Die Kontrolle ausländischer Direktinvestitionen: Unions- und verfassungsrechtliche Möglichkeiten und Grenzen des Investitionskontrollrechts
Gespeichert in:
1. Verfasser: | |
---|---|
Format: | Abschlussarbeit Buch |
Sprache: | German |
Veröffentlicht: |
Baden-Baden
Nomos
2023
|
Ausgabe: | 1. Auflage |
Schriftenreihe: | Studien zum Internationalen Wirtschaftsrecht – Studies on International Economic Law
Band 39 |
Schlagworte: | |
Online-Zugang: | Inhaltstext Inhaltsverzeichnis |
Beschreibung: | 536 Seiten 22.7 cm x 15.3 cm |
ISBN: | 9783756006601 3756006603 |
Internformat
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INHALTSVERZEICHNIS
ABKUERZUNGSVERZEICHNIS
25
TEIL
1
-
GRUNDLAGEN
DER
UNTERSUCHUNG
35
ABSCHNITT
1:
EINFUEHRUNG
35
ABSCHNITT
2:
GEGENSTAND
DER
UNTERSUCHUNG
41
A.
BEGRIFF
DER
AUSLAENDISCHEN
DIREKTINVESTITION
IM
RECHT
41
B.
FAKTOREN
FUER
DIE
ABGRENZUNG
VON
DIREKT
UND
PORTFOLIOINVESTITIONEN
44
ABSCHNITT
3:
BEDEUTUNG
DER
UNTERSUCHUNG
46
ABSCHNITT
4:
RECHTSGRUNDLAGEN
IM
UEBERBLICK
49
A.
EUROPAEISCHES
INVESTITIONSKONTROLLRECHT
49
B.
DEUTSCHES
INVESTITIONSKONTROLLRECHT
50
I.
VERORDNUNGSERMAECHTIGUNG
DES
AWG
50
II.
UMSETZUNG
DER
VERORDNUNGSERMAECHTIGUNG
IN
DER
AWV
51
C.
INVESTITIONSKONTROLLRECHT
DER
VEREINIGTEN
STAATEN
VON
AMERIKA
ALS
VERGLEICHSGEGENSTAND
52
ABSCHNITT
5:
GANG
DER
UNTERSUCHUNG
55
TEIL
2
-
VORGABEN
DES
VOELKER-,
PRIMAER
UND
VERFASSUNGSRECHTS
57
ABSCHNITT
1:
VOELKERRECHT
57
A.
KEINE
REGELUNG
DURCH
INVESTITIONSABKOMMEN
57
B.
KEINE
EINSCHRAENKUNG
DURCH
DAS
WTO-RECHT
59
C.
EXTRATERRITORIALE
ANWENDUNG
DES
INVESTITIONSKONTROLLRECHTS
61
ABSCHNITT
2:
EUROPAEISCHES
PRIMAERRECHT
62
A.
EUROPAEISCHE
GRUNDFREIHEITEN
63
I.
ANWENDBARKEIT
DER
KAPITALVERKEHRSFREIHEIT
AUF
AUSLAENDISCHE
DIREKTINVESTITIONEN
63
1.
UEBERSCHNEIDUNG
DER
KAPITALVERKEHRS
UND
N
IEDERLASSUNGSFREIHEIT
64
A)
UEBERSCHNEIDUNG
DES
SACHLICHEN
ANWENDUNGSBEREICHES
BEI
DIREKTINVESTITIONEN
64
7
B)
UNTERSCHIEDLICHE
PERSOENLICHE
ANWENDUNGSBEREICHE
BEI
AUSLAENDISCHEN
DIREKTINVESTITIONEN
67
2.
RECHTSPRECHUNG
DES
EUGH
ZUR
ABGRENZUNG
VON
GRUNDFREIHEITEN
68
A)
ABSTRAKTE
MOEGLICHKEIT
DER
VERDRAENGUNG
VON
GRUNDFREIHEITEN
69
B)
VERDRAENGUNG
DER
KAPITALVERKEHRS
DURCH
DIE
NIEDERLASSUNGSFREIHEIT?
70
C)
KEINE
VERDRAENGUNG
DER
KAPITALVERKEHRSFREIHEIT
IN
AUSSENWIRTSCHAFTSRECHTLICHEN
FAELLEN
71
D)
FAZIT
ZUR
RECHTSPRECHUNG
DES
EUGH
75
3.
DOGMATISCHE
BEGRUENDUNG
DER
ANWENDBARKEIT
DER
KAPITALVERKEHRSFREIHEIT
AUF
AUSLAENDISCHE
DIREKTINVESTITIONEN
76
A)
WORTLAUT
76
B)
SYSTEMATIK
77
AA)
KEINE
AUSDRUECKLICHE
SUBSIDIARITAETSANORDNUNG
77
BB)
KREUZVERWEIS
ZWISCHEN
ART.
49
ABS.
2
EUV
UND
ART.
65
ABS.
2
AEUV
78
CC)
ANWENDUNG
ALLGEMEINER
SPEZIALITAETSREGELUNGEN
79
DD)
FAZIT
ZU
DEN
SYSTEMATISCHEN
ERWAEGUNGEN
ZUM
VERHAELTNIS
DER
BEIDEN
GRUNDFREIHEITEN
81
C)
TELOS
81
D)
FAZIT
ZUR
DOGMATISCHEN
BEGRUENDUNG
DER
ANWENDBARKEIT
DER
KAPITALVERKEHRSFREIHEIT
AUF
AUSLAENDISCHE
DIREKTINVESTITIONEN
84
4.
ABGRENZUNG
VON
NIEDERLASSUNGSVORGAENGEN,
DIREKT
UND
PORTFOLIOINVESTITIONEN
85
5.
FAZIT
ZUR
ANWENDBARKEIT
DER
KAPITALVERKEHRSFREIHEIT
IM
INVESTITIONSKONTROLLRECHT
87
II.
BESCHRAENKUNG
DER
KAPITALVERKEHRSFREIHEIT
DURCH
INVESTITIONSKONTROLLSYSTEME
87
1.
VORLIEGEN
EINER
BESCHRAENKUNG
88
2.
VORLIEGEN
EINER
MITTELBAREN
DISKRIMINIERUNG
91
8
III.
RECHTFERTIGUNGSMOEGLICHKEITEN
VON
BESCHRAENKUNGEN
DER
KAPITALVERKEHRSFREIHEIT
93
1.
VERAENDERTER
MASSSTAB
AUF
GRUND
DES
DRITTSTAATSBEZUGES?
93
2.
RECHTFERTIGUNGSGRUENDE
FUER
DIE
KONTROLLE
AUSLAENDISCHER
DIREKTINVESTITIONEN
96
A)
GESCHRIEBENE
RECHTFERTIGUNGSGRUENDE
96
AA)
GRUNDINTERESSEN
DER
GESELLSCHAFT
98
BB)
VORLIEGEN
EINER
TATSAECHLICHEN
UND
HINREICHEND
SCHWEREN
GEFAEHRDUNG
101
B)
UNGESCHRIEBENE
RECHTFERTIGUNGSGRUENDE
102
C)
FAZIT
ZU
MOEGLICHEN
RECHTFERTIGUNGSGRUENDEN
106
3.
EINSCHRAENKUNGEN
DER
RECHTFERTIGUNGSMOEGLICHKEITEN
DURCH
DEN
GRUNDSATZ
DER
VERHAELTNISMAESSIGKEIT
106
A)
EIGNUNG
DER
KONTROLLE
AUSLAENDISCHER
D
IREKTINVESTITIONEN
107
B)
ERFORDERLICHKEIT
DER
KONTROLLE
AUSLAENDISCHER
DIREKTINVESTITIONEN
108
AA)
ZEITPUNKT
DER
KONTROLLMOEGLICHKEIT
109
BB)
VERHAELTNIS
ZUR
FUSIONSKONTROLLE
111
CC)
ERKENNBARKEIT
ERFASSTER
SEKTOREN
112
C)
ANGEMESSENHEIT
DER
KONTROLLE
AUSLAENDISCHER
DIREKTINVESTITIONEN
112
AA)
BESTIMMTHEIT
DER
VORSCHRIFTEN
113
BB)
RECHTSSCHUTZ
GEGEN
ENTSCHEIDUNGEN
IM
INVESTITIONSKONTROLLRECHT
115
CC)
UNZULAESSIGKEIT
EINES
REZIPROZITAETSVORBEHALTES
116
IV.
FAZIT
ZU
DEN
ANFORDERUNGEN
DER
GRUNDFREIHEITEN,
INSBESONDERE
DER
KAPITALVERKEHRSFREIHEIT
117
B.
EUROPAEISCHE
GRUNDRECHTECHARTA
117
I.
EINSCHLAEGIGE
CHARTAGRUNDRECHTE
118
1.
SACHLICHER
SCHUTZBEREICH
DER
GRCH
118
2.
PERSOENLICHER
SCHUTZBEREICH
DER
ART.
16
UND
17
GRCH
120
II.
VORLIEGEN
EINER
BESCHRAENKUNG
122
III.
RECHTFERTIGUNG
DER
BESCHRAENKUNGEN
122
1.
GRUNDRECHTSABHAENGIGER
RECHTFERTIGUNGSMASSSTAB
123
2.
GESETZESVORBEHALT
124
9
3.
VERHAELTNISMAESSIGKEIT
UND
ANFORDERUNGEN
DES
ART.
17
ABS.
1
GRCH
124
IV.
FAZIT
ZU
DEN
ANFORDERUNGEN
DER
GRUNDRECHTECHARTA
AN
DIE
KONTROLLE
AUSLAENDISCHER
DIREKTINVESTITIONEN
126
C.
KOMPETENZVERTEILUNG
ZWISCHEN
DER
EUROPAEISCHEN
UNION
UND
DEN
MITGLIEDSTAATEN
126
I.
UNIONSRECHTLICHE
KOMPETENZVORSCHRIFTEN
ZUR
REGELUNG
AUSLAENDISCHER
DIREKTINVESTITIONEN
128
1.
REICHWEITE
DER
AUSSCHLIESSLICHEN
KOMPETENZ
DES
ART.
207
AEUV
128
2.
REICHWEITE
DER
GETEILTEN
KOMPETENZ
DES
ART.
64
ABS.
2
AEUV
134
3.
KEINE
ANDERWEITIG
EINSCHLAEGIGEN
KOMPETENZTITEL
135
4.
ABGRENZUNG
DER
KOMPETENZTITEL
DES
ART.
64
UND
207
AEUV
136
II.
VEREINBARKEIT
DER
SCREENING-VO
MIT
DER
PRIMAERRECHTLICHEN
KOMPETENZVERTEILUNG
139
1.
ERLASS
DER
SCREENING-VO
AUF
GRUNDLAGE
VON
ART.
207
ABS.
2
AEUV
139
2.
GRUNDSAETZLICH
KEINE
VERBLEIBENDEN
KOMPETENZEN
DER
MITGLIEDSTAATEN
142
A)
KEINE
RUECKAUSNAHMEN
AUF
GRUND
DER
NATIONALEN
SICHERHEIT
142
B)
AUSNAHMSWEISE
ZUSTAENDIGKEIT
DER
MITGLIEDSTAATEN
IM
INVESTITIONSKONTROLLRECHT
146
3.
FAZIT
ZUR
VEREINBARKEIT
DER
SCREENING-VO
MIT
DER
KOMPETENZVERTEILUNG
147
III.
VOLLZUG
DER
REGELUNGEN
ZUR
INVESTITIONSKONTROLLE
IM
EUROPAEISCHEN
VERWALTUNGSVERBUND
147
1.
FORMEN
UND
FOLGEN
DER
EUROPAEISIERUNG
DES
VERWALTUNGSRECHTS
147
2.
UEBERBLICK
UEBER
VERSCHIEDENE
FORMEN
DES
VERWALTUNGSVERBUNDES
151
3.
EINORDNUNG
DER
SCREENING-VO
IN
DEN
VERWALTUNGS
VERBUND
157
A)
DIE
SCREENING-VO
ALS
AUSPRAEGUNG
DES
INFORMATIONSVERBUNDES
157
B)
FEHLENDE
HORIZONTALE
ZUSTAENDIGKEITSVERTEILUNG
159
10
C)
MOEGLICHE
BERUECKSICHTIGUNG
ANDERER
INTERESSEN
161
D)
FAZIT
ZUR
EINORDNUNG
DER
SCREENING-VO
IN
DEN
VERWALTUNGSVERBUND
161
4.
