Verfügbarkeit: Prozessualer Drittschutz in der Entgeltregulierung

Prozessualer Drittschutz in der Entgeltregulierung: eine vergleichende Untersuchung des Rechtsschutzes Dritter gegen Verwaltungsakte der Bundesnetzagentur in den Sektoren Telekommunikation und Energie

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Bibliographische Detailangaben
1. Verfasser:	Basar, Christine 1988- (VerfasserIn)
Format:	Abschlussarbeit Buch
Sprache:	German
Veröffentlicht:	Berlin Duncker & Humblot [2023]
Schriftenreihe:	Schriften zum deutschen und europäischen Infrastrukturrecht Band 23
Schlagworte:	Bundesnetzagentur für Elektrizität, Gas, Telekommunikation, Post und Eisenbahnen Netzzugang Nutzungsentgelt Rechtsschutz Elektrizitätsversorgungsnetz Regulierung Dritter Klagebefugnis Telekommunikationsnetz Deutschland Entgeltgenehmigung Beschwerdebefugnis Subjektiver Kontrollumfang Subjektive Rechtsverletzung Adressatentheorie Schutznormtheorie Privatrechtsgestaltende Wirkung Mehrpoliges Verwaltungsrechtsverhältnis Hochschulschrift
Online-Zugang:	Inhaltsverzeichnis
Beschreibung:	"Gesetzgebung, Literatur und Rechtsprechung sind bis zum 6. Juni 2022 berücksichtigt"
Beschreibung:	461 Seiten 23.3 cm x 15.7 cm, 700 g
ISBN:	9783428188871

Internformat

MARC


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adam_text	INHALTSVERZEICHNIS EINLEITUNG . 19 I. AUSGANGSLAGE DER REGULIERUNG . 19 II. ERKENNTNISINTERESSE UND EINSCHRAENKUNG DES UNTERSUCHUNGSGEGENSTANDES . 21 III. GANG DER UNTERSUCHUNG . 23 TEIL 1 GRUNDLAGEN DER UNTERSUCHUNG 25 A. EROEFFNUNG DES INDIVIDUELLEN RECHTSSCHUTZES DRITTER . 25 I. UNIONSRECHTLICHE VORGABEN . 26 II. VORGABEN DES NATIONALEN RECHTS . 29 III. ZWISCHENERGEBNIS . 31 B. DER DRITTE IN DER ENTGELTREGULIERUNG . 32 I. MEHRPOLIGES VERWALTUNGSRECHTSVERHAELTNIS . 32 II. ENTGELTREGULIERUNG ALS REFERENZGEBIET . 34 1. TELEKOMMUNIKATIONSRECHT . 35 A) UNIONSRECHTLICHE VORGABEN . 35 B) NATIONALE REGELUNGEN . 40 AA) ALLGEMEINE REGULIERUNGSVORGABEN . 42 BB) ENTGELTE FUER ZUGANGSLEISTUNGEN . 43 (1) REGULIERUNGSVERFUEGUNG . 44 (2) PRAEVENTIVE ENTGELTREGULIERUNG . 45 (A) GENEHMIGUNGSVERFAHREN NACH § 40 TKG . 45 (AA) ENTGELTMASSSTAEBE . 46 (BB) ENTGELTPRUEFUNG . 50 (CC) WIRKUNG DER ENTGELTGENEHMIGUNG . 51 (B) ANZEIGEVERFAHREN NACH § 45 TKG . 52 (3) NACHTRAEGLICHE ENTGELTREGULIERUNG . 53 CC) ENTGELTE FUER ENDNUTZERLEISTUNGEN . 55 2. ENERGIERECHT . 56 A) UNIONSRECHTLICHE VORGABEN . 57 B) NATIONALE REGELUNGEN . 61 AA) ALLGEMEINE GRUNDLAGEN . 62 8 INHALTSVERZEICHNIS BB) PRAEVENTIVE ENTGELTREGULIERUNG . 63 (1) KOSTENMASSSTAB . 64 (2) EINZELENTGELTGENEHMIGUNG . 66 (3) ANREIZREGULIERUNG . 68 (A) BESTIMMUNG DER ERLOESOBERGRENZEN . 69 (B) ERMITTLUNG DER NETZENTGELTE . 72 CC) NACHTRAEGLICHE ENTGELTREGULIERUNG . 73 (1) MISSBRAUCHSVERFAHREN NACH § 30 ENWG . 75 (2) MISSBRAUCHSVERFAHREN NACH § 31 ENWG . 