Öffentliches Wirtschaftsrecht Allgemeiner Teil: Grundlagen des deutschen, europäischen und internationalen Öffentlichen Wirtschaftsrechts
Gespeichert in:
Hauptverfasser: | , |
---|---|
Format: | Buch |
Sprache: | German |
Veröffentlicht: |
Stuttgart
Verlag W. Kohlhammer
2023
|
Ausgabe: | 20., überarbeitete Auflage |
Schriftenreihe: | Studienbücher
|
Schlagworte: | |
Online-Zugang: | Inhaltsverzeichnis |
Beschreibung: | XXXII, 420 Seiten |
ISBN: | 9783170428836 3170428837 |
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INHALTSUEBERSICHT
BAND
I:
OEFFENTLICHES
WIRTSCHAFTSRECHT
(ALLGEMEINER
TEIL)
A.
GRUNDLAGEN
DES
OEFFENTLICHEN
WIRTSCHAFTSRECHTS
B.
WIRTSCHAFTSVERFASSUNGSRECHT
ERSTER
ABSCHNITT
VERFASSUNGSRECHTLICHE
GRUNDLAGEN
DER
WIRTSCHAFTS
STEUERUNG
ZWEITER
ABSCHNITT
WIRTSCHAFTSSTEUERUNG
DURCH
STAATS
UND
RECHTSPRIN
ZIPIEN
DRITTER
ABSCHNITT
VERFASSUNGSZUSTAENDIGKEITEN
UND
FUNKTIONEN
VIERTER
ABSCHNITT
DAS
RECHT
DER
BINNEN
UND
AUSSENWIRTSCHAFT
FUENFTER
ABSCHNITT
NATIONALER
GRUNDRECHTSSCHUTZ
PRIVATER
WIRTSCHAFTS
TAETIGKEIT
SECHSTER
ABSCHNITT
GRUND
UND
GRENZEN
OEFFENTLICHER
WIRTSCHAFTSTAETIG
KEIT
C.
AUFGABEN
UND
MITTEL
DER
WIRTSCHAFTSVERWALTUNG
D.
WIRTSCHAFTSVERWALTUNGSHANDELN
E.
WIRTSCHAFTSVERWALTUNGSKONTROLLE
E
ORGANISATION
UND
FINANZIERUNG
DER
WIRTSCHAFTSVERWALTUNG
BAND
II:
OEFFENTLICHES
WIRTSCHAFTSRECHT
(BESONDERER
TEIL)
G.
GEWERBERECHTLICHE
GRUNDLAGEN
H.
SPEZIELLES
BRANCHENRECHT
I.
BRANCHENUEBERGREIFENDE
QUERSCHNITTSMATERIEN
INHALTSVERZEICHNIS
VORWORT
ZUR
20.
AUFLAGE
.
VII
ABKUERZUNGSVERZEICHNIS
.
XXVI
A.
GRUNDLAGEN
DES
OEFFENTLICHEN
WIRTSCHAFTSRECHTS
.
1
§
1
OEFFENTLICHES
WIRTSCHAFTSRECHT
IN
STUDIUM,
WISSENSCHAFT
UND
PRA
XIS
.
1
I.
ZUR
BEDEUTUNG
DES
OEFFENTLICHEN
WIRTSCHAFTSRECHTS
FUER
STUDIUM
UND
PRUEFUNG
.
1
1.
OEFFENTLICHES
WIRTSCHAFTS
RECHT
FUER
RECHTS
UND
WIRTSCHAFTS
WISSENSCHAFTLER
.
1
2.
ZUR
AKADEMISCHEN
AUFWERTUNG
DES
OEFFENTLICHEN
WIRTSCHAFTS
RECHTS
IM
JURA-STUDIUM
.
1
II.
ZUR
BEDEUTUNG
DES
OEFFENTLICHEN
WIRTSCHAFTSRECHTS
FUER
WISSEN
SCHAFT
UND
PRAXIS
.
3
III.
LITERATURHINWEISE
.
3
§
2
METHODISCHE
ERSCHLIESSUNG
UND
ABGRENZUNG
DES
OEFFENTLICHEN
WIRTSCHAFTSRECHTS
.
4
I.
DAS
OEFFENTLICHE
WIRTSCHAFTSRECHT
IM
SYSTEM
DER
GESAMTRECHTSORD
NUNG
.
4
1.
NOTWENDIGKEIT
UND
BEDEUTUNG
DES
OEFFENTLICHEN
WIRTSCHAFTS
RECHTS
.
4
2.
RECHTSVERGLEICHENDE
PERSPEKTIVE
.
5
3.
KONTURENLOSIGKEIT
.
6
4.
KONZEPTE
UND
PRINZIPIEN
.
7
5.
EIGEN-,
MIT
UND
STAATSVERANTWORTUNG
.
8
A)
DIE
ROLLE
DES
STAATES
UND
DER
STAATENGEMEINSCHAFT
.
.
8
B)
OEFFENTLICHES
WIRTSCHAFTSRECHT
ZWISCHEN
HIERARCHIE,
KO
OPERATION
UND
SUBSIDIARITAET
.
8
C)
UNTERNEHMER
UND
VERBRAUCHER
ALS
WIRTSCHAFTSSUBJEKTE.
9
6.
ENTWICKLUNG
UND
PERSPEKTIVEN
.
11
A)
VERGANGENHEITSBEZUG
.
11
B)
PERSPEKTIVEN
HINSICHTLICH
NEUER
GESCHAEFTSMODELLE
UND
VERAENDERTER
MAERKTE
.
11
C)
PERSPEKTIVEN
HINSICHTLICH
GEOPOLITISCHER
HERAUSFORDE
RUNGEN
.
12
D)
ZUKUNFTSORIENTIERUNG
HINSICHTLICH
DER
DIGITALISIERUNG
DER
VERWALTUNG
.
12
7.
OEFFENTLICHES
WIRTSCHAFTS
RECHT
UND
WIRTSCHAFT
.
13
8.
WIRTSCHAFTSPRIVAT-,
WIRTSCHAFTSSTRAF
UND
WIRTSCHAFTSVERWAL
TUNGSRECHT
14
9.
OEFFENTLICHES
WETTBEWERBSRECHT
.
15
II.
OEKOLOGISIERUNG
DES
OEFFENTLICHEN
WIRTSCHAFTSRECHTS
.
16
III.
OEFFENTLICHES
WIRTSCHAFTS
RECHT
UND
WIRTSCHAFTSVERFASSUNGS
RECHT
.
17
1.
WIRTSCHAFTSVERFASSUNG
IM
ENGEREN
UND
WEITEREN
SINNE
.
17
2.
OEFFENTLICHES
WIRTSCHAFTS
RECHT
ALS
WIRTSCHAFTSVERFASSUNGSRECHT
IM
ENGEREN
UND
WEITEREN
SINNE
.
18
XI
IV.
NORMENHIERARCHIE
IM
OEFFENTLICHEN
WIRTSCHAFTSRECHT
.
18
1.
NATIONALE
EBENE
.
19
2.
INTERNATIONALE
EBENE
.
19
A)
UNIONSRECHT
.
19
B)
INTERNATIONALES
WIRTSCHAFTSRECHT
.
20
C)
UNIONS
UND
VOELKERRECHTSKONFORME
AUSLEGUNG
.
21
V.
KODIFIKATIONSSTAND,
SYSTEMATIK
UND
AUSLEGUNG
DES
OEFFENTLICHEN
WIRTSCHAFTSRECHTS
.
22
1.
KODIFIZIERUNG
UND
SYSTEMATISIERUNG
.
22
2.
INTERPRETATION
.
22
VI.
GLIEDERUNG
UND
GESAMTRECHTLICHE
VORGABE
.
24
1.
MATERIELLES
RECHT
UND
VERFAHRENSRECHT
.
24
2.
VORGABEN
FUER
DAS
WIRTSCHAFTSSTRAF
UND
WIRTSCHAFTSPRIVAT
RECHT
.
25
VII.
AUSSTRAHLUNG
DES
OEFFENTLICHEN
WIRTSCHAFTSRECHTS
.
25
1.
OEFFENTLICHES
WIRTSCHAFTSRECHT
IM
ENGEREN
UND
IM
WEITEREN
SINNE
25
2.
OEFFENTLICHES
WIRTSCHAFTSRECHT
UND
POLIZEIRECHT
.
26
VIII.
INTERNATIONALES
UND
AUSLAENDISCHES
OEFFENTLICHES
WIRTSCHAFTSRECHT.
.
28
1.
ZUR
INTERNATIONALISIERUNG
UND
GLOBALISIERUNG
DER
ARBEITSTEI
LIGEN
WIRTSCHAFT
.
28
2.
ZUR
BEGRENZTEN
REGELUNGSROLLE
NATIONALER
WIRTSCHAFTSREGELN
29
3.
BEGRIFF
UND
BEDEUTUNG
DES
INTERNATIONALEN
OEFFENTLICHEN
WIRTSCHAFTSRECHTS
30
4.
RECHTSQUELLEN
UND
BINDUNGSWIRKUNG
DES
INTERNATIONALEN
OEFFENTLICHEN
WIRTSCHAFTS
RECHTS
31
5.
EUROPAEISCHES
OEFFENTLICHES
WIRTSCHAFTSRECHT
.
32
6.
AUSLAENDISCHES
OEFFENTLICHES
WIRTSCHAFTS
RECHT
.
32
§
3
INTRA
UND
INTERDISZIPLINAERE
ANSAETZE
DES
OEFFENTLICHEN
WIRTSCHAFTS
RECHTS
.
33
I.
OEFFENTLICHES
WIRTSCHAFTSRECHT
UND
WIRTSCHAFTSWISSENSCHAFTEN
.
33
II.
OEFFENTLICHES
WIRTSCHAFTSRECHT
UND
RECHTSPOLITIK
.
35
III.
OEFFENTLICHES
WIRTSCHAFTSRECHT
UND
ORDNUNGSPOLITIK
.
35
IV.
OEFFENTLICHES
WIRTSCHAFTSRECHT
UND
VERWALTUNGSPOLITIK
.
38
§
4
WIRTSCHAFTSSYSTEME
ALS
VORENTSCHEIDUNG
STAATLICHER
WIRTSCHAFTSVER
FASSUNGEN
.
38
I.
WIRTSCHAFTSSYSTEME
ALS
WIRTSCHAFTSVERFASSUNGSRECHTLICHES
GRUND
PROBLEM
.
38
II.
VERKEHRSWIRTSCHAFT/MARKTWIRTSCHAFT
.
38
1.
DAS
KONZEPT
DER
VERKEHRSWIRTSCHAFT
.
38
2.
SCHWAECHEN
DER
VERKEHRSWIRTSCHAFT
.
40
III.
ZENTRALVERWALTUNGSWIRTSCHAFT/PLANWIRTSCHAFT
.
40
1.
DAS
KONZEPT
DER
ZENTRALVERWALTUNGSWIRTSCHAFT
.
40
2.
SCHWAECHEN
DER
ZENTRALVERWALTUNGSWIRTSCHAFT
.
40
IV.
WIRTSCHAFTSSYSTEME
ZWISCHEN
MARKT
UND
PLAN
.
41
1.
MIXED
ECONOMY
ALS
REALTYPISCHE
ERSCHEINUNGSFORM
.
41
2.
SOZIALE
MARKTWIRTSCHAFT
.
41
A)
INDIVIDUELLE
KOMPONENTE
.
41
B)
SOZIALE
KOMPONENTE
.
41
XII
3.
OEKOLOGISCH-SOZIALE
MARKTWIRTSCHAFT
.
42
A)
DIE
OEKOLOGISCHE
KOMPONENTE
.
42
B)
ZUR
INTERNALISIERUNG
EXTERNER
EFFEKTE
.
43
C)
MARKTWIRTSCHAFTLICHE
UMWELTPRINZIPIEN
ALS
BESTANDTEIL
DES
OEFFENTLICHEN
WIRTSCHAFTSRECHTS
.
43
4.
GLOBALGESTEUERTE
MARKTWIRTSCHAFT
.
44
B.
WIRTSCHAFTSVERFASSUNGSRECHT
.
45
ERSTER
ABSCHNITT:
VERFASSUNGSRECHTLICHE
GRUNDLAGEN
DER
WIRTSCHAFTSSTEUE
RUNG
.
45
§
5
WIRTSCHAFTSVERFASSUNG
DES
GRUNDGESETZES,
DER
UNIONSVERTRAEGE
UND
DES
WELTWIRTSCHAFTSRECHTS
.
45
L
DIE
WIRTSCHAFTSVERFASSUNG
DEUTSCHLANDS
.
45
1.
DEUTSCHE
WIRTSCHAFTSVERFASSUNG
UND
GLOBALISIERUNG
DER
WIRTSCHAFT
.
45
2.
DER
STREIT
UM
DIE
WIRTSCHAFTSVERFASSUNG
.
45
3.
ZUR
OFFENHEIT
DER
DEUTSCHEN
WIRTSCHAFTSVERFASSUNG
.
46
A)
VERFASSUNGSRECHTLICHER
BEFUND
.
46
B)
VERFASSUNGSRECHTLICHE
DISKUSSION
.
46
C)
VERFASSUNGSSYSTEMATISCHE
INTERPRETATION
.
47
D)
VERFASSUNGSHISTORISCHE
DIMENSION
UND
GRUNDGESETZNO
VELLIERUNG
47
4.
STAATLICHE
GESTALTUNGSFREIHEIT
UND
VERANTWORTUNG
FUER
DIE
WIRTSCHAFT
.
48
II.
DIE
WIRTSCHAFTSVERFASSUNG
DES
BINNENMARKTES
.
48
1.
GRUNDGESETZLICHE
UND
UNIONSRECHTLICHE
WIRTSCHAFTSVERFAS
SUNG
.
49
2.
STRUKTUREN
DER
EU-WIRTSCHAFTSVERFASSUNG
.
49
3.
GRUNDSATZ
DER
OFFENEN
MARKTWIRTSCHAFT
.
50
III.
DIE
WIRTSCHAFTSVERFASSUNG
DER
WELTWIRTSCHAFT
.
50
ZWEITER
ABSCHNITT:
WIRTSCHAFTSSTEUERUNG
DURCH
STAATS
UND
RECHTSPRINZI
PIEN
.
51
§6
SOZIALSTAATSPRINZIP
.
52
I.
WIRTSCHAFTLICHE
ELEMENTE
DES
SOZIALSTAATES
.
52
1.
DIE
VERFASSUNGSENTSCHEIDUNG
FUER
DEN
SOZIALSTAAT
.
52
2.
WIRTSCHAFTSRELEVANTE
SOZIALAUSSAGEN
UND
IHRE
GRENZEN
.
52
II.
BEDEUTUNG
UND
ADRESSATEN
.
53
1.
DER
SOZIALSTAAT
ALS
STAATSAUFGABE
UND
GESTALTUNGSAUFTRAG
.
53
2.
ADRESSATEN
UND
SUBJEKTIVE
RECHTE
.
54
III.
SOZIALPRINZIP
IN
DER
EU
.
54
IV.
SOZIALPRINZIP
UND
WELTWIRTSCHAFTSRECHT
.
54
§
7
RECHTSSTAATSPRINZIP
.
55
I.
DIE
GESETZMAESSIGKEIT
DER
WIRTSCHAFTSVERWALTUNG
.