FAZIT
ZUR
KOMPETENZVERTEILUNG
IM
GELTENDEN
INVESTITIONSKONTROLLRECHT
162
IV
FAZIT
ZUR
KOMPETENZVERTEILUNG
IM
INVESTITIONSKONTROLLRECHT
162
ABSCHNITT
3:
DEUTSCHES
VERFASSUNGSRECHT
162
A.
ANWENDBARKEIT
DES
GRUNDGESETZES
IM
BEREICH
DES
UNIONSRECHTS
163
I.
AENDERUNGEN
DURCH
RECHT
AUF
VERGESSEN
I
UND
II
163
II.
ANWENDUNG
DES
MASSSTABS
AUF
DIE
KONTROLLE
AUSLAENDISCHER
DIREKTINVESTITIONEN
165
B.
SCHUTZ
AUSLAENDISCHER
DIREKTINVESTITIONEN
DURCH
DIE
GRUNDRECHTE
DES
GRUNDGESETZES
167
I.
ANWENDBARE
GRUNDRECHTE
167
1.
SACHLICHER
SCHUTZBEREICH
167
2.
PERSOENLICHER
SCHUTZBEREICH
169
3.
FAZIT
ZU
DEN
ANWENDBAREN
GRUNDRECHTEN
170
II.
EINGRIFFSCHARAKTER
DER
INVESTITIONSKONTROLLE
170
1.
INVESTITIONSKONTROLLREGELUNGEN
ALS
EINGRIFFIN
DIE
BERUFSFREIHEIT
170
2.
INVESTITIONSKONTROLLREGELUNGEN
ALS
INHALTS
UND
SCHRANKENBESTIMMUNGEN
171
III.
RECHTFERTIGUNG
DES
EINGRIFFES
172
IV.
FAZIT
ZU
DEN
MATERIELLEN
GRENZEN
DES
GRUNDGESETZES
IM
INVESTITIONSKONTROLLRECHT
173
C.
VERFASSUNGSRECHTLICHE
GRENZEN
DER
INTEGRATION
173
I.
GRENZEN
DER
ZUSTAENDIGKEIT
DER
UNION
AUS
DEM
GG
173
II.
KEINE
AUSWIRKUNGEN
AUF
DIE
REGELUNGEN
AUSLAENDISCHER
DIREKTINVESTITIONEN
174
D.
FAZIT
ZU
DEN
GRENZEN
DES
GG
176
ABSCHNITT
4:
FAZIT
ZU
DEN
VORGABEN
DES
VOELKERRECHTS,
DES
EUROPAEISCHEN
PRIMAERRECHTS
UND
DES
DEUTSCHEN
VERFASSUNGSRECHTS
177
11
TEIL
3
-
UNTERSUCHUNG
DER
SCREENING-VO,
DES
AWG
UND
DER
AWV
179
ABSCHNITT
1:
ANWENDUNGSBEREICH
DER
INVESTITIONSKONTROLLE
182
A.
ANWENDUNGSBEREICH
DER
SCREENING-VO
182
I.
AUSDRUECKLICH
IN
ART.
4
ABS.
1
DER
SCREENING-VO
GENANNTE
SEKTOREN
182
1.
KRITISCHE
INFRASTRUKTUR,
ART.
4
ABS.
1
LIT.
A)
SCREENING
VO
183
2.
SONSTIGE
BEREICHE,
ART.
4
ABS.
1
LIT.
B)
BIS
LIT.
E)
SCREENING-VO
185
II.
NICHT
ABSCHLIESSENDE
AUFZAEHLUNG
DER
BEREICHE
IN
DER
SCREENING-VO
188
III.
FAZIT
ZUM
ANWENDUNGSBEREICH
DER
SCREENING-VO
188
B.
ANWENDUNGSBEREICH
DER
DEUTSCHEN
INVESTITIONSKONTROLLE
189
I.
TERRITORIALER
ANWENDUNGSBEREICH
DES
AWG
UND
DER
AWV
189
II.
REGELUNGSSYSTEMATIK
DER
§§
55,
55A
AWV
190
III.
VON
DER
SCREENING-VO
BEEINFLUSSTE
SEKTOREN
DES
§
55A
ABS.
1
AWV
193
1.
KRITISCHE
INFRASTRUKTUR,
§
55A
ABS.
1
NR.
1
AWV
193
A)
AUSLEGUNG
DES
BEGRIFFES
DER
KRITISCHEN
INFRASTRUKTUR
194
B)
EINSCHRAENKENDE
AUSLEGUNG
AM
BEISPIEL
VON
DATEN
ALS
GRUND
FUER
DIE
KONTROLLE
195
2.
MEDIENWIRTSCHAFT,
§
55A
ABS.
1
NR.
6
AWV
197
3.
GESUNDHEITSSEKTOR,
§§
55
ABS.
1
NR.
8
-
11
AWV
199
4.
MOBILITAETSSEKTOR,
§§
55A
ABS.
1
NR.
14
UND
18
AWV
200
5.
ANDERE
VON
§
55A
ABS.
1
AWV
ERFASSTE
SEKTOREN
202
6.
FAZIT
ZU
§
55A
ABS.
1
AWV
206
IV.
IN
DER
SCREENING-VO
GENANNTEN
BEREICHE
OHNE
AUSDRUECKLICHE
ERWAEHNUNG
IN
DER
AWV
206
V.
FAZIT
ZUM
ANWENDUNGSBEREICH
DER
DEUTSCHEN
INVESTITIONSKONTROLLE
207
C.
FAZIT
ZUM
ANWENDUNGSBEREICH
DES
INVESTITIONSKONTROLLRECHTS
207
12
ABSCHNITT
2:
ERFASSTE
ERWERBSVORGAENGE
207
A.
VON
DER
SCREENING-VO
ERFASSTE
ERWERBSVORGAENGE
208
I.
REGELUNGEN
ZUR
NOTWENDIGEN
HOEHE
UND
FOLGE
DES
ERWERBS
209
1.
ERFASSUNG
VON
DIREKTINVESTITIONEN
UND
AUSSCHLUSS
VON
PORTFOLIOINVESTITIONEN
209
A)
UNTERNEHMENSEIGENSCHAFT
210
B)
DAUERHAFTE
UND
DIREKTE
BEZIEHUNG
211
C)
EFFEKTIVE
BETEILIGUNG
211
D)
FAZIT
ZUR
ERFASSUNG
VON
DIREKTINVESTITIONEN
IN
DER
SCREENING-VO
213
2.
FEHLENDE
NENNUNG
GENAUER
ANTEILE
213
3.
KEINE
FINANZIELLEN
MINDESTVORAUSSETZUNGEN
215
4.
INFORMATIONEN
ALS
BETEILIGUNGSMOEGLICHKEIT
216
5.
FAZIT
ZUR
NOTWENDIGEN
FOLGE
DES
ERWERBS
NACH
DER
SCREENING-VO
217
II.
(FEHLENDE)
REGELUNGEN
ZU
ERFASSTEN
ERWERBSARTEN
217
III.
UMGEHUNGSSTRATEGIEN
IN
DER
SCREENING-VO
219
1.
UMGEHUNGSSTRATEGIEN
UND
MISSBRAUCH
VON
GRUNDFREIHEITEN
219
2.
REGELUNGEN
DER
SCREENING-VO
ZU
UMGEHUNGSSTRATEGIEN
220
IV.
FAZIT
ZU
DEN
VON
DER
SCREENING-VO
ERFASSTEN
ERWERBSVORGAENGEN
221
B.
VON
DER
AWV
ERFASSTE
ERWERBSVORGAENGE
221
I.
AUSDRUECKLICHE
REGELUNGEN
ZU
ERFORDERLICHEN
STIMMRECHTSANTEILEN
NACH
DER
INVESTITION
222
1.
GRUNDSAETZLICHE
KONFORMITAET
DER
IN
§
56
ABS.
1
UND
2
AWV
GEWAEHLTEN
SCHWELLENWERTE
223
A)
PRIMAERRECHTSKONFORMITAET
DER
SCHWELLENWERTE
I.H.V.
20
%
UND
25
%
224
B)
PRIMAERRECHTSKONFORMITAET
DES
SCHWELLENWERTES
I.H.V.
10
%
DER
STIMMRECHTSANTEILE
226
C)
ERFASSUNG
DES
AUFSTOCKENS
VON
BETEILIGUNGEN
230
D)
FAZIT
ZU
DEN
ERWERBSVORGAENGEN
DES
§
56
ABS.
1
UND
2
AWV
231
2.
INVESTITIONSHOEHE
UND
UNTERNEHMENSUMSAETZE
KEINE
ANWENDUNGSVORAUSSETZUNG
232
13
3.
VOLLZURECHNUNG
BEI
MITTELBAREN
BETEILIGUNGEN?
233
4.
FAZIT
ZU
DEN
ANFORDERUNGEN
AN
EINEN
ANTEILSERWERB
IM
DEUTSCHEN
RECHT
236
II.
VERSCHIEDENE
ERWERBSARTEN
IM
DEUTSCHEN
RECHT
236
1.
ERFASSUNG
ATYPISCHER
KONTROLLERWERBE
236
2.
ASSET
DEALS
240
3.
TEILWEISER
AUSSCHLUSS
KONZERNINTERNER
RESTRUKTURIERUNGEN
242
4.
GREENFIELD-INVESTMENTS
243
5.
GRUNDSTUECKSERWERBE
244
6.
DARLEHEN
245
7.
INSOLVENZFAELLE
247
8.
FAZIT
ZU
DEN
ERFASSTEN
ERWERBSARTEN
249
III.
NATIONALITAET
DES
INVESTORS
UND
UMGEHUNGSMOEGLICHKEITEN
249
IV.
WIRKSAMKEIT
DES
ERWERBS
253
1.
AUFLOESENDE
BEDINGUNG
BEI
BLOSSEM
PRUEFUNGSRECHT,
§15
ABS.
2
AWG
253
2.
SCHWEBENDE
UNWIRKSAMKEIT
BEI
VORLIEGEN
EINER
MELDEPFLICHT,
§
15
ABS.
3
AWG
254
3.
VOLLZUGSVERBOTE,
§
15
ABS.
4
AWG
256
A)
VERBOT
DER
AUSUEBUNG
VON
STIMMRECHTEN,
§
15
ABS.
4
S.
1
NR.
1
AWG
257
B)
VERBOT
DES
ZUGRIFFS
AUF
INFORMATIONEN,
§
15
ABS.
4
S.1
NR.
3
UND
4
AWG
258
C)
FAZIT
ZU
DEN
VOLLZUGSVERBOTEN
IM
DEUTSCHEN
RECHT
260
4.
FAZIT
ZU
DEN
REGELUNGEN
ZUR
WIRKSAMKEIT
DES
ERWERBS
IM
DEUTSCHEN
RECHT
260
C.
FAZIT
ZU
DEN
REGELUNGEN
BEI
ERWERB
UND
ZURECHNUNG
260
ABSCHNITT
3:
ABLAUF
VON
INVESTITIONSKONTROLLVERFAHREN
261
A.
VERFAHRENSREGELUNGEN
DER
SCREENING-VO
261
I.
DAUER
DES
VERFAHRENS
UND
FRISTEN
261
1.
ABHAENGIGKEIT
DER
FRISTLAENGE
VON
DER
VERFAHRENSART
262
2.
FEHLENDE
REGELUNG
DES
FRISTBEGINNS
263
3.
MOEGLICHE
FRISTVERLAENGERUNGEN
263
4.
FAZIT
ZU
DEN
FRISTEN
IN
DER
SCREENING-VO
264
II.
HORIZONTALE
UND
VERTIKALE
ZUSTAENDIGKEITSVERTEILUNG
264
1.
AUSDRUECKLICHE
REGELUNG
DER
VERTIKALEN
ZUSTAENDIGKEITSVERTEILUNG
264
14
2.
FEHLENDE
REGELUNG
DER
HORIZONTALEN
ZUSTAENDIGKEITSVERTEILUNG
265
A)
PRIMAERRECHTLICHE
GRUNDLAGEN
DER
GEGENSEITIGEN
ANERKENNUNG
266
B)
FEHLENDE
REGELUNGEN
IN
DER
SCREENING-VO
267
C)
ANSATZPUNKTE
FUER
DIE
BESTIMMUNG
DER
HORIZONTALEN
ZUSTAENDIGKEITSVERTEILUNG
268
D)
FAZIT
ZUR
HORIZONTALEN
ZUSTAENDIGKEITSVERTEILUNG
269
3.
