183 AA) BEACHTUNG VOELKERRECHTLICH GEBOTENER EINSCHRAENKUNGEN 185 BB) UNMITTELBARKEIT 186 CC) WESENTLICHKEIT 187 DD) VORHERSEHBARKEIT 188 D) ERGEBNIS 189 12 INHALTSVERZEICHNIS 4. KONSTELLATIONEN DER FALLBEARBEITUNG 190 A) VERFAHREN VOR EINER EINZELNEN NATIONALEN WETTBEWERBSBEHOERDE 190 AA) SCHWERPUNKT DER BEEINTRAECHTIGUNG 191 BB) FAKTISCHE ABSTELLUNG 194 B) PARALLELE VERFAHREN VOR NATIONALEN WETTBEWERBSBEHOERDEN 196 C) VERFAHREN VOR DER KOMMISSION 197 AA) MANGELNDE VORHERSEHBARKEIT DER KOMMISSIONSZUSTAENDIGKEIT 199 BB) VERFAHRENSTECHNISCHE PRIVILEGIERUNG SCHWERER KARTELLRECHTSVERSTOESSE 200 5. UMVERTEILUNG VON FAELLEN 202 6. RECHTSSCHUTZ GEGEN DIE FALLVERTEILUNG 205 A) ABLEHNENDE AUFFASSUNG 206 B) BEFUERWORTENDE AUFFASSUNG 207 C) STELLUNGNAHME 209 D) URTEIL DES EUG IN DER SACHE YYFRANCE TELECOM'" 210 E) MITTELBARE UEBERPRUEFUNG DER YYGUTEN EIGNUNG " 214 F) ERGEBNIS 215 7. BEWERTUNG 215 III. ANSAETZE ZUR VERBESSERUNG DER ANTRAGSTELLUNG IM SYSTEM PARALLELER ZUSTAENDIGKEIT 220 1. MODELLREGELUNG DER EUROPAEISCHEN WETTBEWERBSBEHOERDEN 220 A) UNVERBINDLICHE ANGLEICHUNG DER KRONZEUGENREGELUNGEN DURCH YYSOFT HARMONISATION" 221 B) YYSUMMARY APPLICATIONS" IN GRENZUEBERGREIFENDEN FAELLEN 223 C) BESTIMMUNGEN ZUM SCHUTZ VON INFORMATIONEN AUS KRONZEUGENANTRAEGEN 224 D) BEWERTUNG 225 2. FAKTISCHE BEGRENZUNG PARALLELER VERFAHREN DURCH DEN GRUNDSATZ YYNE BIS IN IDEM " 228 3. GELTUNGSERSTRECKUNG VON KRONZEUGENANTRAEGEN 229 A) BINDUNGS BZW. ANERKENNUNGSWIRKUNG 229 B) KOMMISSIONSZUSTAENDIGKEIT NACH ART.L 1 ABS.6 VO 1/2003 232 13 INHALTSVERZEICHNIS C) ANERKENNUNG DES ANTRAGSZEITPUNKTES 235 4. EINFUEHRUNG VERBINDLICHER UND PRAEZISER ZUSTAENDIGKEITSKRITERIEN 236 5. HARMONISIERUNG VON KRONZEUGENREGELUNGEN UND YYONE STOP-SHOP" 238 A) GRUNDSAETZLICHE BEDENKEN GEGEN EINE HARMONISIERUNG VON KRONZEUGENREGELUNGEN 239 B) ERFORDERNIS GLEICHZEITIGER HARMONISIERUNG VON KARTELLSANKTIONEN UND VERFAHRENSRECHT 240 C) UMSETZUNGSMOEGLICHKEITEN EINER HARMONISIERUNG 241 AA) VOLLHARMONISIERUNG 241 BB) HARMONISIERUNG KARTELLRECHTLICHER GELDBUSSEN GEGEN UNTERNEHMEN 246 CC) ERFORDERNIS ERGAENZENDEN SCHUTZES FUER NATUERLICHE PERSONEN 247 D) ERGEBNIS 249 6. VORGABEN DER RL 2019/1 250 A) HARMONISIERUNG VON GELDBUSSEN 251 B) HARMONISIERUNG VON KRONZEUGENPROGRAMMEN 252 AA) ERLASS, ERMAESSIGUNG UND ALLGEMEINE VORAUSSETZUNGEN 253 BB) ANTRAGSTELLUNG, MARKER UND KURZANTRAEGE 254 CC) SCHUTZWIRKUNGEN FUER NATUERLICHE PERSONEN 256 C) SCHUTZ VON KRONZEUGENERKLAERUNGEN 257 D) BEWERTUNG 258 AA) VORGABEN ZU GELDBUSSEN 258 BB) VORGABEN ZU KRONZEUGENPROGRAMMEN 259 (1) RECHTSGRUNDLAGE DER SCHUTZWIRKUNG NACH ART.23ABS.2RL 2019/1 260 (2) BEGRENZUNG DER SCHUTZWIRKUNG AUF DEN ERLASS DER GELDBUSSE 262 (3) UNABHAENGIGKEIT DER SCHUTZWIRKUNG VOM UNTERNEHMENSANTRAG 263 (4) VERBINDLICHE EINFUEHRUNG EINES SYSTEMS DER KURZANTRAEGE 264 (5) EINFUEHRUNG EINES YYONE-STOP-SHOP ' ? 265 CC) VORGABEN ZUM SCHUTZ VON KRONZEUGENERKLAERUNGEN 266 14 INHALTSVERZEICHNIS DD) FAZIT 267 7. BEWERTUNG DER LOESUNGSANSAETZE 268 IV. STELLUNGNAHME UND AUSBLICK 270 3. TEIL VERGLEICH EINZELNER KRONZEUGENREGELUNGEN DES ECN 277 A. UNIONSEBENE - DIE KRONZEUGENMITTEILUNG DER KOMMISSION 277 I. RECHTSGRUNDLAGE UND JUSTIZIABILITAET 278 II. ANWENDUNGSBEREICH UND ADRESSATEN 282 1. KARTELLE UND KARTELLBETEILIGTE 282 2. BESCHRAENKUNG AUF YYGEHEIME " KARTELLE 284 3. KEINE ANWENDUNG AUF VERTIKALE VERSTOESSE UND VERSTOESSE GEGEN ART. 102 AEUV 286 III. ERLASS DER GELDBUSSE 289 