Verfügbarkeit: Abgabenrecht in der Zuständigkeit der Verwaltungsgerichte

Abgabenrecht in der Zuständigkeit der Verwaltungsgerichte:

Gespeichert in:

Bibliographische Detailangaben
Hauptverfasser:	Koehl, Felix (VerfasserIn), Maslaton, Martin 1961- (VerfasserIn), Sensburg, Patrick 1971- (VerfasserIn)
Format:	Buch
Sprache:	German
Veröffentlicht:	Hagen HWV, Hagener Wissenschaftsverlag [2023]
Ausgabe:	5., überarbeitete Auflage, Stand: 2023
Schriftenreihe:	Hagen Law School Fachanwaltslehrgänge Bd. 10-12
Schlagworte:	Abgabenrecht Deutschland Kommunalabgaben KAG AO Kommunalsteuern Kommunalgebühren Kommunalbeiträge Ausbaubeiträge Rundfunkbeitragsrecht Finanzgerichtsbarkeit Verwaltungsgerichtsbarkeit Rechtsschutzmöglichkeiten
Online-Zugang:	Inhaltsverzeichnis
Beschreibung:	306 Seiten
ISBN:	9783732105984 3732105989

Internformat

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Datensatz im Suchindex

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adam_text	INHALT A. UEBERBLICK UEBER DAS ABGABENRECHT ................................................ 9 I. ENTWICKLUNG UND BEDEUTUNG DES ABGABENRECHTS .................. 9 II. ABGABE UND ABGABENRECHT ................................................... 11 III. ARTEN DER KOMMUNALABGABEN ............................................. 14 1. STEUERN .......................................................................... 15 A) GELDLEISTUNG ............................................................. 16 B) OHNE DIREKTE GEGENLEISTUNG ................................... 16 C) ZWECK DER EINNAHMEERZIELUNG ............................... 16 D) ERHEBUNG DURCH EIN OEFFENTLICH-RECHTLICHES GEMEINWESEN .................................................... 17 2. GEBUEHREN UND BEITRAEGE ............................................... 17 A) GEBUEHREN ................................................................. 18 B) BEITRAEGE .................................................................... 19 3. SONSTIGE OEFFENTLICHE ABGABEN ..................................... 23 A) HOMOGENE GRUPPE .................................................. 25 B) BESONDERE FINANZIERUNGSVERANTWORTUNG ............... 25 C) GRUPPENNUETZIGE VERWENDUNG DER SONDERABGABE ................................................... 25 D) PERIODISCHE LEGITIMATION DER SONDERABGABE ....... 26 4. AUSGLEICHSABGABEN ..................................................... 26 IV. RECHTSGRUNDLAGEN ............................................................. 27 1. GESETZLICHE GRUNDLAGEN .............................................. 27 2. SATZUNG ALS RECHTSGRUNDLAGE ..................................... 28 A) ZUSTANDEKOMMEN VON ABGABENSATZUNGEN ........... 28 B) INHALT VON ABGABENSATZUNGEN ................................ 30 C) FEHLERHAFTE ABGABENSATZUNGEN ............................. 32 3. VEREINBARUNGEN UEBER ABGABEN ................................... 33 4. AUSKUENFTE UND ZUSAGEN UEBER ABGABEN ...................... 36 5. STUNDUNG, NIEDERSCHLAGUNG UND ERLASS VON ABGABEN ............................................................ 37 V. EUROPARECHTLICHE EINORDNUNG ............................................ 39 1. PRIMAERRECHTLICHE VORGABEN .......................................... 40 2. SEKUNDAERRECHTLICHE VORGABEN ..................................... 43 3. RECHTSPRECHUNG DES EUGH ZUM KOMMUNALABGABENRECHT ........................................ 46 A) GEMEINDEABGABE AUF PARABOLANTENNEN ................ 47 B) EINHEIMISCHENMODELL KOMMUNALER BAUPLAETZE UND ABGABEN ...................................................... 48 C) DISKRIMINIERENDE EINTRITTSGELDER BEI OEFFENTLICHEN MUSEEN ........................................... 