Kommunalpolitik und Kommunalverwaltung: eine praxisorientierte Einführung
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| Veröffentlicht: |
Bonn
Bpb Bundeszentrale für Politische Bildung
2023
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Inhalt Vorwort 1 Einleitung 13 1.1 Kommunale Selbstverwaltung und Kommunalpolitik 14 1.2 Zielsetzung und Aufbau des Buches. 19 2 Institutioneile Rahmenbedingungen 23 2.1 Aufgaben der Kommunen 24 2.2 Kommunale Finanzen 29 2.3 Gemeindetypen und Gemeindegrößen. . 32 2.4 Kommunalverfassungen 40 2.5 Innere Organisation 53 2.6 Interkommunale Zusammenarbeit. 62 2.7 Privatisierung, Public Private Partnershipund Rekommunalisierung 67 2.8 Kommunalsysteme im internationalen Vergleich 70
3 Sozioökonomische Herausforderungen der Kommunalpolitik 79 3.1 Haushaltskrise 80 3,2 Demografischer Wandel 84 3.3 Zunehmende Segregation 87 3.4 Parteienverdrossenheit 90 3.5 Fazit 94 4 Modernisierung der Kommunalpolitik 4.1 Neues Steuerungsmodell und Neues Kommunales Finanzmanagement 99 4.2 Liberalisierung, Privatisierung und Rekommunalisierung kommunaler Leistungen. 105 4.3 Digitalisierung von Verwaltungsleistungen 113 4.4 Repräsentative Demokratie 118 4.5 Direkte Demokratie: Bürgerbegehren und Bürgerentscheide 132 4.6 Kooperative Demokratie: Bürgerforen 150 5 Kommunalpolitik zwischen Konkordanzund Konkurrenzdemokratie 5.1 Nominierungsphase iai 185 5.2 Wahlkampfphase. 190
5.3 Wahlphase.192 5.4 Regierungsphase. 197 5.5 Bundesweite Verteilung der Demokratietypen 6 Kommunale Haushaltspolitik 6.1 Ursachen kommunaler Haushaltsdefizite 201 205 208 6.2 Eingriffe der NRW-Haushaltsaufsicht in die kommunale Selbstverwaltung 216 6.3 Fazit 223 7 Demokratisierung der Demokratievon unten 229 7.1 Kommunal gestaltbare Demokratisierung 234 7.2 Kommunale Verfassungsreformen 241 7.3 Fazit. 257 8 Kommunalpolitik in Krisenzeiten 261 8.1 Fluchtkrise. 262 8.2 Wachsender Rechtspopulismus in deutschen Kommunen 274 8.3 Kommunen in der Coronakrise 284
Literaturverzeichnis Abbildungsverzeichnis Tabellenverzeichnis. Abbildungsnachweise |
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Inhalt Vorwort 1 Einleitung 13 1.1 Kommunale Selbstverwaltung und Kommunalpolitik 14 1.2 Zielsetzung und Aufbau des Buches. 19 2 Institutioneile Rahmenbedingungen 23 2.1 Aufgaben der Kommunen 24 2.2 Kommunale Finanzen 29 2.3 Gemeindetypen und Gemeindegrößen. . 32 2.4 Kommunalverfassungen 40 2.5 Innere Organisation 53 2.6 Interkommunale Zusammenarbeit. 62 2.7 Privatisierung, Public Private Partnershipund Rekommunalisierung 67 2.8 Kommunalsysteme im internationalen Vergleich 70
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