77 3. ZUSAMMENFASSUNG . 79 III. KONKRETE DRITTBETROFFENE . 80 1. TELEKOMMUNIKATIONSRECHT . 81 2. ENERGIERECHT . 86 IV. MOEGLICHE DRITTSCHUTZKONSTELLATIONEN . 88 1. TELEKOMMUNIKATIONSRECHT . 88 2. ENERGIERECHT . 94 3. ZWISCHENERGEBNIS . 99 C. FAZIT . 100 TEIL 2 TELEKOMMUNIKATIONSRECHT 101 KAPITEL 1 NATIONALES RECHT 101 A. KLAGEBEFUGNIS . 102 I. VORAUSSETZUNGEN DES § 42 ABS. 2 VWGO . 102 1. RECHTSVERLETZUNG . 103 A) SUBJEKTIV-OEFFENTLICHES RECHT . 103 AA) BEGRIFF . 103 BB) VORAUSSETZUNGEN . 105 (1) DRITTSCHUTZ AUS DEM EINFACHEN GESETZESRECHT . 106 (A) SCHUTZNORMTHEORIE . 106 (B) VERHAELTNIS VON INTERESSEN ZU SUBJEKTIV-OEFFENTLICHEN RECHTEN . 110 (C) KRITIK AN DER SCHUTZNORMTHEORIE UND KONFLIKTSCHLICHTUNGSFOR MEL . 114 (2) BEDEUTUNG DER GRUNDRECHTE FUER DEN DRITTSCHUTZ . 116 (3) BEDEUTUNG DES EUROPARECHTS FUER DEN DRITTSCHUTZ . 119 INHALTSVERZEICHNIS 9 (4) ZWISCHENERGEBNIS . 119 B) VERLETZUNG DURCH DEN VERWALTUNGSAKT . 120 AA) RECHTSWIDRIGKEIT . 120 BB) RECHTSWIDRIGKEITSZUSAMMENHANG . 120 CC) NACHTEILIGKEIT . 124 2. GELTENDMACHUNG . 125 II. VERPFLICHTUNGSKLAGE . 128 III. ZUSAMMENFASSUNG . 129 B. SUBJEKTIVER KONTROLLUMFANG . 129 I. ANFECHTUNGSKLAGE . 130 II. VERPFLICHTUNGSKLAGE . 130 C. ERWEITERUNG DURCH DEN PRIVATRECHTSGESTALTENDEN VERWALTUNGSAKT . 131 I. PRIVATRECHTSGESTALTENDER VERWALTUNGSAKT IM TKG . 131 II. AUSWIRKUNGEN DER PRIVATRECHTSGESTALTUNG . 134 1. NORMEXTERNE WIRKUNG DER GRUNDRECHTE . 135 A) ANERKENNUNG DER NORMEXTERNEN WIRKUNG . 135 B) NORMEXTERNE WIRKUNG AUFGRUND ADRESSATENSTELLUNG . 138 AA) AUSWIRKUNGEN AUF DIE KLAGEBEFUGNIS . 139 BB) AUSWIRKUNGEN AUF DEN SUBJEKTIVEN KONTROLLUMFANG . 139 (1) BESONDERE NORMSTRUKTUREN . 141 (A) ADRESSATENMEHRHEIT . 143 (B) ENTFERNUNG VON DER EINGRIFFSWIRKUNG . 145 (2) ZUSAMMENFASSUNG . 146 C) ZWISCHENERGEBNIS . 146 2. VERTRAGSPARTNER ALS ADRESSATEN . 147 A) BEGRIFF DES ADRESSATEN . 147 B) ADRESSATENVERHAELTNISSE BEI DER ENTGELTGENEHMIGUNG . 152 3. KLAGEBEFUGNIS UND SUBJEKTIVE RECHTSVERLETZUNG DURCH DIE ENTGELTGENEHMI GUNG . 156 A) REGULIERTES UNTERNEHMEN . 157 B) VERTRAGSPARTNER DES REGULIERTEN UNTERNEHMENS . 158 4. ZWISCHENERGEBNIS . 163 D. FAZIT . 163 KAPITEL 2 EUROPARECHT 164 A. ART. 31 ABS. 1 UABS. 1 S. 1 EECC-RICHTLINIE . 165 I. ZWECK . 166 10 INHALTSVERZEICHNIS II. ERFASSTE PERSONENGRUPPEN . 167 1. BETROFFENHEIT . 167 2. KEIN SCHUTZ YYBLOSSER " INTERESSEN . 168 A) KOMPETENZGRENZE . 168 B) GESETZGEBUNGSHISTORIE . 172 C) VERGLEICH MIT ART. 263 ABS. 4 AEUV . 175 D) BEGRIFF DER YYNUTZER " . 177 E) ENTSCHEIDUNGEN DES EUGH . 178 AA) VERPFLICHTUNGEN ALS GRUNDLAGE VON RECHTEN . 180 BB) RECHTSSACHE T-MOBILE AUSTRIA . 183 CC) POTENZIELLE RECHTSBETROFFENHEIT . 185 III. ZWISCHENERGEBNIS . 187 B. INDIVIDUELLE RECHTE DES UNIONSRECHTS . 188 C. FAZIT . 194 TEIL 3 ENERGIERECHT 195 KAPITEL 1 NATIONALES RECHT 195 A. BESCHWERDEBEFUGNIS . 