49 D) LANDUNGSSTEUER ...................................................... 50 VI. VERFASSUNGSRECHTLICHE EINORDNUNG .................................... 50 1. GESETZGEBUNGSKOMPETENZEN UND ERTRAGSHOHEIT ...... 50 A) GESETZGEBUNGSKOMPETENZEN ................................. 50 B) STEUERFINDUNGSRECHT ................................................. 52 C) ERTRAGSHOHEIT ........................................................... 56 2. ALLGEMEINE VERFASSUNGSRECHTLICHE GRUNDSAETZE DER ABGABENERHEBUNG ............................................. 57 A) GESETZMAESSIGKEIT DER ABGABENERHEBUNG ............... 57 B) GLEICHMAESSIGKEIT DER ABGABENERHEBUNG ................ 58 C) SOZIALSTAATSPRINZIP ................................................... 59 D) AEQUIVALENZPRINZIP .....................................................60 E) VORTEILSPRINZIP .......................................................... 60 F) KOSTENDECKUNGSPRINZIP ........................................... 61 3. BEDEUTUNG DER GRUNDRECHTE IM ABGABENRECHT ..........62 A) GLEICHHEITSGRUNDSATZ .............................................. 62 B) EIGENTUM .................................................................. 63 C) BERUFSFREIHEIT ............................................................ 64 D) SONSTIGE GRUNDRECHTE ............................................. 65 B. KOMMUNALES ABGABENRECHT ....................................................... 66 I . KOMMUNALE STEUERN ............................................................. 67 1. GRUNDLAGEN .................................................................... 67 2. BESTEUERUNGSGRUNDSAETZE ............................................. 69 A) GRUNDSATZ DER TATBESTANDSMAESSIGKEIT ................... 69 B) VERHAELTNISMAESSIGKEITSGRUNDSATZ .............................. 70 C) VERTRAUENSPRINZIP .................................................... 70 D) GLEICHHEITSGRUNDSATZ ............................................. 72 E) VERSTEUERUNG NACH DER WIRTSCHAFTLICHEN LEISTUNGSFAEHIGKEIT DES STEUERPFLICHTIGEN ......... 73 F) STEUERGERECHTIGKEIT ................................................ 73 G) VORHERSEHBARKEIT DER BESTEUERUNG ....................... 73 H) GRUNDSATZ DER BEDARFSDECKUNG ............................. 74 I) GRUNDSATZ EINER EINFACHEN UND WIRKSAMEN BESTEUERUNG ...................................................... 74 3. GRUNDSTEUER MIT BEWERTUNGSRECHT ............................. 74 A) NATUR UND ENTSTEHUNG DER GRUNDSTEUER ............... 74 B) DIE REFORM DER GRUNDSTEUER ................................. 75 C) GRUNDLAGEN DER BESTEUERUNG ................................ 78 D) STEUERBEFREIUNGEN - GRUNDSTEUERERLASS .............. 81 AA) BEFREIUNG VON DER GRUNDSTEUER ..................... 81 BB) ERLASS DER GRUNDSTEUER .................................. 83 CC) HAFTUNG FUER DIE GRUNDSTEUER ........................... 86 E) BEWERTUNG DER GRUNDSTUECKE .................................. 88 F) BEDEUTUNG DER GRUNDSTEUER FUER DIE KOMMUNEN ...89 G) PRUEFUNGSSCHEMATA UND FALLBEISPIELE ................... 89 4. DIE GEWERBESTEUER ....................................................... 95 A) ENTSTEHUNG DER GEWERBESTEUER ............................ 95 B) GRUNDLAGEN DER BESTEUERUNG ................................ 96 C) STEUERBEFREIUNGEN - GEWERBESTEUERERLASS .......... 99 AA) BEFREIUNG VON DER GEWERBESTEUER ................ 99 BB) ERLASS DER GEWERBESTEUER ............................ 100 CC) HAFTUNG FUER DIE GEWERBESTEUER .................... 102 D) PRUEFUNGSSCHEMATA UND FALLBEISPIELE ..................... 102 5. OERTLICHE AUFWANDS UND VERBRAUCHSTEUERN ................ 