1. ERMOEGLICHEN GEZIELTER NACHPRUEFUNGEN 289 2. NACHWEIS DER ZUWIDERHANDLUNG 291 3. AUSSCHLUSSVERHAELTNIS DER BEIDEN ERLASSTATBESTAENDE 293 4. UNTERNEHMENSERKLAERUNG UND VORLAGE VON BEWEISMITTELN 295 5. AUSSCHLUSS ZWANG AUSUEBENDER KARTELLBETEILIGTER 296 6. ANTRAGSTELLUNG 298 A) INFORMELLE VORANFRAGE 298 B) VOLLSTAENDIGER FOERMLICHER ANTRAG 300 C) ANONYMISIERTE VORLAGE VON BEWEISMITTELN IN HYPOTHETISCHER FORM 300 D) MARKERANTRAEGE 301 AA) INHALTLICHE ANFORDERUNGEN 302 BB) ERMESSENSENTSCHEIDUNG DER KOMMISSION 303 CC) ERMESSENSREDUZIERUNG BEI PROBLEMATISCHER FALLVERTEILUNG? 305 7. VERFAHREN 306 A) BEDINGTER ERLASS UND ENDGUELTIGE ENTSCHEIDUNG 306 B) BEHANDLUNG VERSPAETETER BZW. GESCHEITERTER ERLASSANTRAEGE 308 C) ANTRAGSTELLUNG VON KONZERN UND GEMEINSCHAFTSUNTERNEHMEN 311 D) ANTRAGSTELLUNG UND RECHTSNACHFOLGE 312 IV. ERMAESSIGUNG DER GELDBUSSE 313 1. YYERHEBLICHER MEHRWERT " VON BEWEISMITTELN 314 A) KONZEPT 314 15 INHALTSVERZEICHNIS B) MASSGEBLICHE KRITERIEN 315 C) KRITIK 316 D) BEWERTUNG 317 2. NICHTBERUECKSICHTIGUNG ZUSAETZLICHER ERSCHWERENDER TATSACHEN 320 3. HOEHE DER ERMAESSIGUNGEN 321 A) GESTAFFELTE ERMAESSIGUNGSRAHMENBETRAEGE 322 B) ERMESSEN UND GLEICHBEHANDLUNGSGRUNDSATZ 323 4. ANTRAGSTELLUNG 324 5. VERFAHREN 326 V. ALLGEMEINE VORAUSSETZUNGEN FUER ERLASS UND ERMAESSIGUNG 327 1. VERPFLICHTUNG ZUR UMFASSENDEN ZUSAMMENARBEIT 328 A) DIE KOOPERATIONSPFLICHTEN DER KRONZEUGENMITTEILUNG 328 B) YYDER GEIST DER ZUSAMMENARBEIT " ALS VORGABE DER RECHTSPRECHUNG 330 C) VERWEIGERUNG DES EINVERSTAENDNISSES NACH ZIFFER 40 DER NETZWERKBEKANNTMACHUNG 331 2. EINSTELLUNG DER KARTELLBETEILIGUNG NACH ANTRAGSTELLUNG 332 3. KEINE BEWEISUNTERDRUECKUNG IM VORFELD DES ANTRAGS 333 4. RECHTSFOLGE BEI VERSTOSS GEGEN DIE ALLGEMEINEN VORAUSSETZUNGEN 333 A) KEINE ANWENDUNG DER KRONZEUGENMITTEILUNG 333 B) EINSCHRAENKUNG AUS GRUENDEN DER VERHAELTNISMAESSIGKEIT? 334 C) VORGEHEN DER KOMMISSION IM FALL YYROHTABAK ITALIEN" 335 D) KEIN AUFRUECKEN DER UEBRIGEN ANTRAGSSTELLER 338 VI. BESTIMMUNGEN ZUM SCHUTZ DER ANTRAGSTELLER 339 1. UNTERNEHMENSERKLAERUNG UND MUENDLICHE ANTRAGSSTELLUNG 340 2. BESCHRAENKTE AKTENEINSICHT FUER VERFAHRENSBETEILIGTE 342 3. AKTENEINSICHT FUER DRITTE BZW. KARTELLGESCHAEDIGTE 345 A) VERSAGUNG DER AKTENEINSICHT DURCH DIE KOMMISSION 346 B) RECHTSPRECHUNG DER UNIONSGERICHTE ZUR AKTENEINSICHT 347 AA) ENTWICKLUNG DER RECHTSPRECHUNG SEIT DER YYPFLEIDERER" ENTSCHEIDUNG DES EUGH 347 16 INHALTSVERZEICHNIS BB) BEWERTUNG DER RECHTSPRECHUNG 354 C) VORGABEN DER RL 2014/104 ZUR AKTENEINSICHT 357 D) PRIMAERRECHTSWIDRIGKEIT DES OFFENLEGUNGSVERBOTS DER RL 2014/104? 359 4. BEWERTUNG 363 VII. KRONZEUGENMITTEILUNG UND VERGLEICHSVERFAHREN 366 1. VERGLEICHSVERFAHREN DER KOMMISSION IN KARTELLSACHEN 366 2. KUMULATIVE ANWENDUNG VON VERGLEICHSVERFAHREN UND KRONZEUGENMITTEILUNG 369 VIII. INSTRUMENT FUER ANONYME HINWEISE 370 IX. AUSBLICK: FAKTISCHER ANPASSUNGSBEDARF ANGESICHTS DER RL 2019/1 372 B. DEUTSCHLAND - BONUSREGELUNG DES BUNDESKARTELLAMTES 375 I. RECHTSGRUNDLAGE UND JUSTIZIABILITAET 377 II. ANWENDUNGSBEREICH UND ADRESSATEN 380 III. ERLASS DER GELDBUSSE 381 1. ERWIRKEN EINES DURCHSUCHUNGSBESCHLUSSES 382 2. NACHWEIS DER TAT 383 3. AUSSCHLUSSVERHAELTNIS DER ERLASSTATBESTAENDE 384 4. AUSSCHLUSSGRUENDE 386 5. VERFAHREN 388 A) VORANFRAGE 388 B) FOERMLICHER ANTRAG 389 C) MARKER 390 D) GEWAEHRUNG DES ERLASSES DER GELDBUSSE 392 IV. REDUKTION DER GELDBUSSE 393 1. WESENTLICHER BEITRAG ZUM NACHWEIS DER TAT 393 