196 I. ANFECHTUNGSBESCHWERDE . 197 1. BETEILIGUNG AM REGULIERUNGSVERFAHREN . 197 A) BEILADUNGSANTRAG . 199 B) ERHEBLICHE INTERESSENBERUEHRUNG . 204 AA) ART DER INTERESSEN . 204 BB) ERHEBLICHKEIT . 207 CC) AUSWIRKUNG AUF DIE BESCHWERDEBEFUGNIS . 209 DD) ZWISCHENERGEBNIS . 211 C) BEILADUNG DURCH DIE BEHOERDE . 211 AA) VORAUSSETZUNGEN . 212 BB) ZEITPUNKT . 213 D) ZUSAETZLICHES MERKMAL DER BESCHWER . 218 AA) ERFORDERLICHKEIT . 219 (1) FORMELLE BESCHWER . 219 (2) MATERIELLE BESCHWER . 221 INHALTSVERZEICHNIS 11 BB) VORAUSSETZUNGEN . 224 (1) BETROFFENHEIT . 225 (A) ART DER BETROFFENEN INTERESSEN . 225 (AA) KEINE DIFFERENZIERUNG NACH DER ART DER VERFAHRENSBETEILI GUNG . 226 (BB) EINGRENZUNG NACH DEM VERFAHRENSZWECK . 229 (B) MITTELBARE BETROFFENHEIT . 234 (2) NACHTEILIGKEIT . 236 CC) VORLIEGEN . 237 DD) ZWISCHENERGEBNIS . 238 E) ZUSAMMENFASSUNG . 238 2. ERWEITERUNG DES KREISES DER BESCHWERDEBEFUGTEN . 239 A) ART. 19 ABS. 4 GG . 240 AA) NOTWENDIGE BEILADUNG . 242 BB) MOEGLICHKEIT DER SUBJEKTIVEN RECHTSVERLETZUNG . 245 CC) KEIN BEILADUNGSANTRAG VOR VERFAHRENSABSCHLUSS . 248 (1) VEREINBARKEIT MIT ART. 19 ABS. 4 GG . 251 (A) ANTRAGSERFORDERNIS ALS RECHTSSCHUTZHUERDE . 252 (B) PARALLELE ZU DEN PRAEKLUSIONSREGELUNGEN . 253 (C) RECHTFERTIGUNG AUS RECHTSSICHERHEITSGESICHTSPUNKTEN . 256 (D) FEHLEN EINER GESETZLICHEN GRUNDLAGE . 257 (E) KEINE GENERELLE VERWIRKUNG . 258 (2) ZWISCHENERGEBNIS . 259 DD) KEINE TATSAECHLICHE BEILADUNG . 260 EE) KEINE ANFECHTUNG DER ABLEHNENDEN BEILADUNGSENTSCHEIDUNG . 264 FF) MATERIELLE BESCHWER . 265 GG) ZUSAMMENFASSUNG . 266 B) EINFACHE BEILADUNG . 266 AA) VORLIEGEN DER SUBJEKTIVEN BEILADUNGSVORAUSSETZUNGEN . 267 BB) RECHTZEITIGER BEILADUNGSANTRAG . 268 CC) ABLEHNUNG ALLEIN AUS VERFAHRENSOEKONOMISCHEN GRUENDEN . 268 DD) KEINE ANFECHTUNG DER ABLEHNENDEN BEILADUNGSENTSCHEIDUNG . 272 EE) UNMITTELBARE UND INDIVIDUELLE BETROFFENHEIT . 274 (1) UNMITTELBARE BETROFFENHEIT . 277 (A) MITTELBARKEITSKRITERIEN . 277 (B) INTENSITAETSKRITERIEN . 281 (2) INDIVIDUELLE BETROFFENHEIT . 285 (A) AKTIVE VERFAHRENSBETEILIGUNG . 287 (AA) VERFAHRENSMAESSIGE GARANTIEN . 288 (BB) TATSAECHLICHE AKTIVE VERFAHRENSBETEILIGUNG . 292 12 INHALTSVERZEICHNIS (B) MATERIELLE BETROFFENHEIT . 294 (AA) SPUERBARE BEEINTRAECHTIGUNG DER MARKTSTELLUNG . 297 (BB) PFLICHT ZUR BERUECKSICHTIGUNG EINER BESONDEREN LAGE . 300 (C) NACHTEILIGKEIT . 302 (D) ZWISCHENERGEBNIS . 303 FF) ZUSAMMENFASSUNG . 304 3. ZWISCHENERGEBNIS . 305 II. VERPFLICHTUNGSBESCHWERDE . 307 1. ERFOLGLOSE ANTRAGSTELLUNG . 307 2. GELTENDMACHUNG EINES RECHTSANSPRUCHS . 309 A) GELTENDMACHUNG . 309 B) VORAUSSETZUNGEN . 310 3. RECHTSSCHUTZBEDUERFNIS . 317 4. ZWISCHENERGEBNIS . 318 III. FAZIT . 318 B. SUBJEKTIVER KONTROLLUMFANG . 319 I. ANFECHTUNGSBESCHWERDE . 319 1. OBJEKTIVE RECHTSKONTROLLE . 320 A) KEIN ERFORDERNIS DER SUBJEKTIVEN RECHTSVERLETZUNG . 