108 A) VERGNUEGUNGSSTEUER ............................................. 109 AA) GRUNDSAETZLICHES ............................................ 109 BB) FALLBEISPIEL .................................................... 112 B) HUNDESTEUER ........................................................... 116 AA) GRUNDSAETZLICHES ............................................ 116 BB) FALLBEISPIEL .................................................... 119 C) JAGDSTEUER ............................................................. 122 D) ZWEITWOHNUNGSSTEUER .......................................... 124 AA) ALLGEMEINES .................................................. 124 BB) PRUEFUNGSSCHEMATA UND FALLBEISPIEL ........... 126 (1) PRUEFUNGSSCHEMA ................................... 126 (2) FALLBEISPIEL ............................................. 128 E) VERPACKUNGSSTEUER ................................................ 129 F) UEBERNACHTUNGSSTEUER ............................................ 129 II. KOMMUNALE GEBUEHREN ..................................................... 130 1. BEGRIFF UND ARTEN DER GEBUEHREN ................................ 130 2. VERWALTUNGSGEBUEHREN ................................................ 132 A) GEBUEHRENBEMESSUNG ............................................ 133 B) GEBUEHRENFAEHIGER AUFWAND .................................... 135 C) GEBUEHRENPFLICHT ..................................................... 135 D) GEBUEHRENBEFREIUNG ................................................ 136 E) AUSLAGEN ................................................................. 137 F) GEBUEHRENFESTSETZUNG ........................................... 138 G) GEBUEHRENERHEBUNG ................................................ 139 3. BENUTZUNGSGEBUEHREN ................................................. 139 A) ZWECK DER BENUTZUNGSGEBUEHR .............................. 140 B) OEFFENTLICHE EINRICHTUNG - GEBUEHRENGEGENSTAND ........................................... 141 C) TATSAECHLICHE INANSPRUCHNAHME - BENUTZUNG .... 143 D) KALKULATION DER BENUTZUNGSGEBUEHR ...................... 144 E) ANSATZFAEHIGE KOSTEN .............................................. 145 AA) GRUNDKOSTEN ................................................. 146 BB) ABSCHREIBUNGEN ........................................... 147 CC) ZINSEN ........................................................... 148 DD) SONSTIGE KOSTEN ............................................ 148 F) GEBUEHRENMASSSTAB ................................................. 149 G) GEBUEHRENMASSSTAEBE BEI EINZELNEN GEBUEHREN .... 151 AA) WASSERGEBUEHREN ............................................ 151 BB) ABWASSERBESEITIGUNGSGEBUEHR ...................... 152 CC) ABFALLGEBUEHREN ............................................... 155 H) GEBUEHRENSCHULDNER ............................................... 156 I) FESTSETZUNGS UND ERHEBUNGSVERFAHREN ............. 157 J) PRUEFUNGSSCHEMA UND FALLBEISPIELE ...................... 158 III. KOMMUNALE BEITRAEGE ................................................ 162 1. ERSCHLIESSUNGSBEITRAEGE ............................................... 162 A) ALLGEMEINES ............................................................ 162 B) LANDESRECHTLICHE SONDERREGELUNGEN ................... 163 C) BEITRAGSERHEBUNGSPFLICHT UND ERSCHLIESSUNGSBEITRAGSSATZUNG ....................... 163 D) AUFWENDUNGSPHASE .............................................. 164 AA) BEITRAGSFAEHIGE ERSCHLIESSUNGSANLAGEN ........ 164 BB) UMFANG DES ERSCHLIESSUNGSAUFWANDS ......... 166 CC) BEITRAGSFAEHIGER ERSCHLIESSUNGSAUFWAND ...... 