55
1.
WIRTSCHAFTSRELEVANTE
BEDEUTUNGEN
DES
RECHTSSTAATSPRINZIPS
.
55
2.
EINZELAUSPRAEGUNGEN
.
55
A)
GESETZESBINDUNG
.
55
B)
GESETZESVORRANG
.
55
C)
GESETZESVORBEHALT
.
56
XIII
II.
MESSBARKEIT
UND
VORHERSEHBARKEIT
DES
WIRTSCHAFTSVERWALTUNGSHAN
DELNS
.
60
1.
RECHTSSICHERHEIT
ALS
OEKONOMISCHE
RAHMENBEDINGUNG
.
60
2.
OEKONOMISCHER
VERTRAUENSSCHUTZ
FUER
DIE
ZUKUNFT?
.
60
3.
OEKONOMISCHER
VERTRAUENSSCHUTZ
FUER
DIE
VERGANGENHEIT
.
61
A)
ECHTE
UND
UNECHTE
RUECKWIRKUNG
.
61
B)
ZULAESSIGKEIT
DER
RUECKWIRKUNG
UND
VERTRAUENSSCHUTZ
.
.
61
III.
DIE
BESTIMMTHEIT
WIRTSCHAFTSRECHTLICHER
GESETZE
UND
AUSFUEH
RUNGSAKTE
.
63
1.
ZUR
BEDEUTUNG
DES
BESTIMMTHEITSGRUNDSATZES
.
63
2.
BESTIMMTHEIT
IM
WIRTSCHAFTSSANKTIONSRECHT
.
63
3.
BESTIMMTHEIT
WIRTSCHAFTSVERWALTUNGSRECHTLICHER
VORSCHRIFTEN
63
4.
BESTIMMTHEIT
WIRTSCHAFTSVERWALTUNGSRECHTLICHER
AUSFUEH
RUNGSAKTE
.
64
IV.
ZUR
VERHAELTNISMAESSIGKEIT
WIRTSCHAFTSVERWALTUNGSRECHTLICHER
MASS
NAHMEN
.
65
1.
VERHAELTNISMAESSIGKEIT
ALS
GENERALSCHRANKE
JEDER
STAATLICHEN
AKTIVITAET
65
2.
PRUEFUNGSSCHRITTE
.
65
A)
EIGNUNG
.
66
B)
ERFORDERLICHKEIT
.
66
C)
ANGEMESSENHEIT
.
66
V.
RECHTSSCHUTZ
GEGEN
WIRTSCHAFTSVERWALTUNGSRECHTLICHE
MASSNAH
MEN
.
67
VI.
RECHTSSTAATSPRINZIP
UND
EU
.
68
VII.
RECHTSSTAATSPRINZIP
UND
WELTWIRTSCHAFTSRECHT
.
69
§
8
WIRTSCHAFTSRELEVANTE
PRINZIPIEN
DER
AUFGABENVERTEILUNG
.
69
I.
VERTEILUNG
DER
WIRTSCHAFTSRELEVANTEN
KOMPETENZEN
.
69
1.
UNIONSEBENE
.
69
2.
BUNDESEBENE
.
70
A)
VERTEILUNG
DER
GESETZGEBUNGSKOMPETENZEN
.
71
B)
VERTEILUNG
DER
VERWALTUNGSKOMPETENZEN
.
72
C)
KOOPERATIVER
WIRTSCHAFTSFOEDERALISMUS
.
73
D)
INTERNATIONALE
VEREINBARUNGEN
.
74
3.
KOMMUNALE
EBENE
.
75
A)
WIRTSCHAFTSVERWALTUNGSRECHTLICHE
BEDEUTUNG
VON
GE
MEINDEN
75
B)
DE
KONZENTRIERTE
UND
DEZENTRALE
AUFGABENERLEDIGUNG.
.
76
II.
WIRTSCHAFTSVERWALTUNG
ALS
SELBSTVERWALTUNGSAUFGABE
.
76
1.
SELBSTVERWALTUNG
DURCH
KAMMERN
.
76
2.
SELBSTVERWALTUNG
DURCH
VERBAENDE
.
78
III.
DER
SUBSIDIARITAETSGEDANKE
ALS
POLITISCHE
KLUGHEITSREGEL
.
78
§
9
MAKROOEKONOMISCHE
PRINZIPIEN
MIT
WIRTSCHAFTSRELEVANZ
.
78
I.
UNIONSEBENE
.
79
1.
ETABLIERUNG
EINER
GEMEINSAMEN
WAEHRUNGSPOLITIK
.
79
2.
KOORDINIERUNG
DER
MITGLIEDSTAATLICHEN
WIRTSCHAFTSPOLITIKEN
80
A)
GRUNDLAGEN
.
80
B)
GESAMTWIRTSCHAFTLICHES
GLEICHGEWICHT
.
81
XIV
C)
HAUSHALTSUEBERWACHUNG
.
81
II.
VERFASSUNGSEBENE
.
82
III.
WIRTSCHAFTLICHKEITSPRINZIP
ALS
RECHTSEBENENUEBERGREIFENDE
DIREK
TIVE.
83
§
10
UMWELTSTAATSPRINZIP
.
84
I.
UMWELTSCHUTZ
IM
GRUNDGESETZ
UND
IM
LANDESVERFASSUNGSRECHT
.
.
84
II.
UMWELTSCHUTZ
UND
EU
.
86
III.
UMWELTSCHUTZ
UND
WELTWIRTSCHAFTSRECHT
.
86
DRITTER
ABSCHNITT:
VERFASSUNGSZUSTAENDIGKEITEN
UND
-FUNKTIONEN
.
87
§
11
WIRTSCHAFTSRELEVANTE
REGIERUNGS-,
RATS
UND
VERWALTUNGSZUSTAENDIG
KEITEN
.
87
I.
WIRTSCHAFTSRELEVANTE
ZUSTAENDIGKEITEN
DER
MITGLIEDER
DER
BUNDES
REGIERUNG
.
87
1.
DIE
BUNDESREGIERUNG
ALS
TRAEGER
DER
WIRTSCHAFTSPOLITIK
.
87
2.
RECHTSETZUNGS
UND
AUFSICHTSZUSTAENDIGKEITEN
DER
BUNDESRE
GIERUNG
.
89
3.
INFORMATIONS
UND
OEFFENTLICHKEITSARBEIT
DER
BUNDESREGIE
RUNG
.
89
II.
WIRTSCHAFTS
RELEVANTE
ZUSTAENDIGKEITEN
DER
LANDESREGIERUNGEN.
.
90
III.
WIRTSCHAFTSRELEVANTE
ZUSTAENDIGKEITEN
DER
RAETE
DER
UNION
.
91
IV.
WIRTSCHAFTSRELEVANTE
ZUSTAENDIGKEITEN
DER
VERWALTUNG
.
91
1.
VERWALTUNGSZUSTAENDIGKEITEN
BUNDESDEUTSCHER
BEHOERDEN
.
91
A)
VOLLZUG
NATIONALEN
RECHTS
.
91
B)
INDIREKTER
VOLLZUG
VON
UNIONSRECHT
.
92
2.
UNIONSEIGENE
VERWALTUNG
.
94
§
12
BUNDESBANK
UND
EUROPAEISCHE
ZENTRALBANK
.
94
I.
WIRTSCHAFTSVERFASSUNGSRECHTLICHE
STELLUNG
DER
BUNDESBANK
.
94
1.
AUFGABEN
.
94
2.
ORGANISATIONSSTRUKTUR
.
95
3.
ART.
88
GG
ALS
RECHTSGRUNDLAGE
ZUR
UEBERTRAGUNG
VON
HO
HEITSRECHTEN
.
95
II.
DIE
EUROPAEISCHE
ZENTRALBANK
ALS
HUETERIN
DER
UNIONSWAEHRUNG
.
.
95
1.
AUFGABEN
UND
BEFUGNISSE
.
95
2.
RECHTSSTELLUNG
.
96
III.
INTERNATIONALER
WAEHRUNGSFONDS
.
97
§
13
WIRTSCHAFTSRELEVANTE
RECHTSETZUNGS
UND
RECHTSPRECHUNGSZUSTAEN
DIGKEITEN
.
97
I.
RECHTSETZUNGSZUSTAENDIGKEITEN
.
97
1.
UNIONSEBENE
.
97
2.
BUNDESEBENE
.
98
A)
AUSSCHLIESSLICHE
WIRTSCHAFTSRELEVANTE
GESETZGEBUNGSZU
STAENDIGKEITEN
.
98
B)
KONKURRIERENDE
WIRTSCHAFTSRELEVANTE
GESETZGEBUNGSZU
STAENDIGKEITEN
.
98
C)
WIRTSCHAFTSRELEVANZ
UNGESCHRIEBENER
KOMPETENZEN
.
102
D)
VORSCHRIFTEN
UEBER
GELDLEISTUNGSPFLICHTEN
.
102
3.
LANDESEBENE
.
105
A)
DIE
AUSWIRKUNGEN
DER
FOEDERALISMUSREFORM
VON
2006
.
105
XV
B)
DAS
HAUSGUT
DER
LAENDER
.
107
C)
UEBERGREIFENDE
GRUNDSAETZE
.
108
4.
WELTHANDELSRECHTLICHE
EBENE
.
108
5.
VOLLZUGSEBENE
.
109
A)
RECHTSVERORDNUNGEN
.
109
B)
SATZUNGEN
.
109
C)
VERWALTUNGSVORSCHRIFTEN
.
110
6.
GESETZGEBUNG
UND
.
.
111
II.
RECHTSPRECHUNGSZUSTAENDIGKEITEN
.
112
VIERTER
ABSCHNITT:
DAS
RECHT
DER
BINNEN
UND
AUSSENWIRTSCHAFT
.
113
§
14
RAEUMLICHE
REICHWEITE
UND
EINFLUSSBEREICHE
DER
RECHTSEBENEN
.
114
I.
BINNENWIRTSCHAFT
.
114
1.
NATUERLICHES
WIRTSCHAFTSGEBIET
.
114
A)
STAATSGEBIET
.
114
B)
WIRTSCHAFTSGEBIET
.
114
C)
STAATSFREIES
GEBIET
.
115
D)
SCHIFFE
.
115
E)
LUFTFAHRZEUGE
.
116
F)
WELTRAUM
.
117
G)
VIRTUELLER
RAUM
.
118
2.
WIRTSCHAFTSGEBIET
KRAFT
VEREINBARUNG
ODER
GESETZ
.
118
II
.
AUSSENWIRTSCHAFT
.
118
1.
DIE
FORMEN
INTERNATIONALER
INTEGRATION
UND
IHRE
VERFAS
SUNGSRECHTLICHE
BASIS
.
118
2.
INTEGRATION
AUF
EUROPAEISCHER
EBENE
.
119
A)
DER
EU-BINNENMARKT
.
119
B)
DER
EUROPAEISCHE
WIRTSCHAFTSRAUM
.
123
C)
DIE
EINBINDUNG
DER
SCHWEIZ
.
123
D)
WEITERE
ABKOMMEN
.
124
E)
DIE
(KUENFTIGE)
ROLLE
GROSSBRITANNIENS
.
124
F)
EUROPA
DER
UNTERSCHIEDLICHEN
GESCHWINDIGKEITEN
.
124
3.
INTEGRATION
AUF
INTERNATIONALER
EBENE
.
125
A)
KOOPERATIONEN
MIT
BETEILIGUNG
DEUTSCHLANDS
BZW.
DER
EU
125
B)
KOOPERATIONEN
OHNE
BETEILIGUNG
DEUTSCHLANDS
BZW.
DER
EU
128
§
15
BINNENMARKTRECHT
.
128
I.
ALLGEMEINE
LEHREN
.
129
1.
DIE
BINNENMARKTVERWIRKLICHUNG
ALS
RICHTGROESSE
.
129
A)
VORAUSSETZUNGEN
.
129
B)
GEFAEHRDUNGSLAGEN
.
131
C)
AUSNAHMEN
.
132
2.
POSITIVE
INTEGRATION
DURCH
SEKUNDAERRECHTSETZUNG
.
133
A)
KOMPETENZIELLE
VORGABEN
.
133
B)
DIE
ROLLE
DER
UNIONSGRUNDRECHTE
.
135
C)
DIE
ROLLE
DER
SOG.
QUERSCHNITTSKLAUSELN
.
137
3.
NEGATIVE
INTEGRATION
DURCH
GRUNDFREIHEITEN
.
137
XVI
A)
SCHUTZBEREICH
.
137
B)
BEEINTRAECHTIGUNG
.
138
C)
RECHTFERTIGUNG
.
139
4.
VERHAELTNIS
VON
POSITIVER
UND
NEGATIVER
INTEGRATION
.
143
II.
BESONDERE
AUSPRAEGUNGEN
.
144
1.
FREIER
WARENVERKEHR
.
145
A)
WARENBEGRIFF
ALS
AUSGANGSPUNKT
.
145
B)
BESEITIGUNG
TARIFAERER
HANDELSHEMMNISSE
.
145
C)
BESEITIGUNG
NICHT-TARIFAERER
HANDELSHEMMNISSE
.
146
D)
SEKUNDAERRECHTLICHE
AUSFORMUNG
IM
PRODUKTSICHER
HEITSRECHT
.
149
2.
UNTERNEHMENSBEZOGENE
GRUNDFREIHEITEN
.
151
A)
NIEDERLASSUNGSFREIHEIT
.
151
B)
DIENSTLEISTUNGSFREIHEIT
.
154
C)
SEKUNDAERRECHTLICHE
AUSFORMUNG
IN
AUSGEWAEHLTEN
RAH
MENRICHTLINIEN
.
156
3.
ARBEITNEHMERFREIZUEGIGKEIT
.
160
4.
KAPITALVERKEHRSFREIHEIT
.
162
5.
ZAHLUNGSVERKEHRSFREIHEIT
.
163
§
16
WELTHANDELSRECHT
.
163
I.
INTERNATIONALE
ABKOMMEN
AUF
WTO-EBENE
.
164
1.
ABKOMMEN
UEBER
DEN
WARENHANDEL
.
164
A)
RECHTSGRUNDSAETZE
.
164
B)
AUSNAHMEN
.
166
2.
ABKOMMEN
UEBER
DEN
HANDEL
MIT
DIENSTLEISTUNGEN
.
167
3.
HANDELSPOLITISCHE
SCHUTZINSTRUMENTE
.
168
A)
ANTIDUMPING-UEBEREINKOMMEN
.
168
B)
UEBEREINKOMMEN
UEBER
SCHUTZMASSNAHMEN
.
169
4.
DAS
STREITSCHLICHTUNGSSYSTEM
DER
WTO
.
169
A)
BETEILIGTE
ORGANE
.
170
B)
VERFAHRENSABLAUF
.
170
C)
UMSETZUNGS-BZW.
DURCHSETZUNGSMECHANISMEN
.
171
5.
ENTWICKLUNGSPERSPEKTIVEN
.
171
II.
GLOBALES
RECHTSREGIME
FUER
DIE
NUTZUNG
DES
MEERESGEBIETES
.
173
III.
TTIP
UND
CETA
.
173
FUENFTER
ABSCHNITT:
NATIONALER
GRUNDRECHTSSCHUTZ
PRIVATER
WIRTSCHAFTSTAETIG
KEIT
.
