Verfügbarkeit: Geschichte des Versammlungsrechts

Geschichte des Versammlungsrechts: der Kampf um die Versammlungsfreiheit zur politischen Teilhabe

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Bibliographische Detailangaben
Hauptverfasser:	Breitbach, Michael 1947- (VerfasserIn), Deiseroth, Dieter 1950-2019 (VerfasserIn)
Format:	Buch
Sprache:	German
Veröffentlicht:	Baden-Baden Nomos 2023
Ausgabe:	1. Auflage
Schlagworte:	Geschichte Versammlungsrecht Deutschland Absolutismus absolutism Bundesrepublik Deutschland constitution constitutional history DDR constitutional law Freiheitsrecht constitutionalization Federal Republic of Germany Konstitutionalisierung freedom of assembly freedom right Monarchie GDR Nationalsozialismus Germany Rechtsgeschichte Verfassung history Verfassungsgeschichte legal history Verfassungsrecht monarchy Versammlungsfreiheit National Socialism right of assembly Weimar Republic Weimarer Republik
Online-Zugang:	Inhaltstext Inhaltsverzeichnis
Beschreibung:	968 Seiten 22.7 cm x 15.3 cm, 1391 g
ISBN:	9783848763634 384876363X

Internformat

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Datensatz im Suchindex

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adam_text	INHALTSVERZEICHNIS ABKUERZUNGSVERZEICHNIS 27 KAPITEL 1 VERSAMMLUNGSFREIHEIT VOR 1848 37 A. MONARCHEN UND VOLKSSOUVERAENITAET 40 B. DIE ERSTEN TEXTE ZUR VERSAMMLUNGSFREIHEIT 52 I. USA 52 II. FRANKREICH 55 III. BELGIEN 59 C. DAS VORMAERZLICHE VERSAMMLUNGSREGIME 61 KAPITEL 2 VERSAMMLUNGSFREIHEIT IN DER PAULSKIRCHENVERFASSUNG 1848/49 75 KAPITEL 3 ENTWICKLUNG DER VERSAMMLUNGSFREIHEIT SEIT 1848 BIS ZUR REICHSGRUENDUNG 1871 93 A. PREUSSEN 93 B. DIE ENTWICKLUNG IN ANDEREN STAATEN DES DEUTSCHEN BUNDES 109 KAPITEL 4 VERSAMMLUNGSWESEN IM KAISERREICH 113 A. VOM NORDDEUTSCHEN BUND ZUR REICHSVERFASSUNG VON 1871 114 B. VERSAMMLUNGSWESEN SEIT 1871 BIS ZUM ERLASS DES REICHSVEREINSGESETZES (RVG) 1908 120 I. GRUENDE UND FOLGEN DER FEHLENDEN KONSTITUTIONALISIERUNG DER VERSAMMLUNGSFREIHEIT IN DER REICHSVERFASSUNG (RV1871) 121 II. ZUSTAENDIGKEITEN DES REICHES GERN. ART. 4 ZIFF. 16 SOWIE ART. 68 RV 124 III. ZUR FOEDERALEN STRUKTUR DES VERSAMMLUNGSRECHTS BIS ZUM ERLASS DES RVG 1908 127 1. LEGISLATIVE EBENE 127 A) ZUM GRUNDMODELL DER VEREINSGESETZE DER LAENDER 127 9 B) DIE LANDESGESETZLICHEN AFFILIATIONSVERBOTE 130 C) ZU LIBERALEREN VEREINSGESETZEN EINZELNER LAENDER 132 D) UEBERNAHME DES GRUNDMODELLS NACH 1871 DURCH EINZELNE LAENDER 133 2. FOEDERALER BEHOERDLICHER VOLLZUG DES VERSAMMLUNGSWESENS 133 3. ENTWICKLUNG EINER FOEDERALEN GERICHTLICHEN KONTROLLE 134 4. RECHTSWISSENSCHAFTLICHE BEITRAEGE ZUR ENTWICKLUNG DES VERSAMMLUNGSRECHTS 136 A) VERFASSUNGS UND GRUNDRECHTSTHEORETISCHE LITERATUR 136 B) PSYCHOLOGIE DER MASSEN 137 IV. STAATLICHE REPRESSIONEN GEGEN VERSAMMLUNGEN VOR ERLASS DES RVG 140 1. DIE VERFOLGUNG DES POLITISCHEN KATHOLIZISMUS (YYKULTURKAMPF ) 140 A) POLITISCHE HINTERGRUENDE 140 B) LEGISLATIVE UND EXEKUTIVE MASSNAHMEN IM KULTURKAMPF 142 C) KANZELPARAGRAPH 143 D) BEGLEITENDE STAATLICHE REPRESSIONSMASSNAHMEN 144 2. DIE VERFOLGUNG DER SOZIALDEMOKRATISCHEN BEWEGUNG 147 A) POLITISCHE HINTERGRUENDE 147 B) GESCHEITERTE VERSUCHE DER YYINNEREN REICHSGRUENDUNG 148 C) REPRESSIONSMASSNAHMEN IM VORFELD DES SOZIALISTENGESETZES 149 D) DURCHSETZUNG DES SOZIALISTENGESETZES 151 E) REPRESSIONSMASSNAHMEN GEGEN DIE GEWERKSCHAFTSBEWEGUNG 160 3. REPRESSIONEN AUF DER GRUNDLAGE DER VEREINS UND VERSAMMLUNGSGESETZE DER LAENDER 162 4. REPRESSIONEN NACH DEM ENDE DES SOZIALISTENGESETZES 164 5. REPRESSIONEN GEGEN DIE SOZIALDEMOKRATISCHE GEWERKSCHAFTSBEWEGUNG MITTELS § 153 GEWO 174 6. REPRESSIONEN GEGEN NATIONALE MINDERHEITEN IN PREUSSEN 175 A) REPRESSIONEN GEGEN VERSAMMLUNGEN DER POLNISCHEN MINDERHEIT 176 10 B) ZUR POLITIK GEGENUEBER DER DAENISCHEN MINDERHEIT IN SCHLESWIG UND HOLSTEIN 179 C) ZUR ENTWICKLUNG DES VERSAMMLUNGSWESENS IN ELSASS LOTHRINGEN 181 7. AUSSCHLUSS VON BEVOELKERUNGSGRUPPEN VON DER VERSAMMLUNGSFREIHEIT 183 A) FRAUEN 183 B) MINDERJAEHRIGE, LEHRLINGE UND SCHUELER 186 C) BEAMTE UND SOLDATEN 186 D) AUSLAENDER 186 8. BEHOERDLICHER UMGANG MIT VATERLAENDISCHEN VEREINEN UND ORGANISATIONEN 187 C. VOM REICHSVEREINSGESETZ VON 1908 BIS ZUM AUSBRUCH DES L WELTKRIEGES 1914 187 I. ENTSTEHUNG DES RVG 187 1. EINFLUSS DER KOLONIALPOLITIK (YYHOTTENTOTTEN-WAHLEN ) 188 2. GESETZENTWUERFE 189 3. UEBERARBEITETER REGIERUNGSENTWURF 191 II. GRUNDLINIEN DES RVG 193 1. KEIN VERZICHT AUF EIN SPEZIALGESETZ 193 2. AUSSCHLUSS EINZELNER BEVOELKERUNGSGRUPPEN VON VERSAMMLUNGEN 194 3. POLIZEIRECHTSFESTIGKEIT 197 4 BEHOERDLICHE KONTROLL UND AUFSICHTSBEFUGNISSE 199 5. BEFUGNISSE UND VERANTWORTLICHKEITEN DES LEITERS 203 6. BESEITIGUNG DER BANNMEILEN-REGELUNGEN 205 7. VERSAMMLUNGSRECHTLICHE STRAFVORSCHRIFTEN 205 8. GERICHTLICHER RECHTSSCHUTZ 205 9. GESCHEITERTE REFORMVORSCHLAEGE 206 10. LANDESVERORDNUNGEN ZUR DURCHFUEHRUNG DES RVG 207 1 L.ZUR RECHTSPOLITISCHEN EINORDNUNG DER REFORM DES RVG 210 III. RECHTSZUSTAND IN DEN DEUTSCHEN KOLONIEN 211 IV. ZUR UMSETZUNG DES RVG NACH 1908 BIS ZUM BEGINN DES ERSTEN WELTKRIEGES 215 1. HOFFNUNGEN UND ERWARTUNGEN 215 2. ZUR INNENPOLITISCHEN KONSTELLATION BIS ZUM BEGINN DES ERSTEN WELTKRIEGES 217 11 3. ZU DEN VERSAMMLUNGSRECHTLICHEN KONSTRUKTIONEN DER PREUSSISCHEN VERFOLGUNGSPRAXIS IM EINZELNEN 221 V. ZUR RECHTSGESCHICHTLICHEN EINORDNUNG DER RECHTSPRECHUNG DES PROVG 232 1. HUETER DER RECHTSSTAATLICHKEIT? 232 2. ERSTE BEITRAEGE ZU EINER RATIONALEREN DOGMATIK DES VERSAMMLUNGSRECHTS 237 VI. RECHTLICHE ERTRAEGE DER ENTWICKLUNG DES VERSAMMLUNGSRECHTS IM KAISERREICH BIS ZUM BEGINN DES I. WELTKRIEGS 240 D. VERSAMMLUNGSRECHT IM I. WELTKRIEG BIS ZUR NOVEMBER-REVOLUTION 1918 246 I. KRIEGSAUSBRUCH TROTZ ANTIKRIEGS-MASSENVERSAMMLUNGEN 246 1. ANTI-KRIEGSKUNDGEBUNGEN IM JULI 1914 246 2. EINBINDUNG DER ORGANISATIONEN DER ARBEITERBEWEGUNG UND ENDE DER ANTI-KRIEGSBEWEGUNG 248 3. ENTSCHEIDUNG FUER DEN KRIEG 250 II. RECHTLICHE FOLGEN DER VERHAENGUNG DES KRIEGSZUSTANDES FUER DAS VERSAMMLUNGSWESEN 251 1. AUSFALLEN DER ZWEITEN VERSAMMLUNGSWELLE UND ZUSAMMENBRUCH DER II. INTERNATIONALEN 251 2. UEBERGANG DER VOLLZIEHENDEN GEWALT AUF DIE MILITAERBEFEHLSHABER 253 3. ERMAECHTIGUNGSGESETZ VOM 4.8.1914 254 4. REPRESSIVE VERORDNUNGEN UND MASSNAHMEN IM KRIEGS BELAGERUNGSZUSTAND 256 5. AUSWIRKUNGEN AUF DIE SPD 260 6. ERSTE ZIVILE PROTESTAKTIVITAETEN GEGEN DEN KRIEG 261 7. RECHTSPOLITISCHE KONTROVERSEN UEBER DAS VERSAMMLUNGSRECHT WAEHREND DES BURGFRIEDENS 262 A) DEBATTEN UM EINE REFORM DES RVG 262 B) GESETZ UEBER DEN