322 B) KEINE DIFFERENZIERUNG NACH DER ART DER VERFAHRENSBETEILIGUNG . 325 2. ZWISCHENERGEBNIS . 327 II. VERPFLICHTUNGSBESCHWERDE . 328 C. FAZIT . 328 KAPITEL 2 EUROPARECHT 329 A. MASSGEBLICHE SEKUNDAERRECHTLICHE RECHTSSCHUTZBESTIMMUNGEN . 329 I. RECHTSSACHE E.ON FOELDGAEZ TRADE . 330 II. RECHTSSACHE ENERGIAVIRASTO . 332 B. WUERDIGUNG . 334 TEIL 4 VERGLEICH UND BEWERTUNG 336 KAPITEL 1 VERGLEICH DER RECHTLICHEN AUSGESTALTUNG 336 INHALTSVERZEICHNIS 13 A. VERGLEICH DER MATERIELLEN PARAMETER . 337 I. SUBJEKTIVE RECHTSVERLETZUNG UND BETROFFENHEIT IN INDIVIDUELLEN RECHTEN . 338 II. MATERIELLE BESCHWER UND UNMITTELBARE UND INDIVIDUELLE BETROFFENHEIT . 342 1. RECHTSPRECHUNG UND LITERATUR . 342 2. EIGENER ANSATZ . 344 A) EINFLUSS VON VERFAHRENSRECHTEN . 344 B) ART DER BETROFFENHEIT . 346 C) STELLUNGNAHME . 349 III. ERHEBLICHE INTERESSENBERUEHRUNG UND MATERIELLE BESCHWER . 351 IV. MATERIELLE BESCHWER UND SUBJEKTIVE RECHTSVERLETZUNG BZW. BETROFFENHEIT IN IN DIVIDUELLEN RECHTEN . 352 1. MATERIELLE BESCHWER ALS SUBJEKTIVE RECHTSVERLETZUNG BZW. BETROFFENHEIT IN INDIVIDUELLEN RECHTEN? . 353 2. SUBJEKTIVE RECHTSVERLETZUNG BZW. BETROFFENHEIT IN INDIVIDUELLEN RECHTEN ALS MATERIELLE BESCHWER? . 355 V. UNMITTELBARE UND INDIVIDUELLE BETROFFENHEIT UND BETROFFENHEIT IN INDIVIDUELLEN RECHTEN 357 VI. UNMITTELBARE UND INDIVIDUELLE BETROFFENHEIT UND SUBJEKTIVE RECHTSVERLETZUNG 358 VII. ZUSAMMENFASSUNG . 360 B. UMFANG DES EINFLUSSES DER EINZELNEN PARAMETER . 360 I. TELEKOMMUNIKATIONSRECHT . 361 II. ENERGIERECHT . 362 C. FAZIT . 363 KAPITEL 2 BEWERTUNG DER RECHTLICHEN AUSGESTALTUNG 364 A. KRITERIEN . 365 B. ENERGIERECHT . 368 I. VEREINBARKEIT MIT UNIONSRECHT . 368 1. ZWINGENDER VERZICHT AUF FORMELLE KRITERIEN . 369 A) EFFEKTIVITAETSGRUNDSATZ . 370 AA) MASSSTAEBE FUER DIE UNIONSRECHTLICHE PRUEFUNG . 371 BB) EINORDNUNG VON (UMWELTRECHTLICHEN) PRAEKLUSIONSVORSCHRIFTEN . 373 (1) RECHTSSACHE DJURGAERDEN . 373 (2) RECHTSSACHE KOMMISSION/DEUTSCHLAND . 374 (3) RECHTSSACHE PROTECT . 375 (4) RECHTSSACHE STICHTING . 376 (5) STELLUNGNAHME . 377 CC) UEBERTRAGBARKEIT AUF DAS ENERGIEREGULIERUNGSRECHT . 380 14 INHALTSVERZEICHNIS DD) UNIONSRECHTSKONFORMITAET DES ANTRAGSERFORDERNISSES . 383 (1) GESETZESVORBEHALT . 383 (2) VERHAELTNISMAESSIGKEIT . 385 EE) ZWISCHENERGEBNIS . 388 B) AEQUIVALENZGRUNDSATZ . 389 2. VEREINBARKEIT DER MATERIELLEN KRITERIEN MIT UNIONSRECHT . 390 3. ZWISCHENERGEBNIS . 390 II. VEREINBARKEIT MIT NATIONALEM VERFASSUNGSRECHT . 392 1. SYSTEMENTSCHEIDUNG FUER DEN INDIVIDUALRECHTSSCHUTZ . 392 2. GEBOT AUSGEWOGENEN RECHTSSCHUTZES . 394 3. GEBOTE DER KLARHEIT UND BESTIMMTHEIT . 395 A) PEPCOM-RECHTSPRECHUNG . 397 AA) INHALT DER UNMITTELBAREN UND INDIVIDUELLEN BETROFFENHEIT . 398 BB) TRANSFORMATION UNIONSRECHTLICHER GRUNDSAETZE IN DAS NATIONALE RECHT 398 CC) SCHLUESSIGKEIT DER PEPCOM-RECHTSPRECHUNG . 