174
§
17
(OEKONOMISCHE)
BEDEUTUNG,
FUNKTIONEN,
STRUKTUREN
.
174
I.
AUSDRUCK
MARKTWIRTSCHAFTLICH
ORIENTIERTER
RECHTSORDNUNGEN
.
175
II.
DIE
FUNKTIONEN
DER
GRUNDRECHTE
INNERHALB
DES
WIRTSCHAFTSGE
SCHEHENS
.
176
1.
GRUNDRECHTE
ALS
ABWEHRRECHTE
.
176
2.
GRUNDRECHTE
ALS
SCHUTZPFLICHTEN
.
177
3.
GRUNDRECHTE
ALS
LEISTUNGSRECHTE
.
178
4.
GRUNDRECHTE
ALS
VERFAHRENSRECHTE
.
179
III.
GRUNDSTRUKTUREN
DER
GRUNDRECHTSPRUEFUNG
.
179
1.
SCHUTZBEREICHSEBENE,
INSBESONDERE
ART.
19
ABS.
3
GG
.
179
A)
JURISTISCHE
PERSON
.
179
XVII
B)
INLANDSBEZUG
.
180
C)
WESENSGEMAESSE
ANWENDBARKEIT
.
180
D)
GRUNDRECHTSBERECHTIGUNG
VON
HOHEITSTRAEGERN
.
181
2.
BEEINTRAECHTIGUNGSEBENE
.
183
A)
HOHEITLICHES
HANDELN
.
183
B)
HINREICHENDE
EINGRIFFSINTENSITAET
.
187
3.
RECHTFERTIGUNGSEBENE
.
187
A)
GRUNDRECHTSBEGRENZUNGEN
.
187
B)
EINSCHRAENKUNGEN
DER
GRUNDRECHTSBESCHRAENKUNGEN
.
188
C)
VERFASSUNGSKONFORME
ANSCHLUSSMASSNAHME
.
189
IV.
ZUR
WIRTSCHAFTSRELEVANZ
DER
EINZELNEN
GRUNDRECHTE
.
189
1.
LEBEN
UND
KOERPERLICHE
UNVERSEHRTHEIT
.
189
2.
DIE
OEKONOMISCHE
DIMENSION
DER
MENSCHENWUERDE
.
190
3.
GRUNDRECHTSSCHUTZZUGUNSTENDERUNTERNEHMER
.
191
§
18
BERUFSFREIHEIT
.
192
I.
SCHUTZBEREICH
.
192
1.
PERSOENLICHE
DIMENSION
.
192
2.
SACHLICHE
DIMENSION
.
193
A)
BERUF
ALS
BEZUGSPUNKT
.
193
B)
BERUFLICHE
ENTFALTUNG
ALS
GESCHUETZTES
VERHALTEN
.
195
C)
KEIN
RECHT
AUF
ARBEIT
.
195
II.
BEEINTRAECHTIGUNG
.
196
1.
KLASSISCHE
BEEINTRAECHTIGUNGSFORMEN
.
196
2.
MODERNE
BEEINTRAECHTIGUNGSFORMEN
.
196
III.
RECHTFERTIGUNG
.
198
1.
GESETZESVORBEHALT
.
198
2.
VERHAELTNISMAESSIGKEIT
.
199
A)
DREI-STUFEN-LEHRE
ALS
GROBFILTER
.
199
B)
VERHAELTNISMAESSIGKEIT
IM
UEBRIGEN
.
202
IV.
BERUFSFREIHEIT
ALS
TEILHABERECHT
.
203
§
19
EIGENTUMSFREIHEIT
UND
VERGESELLSCHAFTUNG
.
204
I.
SCHUTZBEREICH
DES
EIGENTUMS
.
204
1.
PERSOENLICHER
SCHUTZBEREICH
.
204
2.
SACHLICHER
SCHUTZBEREICH
.
205
A)
SCHUTZ
DES
BERUFLICH
ERWORBENEN
.
205
B)
SCHUTZ
VON
WIRTSCHAFTSFLAECHEN
.
207
C)
PRODUKTE
UND
PRODUKTIONSFAKTOREN
.
208
D)
VERMOEGENSWERTE
RECHTE
.
208
E)
DER
EINGERICHTETE
UND
AUSGEUEBTE
ERWERBSBETRIEB
.
211
F)
ABGABENPFLICHT
UND
EIGENTUMSSCHUTZ
.
213
G)
OEFFENTLICH-RECHTLICHE
EIGENTUMSPOSITIONEN
.
213
II.
KREIS
DER
EIGENTUMSRELEVANTEN
MASSNAHMEN
.
215
III.
RECHTFERTIGUNG
.
216
1.
INHALTS
UND
SCHRANKENBESTIMMUNGEN
.
216
2.
ENTEIGNUNGEN
.
218
3.
VERGESELLSCHAFTUNG
.
218
XVIII
§
20
WIRTSCHAFTSINFORMATIONS
UND
WIRTSCHAFTSKOMMUNIKATIONSFREIHEIT
220
L
GEWAEHRLEISTUNGEN
DES
ART.
5
ABS.
1
S.
1
GG
.
220
1.
SCHUTZBEREICH
.
220
A)
MEINUNGSAEUSSERUNGSFREIHEIT
IM
GESCHAEFTSVERKEHR
.
220
B)
INFORMATIONSFREIHEIT
IM
GESCHAEFTSVERKEHR
.
221
2.
RECHTFERTIGUNG
VON
BEEINTRAECHTIGUNGEN
.
222
II.
GEWAEHRLEISTUNGEN
DES
ART.
5
ABS.
1
S.
2
GG
.
223
1.
PRESSEFREIHEIT
.
223
2.
RUNDFUNKFREIHEIT
.
224
§
21
WEITERE
SPEZIELLE
FREIHEITSGEWAEHRLEISTUNGEN
MIT
WIRTSCHAFTSBEZUG
.
226
I.
SCHUTZ
DER
GESCHAEFTSRAEUME,
ART.
13
GG
.
226
1.
SCHUTZBEREICH
.
226
2.
EINGRIFF
.
227
3.
RECHTFERTIGUNG
.
228
II.
WIRTSCHAFTLICHE
VEREINIGUNGSFREIHEIT
(ART.
9
ABS.
1
GG)
.
228
1.
SCHUTZBEREICHSBEEINTRAECHTIGUNG
.
228
2.
RECHTFERTIGUNG
VON
BEEINTRAECHTIGUNGEN
.
229
§
22
MARKTMAESSIGE
ENTFALTUNGSFREIHEIT
VON
UNTERNEHMER
UND
VERBRAU
CHER
(ART.
2
ABS.
1
GG)
.
229
I.
SCHUTZBEREICH
.
229
1.
SACHLICHE
DIMENSION
.
229
A)
ART.
2
ABS.
1
GG
ZWISCHEN
HAUPT
UND
AUFFANGGRUND
RECHT
.
229
B)
VERBLEIBENDER
ANWENDUNGSBEREICH
.
230
C)
INSBESONDERE:
PFLICHTMITGLIEDSCHAFT
IN
OEFFENTLICH-RECHT
LICHEN
KAMMERN?
.
232
2.
PERSOENLICHE
DIMENSION
.
236
A)
BERUFSFREIHEIT
FUER
AUSLAENDISCHE
STAATSANGEHOERIGE
.
236
B)
AUSLAENDERRECHTLICHE
BERUFSBESCHRAENKUNGEN
.
236
II.
EINGRIFF
.
238
III.
RECHTFERTIGUNG
.
238
§
23
WIRTSCHAFTLICHER
GLEICHBEHANDLUNGSGRUNDSATZ
.
238
I.
ERSCHEINUNGSFORMEN
.
239
II.
GRUNDRECHTSBINDUNG
UND
-TRAEGER
.
240
III.
BESONDERE
DIFFERENZIERUNGSVERBOTE
.
241
1.
UNGLEICHBEHANDLUNG
VON
MANN
UND
FRAU,
ART.
3
ABS.
2
GG
241
2.
DISKRIMINIERUNGSVERBOTE
AUS
ART.
3
ABS.
3
GG
.
242
IV.
ALLGEMEINER
GLEICHHEITSSATZ
.
243
1.
GRUNDSTRUKTUREN
.
243
2.
BESONDERE
BINDUNGSDIMENSIONEN
.
244
A)
GLEICHHEITSSATZ
UND
GESETZGEBER
.
244
B)
GLEICHHEITSSATZ
UND
VERWALTUNG
.
245
3.
GLEICHHEITSSATZ
ALS
DERIVATIVES
TEILHABERECHT
.
246
4.
INLAENDERGLEICHBEHANDLUNG
ALS
FOLGE
DES
BINNENMARKTRECHTS?
247
XIX
SECHSTER
ABSCHNITT:
GRUND
UND
GRENZEN
OEFFENTLICHER
WIRTSCHAFTSTAETIGKEIT.
.
.
247
§
24
DIE
OEFFENTLICHE
HAND
ALS
WIRTSCHAFTSAKTEUR
.
247
I.
DIE
OEFFENTLICHE
HAND
ALS
UNTERNEHMER
.
248
1.
KATEGORISIERUNGEN
.
248
2.
MARKTMAESSIGE
TAETIGKEIT
DURCH
OEFFENTLICHE
UNTERNEHMEN.
.
.
.
249
A)
PARAMETER
OEFFENTLICHER
UNTERNEHMEN
.
249
B)
ZULAESSIGKEIT
DER
TAETIGKEITSAUFNAHME
.
249
C)
TAETIGKEITSAUSUEBUNG
.
255
3.
HOHEITLICHE
BETEILIGUNGSVERWALTUNG
.
261
II.
DIE
OEFFENTLICHE
HAND
ALS
VERBRAUCHER
.
261
1.
DIMENSIONEN
UND
BEDEUTUNG
OEFFENTLICHER
AUFTRAEGE
.
262
2.
RECHTSGRUNDLAGEN
AUF
INTERNATIONALER
EBENE
.
262
A)
ANKNUEPFUNGSPUNKTE
IM
WELTWIRTSCHAFTSRECHT
.
262
B)
ANKNUEPFUNGSPUNKTE
IM
UNIONSRECHT
.
263
3.
NATIONALES
VERGABERECHTSREGIME
.
265
A)
OBERHALB
DER
SCHWELLENWERTE
.
265
B)
UNTERHALB
DER
SCHWELLENWERTE
.
270
C)
STRAFRECHTLICHER
FLANKENSCHUTZ
.
271
4.
DIE
BEDEUTUNG
DER
GRUNDFREIHEITEN
.
271
C.
AUFGABEN
UND
MITTEL
DER
WIRTSCHAFTSVERWALTUNG
.
273
§
25
ZUR
BEDEUTUNG
UND
SYSTEMATIK
VON
WIRTSCHAFTSVERWALTUNGSAUFGA
BEN
.
273
I.
WIRTSCHAFTSVERWALTUNGSAUFGABEN
ALS
KONKRETISIERUNG
VON
UNIONS
UND
VERFASSUNGSRECHT
273
II.
AUFGABEN
UND
BEFUGNISNORMEN
.
273
III.
ALLGEMEINE
UND
BESONDERE
AUFGABEN
DER
WIRTSCHAFTSVERWALTUNG
.
274
§
26
WIRTSCHAFTLICHE
INFRASTRUKTUR
.
274
I.
UNIONS
UND
STAATSVERANTWORTUNG
FUER
DIE
WIRTSCHAFTLICHE
INFRA
STRUKTUR
.
274
II.
WIRTSCHAFTSNAHE
INSTITUTIONEILE
INFRASTRUKTUR
.
275
III.
WIRTSCHAFTLICHE
INFRASTRUKTUR
ALS
GEWAEHRLEISTUNGS
UND
REGULIE
RUNGSVERANTWORTUNG
.
276
IV.
DAS
RECHT
DER
KRITISCHEN
INFRASTRUKTUREN
.
277
§
27
WIRTSCHAFTSINFORMATION
.
278
I.
WIRTSCHAFTSINFORMATION
ALS
ECKPFEILER
DER
WIRTSCHAFTSVERWALTUNG
.
278
II.
WIRTSCHAFTSINFORMATION
ALS
UNIONS
UND
STAATSAUFGABE
.
279
III.
WIRTSCHAFTSINFORMATIONELLE
EIGENVERANTWORTUNG
.
279
1.
INFORMATIONSRECHTE
UND
INFORMATIONSPFLICHTEN
.
279
2.
MARKTWIRTSCHAFTLICHE
UND
SELBSTVERWALTETE
INFORMATIONSSYS
TEME
.
280
§
28
WIRTSCHAFTSPLANUNG
.
280
I.
UNIONS
UND
STAATSAUFGABE
WIRTSCHAFTSPLANUNG
.
280
II.
ERSCHEINUNGSFORMEN
DER
WIRTSCHAFTSPLANUNG
.
281
III.
ANFORDERUNGEN
AN
DIE
RECHTMAESSIGKEIT
.
281
§
29
WIRTSCHAFTS
UEBERWACHUNG
.
282
I.
BEDEUTUNG
UND
GEGENSTAND
DER
WIRTSCHAFTSUEBERWACHUNG
.
282
1.
WIRTSCHAFTSUEBERWACHUNG
ALS
KLASSISCHE
STAATSFUNKTION
.
282
2.
WIRTSCHAFTSUEBERWACHUNG
UND
WETTBEWERB
.
283
XX
3.
WIRTSCHAFTSUEBERWACHUNG
IN
ABGRENZUNG
ZU
VERWANDTEN
INS
TITUTEN
.
284
4.
WIRTSCHAFTSUEBERWACHUNG
UND
INTERNATIONALISIERUNG
.
287
II.
SCHUTZGUT
UND
EINGRIFFSSCHWELLE
.
287
1.
SCHUTZGUETER
DER
WIRTSCHAFTSUEBERWACHUNG
.
288
A)
EINZELNE
RECHTSGUETERSCHUTZTYPEN
.
288
B)
INSBESONDERE
VERBRAUCHERSCHUTZ
.
288
2.
EINGRIFFSSCHWELLEN
DER
WIRTSCHAFTSUEBERWACHUNG
.
290
A)
GEFAHRENBEWAELTIGUNG
IM
PRAEVENTIONSSTAAT
.
290
B)
GEFAHRENVORSORGE
IM
PRAEVENTIONSSTAAT
.
291
C)
GEFAHRENNACHSORGE
IM
PRAEVENTIONSSTAAT
.
294
III.
INSTRUMENTE
DER
WIRTSCHAFTSUEBERWACHUNG
.
294
1.
AUFNAHMEUEBERWACHUNG
.
295
2.
AUSUEBUNGSUEBERWACHUNG
.
296
3.
BEENDIGUNGSUEBERWACHUNG
.
298
4.
SANKTIONIERUNG
VON
PFLICHTVERLETZUNGEN
.
298
IV.
STAATLICHE
WIRTSCHAFTSUEBERWACHUNG
UND
UNTERNEHMERISCHE
EIGEN
VERANTWORTUNG
.
299
1.
WIRTSCHAFTSUEBERWACHUNG
UND
KOOPERATIONSPRINZIP
.
299
2.
ERLEDIGUNG
VON
WIRTSCHAFTSUEBERWACHUNGSAUFGABEN
DURCH
PRIVATE
UND
DIE
SELBSTVERWALTUNG
.