167 DD) ERMITTLUNG DES BEITRAGSFAEHIGEN ERSCHLIESSUNGSAUFWANDS ............................... 168 E) VERTEILUNGSPHASE .................................................. 168 AA) VERTEILUNG DES UMLAGEFAEHIGEN ERSCHLIESSUNGSAUFWANDS ....................... 169 BB) .... VERTEILUNG AUF DIE ERSCHLOSSENEN GRUNDSTUECKE .................................................. 170 CC) MASSSTAEBE FUER DIE VERTEILUNG DES ERSCHLIESSUNGSAUFWANDS ............................... 173 F) HERANZIEHUNGSPHASE .......................................... 176 AA) ENTSTEHEN DER SACHLICHEN BEITRAGSPFLICHT ....176 BB) ENTSTEHEN DER PERSOENLICHEN BEITRAGSPFLICHTEN ........................................... 178 G) PRUEFUNGSSCHEMA UND FALLBEISPIEL ........................ 179 2. AUSBAUBEITRAEGE .......................................................... 184 A) RECHTSGRUNDLAGEN ................................................ 187 B) AUSBAUBEITRAGSSATZUNG ....................................... 189 AA) AUSBAULAST ..................................................... 189 BB) MINDESTINHALT VON STRASSENBAUBEITRAGSSATZUNGEN ..................... 189 C) WIRTSCHAFTLICHER VORTEIL ........................................... 191 D) BEITRAGSFAEHIGE ANLAGEN UND MASSNAHMEN ........... 193 AA) HERSTELLUNG, ANSCHAFFUNG UND ERNEUERUNG ............................................. 193 BB) ERWEITERUNG UND VERBESSERUNG ................... 195 E) UMFANG UND ERMITTLUNG DER BEITRAGSFAEHIGEN AUFWENDUNGEN ................................................. 196 F) UMLAGEFAEHIGER AUFWAND ....................................... 197 G) VERTEILUNG DES UMLAGEFAEHIGEN AUFWANDS ............ 198 AA) VERTEILUNGSMASSSTAB ................................. 199 BB) SACHLICHE UND PERSOENLICHE BEITRAGSPFLICHTEN ................................... 201 H) PRUEFUNGSSCHEMA UND FALLBEISPIEL ........................ 203 3. BEITRAEGE ZU LEITUNGSGEBUNDENEN EINRICHTUNGEN ....... 206 A) BEGRIFF ...................................................................... 206 B) GESETZLICHE VORAUSSETZUNGEN DER ERHEBUNG VON BEITRAEGEN ................................................... 207 AA) LEITUNGSGEBUNDENE ANLAGE ......................... 207 BB) BEITRAGSFAEHIGE MASSNAHMEN ......................... 208 (1) HERSTELLUNG UND ERWEITERUNG ............... 208 (2) ERNEUERUNG (NOCHMALIGE HERSTELLUNG) UND VERBESSERUNG ........................................ 209 CC) WIRTSCHAFTLICHER VORTEIL .................................. 210 C) BEITRAGSSATZ .......................................................... 212 D) BEITRAGSMASSSTAB ................................................... 214 E) SACHLICHE UND PERSOENLICHE BEITRAGSPFLICHT ......... 215 F) PRUEFUNGSSCHEMA UND FALLBEISPIELE ..................... 215 C. RUNDFUNKBEITRAGSRECHT ............................................................. 222 I. EINFUEHRUNG ......................................................................... 222 II. DIE GESETZLICHEN REGELUNGEN IM UEBERBLICK .................... 223 III. DER VERZICHT AUF EIN RUNDFUNKGERAET ALS BESONDERE HAERTE IM SINNE DER BEFREIUNGS UND ERMAESSIGUNGSTATBESTAENDE DES RBSTV ............................ 224 IV. GESETZGEBUNGSKOMPETENZ ............................................. 224 V. VERFASSUNGSRECHTLICHE RECHTFERTIGUNG DER BEITRAGSERHEBUNG ................................................... 226 VI. DER RUNDFUNKBEITRAG IST EINE GEGENLEISTUNG FUER EINEN INDIVIDUELL ZURECHENBAREN VORTEIL ................. 230 VII. DIE LANDESGESETZGEBER SIND BERECHTIGT, DIE FRUEHERE RUNDFUNKGEBUEHR DURCH DEN RUNDFUNKBEITRAG ZU ERSETZEN ................................... 