401 B) BESCHRAENKUNG DES SUBJEKTIVEN KONTROLLUMFANGS . 404 C) ZWISCHENERGEBNIS . 404 4. KOMPETENZWIDRIGE RICHTERLICHE RECHTSFORTBILDUNG? . 405 A) BESCHWERDEBEFUGNIS NACH ART. 19 ABS. 4 GG . 406 B) PEPCOM-RECHTSPRECHUNG . 411 C) BESCHRAENKUNG DES SUBJEKTIVEN KONTROLLUMFANGS . 412 5. RECHTSSCHUTZGLEICHHEIT . 413 III. FAZIT . 417 C. TELEKOMMUNIKATIONSRECHT . 418 I. VEREINBARKEIT MIT UNIONSRECHT . 418 II. VEREINBARKEIT MIT NATIONALEM VERFASSUNGSRECHT . 419 1. SYSTEMENTSCHEIDUNG FUER DEN INDIVIDUALRECHTSSCHUTZ .420 2. GEBOT AUSGEWOGENEN RECHTSSCHUTZES .420 3. GEBOTE DER KLARHEIT UND BESTIMMTHEIT . 421 III. ZWISCHENERGEBNIS . 421 D. FAZIT . 422 ZUSAMMENFASSUNG UND AUSBLICK . 427 I. ZUSAMMENFASSUNG . 427 II. AUSBLICK . 434 LITERATURVERZEICHNIS . 437 STICHWORTVERZEICHNIS . 459
adam_txt	INHALTSVERZEICHNIS EINLEITUNG . 19 I. AUSGANGSLAGE DER REGULIERUNG . 19 II. ERKENNTNISINTERESSE UND EINSCHRAENKUNG DES UNTERSUCHUNGSGEGENSTANDES . 21 III. GANG DER UNTERSUCHUNG . 23 TEIL 1 GRUNDLAGEN DER UNTERSUCHUNG 25 A. EROEFFNUNG DES INDIVIDUELLEN RECHTSSCHUTZES DRITTER . 25 I. UNIONSRECHTLICHE VORGABEN . 26 II. VORGABEN DES NATIONALEN RECHTS . 29 III. ZWISCHENERGEBNIS . 31 B. DER DRITTE IN DER ENTGELTREGULIERUNG . 32 I. MEHRPOLIGES VERWALTUNGSRECHTSVERHAELTNIS . 32 II. ENTGELTREGULIERUNG ALS REFERENZGEBIET . 34 1. TELEKOMMUNIKATIONSRECHT . 35 A) UNIONSRECHTLICHE VORGABEN . 35 B) NATIONALE REGELUNGEN . 40 AA) ALLGEMEINE REGULIERUNGSVORGABEN . 42 BB) ENTGELTE FUER ZUGANGSLEISTUNGEN . 43 (1) REGULIERUNGSVERFUEGUNG . 44 (2) PRAEVENTIVE ENTGELTREGULIERUNG . 45 (A) GENEHMIGUNGSVERFAHREN NACH § 40 TKG . 45 (AA) ENTGELTMASSSTAEBE . 46 (BB) ENTGELTPRUEFUNG . 50 (CC) WIRKUNG DER ENTGELTGENEHMIGUNG . 51 (B) ANZEIGEVERFAHREN NACH § 45 TKG . 52 (3) NACHTRAEGLICHE ENTGELTREGULIERUNG . 53 CC) ENTGELTE FUER ENDNUTZERLEISTUNGEN . 55 2. ENERGIERECHT . 56 A) UNIONSRECHTLICHE VORGABEN . 57 B) NATIONALE REGELUNGEN . 61 AA) ALLGEMEINE GRUNDLAGEN . 62 8 INHALTSVERZEICHNIS BB) PRAEVENTIVE ENTGELTREGULIERUNG . 63 (1) KOSTENMASSSTAB . 64 (2) EINZELENTGELTGENEHMIGUNG . 66 (3) ANREIZREGULIERUNG . 68 (A) BESTIMMUNG DER ERLOESOBERGRENZEN . 69 (B) ERMITTLUNG DER NETZENTGELTE . 72 CC) NACHTRAEGLICHE ENTGELTREGULIERUNG . 73 (1) MISSBRAUCHSVERFAHREN NACH § 30 ENWG . 75 (2) MISSBRAUCHSVERFAHREN NACH § 31 ENWG . 77 3. ZUSAMMENFASSUNG . 79 III. KONKRETE DRITTBETROFFENE . 80 1. TELEKOMMUNIKATIONSRECHT . 81 2. ENERGIERECHT . 86 IV. MOEGLICHE DRITTSCHUTZKONSTELLATIONEN . 88 1. TELEKOMMUNIKATIONSRECHT . 88 2. ENERGIERECHT . 94 3. ZWISCHENERGEBNIS . 99 C. FAZIT . 100 TEIL 2 TELEKOMMUNIKATIONSRECHT 101 KAPITEL 1 NATIONALES RECHT 101 A. KLAGEBEFUGNIS . 102 I. VORAUSSETZUNGEN DES § 42 ABS. 2 VWGO . 102 1. RECHTSVERLETZUNG . 103 A) SUBJEKTIV-OEFFENTLICHES RECHT . 103 AA) BEGRIFF . 103 BB) VORAUSSETZUNGEN . 105 (1) DRITTSCHUTZ AUS DEM EINFACHEN GESETZESRECHT . 