300
A)
ZERTIFIZIERUNG
UND
UMWELTERKLAERUNG
.
300
B)
ZUR
DIN/ISO
UND
LEITSAETZE-NORMIERUNG
.
302
3.
UNTERNEHMERISCHE
EIGENUEBERWACHUNG
UND
SELBSTBESCHRAENKUNG
.
302
A)
EIGENUEBERWACHUNG
ALS
WETTBEWERBS
UND
MARKETING
FAKTOR
302
B)
EIGENUEBERWACHUNG
ZUR
INTERNALISIERUNG
VON
UMWELT
KOSTEN
.
303
C)
SELBSTZERTIFIZIERUNG
.
304
D)
SELBSTBESCHRAENKUNGSABKOMMEN
.
304
4.
PREIS
UND
MENGENLOESUNGEN
.
304
§
30
WIRTSCHAFTSLENKUNG
.
305
I.
UNIONS
UND
STAATSAUFGABE
WIRTSCHAFTSLENKUNG
.
305
II.
ZUR
TYPISIERUNG
DER
LENKUNGSMASSNAHMEN
.
306
III.
SANKTIONIERUNG
VON
VERSTOESSEN
.
307
§31
WIRTSCHAFTSFOERDERUNG
.
307
I.
UNIONS
UND
STAATSAUFGABE
WIRTSCHAFTSFOERDERUNG
.
308
1.
WIRTSCHAFTSFOERDERUNG
ALS
LEISTUNGS
UND
VERSCHONUNGSVER
WALTUNG
.
308
2.
WIRTSCHAFTS
FOERDERN
NG
ALS
RISIKOVERWALTUNGSRECHT
.
309
3.
WIRTSCHAFTSFOERDERUNG
UND
COMPLIANCE-ANFORDERUNGEN
.
309
4.
WIRTSCHAFTSFOERDERUNGSKRIMINALITAET
.
310
II.
TYPISIERUNG
DER
MASSNAHMEN
DER
WIRTSCHAFTSFOERDERUNG
.
310
1.
WIRTSCHAFTSFOERDERUNG
DURCH
LEISTUNGSGEWAEHRUNG
.
310
2.
WIRTSCHAFTSFOERDERUNG
DURCH
BELASTUNGSVERSCHONUNG
.
312
III.
DIE
ORDNUNGS
UND
WIRTSCHAFTSPOLITISCHEN
DIMENSIONEN
DER
WIRT
SCHAFTSFOERDERUNG
.
313
XXI
IV.
RECHTLICHE
GRUNDLAGEN
DER
WIRTSCHAFTSFOERDERUNG
.
314
1.
WIRTSCHAFTSFOERDERUNG
DURCH
BUND
UND
LAENDER
.
314
2.
WIRTSCHAFTSFOERDERUNG
UND
BEIHILFERECHT
DER
UNION
.
315
A)
ZIELSETZUNGEN
.
315
B)
BEIHILFEBEGRIFF
.
315
C)
RELEVANTE
BEIHILFEAUFSICHTSVORSCHRIFTEN
.
316
D)
BEIHILFEVORAUSSETZUNGEN
UND
RECHTSFOLGEN
.
317
E)
ZULAESSIGE
BEIHILFEN
NACH
ART.
107
ABS.
2
UND
ABS.
3
AEUV
320
F)
RECHTSFOLGE
.
321
3.
RUECKABWICKLUNG
.
322
V.
WELTWIRTSCHAFTLICHE
SUBVENTIONSREGELN
.
322
1.
SUBVENTIONSBEGRIFF
.
322
2.
SUBVENTIONSREGIME
.
323
3.
VERFAHRENSREGELN
.
324
§
32
AUSSENWIRTSCHAFTSVERWALTUNGSHANDELN
.
324
I.
AUSFUHRHANDELN
.
324
1.
RECHTSGRUNDLAGEN
.
324
2.
ZIELSETZUNGEN
.
325
3.
MECHANISMEN
.
326
A)
VERBOTE
.
326
B)
GENEHMIGUNGSVORBEHALT
UND
GENEHMIGUNGSVERFAHREN.
.
.
326
C)
AUSUEBUNGSREGELN
.
327
4.
ZUSTAENDIGKEITEN
IM
AUSSENWIRTSCHAFTSVERWALTUNGSRECHT
.
327
II.
EINFTIHRHANDELN
.
328
III.
INVESTITIONSSCHUTZ
.
328
1.
BUNDESRECHT
.
329
A)
SEKTORSPEZIFISCHE
PRUEFUNG
.
329
B)
SEKTORUEBERGREIFENDE
PRUEFUNG
.
329
2.
UNIONSRECHT
.
329
IV.
SANKTIONIERUNG
VON
VERSTOESSEN
.
330
D.
WIRTSCHAFTSVERWALTUNGSHANDELN
.
331
§
33
OEFFENTLICH-RECHTLICHES
UND
PRIVATRECHTLICHES
WIRTSCHAFTSVERWALTUNGS
HANDELN
.
331
I.
GRUNDSATZ
DER
WAHLFREIHEIT
UND
ABGRENZUNG
.
331
II.
ZWEISTUFIGE
WIRTSCHAFTSVERWALTUNGSRECHTSVERHAELTNISSE.
332
§
34
GEBUNDENHEIT
UND
FREIHEIT
DER
WIRTSCHAFTSVERWALTUNG
.
334
I.
UNBESTIMMTE
RECHTSBEGRIFFE
UND
BEURTEILUNGSSPIELRAUM
.
334
II.
ERMESSEN
DER
WIRTSCHAFTSVERWALTUNG
.
335
III.
PLANUNGSERMESSEN
.
337
§35
WIRTSCHAFTSVERWALTUNGSAKTE
.
337
I.
DER
WIRTSCHAFTSVERWALTUNGSAKT
IM
SYSTEM
DER
HANDLUNGSFORMEN
.
.
.
.
338
II.
WIRKUNG,
BEGRIFF
UND
BEDEUTUNG
.
338
1.
WIRKWEISE
DER
VERWALTUNGSAKTE.
338
2.
MERKMALE
DES
VERWALTUNGSAKTES
.
339
3.
ZUR
EINTEILUNG
DER
WIRTSCHAFTSVERWALTUNGSAKTE
.
340
4.
VERWALTUNGSAKTE
UND
UNIONSRECHT
.
341
XXII
III
.
WIRTSCHAFTSVERWALTUNGSRECHTLICHE
GENEHMIGUNGEN
.
342
1.
SACH-UND
PERSONALGENEHMIGUNGEN
.
342
2.
VERWALTUNGSVERFAHREN
.
343
A)
ALLGEMEINES
VERWALTUNGSVERFAHREN.
343
B)
BESONDERE
VERWALTUNGSVERFAHREN
.
344
C)
UEBERGREIFENDE
VERFAHRENSGRUNDSAETZE.
345
3.
PRUEFUNGSSCHEMA
FUER
DIE
RECHTMAESSIGKEIT
VON
WIRTSCHAFTSVERWAL
TUNGSAKTEN
.
345
4.
FOERMLICHE
UND
GESTUFTE
VERFAHREN
.
346
5.
GENEHMIGUNGSPRAXIS
UND
ANFORDERUNGEN
DER
WIRTSCHAFT
.
347
6.
VERFAHRENSBESCHLEUNIGUNG
.
349
7.
NEBENBESTIMMUNGEN
.
351
8.
GRUNDREGELN
EINES
EFFEKTIVEN
GENEHMIGUNGSMANAGEMENTS
.
.
.
.
352
9.
ZERTIFIKATE
MIT
VERWALTUNGSAKTCHARAKTER
.
353
IV
DAS
ENDE
DER
WIRKSAMKEIT
VON
WIRTSCHAFTSVERWALTUNGSAKTEN
.
353
1.
AUFHEBUNG
.
353
A)
RECHTMAESSIGE
VERWALTUNGSAKTE.
353
B)
RECHTSWIDRIGE
VERWALTUNGSAKTE
.
354
C)
FRISTEN
UND
ERMESSEN
.
354
D)
ERSTATTUNG
.
355
E)
UNIONSRECHTLICHE
UEBERFORMUNG
.
355
2.
ERLOESCHEN
.
355
§
36
WIRTSCHAFTSVERWALTUNGSRECHTLICHE
VERTRAEGE
.
355
I.
KOOPERATIVES
UND
KONSENSUALES
WIRTSCHAFTSVERWALTUNGSHANDELN.
356
II.
SUBORDINATIONSRECHTLICHE
UND
KOORDINATIONSRECHTLICHE
VERTRAEGE
.
356
III.
RECHTMAESSIGKEIT
VON
WIRTSCHAFTSVERTRAGLICHEM
HANDELN
.
357
IV.
VOLLZUG
WIRTSCHAFTSVERTRAGLICHEN
HANDELNS
.
358
V.
UNIONSRECHTLICHE
UEBERFORMUNG
.
358
§
37
WIRTSCHAFTSVERWALTUNGSRECHTLICHE
ZUSAGEN
UND
SCHLICHTES
WIRTSCHAFTS
VERWALTUNGSHANDELN
.
359
I.
SCHLICHTES
WIRTSCHAFTSVERWALTUNGSHANDELN
.
359
II.
WIRTSCHAFTSVERWALTUNGSRECHTLICHE
ZUSAGEN
.
360
E.
WIRTSCHAFTSVERWALTUNGSKONTROLLE
.
362
§
38
DIE
KONTROLLE
DER
WIRTSCHAFTSVERWALTUNG
.
362
I.
EXTERNE
KONTROLLVERFAHREN
.
362
1.
FOERMLICHE
KONTROLLVERFAHREN
.
362
A)
SCHUTZ
SUBJEKTIV-OEFFENTLICHER
RECHTE
.
362
B)
FACETTEN
FOERMLICHER
KONTROLLVERFAHREN
.
364
2.
SCHLICHTUNGSVERFAHREN.
369
3.
FORMLOSE
KONTROLLEN
.
369
II.
INTERNE
KONTROLLEN
.
370
1.
SELBSTINITIIERTE
KONTROLLE
.
370
2.
STAATSAUFSICHT
.
370
III.
BEIHILFENAUFSICHT
.
370
E
ORGANISATION
UND
FINANZIERUNG
DER
WIRTSCHAFTSVERWALTUNG
.
372
§
39
STAATLICHE,
UNIONSRECHTLICHE
UND
INTERNATIONALE
WIRTSCHAFTSVERWALTUNG
372
I.
TRAEGER-UND
BEHOERDENVIELFALT
.
372
XXIII
II.
WIRTSCHAFTSVERWALTUNG
AUF
NATIONALER
EBENE
.
373
1.
UNMITTELBARE
WIRTSCHAFTSVERWALTUNG
.
373
A)
BUNDESEBENE
.
373
B)
LANDESEBENE
.
374
2.
MITTELBARE
WIRTSCHAFTSVERWALTUNG
.
375
3.
OEFFENTLICHE
UNTERNEHMEN
.
375
III.
WIRTSCHAFTSVERWALTUNGSORGANISATION
UND
EU
.
375
IV
INTERNATIONALE
WIRTSCHAFTSVERWALTUNGSORGANISATIONEN
.
377
§40
WIRTSCHAFTSVERWALTUNG
DURCH
EINSCHALTUNG
PRIVATER
.
378
I.
BELEIHUNG
.
378
II.
VERWALTUNGSHELFER
.
379
III.
INDIENST
ODER
INPFLICHTNAHME
.
379
IV
BEAUFTRAGTE
UND
AKKREDITIERTE.
380
V
KONZESSIONAERE
.
381
§
41
WIRTSCHAFTSVERWALTUNG
DURCH
PRIVATISIERUNG
.
381
I.
FORMELLE
PRIVATISIERUNG
.
382
II.
MATERIELLE
UND
FUNKTIONALE
PRIVATISIERUNG
.
382
§42
KOMMUNALE
ORGANISATION
DER
WIRTSCHAFTSVERWALTUNG
.
383
§43
SELBSTVERWALTUNG
DER
WIRTSCHAFT
.
384
I.
SELBSTVERWALTUNGSBEGRIFF
UND
SELBSTVERWALTUNGSIDEE
.
385
1.
KAMMERN
ALS
TRAEGER
DER
FUNKTIONALEN
SELBSTVERWALTUNG
.
385
2.
ZUR
INTERNATIONALISIERUNG
DER
SELBSTVERWALTUNGSIDEE
.
386
II
.
ABGRENZUNG
VON
AEHNLICHEN
ERSCHEINUNGSFORMEN
.
386
III
.
WIRKUNGSKREIS
UND
AUFGABENBEREICH
.
386
1.
VOM
HILFSORGAN
DER
STAATSREGIERUNG
ZUM
SERVICECENTER
.
386
2.
ZUM
AUSBAU
DER
UEBERWACHUNGSRECHTLICHEN
KOMPETENZ
.
388
3.
DIMENSIONEN
DER
KAMMERAUFGABEN
.
388
IV
ZWECK
DER
SELBSTVERWALTUNG
UND
PFLICHTMITGLIEDSCHAFT
.
388
1.
SELBSTVERWALTUNGSMOTIVE
.
389
2.
DAS
BESONDERE
GEWERBEPOLITISCHE
MANDAT
.
390
3.
ZUR
PFLICHTMITGLIEDSCHAFT
FUER
BINNENMARKTDIENSTLEISTER
.
390
4.
KAMMERZUGEHOERIGKEIT.
391
V
ORGANISATIONSSTRUKTUREN
.
391
1.
RECHTS-UND
FACHAUFSICHT
.
391
2.
BEITRAGSERHEBUNG
UND
-VERWENDUNG
.
392
3.
KAMMERORGANE
UND
KAMMERWAHLEN
.
392
4.
EINZELNE
HOHEITSRECHTE
.
393
VI.
ERSCHEINUNGSFORMEN
.
394
1.
ORGANISATIONSFORMEN
DES
HANDWERKS
.
394
A)
HANDWERKSKAMMERN
.
394
B)
HANDWERKSINNUNGEN,
INNUNGSVERBAENDE
UND
KREISHAND
WERKERSCHAFTEN
.
396
2.
ORGANISATION
DER
LANDWIRTSCHAFTSKAMMERN
.
397
3.
PRIVATRECHTLICHE
ORGANISATIONSFORMEN
UND
KOOPERATION
.
397
4.
SPITZENORGANISATIONEN
DER
SELBSTVERWALTUNG
DER
WIRTSCHAFT
.
397
VII.
PARTIZIPATION
VON
WIRTSCHAFTSVERBAENDEN
AN
DER
WIRTSCHAFTSVERWALTUNG
.
398
1.
ZUM
STATUS
DER
WIRTSCHAFTSVERBAENDE
.
398
2.
MITWIRKUNGS-UND
BETEILIGUNGSRECHTE
DER
WIRTSCHAFTSVERBAENDE
.
.
399
XXIV
3.
INFORMELLE
EINFLUSSNAHMEN
UND
STAATSENTLASTUNG
.
400
4.
INTERNATIONALISIERUNG
.
400
§44
FINANZIERUNG
DER
WIRTSCHAFTSVERWALTUNG
.
400
I.
ALLGEMEINE
GRUNDSAETZE
DER
GEBUEHREN
UND
BEITRAGSERHEBUNG
.
400
II.
SPEZIFIKA
DER
NUTZERFINANZIERUNG
.