FAZIT
ZUR
ZUSTAENDIGKEITSVERTEILUNG
IN
DER
SCREENING
VO
270
III.
INFORMATIONSAUSTAUSCH
IN
DER
SCREENING-VO
270
1.
ANLAESSE
FUER
DEN
AUSTAUSCH
VON
INFORMATIONEN
270
2.
ZU
UEBERMITTELNDE
INFORMATIONEN
271
3.
HERKUNFT
DER
UEBERMITTELTEN
INFORMATIONEN
272
4.
FAZIT
ZUM
INFORMATIONSAUSTAUSCH
274
IV.
FAZIT
ZU
DEN
VERFAHRENSREGELUNGEN
DER
SCREENING-VO
275
B.
VERFAHRENSREGELUNGEN
DES
AWG
UND
DER
AWV
275
I.
FRISTENREGELUNGEN
IM
AWG
UND
DER
AWV
276
1.
FRISTBEGINN
277
A)
ANKNUEPFUNGSPUNKTE
FUER
DEN
FRISTBEGINN
277
B)
ZAHLUNG
VON
GEBUEHREN
ALS
VORAUSSETZUNG?
278
2.
DAUER
DES
(VERTIEFTEN)
PRUEFVERFAHRENS
279
3.
VERLAENGERUNGSGRUENDE
282
HEMMUNG
BEI
VERHANDLUNGEN
282
B)
HEMMUNG
BEI
DER
ANFORDERUNG
VON
INFORMATIONEN
283
C)
VERLAENGERUNG
BEI
ZUSTIMMUNG
DER
PARTEIEN
284
D)
VERLAENGERUNG
BEI
BESONDEREN
SCHWIERIGKEITEN
284
E)
FAZIT
ZU
DEN
MOEGLICHEN
VERLAENGERUNGSGRUENDEN
286
4.
YYVERJAEHRUNG
"
DER
PRUEFUNGSMOEGLICHKEITEN
286
5.
FAZIT
ZU
DEN
FRISTENREGELUNGEN
DES
DEUTSCHEN
RECHTS
288
II.
INFORMATIONSAUSTAUSCH
288
1.
INFORMATIONSPFLICHTEN
DES
UNTERNEHMENS
288
2.
GEGENSTAND
DER
INFORMATIONSPFLICHTEN
290
III.
ZUSTAENDIGKEITSVERTEILUNG
FUER
DIE
DURCHFUEHRUNG
VON
INVESTITIONSKONTROLLVERFAHREN
291
15
IV.
UNBEDENKLICHKEITSERKLAERUNG
UND
FREIGABEENTSCHEIDUNG,
§§
58,
58A
AWV
293
1.
GERINGE
AUSWIRKUNGEN
DER
SCREENING-VO
AUF
§§
58,
58A
AWV
295
2.
AUFHEBUNG
DER
ENTSCHEIDUNGEN
NACH
§
58
UND
58A
AWV
295
A)
GRUNDLAGEN
DER
AUFHEBUNG
VON
ENTSCHEIDUNGEN
NACH
§§58,
58A
AWV
296
B)
GRUNDSAETZLICH
KEINE
ANWENDBARKEIT
VON
§
49
ABS.
2
S.1
NR.
3
VWVFG
296
C)
ANWENDBARKEIT
VON
§
49
ABS.
2
S.
1
NR.
5
VWVFG
299
V.
FAZIT
ZU
DEN
VERFAHRENSREGELUNGEN
IM
DEUTSCHEN
RECHT
300
C.
FAZIT ZU
DEN
VERFAHRENSREGELUNGEN
300
ABSCHNITT
4:
ENTSCHEIDUNG
UEBER
DIE
UNTERSAGUNG
ODER
ANDERE
MASSNAHMEN
300
A.
ENTSCHEIDUNGSMASSSTAB
DER
SCREENING-VO
301
I.
UNVEREINBARKEIT
DES
MASSSTABS
DER
YYVORAUSSICHTLICHEN
BEEINTRAECHTIGUNG
"
MIT
DEM
PRIMAERRECHT
301
1.
UEBERSCHREITUNG
DER
KONKRETISIERUNGSBEFUGNISSE
DER
UNIONSORGANE
302
2.
FEHLENDE
VEREINBARKEIT
MIT
DEM
UNIONSPRIMAERRECHT?
303
II.
BERUECKSICHTIGUNGSFAEHIGE
INTERESSEN
304
1.
BERUECKSICHTIGUNG
DER
INTERESSEN
DES
UEBERPRUEFENDEN
MITGLIEDSTAATES
305
2.
BERUECKSICHTIGUNG
DER
INTERESSEN
ANDERER
MITGLIEDSTAATEN
305
3.
BERUECKSICHTIGUNG
DER
INTERESSEN
DER
EUROPAEISCHEN
UNION
308
A)
EXISTENZ
UEBERGREIFENDER
EUROPAEISCHER
INTERESSEN
308
B)
BERUECKSICHTIGUNGSFAEHIGKEIT
IN
DER
SCREENING-VO
310
C)
BERUECKSICHTIGUNG
DER
STELLUNGNAHMEN
DER
KOMMISSION
312
III.
BEURTEILUNGSFAKTOREN
FUER
DIE
FRAGE
DER
GEFAEHRDUNG
315
1.
NICHT
BERUECKSICHTIGUNGSFAEHIGE
INTERESSEN
315
A)
REZIPROZITAET
ALS
NICHT
BERUECKSICHTIGUNGSFAEHIGER
FAKTOR
316
B)
OEKONOMISCHE
ASPEKTE
ALS
NICHT
BERUECKSICHTIGUNGSFAEHIGE
ASPEKTE
317
16
C)
FAZIT
ZU
DEN
NICHT
BERUECKSICHTIGUNGSFAEHIGEN
INTERESSEN
319
2.
STAATLICHE
KONTROLLE
UND
SUBVENTIONEN
319
A)
VORLIEGEN
STAATLICHER
KONTROLLE
ALS
BERUECKSICHTIGUNGSFAEHIGER
FAKTOR
320
B)
KEINE
BERUECKSICHTIGUNG
FINANZIELLER
UNTERSTUETZUNG
324
3.
WEITERE
NACH
ART.
4
ABS.
2
DER
SCREENING-VO
BERUECKSICHTIGUNGSFAEHIGE
FAKTOREN
327
4.
FEHLENDE
AUSDRUECKLICHE
REGELUNG
DER
GRUENDE
FUER
EINE
GEFAEHRDUNG
328
5.
HOMOGENE
AUSLEGUNG
UND
HARMONISIERUNGSWIRKUNG
DER
SCREENING-VO
329
6.
FAZIT
ZU
DEN
FAKTOREN
FUER
DIE
BEGRUENDUNG
EINER
GEFAEHRDUNG
331
IV.
FAZIT
ZUM
ENTSCHEIDUNGSMASSSTAB
DER
SCREENING-VO
331
B.
ENTSCHEIDUNGSMASSSTAB
DES
AWG
UND
DER
AWV
331
I.
ABSENKUNG
DES
ERFORDERLICHEN
GEFAEHRDUNGSGRADES
DURCH
DIE
UEBERNAHME
DES
WORTLAUTS
DER
SCREENING-VO?
332
II.
BEGRUENDUNG
DER
GEFAEHRDUNG
DES
SCHUTZGUTES
335
1.
GEFAHRENPROGNOSE
335
2.
UNTERNEHMENS
UND
SEKTORENBEZOGENE
ASPEKTE
340
A)
EINSCHRAENKUNG
DURCH
FINANZIELLE
SCHWELLENWERTE?
340
B)
INFORMATIONSABFLUSS
ALS
GEFAHRBEGRUENDENDER
FAKTOR
342
C)
VERSCHLECHTERUNG
DER
VERSORGUNGSSITUATION
ALS
GEFAHRBEGRUENDENDER
FAKTOR
343
D)
FAZIT
ZUR
BEGRUENDUNG
DER
GEFAEHRDUNG
AUS
UNTERNEHMENS
UND
SEKTORENBEZOGENEN
GRUENDEN
344
3.
INVESTORENBEZOGENE
KRITERIEN
345
A)
REZIPROZITAET?
345
B)
KRIMINALITAET,
§
55A
ABS.
3
NR.
2
UND
3
AWV
346
C)
STAATLICHE
KONTROLLE,
§
55A
ABS.
3
NR.
1
AWV
349
D)
FAZIT
ZU
INVESTORENBEZOGENEN
KRITERIEN
IM
DEUTSCHEN
RECHT
350
4.
VORLIEGEN
EINER
GEFAEHRDUNG
IM
EINZELFALL
350
III.
FAKTOREN
FUER
DIE
ERMESSENSAUSUEBUNG
351
1.
NICHT
BERUECKSICHTIGUNGSFAEHIGE
FAKTOREN
352
17
2.
FEHLENDE
NENNUNG
BERUECKSICHTIGUNGSFAEHIGER
FAKTOREN
354
IV.
ANFORDERUNGEN
AN
DIE
VERHAELTNISMAESSIGKEIT
BEI
BESCHRAENKENDEN
MASSNAHMEN
355
1.
VERHAELTNISMAESSIGKEIT
ALS
UEBERGREIFENDES
PRINZIP
356
2.
ERFORDERLICHKEIT
DER
MASSNAHMEN
UND
MOEGLICHE
ALTERNATIVEN
357
A)
ZEITPUNKT
DER
KONTROLLE
358
B)
NUTZUNG
ANDERER
RECHTSSYSTEME
ZUR
GEFAHRENABWEHR?
358
C)
MITIGATION
MEASURES
360
AA)
AUSDRUECKLICHE
ANORDNUNG
DER
MOEGLICHKEIT
ZUM
ERLASS
VON
MITIGATION
MEASURES
361
BB)
RECHTLICHE
AUSGESTALTUNG
VON
MITIGATION
MEASURES
IM
DEUTSCHEN
RECHT
362
(1)
EINSEITIGE
ANORDNUNG
362
(2)
VERTRAGLICHE
EINIGUNG
363
(3)
FAZIT
ZU
DEN
AUSGESTALTUNGSMOEGLICHKEITEN
VON
MITIGATION
MEASURES
364
CC)
ARTEN
VON
MITIGATION
MEASURES
IM
INVESTITIONSKONTROLLRECHT
365
(1)
HANDLUNGSPFLICHTEN
365
(2)
UNTERLASSUNGSPFLICHTEN
366
DD)
FAZIT
ZU
MITIGATION
MEASURES
368
3.
ANGEMESSENHEIT
EINER
UNTERSAGUNG
369
V
FAZIT
ZU
DEN
MATERIELLEN
ENTSCHEIDUNGSVORAUSSETZUNGEN
IM
DEUTSCHEN
RECHT
371
C.
FAZIT
ZU
DEN
MATERIELLEN
ENTSCHEIDUNGSVORAUSSETZUNGEN
371
ABSCHNITT
5:
RECHTSSCHUTZ
IM
INVESTITIONSKONTROLLRECHT
372
A.
UNIONSRECHTLICHE
ANFORDERUNGEN
AN
DEN
RECHTSSCHUTZ
372
I.
PERSOENLICHE
REICHWEITE
VON
ART.
3
ABS.
5
SCREENING-VO
375
II.
EINSPRUCH
ALS
FORDERUNG
NACH
GERICHTLICHEM
RECHTSSCHUTZ
376
B.
RECHTSSCHUTZ
GEGEN
INVESTITIONSKONTROLLMASSNAHMEN
NACH
DEM
AWG
UND
DER
AWV
377
I.
EINWIRKUNGEN
DES
UNIONSRECHTS
AUF
DEN
RECHTSSCHUTZ
377
II.
RECHTSWEG
UND
MOEGLICHE
VERFAHRENSGEGENSTAENDE
378
1.
HANDLUNGEN
DES
BMWK
379
18
2.
RECHTSSCHUTZ
GEGEN
(INFORMATIONS-)
HANDLUNGEN
IM
VERWALTUNGSVERBUND
380
III.
KLAGEBEFUGNIS
381
1.
INVESTOR
UND
VERAEUSSERER
383
2.