106 (A) SCHUTZNORMTHEORIE . 106 (B) VERHAELTNIS VON INTERESSEN ZU SUBJEKTIV-OEFFENTLICHEN RECHTEN . 110 (C) KRITIK AN DER SCHUTZNORMTHEORIE UND KONFLIKTSCHLICHTUNGSFOR MEL . 114 (2) BEDEUTUNG DER GRUNDRECHTE FUER DEN DRITTSCHUTZ . 116 (3) BEDEUTUNG DES EUROPARECHTS FUER DEN DRITTSCHUTZ . 119 INHALTSVERZEICHNIS 9 (4) ZWISCHENERGEBNIS . 119 B) VERLETZUNG DURCH DEN VERWALTUNGSAKT . 120 AA) RECHTSWIDRIGKEIT . 120 BB) RECHTSWIDRIGKEITSZUSAMMENHANG . 120 CC) NACHTEILIGKEIT . 124 2. GELTENDMACHUNG . 125 II. VERPFLICHTUNGSKLAGE . 128 III. ZUSAMMENFASSUNG . 129 B. SUBJEKTIVER KONTROLLUMFANG . 129 I. ANFECHTUNGSKLAGE . 130 II. VERPFLICHTUNGSKLAGE . 130 C. ERWEITERUNG DURCH DEN PRIVATRECHTSGESTALTENDEN VERWALTUNGSAKT . 131 I. PRIVATRECHTSGESTALTENDER VERWALTUNGSAKT IM TKG . 131 II. AUSWIRKUNGEN DER PRIVATRECHTSGESTALTUNG . 134 1. NORMEXTERNE WIRKUNG DER GRUNDRECHTE . 135 A) ANERKENNUNG DER NORMEXTERNEN WIRKUNG . 135 B) NORMEXTERNE WIRKUNG AUFGRUND ADRESSATENSTELLUNG . 138 AA) AUSWIRKUNGEN AUF DIE KLAGEBEFUGNIS . 139 BB) AUSWIRKUNGEN AUF DEN SUBJEKTIVEN KONTROLLUMFANG . 139 (1) BESONDERE NORMSTRUKTUREN . 141 (A) ADRESSATENMEHRHEIT . 143 (B) ENTFERNUNG VON DER EINGRIFFSWIRKUNG . 145 (2) ZUSAMMENFASSUNG . 146 C) ZWISCHENERGEBNIS . 146 2. VERTRAGSPARTNER ALS ADRESSATEN . 147 A) BEGRIFF DES ADRESSATEN . 147 B) ADRESSATENVERHAELTNISSE BEI DER ENTGELTGENEHMIGUNG . 152 3. KLAGEBEFUGNIS UND SUBJEKTIVE RECHTSVERLETZUNG DURCH DIE ENTGELTGENEHMI GUNG . 156 A) REGULIERTES UNTERNEHMEN . 157 B) VERTRAGSPARTNER DES REGULIERTEN UNTERNEHMENS . 158 4. ZWISCHENERGEBNIS . 163 D. FAZIT . 163 KAPITEL 2 EUROPARECHT 164 A. ART. 31 ABS. 1 UABS. 1 S. 1 EECC-RICHTLINIE . 165 I. ZWECK . 166 10 INHALTSVERZEICHNIS II. ERFASSTE PERSONENGRUPPEN . 167 1. BETROFFENHEIT . 167 2. KEIN SCHUTZ YYBLOSSER " INTERESSEN . 168 A) KOMPETENZGRENZE . 168 B) GESETZGEBUNGSHISTORIE . 172 C) VERGLEICH MIT ART. 263 ABS. 4 AEUV . 175 D) BEGRIFF DER YYNUTZER " . 177 E) ENTSCHEIDUNGEN DES EUGH . 178 AA) VERPFLICHTUNGEN ALS GRUNDLAGE VON RECHTEN . 180 BB) RECHTSSACHE T-MOBILE AUSTRIA . 183 CC) POTENZIELLE RECHTSBETROFFENHEIT . 185 III. ZWISCHENERGEBNIS . 187 B. INDIVIDUELLE RECHTE DES UNIONSRECHTS . 188 C. FAZIT . 194 TEIL 3 ENERGIERECHT 195 KAPITEL 1 NATIONALES RECHT 195 A. BESCHWERDEBEFUGNIS . 196 I. ANFECHTUNGSBESCHWERDE . 197 1. BETEILIGUNG AM REGULIERUNGSVERFAHREN . 197 A) BEILADUNGSANTRAG . 199 B) ERHEBLICHE INTERESSENBERUEHRUNG . 204 AA) ART DER INTERESSEN . 204 BB) ERHEBLICHKEIT . 207 CC) AUSWIRKUNG AUF DIE BESCHWERDEBEFUGNIS . 209 DD) ZWISCHENERGEBNIS . 211 C) BEILADUNG DURCH DIE BEHOERDE . 211 AA) VORAUSSETZUNGEN . 212 BB) ZEITPUNKT . 213 D) ZUSAETZLICHES MERKMAL DER BESCHWER . 218 AA) ERFORDERLICHKEIT . 219 (1) FORMELLE BESCHWER . 219 (2) MATERIELLE BESCHWER . 221 INHALTSVERZEICHNIS 11 BB) VORAUSSETZUNGEN . 