VATERLAENDISCHEN HILFSDIENST VON 1916 268 C) BESEITIGUNG DES SPRACHENPARAGRAPHEN NEBST WEITEREN AENDERUNGEN DES RVG 269 III. INNEN UND VERFASSUNGSPOLITISCHE ENTWICKLUNG VON 1917 BIS ZUR WAFFENSTILLSTANDSFORDERUNG DER OHL IM SOMMER 1918 271 1. ZU STREIKS UND PROTESTEN 1917 271 12 2. STREIK UND VERSAMMLUNGSAKTIVITAETEN SEIT JANUAR 1918 274 3. AENDERUNGEN DES REICHSVEREINSGESETZES UND DER GEWERBEORDNUNG IM FRUEHJAHR 1918 275 4. TEIL-PARLAMENTARISIERUNG ALS REAKTION AUF DEN KRIEGSVERLAUF IM SOMMER/HERBST 1918 276 IV. STREIKS, MASSENVERSAMMLUNGEN UND STURZ DES MONARCHISCHEN OBRIGKEITSREGIMES 278 1. FRIEDENSDEMONSTRATIONEN, GEHORSAMSVERWEIGERUNGEN UND MEUTEREIEN 278 2. DIE ZENTRALE BEDEUTUNG VON MASSENVERSAMMLUNGEN, DEMONSTRATIONEN UND ARBEITSNIEDERLEGUNGEN FUER DEN STURZ DES MONARCHISCHEN REGIMES 280 3. FORMIERUNG DES RATES DER VOLKSBEAUFTRAGTEN 283 KAPITEL 5 ENTWICKLUNG DES VERSAMMLUNGSRECHTS IN DER WEIMARER REPUBLIK 285 A. DIE PRAXIS DES RATES DER VOLKSBEAUFTRAGTEN (RDV) UNTER BES. BERUECKSICHTIGUNG DES VERSAMMLUNGSWESENS 286 I. DIE INSTITUTIONELLEN GRUNDSTRUKTUREN NACH DEM 9.11.1918 287 II. DIE HANDHABUNG DES VERSAMMLUNGSRECHTS UNTER DER AEGIDE DES RDV 289 III. GRUNDKONFLIKTE IM RDV UM DIE VOLKSSOUVERAENITAET 291 B. DIE KONSTITUTIONALISIERUNG DER VERSAMMLUNGSFREIHEIT DURCH DIE WEIMARER REICHSVERFASSUNG 1919 304 I. VERFASSUNGSRECHTLICHE VERANKERUNG DER VERSAMMLUNGSFREIHEIT 304 II. VERFASSUNGSRECHTLICHE BESCHRAENKUNGEN DER VERSAMMLUNGSFREIHEIT 307 1. ANMELDEPFLICHT; BEREICHSSPEZIFISCHER, QUALIFIZIERTER GESETZESVORBEHALT (ART. 123 ABS. 2 WRV) 309 2. YYDIKTATURGEWALT DES REICHSPRAESIDENTEN (ART. 48 ABS. 2 WRV) 311 3. VERFASSUNGSAENDERNDE GESETZGEBUNG (ART. 76 WRV) 312 4. EINSCHRAENKUNG DER VERSAMMLUNGSFREIHEIT ZULASTEN VON SOLDATEN (ART. 133 ABS. 2 S. 2 WRV) 313 5. VERSAILLER VERTRAG (ART. 178 ABS. 2 S. 2 WRV) 313 13 C. RECHTLICHE FOLGEN DES RDV-AUFRUFS FUER DAS VERSAMMLUNGSRECHT IN DER WEIMARER REPUBLIK 314 D. VERSAMMLUNGSFREIHEIT IN DEN LAENDERN 321 E. DAS VERSAMMLUNGSRECHT IN DER PRAXIS DER WEIMARER REPUBLIK 325 I. ZUR RECHTSGEBUNG UND ANWENDUNGSPRAXIS 1920 BIS 1930 326 1. DAS REICHSGESETZ ZUR BEFRIEDUNG DER GEBAEUDE DES REICHSTAGES UND DER LANDTAGE VOM 8.5.1920 326 2. REPUBLIKSCHUTZGESETZE 333 A) DER WEG ZUM REPUBLIKSCHUTZGESETZ NACH DEN ATTENTATEN AUF ERZBERGER UND RATHENAU 333 AA) NOTVERORDNUNGEN NACH DEM ATTENTAT AUF ERZBERGER 334 BB) NOTVERORDNUNGEN NACH DEM ATTENTAT AUF RATHENAU 336 B) DIE GESETZE ZUM SCHUTZ DER REPUBLIK 340 AA) ZIELE DES REPUBLIKSCHUTZGESETZES VON 1922 341 BB) ZU CHARAKTERISTIKA DES REPUBLIKSCHUTZGESETZES 342 CC) ZUR UMSETZUNG DES REPUBLIKSCHUTZGESETZES VON 1922 343 3. ZUM VERSAMMLUNGSBRECHER-GESETZ VON 1923 (§ 107A STGB) 349 A) GESCHEITERTER VERSUCH 1922 349 B) ZUM ERLASS DES § 107A STGB 1923 350 4. DIE EINMALIGE VERLAENGERUNG DES REPUBLIKSCHUTZGESETZES; DAS SCHEITERN EINER WEITEREN VERLAENGERUNG 352 5. DAS ZWEITE REPUBLIKSCHUTZGESETZ VON 1930 353 6. ZUR AUSGEBLIEBENEN NOVELLIERUNG DES RVG IN DER WEIMARER REPUBLIK UND IHREM KONTINUITAETSSCHAFFENDEN UMGANG DURCH DIE RECHTSANWENDUNGSORGANE 355 A) ZU DOGMATISCHEN ANWENDUNGSSTRATEGIEN 355 B) SCHEITERN EINER REFORMGESETZGEBUNG 358 14 II. DAS VERSAMMLUNGSWESEN IN DER AERA DER PRAESIDIALREGIERUNGEN: DIE NOTVERORDNUNGEN VON 1931 UND 1932 359 1. EINLEITUNG UND UEBERBLICK UEBER DIE POLITISCHE KONSTELLATION 359 A) POLITISCHE ZIELE UND AUSMASS DER NOTVERORDNUNGEN 1931/1932 359 B) INNENPOLITISCHE KONSTELLATION UND DEREN ENTWICKLUNG 360 C) NOTVERORDNUNGEN UND IHR VERHAELTNIS ZUM SONSTIGEN VERSAMMLUNGSRECHTLICHEN RECHTSREGIME 362 D) WESENTLICHE RECHTSPOLITISCHE ZIELE 362 2. DIE NOTVERORDNUNGEN IN DER AERA BRUENING 363 A) DIE NOTVERORDNUNG VOM 28.3.1931 364 B) DIE NOTVERORDNUNG VOM 6.10.1931 367 C) DIE NOTVERORDNUNGEN VOM 8.12.1931 UND VOM 17.3.1932 368 D) DIE NOTVERORDNUNG VOM 16.1.1932 369 E) DIE NOTVERORDNUNG VOM 13.4.1932 (VERBOT VON SA UND SS) 370 F ) DIE NOTVERORDNUNGEN VOM 3.5.1932 UND DER STURZ BRUENINGS 370 3. DIE NOTVERORDNUNGEN IN DER AERA VON PAPEN 372 A) AUFHEBUNG DER GEGEN DIE NS-VERBAENDE GERICHTETEN REGELUNGEN DURCH DIE NOTVERORDNUNG VOM 14.6.1932 372 B) DIE VERORDNUNG DES REICHSMINISTERS DES INNERN VOM 28.6.1932 374 C) DIE NOTVERORDNUNG DES REICHSPRAESIDENTEN VOM 28.6.1932 375 D) KONSEQUENZEN DER NOTVERORDNUNGSPOLITIK IN DER AERA V. PAPEN. 376 E) NOTVERORDNUNG VOM 18.7.1932 UND DIE VERHAENGUNG DES AUSNAHMEZUSTANDES 377 F ) DIE NOTVERORDNUNG VOM 10.8.1932 UND DAS SCHEITERN, DIE NSDAP ALS JUNIORPARTNER IN DIE REGIERUNG ZU INTEGRIEREN 380 4. ZUR NOTVERORDNUNGSPRAXIS IN DER REGIERUNGSZEIT VON GENERAL V. SCHLEICHER 382 15 III. ZUR GESCHICHTE DES VERBOTS DES TRAGENS VON UNIFORMEN UND ABZEICHEN IN DER WEIMARER REPUBLIK 386 1. UNIFORMGEBRAUCH IN DER VORDEMOKRATISCHEN EPOCHE 387 2. DER UNIFORMGEBRAUCH IN DER WEIMARER REPUBLIK 388 A) ZUM ERSTMALIGEN VERBOT IHRES GEBRAUCHS 1921 ALS UEBERKOMMENEM ANTIDEMOKRATISCHEM SYMBOL 388 B) UNIFORMVERBOTE ALS MITTEL ZUR DURCHSETZUNG VON ORGANISATIONSVERBOTEN 389 C) UNIFORMVERBOTE SEIT 1930 ZUM ZWECK DES AUSSCHLUSSES VON EINSCHUECHTERUNG UND DER ZIVILISIERUNG DER POLITISCHEN AUSEINANDERSETZUNG 390 AA) ERSTE REGELUNGEN IN PREUSSEN UND HAMBURG 1930 391 BB) ERSTES REICHSRECHTLICHES VERBOT 1931 IN DER AERA BRUENING 392 CC) AUFHEBUNG DES UNIFORMVERBOTS 1932 IN DER AERA V. PAPEN 393 DD) ZUR UNGENUTZTEN ERMOEGLICHUNG VON UNIFORMVERBOTEN 1932 IN DER AERA V. SCHLEICHER 394 3. ZUR GESCHICHTE DES VERBOTS AB 1930, ABZEICHEN TRAGEN ZU DUERFEN 394 4. ZUR AMBIVALENZ DER POLITIK DER UNIFORM UND ABZEICHENVERBOTE IN DER ENDPHASE DER WEIMARER REPUBLIK 395 F. ERTRAEGE DER VERSAMMLUNGSRECHTSGESCHICHTE IN DER WEIMARER REPUBLIK 396 KAPITEL 6 ENDE DER VERSAMMLUNGSFREIHEIT IM NS-REGIME 403 A. EINLEITUNG 403 B. DIE LIQUIDIERUNG DER VERSAMMLUNGSFREIHEIT ALS PARADIGMA DER ZERSTOERUNG RECHTSSTAATLICHER DEMOKRATIE 405 I. SOFORTIGE AUSSCHALTUNG DES REICHSTAGES 406 II. POLIZEI 406 1. BESETZUNG DER SCHLUESSELRESSORTS 406 2. SCHUSSWAFFEN-ERLASS 407 3. SA, SS UND STAHLHELM ALS HILFSPOLIZEI 407 III. NOTVERORDNUNG VOM 4.2.1933 407 16 IV. ZWEITER PREUSSENSCHLAG 409 V. REICHSTAGSBRAND AM 27.2.1933 409 1. REICHSTAGSBRAND-NOTVERORDNUNG VOM 28.2.1933 (YYBRAND-VO ) 409 2. NOTVERORDNUNG VOM 28.2.1933 GEGEN VERRAT AM DEUTSCHEN VOLK UND HOCHVERRAETERISCHE UMTRIEBE (YYVERRATS-VO ) 411 VI. NACH DER NEUWAHL: ERMAECHTIGUNGSGESETZ 412 1. HEIMTUECKE-NOTVERORDNUNG VOM 21.3.1933 413 2. VERFASSUNGSBRUECHE BEI DER DURCHSETZUNG DES ERMAECHTIGUNGSGESETZES 413 VII. GLEICHSCHALTUNGSGESETZ VOM 31.3.1933 416 VIII. ZERSCHLAGUNG