ZIELUNTERNEHMEN
384
3.
DRITTSCHUTZ
IM
INVESTITIONSKONTROLLRECHT?
386
4.
FAZIT
ZUR
KLAGEBEFUGNIS
387
IV
KONTROLLDICHTE
DER
VERWALTUNGSGERICHTE
388
1.
TRADITIONELLES
KONZEPT
DES
BEURTEILUNGSSPIELRAUMS
DER
VERWALTUNG
389
2.
AUSWIRKUNGEN
DES
UNIONSRECHTS
AUF
BEURTEILUNGSSPIELRAEUME
391
3.
ANWENDUNG
AUF
DAS
INVESTITIONSKONTROLLRECHT
393
A)
ARGUMENTE
FUER
DIE
EINRAEUMUNG
EINES
BEURTEILUNGSSPIELRAUMES
393
B)
US-AMERIKANISCHES
RECHT
ALS
VORBILD
FUER
EINEN
BEURTEILUNGSSPIELRAUM?
397
C)
ZUTREFFENDE
ARGUMENTE
GEGEN
EINEN
BEURTEILUNGSSPIELRAUM
DES
BMWK
400
4.
FAZIT
ZUR
KONTROLLDICHTE
IM
INVESTITIONSKONTROLLRECHT
402
V.
AKTENEINSICHT
UND
GEHEIMHALTUNG
IM
GERICHTSVERFAHREN
403
1.
GRUNDRECHTLICHE
UNTERMAUERUNG
DES
AKTENEINSICHTSRECHTS
403
2.
EINSCHRAENKUNGSMOEGLICHKEITEN
DES
§
99
VWGO
404
A)
VERWEIGERUNGSGRUENDE
DES
§
99
VWGO
405
B)
UNIONSRECHTLICHE
ARGUMENTE
GEGEN
DIE
VORLAGEVERWEIGERUNG
406
3.
FAZIT
ZUR
AKTENEINSICHT
UND
ZUM
GEHEIMNISSCHUTZ
IM
INVESTITIONSKONTROLLRECHT
407
VI.
FAZIT
ZU
DEN
RECHTSSCHUTZMOEGLICHKEITEN
IM
DEUTSCHEN
RECHT
407
C.
FAZIT
ZU
DEN
RECHTSSCHUTZMOEGLICHKEITEN
408
ABSCHNITT
6:
FAZIT
ZUM
ZUSAMMENWIRKEN
VON
SCREENING-VO
UND
DEM
DEUTSCHEN
INVESTITIONSKONTROLLRECHT
408
19
TEIL
4
-
WEITERENTWICKLUNGSMOEGLICHKEITEN
DES
INVESTITIONSKONTROLLRECHTS
411
ABSCHNITT
1:
EUROPAEISIERUNG
DER
INVESTITIONSKONTROLLE
DURCH
VERSTAERKTE
KOMMISSIONSBETEILIGUNG
412
A.
VORTEILE
EINER
EUROPAEISIERTEN
INVESTITIONSKONTROLLE
413
B.
KOMPETENZ
ZUR
EUROPAEISIERUNG
DER
INVESTITIONSKONTROLLE
414
I.
KEINE
ENTGEGENSTEHENDEN
KOMPETENZEN
UND
INTERESSEN
DER
MITGLIEDSTAATEN
415
II.
ART.
207
ABS.
2
AEUV
ALS
MOEGLICHE
GRUNDLAGE
EINER
EUROPAEISIERUNG
417
III.
ART.
64
ABS.
2
AEUV
ALS
VORZUGSWUERDIGE
GRUNDLAGE
EINER
EUROPAEISIERUNG
417
1.
ABGRENZUNG
ZWISCHEN
ART.
64
ABS.
2
UND
ABS.
3
AEUV
418
2.
SUBSIDIARITAETSGRUNDSATZ
ALS
GRENZE
EINES
EUROPAEISCHEN
SYSTEMS?
419
3.
FAZIT
ZU
MOEGLICHKEITEN
UND
GRENZEN
EINES
SEKUNDAERRECHTSAKTES
AUF
GRUNDLAGE
VON
ART.
64
ABS.
2
AEUV
421
IV.
VERORDNUNGEN
ALS
GEEIGNETE
RECHTSFORM
FUER
DIE
EUROPAEISIERUNG
DER
INVESTITIONSKONTROLLE
421
C.
AUSGESTALTUNGSMOEGLICHKEITEN
EINER
EUROPAEISIERUNG
DER
INVESTITIONSKONTROLLE
423
I.
ALLEINZUSTAENDIGKEIT
DER
EUROPAEISCHEN
KOMMISSION?
425
II.
EINRICHTUNG
EINES
EUROPAEISCHEN
GREMIUMS?
426
III.
INTEGRATION
IN
DAS
EUROPAEISCHE
FUSIONSKONTROLLRECHT?
429
IV.
ANKNUEPFUNG
ODER
ORIENTIERUNG
AM
BEIHILFENRECHT?
432
V.
ORIENTIERUNG
AN
DER
FKVO
MIT
VERBINDLICHER
LETZTENTSCHEIDUNG
DER
KOMMISSION
434
D.
FAZIT
ZUR
EUROPAEISIERUNG
DER
INVESTITIONSKONTROLLE
441
ABSCHNITT
2:
INHALTLICHE
FRAGEN
DER
WEITERENTWICKLUNG
441
A.
SACHLICHER
ANWENDUNGSBEREICH
DER
INVESTITIONSKONTROLLE
442
I.
RECHTSTECHNISCHE
MOEGLICHKEITEN
DER
KONKRETISIERUNG
442
1.
AUTONOME
BEGRIFFSAUSLEGUNG
IM
INVESTITIONSKONTROLLRECHT
442
2.
KONKRETISIERUNGSMOEGLICHKEITEN
IM
DEUTSCHEN
RECHT
443
20
II.
INHALTLICHER
KONKRETISIERUNGS
UND
KLARSTELLUNGSBEDARF
IM
DEUTSCHEN
RECHT
444
III.
FAZIT
ZU
NEUREGELUNGEN
BEIM
ANWENDUNGSBEREICH
DER
INVESTITIONSKONTROLLE
446
B.
ERWERBSVORGAENGE
446
I.
ERWERBSVORGAENGE
IN
DER
AWV,
DIE
KEINE
AUSLAENDISCHE
DIREKTINVESTITION
SIND
447
II.
ERWERBSVORGAENGE
IN
DER
AWV,
DIE
ANGEPASST
WERDEN
SOLLTEN
450
1.
ANPASSUNG
DER
VORSCHRIFTEN
ZU
ASSET
DEALS
450
2.
KONKRETISIERUNG
DER
REGELUNGEN
ZUM
ATYPISCHEN
KONTROLLERWERB
451
3.
VOLLZUGSVERBOTE
451
4.
FINANZIELLE
SCHWELLENWERTE
ALS
ANWENDUNGSVORAUSSETZUNG?
452
5.
ERFASSUNG
WEITERER
ERWERBSVORGAENGE
454
A)
ERFASSUNG
VON
DARLEHEN
ALS
DIREKTINVESTITIONEN
455
B)
AUSDRUECKLICHE
AUFNAHME
VON
ERWERBEN
IN
DER
INSOLVENZ
456
C)
ERFASSUNG
VON
GRUNDSTUECKERWERBEN
457
III.
KLARSTELLUNGSBEDARF
IN
DER
SCREENING-VO
458
IV.
FAZIT
ZU
DEN
NEUREGELUNGEN
DER
ERFASSTEN
ERWERBSVORGAENGE
458
C.
VERFAHREN
459
I.
ZUSTAENDIGKEITSREGELUNG
459
1.
ZUSTAENDIGKEITEN
BEI
EINER
EUROPAEISIERTEN
INVESTITIONSKONTROLLE
459
2.
HORIZONTALE
ZUSTAENDIGKEITSVERTEILUNG
BEI
EINER
ANPASSUNG
DER
SCREENING-VO
460
A)
KEINE
ENTGEGENSTEHENDEN
SICHERHEITSINTERESSEN
DER
MITGLIEDSTAATEN
460
B)
ANKNUEPFUNGSPUNKTE
FUER
DIE
HORIZONTALE
ZUSTAENDIGKEITSVERTEILUNG
462
3.
FAZIT
ZUR
ANPASSUNG
DER
ZUSTAENDIGKEITSREGELUNGEN
463
II.
FRISTENREGELUNGEN
463
1.
ANPASSUNG
DER
LAENGE
DER
FRISTEN
463
2.
KLARE
BESTIMMUNG
DES
FRISTBEGINNS
464
21
3.
ANPASSUNG
UND
BESCHRAENKUNG
DER
GRUENDE
FUER
EINE
FRISTVERLAENGERUNG
465
A)
GENERALKLAUSEL
DER
BESONDEREN
SCHWIERIGKEITEN
ALS
GRUND
FUER
EINE
VERLAENGERUNG?
465
B)
ANFORDERUNG
WEITERER
INFORMATIONEN
DURCH
DAS
BMWK
ALS
VERLAENGERUNGSGRUND?
466
III.
VEROEFFENTLICHUNG
VON
ENTSCHEIDUNGEN
468
IV.
FAZIT
ZU
DEN
ANPASSUNGEN
DER
VERFAHRENSREGELUNGEN
468
D.
MATERIELLE
ENTSCHEIDUNG
469
I.
GEFAEHRDUNGSSTANDARD
469
II.
BEGRUENDUNG
DER
GEFAEHRDUNG
470
1.
NENNUNG
DER
FUER
DIE
GEFAEHRDUNG
RELEVANTEN
FAKTOREN
470
2.
EINZELNE
GEFAEHRDUNGSFAKTOREN
471
A)
BERUECKSICHTIGUNGSFAEHIGE
(UEBER-)STAATLICHE
INTERESSEN
471
B)
SEKTORBESCHAFFENHEIT
472
C)
BEGRUENDUNG
DER
GEFAEHRDUNG
DURCH
DEN
JEWEILIGEN
INVESTOR
474
III.
REZIPROZITAET
ALS
BERUECKSICHTIGUNGSFAEHIGER
FAKTOR?
475
IV.
BERUECKSICHTIGUNG
WIRTSCHAFTLICHER
ERWAEGUNGEN?
476
V.
INSTITUTIONALISIERTE
WHITE-KNIGHT-LOESUNGEN
ALS
MITIGATION
MEASURE?
478
1.
MOEGLICHE
FUNKTIONSWEISE
DES
MECHANISMUS
478
2.
RECHTLICHE
AUSWIRKUNGEN
UND
EINSTUFUNGEN
481
A)
UNIONSRECHTLICHE
GRENZEN
481
B)
HAUSHALTSRECHTLICHE
REGELUNGEN
483
C)
FAZIT
ZU
DEN
RECHTLICHEN
GRENZEN
484
3.
NUTZUNG
BESTEHENDER
VORSCHRIFTEN?
484
A)
KEINE
NUTZUNG
DES
KFWG
484
B)
KEINE
NUTZUNG
DES
STFG
485
4.
ARGUMENTE
GEGEN
DIE
EINFUEHRUNG
EINES
WHITE
KNIGHT-MECHANISMUS
486
A)
KOSTEN
DES
MECHANISMUS
486
B)
EXITSTRATEGIEN
DER
STAATLICHEN
STELLE
487
C)
VORGEHEN
BEI
UNUEBLICH
STRUKTURIERTEN
AUSLAENDISCHEN
DIREKTINVESTITIONEN
488
22
5.
MOEGLICHKEITEN
FUER
DIE
NORMIERUNG
EINER
WHITE
KNIGHT-LOESUNG
490
VI.
FAZIT
ZUR
ANPASSUNG
DER
ANFORDERUNGEN
AN
DIE
MATERIELLE
ENTSCHEIDUNG
491
E.
RECHTSSCHUTZ
GEGEN
ENTSCHEIDUNGEN
IM
INVESTITIONSKONTROLLVERFAHREN
491
I.
KLARSTELLUNGEN
ZU
DEN
RECHTSSCHUTZMOEGLICHKEITEN
491
II.
NEUREGELUNGEN
ZUR
AKTENEINSICHT
UND
GEHEIMHALTUNG
IM
PROZESS
492
F.