224 (1) BETROFFENHEIT . 225 (A) ART DER BETROFFENEN INTERESSEN . 225 (AA) KEINE DIFFERENZIERUNG NACH DER ART DER VERFAHRENSBETEILI GUNG . 226 (BB) EINGRENZUNG NACH DEM VERFAHRENSZWECK . 229 (B) MITTELBARE BETROFFENHEIT . 234 (2) NACHTEILIGKEIT . 236 CC) VORLIEGEN . 237 DD) ZWISCHENERGEBNIS . 238 E) ZUSAMMENFASSUNG . 238 2. ERWEITERUNG DES KREISES DER BESCHWERDEBEFUGTEN . 239 A) ART. 19 ABS. 4 GG . 240 AA) NOTWENDIGE BEILADUNG . 242 BB) MOEGLICHKEIT DER SUBJEKTIVEN RECHTSVERLETZUNG . 245 CC) KEIN BEILADUNGSANTRAG VOR VERFAHRENSABSCHLUSS . 248 (1) VEREINBARKEIT MIT ART. 19 ABS. 4 GG . 251 (A) ANTRAGSERFORDERNIS ALS RECHTSSCHUTZHUERDE . 252 (B) PARALLELE ZU DEN PRAEKLUSIONSREGELUNGEN . 253 (C) RECHTFERTIGUNG AUS RECHTSSICHERHEITSGESICHTSPUNKTEN . 256 (D) FEHLEN EINER GESETZLICHEN GRUNDLAGE . 257 (E) KEINE GENERELLE VERWIRKUNG . 258 (2) ZWISCHENERGEBNIS . 259 DD) KEINE TATSAECHLICHE BEILADUNG . 260 EE) KEINE ANFECHTUNG DER ABLEHNENDEN BEILADUNGSENTSCHEIDUNG . 264 FF) MATERIELLE BESCHWER . 265 GG) ZUSAMMENFASSUNG . 266 B) EINFACHE BEILADUNG . 266 AA) VORLIEGEN DER SUBJEKTIVEN BEILADUNGSVORAUSSETZUNGEN . 267 BB) RECHTZEITIGER BEILADUNGSANTRAG . 268 CC) ABLEHNUNG ALLEIN AUS VERFAHRENSOEKONOMISCHEN GRUENDEN . 268 DD) KEINE ANFECHTUNG DER ABLEHNENDEN BEILADUNGSENTSCHEIDUNG . 272 EE) UNMITTELBARE UND INDIVIDUELLE BETROFFENHEIT . 274 (1) UNMITTELBARE BETROFFENHEIT . 277 (A) MITTELBARKEITSKRITERIEN . 277 (B) INTENSITAETSKRITERIEN . 281 (2) INDIVIDUELLE BETROFFENHEIT . 285 (A) AKTIVE VERFAHRENSBETEILIGUNG . 287 (AA) VERFAHRENSMAESSIGE GARANTIEN . 288 (BB) TATSAECHLICHE AKTIVE VERFAHRENSBETEILIGUNG . 292 12 INHALTSVERZEICHNIS (B) MATERIELLE BETROFFENHEIT . 294 (AA) SPUERBARE BEEINTRAECHTIGUNG DER MARKTSTELLUNG . 297 (BB) PFLICHT ZUR BERUECKSICHTIGUNG EINER BESONDEREN LAGE . 300 (C) NACHTEILIGKEIT . 302 (D) ZWISCHENERGEBNIS . 303 FF) ZUSAMMENFASSUNG . 304 3. ZWISCHENERGEBNIS . 305 II. VERPFLICHTUNGSBESCHWERDE . 307 1. ERFOLGLOSE ANTRAGSTELLUNG . 307 2. GELTENDMACHUNG EINES RECHTSANSPRUCHS . 309 A) GELTENDMACHUNG . 309 B) VORAUSSETZUNGEN . 310 3. RECHTSSCHUTZBEDUERFNIS . 317 4. ZWISCHENERGEBNIS . 318 III. FAZIT . 318 B. SUBJEKTIVER KONTROLLUMFANG . 319 I. ANFECHTUNGSBESCHWERDE . 319 1. OBJEKTIVE RECHTSKONTROLLE . 320 A) KEIN ERFORDERNIS DER SUBJEKTIVEN RECHTSVERLETZUNG . 322 B) KEINE DIFFERENZIERUNG NACH DER ART DER VERFAHRENSBETEILIGUNG . 325 2. ZWISCHENERGEBNIS . 327 II. VERPFLICHTUNGSBESCHWERDE . 328 C. FAZIT . 328 KAPITEL 2 EUROPARECHT 329 A. MASSGEBLICHE SEKUNDAERRECHTLICHE RECHTSSCHUTZBESTIMMUNGEN . 329 I. RECHTSSACHE E.ON FOELDGAEZ TRADE . 330 II. RECHTSSACHE ENERGIAVIRASTO . 332 B. WUERDIGUNG . 334 TEIL 4 VERGLEICH UND BEWERTUNG 336 KAPITEL 1 VERGLEICH DER RECHTLICHEN AUSGESTALTUNG 336 INHALTSVERZEICHNIS 13 A. VERGLEICH DER MATERIELLEN PARAMETER . 337 I. SUBJEKTIVE RECHTSVERLETZUNG UND BETROFFENHEIT IN INDIVIDUELLEN RECHTEN . 