401
1.
AUSGANGSPUNKT
.
401
2.
WEITERUNGEN
.
402
3.
AUSGRENZUNGEN
.
403
III.
FINANZIERUNG
DURCH
INPFLICHTNAHME
PRIVATER
UNTERNEHMEN
.
403
STICHWORTVERZEICHNIS
.
405 |
adam_txt |
INHALTSUEBERSICHT
BAND
I:
OEFFENTLICHES
WIRTSCHAFTSRECHT
(ALLGEMEINER
TEIL)
A.
GRUNDLAGEN
DES
OEFFENTLICHEN
WIRTSCHAFTSRECHTS
B.
WIRTSCHAFTSVERFASSUNGSRECHT
ERSTER
ABSCHNITT
VERFASSUNGSRECHTLICHE
GRUNDLAGEN
DER
WIRTSCHAFTS
STEUERUNG
ZWEITER
ABSCHNITT
WIRTSCHAFTSSTEUERUNG
DURCH
STAATS
UND
RECHTSPRIN
ZIPIEN
DRITTER
ABSCHNITT
VERFASSUNGSZUSTAENDIGKEITEN
UND
FUNKTIONEN
VIERTER
ABSCHNITT
DAS
RECHT
DER
BINNEN
UND
AUSSENWIRTSCHAFT
FUENFTER
ABSCHNITT
NATIONALER
GRUNDRECHTSSCHUTZ
PRIVATER
WIRTSCHAFTS
TAETIGKEIT
SECHSTER
ABSCHNITT
GRUND
UND
GRENZEN
OEFFENTLICHER
WIRTSCHAFTSTAETIG
KEIT
C.
AUFGABEN
UND
MITTEL
DER
WIRTSCHAFTSVERWALTUNG
D.
WIRTSCHAFTSVERWALTUNGSHANDELN
E.
WIRTSCHAFTSVERWALTUNGSKONTROLLE
E
ORGANISATION
UND
FINANZIERUNG
DER
WIRTSCHAFTSVERWALTUNG
BAND
II:
OEFFENTLICHES
WIRTSCHAFTSRECHT
(BESONDERER
TEIL)
G.
GEWERBERECHTLICHE
GRUNDLAGEN
H.
SPEZIELLES
BRANCHENRECHT
I.
BRANCHENUEBERGREIFENDE
QUERSCHNITTSMATERIEN
INHALTSVERZEICHNIS
VORWORT
ZUR
20.
AUFLAGE
.
VII
ABKUERZUNGSVERZEICHNIS
.
XXVI
A.
GRUNDLAGEN
DES
OEFFENTLICHEN
WIRTSCHAFTSRECHTS
.
1
§
1
OEFFENTLICHES
WIRTSCHAFTSRECHT
IN
STUDIUM,
WISSENSCHAFT
UND
PRA
XIS
.
1
I.
ZUR
BEDEUTUNG
DES
OEFFENTLICHEN
WIRTSCHAFTSRECHTS
FUER
STUDIUM
UND
PRUEFUNG
.
1
1.
OEFFENTLICHES
WIRTSCHAFTS
RECHT
FUER
RECHTS
UND
WIRTSCHAFTS
WISSENSCHAFTLER
.
1
2.
ZUR
AKADEMISCHEN
AUFWERTUNG
DES
OEFFENTLICHEN
WIRTSCHAFTS
RECHTS
IM
JURA-STUDIUM
.
1
II.
ZUR
BEDEUTUNG
DES
OEFFENTLICHEN
WIRTSCHAFTSRECHTS
FUER
WISSEN
SCHAFT
UND
PRAXIS
.
3
III.
LITERATURHINWEISE
.
3
§
2
METHODISCHE
ERSCHLIESSUNG
UND
ABGRENZUNG
DES
OEFFENTLICHEN
WIRTSCHAFTSRECHTS
.
4
I.
DAS
OEFFENTLICHE
WIRTSCHAFTSRECHT
IM
SYSTEM
DER
GESAMTRECHTSORD
NUNG
.
4
1.
NOTWENDIGKEIT
UND
BEDEUTUNG
DES
OEFFENTLICHEN
WIRTSCHAFTS
RECHTS
.
4
2.
RECHTSVERGLEICHENDE
PERSPEKTIVE
.
5
3.
KONTURENLOSIGKEIT
.
6
4.
KONZEPTE
UND
PRINZIPIEN
.
7
5.
EIGEN-,
MIT
UND
STAATSVERANTWORTUNG
.
8
A)
DIE
ROLLE
DES
STAATES
UND
DER
STAATENGEMEINSCHAFT
.
.
8
B)
OEFFENTLICHES
WIRTSCHAFTSRECHT
ZWISCHEN
HIERARCHIE,
KO
OPERATION
UND
SUBSIDIARITAET
.
8
C)
UNTERNEHMER
UND
VERBRAUCHER
ALS
WIRTSCHAFTSSUBJEKTE.
9
6.
ENTWICKLUNG
UND
PERSPEKTIVEN
.
11
A)
VERGANGENHEITSBEZUG
.
11
B)
PERSPEKTIVEN
HINSICHTLICH
NEUER
GESCHAEFTSMODELLE
UND
VERAENDERTER
MAERKTE
.
11
C)
PERSPEKTIVEN
HINSICHTLICH
GEOPOLITISCHER
HERAUSFORDE
RUNGEN
.
12
D)
ZUKUNFTSORIENTIERUNG
HINSICHTLICH
DER
DIGITALISIERUNG
DER
VERWALTUNG
.
12
7.
OEFFENTLICHES
WIRTSCHAFTS
RECHT
UND
WIRTSCHAFT
.
13
8.
WIRTSCHAFTSPRIVAT-,
WIRTSCHAFTSSTRAF
UND
WIRTSCHAFTSVERWAL
TUNGSRECHT
14
9.
OEFFENTLICHES
WETTBEWERBSRECHT
.
15
II.
OEKOLOGISIERUNG
DES
OEFFENTLICHEN
WIRTSCHAFTSRECHTS
.
16
III.
OEFFENTLICHES
WIRTSCHAFTS
RECHT
UND
WIRTSCHAFTSVERFASSUNGS
RECHT
.
17
1.
WIRTSCHAFTSVERFASSUNG
IM
ENGEREN
UND
WEITEREN
SINNE
.
17
2.
OEFFENTLICHES
WIRTSCHAFTS
RECHT
ALS
WIRTSCHAFTSVERFASSUNGSRECHT
IM
ENGEREN
UND
WEITEREN
SINNE
.
18
XI
IV.
NORMENHIERARCHIE
IM
OEFFENTLICHEN
WIRTSCHAFTSRECHT
.
18
1.
NATIONALE
EBENE
.
19
2.
INTERNATIONALE
EBENE
.
19
A)
UNIONSRECHT
.
19
B)
INTERNATIONALES
WIRTSCHAFTSRECHT
.
20
C)
UNIONS
UND
VOELKERRECHTSKONFORME
AUSLEGUNG
.
21
V.
KODIFIKATIONSSTAND,
SYSTEMATIK
UND
AUSLEGUNG
DES
OEFFENTLICHEN
WIRTSCHAFTSRECHTS
.
22
1.
KODIFIZIERUNG
UND
SYSTEMATISIERUNG
.
22
2.
INTERPRETATION
.
22
VI.
GLIEDERUNG
UND
GESAMTRECHTLICHE
VORGABE
.
24
1.
MATERIELLES
RECHT
UND
VERFAHRENSRECHT
.
24
2.
VORGABEN
FUER
DAS
WIRTSCHAFTSSTRAF
UND
WIRTSCHAFTSPRIVAT
RECHT
.
25
VII.
AUSSTRAHLUNG
DES
OEFFENTLICHEN
WIRTSCHAFTSRECHTS
.
25
1.
OEFFENTLICHES
WIRTSCHAFTSRECHT
IM
ENGEREN
UND
IM
WEITEREN
SINNE
25
2.
OEFFENTLICHES
WIRTSCHAFTSRECHT
UND
POLIZEIRECHT
.
26
VIII.
INTERNATIONALES
UND
AUSLAENDISCHES
OEFFENTLICHES
WIRTSCHAFTSRECHT.
.
28
1.
ZUR
INTERNATIONALISIERUNG
UND
GLOBALISIERUNG
DER
ARBEITSTEI
LIGEN
WIRTSCHAFT
.
28
2.
ZUR
BEGRENZTEN
REGELUNGSROLLE
NATIONALER
WIRTSCHAFTSREGELN
29
3.
BEGRIFF
UND
BEDEUTUNG
DES
INTERNATIONALEN
OEFFENTLICHEN
WIRTSCHAFTSRECHTS
30
4.
RECHTSQUELLEN
UND
BINDUNGSWIRKUNG
DES
INTERNATIONALEN
OEFFENTLICHEN
WIRTSCHAFTS
RECHTS
31
5.
EUROPAEISCHES
OEFFENTLICHES
WIRTSCHAFTSRECHT
.
32
6.
AUSLAENDISCHES
OEFFENTLICHES
WIRTSCHAFTS
RECHT
.
32
§
3
INTRA
UND
INTERDISZIPLINAERE
ANSAETZE
DES
OEFFENTLICHEN
WIRTSCHAFTS
RECHTS
.
33
I.
OEFFENTLICHES
WIRTSCHAFTSRECHT
UND
WIRTSCHAFTSWISSENSCHAFTEN
.
33
II.
OEFFENTLICHES
WIRTSCHAFTSRECHT
UND
RECHTSPOLITIK
.
35
III.
OEFFENTLICHES
WIRTSCHAFTSRECHT
UND
ORDNUNGSPOLITIK
.
35
IV.
OEFFENTLICHES
WIRTSCHAFTSRECHT
UND
VERWALTUNGSPOLITIK
.
38
§
4
WIRTSCHAFTSSYSTEME
ALS
VORENTSCHEIDUNG
STAATLICHER
WIRTSCHAFTSVER
FASSUNGEN
.
38
I.
WIRTSCHAFTSSYSTEME
ALS
WIRTSCHAFTSVERFASSUNGSRECHTLICHES
GRUND
PROBLEM
.
38
II.
VERKEHRSWIRTSCHAFT/MARKTWIRTSCHAFT
.
38
1.
DAS
KONZEPT
DER
VERKEHRSWIRTSCHAFT
.
38
2.
SCHWAECHEN
DER
VERKEHRSWIRTSCHAFT
.
40
III.
ZENTRALVERWALTUNGSWIRTSCHAFT/PLANWIRTSCHAFT
.
40
1.
DAS
KONZEPT
DER
ZENTRALVERWALTUNGSWIRTSCHAFT
.
40
2.
SCHWAECHEN
DER
ZENTRALVERWALTUNGSWIRTSCHAFT
.
40
IV.
WIRTSCHAFTSSYSTEME
ZWISCHEN
MARKT
UND
PLAN
.
41
1.
MIXED
ECONOMY
ALS
REALTYPISCHE
ERSCHEINUNGSFORM
.
41
2.
SOZIALE
MARKTWIRTSCHAFT
.
41
A)
INDIVIDUELLE
KOMPONENTE
.
41
B)
SOZIALE
KOMPONENTE
.
41
XII
3.
OEKOLOGISCH-SOZIALE
MARKTWIRTSCHAFT
.
42
A)
DIE
OEKOLOGISCHE
KOMPONENTE
.
42
B)
ZUR
INTERNALISIERUNG
EXTERNER
EFFEKTE
.
43
C)
MARKTWIRTSCHAFTLICHE
UMWELTPRINZIPIEN
ALS
BESTANDTEIL
DES
OEFFENTLICHEN
WIRTSCHAFTSRECHTS
.
43
4.
GLOBALGESTEUERTE
MARKTWIRTSCHAFT
.
44
B.
WIRTSCHAFTSVERFASSUNGSRECHT
.
45
ERSTER
ABSCHNITT:
VERFASSUNGSRECHTLICHE
GRUNDLAGEN
DER
WIRTSCHAFTSSTEUE
RUNG
.
45
§
5
WIRTSCHAFTSVERFASSUNG
DES
GRUNDGESETZES,
DER
UNIONSVERTRAEGE
UND
DES
WELTWIRTSCHAFTSRECHTS
.
45
L
DIE
WIRTSCHAFTSVERFASSUNG
DEUTSCHLANDS
.
45
1.
DEUTSCHE
WIRTSCHAFTSVERFASSUNG
UND
GLOBALISIERUNG
DER
WIRTSCHAFT
.
45
2.
DER
STREIT
UM
DIE
WIRTSCHAFTSVERFASSUNG
.
45
3.
ZUR
OFFENHEIT
DER
DEUTSCHEN
WIRTSCHAFTSVERFASSUNG
.
46
A)
VERFASSUNGSRECHTLICHER
BEFUND
.
46
B)
VERFASSUNGSRECHTLICHE
DISKUSSION
.
46
C)
VERFASSUNGSSYSTEMATISCHE
INTERPRETATION
.
47
D)
VERFASSUNGSHISTORISCHE
DIMENSION
UND
GRUNDGESETZNO
VELLIERUNG
47
4.
STAATLICHE
GESTALTUNGSFREIHEIT
UND
VERANTWORTUNG
FUER
DIE
WIRTSCHAFT
.
48
II.
DIE
WIRTSCHAFTSVERFASSUNG
DES
BINNENMARKTES
.
48
1.
GRUNDGESETZLICHE
UND
UNIONSRECHTLICHE
WIRTSCHAFTSVERFAS
SUNG
.
49
2.
STRUKTUREN
DER
EU-WIRTSCHAFTSVERFASSUNG
.
49
3.
GRUNDSATZ
DER
OFFENEN
MARKTWIRTSCHAFT
.
50
III.
DIE
WIRTSCHAFTSVERFASSUNG
DER
WELTWIRTSCHAFT
.
50
ZWEITER
ABSCHNITT:
WIRTSCHAFTSSTEUERUNG
DURCH
STAATS
UND
RECHTSPRINZI
PIEN
.
51
§6
SOZIALSTAATSPRINZIP
.
52
I.
WIRTSCHAFTLICHE
ELEMENTE
DES
SOZIALSTAATES
.
52
1.
DIE
VERFASSUNGSENTSCHEIDUNG
FUER
DEN
SOZIALSTAAT
.
52
2.
WIRTSCHAFTSRELEVANTE
SOZIALAUSSAGEN
UND
IHRE
GRENZEN
.
52
II.
BEDEUTUNG
UND
ADRESSATEN
.
53
1.
DER
SOZIALSTAAT
ALS
STAATSAUFGABE
UND
GESTALTUNGSAUFTRAG
.
53
2.
ADRESSATEN
UND
SUBJEKTIVE
RECHTE
.
54
III.
SOZIALPRINZIP
IN
DER
EU
.
54
IV.
SOZIALPRINZIP
UND
WELTWIRTSCHAFTSRECHT
.
54
§
7
RECHTSSTAATSPRINZIP
.
55
I.
DIE
GESETZMAESSIGKEIT
DER
WIRTSCHAFTSVERWALTUNG
.
55
1.
WIRTSCHAFTSRELEVANTE
BEDEUTUNGEN
DES
RECHTSSTAATSPRINZIPS
.
55
2.
EINZELAUSPRAEGUNGEN
.
55
A)
GESETZESBINDUNG
.
55
B)
GESETZESVORRANG
.