2. HOEHE DER REDUKTION 395 3. VERFAHREN 396 V UNUNTERBROCHENE UND UNEINGESCHRAENKTE ZUSAMMENARBEIT 397 1. KOOPERATIONSPFLICHTEN 398 2. VERSTOSS GEGEN DIE KOOPERATIONSPFLICHTEN 399 VI. VERTRAULICHKEIT UND AKTENEINSICHT 400 1. INFORMATIONSAUSTAUSCH MIT AUSLAENDISCHEN WETTBEWERBSBEHOERDEN 400 2. AKTENEINSICHT FUER VERFAHRENSBETEILIGTE 401 17 INHALTSVERZEICHNIS 3. AKTENEINSICHT FUER KARTELLGESCHAEDIGTE 402 A) VERSAGUNG DER AKTENEINSICHT DURCH DAS BUNDESKARTELLAMT 402 B) ENTSCHEIDUNGEN DER RECHTSPRECHUNG ZUR AKTENEINSICHT 403 C) UMSETZUNG DER RL 2014/104 IN NATIONALES RECHT 406 D) BEWERTUNG 409 VII. AUSWIRKUNGEN DER BONUSREGELUNG AUF WEITERE VERFAHREN 411 1. WEITERE KARTELLBEHOERDLICHE MASSNAHMEN UND FOLGEN 411 2. STRAFRECHTLICHE FOLGEN 415 3. ZIVILRECHTLICHE FOLGEN 416 4. EINVERNEHMLICHE VERFAHRENSBEENDIGUNG DURCH YYSETTLEMENTS " 418 5. ANONYMISIERTES HINWEISGEBERSYSTEM 420 VIII. AUSBLICK: UMSETZUNG DER RL 2019/1 UND 10. GWB-NOVELLE 421 1. ANWENDUNGSBEREICH 422 2. ERLASS DER GELDBUSSE 424 3. ERMAESSIGUNG DER GELDBUSSE 427 4. ALLGEMEINE VORAUSSETZUNGEN FUER DIE KRONZEUGENBEHANDLUNG 429 5. ANTRAG, MARKER UND KURZANTRAEGE 431 A) VOLLSTAENDIGE ANTRAEGE 431 B) MARKER 433 C) KURZANTRAEGE 434 D) WIRKUNGSERSTRECKUNG VON ANTRAEGEN 436 6. ZUSTAENDIGKEIT UND INFORMATIONSAUSTAUSCH IM NETZWERK DER WETTBEWERBSBEHOERDEN 438 C. VEREINIGTES KOENIGREICH - LENIENCY POLICY 439 I. RECHTSGRUNDLAGEN UND JUSTIZIABILITAET 441 II. ANWENDUNGSBEREICH UND ADRESSATEN 443 III. ERLASS DER GELDBUSSE 444 1. ERLASS 445 2. ERMESSENSABHAENGIGER ERLASS BZW. REDUZIERUNG UM BIS ZU 100% 446 3. ALLGEMEINE BEDINGUNGEN UND KOOPERATION 447 A) EINGESTEHEN DER KARTELLBETEILIGUNG 447 B) VORLAGE RELEVANTER INFORMATIONEN UND YYLEGAL PROFESSIONAL PRIVILEGE" 448 18 INHALTSVERZEICHNIS C) KONTINUIERLICHE UND VOLLSTAENDIGE KOOPERATION 449 D) EINSTELLUNG DER KARTELLBETEILIGUNG UND VERTRAULICHKEIT 450 E) AUSSCHLUSSGRUND DES ZWANGES ZUR KARTELLBETEILIGUNG 451 F ) RECHTSFOLGEN BEI VERSTOSS GEGEN DIE ALLGEMEINE BEDINGUNGEN 452 AA) AUFFORDERUNG BEI UNZUREICHENDER KOOPERATION 453 BB) UNZUREICHENDE KOOPERATION NATUERLICHER PERSONEN 453 CC) TREUWIDRIGE BEEINTRAECHTIGUNG DER KOOPERATION 454 4. VERFAHREN 454 A) ANTRAGSTELLUNG 455 AA) VERTRAULICHE BERATUNG 455 BB) ANONYME VORANFRAGE UND MARKER VOR AUFNAHME VON ERMITTLUNGEN 456 CC) ANONYME VORANFRAGE UND MARKER NACH AUFNAHME VON ERMITTLUNGEN 457 DD) EINREICHUNG VOLLSTAENDIGER ANTRAGSUNTERLAGEN UND WEITERES VERFAHREN 458 EE) SUMMARY APPLICATIONS 459 B) GEWAEHRUNG VON SANKTIONSERLASS BZW. REDUZIERUNG 459 C) SCHEITERN BZW. ZURUECKZIEHEN VON ANTRAEGEN 460 D) YYBLANKET IMMUNITY " UND SCHUTZ VOR YYDISQUALIFICATION ORDERS " 461 IV. REDUZIERUNG DER GELDBUSSE UM BIS ZU 50% 462 1. VORAUSSETZUNGEN 463 2. HOEHE UND REICHWEITE DER SANKTIONSREDUZIERUNG 463 V. YYLENIENCY PLUS " - REGELUNG 464 VI. VERTRAULICHKEIT UND AKTENEINSICHT 465 1. AKTENEINSICHT FUER VERFAHRENSBETEILIGTE 466 2. AKTENEINSICHT FUER DRITTE 467 A) AKTENEINSICHT DURCH BESCHULDIGTE IN STRAFVERFAHREN 467 B) AKTENEINSICHT DURCH KARTELLGESCHAEDIGTE IN ZIVILVERFAHREN (YYDISCLOSURE") 468 3. INFORMATIONSAUSTAUSCH MIT AUSLAENDISCHEN WETTBEWERBSBEHOERDEN 471 4. BEWERTUNG 472 19 INHALTSVERZEICHNIS VII. AUSWIRKUNGEN AUF WEITERE VERFAHREN 472 1. YYSETTLEMENT AGREEMENTS " UND YYVOLUNTARY REDRESS SCHEME " 472 2. STRAFRECHTLICHE SANKTIONEN UND YYNO-ACTION LETTER " 475 3. YYCOMPETITION DISQUALIFICATION ORDER " 479 4. ZIVILRECHTLICHE VERFAHREN 480 