232 VIII. ES IST NICHT AUS GRUENDEN DER BELASTUNGSGLEICHHEIT GEBOTEN, RUNDFUNKVERWEIGERER VON DER RUNDFUNKBEITRAGSPFLICHT ZU BEFREIEN 234 IX. DIE FESTLEGUNG DER RUNDFUNKBEITRAGSFAEHIGEN KOSTEN BEACHTET DIE ZWECKBINDUNG DES RUNDFUNKBEITRAGS ....... 236 X. DIE ERHEBUNG DES WOHNUNGSBEZOGENEN RUNDFUNKBEITRAGS UNABHAENGIG VON DER ZAHL DER BEWOHNER VERSTOESST NICHT GEGEN DAS VERFASSUNGSGEBOT DER BELASTUNGSGLEICHHEIT 238 XI. DIE RUNDFUNKBEITRAGSPFIICHT IST MIT DEM GRUNDRECHT AUF INFORMATIONSFREIHEIT VEREINBAR ........................... 240 XII. ES BESTEHEN KEINE EUROPARECHTLICHEN BEDENKEN GEGEN DIE RUNDFUNKBEITRAGSPFLICHT ......................... 241 XIII. PRAXISHINWEIS ................................................................... 242 XIV. PRUEFUNGSCHEMA UND FALLBEISPIEL ..................................... 242 1. PRUEFUNGSSCHEMA .......................................................... 242 2. FALLBEISPIEL .................................................................. 244 D. RECHTSSCHUTZ IM ABGABENRECHT ................................................ 251 I. FINANZGERICHTSBARKEIT UND VERWALTUNGSGERICHTSBARKEIT ..251 II. WIDERSPRUCHSVERFAHREN .................................................... 252 1. SCHEMA ZULAESSIGKEIT UND BEGRUENDETHEIT EINES WIDERSPRUCHS GEGEN EINEN ABGABENBESCHEID ... 253 A) .. ZULAESSIGKEIT DES WIDERSPRUCHS ....................... 253 AA) EROEFFNUNG DES VERWALTUNGSRECHTSWEGS NACH § 40 VWGO ............................. 253 BB) STATTHAFTIGKEIT DES WIDERSPRUCHS ...... 253 CC) FORMELLE ORDNUNGSGEMAESSHEIT DER WIDERSPRUCHSEINLEGUNG ............ 254 DD) FRISTGERECHTE EINLEGUNG DES WIDERSPRUCHS ...................... 254 EE) WIDERSPRUCHSBEFUGNIS ....................... 255 B) BEGRUENDETHEIT DES WIDERSPRUCHS ......................... 255 AA) RECHTMAESSIGKEIT DES ABGABENBESCHEIDS . 255 (1) FORMELLE FEHLER .................................... 255 (2) MATERIELLE FEHLER .......................... 256 BB) RECHTSVERLETZUNG DES WIDERSPRUCHSFUEHRERS ............................. 257 2. KOSTEN IM WIDERSPRUCHSVERFAHREN ............................. 257 III. KLAGEVERFAHREN .................................................................. 261 1. ANTRAG .......................................................................... 261 2. PRUEFUNGSUMFANG DES GERICHTS ................................... 262 A) MASSGEBLICHER BEURTEILUNGSZEITPUNKT ................... 263 B) ERLEDIGUNG DER HAUPTSACHE .................................. 264 C) NACHSCHIEBEN DER BEGRUENDUNG ........................... 265 D) ERGEBNISKONTROLLE ODER UEBERPRUEFUNG DER KALKULATION? ............................................... 266 IV. BERUFUNG ............................................................................. 267 V. VORLAEUFIGER RECHTSSCHUTZ .................................................. 270 1. AUFSCHIEBENDE WIRKUNG VON WIDERSPRUCH UND ANFECHTUNGSKLAGE ................................................... 270 2. AUSSCHLUSS DER AUFSCHIEBENDEN WIRKUNG ................ 272 3. AUSSETZUNG DER VOLLZIEHUNG DURCH DIE BEHOERDE ...... 274 A) ZUSTAENDIGKEIT ......................................................... 274 B) FORM UND VERFAHREN .............................................. 274 C) INHALTLICHE VORAUSSETZUNGEN ................................. 275 4. ANORDNUNG DER AUFSCHIEBENDEN WIRKUNG DURCH DAS GERICHT .................................................. 276 A) ANTRAG NACH § 80 ABS. 5 VWGO ........................... 276 B) GERICHTLICHE ANORDNUNG DER AUFSCHIEBENDEN WIRKUNG ................................ 278 C) ENTSCHEIDUNG DES GERICHTS ................................... 281 D) SCHRIFTSATZBEISPIEL ................................................. 