55
C)
GESETZESVORBEHALT
.
56
XIII
II.
MESSBARKEIT
UND
VORHERSEHBARKEIT
DES
WIRTSCHAFTSVERWALTUNGSHAN
DELNS
.
60
1.
RECHTSSICHERHEIT
ALS
OEKONOMISCHE
RAHMENBEDINGUNG
.
60
2.
OEKONOMISCHER
VERTRAUENSSCHUTZ
FUER
DIE
ZUKUNFT?
.
60
3.
OEKONOMISCHER
VERTRAUENSSCHUTZ
FUER
DIE
VERGANGENHEIT
.
61
A)
ECHTE
UND
UNECHTE
RUECKWIRKUNG
.
61
B)
ZULAESSIGKEIT
DER
RUECKWIRKUNG
UND
VERTRAUENSSCHUTZ
.
.
61
III.
DIE
BESTIMMTHEIT
WIRTSCHAFTSRECHTLICHER
GESETZE
UND
AUSFUEH
RUNGSAKTE
.
63
1.
ZUR
BEDEUTUNG
DES
BESTIMMTHEITSGRUNDSATZES
.
63
2.
BESTIMMTHEIT
IM
WIRTSCHAFTSSANKTIONSRECHT
.
63
3.
BESTIMMTHEIT
WIRTSCHAFTSVERWALTUNGSRECHTLICHER
VORSCHRIFTEN
63
4.
BESTIMMTHEIT
WIRTSCHAFTSVERWALTUNGSRECHTLICHER
AUSFUEH
RUNGSAKTE
.
64
IV.
ZUR
VERHAELTNISMAESSIGKEIT
WIRTSCHAFTSVERWALTUNGSRECHTLICHER
MASS
NAHMEN
.
65
1.
VERHAELTNISMAESSIGKEIT
ALS
GENERALSCHRANKE
JEDER
STAATLICHEN
AKTIVITAET
65
2.
PRUEFUNGSSCHRITTE
.
65
A)
EIGNUNG
.
66
B)
ERFORDERLICHKEIT
.
66
C)
ANGEMESSENHEIT
.
66
V.
RECHTSSCHUTZ
GEGEN
WIRTSCHAFTSVERWALTUNGSRECHTLICHE
MASSNAH
MEN
.
67
VI.
RECHTSSTAATSPRINZIP
UND
EU
.
68
VII.
RECHTSSTAATSPRINZIP
UND
WELTWIRTSCHAFTSRECHT
.
69
§
8
WIRTSCHAFTSRELEVANTE
PRINZIPIEN
DER
AUFGABENVERTEILUNG
.
69
I.
VERTEILUNG
DER
WIRTSCHAFTSRELEVANTEN
KOMPETENZEN
.
69
1.
UNIONSEBENE
.
69
2.
BUNDESEBENE
.
70
A)
VERTEILUNG
DER
GESETZGEBUNGSKOMPETENZEN
.
71
B)
VERTEILUNG
DER
VERWALTUNGSKOMPETENZEN
.
72
C)
KOOPERATIVER
WIRTSCHAFTSFOEDERALISMUS
.
73
D)
INTERNATIONALE
VEREINBARUNGEN
.
74
3.
KOMMUNALE
EBENE
.
75
A)
WIRTSCHAFTSVERWALTUNGSRECHTLICHE
BEDEUTUNG
VON
GE
MEINDEN
75
B)
DE
KONZENTRIERTE
UND
DEZENTRALE
AUFGABENERLEDIGUNG.
.
76
II.
WIRTSCHAFTSVERWALTUNG
ALS
SELBSTVERWALTUNGSAUFGABE
.
76
1.
SELBSTVERWALTUNG
DURCH
KAMMERN
.
76
2.
SELBSTVERWALTUNG
DURCH
VERBAENDE
.
78
III.
DER
SUBSIDIARITAETSGEDANKE
ALS
POLITISCHE
KLUGHEITSREGEL
.
78
§
9
MAKROOEKONOMISCHE
PRINZIPIEN
MIT
WIRTSCHAFTSRELEVANZ
.
78
I.
UNIONSEBENE
.
79
1.
ETABLIERUNG
EINER
GEMEINSAMEN
WAEHRUNGSPOLITIK
.
79
2.
KOORDINIERUNG
DER
MITGLIEDSTAATLICHEN
WIRTSCHAFTSPOLITIKEN
80
A)
GRUNDLAGEN
.
80
B)
GESAMTWIRTSCHAFTLICHES
GLEICHGEWICHT
.
81
XIV
C)
HAUSHALTSUEBERWACHUNG
.
81
II.
VERFASSUNGSEBENE
.
82
III.
WIRTSCHAFTLICHKEITSPRINZIP
ALS
RECHTSEBENENUEBERGREIFENDE
DIREK
TIVE.
83
§
10
UMWELTSTAATSPRINZIP
.
84
I.
UMWELTSCHUTZ
IM
GRUNDGESETZ
UND
IM
LANDESVERFASSUNGSRECHT
.
.
84
II.
UMWELTSCHUTZ
UND
EU
.
86
III.
UMWELTSCHUTZ
UND
WELTWIRTSCHAFTSRECHT
.
86
DRITTER
ABSCHNITT:
VERFASSUNGSZUSTAENDIGKEITEN
UND
-FUNKTIONEN
.
87
§
11
WIRTSCHAFTSRELEVANTE
REGIERUNGS-,
RATS
UND
VERWALTUNGSZUSTAENDIG
KEITEN
.
87
I.
WIRTSCHAFTSRELEVANTE
ZUSTAENDIGKEITEN
DER
MITGLIEDER
DER
BUNDES
REGIERUNG
.
87
1.
DIE
BUNDESREGIERUNG
ALS
TRAEGER
DER
WIRTSCHAFTSPOLITIK
.
87
2.
RECHTSETZUNGS
UND
AUFSICHTSZUSTAENDIGKEITEN
DER
BUNDESRE
GIERUNG
.
89
3.
INFORMATIONS
UND
OEFFENTLICHKEITSARBEIT
DER
BUNDESREGIE
RUNG
.
89
II.
WIRTSCHAFTS
RELEVANTE
ZUSTAENDIGKEITEN
DER
LANDESREGIERUNGEN.
.
90
III.
WIRTSCHAFTSRELEVANTE
ZUSTAENDIGKEITEN
DER
RAETE
DER
UNION
.
91
IV.
WIRTSCHAFTSRELEVANTE
ZUSTAENDIGKEITEN
DER
VERWALTUNG
.
91
1.
VERWALTUNGSZUSTAENDIGKEITEN
BUNDESDEUTSCHER
BEHOERDEN
.
91
A)
VOLLZUG
NATIONALEN
RECHTS
.
91
B)
INDIREKTER
VOLLZUG
VON
UNIONSRECHT
.
92
2.
UNIONSEIGENE
VERWALTUNG
.
94
§
12
BUNDESBANK
UND
EUROPAEISCHE
ZENTRALBANK
.
94
I.
WIRTSCHAFTSVERFASSUNGSRECHTLICHE
STELLUNG
DER
BUNDESBANK
.
94
1.
AUFGABEN
.
94
2.
ORGANISATIONSSTRUKTUR
.
95
3.
ART.
88
GG
ALS
RECHTSGRUNDLAGE
ZUR
UEBERTRAGUNG
VON
HO
HEITSRECHTEN
.
95
II.
DIE
EUROPAEISCHE
ZENTRALBANK
ALS
HUETERIN
DER
UNIONSWAEHRUNG
.
.
95
1.
AUFGABEN
UND
BEFUGNISSE
.
95
2.
RECHTSSTELLUNG
.
96
III.
INTERNATIONALER
WAEHRUNGSFONDS
.
97
§
13
WIRTSCHAFTSRELEVANTE
RECHTSETZUNGS
UND
RECHTSPRECHUNGSZUSTAEN
DIGKEITEN
.
97
I.
RECHTSETZUNGSZUSTAENDIGKEITEN
.
97
1.
UNIONSEBENE
.
97
2.
BUNDESEBENE
.
98
A)
AUSSCHLIESSLICHE
WIRTSCHAFTSRELEVANTE
GESETZGEBUNGSZU
STAENDIGKEITEN
.
98
B)
KONKURRIERENDE
WIRTSCHAFTSRELEVANTE
GESETZGEBUNGSZU
STAENDIGKEITEN
.
98
C)
WIRTSCHAFTSRELEVANZ
UNGESCHRIEBENER
KOMPETENZEN
.
102
D)
VORSCHRIFTEN
UEBER
GELDLEISTUNGSPFLICHTEN
.
102
3.
LANDESEBENE
.
105
A)
DIE
AUSWIRKUNGEN
DER
FOEDERALISMUSREFORM
VON
2006
.
105
XV
B)
DAS
HAUSGUT
DER
LAENDER
.
107
C)
UEBERGREIFENDE
GRUNDSAETZE
.
108
4.
WELTHANDELSRECHTLICHE
EBENE
.
108
5.
VOLLZUGSEBENE
.
109
A)
RECHTSVERORDNUNGEN
.
109
B)
SATZUNGEN
.
109
C)
VERWALTUNGSVORSCHRIFTEN
.
110
6.
GESETZGEBUNG
UND
.
.
111
II.
RECHTSPRECHUNGSZUSTAENDIGKEITEN
.
112
VIERTER
ABSCHNITT:
DAS
RECHT
DER
BINNEN
UND
AUSSENWIRTSCHAFT
.
113
§
14
RAEUMLICHE
REICHWEITE
UND
EINFLUSSBEREICHE
DER
RECHTSEBENEN
.
114
I.
BINNENWIRTSCHAFT
.
114
1.
NATUERLICHES
WIRTSCHAFTSGEBIET
.
114
A)
STAATSGEBIET
.
114
B)
WIRTSCHAFTSGEBIET
.
114
C)
STAATSFREIES
GEBIET
.
115
D)
SCHIFFE
.
115
E)
LUFTFAHRZEUGE
.
116
F)
WELTRAUM
.
117
G)
VIRTUELLER
RAUM
.
118
2.
WIRTSCHAFTSGEBIET
KRAFT
VEREINBARUNG
ODER
GESETZ
.
118
II
.
AUSSENWIRTSCHAFT
.
118
1.
DIE
FORMEN
INTERNATIONALER
INTEGRATION
UND
IHRE
VERFAS
SUNGSRECHTLICHE
BASIS
.
118
2.
INTEGRATION
AUF
EUROPAEISCHER
EBENE
.
119
A)
DER
EU-BINNENMARKT
.
119
B)
DER
EUROPAEISCHE
WIRTSCHAFTSRAUM
.
123
C)
DIE
EINBINDUNG
DER
SCHWEIZ
.
123
D)
WEITERE
ABKOMMEN
.
124
E)
DIE
(KUENFTIGE)
ROLLE
GROSSBRITANNIENS
.
124
F)
EUROPA
DER
UNTERSCHIEDLICHEN
GESCHWINDIGKEITEN
.
124
3.
INTEGRATION
AUF
INTERNATIONALER
EBENE
.
125
A)
KOOPERATIONEN
MIT
BETEILIGUNG
DEUTSCHLANDS
BZW.
DER
EU
125
B)
KOOPERATIONEN
OHNE
BETEILIGUNG
DEUTSCHLANDS
BZW.
DER
EU
128
§
15
BINNENMARKTRECHT
.
128
I.
ALLGEMEINE
LEHREN
.
129
1.
DIE
BINNENMARKTVERWIRKLICHUNG
ALS
RICHTGROESSE
.
129
A)
VORAUSSETZUNGEN
.
129
B)
GEFAEHRDUNGSLAGEN
.
131
C)
AUSNAHMEN
.
132
2.
POSITIVE
INTEGRATION
DURCH
SEKUNDAERRECHTSETZUNG
.
133
A)
KOMPETENZIELLE
VORGABEN
.
133
B)
DIE
ROLLE
DER
UNIONSGRUNDRECHTE
.
135
C)
DIE
ROLLE
DER
SOG.
QUERSCHNITTSKLAUSELN
.
137
3.
NEGATIVE
INTEGRATION
DURCH
GRUNDFREIHEITEN
.
137
XVI
A)
SCHUTZBEREICH
.
137
B)
BEEINTRAECHTIGUNG
.
138
C)
RECHTFERTIGUNG
.
139
4.
VERHAELTNIS
VON
POSITIVER
UND
NEGATIVER
INTEGRATION
.
143
II.
BESONDERE
AUSPRAEGUNGEN
.
144
1.
FREIER
WARENVERKEHR
.
145
A)
WARENBEGRIFF
ALS
AUSGANGSPUNKT
.
145
B)
BESEITIGUNG
TARIFAERER
HANDELSHEMMNISSE
.
145
C)
BESEITIGUNG
NICHT-TARIFAERER
HANDELSHEMMNISSE
.
146
D)
SEKUNDAERRECHTLICHE
AUSFORMUNG
IM
PRODUKTSICHER
HEITSRECHT
.
149
2.
UNTERNEHMENSBEZOGENE
GRUNDFREIHEITEN
.
151
A)
NIEDERLASSUNGSFREIHEIT
.
151
B)
DIENSTLEISTUNGSFREIHEIT
.
154
C)
SEKUNDAERRECHTLICHE
AUSFORMUNG
IN
AUSGEWAEHLTEN
RAH
MENRICHTLINIEN
.
156
3.
ARBEITNEHMERFREIZUEGIGKEIT
.
160
4.
KAPITALVERKEHRSFREIHEIT
.
162
5.
ZAHLUNGSVERKEHRSFREIHEIT
.
163
§
16
WELTHANDELSRECHT
.
163
I.
INTERNATIONALE
ABKOMMEN
AUF
WTO-EBENE
.
164
1.
ABKOMMEN
UEBER
DEN
WARENHANDEL
.
164
A)
RECHTSGRUNDSAETZE
.
164
B)
AUSNAHMEN
.
166
2.
ABKOMMEN
UEBER
DEN
HANDEL
MIT
DIENSTLEISTUNGEN
.
167
3.
HANDELSPOLITISCHE
SCHUTZINSTRUMENTE
.
168
A)
ANTIDUMPING-UEBEREINKOMMEN
.
168
B)
UEBEREINKOMMEN
UEBER
SCHUTZMASSNAHMEN
.
169
4.
DAS
STREITSCHLICHTUNGSSYSTEM
DER
WTO
.
169
A)
BETEILIGTE
ORGANE
.
170
B)
VERFAHRENSABLAUF
.
170
C)
UMSETZUNGS-BZW.
DURCHSETZUNGSMECHANISMEN
.
171
5.
ENTWICKLUNGSPERSPEKTIVEN
.
171
II.
GLOBALES
RECHTSREGIME
FUER
DIE
NUTZUNG
DES
MEERESGEBIETES
.
173
III.
TTIP
UND
CETA
.
173
FUENFTER
ABSCHNITT:
NATIONALER
GRUNDRECHTSSCHUTZ
PRIVATER
WIRTSCHAFTSTAETIG
KEIT
.
174
§
17
(OEKONOMISCHE)
BEDEUTUNG,
FUNKTIONEN,
STRUKTUREN
.
174
I.
AUSDRUCK
MARKTWIRTSCHAFTLICH
ORIENTIERTER
RECHTSORDNUNGEN
.
175
II.