5. PRAEMIENHONORIERTES HINWEISGEBERSYSTEM 483 VIII. AUSBLICK: KUENFTIGE KONGRUENZ DER LENIENCY POLICY MIT DER RL 2019/1 483 D. VERGLEICHENDE BEWERTUNG DER KRONZEUGENREGELUNGEN 487 I. RECHTSGRUNDLAGE UND JUSTIZIABILITAET 487 II. SACHLICHER ANWENDUNGSBEREICH UND ADRESSATEN 488 III. ERLASS UND ERMAESSIGUNGSTATBESTAENDE 489 1. SANKTIONSERLASS 489 2. SANKTIONSREDUZIERUNGEN 491 IV. ANTRAGSTELLUNG UND VERFAHREN 494 V. AUSSCHLUSSGRUENDE 497 VI. KOOPERATIONSPFLICHTEN 498 1. UMFANG DER KOOPERATIONSPFLICHTEN 498 2. FOLGEN EINES VERSTOSSES GEGEN KOOPERATIONSPFLICHTEN 499 VII. VERTRAULICHKEIT UND AKTENEINSICHT 500 VIII. AUSWIRKUNGEN AUF WEITERE VERFAHREN 502 1. STRAFRECHTLICHE FOLGEN 502 2. ZIVILRECHTLICHE FOLGEN 504 3. ERGAENZENDE VERFAHREN 504 IX. UMSETZUNG DER RL 2019/1 505 X. ERGEBNIS 506 4. TEIL ZUSAMMENFASSUNG 509 LITERATURVERZEICHNIS 513 20
adam_txt	INHALTSVERZEICHNIS ABKUERZUNGEN 21 EINLEITUNG 25 PROBLEMSTELLUNG 25 GEGENSTAND DER ARBEIT 27 GANG DER UNTERSUCHUNG 28 1. TEIL GRUNDLAGEN 33 A. KRONZEUGENREGELUNGEN IM KARTELLRECHT 33 I. DURCHSETZUNG DES UNIONSRECHTLICHEN KARTELLVERBOTES 33 1. KARTELLBEHOERDLICHE DURCHSETZUNG 34 A) BUSSGELDVERFAHREN DER KOMMISSION NACH ART.23 ABS.2 VO 1/2003 35 B) BUSSGELDVERFAHREN MITGLIEDSTAATLICHER WETTBEWERBSBEHOERDEN 37 2. PRIVATRECHTLICHE DURCHSETZUNG 37 II. ERMITTLUNGSNOTSTAND GEGENUEBER KARTELLEN 40 III. KOOPERATIVES VERHALTEN ALS MILDERUNGSGRUND KARTELLRECHTLICHER SANKTIONEN 42 IV. EINFUEHRUNG KARTELLRECHTLICHER KRONZEUGENREGELUNGEN IN EUROPA 43 V. ANWENDUNGSBEREICH UND FUNKTIONSWEISE KARTELLRECHTLICHER KRONZEUGENREGELUNGEN 46 1. BESCHRAENKUNG DES ANWENDUNGSBEREICHS AUF YYHARD-CORE KARTELLE " 46 2. GRUNDGEDANKE VON KRONZEUGENREGELUNGEN 48 3. SPIELTHEORETISCHES KONZEPT YYPRISONER ' S DILEMMA " 51 4. OPTIMALE AUSGESTALTUNG EINER KRONZEUGENREGELUNG 52 5. EINFLUSS EXTERNER FAKTOREN 55 A) MAXIMIERUNG DES DESTABILISIERUNGSEFFEKTES DURCH PUBLIZITAET 55 INHALTSVERZEICHNIS B) ABSCHRECKENDES SANKTIONSNIVEAU UND SCHADENSERSATZRISIKO 56 C) SIGNIFIKANTE AUFDECKUNGSWAHRSCHEINLICHKEIT 58 D) RECHTSSICHERHEIT UND TRANSPARENZ DES VERFAHRENS 59 VI. KRITIK AN KARTELLRECHTLICHEN KRONZEUGENREGELUNGEN 61 1. RECHTSGRUNDLAGE 61 2. VEREINBARKEIT MIT DEM VERHAELTNISMAESSIGKEITSGRUNDSATZ 64 3. VEREINBARKEIT MIT DEM ALLGEMEINEN GLEICHHEITSSATZ 67 4. BEACHTUNG VON VERTEIDIGUNGSRECHTEN 70 5. BEWEISWERT DER ERLANGTEN INFORMATIONEN 71 VII. ZUSAMMENFASSUNG 73 B. ANWENDUNG UND DURCHSETZUNG DES EU-KARTELLRECHTS NACH DER VO 1/2003 74 I. UNMITTELBARE WIRKUNG DES ART.101 AEUV 74 II. VERHAELTNIS VON NATIONALEM UND EUROPAEISCHEM KARTELLRECHT 80 1. RECHTSLAGE UNTER GELTUNG DER VO 17/62 80 2. ANWENDUNGSVERPFLICHTUNG UND VORRANGWIRKUNG DES UNIONSRECHTS 80 3. DIE ZWISCHENSTAATLICHKEITSKLAUSEL ALS ABGRENZUNGSKRITERIUM 81 III. DAS SYSTEM PARALLELER ZUSTAENDIGKEITEN 83 1. MATERIELLRECHTLICHE ZENTRALISIERUNG 84 2. VERFAHRENSRECHTLICHE DEZENTRALISIERUNG UND UNIONSRECHTLICHE VORGABEN 85 3. ZUSTAENDIGKEITSBEGRUENDUNG UND -ABGRENZUNG 87 4. AUSLEGUNG UND ANWENDUNG DES ART.101 AEUV DURCH DIE WETTBEWERBSBEHOERDEN DER MITGLIEDSTAATEN 89 A) AUTONOME RECHTSANGLEICHUNG 90 B) LEITLINIEN, BEKANNTMACHUNGEN UND GRUPPENFREISTELLUNGSVERORDNUNGEN 91 C) RECHTSPRECHUNG DER UNIONSGERICHTE UND VORABENTSCHEIDUNGSVERFAHREN 94 D) KOHAERENZSICHERUNGSMECHANISMEN DER VO 1/2003 95 5. DURCHSETZUNG DES ART.101 AEUV DURCH DIE MITGLIEDSTAATEN 98 A) UNMITTELBARER UND INDIREKTER VOLLZUG DES UNIONSRECHTLICHEN KARTELLVERBOTES 