FAZIT
ZUR
INHALTLICHEN
WEITERENTWICKLUNG
DES
INVESTITIONSKONTROLLRECHTS
494
ABSCHNITT
3:
FAZIT
ZU
DEN
ENTWICKLUNGSMOEGLICHKEITEN
DES
INVESTITIONSKONTROLLRECHTS
495
TEIL
5
-
ZUSAMMENFASSUNG
DER
UNTERSUCHUNG
IN
THESEN
497
LITERATURVERZEICHNIS
501
23 |
adam_txt |
INHALTSVERZEICHNIS
ABKUERZUNGSVERZEICHNIS
25
TEIL
1
-
GRUNDLAGEN
DER
UNTERSUCHUNG
35
ABSCHNITT
1:
EINFUEHRUNG
35
ABSCHNITT
2:
GEGENSTAND
DER
UNTERSUCHUNG
41
A.
BEGRIFF
DER
AUSLAENDISCHEN
DIREKTINVESTITION
IM
RECHT
41
B.
FAKTOREN
FUER
DIE
ABGRENZUNG
VON
DIREKT
UND
PORTFOLIOINVESTITIONEN
44
ABSCHNITT
3:
BEDEUTUNG
DER
UNTERSUCHUNG
46
ABSCHNITT
4:
RECHTSGRUNDLAGEN
IM
UEBERBLICK
49
A.
EUROPAEISCHES
INVESTITIONSKONTROLLRECHT
49
B.
DEUTSCHES
INVESTITIONSKONTROLLRECHT
50
I.
VERORDNUNGSERMAECHTIGUNG
DES
AWG
50
II.
UMSETZUNG
DER
VERORDNUNGSERMAECHTIGUNG
IN
DER
AWV
51
C.
INVESTITIONSKONTROLLRECHT
DER
VEREINIGTEN
STAATEN
VON
AMERIKA
ALS
VERGLEICHSGEGENSTAND
52
ABSCHNITT
5:
GANG
DER
UNTERSUCHUNG
55
TEIL
2
-
VORGABEN
DES
VOELKER-,
PRIMAER
UND
VERFASSUNGSRECHTS
57
ABSCHNITT
1:
VOELKERRECHT
57
A.
KEINE
REGELUNG
DURCH
INVESTITIONSABKOMMEN
57
B.
KEINE
EINSCHRAENKUNG
DURCH
DAS
WTO-RECHT
59
C.
EXTRATERRITORIALE
ANWENDUNG
DES
INVESTITIONSKONTROLLRECHTS
61
ABSCHNITT
2:
EUROPAEISCHES
PRIMAERRECHT
62
A.
EUROPAEISCHE
GRUNDFREIHEITEN
63
I.
ANWENDBARKEIT
DER
KAPITALVERKEHRSFREIHEIT
AUF
AUSLAENDISCHE
DIREKTINVESTITIONEN
63
1.
UEBERSCHNEIDUNG
DER
KAPITALVERKEHRS
UND
N
IEDERLASSUNGSFREIHEIT
64
A)
UEBERSCHNEIDUNG
DES
SACHLICHEN
ANWENDUNGSBEREICHES
BEI
DIREKTINVESTITIONEN
64
7
B)
UNTERSCHIEDLICHE
PERSOENLICHE
ANWENDUNGSBEREICHE
BEI
AUSLAENDISCHEN
DIREKTINVESTITIONEN
67
2.
RECHTSPRECHUNG
DES
EUGH
ZUR
ABGRENZUNG
VON
GRUNDFREIHEITEN
68
A)
ABSTRAKTE
MOEGLICHKEIT
DER
VERDRAENGUNG
VON
GRUNDFREIHEITEN
69
B)
VERDRAENGUNG
DER
KAPITALVERKEHRS
DURCH
DIE
NIEDERLASSUNGSFREIHEIT?
70
C)
KEINE
VERDRAENGUNG
DER
KAPITALVERKEHRSFREIHEIT
IN
AUSSENWIRTSCHAFTSRECHTLICHEN
FAELLEN
71
D)
FAZIT
ZUR
RECHTSPRECHUNG
DES
EUGH
75
3.
DOGMATISCHE
BEGRUENDUNG
DER
ANWENDBARKEIT
DER
KAPITALVERKEHRSFREIHEIT
AUF
AUSLAENDISCHE
DIREKTINVESTITIONEN
76
A)
WORTLAUT
76
B)
SYSTEMATIK
77
AA)
KEINE
AUSDRUECKLICHE
SUBSIDIARITAETSANORDNUNG
77
BB)
KREUZVERWEIS
ZWISCHEN
ART.
49
ABS.
2
EUV
UND
ART.
65
ABS.
2
AEUV
78
CC)
ANWENDUNG
ALLGEMEINER
SPEZIALITAETSREGELUNGEN
79
DD)
FAZIT
ZU
DEN
SYSTEMATISCHEN
ERWAEGUNGEN
ZUM
VERHAELTNIS
DER
BEIDEN
GRUNDFREIHEITEN
81
C)
TELOS
81
D)
FAZIT
ZUR
DOGMATISCHEN
BEGRUENDUNG
DER
ANWENDBARKEIT
DER
KAPITALVERKEHRSFREIHEIT
AUF
AUSLAENDISCHE
DIREKTINVESTITIONEN
84
4.
ABGRENZUNG
VON
NIEDERLASSUNGSVORGAENGEN,
DIREKT
UND
PORTFOLIOINVESTITIONEN
85
5.
FAZIT
ZUR
ANWENDBARKEIT
DER
KAPITALVERKEHRSFREIHEIT
IM
INVESTITIONSKONTROLLRECHT
87
II.
BESCHRAENKUNG
DER
KAPITALVERKEHRSFREIHEIT
DURCH
INVESTITIONSKONTROLLSYSTEME
87
1.
VORLIEGEN
EINER
BESCHRAENKUNG
88
2.
VORLIEGEN
EINER
MITTELBAREN
DISKRIMINIERUNG
91
8
III.
RECHTFERTIGUNGSMOEGLICHKEITEN
VON
BESCHRAENKUNGEN
DER
KAPITALVERKEHRSFREIHEIT
93
1.
VERAENDERTER
MASSSTAB
AUF
GRUND
DES
DRITTSTAATSBEZUGES?
93
2.
RECHTFERTIGUNGSGRUENDE
FUER
DIE
KONTROLLE
AUSLAENDISCHER
DIREKTINVESTITIONEN
96
A)
GESCHRIEBENE
RECHTFERTIGUNGSGRUENDE
96
AA)
GRUNDINTERESSEN
DER
GESELLSCHAFT
98
BB)
VORLIEGEN
EINER
TATSAECHLICHEN
UND
HINREICHEND
SCHWEREN
GEFAEHRDUNG
101
B)
UNGESCHRIEBENE
RECHTFERTIGUNGSGRUENDE
102
C)
FAZIT
ZU
MOEGLICHEN
RECHTFERTIGUNGSGRUENDEN
106
3.
EINSCHRAENKUNGEN
DER
RECHTFERTIGUNGSMOEGLICHKEITEN
DURCH
DEN
GRUNDSATZ
DER
VERHAELTNISMAESSIGKEIT
106
A)
EIGNUNG
DER
KONTROLLE
AUSLAENDISCHER
D
IREKTINVESTITIONEN
107
B)
ERFORDERLICHKEIT
DER
KONTROLLE
AUSLAENDISCHER
DIREKTINVESTITIONEN
108
AA)
ZEITPUNKT
DER
KONTROLLMOEGLICHKEIT
109
BB)
VERHAELTNIS
ZUR
FUSIONSKONTROLLE
111
CC)
ERKENNBARKEIT
ERFASSTER
SEKTOREN
112
C)
ANGEMESSENHEIT
DER
KONTROLLE
AUSLAENDISCHER
DIREKTINVESTITIONEN
112
AA)
BESTIMMTHEIT
DER
VORSCHRIFTEN
113
BB)
RECHTSSCHUTZ
GEGEN
ENTSCHEIDUNGEN
IM
INVESTITIONSKONTROLLRECHT
115
CC)
UNZULAESSIGKEIT
EINES
REZIPROZITAETSVORBEHALTES
116
IV.
FAZIT
ZU
DEN
ANFORDERUNGEN
DER
GRUNDFREIHEITEN,
INSBESONDERE
DER
KAPITALVERKEHRSFREIHEIT
117
B.
EUROPAEISCHE
GRUNDRECHTECHARTA
117
I.
EINSCHLAEGIGE
CHARTAGRUNDRECHTE
118
1.
SACHLICHER
SCHUTZBEREICH
DER
GRCH
118
2.
PERSOENLICHER
SCHUTZBEREICH
DER
ART.
16
UND
17
GRCH
120
II.
VORLIEGEN
EINER
BESCHRAENKUNG
122
III.
RECHTFERTIGUNG
DER
BESCHRAENKUNGEN
122
1.
GRUNDRECHTSABHAENGIGER
RECHTFERTIGUNGSMASSSTAB
123
2.
GESETZESVORBEHALT
124
9
3.
VERHAELTNISMAESSIGKEIT
UND
ANFORDERUNGEN
DES
ART.
17
ABS.
1
GRCH
124
IV.
FAZIT
ZU
DEN
ANFORDERUNGEN
DER
GRUNDRECHTECHARTA
AN
DIE
KONTROLLE
AUSLAENDISCHER
DIREKTINVESTITIONEN
126
C.
KOMPETENZVERTEILUNG
ZWISCHEN
DER
EUROPAEISCHEN
UNION
UND
DEN
MITGLIEDSTAATEN
126
I.
UNIONSRECHTLICHE
KOMPETENZVORSCHRIFTEN
ZUR
REGELUNG
AUSLAENDISCHER
DIREKTINVESTITIONEN
128
1.
REICHWEITE
DER
AUSSCHLIESSLICHEN
KOMPETENZ
DES
ART.
207
AEUV
128
2.
REICHWEITE
DER
GETEILTEN
KOMPETENZ
DES
ART.
64
ABS.
2
AEUV
134
3.
KEINE
ANDERWEITIG
EINSCHLAEGIGEN
KOMPETENZTITEL
135
4.
ABGRENZUNG
DER
KOMPETENZTITEL
DES
ART.
64
UND
207
AEUV
136
II.
VEREINBARKEIT
DER
SCREENING-VO
MIT
DER
PRIMAERRECHTLICHEN
KOMPETENZVERTEILUNG
139
1.
ERLASS
DER
SCREENING-VO
AUF
GRUNDLAGE
VON
ART.
207
ABS.
2
AEUV
139
2.
GRUNDSAETZLICH
KEINE
VERBLEIBENDEN
KOMPETENZEN
DER
MITGLIEDSTAATEN
142
A)
KEINE
RUECKAUSNAHMEN
AUF
GRUND
DER
NATIONALEN
SICHERHEIT
142
B)
AUSNAHMSWEISE
ZUSTAENDIGKEIT
DER
MITGLIEDSTAATEN
IM
INVESTITIONSKONTROLLRECHT
146
3.
FAZIT
ZUR
VEREINBARKEIT
DER
SCREENING-VO
MIT
DER
KOMPETENZVERTEILUNG
147
III.
VOLLZUG
DER
REGELUNGEN
ZUR
INVESTITIONSKONTROLLE
IM
EUROPAEISCHEN
VERWALTUNGSVERBUND
147
1.
FORMEN
UND
FOLGEN
DER
EUROPAEISIERUNG
DES
VERWALTUNGSRECHTS
147
2.
UEBERBLICK
UEBER
VERSCHIEDENE
FORMEN
DES
VERWALTUNGSVERBUNDES
151
3.
EINORDNUNG
DER
SCREENING-VO
IN
DEN
VERWALTUNGS
VERBUND
157
A)
DIE
SCREENING-VO
ALS
AUSPRAEGUNG
DES
INFORMATIONSVERBUNDES
157
B)
FEHLENDE
HORIZONTALE
ZUSTAENDIGKEITSVERTEILUNG
159
10
C)
MOEGLICHE
BERUECKSICHTIGUNG
ANDERER
INTERESSEN
161
D)
FAZIT
ZUR
EINORDNUNG
DER
SCREENING-VO
IN
DEN
VERWALTUNGSVERBUND
161
4.
FAZIT
ZUR
KOMPETENZVERTEILUNG
IM
GELTENDEN
INVESTITIONSKONTROLLRECHT
162
IV
FAZIT
ZUR
KOMPETENZVERTEILUNG
IM
INVESTITIONSKONTROLLRECHT
162
ABSCHNITT
3:
DEUTSCHES
VERFASSUNGSRECHT
162
A.