DER GEWERKSCHAFTEN 417 IX. AUSSCHALTUNG EFFEKTIVER VERWALTUNGSGERICHTLICHER KONTROLLEN 417 X. NSDAP ALS MONOPOLISIERTE STAATSPARTEI 419 C. NS-GESTEUERTE MASSENVERSAMMLUNGEN ZUR INSZENIERUNG EINER VOELKISCH VERENGTEN FUEHRERZENTRIERTEN VOLKSGEMEINSCHAFT 421 D. ZUM GERINGEN AUSMASS DES FREIEN VERSAMMLUNGSWESENS IM NATIONALSOZIALISMUS 429 E. ERTRAEGE DER VERSAMMLUNGSGESCHICHTE IM NATIONALSOZIALISMUS 433 KAPITEL 7: ZUR VERSAMMLUNGSRECHTSGESCHICHTE IN DER SBZ UND IN DER DDR VON 1945-1990 435 A. VERSAMMLUNGSRECHTSGESCHICHTE IN DER SBZ VON 1945-1949 436 I. DAS BESATZUNGSREGIME IN DER SOWJETISCHEN BESATZUNGSZONE (SBZ) UND SEINE ZIELE 436 II. ZUR EXEKUTIVEN KONTROLLPRAXIS DER SOWJETISCHEN BESATZUNGSMACHT 439 III. ZUR GESCHICHTE DER LANDESVERFASSUNGEN IN DER SBZ 443 1. ZUM ENTSTEHUNGSPROZESS DER LANDESVERFASSUNGEN 443 2. ZUR KONSTITUTIONALISIERUNG DER VERSAMMLUNGSFREIHEIT IN DEN LANDESVERFASSUNGEN 446 IV. ZUR AUSGESTALTUNG DES VERWALTUNGSRECHTSSCHUTZES 449 1. ZU DEN ALLIIERTEN VORGABEN 449 2. ZU KONZEPTIONELLEN ENTWICKLUNGEN IN DER SBZ 450 17 3. ZUR DISKUSSION IM ZUGE DER BERATUNGEN DER LANDESVERFASSUNGEN 451 4. ZUR EINRICHTUNG DER VERWALTUNGSGERICHTSBARKEIT IN DEN LAENDERN 452 V. ZUR PRAXIS IM VERSAMMLUNGSWESEN DER SBZ 454 VI.DIE ANORDNUNG VOM 1.7.1949 UEBER DIE ANZEIGEPFLICHT VON VERANSTALTUNGEN 455 B. VERSAMMLUNGSRECHTSGESCHICHTE IN DER DDR 1949 BIS 1989 456 I. EINLEITUNG 456 II. ZU DEN VERFASSUNGEN VON 1949,1968 UND 1974 460 1. ENTSTEHUNGSPROZESS, POLITISCHE KONSTELLATION UND WESENTLICHE REGELUNGEN FUER DAS VERSAMMLUNGSWESEN DER VERFASSUNG VON 1949 460 2. ZUR ENTSTEHUNG DER SOZIALISTISCHEN VERFASSUNG VON 1968 467 III. DIE RECHTLICHEN REGELUNGEN UEBER DAS VERANSTALTUNGSWESEN VON 1949 BIS 1989: EINLEITUNG 472 1. ZUM BEGRIFF DER VERANSTALTUNG 474 2. MATERIELLRECHTLICHE BESCHRAENKUNGEN VON VERANSTALTUNGEN 475 3. ZU DEN REGELUNGEN UEBER AUSNAHMEN VON DER ANMELDE UND ERLAUBNISPFLICHT 476 A) ANMELDE UND ERLAUBNISPFLICHT 476 B) AUSNAHMEREGELUNGEN ZUGUNSTEN VON PARTEIEN, STAAT UND MASSENORGANISATIONEN 476 C) ZUR AUSNAHMEREGELUNG ZUGUNSTEN DER RELIGIONSGEMEINSCHAFTEN UND KIRCHEN; ZUM STREIT ZWISCHEN EVANGELISCHER KIRCHE UND STAAT 479 4. ZUR JANUSKOEPFIGKEIT DES GRUNDRECHTLICHEN GEWAEHRLEISTUNGSVERSPRECHENS AN MATERIELLER UNTERSTUETZUNG FUER VERSAMMLUNGEN 484 5. ZUR VERANTWORTUNG DES RAUMINHABERS FUER DIE ANMELDUNG EINER VERANSTALTUNG 486 6. ZU EINZELNEN ELEMENTEN DES AUSBAUS DER VERORDNUNGEN VON 1970/1 UND 1980 ALS VERSAMMLUNGSRECHTLICHE LEGES SPECIALES 486 A) UMFASSENDE PFLICHTENSTELLUNG DES VERANSTALTERS 487 B) ERMAECHTIGUNGSGRUNDLAGEN FUER BESCHRAENKUNGEN VON VERANSTALTUNGEN 488 18 C) AUSLAENDERKLAUSEL 489 D) GEBUEHRENPFLICHT 489 E) NEBENSTRAFRECHT; EINZIEHUNG 490 7. VERSAMMLUNGSBEZOGENES ALLGEMEINES STRAFRECHT; POLITISCHES STRAFRECHT 490 A) EINLEITUNG: ZUM POLITISCHEN STRAFRECHT DER DDR 490 B) STRAFTATBESTAENDE WEGEN YYZUSAMMENROTTUNG 495 C) YYMEINUNGSDELIKTE 498 D) FAZIT 501 8. REFORM DES INDIVIDUALRECHTSSCHUTZES 1988 502 IV. DER KAMPF ZWISCHEN STAAT UND EVANGELISCHER KIRCHE UM DIE BLUESMESSEN IN BERLIN ZWISCHEN 1979 UND 1986 UND SEINE VERSAMMLUNGSRECHTSGESCHICHTLICHE BEDEUTUNG: EINLEITUNG 503 1. ZUM RECHTSSTATUS DER EVANGELISCHEN KIRCHE IN DER DDR UND DEM RELIGIOESEN SELBSTVERSTAENDNIS DER KIRCHE - AUSGANGSPUNKT FUER DEN KAMPF UM DIE BLUESMESSEN 503 2. ZUR KIRCHENPOLITIK DES SED-STAATES 505 3. DIE VERANSTALTUNGSVERORDNUNGEN ALS GRUNDLAGEN FUER DIE HERAUSBILDUNG KIRCHLICHER GEGENOEFFENTLICHKEIT 509 A) BEISPIEL: DIE BLUESMESSEN VON 1979 BIS 1986 IN OST BERLIN 509 B) ZUR VERANSTALTUNGSVERORDNUNG - ANMELDEFREIHEIT FUER RELIGIOESE VERANSTALTUNGEN 511 AA) ZUR RECHTSPOSITION DER EVANGELISCHEN KIRCHE 511 BB) ZUR RECHTSPOSITION DES STAATES 514 C) ZU DEN OPERATIVEN STAATLICHEN MASSNAHMEN ZUR BE UND VERHINDERUNG DER BLUESMESSEN; ZUR ROLLE DES MINISTERIUMS FUER STAATSICHERHEIT (MFS) 517 V. ZUR VERSAMMLUNGSWIRKLICHKEIT IN DER DDR 526 VI. ERTRAEGE DER VERSAMMLUNGSRECHTSGESCHICHTE IN DER DDR VOR DEM MAUERFALL 534 C. DIE VERSAMMLUNGSRECHTSGESCHICHTE DER DDR VOM NOVEMBER 1989 BIS ZUM BEITRITT ZUR BUNDESREPUBLIK DEUTSCHLAND IM OKTOBER 1990 539 I. EINLEITUNG 539 II. ZU DEN REGELUNGEN DES VERSAMMLUNGSGESETZES VON 1990 542 1. VORBEMERKUNG 542 19 2. RUECKKEHR ZUM TRADITIONELLEN VERSAMMLUNGSBEGRIFF 3. ZURUECKGENOMMENER STAATLICHER ANSPRUCH AUF UEBERWACHUNG 4. ANFORDERUNGEN AN DIE STAATLICHEN EINGRIFFSBEFUGNISSE 5. RECHTSSTELLUNG DES LEITERS UND DER TEILNEHMER 6. RECHTSSCHUTZ 7. NEBENSTRAFRECHT 8. REFORM DES VERSAMMLUNGSBEZOGENEN POLITISCHEN STRAFRECHTS III. VERSAMMLUNGSRECHTSGESCHICHTLICHE ERTRAEGE DER DDR NACH DEM MAUERFALL KAPITEL 8: NACHKRIEGSGESCHICHTE IN DEN WESTZONEN UND DER BUNDESREPUBLIK A. DIE ENTWICKLUNG DES VERSAMMLUNGSWESENS IN DEN WESTZONEN NACH DEM ZWEITEN WELTKRIEG: DIE BESATZUNGSZEIT VON 1945 - 1949 I. DAS BESATZUNGSREGIME IN DEN WESTZONEN UND SEINE ZIELE BEZUEGLICH DES VERSAMMLUNGSWESENS II. ZUR EXEKUTIVEN KONTROLLPRAXIS DER BESATZUNGSMAECHTE III. BESATZUNGSRECHTLICHE ERMAECHTIGUNGEN ZUM ERLASS VON LANDESVERFASSUNGSVERFASSUNGEN EINSCHLIESSLICH DER KONSTITUTIONALISIERUNG DER VERSAMMLUNGSFREIHEIT IN DEN WESTLICHEN BESATZUNGSZONEN 1. LAENDER IN DER US-BESATZUNGSZONE 2. DIE SCHUTZDIMENSIONEN DER WEIMARER REGELUNG IN ART. 123 WRV A) ZUR VERFASSUNGSRECHTSPRAXIS DES FIRST AMENDMENT (FA) IN DEN USA BIS ZUM BEGINN DER NACHKRIEGSZEIT 1945/1946 - YYDIE VERGESSENE VERSAMMLUNGSFREIHEIT AA) ZU DEN GRENZEN DES SCHUTZES DER MEINUNGSFREIHEIT IM KONTEXT VON VERSAMMLUNGEN BB) DER MANGEL VERFASSUNGSRECHTLICHEN SCHUTZES FUER DIE PHYSISCH-EXPRESSIVE DIMENSION DER VERSAMMLUNGSFREIHEIT IN DEN USA 542 542 543 550 551 551 552 553 555 556 556 559 562 564 569 571 574 577 20 CC) STAATLICHE AUFSICHT UND GENEHMIGUNGSBEFUGNISSE DES STAATES FUER VERSAMMLUNGEN 578 DD) VERSAMMLUNGSFREIHEIT UND DER MANGEL EINES VERFASSUNGSGESETZLICHEN GESETZGEBUNGSVORBEHALTES: DIE GELTUNG DER ALLGEMEINEN RECHTSORDNUNG, INSBESONDERE DES ALLGEMEINEN GEFAHRENABWEHRRECHTS IN DEN USA 581 EE) DER MANGEL VERWALTUNGSGERICHTLICHEN RECHTSSCHUTZES GEGENUEBER POLIZEILICHEN MASSNAHMEN DER GEFAHRENABWEHR 583 FF) FAZIT 585 B) VERFASSUNGSRECHTLICHE AUSGESTALTUNG DER VERSAMMLUNGSFREIHEIT IN HESSEN 587 AA) VERFASSUNGSKRAEFTIGER SCHUTZ DER VERSAMMLUNGSFREIHEIT - UNABAENDERLICHKEIT 589 BB) VERFASSUNGSRECHTLICHE GRENZEN DER VERSAMMLUNGSFREIHEIT 589 CC) VORSCHLAEGE BETREFFEND DEN GESETZESVORBEHALT FUER DIE VERSAMMLUNGSFREIHEIT 591 DD) NICHT REALISIERTE REGELUNGEN BETREFFEND DEN ALLGEMEINEN RECHTSGUETERSCHUTZ, INSBESONDERE FUER DEN