282 E) BESCHWERDE ........................................................... 284 AA) ZULAESSIGKEIT DER BESCHWERDE ....................... 284 (1) STATTHAFTIGKEIT ......................................... 284 (2) FORM ...................................................... 285 (3) FRIST ........................................................ 287 (4) BEGRUENDUNG ........................................... 287 (5) BESCHWERDE ........................................... 288 (6) ZUSTAENDIGKEIT ........................................ 288 BB) BEGRUENDETHEIT DER BESCHWERDE ................... 288 CC) SCHRIFTSATZBEISPIEL ......................................... 289 VI. STREITWERTE ......................................................................... 289 VII. NORMENKONTROLLVERFAHREN GEGEN ABGABENSATZUNGEN .... 290 1. ALLGEMEINES ................................................................ 290 2. CHECKLISTE NORMENKONTROLLANTRAG ............................. 292 LITERATURVERZEICHNIS ........................................................................ 293 STICHWORTVERZEICHNIS ...................................................................... 298
adam_txt	INHALT A. UEBERBLICK UEBER DAS ABGABENRECHT . 9 I. ENTWICKLUNG UND BEDEUTUNG DES ABGABENRECHTS . 9 II. ABGABE UND ABGABENRECHT . 11 III. ARTEN DER KOMMUNALABGABEN . 14 1. STEUERN . 15 A) GELDLEISTUNG . 16 B) OHNE DIREKTE GEGENLEISTUNG . 16 C) ZWECK DER EINNAHMEERZIELUNG . 16 D) ERHEBUNG DURCH EIN OEFFENTLICH-RECHTLICHES GEMEINWESEN . 17 2. GEBUEHREN UND BEITRAEGE . 17 A) GEBUEHREN . 18 B) BEITRAEGE . 19 3. SONSTIGE OEFFENTLICHE ABGABEN . 23 A) HOMOGENE GRUPPE . 25 B) BESONDERE FINANZIERUNGSVERANTWORTUNG . 25 C) GRUPPENNUETZIGE VERWENDUNG DER SONDERABGABE . 25 D) PERIODISCHE LEGITIMATION DER SONDERABGABE . 26 4. AUSGLEICHSABGABEN . 26 IV. RECHTSGRUNDLAGEN . 27 1. GESETZLICHE GRUNDLAGEN . 27 2. SATZUNG ALS RECHTSGRUNDLAGE . 28 A) ZUSTANDEKOMMEN VON ABGABENSATZUNGEN . 28 B) INHALT VON ABGABENSATZUNGEN . 30 C) FEHLERHAFTE ABGABENSATZUNGEN . 32 3. VEREINBARUNGEN UEBER ABGABEN . 33 4. AUSKUENFTE UND ZUSAGEN UEBER ABGABEN . 36 5. STUNDUNG, NIEDERSCHLAGUNG UND ERLASS VON ABGABEN . 37 V. EUROPARECHTLICHE EINORDNUNG . 39 1. PRIMAERRECHTLICHE VORGABEN . 40 2. SEKUNDAERRECHTLICHE VORGABEN . 43 3. RECHTSPRECHUNG DES EUGH ZUM KOMMUNALABGABENRECHT . 46 A) GEMEINDEABGABE AUF PARABOLANTENNEN . 47 B) EINHEIMISCHENMODELL KOMMUNALER BAUPLAETZE UND ABGABEN . 48 C) DISKRIMINIERENDE EINTRITTSGELDER BEI OEFFENTLICHEN MUSEEN . 49 D) LANDUNGSSTEUER . 50 VI. VERFASSUNGSRECHTLICHE EINORDNUNG . 50 1. GESETZGEBUNGSKOMPETENZEN UND ERTRAGSHOHEIT . 50 A) GESETZGEBUNGSKOMPETENZEN . 50 B) STEUERFINDUNGSRECHT . 52 C) ERTRAGSHOHEIT . 56 2. ALLGEMEINE VERFASSUNGSRECHTLICHE GRUNDSAETZE DER ABGABENERHEBUNG . 57 A) GESETZMAESSIGKEIT DER ABGABENERHEBUNG . 57 B) GLEICHMAESSIGKEIT DER ABGABENERHEBUNG . 58 C) SOZIALSTAATSPRINZIP . 59 D) AEQUIVALENZPRINZIP .60 E) VORTEILSPRINZIP . 60 F) KOSTENDECKUNGSPRINZIP . 61 3. BEDEUTUNG DER GRUNDRECHTE IM ABGABENRECHT .62 A) GLEICHHEITSGRUNDSATZ . 62 B) EIGENTUM . 63 C) BERUFSFREIHEIT . 64 D) SONSTIGE GRUNDRECHTE . 65 B. KOMMUNALES ABGABENRECHT . 66 I . KOMMUNALE STEUERN . 67 1. GRUNDLAGEN . 67 2. BESTEUERUNGSGRUNDSAETZE . 69 A) GRUNDSATZ DER TATBESTANDSMAESSIGKEIT . 69 B) VERHAELTNISMAESSIGKEITSGRUNDSATZ . 70 C) VERTRAUENSPRINZIP . 70 D) GLEICHHEITSGRUNDSATZ . 72 E) VERSTEUERUNG NACH DER WIRTSCHAFTLICHEN LEISTUNGSFAEHIGKEIT DES STEUERPFLICHTIGEN . 73 F) STEUERGERECHTIGKEIT . 73 G) VORHERSEHBARKEIT DER BESTEUERUNG . 73 H) GRUNDSATZ DER BEDARFSDECKUNG . 74 I) GRUNDSATZ EINER EINFACHEN UND WIRKSAMEN BESTEUERUNG . 