ANWENDBARKEIT
DES
GRUNDGESETZES
IM
BEREICH
DES
UNIONSRECHTS
163
I.
AENDERUNGEN
DURCH
RECHT
AUF
VERGESSEN
I
UND
II
163
II.
ANWENDUNG
DES
MASSSTABS
AUF
DIE
KONTROLLE
AUSLAENDISCHER
DIREKTINVESTITIONEN
165
B.
SCHUTZ
AUSLAENDISCHER
DIREKTINVESTITIONEN
DURCH
DIE
GRUNDRECHTE
DES
GRUNDGESETZES
167
I.
ANWENDBARE
GRUNDRECHTE
167
1.
SACHLICHER
SCHUTZBEREICH
167
2.
PERSOENLICHER
SCHUTZBEREICH
169
3.
FAZIT
ZU
DEN
ANWENDBAREN
GRUNDRECHTEN
170
II.
EINGRIFFSCHARAKTER
DER
INVESTITIONSKONTROLLE
170
1.
INVESTITIONSKONTROLLREGELUNGEN
ALS
EINGRIFFIN
DIE
BERUFSFREIHEIT
170
2.
INVESTITIONSKONTROLLREGELUNGEN
ALS
INHALTS
UND
SCHRANKENBESTIMMUNGEN
171
III.
RECHTFERTIGUNG
DES
EINGRIFFES
172
IV.
FAZIT
ZU
DEN
MATERIELLEN
GRENZEN
DES
GRUNDGESETZES
IM
INVESTITIONSKONTROLLRECHT
173
C.
VERFASSUNGSRECHTLICHE
GRENZEN
DER
INTEGRATION
173
I.
GRENZEN
DER
ZUSTAENDIGKEIT
DER
UNION
AUS
DEM
GG
173
II.
KEINE
AUSWIRKUNGEN
AUF
DIE
REGELUNGEN
AUSLAENDISCHER
DIREKTINVESTITIONEN
174
D.
FAZIT
ZU
DEN
GRENZEN
DES
GG
176
ABSCHNITT
4:
FAZIT
ZU
DEN
VORGABEN
DES
VOELKERRECHTS,
DES
EUROPAEISCHEN
PRIMAERRECHTS
UND
DES
DEUTSCHEN
VERFASSUNGSRECHTS
177
11
TEIL
3
-
UNTERSUCHUNG
DER
SCREENING-VO,
DES
AWG
UND
DER
AWV
179
ABSCHNITT
1:
ANWENDUNGSBEREICH
DER
INVESTITIONSKONTROLLE
182
A.
ANWENDUNGSBEREICH
DER
SCREENING-VO
182
I.
AUSDRUECKLICH
IN
ART.
4
ABS.
1
DER
SCREENING-VO
GENANNTE
SEKTOREN
182
1.
KRITISCHE
INFRASTRUKTUR,
ART.
4
ABS.
1
LIT.
A)
SCREENING
VO
183
2.
SONSTIGE
BEREICHE,
ART.
4
ABS.
1
LIT.
B)
BIS
LIT.
E)
SCREENING-VO
185
II.
NICHT
ABSCHLIESSENDE
AUFZAEHLUNG
DER
BEREICHE
IN
DER
SCREENING-VO
188
III.
FAZIT
ZUM
ANWENDUNGSBEREICH
DER
SCREENING-VO
188
B.
ANWENDUNGSBEREICH
DER
DEUTSCHEN
INVESTITIONSKONTROLLE
189
I.
TERRITORIALER
ANWENDUNGSBEREICH
DES
AWG
UND
DER
AWV
189
II.
REGELUNGSSYSTEMATIK
DER
§§
55,
55A
AWV
190
III.
VON
DER
SCREENING-VO
BEEINFLUSSTE
SEKTOREN
DES
§
55A
ABS.
1
AWV
193
1.
KRITISCHE
INFRASTRUKTUR,
§
55A
ABS.
1
NR.
1
AWV
193
A)
AUSLEGUNG
DES
BEGRIFFES
DER
KRITISCHEN
INFRASTRUKTUR
194
B)
EINSCHRAENKENDE
AUSLEGUNG
AM
BEISPIEL
VON
DATEN
ALS
GRUND
FUER
DIE
KONTROLLE
195
2.
MEDIENWIRTSCHAFT,
§
55A
ABS.
1
NR.
6
AWV
197
3.
GESUNDHEITSSEKTOR,
§§
55
ABS.
1
NR.
8
-
11
AWV
199
4.
MOBILITAETSSEKTOR,
§§
55A
ABS.
1
NR.
14
UND
18
AWV
200
5.
ANDERE
VON
§
55A
ABS.
1
AWV
ERFASSTE
SEKTOREN
202
6.
FAZIT
ZU
§
55A
ABS.
1
AWV
206
IV.
IN
DER
SCREENING-VO
GENANNTEN
BEREICHE
OHNE
AUSDRUECKLICHE
ERWAEHNUNG
IN
DER
AWV
206
V.
FAZIT
ZUM
ANWENDUNGSBEREICH
DER
DEUTSCHEN
INVESTITIONSKONTROLLE
207
C.
FAZIT
ZUM
ANWENDUNGSBEREICH
DES
INVESTITIONSKONTROLLRECHTS
207
12
ABSCHNITT
2:
ERFASSTE
ERWERBSVORGAENGE
207
A.
VON
DER
SCREENING-VO
ERFASSTE
ERWERBSVORGAENGE
208
I.
REGELUNGEN
ZUR
NOTWENDIGEN
HOEHE
UND
FOLGE
DES
ERWERBS
209
1.
ERFASSUNG
VON
DIREKTINVESTITIONEN
UND
AUSSCHLUSS
VON
PORTFOLIOINVESTITIONEN
209
A)
UNTERNEHMENSEIGENSCHAFT
210
B)
DAUERHAFTE
UND
DIREKTE
BEZIEHUNG
211
C)
EFFEKTIVE
BETEILIGUNG
211
D)
FAZIT
ZUR
ERFASSUNG
VON
DIREKTINVESTITIONEN
IN
DER
SCREENING-VO
213
2.
FEHLENDE
NENNUNG
GENAUER
ANTEILE
213
3.
KEINE
FINANZIELLEN
MINDESTVORAUSSETZUNGEN
215
4.
INFORMATIONEN
ALS
BETEILIGUNGSMOEGLICHKEIT
216
5.
FAZIT
ZUR
NOTWENDIGEN
FOLGE
DES
ERWERBS
NACH
DER
SCREENING-VO
217
II.
(FEHLENDE)
REGELUNGEN
ZU
ERFASSTEN
ERWERBSARTEN
217
III.
UMGEHUNGSSTRATEGIEN
IN
DER
SCREENING-VO
219
1.
UMGEHUNGSSTRATEGIEN
UND
MISSBRAUCH
VON
GRUNDFREIHEITEN
219
2.
REGELUNGEN
DER
SCREENING-VO
ZU
UMGEHUNGSSTRATEGIEN
220
IV.
FAZIT
ZU
DEN
VON
DER
SCREENING-VO
ERFASSTEN
ERWERBSVORGAENGEN
221
B.
VON
DER
AWV
ERFASSTE
ERWERBSVORGAENGE
221
I.
AUSDRUECKLICHE
REGELUNGEN
ZU
ERFORDERLICHEN
STIMMRECHTSANTEILEN
NACH
DER
INVESTITION
222
1.
GRUNDSAETZLICHE
KONFORMITAET
DER
IN
§
56
ABS.
1
UND
2
AWV
GEWAEHLTEN
SCHWELLENWERTE
223
A)
PRIMAERRECHTSKONFORMITAET
DER
SCHWELLENWERTE
I.H.V.
20
%
UND
25
%
224
B)
PRIMAERRECHTSKONFORMITAET
DES
SCHWELLENWERTES
I.H.V.
10
%
DER
STIMMRECHTSANTEILE
226
C)
ERFASSUNG
DES
AUFSTOCKENS
VON
BETEILIGUNGEN
230
D)
FAZIT
ZU
DEN
ERWERBSVORGAENGEN
DES
§
56
ABS.
1
UND
2
AWV
231
2.
INVESTITIONSHOEHE
UND
UNTERNEHMENSUMSAETZE
KEINE
ANWENDUNGSVORAUSSETZUNG
232
13
3.
VOLLZURECHNUNG
BEI
MITTELBAREN
BETEILIGUNGEN?
233
4.
FAZIT
ZU
DEN
ANFORDERUNGEN
AN
EINEN
ANTEILSERWERB
IM
DEUTSCHEN
RECHT
236
II.
VERSCHIEDENE
ERWERBSARTEN
IM
DEUTSCHEN
RECHT
236
1.
ERFASSUNG
ATYPISCHER
KONTROLLERWERBE
236
2.
ASSET
DEALS
240
3.
TEILWEISER
AUSSCHLUSS
KONZERNINTERNER
RESTRUKTURIERUNGEN
242
4.
GREENFIELD-INVESTMENTS
243
5.
GRUNDSTUECKSERWERBE
244
6.
DARLEHEN
245
7.
INSOLVENZFAELLE
247
8.
FAZIT
ZU
DEN
ERFASSTEN
ERWERBSARTEN
249
III.
NATIONALITAET
DES
INVESTORS
UND
UMGEHUNGSMOEGLICHKEITEN
249
IV.
WIRKSAMKEIT
DES
ERWERBS
253
1.
AUFLOESENDE
BEDINGUNG
BEI
BLOSSEM
PRUEFUNGSRECHT,
§15
ABS.
2
AWG
253
2.
SCHWEBENDE
UNWIRKSAMKEIT
BEI
VORLIEGEN
EINER
MELDEPFLICHT,
§
15
ABS.
3
AWG
254
3.
VOLLZUGSVERBOTE,
§
15
ABS.
4
AWG
256
A)
VERBOT
DER
AUSUEBUNG
VON
STIMMRECHTEN,
§
15
ABS.
4
S.
1
NR.
1
AWG
257
B)
VERBOT
DES
ZUGRIFFS
AUF
INFORMATIONEN,
§
15
ABS.
4
S.1
NR.
3
UND
4
AWG
258
C)
FAZIT
ZU
DEN
VOLLZUGSVERBOTEN
IM
DEUTSCHEN
RECHT
260
4.
FAZIT
ZU
DEN
REGELUNGEN
ZUR
WIRKSAMKEIT
DES
ERWERBS
IM
DEUTSCHEN
RECHT
260
C.
FAZIT
ZU
DEN
REGELUNGEN
BEI
ERWERB
UND
ZURECHNUNG
260
ABSCHNITT
3:
ABLAUF
VON
INVESTITIONSKONTROLLVERFAHREN
261
A.
VERFAHRENSREGELUNGEN
DER
SCREENING-VO
261
I.
DAUER
DES
VERFAHRENS
UND
FRISTEN
261
1.
ABHAENGIGKEIT
DER
FRISTLAENGE
VON
DER
VERFAHRENSART
262
2.
FEHLENDE
REGELUNG
DES
FRISTBEGINNS
263
3.
MOEGLICHE
FRISTVERLAENGERUNGEN
263
4.
FAZIT
ZU
DEN
FRISTEN
IN
DER
SCREENING-VO
264
II.
HORIZONTALE
UND
VERTIKALE
ZUSTAENDIGKEITSVERTEILUNG
264
1.
AUSDRUECKLICHE
REGELUNG
DER
VERTIKALEN
ZUSTAENDIGKEITSVERTEILUNG
264
14
2.
FEHLENDE
REGELUNG
DER
HORIZONTALEN
ZUSTAENDIGKEITSVERTEILUNG
265
A)
PRIMAERRECHTLICHE
GRUNDLAGEN
DER
GEGENSEITIGEN
ANERKENNUNG
266
B)
FEHLENDE
REGELUNGEN
IN
DER
SCREENING-VO
267
C)
ANSATZPUNKTE
FUER
DIE
BESTIMMUNG
DER
HORIZONTALEN
ZUSTAENDIGKEITSVERTEILUNG
268
D)
FAZIT
ZUR
HORIZONTALEN
ZUSTAENDIGKEITSVERTEILUNG
269
3.
FAZIT
ZUR
ZUSTAENDIGKEITSVERTEILUNG
IN
DER
SCREENING
VO
270
III.