BEREICH DER VERSAMMLUNGSBEZOGENEN GEFAHRENABWEHR 594 C) BAYERN 598 D) WUERTTEMBERG-BADEN UND BREMEN 609 E) ZWISCHENRESUEMEE 610 2. DIE ENTWICKLUNG IN DER BRITISCHEN BESATZUNGSZONE SEIT 1945 611 3. DIE ENTWICKLUNG IN DER FRANZOESISCHEN BESATZUNGSZONE 614 4. DIE SONDERENTWICKLUNG DES SAARLANDS 616 5. DIE SONDERENTWICKLUNG BERLINS 617 6. RESUEMEE 620 A) VOELLVERFASSUNGEN WAEHREND DER BESATZUNGSZEIT 620 B) ZUM GEWAEHRLEISTUNGSBEREICH DER VERSAMMLUNGSFREIHEIT 621 C) ZUM GRUNDRECHTLICHEN GESETZESVORBEHALT 621 21 D) WEITERE VERFASSUNGSMAESSIGE GRENZEN DER VERSAMMLUNGSFREIHEIT 623 E) SCHUTZ DES WESENSGEHALTS DES GRUNDRECHTS (SOG. SCHRANKEN-SCHRANKEN-REGELUNG) 624 F ) NOTSTAND UND SCHUTZ DER VERSAMMLUNGSFREIHEIT 624 G) EINWIRKUNG DES VOELKERRECHTS ZUM SCHUTZ DER VERSAMMLUNGSFREIHEIT 625 H) RECHTSSCHUTZ DURCH DIE VERFASSUNGS UND VERWALTUNGSGERICHTSBARKEIT 625 IV SONDERFALL BANNMEILE IN BERLIN 1948 626 B DIE ENTWICKLUNG DER VERSAMMLUNGSFREIHEIT SEIT ENTSTEHUNG DER BUNDESREPUBLIK 1949 630 I. DIE KONSTITUTIONALISIERUNG DER VERSAMMLUNGSFREIHEIT DURCH DAS GRUNDGESETZ: DER WEG VON HERRENCHIEMSEE NACH BONN 631 1. DER VORSCHLAG ZUR KONSTITUTIONALISIERUNG DER VERSAMMLUNGSFREIHEIT DURCH DEN VERFASSUNGSKONVENT HERRENCHIEMSEE 632 2. DIE ENTSCHEIDUNGEN DES PARLAMENTARISCHEN RATES (PRAT) 636 A) ZUR AUSGESTALTUNG DES GEWAEHRLEISTUNGSBEREICHS 637 B) ZUR AUSGESTALTUNG DES GESETZGEBUNGSVORBEHALTES 639 C) VERFASSUNGSUNMITTELBARE SCHRANKEN DER VERSAMMLUNGSFREIHEIT 646 D) GESETZGEBUNGSZUSTAENDIGKEIT 648 II. DIE AUSWIRKUNGEN DES GRUNDGESETZES AUF DIE LANDESVERFASSUNGEN DER ERSTEN UND ZWEITEN GENERATION 649 III. DIE SONDERENTWICKLUNG IN ( WEST-)BERLIN SEIT 1950 652 1. ZUR KONSTITUTIONALISIERUNG DER VERSAMMLUNGSFREIHEIT IN DER VERFASSUNG VON 1948/50 652 2. GESETZ UEBER DIE VEREINS UND VERSAMMLUNGSFREIHEIT VON 1950 654 3. ZUR RECHTSPRAXIS IM VERSAMMLUNGSWESEN VON 1950 BIS 1968 660 IV. ENTSTEHUNG UND WESENTLICHE INHALTE DES VERSAMMLUNGSGESETZES VON 1953 667 1. EINLEITUNG: POLITISCHER KONTEXT - KALTER KRIEG, DIE SPALTUNG DEUTSCHLANDS UND DIE AUFHEBUNG VON STAATSCHUTZGESETZEN DURCH DIE ALLIIERTEN 667 22 2. DIE AUSGESTALTUNG DES VERSAMMLUNGSRECHTS - INTEGRALER BESTANDTEIL DER NEUARTIGEN UND UMFASSENDEN STAATSCHUTZKONZEPTION IM DEMOKRATISCHEN VERFASSUNGSSTAAT 670 3. ZUSAMMENHANG VON 1. STRAFRECHTSAENDERUNGSGESETZ VON 1951 UND ENTWURF DES VERSAMMLUNGSORDNUNGSGESETZES VON 1950 674 4. ZU DER VOM STAATSSCHUTZ GEPRAEGTEN VERSAMMLUNGSRECHTLICHEN PRAXIS SEIT 1949 VOR ERLASS DES VERSAMMLUNGSGESETZES VON 1953 676 5. PARLAMENTARISCHE BERATUNGEN: VOM ENTWURF DES VERSAMMLUNGSORDNUNGSGESETZES VON 1950 ZUR VERABSCHIEDUNG DES VERSAMMLUNGSGESETZES 1953 682 A) DAS SCHEITERN DES HEINEMANN SCHEN ENTWURFES FUER EIN VERSAMMLUNGSORDNUNGSGESETZ 1950 684 B) DIE LANGE ZEIT DER ENTSTEHUNG DES VERSAMMLUNGSGESETZES - KEIN WEG ZU EINEM LIBERALEN VERSAMMLUNGSGESETZ 689 C) YYVERBOTSHYSTERIE DES REGIERUNGSENTWURFS VON 1950? EIN VERGLEICH ZUM VERSAMMLUNGSGESETZ VON 1953 692 D) WEITERE RECHTSPOLITISCH WESENTLICHE REGELUNGEN DES VERSAMMLUNGSGESETZ VON 1953 698 E) RESUEMEE UND RECHTSHISTORISCHE EINORDNUNG 713 V. POLIZEI UND VERSAMMLUNGSGESCHICHTE 719 1. EINLEITUNG 720 2. DIE 50ER JAHRE: YYFAUSTREGELN DES VERFLOSSENEN SYSTEMS - AUSGANGSPUNKT FUER POLIZEIREFORMEN 722 3. ZU POLIZEIREFORMEN IN DER BUNDESREPUBLIK SEIT DEN 1960ER JAHREN 727 4. ZU DEN AUSWIRKUNGEN DER NEUEREN SOZIALPSYCHOLOGISCH BEGRUENDETEN WISSENSBASIS 737 23 VI. BROKDORF-BESCHLUSS 743 1. ZUR NEUKONSTITUIERUNG DER VERSAMMLUNGSFREIHEIT DES ART. 8 GG DURCH DEN BROKDORF-BESCHLUSS DES BVERFG IM JAHR 1985 743 A) EINLEITENDER UEBERBLICK: DIE ABKEHR VOM GESETZGEBERISCHEN BELIEBEN, DIE VERSAMMLUNGSFREIHEIT ZU BESCHRAENKEN; NEUJUSTIERUNG DES ART. 8 GG 743 B) DER WEG ZUM BROKDORF-BESCHLUSS; DIE KRITIK AM VORDEMOKRATISCHEN ZUSTAND DES VERSAMMLUNGSRECHTS 747 C) ZU DEN WESENTLICHEN GRUNDRECHTSAUSSAGEN DES BVERFG IM BROKDORF-BESCHLUSS 751 D) ZUR VORBEREITENDEN STAATS UND VERFASSUNGSRECHTLICHEN LITERATUR 761 E) ZUR REZEPTION UND KRITIK AM BROKDORF-BESCHLUSS 768 2. ZUR WEITEREN RECHTSPRECHUNG DES BUNDESVERFASSUNGSGERICHTS 775 A) DIE FREIHEITSERMOEGLICHUNGS-PERSPEKTIVE 777 B) VORAUSSETZUNGEN FUER BESCHRAENKUNGEN DER VERSAMMLUNGSFREIHEIT 787 C) GRUNDRECHTLICHE GRENZEN FUER DAS SANKTIONSREGIME 803 D) ZUR EINORDNUNG DER RECHTSPRECHUNG DES BUNDESVERFASSUNGSGERICHTS UND IHRE AUSWIRKUNGEN 807 VII. GESCHICHTE DER AUSWIRKUNGEN DES INTERNATIONALEN VERSAMMLUNGSRECHTS AUF DAS DEUTSCHE VERSAMMLUNGSRECHT 811 1. ZUR LANGSAMEN REZEPTION TRANSNATIONALEN VERSAMMLUNGSRECHTS IN DEUTSCHLAND 811 2. ZUM VERHAELTNIS DES TRANSNATIONALEN SCHUTZES DER VERSAMMLUNGSFREIHEIT FUER DAS NATIONALE RECHT 815 A) UNIONSRICHTLINIE JI RL 2016/680 - VIDEOUEBERWACHUNG 821 B) DIE GESCHAEFTSGEHEIMNIS-RICHTLINIE DER EU 2016/943 822 C) MENSCHENRECHTLICHER SCHUTZ DER EMRK UND DER GRUNDRECHTE-CHARTA 822 D) UN-KINDERRECHTSKONVENTION 823 E) ZU ERGEBNISSEN BISHERIGER MENSCHENRECHTLICHER EUROPAEISCHER RECHTSPRECHUNG 823 24 VIII. ZUR REFORMGESETZGEBUNG DES BUNDES 824 1. EINGRIFFSERMAECHTIGUNGEN STATT FREIHEITSSICHERUNG 824 2. ZU DEN GESETZGEBUNGSNOVELLEN DES BUNDES (I): VERSAMMLUNGSPOLIZEILICHE EINGRIFFSBEFUGNISSE 827 A) AENDERUNG DES UNIFORMVERBOTS 827 B) AENDERUNGDESWAFFENVERBOTS 828 C) ERLASS DES SOG. PASSIVBEWAFFNUNGS UND VERMUMMUNGSVERBOTS 830 D) EINFUEHRUNG VON BILD UND TONAUFNAHMEN 833 E) SCHUTZGESETZ ZUM GEDENKEN DER OPFER DES NATIONALSOZIALISMUS 836 3. ZU DEN GESETZGEBUNGSNOVELLEN DES BUNDES (II): SANKTIONEN VERSAMMLUNGSBEZOGENEN VERHALTENS 838 A) EINZIEHUNG VON GEGENSTAENDEN/TATWERKZEUGEN 840 B) STRAFRECHTSREFORMGESETZ 1970 840 C) EINFUEHRUNGSGESETZ ZUM STGB 1974 842 D) AENDERUNGSGESETZ 1978, STRAFBARKEIT DES WAFFENVERBOTS, ORDNUNGSWIDRIGKEIT BEI VERLETZUNG DER ENTFERNUNGSPFLICHT 843 E) GESETZ ZUR AENDERUNG DES STGB UND DES VERSAMMLUNGSGESETZES VOM 18.7.1985 844 F ) GESETZ ZUR AENDERUNG DES STRAFGESETZES, DER STRAFPROZESSORDNUNG UND DES VERSAMMLUNGSGESETZES VOM 6.6.1989 846 G) GESETZ ZUR AENDERUNG DES VERSAMMLUNGSGESETZES UND DES STRAFGESETZBUCHES 2005 847 4. ZUR LIBERALEN REFORM DER BANNMEILENGESETZGEBUNG 848 A) UEBERBLICK UEBER DIE REFORMGESCHICHTE DER BANNMEILENGESETZE 848 B) ERSTE NOVELLIERUNGSPHASE 850 C) ZWEITE NOVELLIERUNGSPHASE 851 D) REFORM IM BUND SEIT 1999 857 E) ENTKRIMINALISIERUNG DER SANKTION BEI VERSTOESSEN 860 F ) MODERNISIERUNG DER BANNMEILENGESETZE IN RHEINLAND-PFALZ UND BERLIN 861 5. BILANZ DER BUNDESGESETZGEBUNG BIS ZUR FOEDERALISMUSREFORM 862 25 C. DIE FOEDERALISIERUNG DER VERSAMMLUNGSGESETZGEBUNG SEIT 2006 867 I. DIE FOEDERALISMUSREFORM VON 2006 867 1. ZUR RECHTSGESCHICHTLICHEN EINORDNUNG DER FOEDERALISMUSREFORM 867 2. ZU DEN RECHTSFOLGEN DER FOEDERALISMUSREFORM 871 II. ZU DEN MUSTERENTWUERFEN SEIT 2006 872 1. MUSTERENTWURF DES BUNDESINNENMINISTERIUMS 874 2. MUSTERENTWURF DER GEWERKSCHAFT DER POLIZEI 875 3. MUSTERENTWURF DES ARBEITSKREISES VERSAMMLUNGSRECHT 877 III. LANDESGESETZE 892 1. BAYERN 895 2. SACHSEN-ANHALT 902 3. SACHSEN 904 4. NIEDERSACHSEN 907 5. SCHLESWIG-HOLSTEIN 913 5. BERLIN 918 6. NORDRHEIN-WESTFALEN 928 D. SCHLUSS 941 STICHWORTVERZEICHNIS 952 26