DIE
FUNKTIONEN
DER
GRUNDRECHTE
INNERHALB
DES
WIRTSCHAFTSGE
SCHEHENS
.
176
1.
GRUNDRECHTE
ALS
ABWEHRRECHTE
.
176
2.
GRUNDRECHTE
ALS
SCHUTZPFLICHTEN
.
177
3.
GRUNDRECHTE
ALS
LEISTUNGSRECHTE
.
178
4.
GRUNDRECHTE
ALS
VERFAHRENSRECHTE
.
179
III.
GRUNDSTRUKTUREN
DER
GRUNDRECHTSPRUEFUNG
.
179
1.
SCHUTZBEREICHSEBENE,
INSBESONDERE
ART.
19
ABS.
3
GG
.
179
A)
JURISTISCHE
PERSON
.
179
XVII
B)
INLANDSBEZUG
.
180
C)
WESENSGEMAESSE
ANWENDBARKEIT
.
180
D)
GRUNDRECHTSBERECHTIGUNG
VON
HOHEITSTRAEGERN
.
181
2.
BEEINTRAECHTIGUNGSEBENE
.
183
A)
HOHEITLICHES
HANDELN
.
183
B)
HINREICHENDE
EINGRIFFSINTENSITAET
.
187
3.
RECHTFERTIGUNGSEBENE
.
187
A)
GRUNDRECHTSBEGRENZUNGEN
.
187
B)
EINSCHRAENKUNGEN
DER
GRUNDRECHTSBESCHRAENKUNGEN
.
188
C)
VERFASSUNGSKONFORME
ANSCHLUSSMASSNAHME
.
189
IV.
ZUR
WIRTSCHAFTSRELEVANZ
DER
EINZELNEN
GRUNDRECHTE
.
189
1.
LEBEN
UND
KOERPERLICHE
UNVERSEHRTHEIT
.
189
2.
DIE
OEKONOMISCHE
DIMENSION
DER
MENSCHENWUERDE
.
190
3.
GRUNDRECHTSSCHUTZZUGUNSTENDERUNTERNEHMER
.
191
§
18
BERUFSFREIHEIT
.
192
I.
SCHUTZBEREICH
.
192
1.
PERSOENLICHE
DIMENSION
.
192
2.
SACHLICHE
DIMENSION
.
193
A)
BERUF
ALS
BEZUGSPUNKT
.
193
B)
BERUFLICHE
ENTFALTUNG
ALS
GESCHUETZTES
VERHALTEN
.
195
C)
KEIN
RECHT
AUF
ARBEIT
.
195
II.
BEEINTRAECHTIGUNG
.
196
1.
KLASSISCHE
BEEINTRAECHTIGUNGSFORMEN
.
196
2.
MODERNE
BEEINTRAECHTIGUNGSFORMEN
.
196
III.
RECHTFERTIGUNG
.
198
1.
GESETZESVORBEHALT
.
198
2.
VERHAELTNISMAESSIGKEIT
.
199
A)
DREI-STUFEN-LEHRE
ALS
GROBFILTER
.
199
B)
VERHAELTNISMAESSIGKEIT
IM
UEBRIGEN
.
202
IV.
BERUFSFREIHEIT
ALS
TEILHABERECHT
.
203
§
19
EIGENTUMSFREIHEIT
UND
VERGESELLSCHAFTUNG
.
204
I.
SCHUTZBEREICH
DES
EIGENTUMS
.
204
1.
PERSOENLICHER
SCHUTZBEREICH
.
204
2.
SACHLICHER
SCHUTZBEREICH
.
205
A)
SCHUTZ
DES
BERUFLICH
ERWORBENEN
.
205
B)
SCHUTZ
VON
WIRTSCHAFTSFLAECHEN
.
207
C)
PRODUKTE
UND
PRODUKTIONSFAKTOREN
.
208
D)
VERMOEGENSWERTE
RECHTE
.
208
E)
DER
EINGERICHTETE
UND
AUSGEUEBTE
ERWERBSBETRIEB
.
211
F)
ABGABENPFLICHT
UND
EIGENTUMSSCHUTZ
.
213
G)
OEFFENTLICH-RECHTLICHE
EIGENTUMSPOSITIONEN
.
213
II.
KREIS
DER
EIGENTUMSRELEVANTEN
MASSNAHMEN
.
215
III.
RECHTFERTIGUNG
.
216
1.
INHALTS
UND
SCHRANKENBESTIMMUNGEN
.
216
2.
ENTEIGNUNGEN
.
218
3.
VERGESELLSCHAFTUNG
.
218
XVIII
§
20
WIRTSCHAFTSINFORMATIONS
UND
WIRTSCHAFTSKOMMUNIKATIONSFREIHEIT
220
L
GEWAEHRLEISTUNGEN
DES
ART.
5
ABS.
1
S.
1
GG
.
220
1.
SCHUTZBEREICH
.
220
A)
MEINUNGSAEUSSERUNGSFREIHEIT
IM
GESCHAEFTSVERKEHR
.
220
B)
INFORMATIONSFREIHEIT
IM
GESCHAEFTSVERKEHR
.
221
2.
RECHTFERTIGUNG
VON
BEEINTRAECHTIGUNGEN
.
222
II.
GEWAEHRLEISTUNGEN
DES
ART.
5
ABS.
1
S.
2
GG
.
223
1.
PRESSEFREIHEIT
.
223
2.
RUNDFUNKFREIHEIT
.
224
§
21
WEITERE
SPEZIELLE
FREIHEITSGEWAEHRLEISTUNGEN
MIT
WIRTSCHAFTSBEZUG
.
226
I.
SCHUTZ
DER
GESCHAEFTSRAEUME,
ART.
13
GG
.
226
1.
SCHUTZBEREICH
.
226
2.
EINGRIFF
.
227
3.
RECHTFERTIGUNG
.
228
II.
WIRTSCHAFTLICHE
VEREINIGUNGSFREIHEIT
(ART.
9
ABS.
1
GG)
.
228
1.
SCHUTZBEREICHSBEEINTRAECHTIGUNG
.
228
2.
RECHTFERTIGUNG
VON
BEEINTRAECHTIGUNGEN
.
229
§
22
MARKTMAESSIGE
ENTFALTUNGSFREIHEIT
VON
UNTERNEHMER
UND
VERBRAU
CHER
(ART.
2
ABS.
1
GG)
.
229
I.
SCHUTZBEREICH
.
229
1.
SACHLICHE
DIMENSION
.
229
A)
ART.
2
ABS.
1
GG
ZWISCHEN
HAUPT
UND
AUFFANGGRUND
RECHT
.
229
B)
VERBLEIBENDER
ANWENDUNGSBEREICH
.
230
C)
INSBESONDERE:
PFLICHTMITGLIEDSCHAFT
IN
OEFFENTLICH-RECHT
LICHEN
KAMMERN?
.
232
2.
PERSOENLICHE
DIMENSION
.
236
A)
BERUFSFREIHEIT
FUER
AUSLAENDISCHE
STAATSANGEHOERIGE
.
236
B)
AUSLAENDERRECHTLICHE
BERUFSBESCHRAENKUNGEN
.
236
II.
EINGRIFF
.
238
III.
RECHTFERTIGUNG
.
238
§
23
WIRTSCHAFTLICHER
GLEICHBEHANDLUNGSGRUNDSATZ
.
238
I.
ERSCHEINUNGSFORMEN
.
239
II.
GRUNDRECHTSBINDUNG
UND
-TRAEGER
.
240
III.
BESONDERE
DIFFERENZIERUNGSVERBOTE
.
241
1.
UNGLEICHBEHANDLUNG
VON
MANN
UND
FRAU,
ART.
3
ABS.
2
GG
241
2.
DISKRIMINIERUNGSVERBOTE
AUS
ART.
3
ABS.
3
GG
.
242
IV.
ALLGEMEINER
GLEICHHEITSSATZ
.
243
1.
GRUNDSTRUKTUREN
.
243
2.
BESONDERE
BINDUNGSDIMENSIONEN
.
244
A)
GLEICHHEITSSATZ
UND
GESETZGEBER
.
244
B)
GLEICHHEITSSATZ
UND
VERWALTUNG
.
245
3.
GLEICHHEITSSATZ
ALS
DERIVATIVES
TEILHABERECHT
.
246
4.
INLAENDERGLEICHBEHANDLUNG
ALS
FOLGE
DES
BINNENMARKTRECHTS?
247
XIX
SECHSTER
ABSCHNITT:
GRUND
UND
GRENZEN
OEFFENTLICHER
WIRTSCHAFTSTAETIGKEIT.
.
.
247
§
24
DIE
OEFFENTLICHE
HAND
ALS
WIRTSCHAFTSAKTEUR
.
247
I.
DIE
OEFFENTLICHE
HAND
ALS
UNTERNEHMER
.
248
1.
KATEGORISIERUNGEN
.
248
2.
MARKTMAESSIGE
TAETIGKEIT
DURCH
OEFFENTLICHE
UNTERNEHMEN.
.
.
.
249
A)
PARAMETER
OEFFENTLICHER
UNTERNEHMEN
.
249
B)
ZULAESSIGKEIT
DER
TAETIGKEITSAUFNAHME
.
249
C)
TAETIGKEITSAUSUEBUNG
.
255
3.
HOHEITLICHE
BETEILIGUNGSVERWALTUNG
.
261
II.
DIE
OEFFENTLICHE
HAND
ALS
VERBRAUCHER
.
261
1.
DIMENSIONEN
UND
BEDEUTUNG
OEFFENTLICHER
AUFTRAEGE
.
262
2.
RECHTSGRUNDLAGEN
AUF
INTERNATIONALER
EBENE
.
262
A)
ANKNUEPFUNGSPUNKTE
IM
WELTWIRTSCHAFTSRECHT
.
262
B)
ANKNUEPFUNGSPUNKTE
IM
UNIONSRECHT
.
263
3.
NATIONALES
VERGABERECHTSREGIME
.
265
A)
OBERHALB
DER
SCHWELLENWERTE
.
265
B)
UNTERHALB
DER
SCHWELLENWERTE
.
270
C)
STRAFRECHTLICHER
FLANKENSCHUTZ
.
271
4.
DIE
BEDEUTUNG
DER
GRUNDFREIHEITEN
.
271
C.
AUFGABEN
UND
MITTEL
DER
WIRTSCHAFTSVERWALTUNG
.
273
§
25
ZUR
BEDEUTUNG
UND
SYSTEMATIK
VON
WIRTSCHAFTSVERWALTUNGSAUFGA
BEN
.
273
I.
WIRTSCHAFTSVERWALTUNGSAUFGABEN
ALS
KONKRETISIERUNG
VON
UNIONS
UND
VERFASSUNGSRECHT
273
II.
AUFGABEN
UND
BEFUGNISNORMEN
.
273
III.
ALLGEMEINE
UND
BESONDERE
AUFGABEN
DER
WIRTSCHAFTSVERWALTUNG
.
274
§
26
WIRTSCHAFTLICHE
INFRASTRUKTUR
.
274
I.
UNIONS
UND
STAATSVERANTWORTUNG
FUER
DIE
WIRTSCHAFTLICHE
INFRA
STRUKTUR
.
274
II.
WIRTSCHAFTSNAHE
INSTITUTIONEILE
INFRASTRUKTUR
.
275
III.
WIRTSCHAFTLICHE
INFRASTRUKTUR
ALS
GEWAEHRLEISTUNGS
UND
REGULIE
RUNGSVERANTWORTUNG
.
276
IV.
DAS
RECHT
DER
KRITISCHEN
INFRASTRUKTUREN
.
277
§
27
WIRTSCHAFTSINFORMATION
.
278
I.
WIRTSCHAFTSINFORMATION
ALS
ECKPFEILER
DER
WIRTSCHAFTSVERWALTUNG
.
278
II.
WIRTSCHAFTSINFORMATION
ALS
UNIONS
UND
STAATSAUFGABE
.
279
III.
WIRTSCHAFTSINFORMATIONELLE
EIGENVERANTWORTUNG
.
279
1.
INFORMATIONSRECHTE
UND
INFORMATIONSPFLICHTEN
.
279
2.
MARKTWIRTSCHAFTLICHE
UND
SELBSTVERWALTETE
INFORMATIONSSYS
TEME
.
280
§
28
WIRTSCHAFTSPLANUNG
.
280
I.
UNIONS
UND
STAATSAUFGABE
WIRTSCHAFTSPLANUNG
.
280
II.
ERSCHEINUNGSFORMEN
DER
WIRTSCHAFTSPLANUNG
.
281
III.
ANFORDERUNGEN
AN
DIE
RECHTMAESSIGKEIT
.
281
§
29
WIRTSCHAFTS
UEBERWACHUNG
.
282
I.
BEDEUTUNG
UND
GEGENSTAND
DER
WIRTSCHAFTSUEBERWACHUNG
.
282
1.
WIRTSCHAFTSUEBERWACHUNG
ALS
KLASSISCHE
STAATSFUNKTION
.
282
2.
WIRTSCHAFTSUEBERWACHUNG
UND
WETTBEWERB
.
283
XX
3.
WIRTSCHAFTSUEBERWACHUNG
IN
ABGRENZUNG
ZU
VERWANDTEN
INS
TITUTEN
.
284
4.
WIRTSCHAFTSUEBERWACHUNG
UND
INTERNATIONALISIERUNG
.
287
II.
SCHUTZGUT
UND
EINGRIFFSSCHWELLE
.
287
1.
SCHUTZGUETER
DER
WIRTSCHAFTSUEBERWACHUNG
.
288
A)
EINZELNE
RECHTSGUETERSCHUTZTYPEN
.
288
B)
INSBESONDERE
VERBRAUCHERSCHUTZ
.
288
2.
EINGRIFFSSCHWELLEN
DER
WIRTSCHAFTSUEBERWACHUNG
.
290
A)
GEFAHRENBEWAELTIGUNG
IM
PRAEVENTIONSSTAAT
.
290
B)
GEFAHRENVORSORGE
IM
PRAEVENTIONSSTAAT
.
291
C)
GEFAHRENNACHSORGE
IM
PRAEVENTIONSSTAAT
.
294
III.
INSTRUMENTE
DER
WIRTSCHAFTSUEBERWACHUNG
.
294
1.
AUFNAHMEUEBERWACHUNG
.
295
2.
AUSUEBUNGSUEBERWACHUNG
.
296
3.
BEENDIGUNGSUEBERWACHUNG
.
298
4.
SANKTIONIERUNG
VON
PFLICHTVERLETZUNGEN
.
298
IV.
STAATLICHE
WIRTSCHAFTSUEBERWACHUNG
UND
UNTERNEHMERISCHE
EIGEN
VERANTWORTUNG
.
299
1.
WIRTSCHAFTSUEBERWACHUNG
UND
KOOPERATIONSPRINZIP
.
299
2.
ERLEDIGUNG
VON
WIRTSCHAFTSUEBERWACHUNGSAUFGABEN
DURCH
PRIVATE
UND
DIE
SELBSTVERWALTUNG
.
300
A)
ZERTIFIZIERUNG
UND
UMWELTERKLAERUNG
.
300
B)
ZUR
DIN/ISO
UND
LEITSAETZE-NORMIERUNG
.
302
3.
UNTERNEHMERISCHE
EIGENUEBERWACHUNG
UND
SELBSTBESCHRAENKUNG
.