INFORMATIONSAUSTAUSCH
IN
DER
SCREENING-VO
270
1.
ANLAESSE
FUER
DEN
AUSTAUSCH
VON
INFORMATIONEN
270
2.
ZU
UEBERMITTELNDE
INFORMATIONEN
271
3.
HERKUNFT
DER
UEBERMITTELTEN
INFORMATIONEN
272
4.
FAZIT
ZUM
INFORMATIONSAUSTAUSCH
274
IV.
FAZIT
ZU
DEN
VERFAHRENSREGELUNGEN
DER
SCREENING-VO
275
B.
VERFAHRENSREGELUNGEN
DES
AWG
UND
DER
AWV
275
I.
FRISTENREGELUNGEN
IM
AWG
UND
DER
AWV
276
1.
FRISTBEGINN
277
A)
ANKNUEPFUNGSPUNKTE
FUER
DEN
FRISTBEGINN
277
B)
ZAHLUNG
VON
GEBUEHREN
ALS
VORAUSSETZUNG?
278
2.
DAUER
DES
(VERTIEFTEN)
PRUEFVERFAHRENS
279
3.
VERLAENGERUNGSGRUENDE
282
HEMMUNG
BEI
VERHANDLUNGEN
282
B)
HEMMUNG
BEI
DER
ANFORDERUNG
VON
INFORMATIONEN
283
C)
VERLAENGERUNG
BEI
ZUSTIMMUNG
DER
PARTEIEN
284
D)
VERLAENGERUNG
BEI
BESONDEREN
SCHWIERIGKEITEN
284
E)
FAZIT
ZU
DEN
MOEGLICHEN
VERLAENGERUNGSGRUENDEN
286
4.
YYVERJAEHRUNG
"
DER
PRUEFUNGSMOEGLICHKEITEN
286
5.
FAZIT
ZU
DEN
FRISTENREGELUNGEN
DES
DEUTSCHEN
RECHTS
288
II.
INFORMATIONSAUSTAUSCH
288
1.
INFORMATIONSPFLICHTEN
DES
UNTERNEHMENS
288
2.
GEGENSTAND
DER
INFORMATIONSPFLICHTEN
290
III.
ZUSTAENDIGKEITSVERTEILUNG
FUER
DIE
DURCHFUEHRUNG
VON
INVESTITIONSKONTROLLVERFAHREN
291
15
IV.
UNBEDENKLICHKEITSERKLAERUNG
UND
FREIGABEENTSCHEIDUNG,
§§
58,
58A
AWV
293
1.
GERINGE
AUSWIRKUNGEN
DER
SCREENING-VO
AUF
§§
58,
58A
AWV
295
2.
AUFHEBUNG
DER
ENTSCHEIDUNGEN
NACH
§
58
UND
58A
AWV
295
A)
GRUNDLAGEN
DER
AUFHEBUNG
VON
ENTSCHEIDUNGEN
NACH
§§58,
58A
AWV
296
B)
GRUNDSAETZLICH
KEINE
ANWENDBARKEIT
VON
§
49
ABS.
2
S.1
NR.
3
VWVFG
296
C)
ANWENDBARKEIT
VON
§
49
ABS.
2
S.
1
NR.
5
VWVFG
299
V.
FAZIT
ZU
DEN
VERFAHRENSREGELUNGEN
IM
DEUTSCHEN
RECHT
300
C.
FAZIT ZU
DEN
VERFAHRENSREGELUNGEN
300
ABSCHNITT
4:
ENTSCHEIDUNG
UEBER
DIE
UNTERSAGUNG
ODER
ANDERE
MASSNAHMEN
300
A.
ENTSCHEIDUNGSMASSSTAB
DER
SCREENING-VO
301
I.
UNVEREINBARKEIT
DES
MASSSTABS
DER
YYVORAUSSICHTLICHEN
BEEINTRAECHTIGUNG
"
MIT
DEM
PRIMAERRECHT
301
1.
UEBERSCHREITUNG
DER
KONKRETISIERUNGSBEFUGNISSE
DER
UNIONSORGANE
302
2.
FEHLENDE
VEREINBARKEIT
MIT
DEM
UNIONSPRIMAERRECHT?
303
II.
BERUECKSICHTIGUNGSFAEHIGE
INTERESSEN
304
1.
BERUECKSICHTIGUNG
DER
INTERESSEN
DES
UEBERPRUEFENDEN
MITGLIEDSTAATES
305
2.
BERUECKSICHTIGUNG
DER
INTERESSEN
ANDERER
MITGLIEDSTAATEN
305
3.
BERUECKSICHTIGUNG
DER
INTERESSEN
DER
EUROPAEISCHEN
UNION
308
A)
EXISTENZ
UEBERGREIFENDER
EUROPAEISCHER
INTERESSEN
308
B)
BERUECKSICHTIGUNGSFAEHIGKEIT
IN
DER
SCREENING-VO
310
C)
BERUECKSICHTIGUNG
DER
STELLUNGNAHMEN
DER
KOMMISSION
312
III.
BEURTEILUNGSFAKTOREN
FUER
DIE
FRAGE
DER
GEFAEHRDUNG
315
1.
NICHT
BERUECKSICHTIGUNGSFAEHIGE
INTERESSEN
315
A)
REZIPROZITAET
ALS
NICHT
BERUECKSICHTIGUNGSFAEHIGER
FAKTOR
316
B)
OEKONOMISCHE
ASPEKTE
ALS
NICHT
BERUECKSICHTIGUNGSFAEHIGE
ASPEKTE
317
16
C)
FAZIT
ZU
DEN
NICHT
BERUECKSICHTIGUNGSFAEHIGEN
INTERESSEN
319
2.
STAATLICHE
KONTROLLE
UND
SUBVENTIONEN
319
A)
VORLIEGEN
STAATLICHER
KONTROLLE
ALS
BERUECKSICHTIGUNGSFAEHIGER
FAKTOR
320
B)
KEINE
BERUECKSICHTIGUNG
FINANZIELLER
UNTERSTUETZUNG
324
3.
WEITERE
NACH
ART.
4
ABS.
2
DER
SCREENING-VO
BERUECKSICHTIGUNGSFAEHIGE
FAKTOREN
327
4.
FEHLENDE
AUSDRUECKLICHE
REGELUNG
DER
GRUENDE
FUER
EINE
GEFAEHRDUNG
328
5.
HOMOGENE
AUSLEGUNG
UND
HARMONISIERUNGSWIRKUNG
DER
SCREENING-VO
329
6.
FAZIT
ZU
DEN
FAKTOREN
FUER
DIE
BEGRUENDUNG
EINER
GEFAEHRDUNG
331
IV.
FAZIT
ZUM
ENTSCHEIDUNGSMASSSTAB
DER
SCREENING-VO
331
B.
ENTSCHEIDUNGSMASSSTAB
DES
AWG
UND
DER
AWV
331
I.
ABSENKUNG
DES
ERFORDERLICHEN
GEFAEHRDUNGSGRADES
DURCH
DIE
UEBERNAHME
DES
WORTLAUTS
DER
SCREENING-VO?
332
II.
BEGRUENDUNG
DER
GEFAEHRDUNG
DES
SCHUTZGUTES
335
1.
GEFAHRENPROGNOSE
335
2.
UNTERNEHMENS
UND
SEKTORENBEZOGENE
ASPEKTE
340
A)
EINSCHRAENKUNG
DURCH
FINANZIELLE
SCHWELLENWERTE?
340
B)
INFORMATIONSABFLUSS
ALS
GEFAHRBEGRUENDENDER
FAKTOR
342
C)
VERSCHLECHTERUNG
DER
VERSORGUNGSSITUATION
ALS
GEFAHRBEGRUENDENDER
FAKTOR
343
D)
FAZIT
ZUR
BEGRUENDUNG
DER
GEFAEHRDUNG
AUS
UNTERNEHMENS
UND
SEKTORENBEZOGENEN
GRUENDEN
344
3.
INVESTORENBEZOGENE
KRITERIEN
345
A)
REZIPROZITAET?
345
B)
KRIMINALITAET,
§
55A
ABS.
3
NR.
2
UND
3
AWV
346
C)
STAATLICHE
KONTROLLE,
§
55A
ABS.
3
NR.
1
AWV
349
D)
FAZIT
ZU
INVESTORENBEZOGENEN
KRITERIEN
IM
DEUTSCHEN
RECHT
350
4.
VORLIEGEN
EINER
GEFAEHRDUNG
IM
EINZELFALL
350
III.
FAKTOREN
FUER
DIE
ERMESSENSAUSUEBUNG
351
1.
NICHT
BERUECKSICHTIGUNGSFAEHIGE
FAKTOREN
352
17
2.
FEHLENDE
NENNUNG
BERUECKSICHTIGUNGSFAEHIGER
FAKTOREN
354
IV.
ANFORDERUNGEN
AN
DIE
VERHAELTNISMAESSIGKEIT
BEI
BESCHRAENKENDEN
MASSNAHMEN
355
1.
VERHAELTNISMAESSIGKEIT
ALS
UEBERGREIFENDES
PRINZIP
356
2.
ERFORDERLICHKEIT
DER
MASSNAHMEN
UND
MOEGLICHE
ALTERNATIVEN
357
A)
ZEITPUNKT
DER
KONTROLLE
358
B)
NUTZUNG
ANDERER
RECHTSSYSTEME
ZUR
GEFAHRENABWEHR?
358
C)
MITIGATION
MEASURES
360
AA)
AUSDRUECKLICHE
ANORDNUNG
DER
MOEGLICHKEIT
ZUM
ERLASS
VON
MITIGATION
MEASURES
361
BB)
RECHTLICHE
AUSGESTALTUNG
VON
MITIGATION
MEASURES
IM
DEUTSCHEN
RECHT
362
(1)
EINSEITIGE
ANORDNUNG
362
(2)
VERTRAGLICHE
EINIGUNG
363
(3)
FAZIT
ZU
DEN
AUSGESTALTUNGSMOEGLICHKEITEN
VON
MITIGATION
MEASURES
364
CC)
ARTEN
VON
MITIGATION
MEASURES
IM
INVESTITIONSKONTROLLRECHT
365
(1)
HANDLUNGSPFLICHTEN
365
(2)
UNTERLASSUNGSPFLICHTEN
366
DD)
FAZIT
ZU
MITIGATION
MEASURES
368
3.
ANGEMESSENHEIT
EINER
UNTERSAGUNG
369
V
FAZIT
ZU
DEN
MATERIELLEN
ENTSCHEIDUNGSVORAUSSETZUNGEN
IM
DEUTSCHEN
RECHT
371
C.
FAZIT
ZU
DEN
MATERIELLEN
ENTSCHEIDUNGSVORAUSSETZUNGEN
371
ABSCHNITT
5:
RECHTSSCHUTZ
IM
INVESTITIONSKONTROLLRECHT
372
A.
UNIONSRECHTLICHE
ANFORDERUNGEN
AN
DEN
RECHTSSCHUTZ
372
I.
PERSOENLICHE
REICHWEITE
VON
ART.
3
ABS.
5
SCREENING-VO
375
II.
EINSPRUCH
ALS
FORDERUNG
NACH
GERICHTLICHEM
RECHTSSCHUTZ
376
B.
RECHTSSCHUTZ
GEGEN
INVESTITIONSKONTROLLMASSNAHMEN
NACH
DEM
AWG
UND
DER
AWV
377
I.
EINWIRKUNGEN
DES
UNIONSRECHTS
AUF
DEN
RECHTSSCHUTZ
377
II.
RECHTSWEG
UND
MOEGLICHE
VERFAHRENSGEGENSTAENDE
378
1.
HANDLUNGEN
DES
BMWK
379
18
2.
RECHTSSCHUTZ
GEGEN
(INFORMATIONS-)
HANDLUNGEN
IM
VERWALTUNGSVERBUND
380
III.
KLAGEBEFUGNIS
381
1.
INVESTOR
UND
VERAEUSSERER
383
2.
ZIELUNTERNEHMEN
384
3.
DRITTSCHUTZ
IM
INVESTITIONSKONTROLLRECHT?
386
4.
FAZIT
ZUR
KLAGEBEFUGNIS
387
IV
KONTROLLDICHTE
DER
VERWALTUNGSGERICHTE
388
1.