adam_txt	INHALTSVERZEICHNIS ABKUERZUNGSVERZEICHNIS 27 KAPITEL 1 VERSAMMLUNGSFREIHEIT VOR 1848 37 A. MONARCHEN UND VOLKSSOUVERAENITAET 40 B. DIE ERSTEN TEXTE ZUR VERSAMMLUNGSFREIHEIT 52 I. USA 52 II. FRANKREICH 55 III. BELGIEN 59 C. DAS VORMAERZLICHE VERSAMMLUNGSREGIME 61 KAPITEL 2 VERSAMMLUNGSFREIHEIT IN DER PAULSKIRCHENVERFASSUNG 1848/49 75 KAPITEL 3 ENTWICKLUNG DER VERSAMMLUNGSFREIHEIT SEIT 1848 BIS ZUR REICHSGRUENDUNG 1871 93 A. PREUSSEN 93 B. DIE ENTWICKLUNG IN ANDEREN STAATEN DES DEUTSCHEN BUNDES 109 KAPITEL 4 VERSAMMLUNGSWESEN IM KAISERREICH 113 A. VOM NORDDEUTSCHEN BUND ZUR REICHSVERFASSUNG VON 1871 114 B. VERSAMMLUNGSWESEN SEIT 1871 BIS ZUM ERLASS DES REICHSVEREINSGESETZES (RVG) 1908 120 I. GRUENDE UND FOLGEN DER FEHLENDEN KONSTITUTIONALISIERUNG DER VERSAMMLUNGSFREIHEIT IN DER REICHSVERFASSUNG (RV1871) 121 II. ZUSTAENDIGKEITEN DES REICHES GERN. ART. 4 ZIFF. 16 SOWIE ART. 68 RV 124 III. ZUR FOEDERALEN STRUKTUR DES VERSAMMLUNGSRECHTS BIS ZUM ERLASS DES RVG 1908 127 1. LEGISLATIVE EBENE 127 A) ZUM GRUNDMODELL DER VEREINSGESETZE DER LAENDER 127 9 B) DIE LANDESGESETZLICHEN AFFILIATIONSVERBOTE 130 C) ZU LIBERALEREN VEREINSGESETZEN EINZELNER LAENDER 132 D) UEBERNAHME DES GRUNDMODELLS NACH 1871 DURCH EINZELNE LAENDER 133 2. FOEDERALER BEHOERDLICHER VOLLZUG DES VERSAMMLUNGSWESENS 133 3. ENTWICKLUNG EINER FOEDERALEN GERICHTLICHEN KONTROLLE 134 4. RECHTSWISSENSCHAFTLICHE BEITRAEGE ZUR ENTWICKLUNG DES VERSAMMLUNGSRECHTS 136 A) VERFASSUNGS UND GRUNDRECHTSTHEORETISCHE LITERATUR 136 B) PSYCHOLOGIE DER MASSEN 137 IV. STAATLICHE REPRESSIONEN GEGEN VERSAMMLUNGEN VOR ERLASS DES RVG 140 1. DIE VERFOLGUNG DES POLITISCHEN KATHOLIZISMUS (YYKULTURKAMPF " ) 140 A) POLITISCHE HINTERGRUENDE 140 B) LEGISLATIVE UND EXEKUTIVE MASSNAHMEN IM KULTURKAMPF 142 C) KANZELPARAGRAPH 143 D) BEGLEITENDE STAATLICHE REPRESSIONSMASSNAHMEN 144 2. DIE VERFOLGUNG DER SOZIALDEMOKRATISCHEN BEWEGUNG 147 A) POLITISCHE HINTERGRUENDE 147 B) GESCHEITERTE VERSUCHE DER YYINNEREN REICHSGRUENDUNG " 148 C) REPRESSIONSMASSNAHMEN IM VORFELD DES SOZIALISTENGESETZES 149 D) DURCHSETZUNG DES SOZIALISTENGESETZES 151 E) REPRESSIONSMASSNAHMEN GEGEN DIE GEWERKSCHAFTSBEWEGUNG 160 3. REPRESSIONEN AUF DER GRUNDLAGE DER VEREINS UND VERSAMMLUNGSGESETZE DER LAENDER 162 4. REPRESSIONEN NACH DEM ENDE DES SOZIALISTENGESETZES 164 5. REPRESSIONEN GEGEN DIE SOZIALDEMOKRATISCHE GEWERKSCHAFTSBEWEGUNG MITTELS § 153 GEWO 174 6. REPRESSIONEN GEGEN NATIONALE MINDERHEITEN IN PREUSSEN 175 A) REPRESSIONEN GEGEN VERSAMMLUNGEN DER POLNISCHEN MINDERHEIT 176 10 B) ZUR POLITIK GEGENUEBER DER DAENISCHEN MINDERHEIT IN SCHLESWIG UND HOLSTEIN 179 C) ZUR ENTWICKLUNG DES VERSAMMLUNGSWESENS IN ELSASS LOTHRINGEN 181 7. AUSSCHLUSS VON BEVOELKERUNGSGRUPPEN VON DER VERSAMMLUNGSFREIHEIT 183 A) FRAUEN 183 B) MINDERJAEHRIGE, LEHRLINGE UND SCHUELER 186 C) BEAMTE UND SOLDATEN 186 D) AUSLAENDER 186 8. BEHOERDLICHER UMGANG MIT VATERLAENDISCHEN VEREINEN UND ORGANISATIONEN 187 C. VOM REICHSVEREINSGESETZ VON 1908 BIS ZUM AUSBRUCH DES L WELTKRIEGES 1914 187 I. ENTSTEHUNG DES RVG 187 1. EINFLUSS DER KOLONIALPOLITIK (YYHOTTENTOTTEN-WAHLEN " ) 188 2. GESETZENTWUERFE 189 3. UEBERARBEITETER REGIERUNGSENTWURF 191 II. GRUNDLINIEN DES RVG 193 1. KEIN VERZICHT AUF EIN SPEZIALGESETZ 193 2. AUSSCHLUSS EINZELNER BEVOELKERUNGSGRUPPEN VON VERSAMMLUNGEN 194 3. POLIZEIRECHTSFESTIGKEIT 197 4 BEHOERDLICHE KONTROLL UND AUFSICHTSBEFUGNISSE 199 5. BEFUGNISSE UND VERANTWORTLICHKEITEN DES LEITERS 203 6. BESEITIGUNG DER BANNMEILEN-REGELUNGEN 205 7. VERSAMMLUNGSRECHTLICHE STRAFVORSCHRIFTEN 205 8. GERICHTLICHER RECHTSSCHUTZ 205 9. GESCHEITERTE REFORMVORSCHLAEGE 206 10. LANDESVERORDNUNGEN ZUR DURCHFUEHRUNG DES RVG 207 1 L.ZUR RECHTSPOLITISCHEN EINORDNUNG DER REFORM DES RVG 210 III. RECHTSZUSTAND IN DEN DEUTSCHEN KOLONIEN 211 IV. ZUR UMSETZUNG DES RVG NACH 1908 BIS ZUM BEGINN DES ERSTEN WELTKRIEGES 215 1. HOFFNUNGEN UND ERWARTUNGEN 215 2. ZUR INNENPOLITISCHEN KONSTELLATION BIS ZUM BEGINN DES ERSTEN WELTKRIEGES 217 11 3. ZU DEN VERSAMMLUNGSRECHTLICHEN KONSTRUKTIONEN DER PREUSSISCHEN VERFOLGUNGSPRAXIS IM EINZELNEN 221 V. ZUR RECHTSGESCHICHTLICHEN EINORDNUNG DER RECHTSPRECHUNG DES PROVG 232 1. HUETER DER RECHTSSTAATLICHKEIT? 232 2. ERSTE BEITRAEGE ZU EINER RATIONALEREN DOGMATIK DES VERSAMMLUNGSRECHTS 237 VI. RECHTLICHE ERTRAEGE DER ENTWICKLUNG DES VERSAMMLUNGSRECHTS IM KAISERREICH BIS ZUM BEGINN DES I. WELTKRIEGS 240 D. VERSAMMLUNGSRECHT IM I. WELTKRIEG BIS ZUR NOVEMBER-REVOLUTION 1918 246 I. KRIEGSAUSBRUCH TROTZ ANTIKRIEGS-MASSENVERSAMMLUNGEN 246 1. ANTI-KRIEGSKUNDGEBUNGEN IM JULI 1914 246 2. EINBINDUNG DER ORGANISATIONEN DER ARBEITERBEWEGUNG UND ENDE DER ANTI-KRIEGSBEWEGUNG 248 3. ENTSCHEIDUNG FUER DEN KRIEG 250 II. RECHTLICHE FOLGEN DER VERHAENGUNG DES KRIEGSZUSTANDES FUER DAS VERSAMMLUNGSWESEN 251 1. AUSFALLEN DER ZWEITEN VERSAMMLUNGSWELLE UND ZUSAMMENBRUCH DER II. INTERNATIONALEN 251 2. UEBERGANG DER VOLLZIEHENDEN GEWALT AUF DIE MILITAERBEFEHLSHABER 253 3. ERMAECHTIGUNGSGESETZ VOM 4.8.1914 254 4. REPRESSIVE VERORDNUNGEN UND MASSNAHMEN IM KRIEGS BELAGERUNGSZUSTAND 256 5. AUSWIRKUNGEN AUF DIE SPD 260 6. ERSTE ZIVILE PROTESTAKTIVITAETEN GEGEN DEN KRIEG 261 7. RECHTSPOLITISCHE KONTROVERSEN UEBER DAS VERSAMMLUNGSRECHT WAEHREND DES BURGFRIEDENS 262 A) DEBATTEN UM EINE REFORM DES RVG 262 B) GESETZ UEBER DEN VATERLAENDISCHEN HILFSDIENST VON 1916 268 C) BESEITIGUNG DES SPRACHENPARAGRAPHEN NEBST WEITEREN AENDERUNGEN DES RVG 269 III. INNEN UND VERFASSUNGSPOLITISCHE ENTWICKLUNG VON 1917 BIS ZUR WAFFENSTILLSTANDSFORDERUNG DER OHL IM SOMMER 1918 271 1. ZU STREIKS UND PROTESTEN 1917 271 12 2. STREIK UND VERSAMMLUNGSAKTIVITAETEN SEIT JANUAR 1918 274 3. AENDERUNGEN DES REICHSVEREINSGESETZES UND DER GEWERBEORDNUNG IM FRUEHJAHR 1918 275 4. TEIL-PARLAMENTARISIERUNG ALS REAKTION AUF DEN KRIEGSVERLAUF IM SOMMER/HERBST 1918 276 IV. STREIKS, MASSENVERSAMMLUNGEN UND STURZ DES MONARCHISCHEN OBRIGKEITSREGIMES 278 1. FRIEDENSDEMONSTRATIONEN, GEHORSAMSVERWEIGERUNGEN