99 10 INHALTSVERZEICHNIS B) UNIONSRECHTLICHE VORGABEN FUER DEN MITGLIEDSTAATLICHEN KARTELLRECHTSVOLLZUG 101 6. REICHWEITE KARTELLBEHOERDLICHER ENTSCHEIDUNGEN UND SANKTIONSBEFUGNISSE 105 7. ANWENDBARKEIT DES GRUNDSATZES YYNE BIS IN IDEM " IM SYSTEM DER VO 1/2003 111 A) IDENTITAET DES SCHUTZGUTES IM NETZWERK DER WETTBEWERBSBEHOERDEN 112 B) IDENTITAET DES SACHVERHALTES IM NETZWERK DER WETTBEWERBSBEHOERDEN 114 IV. GRUNDZUEGE DER KOOPERATION IM NETZWERK DER WETTBEWERBSBEHOERDEN 116 1. REGELUNGEN DER VO 1/2003 116 2. REGELUNGEN DER NETZWERKBEKANNTMACHUNG 121 3. AUSBLICK: ZUSAMMENARBEIT MIT DER CMA NACH DEM BREXIT 124 V. BEWERTUNG 125 2. TEIL KRONZEUGENREGELUNGEN UND DAS NETZWERK DER WETTBEWERBSBEHOERDEN 129 A. KRONZEUGENREGELUNGEN UND BEHOERDLICHER INFORMATIONSAUSTAUSCH 130 I. DIE UNTERRICHTUNGSMECHANISMEN GEMAESS ART.LL VO 1/2003 131 1. UNTERRICHTUNG DER KOMMISSION GEMAESS ART.LL ABS.3 S.1 VO 1/2003 132 2. UNTERRICHTUNG ANDERER WETTBEWERBSBEHOERDEN GEMAESS ART.LL ABS.3 S.2 VO 1/2003 132 3. UNTERRICHTUNG DER WETTBEWERBSBEHOERDEN DURCH DIE KOMMISSION 134 4. BESTIMMUNGEN DER NETZWERKBEKANNTMACHUNG ZUM SCHUTZ VON KRONZEUGEN 135 5. BEWERTUNG 138 II. DER AUSTAUSCH VON INFORMATIONEN GEMAESS ART. 12 VO 1/2003 139 1. GRUNDSAETZLICHE VERWERTBARKEIT AUSGETAUSCHTER INFORMATIONEN 139 2. BESTIMMUNGEN DER NETZWERKBEKANNTMACHUNG ZUM SCHUTZ VON KRONZEUGEN 141 A) ERFORDERNIS DER EINWILLIGUNG DES ANTRAGSTELLERS 141 11 IN HALTSVERZEICH N IS B) ENTBEHRLICHKEIT DER EINWILLIGUNG 143 3. BEWERTUNG 146 B. KRONZEUGENREGELUNGEN UND PARALLELE ZUSTAENDIGKEIT IM ECN 147 I. KRITISCHE ASPEKTE PARALLELER ZUSTAENDIGKEIT FUER KRONZEUGEN 147 1. BEHOERDLICHES AUFGREIFERMESSEN 148 2. MITGLIEDSTAATLICHE VERWALTUNGS UND VERFAHRENSAUTONOMIE 150 A) SANKTIONSSYSTEME 151 B) KRONZEUGENREGELUNGEN 154 C) ZIVILRECHTLICHE SANKTIONEN UND AKTENEINSICHT 155 3. DAS EINZELANTRAGSPRINZIP DER NETZWERKBEKANNTMACHUNG 157 4. ZWISCHENERGEBNIS 162 II. ANALYSE KARTELLBEHOERDLICHER ZUSTAENDIGKEIT UND FALLVERTEILUNG IM ECN 164 1. BEGRUENDUNG KARTELLBEHOERDLICHER ZUSTAENDIGKEIT 164 A) VOELKERRECHTLICHE ANKNUEPFUNG IM KARTELLRECHT 166 B) TATBESTANDLICH BEDINGTE IMMANENZ PARALLELER ZUSTAENDIGKEIT 168 C) BEWERTUNG 169 2. DAS PRINZIP DER YYGUT GEEIGNETEN " BEHOERDE 170 A) WESENTLICHE VERKNUEPFUNG MIT DEM HOHEITSGEBIET 171 B) WIRKSAME ABSTELLUNG UND AHNDUNG 172 C) BEWEISERHEBUNG 173 D) BEWERTUNG 174 3. BESTIMMUNG DER YYWESENTLICHEN VERKNUEPFUNG " ALS ZENTRALES KRITERIUM 178 A) TERRITORIALITAETSPRINZIP 179 B) DURCHFUEHRUNGSPRINZIP 181 C) AUSWIRKUNGSPRINZIP 183 AA) BEACHTUNG VOELKERRECHTLICH GEBOTENER EINSCHRAENKUNGEN 185 BB) UNMITTELBARKEIT 186 CC) WESENTLICHKEIT 187 DD) VORHERSEHBARKEIT 188 D) ERGEBNIS 189 12 INHALTSVERZEICHNIS 4. KONSTELLATIONEN DER FALLBEARBEITUNG 190 A) VERFAHREN VOR EINER EINZELNEN NATIONALEN WETTBEWERBSBEHOERDE 190 AA) SCHWERPUNKT DER BEEINTRAECHTIGUNG 191 BB) FAKTISCHE ABSTELLUNG 194 B) PARALLELE VERFAHREN VOR NATIONALEN WETTBEWERBSBEHOERDEN 196 C) VERFAHREN VOR DER KOMMISSION 197 AA) MANGELNDE VORHERSEHBARKEIT DER KOMMISSIONSZUSTAENDIGKEIT 199 BB) VERFAHRENSTECHNISCHE PRIVILEGIERUNG SCHWERER KARTELLRECHTSVERSTOESSE 200 5. UMVERTEILUNG VON FAELLEN 202 6. RECHTSSCHUTZ GEGEN DIE FALLVERTEILUNG 205 A) ABLEHNENDE AUFFASSUNG 206 B) BEFUERWORTENDE AUFFASSUNG 207 C) STELLUNGNAHME 209 D) URTEIL DES EUG IN DER SACHE YYFRANCE TELECOM'" 210 E) MITTELBARE UEBERPRUEFUNG DER YYGUTEN EIGNUNG " 214 F) ERGEBNIS 215 7. BEWERTUNG 