TRADITIONELLES
KONZEPT
DES
BEURTEILUNGSSPIELRAUMS
DER
VERWALTUNG
389
2.
AUSWIRKUNGEN
DES
UNIONSRECHTS
AUF
BEURTEILUNGSSPIELRAEUME
391
3.
ANWENDUNG
AUF
DAS
INVESTITIONSKONTROLLRECHT
393
A)
ARGUMENTE
FUER
DIE
EINRAEUMUNG
EINES
BEURTEILUNGSSPIELRAUMES
393
B)
US-AMERIKANISCHES
RECHT
ALS
VORBILD
FUER
EINEN
BEURTEILUNGSSPIELRAUM?
397
C)
ZUTREFFENDE
ARGUMENTE
GEGEN
EINEN
BEURTEILUNGSSPIELRAUM
DES
BMWK
400
4.
FAZIT
ZUR
KONTROLLDICHTE
IM
INVESTITIONSKONTROLLRECHT
402
V.
AKTENEINSICHT
UND
GEHEIMHALTUNG
IM
GERICHTSVERFAHREN
403
1.
GRUNDRECHTLICHE
UNTERMAUERUNG
DES
AKTENEINSICHTSRECHTS
403
2.
EINSCHRAENKUNGSMOEGLICHKEITEN
DES
§
99
VWGO
404
A)
VERWEIGERUNGSGRUENDE
DES
§
99
VWGO
405
B)
UNIONSRECHTLICHE
ARGUMENTE
GEGEN
DIE
VORLAGEVERWEIGERUNG
406
3.
FAZIT
ZUR
AKTENEINSICHT
UND
ZUM
GEHEIMNISSCHUTZ
IM
INVESTITIONSKONTROLLRECHT
407
VI.
FAZIT
ZU
DEN
RECHTSSCHUTZMOEGLICHKEITEN
IM
DEUTSCHEN
RECHT
407
C.
FAZIT
ZU
DEN
RECHTSSCHUTZMOEGLICHKEITEN
408
ABSCHNITT
6:
FAZIT
ZUM
ZUSAMMENWIRKEN
VON
SCREENING-VO
UND
DEM
DEUTSCHEN
INVESTITIONSKONTROLLRECHT
408
19
TEIL
4
-
WEITERENTWICKLUNGSMOEGLICHKEITEN
DES
INVESTITIONSKONTROLLRECHTS
411
ABSCHNITT
1:
EUROPAEISIERUNG
DER
INVESTITIONSKONTROLLE
DURCH
VERSTAERKTE
KOMMISSIONSBETEILIGUNG
412
A.
VORTEILE
EINER
EUROPAEISIERTEN
INVESTITIONSKONTROLLE
413
B.
KOMPETENZ
ZUR
EUROPAEISIERUNG
DER
INVESTITIONSKONTROLLE
414
I.
KEINE
ENTGEGENSTEHENDEN
KOMPETENZEN
UND
INTERESSEN
DER
MITGLIEDSTAATEN
415
II.
ART.
207
ABS.
2
AEUV
ALS
MOEGLICHE
GRUNDLAGE
EINER
EUROPAEISIERUNG
417
III.
ART.
64
ABS.
2
AEUV
ALS
VORZUGSWUERDIGE
GRUNDLAGE
EINER
EUROPAEISIERUNG
417
1.
ABGRENZUNG
ZWISCHEN
ART.
64
ABS.
2
UND
ABS.
3
AEUV
418
2.
SUBSIDIARITAETSGRUNDSATZ
ALS
GRENZE
EINES
EUROPAEISCHEN
SYSTEMS?
419
3.
FAZIT
ZU
MOEGLICHKEITEN
UND
GRENZEN
EINES
SEKUNDAERRECHTSAKTES
AUF
GRUNDLAGE
VON
ART.
64
ABS.
2
AEUV
421
IV.
VERORDNUNGEN
ALS
GEEIGNETE
RECHTSFORM
FUER
DIE
EUROPAEISIERUNG
DER
INVESTITIONSKONTROLLE
421
C.
AUSGESTALTUNGSMOEGLICHKEITEN
EINER
EUROPAEISIERUNG
DER
INVESTITIONSKONTROLLE
423
I.
ALLEINZUSTAENDIGKEIT
DER
EUROPAEISCHEN
KOMMISSION?
425
II.
EINRICHTUNG
EINES
EUROPAEISCHEN
GREMIUMS?
426
III.
INTEGRATION
IN
DAS
EUROPAEISCHE
FUSIONSKONTROLLRECHT?
429
IV.
ANKNUEPFUNG
ODER
ORIENTIERUNG
AM
BEIHILFENRECHT?
432
V.
ORIENTIERUNG
AN
DER
FKVO
MIT
VERBINDLICHER
LETZTENTSCHEIDUNG
DER
KOMMISSION
434
D.
FAZIT
ZUR
EUROPAEISIERUNG
DER
INVESTITIONSKONTROLLE
441
ABSCHNITT
2:
INHALTLICHE
FRAGEN
DER
WEITERENTWICKLUNG
441
A.
SACHLICHER
ANWENDUNGSBEREICH
DER
INVESTITIONSKONTROLLE
442
I.
RECHTSTECHNISCHE
MOEGLICHKEITEN
DER
KONKRETISIERUNG
442
1.
AUTONOME
BEGRIFFSAUSLEGUNG
IM
INVESTITIONSKONTROLLRECHT
442
2.
KONKRETISIERUNGSMOEGLICHKEITEN
IM
DEUTSCHEN
RECHT
443
20
II.
INHALTLICHER
KONKRETISIERUNGS
UND
KLARSTELLUNGSBEDARF
IM
DEUTSCHEN
RECHT
444
III.
FAZIT
ZU
NEUREGELUNGEN
BEIM
ANWENDUNGSBEREICH
DER
INVESTITIONSKONTROLLE
446
B.
ERWERBSVORGAENGE
446
I.
ERWERBSVORGAENGE
IN
DER
AWV,
DIE
KEINE
AUSLAENDISCHE
DIREKTINVESTITION
SIND
447
II.
ERWERBSVORGAENGE
IN
DER
AWV,
DIE
ANGEPASST
WERDEN
SOLLTEN
450
1.
ANPASSUNG
DER
VORSCHRIFTEN
ZU
ASSET
DEALS
450
2.
KONKRETISIERUNG
DER
REGELUNGEN
ZUM
ATYPISCHEN
KONTROLLERWERB
451
3.
VOLLZUGSVERBOTE
451
4.
FINANZIELLE
SCHWELLENWERTE
ALS
ANWENDUNGSVORAUSSETZUNG?
452
5.
ERFASSUNG
WEITERER
ERWERBSVORGAENGE
454
A)
ERFASSUNG
VON
DARLEHEN
ALS
DIREKTINVESTITIONEN
455
B)
AUSDRUECKLICHE
AUFNAHME
VON
ERWERBEN
IN
DER
INSOLVENZ
456
C)
ERFASSUNG
VON
GRUNDSTUECKERWERBEN
457
III.
KLARSTELLUNGSBEDARF
IN
DER
SCREENING-VO
458
IV.
FAZIT
ZU
DEN
NEUREGELUNGEN
DER
ERFASSTEN
ERWERBSVORGAENGE
458
C.
VERFAHREN
459
I.
ZUSTAENDIGKEITSREGELUNG
459
1.
ZUSTAENDIGKEITEN
BEI
EINER
EUROPAEISIERTEN
INVESTITIONSKONTROLLE
459
2.
HORIZONTALE
ZUSTAENDIGKEITSVERTEILUNG
BEI
EINER
ANPASSUNG
DER
SCREENING-VO
460
A)
KEINE
ENTGEGENSTEHENDEN
SICHERHEITSINTERESSEN
DER
MITGLIEDSTAATEN
460
B)
ANKNUEPFUNGSPUNKTE
FUER
DIE
HORIZONTALE
ZUSTAENDIGKEITSVERTEILUNG
462
3.
FAZIT
ZUR
ANPASSUNG
DER
ZUSTAENDIGKEITSREGELUNGEN
463
II.
FRISTENREGELUNGEN
463
1.
ANPASSUNG
DER
LAENGE
DER
FRISTEN
463
2.
KLARE
BESTIMMUNG
DES
FRISTBEGINNS
464
21
3.
ANPASSUNG
UND
BESCHRAENKUNG
DER
GRUENDE
FUER
EINE
FRISTVERLAENGERUNG
465
A)
GENERALKLAUSEL
DER
BESONDEREN
SCHWIERIGKEITEN
ALS
GRUND
FUER
EINE
VERLAENGERUNG?
465
B)
ANFORDERUNG
WEITERER
INFORMATIONEN
DURCH
DAS
BMWK
ALS
VERLAENGERUNGSGRUND?
466
III.
VEROEFFENTLICHUNG
VON
ENTSCHEIDUNGEN
468
IV.
FAZIT
ZU
DEN
ANPASSUNGEN
DER
VERFAHRENSREGELUNGEN
468
D.
MATERIELLE
ENTSCHEIDUNG
469
I.
GEFAEHRDUNGSSTANDARD
469
II.
BEGRUENDUNG
DER
GEFAEHRDUNG
470
1.
NENNUNG
DER
FUER
DIE
GEFAEHRDUNG
RELEVANTEN
FAKTOREN
470
2.
EINZELNE
GEFAEHRDUNGSFAKTOREN
471
A)
BERUECKSICHTIGUNGSFAEHIGE
(UEBER-)STAATLICHE
INTERESSEN
471
B)
SEKTORBESCHAFFENHEIT
472
C)
BEGRUENDUNG
DER
GEFAEHRDUNG
DURCH
DEN
JEWEILIGEN
INVESTOR
474
III.
REZIPROZITAET
ALS
BERUECKSICHTIGUNGSFAEHIGER
FAKTOR?
475
IV.
BERUECKSICHTIGUNG
WIRTSCHAFTLICHER
ERWAEGUNGEN?
476
V.
INSTITUTIONALISIERTE
WHITE-KNIGHT-LOESUNGEN
ALS
MITIGATION
MEASURE?
478
1.
MOEGLICHE
FUNKTIONSWEISE
DES
MECHANISMUS
478
2.
RECHTLICHE
AUSWIRKUNGEN
UND
EINSTUFUNGEN
481
A)
UNIONSRECHTLICHE
GRENZEN
481
B)
HAUSHALTSRECHTLICHE
REGELUNGEN
483
C)
FAZIT
ZU
DEN
RECHTLICHEN
GRENZEN
484
3.
NUTZUNG
BESTEHENDER
VORSCHRIFTEN?
484
A)
KEINE
NUTZUNG
DES
KFWG
484
B)
KEINE
NUTZUNG
DES
STFG
485
4.
ARGUMENTE
GEGEN
DIE
EINFUEHRUNG
EINES
WHITE
KNIGHT-MECHANISMUS
486
A)
KOSTEN
DES
MECHANISMUS
486
B)
EXITSTRATEGIEN
DER
STAATLICHEN
STELLE
487
C)
VORGEHEN
BEI
UNUEBLICH
STRUKTURIERTEN
AUSLAENDISCHEN
DIREKTINVESTITIONEN
488
22
5.
MOEGLICHKEITEN
FUER
DIE
NORMIERUNG
EINER
WHITE
KNIGHT-LOESUNG
490
VI.
FAZIT
ZUR
ANPASSUNG
DER
ANFORDERUNGEN
AN
DIE
MATERIELLE
ENTSCHEIDUNG
491
E.
RECHTSSCHUTZ
GEGEN
ENTSCHEIDUNGEN
IM
INVESTITIONSKONTROLLVERFAHREN
491
I.
KLARSTELLUNGEN
ZU
DEN
RECHTSSCHUTZMOEGLICHKEITEN
491
II.
NEUREGELUNGEN
ZUR
AKTENEINSICHT
UND
GEHEIMHALTUNG
IM
PROZESS
492
F.
FAZIT
ZUR
INHALTLICHEN
WEITERENTWICKLUNG
DES
INVESTITIONSKONTROLLRECHTS
494
ABSCHNITT
3:
FAZIT
ZU
DEN
ENTWICKLUNGSMOEGLICHKEITEN
DES
INVESTITIONSKONTROLLRECHTS
495
TEIL
5
-
ZUSAMMENFASSUNG
DER
UNTERSUCHUNG
IN
THESEN
497
LITERATURVERZEICHNIS
501
23 |
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