UND MEUTEREIEN 278 2. DIE ZENTRALE BEDEUTUNG VON MASSENVERSAMMLUNGEN, DEMONSTRATIONEN UND ARBEITSNIEDERLEGUNGEN FUER DEN STURZ DES MONARCHISCHEN REGIMES 280 3. FORMIERUNG DES RATES DER VOLKSBEAUFTRAGTEN 283 KAPITEL 5 ENTWICKLUNG DES VERSAMMLUNGSRECHTS IN DER WEIMARER REPUBLIK 285 A. DIE PRAXIS DES RATES DER VOLKSBEAUFTRAGTEN (RDV) UNTER BES. BERUECKSICHTIGUNG DES VERSAMMLUNGSWESENS 286 I. DIE INSTITUTIONELLEN GRUNDSTRUKTUREN NACH DEM 9.11.1918 287 II. DIE HANDHABUNG DES VERSAMMLUNGSRECHTS UNTER DER AEGIDE DES RDV 289 III. GRUNDKONFLIKTE IM RDV UM DIE VOLKSSOUVERAENITAET 291 B. DIE KONSTITUTIONALISIERUNG DER VERSAMMLUNGSFREIHEIT DURCH DIE WEIMARER REICHSVERFASSUNG 1919 304 I. VERFASSUNGSRECHTLICHE VERANKERUNG DER VERSAMMLUNGSFREIHEIT 304 II. VERFASSUNGSRECHTLICHE BESCHRAENKUNGEN DER VERSAMMLUNGSFREIHEIT 307 1. ANMELDEPFLICHT; BEREICHSSPEZIFISCHER, QUALIFIZIERTER GESETZESVORBEHALT (ART. 123 ABS. 2 WRV) 309 2. YYDIKTATURGEWALT " DES REICHSPRAESIDENTEN (ART. 48 ABS. 2 WRV) 311 3. VERFASSUNGSAENDERNDE GESETZGEBUNG (ART. 76 WRV) 312 4. EINSCHRAENKUNG DER VERSAMMLUNGSFREIHEIT ZULASTEN VON SOLDATEN (ART. 133 ABS. 2 S. 2 WRV) 313 5. VERSAILLER VERTRAG (ART. 178 ABS. 2 S. 2 WRV) 313 13 C. RECHTLICHE FOLGEN DES RDV-AUFRUFS FUER DAS VERSAMMLUNGSRECHT IN DER WEIMARER REPUBLIK 314 D. VERSAMMLUNGSFREIHEIT IN DEN LAENDERN 321 E. DAS VERSAMMLUNGSRECHT IN DER PRAXIS DER WEIMARER REPUBLIK 325 I. ZUR RECHTSGEBUNG UND ANWENDUNGSPRAXIS 1920 BIS 1930 326 1. DAS REICHSGESETZ ZUR BEFRIEDUNG DER GEBAEUDE DES REICHSTAGES UND DER LANDTAGE VOM 8.5.1920 326 2. REPUBLIKSCHUTZGESETZE 333 A) DER WEG ZUM REPUBLIKSCHUTZGESETZ NACH DEN ATTENTATEN AUF ERZBERGER UND RATHENAU 333 AA) NOTVERORDNUNGEN NACH DEM ATTENTAT AUF ERZBERGER 334 BB) NOTVERORDNUNGEN NACH DEM ATTENTAT AUF RATHENAU 336 B) DIE GESETZE ZUM SCHUTZ DER REPUBLIK 340 AA) ZIELE DES REPUBLIKSCHUTZGESETZES VON 1922 341 BB) ZU CHARAKTERISTIKA DES REPUBLIKSCHUTZGESETZES 342 CC) ZUR UMSETZUNG DES REPUBLIKSCHUTZGESETZES VON 1922 343 3. ZUM VERSAMMLUNGSBRECHER-GESETZ VON 1923 (§ 107A STGB) 349 A) GESCHEITERTER VERSUCH 1922 349 B) ZUM ERLASS DES § 107A STGB 1923 350 4. DIE EINMALIGE VERLAENGERUNG DES REPUBLIKSCHUTZGESETZES; DAS SCHEITERN EINER WEITEREN VERLAENGERUNG 352 5. DAS ZWEITE REPUBLIKSCHUTZGESETZ VON 1930 353 6. ZUR AUSGEBLIEBENEN NOVELLIERUNG DES RVG IN DER WEIMARER REPUBLIK UND IHREM KONTINUITAETSSCHAFFENDEN UMGANG DURCH DIE RECHTSANWENDUNGSORGANE 355 A) ZU DOGMATISCHEN ANWENDUNGSSTRATEGIEN 355 B) SCHEITERN EINER REFORMGESETZGEBUNG 358 14 II. DAS VERSAMMLUNGSWESEN IN DER AERA DER PRAESIDIALREGIERUNGEN: DIE NOTVERORDNUNGEN VON 1931 UND 1932 359 1. EINLEITUNG UND UEBERBLICK UEBER DIE POLITISCHE KONSTELLATION 359 A) POLITISCHE ZIELE UND AUSMASS DER NOTVERORDNUNGEN 1931/1932 359 B) INNENPOLITISCHE KONSTELLATION UND DEREN ENTWICKLUNG 360 C) NOTVERORDNUNGEN UND IHR VERHAELTNIS ZUM SONSTIGEN VERSAMMLUNGSRECHTLICHEN RECHTSREGIME 362 D) WESENTLICHE RECHTSPOLITISCHE ZIELE 362 2. DIE NOTVERORDNUNGEN IN DER AERA BRUENING 363 A) DIE NOTVERORDNUNG VOM 28.3.1931 364 B) DIE NOTVERORDNUNG VOM 6.10.1931 367 C) DIE NOTVERORDNUNGEN VOM 8.12.1931 UND VOM 17.3.1932 368 D) DIE NOTVERORDNUNG VOM 16.1.1932 369 E) DIE NOTVERORDNUNG VOM 13.4.1932 (VERBOT VON SA UND SS) 370 F ) DIE NOTVERORDNUNGEN VOM 3.5.1932 UND DER STURZ BRUENINGS 370 3. DIE NOTVERORDNUNGEN IN DER AERA VON PAPEN 372 A) AUFHEBUNG DER GEGEN DIE NS-VERBAENDE GERICHTETEN REGELUNGEN DURCH DIE NOTVERORDNUNG VOM 14.6.1932 372 B) DIE VERORDNUNG DES REICHSMINISTERS DES INNERN VOM 28.6.1932 374 C) DIE NOTVERORDNUNG DES REICHSPRAESIDENTEN VOM 28.6.1932 375 D) KONSEQUENZEN DER NOTVERORDNUNGSPOLITIK IN DER AERA V. PAPEN. 376 E) NOTVERORDNUNG VOM 18.7.1932 UND DIE VERHAENGUNG DES AUSNAHMEZUSTANDES 377 F ) DIE NOTVERORDNUNG VOM 10.8.1932 UND DAS SCHEITERN, DIE NSDAP ALS JUNIORPARTNER IN DIE REGIERUNG ZU INTEGRIEREN 380 4. ZUR NOTVERORDNUNGSPRAXIS IN DER REGIERUNGSZEIT VON GENERAL V. SCHLEICHER 382 15 III. ZUR GESCHICHTE DES VERBOTS DES TRAGENS VON UNIFORMEN UND ABZEICHEN IN DER WEIMARER REPUBLIK 386 1. UNIFORMGEBRAUCH IN DER VORDEMOKRATISCHEN EPOCHE 387 2. DER UNIFORMGEBRAUCH IN DER WEIMARER REPUBLIK 388 A) ZUM ERSTMALIGEN VERBOT IHRES GEBRAUCHS 1921 ALS UEBERKOMMENEM ANTIDEMOKRATISCHEM SYMBOL 388 B) UNIFORMVERBOTE ALS MITTEL ZUR DURCHSETZUNG VON ORGANISATIONSVERBOTEN 389 C) UNIFORMVERBOTE SEIT 1930 ZUM ZWECK DES AUSSCHLUSSES VON EINSCHUECHTERUNG UND DER ZIVILISIERUNG DER POLITISCHEN AUSEINANDERSETZUNG 390 AA) ERSTE REGELUNGEN IN PREUSSEN UND HAMBURG 1930 391 BB) ERSTES REICHSRECHTLICHES VERBOT 1931 IN DER AERA BRUENING 392 CC) AUFHEBUNG DES UNIFORMVERBOTS 1932 IN DER AERA V. PAPEN 393 DD) ZUR UNGENUTZTEN ERMOEGLICHUNG VON UNIFORMVERBOTEN 1932 IN DER AERA V. SCHLEICHER 394 3. ZUR GESCHICHTE DES VERBOTS AB 1930, ABZEICHEN TRAGEN ZU DUERFEN 394 4. ZUR AMBIVALENZ DER POLITIK DER UNIFORM UND ABZEICHENVERBOTE IN DER ENDPHASE DER WEIMARER REPUBLIK 395 F. ERTRAEGE DER VERSAMMLUNGSRECHTSGESCHICHTE IN DER WEIMARER REPUBLIK 396 KAPITEL 6 ENDE DER VERSAMMLUNGSFREIHEIT IM NS-REGIME 403 A. EINLEITUNG 403 B. DIE LIQUIDIERUNG DER VERSAMMLUNGSFREIHEIT ALS PARADIGMA DER ZERSTOERUNG RECHTSSTAATLICHER DEMOKRATIE 405 I. SOFORTIGE AUSSCHALTUNG DES REICHSTAGES 406 II. POLIZEI 406 1. BESETZUNG DER SCHLUESSELRESSORTS 406 2. SCHUSSWAFFEN-ERLASS 407 3. SA, SS UND STAHLHELM ALS HILFSPOLIZEI 407 III. NOTVERORDNUNG VOM 4.2.1933 407 16 IV. ZWEITER PREUSSENSCHLAG 409 V. REICHSTAGSBRAND AM 27.2.1933 409 1. REICHSTAGSBRAND-NOTVERORDNUNG VOM 28.2.1933 (YYBRAND-VO") 409 2. NOTVERORDNUNG VOM 28.2.1933 GEGEN VERRAT AM DEUTSCHEN VOLK UND HOCHVERRAETERISCHE UMTRIEBE (YYVERRATS-VO " ) 411 VI. NACH DER NEUWAHL: ERMAECHTIGUNGSGESETZ 412 1. HEIMTUECKE-NOTVERORDNUNG VOM 21.3.1933 413 2. VERFASSUNGSBRUECHE BEI DER DURCHSETZUNG DES ERMAECHTIGUNGSGESETZES 413 VII. GLEICHSCHALTUNGSGESETZ VOM 31.3.1933 416 VIII. ZERSCHLAGUNG DER GEWERKSCHAFTEN 417 IX. AUSSCHALTUNG EFFEKTIVER VERWALTUNGSGERICHTLICHER KONTROLLEN 417 X. NSDAP ALS MONOPOLISIERTE STAATSPARTEI 419 C. NS-GESTEUERTE MASSENVERSAMMLUNGEN ZUR INSZENIERUNG EINER VOELKISCH VERENGTEN FUEHRERZENTRIERTEN VOLKSGEMEINSCHAFT 421 D. ZUM GERINGEN AUSMASS DES FREIEN VERSAMMLUNGSWESENS IM NATIONALSOZIALISMUS 429 E. ERTRAEGE DER VERSAMMLUNGSGESCHICHTE IM NATIONALSOZIALISMUS 433 KAPITEL 7: ZUR VERSAMMLUNGSRECHTSGESCHICHTE IN DER SBZ UND IN DER DDR VON 1945-1990 435 A. VERSAMMLUNGSRECHTSGESCHICHTE IN DER SBZ VON 1945-1949 436 I. DAS BESATZUNGSREGIME IN DER SOWJETISCHEN BESATZUNGSZONE (SBZ) UND