215 III. ANSAETZE ZUR VERBESSERUNG DER ANTRAGSTELLUNG IM SYSTEM PARALLELER ZUSTAENDIGKEIT 220 1. MODELLREGELUNG DER EUROPAEISCHEN WETTBEWERBSBEHOERDEN 220 A) UNVERBINDLICHE ANGLEICHUNG DER KRONZEUGENREGELUNGEN DURCH YYSOFT HARMONISATION" 221 B) YYSUMMARY APPLICATIONS" IN GRENZUEBERGREIFENDEN FAELLEN 223 C) BESTIMMUNGEN ZUM SCHUTZ VON INFORMATIONEN AUS KRONZEUGENANTRAEGEN 224 D) BEWERTUNG 225 2. FAKTISCHE BEGRENZUNG PARALLELER VERFAHREN DURCH DEN GRUNDSATZ YYNE BIS IN IDEM " 228 3. GELTUNGSERSTRECKUNG VON KRONZEUGENANTRAEGEN 229 A) BINDUNGS BZW. ANERKENNUNGSWIRKUNG 229 B) KOMMISSIONSZUSTAENDIGKEIT NACH ART.L 1 ABS.6 VO 1/2003 232 13 INHALTSVERZEICHNIS C) ANERKENNUNG DES ANTRAGSZEITPUNKTES 235 4. EINFUEHRUNG VERBINDLICHER UND PRAEZISER ZUSTAENDIGKEITSKRITERIEN 236 5. HARMONISIERUNG VON KRONZEUGENREGELUNGEN UND YYONE STOP-SHOP" 238 A) GRUNDSAETZLICHE BEDENKEN GEGEN EINE HARMONISIERUNG VON KRONZEUGENREGELUNGEN 239 B) ERFORDERNIS GLEICHZEITIGER HARMONISIERUNG VON KARTELLSANKTIONEN UND VERFAHRENSRECHT 240 C) UMSETZUNGSMOEGLICHKEITEN EINER HARMONISIERUNG 241 AA) VOLLHARMONISIERUNG 241 BB) HARMONISIERUNG KARTELLRECHTLICHER GELDBUSSEN GEGEN UNTERNEHMEN 246 CC) ERFORDERNIS ERGAENZENDEN SCHUTZES FUER NATUERLICHE PERSONEN 247 D) ERGEBNIS 249 6. VORGABEN DER RL 2019/1 250 A) HARMONISIERUNG VON GELDBUSSEN 251 B) HARMONISIERUNG VON KRONZEUGENPROGRAMMEN 252 AA) ERLASS, ERMAESSIGUNG UND ALLGEMEINE VORAUSSETZUNGEN 253 BB) ANTRAGSTELLUNG, MARKER UND KURZANTRAEGE 254 CC) SCHUTZWIRKUNGEN FUER NATUERLICHE PERSONEN 256 C) SCHUTZ VON KRONZEUGENERKLAERUNGEN 257 D) BEWERTUNG 258 AA) VORGABEN ZU GELDBUSSEN 258 BB) VORGABEN ZU KRONZEUGENPROGRAMMEN 259 (1) RECHTSGRUNDLAGE DER SCHUTZWIRKUNG NACH ART.23ABS.2RL 2019/1 260 (2) BEGRENZUNG DER SCHUTZWIRKUNG AUF DEN ERLASS DER GELDBUSSE 262 (3) UNABHAENGIGKEIT DER SCHUTZWIRKUNG VOM UNTERNEHMENSANTRAG 263 (4) VERBINDLICHE EINFUEHRUNG EINES SYSTEMS DER KURZANTRAEGE 264 (5) EINFUEHRUNG EINES YYONE-STOP-SHOP ' ? 265 CC) VORGABEN ZUM SCHUTZ VON KRONZEUGENERKLAERUNGEN 266 14 INHALTSVERZEICHNIS DD) FAZIT 267 7. BEWERTUNG DER LOESUNGSANSAETZE 268 IV. STELLUNGNAHME UND AUSBLICK 270 3. TEIL VERGLEICH EINZELNER KRONZEUGENREGELUNGEN DES ECN 277 A. UNIONSEBENE - DIE KRONZEUGENMITTEILUNG DER KOMMISSION 277 I. RECHTSGRUNDLAGE UND JUSTIZIABILITAET 278 II. ANWENDUNGSBEREICH UND ADRESSATEN 282 1. KARTELLE UND KARTELLBETEILIGTE 282 2. BESCHRAENKUNG AUF YYGEHEIME " KARTELLE 284 3. KEINE ANWENDUNG AUF VERTIKALE VERSTOESSE UND VERSTOESSE GEGEN ART. 102 AEUV 286 III. ERLASS DER GELDBUSSE 289 1. ERMOEGLICHEN GEZIELTER NACHPRUEFUNGEN 289 2. NACHWEIS DER ZUWIDERHANDLUNG 291 3. AUSSCHLUSSVERHAELTNIS DER BEIDEN ERLASSTATBESTAENDE 293 4. UNTERNEHMENSERKLAERUNG UND VORLAGE VON BEWEISMITTELN 295 5. AUSSCHLUSS ZWANG AUSUEBENDER KARTELLBETEILIGTER 296 6. ANTRAGSTELLUNG 298 A) INFORMELLE VORANFRAGE 298 B) VOLLSTAENDIGER FOERMLICHER ANTRAG 300 C) ANONYMISIERTE VORLAGE VON BEWEISMITTELN IN HYPOTHETISCHER FORM 300 D) MARKERANTRAEGE 301 AA) INHALTLICHE ANFORDERUNGEN 302 BB) ERMESSENSENTSCHEIDUNG DER KOMMISSION 303 CC) ERMESSENSREDUZIERUNG BEI PROBLEMATISCHER FALLVERTEILUNG? 