302
A)
EIGENUEBERWACHUNG
ALS
WETTBEWERBS
UND
MARKETING
FAKTOR
302
B)
EIGENUEBERWACHUNG
ZUR
INTERNALISIERUNG
VON
UMWELT
KOSTEN
.
303
C)
SELBSTZERTIFIZIERUNG
.
304
D)
SELBSTBESCHRAENKUNGSABKOMMEN
.
304
4.
PREIS
UND
MENGENLOESUNGEN
.
304
§
30
WIRTSCHAFTSLENKUNG
.
305
I.
UNIONS
UND
STAATSAUFGABE
WIRTSCHAFTSLENKUNG
.
305
II.
ZUR
TYPISIERUNG
DER
LENKUNGSMASSNAHMEN
.
306
III.
SANKTIONIERUNG
VON
VERSTOESSEN
.
307
§31
WIRTSCHAFTSFOERDERUNG
.
307
I.
UNIONS
UND
STAATSAUFGABE
WIRTSCHAFTSFOERDERUNG
.
308
1.
WIRTSCHAFTSFOERDERUNG
ALS
LEISTUNGS
UND
VERSCHONUNGSVER
WALTUNG
.
308
2.
WIRTSCHAFTS
FOERDERN
NG
ALS
RISIKOVERWALTUNGSRECHT
.
309
3.
WIRTSCHAFTSFOERDERUNG
UND
COMPLIANCE-ANFORDERUNGEN
.
309
4.
WIRTSCHAFTSFOERDERUNGSKRIMINALITAET
.
310
II.
TYPISIERUNG
DER
MASSNAHMEN
DER
WIRTSCHAFTSFOERDERUNG
.
310
1.
WIRTSCHAFTSFOERDERUNG
DURCH
LEISTUNGSGEWAEHRUNG
.
310
2.
WIRTSCHAFTSFOERDERUNG
DURCH
BELASTUNGSVERSCHONUNG
.
312
III.
DIE
ORDNUNGS
UND
WIRTSCHAFTSPOLITISCHEN
DIMENSIONEN
DER
WIRT
SCHAFTSFOERDERUNG
.
313
XXI
IV.
RECHTLICHE
GRUNDLAGEN
DER
WIRTSCHAFTSFOERDERUNG
.
314
1.
WIRTSCHAFTSFOERDERUNG
DURCH
BUND
UND
LAENDER
.
314
2.
WIRTSCHAFTSFOERDERUNG
UND
BEIHILFERECHT
DER
UNION
.
315
A)
ZIELSETZUNGEN
.
315
B)
BEIHILFEBEGRIFF
.
315
C)
RELEVANTE
BEIHILFEAUFSICHTSVORSCHRIFTEN
.
316
D)
BEIHILFEVORAUSSETZUNGEN
UND
RECHTSFOLGEN
.
317
E)
ZULAESSIGE
BEIHILFEN
NACH
ART.
107
ABS.
2
UND
ABS.
3
AEUV
320
F)
RECHTSFOLGE
.
321
3.
RUECKABWICKLUNG
.
322
V.
WELTWIRTSCHAFTLICHE
SUBVENTIONSREGELN
.
322
1.
SUBVENTIONSBEGRIFF
.
322
2.
SUBVENTIONSREGIME
.
323
3.
VERFAHRENSREGELN
.
324
§
32
AUSSENWIRTSCHAFTSVERWALTUNGSHANDELN
.
324
I.
AUSFUHRHANDELN
.
324
1.
RECHTSGRUNDLAGEN
.
324
2.
ZIELSETZUNGEN
.
325
3.
MECHANISMEN
.
326
A)
VERBOTE
.
326
B)
GENEHMIGUNGSVORBEHALT
UND
GENEHMIGUNGSVERFAHREN.
.
.
326
C)
AUSUEBUNGSREGELN
.
327
4.
ZUSTAENDIGKEITEN
IM
AUSSENWIRTSCHAFTSVERWALTUNGSRECHT
.
327
II.
EINFTIHRHANDELN
.
328
III.
INVESTITIONSSCHUTZ
.
328
1.
BUNDESRECHT
.
329
A)
SEKTORSPEZIFISCHE
PRUEFUNG
.
329
B)
SEKTORUEBERGREIFENDE
PRUEFUNG
.
329
2.
UNIONSRECHT
.
329
IV.
SANKTIONIERUNG
VON
VERSTOESSEN
.
330
D.
WIRTSCHAFTSVERWALTUNGSHANDELN
.
331
§
33
OEFFENTLICH-RECHTLICHES
UND
PRIVATRECHTLICHES
WIRTSCHAFTSVERWALTUNGS
HANDELN
.
331
I.
GRUNDSATZ
DER
WAHLFREIHEIT
UND
ABGRENZUNG
.
331
II.
ZWEISTUFIGE
WIRTSCHAFTSVERWALTUNGSRECHTSVERHAELTNISSE.
332
§
34
GEBUNDENHEIT
UND
FREIHEIT
DER
WIRTSCHAFTSVERWALTUNG
.
334
I.
UNBESTIMMTE
RECHTSBEGRIFFE
UND
BEURTEILUNGSSPIELRAUM
.
334
II.
ERMESSEN
DER
WIRTSCHAFTSVERWALTUNG
.
335
III.
PLANUNGSERMESSEN
.
337
§35
WIRTSCHAFTSVERWALTUNGSAKTE
.
337
I.
DER
WIRTSCHAFTSVERWALTUNGSAKT
IM
SYSTEM
DER
HANDLUNGSFORMEN
.
.
.
.
338
II.
WIRKUNG,
BEGRIFF
UND
BEDEUTUNG
.
338
1.
WIRKWEISE
DER
VERWALTUNGSAKTE.
338
2.
MERKMALE
DES
VERWALTUNGSAKTES
.
339
3.
ZUR
EINTEILUNG
DER
WIRTSCHAFTSVERWALTUNGSAKTE
.
340
4.
VERWALTUNGSAKTE
UND
UNIONSRECHT
.
341
XXII
III
.
WIRTSCHAFTSVERWALTUNGSRECHTLICHE
GENEHMIGUNGEN
.
342
1.
SACH-UND
PERSONALGENEHMIGUNGEN
.
342
2.
VERWALTUNGSVERFAHREN
.
343
A)
ALLGEMEINES
VERWALTUNGSVERFAHREN.
343
B)
BESONDERE
VERWALTUNGSVERFAHREN
.
344
C)
UEBERGREIFENDE
VERFAHRENSGRUNDSAETZE.
345
3.
PRUEFUNGSSCHEMA
FUER
DIE
RECHTMAESSIGKEIT
VON
WIRTSCHAFTSVERWAL
TUNGSAKTEN
.
345
4.
FOERMLICHE
UND
GESTUFTE
VERFAHREN
.
346
5.
GENEHMIGUNGSPRAXIS
UND
ANFORDERUNGEN
DER
WIRTSCHAFT
.
347
6.
VERFAHRENSBESCHLEUNIGUNG
.
349
7.
NEBENBESTIMMUNGEN
.
351
8.
GRUNDREGELN
EINES
EFFEKTIVEN
GENEHMIGUNGSMANAGEMENTS
.
.
.
.
352
9.
ZERTIFIKATE
MIT
VERWALTUNGSAKTCHARAKTER
.
353
IV
DAS
ENDE
DER
WIRKSAMKEIT
VON
WIRTSCHAFTSVERWALTUNGSAKTEN
.
353
1.
AUFHEBUNG
.
353
A)
RECHTMAESSIGE
VERWALTUNGSAKTE.
353
B)
RECHTSWIDRIGE
VERWALTUNGSAKTE
.
354
C)
FRISTEN
UND
ERMESSEN
.
354
D)
ERSTATTUNG
.
355
E)
UNIONSRECHTLICHE
UEBERFORMUNG
.
355
2.
ERLOESCHEN
.
355
§
36
WIRTSCHAFTSVERWALTUNGSRECHTLICHE
VERTRAEGE
.
355
I.
KOOPERATIVES
UND
KONSENSUALES
WIRTSCHAFTSVERWALTUNGSHANDELN.
356
II.
SUBORDINATIONSRECHTLICHE
UND
KOORDINATIONSRECHTLICHE
VERTRAEGE
.
356
III.
RECHTMAESSIGKEIT
VON
WIRTSCHAFTSVERTRAGLICHEM
HANDELN
.
357
IV.
VOLLZUG
WIRTSCHAFTSVERTRAGLICHEN
HANDELNS
.
358
V.
UNIONSRECHTLICHE
UEBERFORMUNG
.
358
§
37
WIRTSCHAFTSVERWALTUNGSRECHTLICHE
ZUSAGEN
UND
SCHLICHTES
WIRTSCHAFTS
VERWALTUNGSHANDELN
.
359
I.
SCHLICHTES
WIRTSCHAFTSVERWALTUNGSHANDELN
.
359
II.
WIRTSCHAFTSVERWALTUNGSRECHTLICHE
ZUSAGEN
.
360
E.
WIRTSCHAFTSVERWALTUNGSKONTROLLE
.
362
§
38
DIE
KONTROLLE
DER
WIRTSCHAFTSVERWALTUNG
.
362
I.
EXTERNE
KONTROLLVERFAHREN
.
362
1.
FOERMLICHE
KONTROLLVERFAHREN
.
362
A)
SCHUTZ
SUBJEKTIV-OEFFENTLICHER
RECHTE
.
362
B)
FACETTEN
FOERMLICHER
KONTROLLVERFAHREN
.
364
2.
SCHLICHTUNGSVERFAHREN.
369
3.
FORMLOSE
KONTROLLEN
.
369
II.
INTERNE
KONTROLLEN
.
370
1.
SELBSTINITIIERTE
KONTROLLE
.
370
2.
STAATSAUFSICHT
.
370
III.
BEIHILFENAUFSICHT
.
370
E
ORGANISATION
UND
FINANZIERUNG
DER
WIRTSCHAFTSVERWALTUNG
.
372
§
39
STAATLICHE,
UNIONSRECHTLICHE
UND
INTERNATIONALE
WIRTSCHAFTSVERWALTUNG
372
I.
TRAEGER-UND
BEHOERDENVIELFALT
.
372
XXIII
II.
WIRTSCHAFTSVERWALTUNG
AUF
NATIONALER
EBENE
.
373
1.
UNMITTELBARE
WIRTSCHAFTSVERWALTUNG
.
373
A)
BUNDESEBENE
.
373
B)
LANDESEBENE
.
374
2.
MITTELBARE
WIRTSCHAFTSVERWALTUNG
.
375
3.
OEFFENTLICHE
UNTERNEHMEN
.
375
III.
WIRTSCHAFTSVERWALTUNGSORGANISATION
UND
EU
.
375
IV
INTERNATIONALE
WIRTSCHAFTSVERWALTUNGSORGANISATIONEN
.
377
§40
WIRTSCHAFTSVERWALTUNG
DURCH
EINSCHALTUNG
PRIVATER
.
378
I.
BELEIHUNG
.
378
II.
VERWALTUNGSHELFER
.
379
III.
INDIENST
ODER
INPFLICHTNAHME
.
379
IV
BEAUFTRAGTE
UND
AKKREDITIERTE.
380
V
KONZESSIONAERE
.
381
§
41
WIRTSCHAFTSVERWALTUNG
DURCH
PRIVATISIERUNG
.
381
I.
FORMELLE
PRIVATISIERUNG
.
382
II.
MATERIELLE
UND
FUNKTIONALE
PRIVATISIERUNG
.
382
§42
KOMMUNALE
ORGANISATION
DER
WIRTSCHAFTSVERWALTUNG
.
383
§43
SELBSTVERWALTUNG
DER
WIRTSCHAFT
.
384
I.
SELBSTVERWALTUNGSBEGRIFF
UND
SELBSTVERWALTUNGSIDEE
.
385
1.
KAMMERN
ALS
TRAEGER
DER
FUNKTIONALEN
SELBSTVERWALTUNG
.
385
2.
ZUR
INTERNATIONALISIERUNG
DER
SELBSTVERWALTUNGSIDEE
.
386
II
.
ABGRENZUNG
VON
AEHNLICHEN
ERSCHEINUNGSFORMEN
.
386
III
.
WIRKUNGSKREIS
UND
AUFGABENBEREICH
.
386
1.
VOM
HILFSORGAN
DER
STAATSREGIERUNG
ZUM
SERVICECENTER
.
386
2.
ZUM
AUSBAU
DER
UEBERWACHUNGSRECHTLICHEN
KOMPETENZ
.
388
3.
DIMENSIONEN
DER
KAMMERAUFGABEN
.
388
IV
ZWECK
DER
SELBSTVERWALTUNG
UND
PFLICHTMITGLIEDSCHAFT
.
388
1.
SELBSTVERWALTUNGSMOTIVE
.
389
2.
DAS
BESONDERE
GEWERBEPOLITISCHE
MANDAT
.
390
3.
ZUR
PFLICHTMITGLIEDSCHAFT
FUER
BINNENMARKTDIENSTLEISTER
.
390
4.
KAMMERZUGEHOERIGKEIT.
391
V
ORGANISATIONSSTRUKTUREN
.
391
1.
RECHTS-UND
FACHAUFSICHT
.
391
2.
BEITRAGSERHEBUNG
UND
-VERWENDUNG
.
392
3.
KAMMERORGANE
UND
KAMMERWAHLEN
.
392
4.
EINZELNE
HOHEITSRECHTE
.
393
VI.
ERSCHEINUNGSFORMEN
.
394
1.
ORGANISATIONSFORMEN
DES
HANDWERKS
.
394
A)
HANDWERKSKAMMERN
.
394
B)
HANDWERKSINNUNGEN,
INNUNGSVERBAENDE
UND
KREISHAND
WERKERSCHAFTEN
.
396
2.
ORGANISATION
DER
LANDWIRTSCHAFTSKAMMERN
.
397
3.
PRIVATRECHTLICHE
ORGANISATIONSFORMEN
UND
KOOPERATION
.
397
4.
SPITZENORGANISATIONEN
DER
SELBSTVERWALTUNG
DER
WIRTSCHAFT
.
397
VII.
PARTIZIPATION
VON
WIRTSCHAFTSVERBAENDEN
AN
DER
WIRTSCHAFTSVERWALTUNG
.
398
1.
ZUM
STATUS
DER
WIRTSCHAFTSVERBAENDE
.
398
2.
MITWIRKUNGS-UND
BETEILIGUNGSRECHTE
DER
WIRTSCHAFTSVERBAENDE
.
.
399
XXIV
3.
INFORMELLE
EINFLUSSNAHMEN
UND
STAATSENTLASTUNG
.
400
4.
INTERNATIONALISIERUNG
.
400
§44
FINANZIERUNG
DER
WIRTSCHAFTSVERWALTUNG
.
400
I.
ALLGEMEINE
GRUNDSAETZE
DER
GEBUEHREN
UND
BEITRAGSERHEBUNG
.
400
II.
SPEZIFIKA
DER
NUTZERFINANZIERUNG
.
401
1.
AUSGANGSPUNKT
.
401
2.
WEITERUNGEN
.
402
3.
AUSGRENZUNGEN
.
403
III.
FINANZIERUNG
DURCH
INPFLICHTNAHME
PRIVATER
UNTERNEHMEN
.
403
STICHWORTVERZEICHNIS
.
405 |
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