SEINE ZIELE 436 II. ZUR EXEKUTIVEN KONTROLLPRAXIS DER SOWJETISCHEN BESATZUNGSMACHT 439 III. ZUR GESCHICHTE DER LANDESVERFASSUNGEN IN DER SBZ 443 1. ZUM ENTSTEHUNGSPROZESS DER LANDESVERFASSUNGEN 443 2. ZUR KONSTITUTIONALISIERUNG DER VERSAMMLUNGSFREIHEIT IN DEN LANDESVERFASSUNGEN 446 IV. ZUR AUSGESTALTUNG DES VERWALTUNGSRECHTSSCHUTZES 449 1. ZU DEN ALLIIERTEN VORGABEN 449 2. ZU KONZEPTIONELLEN ENTWICKLUNGEN IN DER SBZ 450 17 3. ZUR DISKUSSION IM ZUGE DER BERATUNGEN DER LANDESVERFASSUNGEN 451 4. ZUR EINRICHTUNG DER VERWALTUNGSGERICHTSBARKEIT IN DEN LAENDERN 452 V. ZUR PRAXIS IM VERSAMMLUNGSWESEN DER SBZ 454 VI.DIE ANORDNUNG VOM 1.7.1949 UEBER DIE ANZEIGEPFLICHT VON VERANSTALTUNGEN 455 B. VERSAMMLUNGSRECHTSGESCHICHTE IN DER DDR 1949 BIS 1989 456 I. EINLEITUNG 456 II. ZU DEN VERFASSUNGEN VON 1949,1968 UND 1974 460 1. ENTSTEHUNGSPROZESS, POLITISCHE KONSTELLATION UND WESENTLICHE REGELUNGEN FUER DAS VERSAMMLUNGSWESEN DER VERFASSUNG VON 1949 460 2. ZUR ENTSTEHUNG DER SOZIALISTISCHEN VERFASSUNG VON 1968 467 III. DIE RECHTLICHEN REGELUNGEN UEBER DAS VERANSTALTUNGSWESEN VON 1949 BIS 1989: EINLEITUNG 472 1. ZUM BEGRIFF DER VERANSTALTUNG 474 2. MATERIELLRECHTLICHE BESCHRAENKUNGEN VON VERANSTALTUNGEN 475 3. ZU DEN REGELUNGEN UEBER AUSNAHMEN VON DER ANMELDE UND ERLAUBNISPFLICHT 476 A) ANMELDE UND ERLAUBNISPFLICHT 476 B) AUSNAHMEREGELUNGEN ZUGUNSTEN VON PARTEIEN, STAAT UND MASSENORGANISATIONEN 476 C) ZUR AUSNAHMEREGELUNG ZUGUNSTEN DER RELIGIONSGEMEINSCHAFTEN UND KIRCHEN; ZUM STREIT ZWISCHEN EVANGELISCHER KIRCHE UND STAAT 479 4. ZUR JANUSKOEPFIGKEIT DES GRUNDRECHTLICHEN GEWAEHRLEISTUNGSVERSPRECHENS AN MATERIELLER UNTERSTUETZUNG FUER VERSAMMLUNGEN 484 5. ZUR VERANTWORTUNG DES RAUMINHABERS FUER DIE ANMELDUNG EINER VERANSTALTUNG 486 6. ZU EINZELNEN ELEMENTEN DES AUSBAUS DER VERORDNUNGEN VON 1970/1 UND 1980 ALS VERSAMMLUNGSRECHTLICHE LEGES SPECIALES 486 A) UMFASSENDE PFLICHTENSTELLUNG DES VERANSTALTERS 487 B) ERMAECHTIGUNGSGRUNDLAGEN FUER BESCHRAENKUNGEN VON VERANSTALTUNGEN 488 18 C) AUSLAENDERKLAUSEL 489 D) GEBUEHRENPFLICHT 489 E) NEBENSTRAFRECHT; EINZIEHUNG 490 7. VERSAMMLUNGSBEZOGENES ALLGEMEINES STRAFRECHT; POLITISCHES STRAFRECHT 490 A) EINLEITUNG: ZUM POLITISCHEN STRAFRECHT DER DDR 490 B) STRAFTATBESTAENDE WEGEN YYZUSAMMENROTTUNG " 495 C) YYMEINUNGSDELIKTE " 498 D) FAZIT 501 8. REFORM DES INDIVIDUALRECHTSSCHUTZES 1988 502 IV. DER KAMPF ZWISCHEN STAAT UND EVANGELISCHER KIRCHE UM DIE BLUESMESSEN IN BERLIN ZWISCHEN 1979 UND 1986 UND SEINE VERSAMMLUNGSRECHTSGESCHICHTLICHE BEDEUTUNG: EINLEITUNG 503 1. ZUM RECHTSSTATUS DER EVANGELISCHEN KIRCHE IN DER DDR UND DEM RELIGIOESEN SELBSTVERSTAENDNIS DER KIRCHE - AUSGANGSPUNKT FUER DEN KAMPF UM DIE BLUESMESSEN 503 2. ZUR KIRCHENPOLITIK DES SED-STAATES 505 3. DIE VERANSTALTUNGSVERORDNUNGEN ALS GRUNDLAGEN FUER DIE HERAUSBILDUNG KIRCHLICHER GEGENOEFFENTLICHKEIT 509 A) BEISPIEL: DIE BLUESMESSEN VON 1979 BIS 1986 IN OST BERLIN 509 B) ZUR VERANSTALTUNGSVERORDNUNG - ANMELDEFREIHEIT FUER RELIGIOESE VERANSTALTUNGEN 511 AA) ZUR RECHTSPOSITION DER EVANGELISCHEN KIRCHE 511 BB) ZUR RECHTSPOSITION DES STAATES 514 C) ZU DEN OPERATIVEN STAATLICHEN MASSNAHMEN ZUR BE UND VERHINDERUNG DER BLUESMESSEN; ZUR ROLLE DES MINISTERIUMS FUER STAATSICHERHEIT (MFS) 517 V. ZUR VERSAMMLUNGSWIRKLICHKEIT IN DER DDR 526 VI. ERTRAEGE DER VERSAMMLUNGSRECHTSGESCHICHTE IN DER DDR VOR DEM MAUERFALL 534 C. DIE VERSAMMLUNGSRECHTSGESCHICHTE DER DDR VOM NOVEMBER 1989 BIS ZUM BEITRITT ZUR BUNDESREPUBLIK DEUTSCHLAND IM OKTOBER 1990 539 I. EINLEITUNG 539 II. ZU DEN REGELUNGEN DES VERSAMMLUNGSGESETZES VON 1990 542 1. VORBEMERKUNG 542 19 2. RUECKKEHR ZUM TRADITIONELLEN VERSAMMLUNGSBEGRIFF 3. ZURUECKGENOMMENER STAATLICHER ANSPRUCH AUF UEBERWACHUNG 4. ANFORDERUNGEN AN DIE STAATLICHEN EINGRIFFSBEFUGNISSE 5. RECHTSSTELLUNG DES LEITERS UND DER TEILNEHMER 6. RECHTSSCHUTZ 7. NEBENSTRAFRECHT 8. REFORM DES VERSAMMLUNGSBEZOGENEN POLITISCHEN STRAFRECHTS III. VERSAMMLUNGSRECHTSGESCHICHTLICHE ERTRAEGE DER DDR NACH DEM MAUERFALL KAPITEL 8: NACHKRIEGSGESCHICHTE IN DEN WESTZONEN UND DER BUNDESREPUBLIK A. DIE ENTWICKLUNG DES VERSAMMLUNGSWESENS IN DEN WESTZONEN NACH DEM ZWEITEN WELTKRIEG: DIE BESATZUNGSZEIT VON 1945 - 1949 I. DAS BESATZUNGSREGIME IN DEN WESTZONEN UND SEINE ZIELE BEZUEGLICH DES VERSAMMLUNGSWESENS II. ZUR EXEKUTIVEN KONTROLLPRAXIS DER BESATZUNGSMAECHTE III. BESATZUNGSRECHTLICHE ERMAECHTIGUNGEN ZUM ERLASS VON LANDESVERFASSUNGSVERFASSUNGEN EINSCHLIESSLICH DER KONSTITUTIONALISIERUNG DER VERSAMMLUNGSFREIHEIT IN DEN WESTLICHEN BESATZUNGSZONEN 1. LAENDER IN DER US-BESATZUNGSZONE 2. DIE SCHUTZDIMENSIONEN DER WEIMARER REGELUNG IN ART. 123 WRV A) ZUR VERFASSUNGSRECHTSPRAXIS DES FIRST AMENDMENT (FA) IN DEN USA BIS ZUM BEGINN DER NACHKRIEGSZEIT 1945/1946 - YYDIE VERGESSENE VERSAMMLUNGSFREIHEIT " AA) ZU DEN GRENZEN DES SCHUTZES DER MEINUNGSFREIHEIT IM KONTEXT VON VERSAMMLUNGEN BB) DER MANGEL VERFASSUNGSRECHTLICHEN SCHUTZES FUER DIE PHYSISCH-EXPRESSIVE DIMENSION DER VERSAMMLUNGSFREIHEIT IN DEN USA 542 542 543 550 551 551 552 553 555 556 556 559 562 564 569 571 574 577 20 CC) STAATLICHE AUFSICHT UND GENEHMIGUNGSBEFUGNISSE DES STAATES FUER VERSAMMLUNGEN 578 DD) VERSAMMLUNGSFREIHEIT UND DER MANGEL EINES VERFASSUNGSGESETZLICHEN GESETZGEBUNGSVORBEHALTES: DIE GELTUNG DER ALLGEMEINEN RECHTSORDNUNG, INSBESONDERE DES ALLGEMEINEN GEFAHRENABWEHRRECHTS IN DEN USA 581 EE) DER MANGEL VERWALTUNGSGERICHTLICHEN RECHTSSCHUTZES GEGENUEBER POLIZEILICHEN MASSNAHMEN DER GEFAHRENABWEHR 583 FF) FAZIT 585 B) VERFASSUNGSRECHTLICHE AUSGESTALTUNG DER VERSAMMLUNGSFREIHEIT IN HESSEN 587 AA) VERFASSUNGSKRAEFTIGER SCHUTZ DER VERSAMMLUNGSFREIHEIT - UNABAENDERLICHKEIT 589 BB) VERFASSUNGSRECHTLICHE GRENZEN DER VERSAMMLUNGSFREIHEIT 589 CC) VORSCHLAEGE BETREFFEND DEN GESETZESVORBEHALT FUER DIE VERSAMMLUNGSFREIHEIT 591 DD) NICHT REALISIERTE REGELUNGEN BETREFFEND DEN ALLGEMEINEN RECHTSGUETERSCHUTZ, INSBESONDERE FUER DEN BEREICH DER VERSAMMLUNGSBEZOGENEN GEFAHRENABWEHR 594 C) BAYERN 598 D) WUERTTEMBERG-BADEN UND BREMEN 609 E) ZWISCHENRESUEMEE 610 2. DIE ENTWICKLUNG IN DER BRITISCHEN BESATZUNGSZONE SEIT 1945 611 3. DIE ENTWICKLUNG IN DER FRANZOESISCHEN BESATZUNGSZONE 614 4. DIE SONDERENTWICKLUNG DES SAARLANDS 616 5. DIE SONDERENTWICKLUNG BERLINS 617 6. RESUEMEE 620 A) VOELLVERFASSUNGEN WAEHREND DER BESATZUNGSZEIT 620 B) ZUM GEWAEHRLEISTUNGSBEREICH DER VERSAMMLUNGSFREIHEIT 621 C) ZUM GRUNDRECHTLICHEN GESETZESVORBEHALT 621 21 D) WEITERE VERFASSUNGSMAESSIGE GRENZEN DER VERSAMMLUNGSFREIHEIT 623 E) SCHUTZ DES WESENSGEHALTS DES GRUNDRECHTS (SOG. SCHRANKEN-SCHRANKEN-REGELUNG) 624 F ) NOTSTAND UND SCHUTZ DER VERSAMMLUNGSFREIHEIT 624 G) EINWIRKUNG DES VOELKERRECHTS ZUM SCHUTZ DER VERSAMMLUNGSFREIHEIT 625 H) RECHTSSCHUTZ DURCH DIE VERFASSUNGS UND VERWALTUNGSGERICHTSBARKEIT 625 IV SONDERFALL BANNMEILE IN BERLIN 1948 626 B DIE ENTWICKLUNG DER VERSAMMLUNGSFREIHEIT SEIT ENTSTEHUNG DER BUNDESREPUBLIK 1949 630 I. DIE KONSTITUTIONALISIERUNG DER VERSAMMLUNGSFREIHEIT DURCH DAS GRUNDGESETZ: DER WEG VON HERRENCHIEMSEE NACH BONN 631 1. DER VORSCHLAG ZUR KONSTITUTIONALISIERUNG DER VERSAMMLUNGSFREIHEIT DURCH DEN VERFASSUNGSKONVENT HERRENCHIEMSEE 632 2. DIE ENTSCHEIDUNGEN DES PARLAMENTARISCHEN RATES (PRAT) 636 A) ZUR AUSGESTALTUNG DES GEWAEHRLEISTUNGSBEREICHS 637 B) ZUR AUSGESTALTUNG DES GESETZGEBUNGSVORBEHALTES 639 C) VERFASSUNGSUNMITTELBARE SCHRANKEN DER VERSAMMLUNGSFREIHEIT 646 D) GESETZGEBUNGSZUSTAENDIGKEIT 648 II. DIE AUSWIRKUNGEN DES GRUNDGESETZES AUF DIE LANDESVERFASSUNGEN DER ERSTEN UND ZWEITEN GENERATION 649 III. DIE SONDERENTWICKLUNG IN ( WEST-)BERLIN SEIT 1950 652 1. ZUR KONSTITUTIONALISIERUNG DER VERSAMMLUNGSFREIHEIT IN DER VERFASSUNG VON 1948/50 652 2. GESETZ UEBER DIE VEREINS UND VERSAMMLUNGSFREIHEIT VON 1950 654 3. ZUR RECHTSPRAXIS IM VERSAMMLUNGSWESEN VON 1950 BIS 1968 660 IV. ENTSTEHUNG UND WESENTLICHE INHALTE DES VERSAMMLUNGSGESETZES VON 1953 667 1. EINLEITUNG: POLITISCHER KONTEXT - KALTER KRIEG, DIE SPALTUNG DEUTSCHLANDS UND DIE AUFHEBUNG VON STAATSCHUTZGESETZEN DURCH DIE ALLIIERTEN 667 22 2. DIE AUSGESTALTUNG DES VERSAMMLUNGSRECHTS - INTEGRALER BESTANDTEIL DER NEUARTIGEN UND UMFASSENDEN STAATSCHUTZKONZEPTION IM DEMOKRATISCHEN VERFASSUNGSSTAAT 670 3. ZUSAMMENHANG VON 1. STRAFRECHTSAENDERUNGSGESETZ VON 1951 UND ENTWURF DES VERSAMMLUNGSORDNUNGSGESETZES VON 1950 674 4. ZU DER VOM STAATSSCHUTZ GEPRAEGTEN VERSAMMLUNGSRECHTLICHEN PRAXIS SEIT 1949 VOR ERLASS DES VERSAMMLUNGSGESETZES VON 1953 676 5. PARLAMENTARISCHE BERATUNGEN: VOM ENTWURF DES VERSAMMLUNGSORDNUNGSGESETZES VON 1950 ZUR VERABSCHIEDUNG DES VERSAMMLUNGSGESETZES 1953 682 A) DAS SCHEITERN DES HEINEMANN ' SCHEN ENTWURFES FUER EIN VERSAMMLUNGSORDNUNGSGESETZ 1950 684 B) DIE LANGE ZEIT DER ENTSTEHUNG DES VERSAMMLUNGSGESETZES - KEIN WEG ZU EINEM LIBERALEN VERSAMMLUNGSGESETZ 689 C) YYVERBOTSHYSTERIE" DES REGIERUNGSENTWURFS VON 1950? EIN VERGLEICH ZUM VERSAMMLUNGSGESETZ VON 1953 692 D) WEITERE RECHTSPOLITISCH WESENTLICHE REGELUNGEN DES VERSAMMLUNGSGESETZ VON 1953 698 E) RESUEMEE UND RECHTSHISTORISCHE EINORDNUNG 713 V. POLIZEI UND VERSAMMLUNGSGESCHICHTE 719 1. EINLEITUNG 720 2. DIE 50ER JAHRE: YYFAUSTREGELN DES VERFLOSSENEN SYSTEMS " - AUSGANGSPUNKT FUER POLIZEIREFORMEN 722 3. ZU POLIZEIREFORMEN IN DER BUNDESREPUBLIK SEIT DEN 1960ER JAHREN 727 4. ZU DEN AUSWIRKUNGEN DER NEUEREN SOZIALPSYCHOLOGISCH BEGRUENDETEN WISSENSBASIS 737 23 VI. BROKDORF-BESCHLUSS 743 1. ZUR NEUKONSTITUIERUNG DER VERSAMMLUNGSFREIHEIT DES ART. 8 GG DURCH DEN BROKDORF-BESCHLUSS DES BVERFG IM JAHR 1985 743 A) EINLEITENDER UEBERBLICK: DIE ABKEHR VOM GESETZGEBERISCHEN BELIEBEN, DIE VERSAMMLUNGSFREIHEIT ZU BESCHRAENKEN; NEUJUSTIERUNG DES ART. 8 GG 743 B) DER WEG ZUM BROKDORF-BESCHLUSS; DIE KRITIK AM VORDEMOKRATISCHEN ZUSTAND DES VERSAMMLUNGSRECHTS 747 C) ZU DEN WESENTLICHEN GRUNDRECHTSAUSSAGEN DES BVERFG IM BROKDORF-BESCHLUSS 751 D) ZUR VORBEREITENDEN STAATS UND VERFASSUNGSRECHTLICHEN LITERATUR 761 E) ZUR REZEPTION UND KRITIK AM BROKDORF-BESCHLUSS 768 2. ZUR WEITEREN RECHTSPRECHUNG DES BUNDESVERFASSUNGSGERICHTS 775 A) DIE FREIHEITSERMOEGLICHUNGS-PERSPEKTIVE 777 B) VORAUSSETZUNGEN FUER BESCHRAENKUNGEN DER VERSAMMLUNGSFREIHEIT 787 C) GRUNDRECHTLICHE GRENZEN FUER DAS SANKTIONSREGIME 803 D) ZUR EINORDNUNG DER RECHTSPRECHUNG DES BUNDESVERFASSUNGSGERICHTS UND IHRE AUSWIRKUNGEN 807 VII. GESCHICHTE DER AUSWIRKUNGEN DES INTERNATIONALEN VERSAMMLUNGSRECHTS AUF DAS DEUTSCHE VERSAMMLUNGSRECHT 811 1. ZUR LANGSAMEN REZEPTION TRANSNATIONALEN VERSAMMLUNGSRECHTS IN DEUTSCHLAND 811 2. ZUM VERHAELTNIS DES TRANSNATIONALEN SCHUTZES DER VERSAMMLUNGSFREIHEIT FUER DAS NATIONALE RECHT 815 A) UNIONSRICHTLINIE JI RL 2016/680 - VIDEOUEBERWACHUNG 821 B) DIE GESCHAEFTSGEHEIMNIS-RICHTLINIE DER EU 2016/943 822 C) MENSCHENRECHTLICHER SCHUTZ DER EMRK UND DER GRUNDRECHTE-CHARTA 822 D) UN-KINDERRECHTSKONVENTION 823 E) ZU ERGEBNISSEN BISHERIGER MENSCHENRECHTLICHER EUROPAEISCHER RECHTSPRECHUNG 823 24 VIII. ZUR REFORMGESETZGEBUNG DES BUNDES 824 1. EINGRIFFSERMAECHTIGUNGEN STATT FREIHEITSSICHERUNG 824 2. ZU DEN GESETZGEBUNGSNOVELLEN DES BUNDES (I): VERSAMMLUNGSPOLIZEILICHE EINGRIFFSBEFUGNISSE 827 A) AENDERUNG DES UNIFORMVERBOTS 827 B) AENDERUNGDESWAFFENVERBOTS 828 C) ERLASS DES SOG. PASSIVBEWAFFNUNGS UND VERMUMMUNGSVERBOTS 830 D) EINFUEHRUNG VON BILD UND TONAUFNAHMEN 833 E) SCHUTZGESETZ ZUM GEDENKEN DER OPFER DES NATIONALSOZIALISMUS 836 3. ZU DEN GESETZGEBUNGSNOVELLEN DES BUNDES (II): SANKTIONEN VERSAMMLUNGSBEZOGENEN VERHALTENS 838 A) EINZIEHUNG VON GEGENSTAENDEN/TATWERKZEUGEN 840 B) STRAFRECHTSREFORMGESETZ 1970 840 C) EINFUEHRUNGSGESETZ ZUM STGB 1974 842 D) AENDERUNGSGESETZ 1978, STRAFBARKEIT DES WAFFENVERBOTS, ORDNUNGSWIDRIGKEIT BEI VERLETZUNG DER ENTFERNUNGSPFLICHT 843 E) GESETZ ZUR AENDERUNG DES STGB UND DES VERSAMMLUNGSGESETZES VOM 18.7.1985 844 F ) GESETZ ZUR AENDERUNG DES STRAFGESETZES, DER STRAFPROZESSORDNUNG UND DES VERSAMMLUNGSGESETZES VOM 6.6.1989 846 G) GESETZ ZUR AENDERUNG DES VERSAMMLUNGSGESETZES UND DES STRAFGESETZBUCHES 2005 847 4. ZUR LIBERALEN REFORM DER BANNMEILENGESETZGEBUNG 848 A) UEBERBLICK UEBER DIE REFORMGESCHICHTE DER BANNMEILENGESETZE 848 B) ERSTE NOVELLIERUNGSPHASE 850 C) ZWEITE NOVELLIERUNGSPHASE 851 D) REFORM IM BUND SEIT 1999 857 E) ENTKRIMINALISIERUNG DER SANKTION BEI VERSTOESSEN 860 F ) MODERNISIERUNG DER BANNMEILENGESETZE IN RHEINLAND-PFALZ UND BERLIN 861 5. BILANZ DER BUNDESGESETZGEBUNG BIS ZUR FOEDERALISMUSREFORM 862 25 C. DIE FOEDERALISIERUNG DER VERSAMMLUNGSGESETZGEBUNG SEIT 2006 867 I. DIE FOEDERALISMUSREFORM VON 2006 867 1. ZUR RECHTSGESCHICHTLICHEN EINORDNUNG DER FOEDERALISMUSREFORM 867 2. ZU DEN RECHTSFOLGEN DER FOEDERALISMUSREFORM 871 II. ZU DEN MUSTERENTWUERFEN SEIT 2006 872 1. MUSTERENTWURF DES BUNDESINNENMINISTERIUMS 874 2. MUSTERENTWURF DER GEWERKSCHAFT DER POLIZEI 875 3. MUSTERENTWURF DES ARBEITSKREISES VERSAMMLUNGSRECHT 877 III. LANDESGESETZE 892 1. BAYERN 895 2. SACHSEN-ANHALT 902 3. SACHSEN 904 4. NIEDERSACHSEN 907 5. SCHLESWIG-HOLSTEIN 913 5. BERLIN 918 6. NORDRHEIN-WESTFALEN 928 D. SCHLUSS 941 STICHWORTVERZEICHNIS 952 26
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