305 7. VERFAHREN 306 A) BEDINGTER ERLASS UND ENDGUELTIGE ENTSCHEIDUNG 306 B) BEHANDLUNG VERSPAETETER BZW. GESCHEITERTER ERLASSANTRAEGE 308 C) ANTRAGSTELLUNG VON KONZERN UND GEMEINSCHAFTSUNTERNEHMEN 311 D) ANTRAGSTELLUNG UND RECHTSNACHFOLGE 312 IV. ERMAESSIGUNG DER GELDBUSSE 313 1. YYERHEBLICHER MEHRWERT " VON BEWEISMITTELN 314 A) KONZEPT 314 15 INHALTSVERZEICHNIS B) MASSGEBLICHE KRITERIEN 315 C) KRITIK 316 D) BEWERTUNG 317 2. NICHTBERUECKSICHTIGUNG ZUSAETZLICHER ERSCHWERENDER TATSACHEN 320 3. HOEHE DER ERMAESSIGUNGEN 321 A) GESTAFFELTE ERMAESSIGUNGSRAHMENBETRAEGE 322 B) ERMESSEN UND GLEICHBEHANDLUNGSGRUNDSATZ 323 4. ANTRAGSTELLUNG 324 5. VERFAHREN 326 V. ALLGEMEINE VORAUSSETZUNGEN FUER ERLASS UND ERMAESSIGUNG 327 1. VERPFLICHTUNG ZUR UMFASSENDEN ZUSAMMENARBEIT 328 A) DIE KOOPERATIONSPFLICHTEN DER KRONZEUGENMITTEILUNG 328 B) YYDER GEIST DER ZUSAMMENARBEIT " ALS VORGABE DER RECHTSPRECHUNG 330 C) VERWEIGERUNG DES EINVERSTAENDNISSES NACH ZIFFER 40 DER NETZWERKBEKANNTMACHUNG 331 2. EINSTELLUNG DER KARTELLBETEILIGUNG NACH ANTRAGSTELLUNG 332 3. KEINE BEWEISUNTERDRUECKUNG IM VORFELD DES ANTRAGS 333 4. RECHTSFOLGE BEI VERSTOSS GEGEN DIE ALLGEMEINEN VORAUSSETZUNGEN 333 A) KEINE ANWENDUNG DER KRONZEUGENMITTEILUNG 333 B) EINSCHRAENKUNG AUS GRUENDEN DER VERHAELTNISMAESSIGKEIT? 334 C) VORGEHEN DER KOMMISSION IM FALL YYROHTABAK ITALIEN" 335 D) KEIN AUFRUECKEN DER UEBRIGEN ANTRAGSSTELLER 338 VI. BESTIMMUNGEN ZUM SCHUTZ DER ANTRAGSTELLER 339 1. UNTERNEHMENSERKLAERUNG UND MUENDLICHE ANTRAGSSTELLUNG 340 2. BESCHRAENKTE AKTENEINSICHT FUER VERFAHRENSBETEILIGTE 342 3. AKTENEINSICHT FUER DRITTE BZW. KARTELLGESCHAEDIGTE 345 A) VERSAGUNG DER AKTENEINSICHT DURCH DIE KOMMISSION 346 B) RECHTSPRECHUNG DER UNIONSGERICHTE ZUR AKTENEINSICHT 347 AA) ENTWICKLUNG DER RECHTSPRECHUNG SEIT DER YYPFLEIDERER" ENTSCHEIDUNG DES EUGH 347 16 INHALTSVERZEICHNIS BB) BEWERTUNG DER RECHTSPRECHUNG 354 C) VORGABEN DER RL 2014/104 ZUR AKTENEINSICHT 357 D) PRIMAERRECHTSWIDRIGKEIT DES OFFENLEGUNGSVERBOTS DER RL 2014/104? 359 4. BEWERTUNG 363 VII. KRONZEUGENMITTEILUNG UND VERGLEICHSVERFAHREN 366 1. VERGLEICHSVERFAHREN DER KOMMISSION IN KARTELLSACHEN 366 2. KUMULATIVE ANWENDUNG VON VERGLEICHSVERFAHREN UND KRONZEUGENMITTEILUNG 369 VIII. INSTRUMENT FUER ANONYME HINWEISE 370 IX. AUSBLICK: FAKTISCHER ANPASSUNGSBEDARF ANGESICHTS DER RL 2019/1 372 B. DEUTSCHLAND - BONUSREGELUNG DES BUNDESKARTELLAMTES 375 I. RECHTSGRUNDLAGE UND JUSTIZIABILITAET 377 II. ANWENDUNGSBEREICH UND ADRESSATEN 380 III. ERLASS DER GELDBUSSE 381 1. ERWIRKEN EINES DURCHSUCHUNGSBESCHLUSSES 382 2. NACHWEIS DER TAT 383 3. AUSSCHLUSSVERHAELTNIS DER ERLASSTATBESTAENDE 384 4. AUSSCHLUSSGRUENDE 386 5. VERFAHREN 388 A) VORANFRAGE 388 B) FOERMLICHER ANTRAG 389 C) MARKER 390 D) GEWAEHRUNG DES ERLASSES DER GELDBUSSE 392 IV. REDUKTION DER GELDBUSSE 393 1. WESENTLICHER BEITRAG ZUM NACHWEIS DER TAT 393 2. HOEHE DER REDUKTION 395 3. VERFAHREN 396 V UNUNTERBROCHENE UND UNEINGESCHRAENKTE ZUSAMMENARBEIT 397 1. KOOPERATIONSPFLICHTEN 398 2. VERSTOSS GEGEN DIE KOOPERATIONSPFLICHTEN 399 VI. VERTRAULICHKEIT UND AKTENEINSICHT 400 1. INFORMATIONSAUSTAUSCH MIT AUSLAENDISCHEN WETTBEWERBSBEHOERDEN 400 2. AKTENEINSICHT FUER VERFAHRENSBETEILIGTE 401 17 INHALTSVERZEICHNIS 3. AKTENEINSICHT FUER KARTELLGESCHAEDIGTE 402 A) VERSAGUNG DER AKTENEINSICHT DURCH DAS BUNDESKARTELLAMT 402 B) ENTSCHEIDUNGEN DER RECHTSPRECHUNG ZUR AKTENEINSICHT 403 C) UMSETZUNG DER RL 2014/104 IN NATIONALES RECHT 406 D) BEWERTUNG 409 VII. AUSWIRKUNGEN DER BONUSREGELUNG AUF WEITERE VERFAHREN 411 1. WEITERE KARTELLBEHOERDLICHE MASSNAHMEN UND FOLGEN 411 2. STRAFRECHTLICHE FOLGEN 415 3. ZIVILRECHTLICHE FOLGEN 416 4. EINVERNEHMLICHE VERFAHRENSBEENDIGUNG DURCH YYSETTLEMENTS " 418 5. ANONYMISIERTES HINWEISGEBERSYSTEM 420 VIII. AUSBLICK: UMSETZUNG DER RL 2019/1 UND 10. GWB-NOVELLE 421 1. ANWENDUNGSBEREICH 422 2. ERLASS DER GELDBUSSE 424 3. ERMAESSIGUNG DER GELDBUSSE 427 4. ALLGEMEINE VORAUSSETZUNGEN FUER DIE KRONZEUGENBEHANDLUNG 429 5. ANTRAG, MARKER UND KURZANTRAEGE 431 A) VOLLSTAENDIGE ANTRAEGE 431 B) MARKER 433 C) KURZANTRAEGE 434 D) WIRKUNGSERSTRECKUNG VON ANTRAEGEN 436 6. ZUSTAENDIGKEIT UND INFORMATIONSAUSTAUSCH IM NETZWERK DER WETTBEWERBSBEHOERDEN 438 C. VEREINIGTES KOENIGREICH - LENIENCY POLICY 439 I. RECHTSGRUNDLAGEN UND JUSTIZIABILITAET 441 II. ANWENDUNGSBEREICH UND ADRESSATEN 443 III. ERLASS DER GELDBUSSE 444 1. ERLASS 445 2. ERMESSENSABHAENGIGER ERLASS BZW. REDUZIERUNG UM BIS ZU 100% 446 3. ALLGEMEINE BEDINGUNGEN UND KOOPERATION 447 A) EINGESTEHEN DER KARTELLBETEILIGUNG 447 B) VORLAGE RELEVANTER INFORMATIONEN UND YYLEGAL PROFESSIONAL PRIVILEGE" 448 18 INHALTSVERZEICHNIS C) KONTINUIERLICHE UND VOLLSTAENDIGE KOOPERATION 449 D) EINSTELLUNG DER KARTELLBETEILIGUNG UND VERTRAULICHKEIT 450 E) AUSSCHLUSSGRUND DES ZWANGES ZUR KARTELLBETEILIGUNG 451 F ) RECHTSFOLGEN BEI VERSTOSS GEGEN DIE ALLGEMEINE BEDINGUNGEN 452 AA) AUFFORDERUNG BEI UNZUREICHENDER KOOPERATION 453 BB) UNZUREICHENDE KOOPERATION NATUERLICHER PERSONEN 453 CC) TREUWIDRIGE BEEINTRAECHTIGUNG DER KOOPERATION 454 4. VERFAHREN 454 A) ANTRAGSTELLUNG 455 AA) VERTRAULICHE BERATUNG 455 BB) ANONYME VORANFRAGE UND MARKER VOR AUFNAHME VON ERMITTLUNGEN 456 CC) ANONYME VORANFRAGE UND MARKER NACH AUFNAHME VON ERMITTLUNGEN 457 DD) EINREICHUNG VOLLSTAENDIGER ANTRAGSUNTERLAGEN UND WEITERES VERFAHREN 458 EE) SUMMARY APPLICATIONS 459 B) GEWAEHRUNG VON SANKTIONSERLASS BZW. REDUZIERUNG 459 C) SCHEITERN BZW. ZURUECKZIEHEN VON ANTRAEGEN 460 D) YYBLANKET IMMUNITY " UND SCHUTZ VOR YYDISQUALIFICATION ORDERS " 461 IV. REDUZIERUNG DER GELDBUSSE UM BIS ZU 50% 462 1. VORAUSSETZUNGEN 463 2. HOEHE UND REICHWEITE DER SANKTIONSREDUZIERUNG 463 V. YYLENIENCY PLUS " - REGELUNG 464 VI. VERTRAULICHKEIT UND AKTENEINSICHT 465 1. AKTENEINSICHT FUER VERFAHRENSBETEILIGTE 466 2. AKTENEINSICHT FUER DRITTE 467 A) AKTENEINSICHT DURCH BESCHULDIGTE IN STRAFVERFAHREN 467 B) AKTENEINSICHT DURCH KARTELLGESCHAEDIGTE IN ZIVILVERFAHREN (YYDISCLOSURE") 468 3. INFORMATIONSAUSTAUSCH MIT AUSLAENDISCHEN WETTBEWERBSBEHOERDEN 471 4. BEWERTUNG 472 19 INHALTSVERZEICHNIS VII. AUSWIRKUNGEN AUF WEITERE VERFAHREN 472 1. YYSETTLEMENT AGREEMENTS " UND YYVOLUNTARY REDRESS SCHEME " 472 2. STRAFRECHTLICHE SANKTIONEN UND YYNO-ACTION LETTER " 475 3. YYCOMPETITION DISQUALIFICATION ORDER " 479 4. ZIVILRECHTLICHE VERFAHREN 480 5. PRAEMIENHONORIERTES HINWEISGEBERSYSTEM 483 VIII. AUSBLICK: KUENFTIGE KONGRUENZ DER LENIENCY POLICY MIT DER RL 2019/1 483 D. VERGLEICHENDE BEWERTUNG DER KRONZEUGENREGELUNGEN 487 I. RECHTSGRUNDLAGE UND JUSTIZIABILITAET 487 II. SACHLICHER ANWENDUNGSBEREICH UND ADRESSATEN 488 III. ERLASS UND ERMAESSIGUNGSTATBESTAENDE 489 1. SANKTIONSERLASS 489 2. SANKTIONSREDUZIERUNGEN 491 IV. ANTRAGSTELLUNG UND VERFAHREN 494 V. AUSSCHLUSSGRUENDE 497 VI. KOOPERATIONSPFLICHTEN 498 1. UMFANG DER KOOPERATIONSPFLICHTEN 498 2. FOLGEN EINES VERSTOSSES GEGEN KOOPERATIONSPFLICHTEN 499 VII. VERTRAULICHKEIT UND AKTENEINSICHT 500 VIII. AUSWIRKUNGEN AUF WEITERE VERFAHREN 502 1. STRAFRECHTLICHE FOLGEN 502 2. ZIVILRECHTLICHE FOLGEN 504 3. ERGAENZENDE VERFAHREN 504 IX. UMSETZUNG DER RL 2019/1 505 X. ERGEBNIS 506 4. TEIL ZUSAMMENFASSUNG 509 LITERATURVERZEICHNIS 513 20
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