74 3. GRUNDSTEUER MIT BEWERTUNGSRECHT . 74 A) NATUR UND ENTSTEHUNG DER GRUNDSTEUER . 74 B) DIE REFORM DER GRUNDSTEUER . 75 C) GRUNDLAGEN DER BESTEUERUNG . 78 D) STEUERBEFREIUNGEN - GRUNDSTEUERERLASS . 81 AA) BEFREIUNG VON DER GRUNDSTEUER . 81 BB) ERLASS DER GRUNDSTEUER . 83 CC) HAFTUNG FUER DIE GRUNDSTEUER . 86 E) BEWERTUNG DER GRUNDSTUECKE . 88 F) BEDEUTUNG DER GRUNDSTEUER FUER DIE KOMMUNEN .89 G) PRUEFUNGSSCHEMATA UND FALLBEISPIELE . 89 4. DIE GEWERBESTEUER . 95 A) ENTSTEHUNG DER GEWERBESTEUER . 95 B) GRUNDLAGEN DER BESTEUERUNG . 96 C) STEUERBEFREIUNGEN - GEWERBESTEUERERLASS . 99 AA) BEFREIUNG VON DER GEWERBESTEUER . 99 BB) ERLASS DER GEWERBESTEUER . 100 CC) HAFTUNG FUER DIE GEWERBESTEUER . 102 D) PRUEFUNGSSCHEMATA UND FALLBEISPIELE . 102 5. OERTLICHE AUFWANDS UND VERBRAUCHSTEUERN . 108 A) VERGNUEGUNGSSTEUER . 109 AA) GRUNDSAETZLICHES . 109 BB) FALLBEISPIEL . 112 B) HUNDESTEUER . 116 AA) GRUNDSAETZLICHES . 116 BB) FALLBEISPIEL . 119 C) JAGDSTEUER . 122 D) ZWEITWOHNUNGSSTEUER . 124 AA) ALLGEMEINES . 124 BB) PRUEFUNGSSCHEMATA UND FALLBEISPIEL . 126 (1) PRUEFUNGSSCHEMA . 126 (2) FALLBEISPIEL . 128 E) VERPACKUNGSSTEUER . 129 F) UEBERNACHTUNGSSTEUER . 129 II. KOMMUNALE GEBUEHREN . 130 1. BEGRIFF UND ARTEN DER GEBUEHREN . 130 2. VERWALTUNGSGEBUEHREN . 132 A) GEBUEHRENBEMESSUNG . 133 B) GEBUEHRENFAEHIGER AUFWAND . 135 C) GEBUEHRENPFLICHT . 135 D) GEBUEHRENBEFREIUNG . 136 E) AUSLAGEN . 137 F) GEBUEHRENFESTSETZUNG . 138 G) GEBUEHRENERHEBUNG . 139 3. BENUTZUNGSGEBUEHREN . 139 A) ZWECK DER BENUTZUNGSGEBUEHR . 140 B) OEFFENTLICHE EINRICHTUNG - GEBUEHRENGEGENSTAND . 141 C) TATSAECHLICHE INANSPRUCHNAHME - BENUTZUNG . 143 D) KALKULATION DER BENUTZUNGSGEBUEHR . 144 E) ANSATZFAEHIGE KOSTEN . 145 AA) GRUNDKOSTEN . 146 BB) ABSCHREIBUNGEN . 147 CC) ZINSEN . 148 DD) SONSTIGE KOSTEN . 148 F) GEBUEHRENMASSSTAB . 149 G) GEBUEHRENMASSSTAEBE BEI EINZELNEN GEBUEHREN . 151 AA) WASSERGEBUEHREN . 151 BB) ABWASSERBESEITIGUNGSGEBUEHR . 152 CC) ABFALLGEBUEHREN . 155 H) GEBUEHRENSCHULDNER . 156 I) FESTSETZUNGS UND ERHEBUNGSVERFAHREN . 157 J) PRUEFUNGSSCHEMA UND FALLBEISPIELE . 158 III. KOMMUNALE BEITRAEGE . 162 1. ERSCHLIESSUNGSBEITRAEGE . 162 A) ALLGEMEINES . 162 B) LANDESRECHTLICHE SONDERREGELUNGEN . 163 C) BEITRAGSERHEBUNGSPFLICHT UND ERSCHLIESSUNGSBEITRAGSSATZUNG . 163 D) AUFWENDUNGSPHASE . 164 AA) BEITRAGSFAEHIGE ERSCHLIESSUNGSANLAGEN . 164 BB) UMFANG DES ERSCHLIESSUNGSAUFWANDS . 166 CC) BEITRAGSFAEHIGER ERSCHLIESSUNGSAUFWAND . 167 DD) ERMITTLUNG DES BEITRAGSFAEHIGEN ERSCHLIESSUNGSAUFWANDS . 168 E) VERTEILUNGSPHASE . 168 AA) VERTEILUNG DES UMLAGEFAEHIGEN ERSCHLIESSUNGSAUFWANDS . 169 BB) . VERTEILUNG AUF DIE ERSCHLOSSENEN GRUNDSTUECKE . 170 CC) MASSSTAEBE FUER DIE VERTEILUNG DES ERSCHLIESSUNGSAUFWANDS . 173 F) HERANZIEHUNGSPHASE . 176 AA) ENTSTEHEN DER SACHLICHEN BEITRAGSPFLICHT .176 BB) ENTSTEHEN DER PERSOENLICHEN BEITRAGSPFLICHTEN . 178 G) PRUEFUNGSSCHEMA UND FALLBEISPIEL . 179 2. AUSBAUBEITRAEGE . 184 A) RECHTSGRUNDLAGEN . 187 B) AUSBAUBEITRAGSSATZUNG . 189 AA) AUSBAULAST . 189 BB) MINDESTINHALT VON STRASSENBAUBEITRAGSSATZUNGEN . 189 C) WIRTSCHAFTLICHER VORTEIL . 191 D) BEITRAGSFAEHIGE ANLAGEN UND MASSNAHMEN . 193 AA) HERSTELLUNG, ANSCHAFFUNG UND ERNEUERUNG . 193 BB) ERWEITERUNG UND VERBESSERUNG . 195 E) UMFANG UND ERMITTLUNG DER BEITRAGSFAEHIGEN AUFWENDUNGEN . 196 F) UMLAGEFAEHIGER AUFWAND . 197 G) VERTEILUNG DES UMLAGEFAEHIGEN AUFWANDS . 198 AA) VERTEILUNGSMASSSTAB . 199 BB) SACHLICHE UND PERSOENLICHE BEITRAGSPFLICHTEN . 201 H) PRUEFUNGSSCHEMA UND FALLBEISPIEL . 203 3. BEITRAEGE ZU LEITUNGSGEBUNDENEN EINRICHTUNGEN . 206 A) BEGRIFF . 206 B) GESETZLICHE VORAUSSETZUNGEN DER ERHEBUNG VON BEITRAEGEN . 207 AA) LEITUNGSGEBUNDENE ANLAGE . 207 BB) BEITRAGSFAEHIGE MASSNAHMEN . 208 (1) HERSTELLUNG UND ERWEITERUNG . 208 (2) ERNEUERUNG (NOCHMALIGE HERSTELLUNG) UND VERBESSERUNG . 209 CC) WIRTSCHAFTLICHER VORTEIL . 210 C) BEITRAGSSATZ . 212 D) BEITRAGSMASSSTAB . 214 E) SACHLICHE UND PERSOENLICHE BEITRAGSPFLICHT . 215 F) PRUEFUNGSSCHEMA UND FALLBEISPIELE . 215 C. RUNDFUNKBEITRAGSRECHT . 222 I. EINFUEHRUNG . 222 II. DIE GESETZLICHEN REGELUNGEN IM UEBERBLICK . 223 III. DER VERZICHT AUF EIN RUNDFUNKGERAET ALS BESONDERE HAERTE IM SINNE DER BEFREIUNGS UND ERMAESSIGUNGSTATBESTAENDE DES RBSTV . 224 IV. GESETZGEBUNGSKOMPETENZ . 224 V. VERFASSUNGSRECHTLICHE RECHTFERTIGUNG DER BEITRAGSERHEBUNG . 226 VI. DER RUNDFUNKBEITRAG IST EINE GEGENLEISTUNG FUER EINEN INDIVIDUELL ZURECHENBAREN VORTEIL . 230 VII. DIE LANDESGESETZGEBER SIND BERECHTIGT, DIE FRUEHERE RUNDFUNKGEBUEHR DURCH DEN RUNDFUNKBEITRAG ZU ERSETZEN . 232 VIII. ES IST NICHT AUS GRUENDEN DER BELASTUNGSGLEICHHEIT GEBOTEN, RUNDFUNKVERWEIGERER VON DER RUNDFUNKBEITRAGSPFLICHT ZU BEFREIEN 234 IX. DIE FESTLEGUNG DER RUNDFUNKBEITRAGSFAEHIGEN KOSTEN BEACHTET DIE ZWECKBINDUNG DES RUNDFUNKBEITRAGS . 236 X. DIE ERHEBUNG DES WOHNUNGSBEZOGENEN RUNDFUNKBEITRAGS UNABHAENGIG VON DER ZAHL DER BEWOHNER VERSTOESST NICHT GEGEN DAS VERFASSUNGSGEBOT DER BELASTUNGSGLEICHHEIT 238 XI. DIE RUNDFUNKBEITRAGSPFIICHT IST MIT DEM GRUNDRECHT AUF INFORMATIONSFREIHEIT VEREINBAR . 240 XII. ES BESTEHEN KEINE EUROPARECHTLICHEN BEDENKEN GEGEN DIE RUNDFUNKBEITRAGSPFLICHT . 241 XIII. PRAXISHINWEIS . 242 XIV. PRUEFUNGSCHEMA UND FALLBEISPIEL . 242 1. PRUEFUNGSSCHEMA . 242 2. FALLBEISPIEL . 244 D. RECHTSSCHUTZ IM ABGABENRECHT . 251 I. FINANZGERICHTSBARKEIT UND VERWALTUNGSGERICHTSBARKEIT .251 II. WIDERSPRUCHSVERFAHREN . 252 1. SCHEMA ZULAESSIGKEIT UND BEGRUENDETHEIT EINES WIDERSPRUCHS GEGEN EINEN ABGABENBESCHEID . 253 A) . ZULAESSIGKEIT DES WIDERSPRUCHS . 253 AA) EROEFFNUNG DES VERWALTUNGSRECHTSWEGS NACH § 40 VWGO . 253 BB) STATTHAFTIGKEIT DES WIDERSPRUCHS . 253 CC) FORMELLE ORDNUNGSGEMAESSHEIT DER WIDERSPRUCHSEINLEGUNG . 254 DD) FRISTGERECHTE EINLEGUNG DES WIDERSPRUCHS . 254 EE) WIDERSPRUCHSBEFUGNIS . 255 B) BEGRUENDETHEIT DES WIDERSPRUCHS . 255 AA) RECHTMAESSIGKEIT DES ABGABENBESCHEIDS . 255 (1) FORMELLE FEHLER . 255 (2) MATERIELLE FEHLER . 256 BB) RECHTSVERLETZUNG DES WIDERSPRUCHSFUEHRERS . 257 2. KOSTEN IM WIDERSPRUCHSVERFAHREN . 257 III. KLAGEVERFAHREN . 261 1. ANTRAG . 261 2. PRUEFUNGSUMFANG DES GERICHTS . 262 A) MASSGEBLICHER BEURTEILUNGSZEITPUNKT . 263 B) ERLEDIGUNG DER HAUPTSACHE . 264 C) NACHSCHIEBEN DER BEGRUENDUNG . 265 D) ERGEBNISKONTROLLE ODER UEBERPRUEFUNG DER KALKULATION? . 266 IV. BERUFUNG . 267 V. VORLAEUFIGER RECHTSSCHUTZ . 270 1. AUFSCHIEBENDE WIRKUNG VON WIDERSPRUCH UND ANFECHTUNGSKLAGE . 270 2. AUSSCHLUSS DER AUFSCHIEBENDEN WIRKUNG . 272 3. AUSSETZUNG DER VOLLZIEHUNG DURCH DIE BEHOERDE . 274 A) ZUSTAENDIGKEIT . 274 B) FORM UND VERFAHREN . 274 C) INHALTLICHE VORAUSSETZUNGEN . 275 4. ANORDNUNG DER AUFSCHIEBENDEN WIRKUNG DURCH DAS GERICHT . 276 A) ANTRAG NACH § 80 ABS. 5 VWGO . 276 B) GERICHTLICHE ANORDNUNG DER AUFSCHIEBENDEN WIRKUNG . 278 C) ENTSCHEIDUNG DES GERICHTS . 281 D) SCHRIFTSATZBEISPIEL . 282 E) BESCHWERDE . 284 AA) ZULAESSIGKEIT DER BESCHWERDE . 284 (1) STATTHAFTIGKEIT . 284 (2) FORM . 285 (3) FRIST . 287 (4) BEGRUENDUNG . 287 (5) BESCHWERDE . 288 (6) ZUSTAENDIGKEIT . 288 BB) BEGRUENDETHEIT DER BESCHWERDE . 288 CC) SCHRIFTSATZBEISPIEL . 289 VI. STREITWERTE . 289 VII. NORMENKONTROLLVERFAHREN GEGEN ABGABENSATZUNGEN . 290 1. ALLGEMEINES . 290 2. CHECKLISTE NORMENKONTROLLANTRAG . 292 LITERATURVERZEICHNIS . 293 STICHWORTVERZEICHNIS . 298
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