338 II. MATERIELLE BESCHWER UND UNMITTELBARE UND INDIVIDUELLE BETROFFENHEIT . 342 1. RECHTSPRECHUNG UND LITERATUR . 342 2. EIGENER ANSATZ . 344 A) EINFLUSS VON VERFAHRENSRECHTEN . 344 B) ART DER BETROFFENHEIT . 346 C) STELLUNGNAHME . 349 III. ERHEBLICHE INTERESSENBERUEHRUNG UND MATERIELLE BESCHWER . 351 IV. MATERIELLE BESCHWER UND SUBJEKTIVE RECHTSVERLETZUNG BZW. BETROFFENHEIT IN IN DIVIDUELLEN RECHTEN . 352 1. MATERIELLE BESCHWER ALS SUBJEKTIVE RECHTSVERLETZUNG BZW. BETROFFENHEIT IN INDIVIDUELLEN RECHTEN? . 353 2. SUBJEKTIVE RECHTSVERLETZUNG BZW. BETROFFENHEIT IN INDIVIDUELLEN RECHTEN ALS MATERIELLE BESCHWER? . 355 V. UNMITTELBARE UND INDIVIDUELLE BETROFFENHEIT UND BETROFFENHEIT IN INDIVIDUELLEN RECHTEN 357 VI. UNMITTELBARE UND INDIVIDUELLE BETROFFENHEIT UND SUBJEKTIVE RECHTSVERLETZUNG 358 VII. ZUSAMMENFASSUNG . 360 B. UMFANG DES EINFLUSSES DER EINZELNEN PARAMETER . 360 I. TELEKOMMUNIKATIONSRECHT . 361 II. ENERGIERECHT . 362 C. FAZIT . 363 KAPITEL 2 BEWERTUNG DER RECHTLICHEN AUSGESTALTUNG 364 A. KRITERIEN . 365 B. ENERGIERECHT . 368 I. VEREINBARKEIT MIT UNIONSRECHT . 368 1. ZWINGENDER VERZICHT AUF FORMELLE KRITERIEN . 369 A) EFFEKTIVITAETSGRUNDSATZ . 370 AA) MASSSTAEBE FUER DIE UNIONSRECHTLICHE PRUEFUNG . 371 BB) EINORDNUNG VON (UMWELTRECHTLICHEN) PRAEKLUSIONSVORSCHRIFTEN . 373 (1) RECHTSSACHE DJURGAERDEN . 373 (2) RECHTSSACHE KOMMISSION/DEUTSCHLAND . 374 (3) RECHTSSACHE PROTECT . 375 (4) RECHTSSACHE STICHTING . 376 (5) STELLUNGNAHME . 377 CC) UEBERTRAGBARKEIT AUF DAS ENERGIEREGULIERUNGSRECHT . 380 14 INHALTSVERZEICHNIS DD) UNIONSRECHTSKONFORMITAET DES ANTRAGSERFORDERNISSES . 383 (1) GESETZESVORBEHALT . 383 (2) VERHAELTNISMAESSIGKEIT . 385 EE) ZWISCHENERGEBNIS . 388 B) AEQUIVALENZGRUNDSATZ . 389 2. VEREINBARKEIT DER MATERIELLEN KRITERIEN MIT UNIONSRECHT . 390 3. ZWISCHENERGEBNIS . 390 II. VEREINBARKEIT MIT NATIONALEM VERFASSUNGSRECHT . 392 1. SYSTEMENTSCHEIDUNG FUER DEN INDIVIDUALRECHTSSCHUTZ . 392 2. GEBOT AUSGEWOGENEN RECHTSSCHUTZES . 394 3. GEBOTE DER KLARHEIT UND BESTIMMTHEIT . 395 A) PEPCOM-RECHTSPRECHUNG . 397 AA) INHALT DER UNMITTELBAREN UND INDIVIDUELLEN BETROFFENHEIT . 398 BB) TRANSFORMATION UNIONSRECHTLICHER GRUNDSAETZE IN DAS NATIONALE RECHT 398 CC) SCHLUESSIGKEIT DER PEPCOM-RECHTSPRECHUNG . 401 B) BESCHRAENKUNG DES SUBJEKTIVEN KONTROLLUMFANGS . 404 C) ZWISCHENERGEBNIS . 404 4. KOMPETENZWIDRIGE RICHTERLICHE RECHTSFORTBILDUNG? . 405 A) BESCHWERDEBEFUGNIS NACH ART. 19 ABS. 4 GG . 406 B) PEPCOM-RECHTSPRECHUNG . 411 C) BESCHRAENKUNG DES SUBJEKTIVEN KONTROLLUMFANGS . 412 5. RECHTSSCHUTZGLEICHHEIT . 413 III. FAZIT . 417 C. TELEKOMMUNIKATIONSRECHT . 418 I. VEREINBARKEIT MIT UNIONSRECHT . 418 II. VEREINBARKEIT MIT NATIONALEM VERFASSUNGSRECHT . 419 1. SYSTEMENTSCHEIDUNG FUER DEN INDIVIDUALRECHTSSCHUTZ .420 2. GEBOT AUSGEWOGENEN RECHTSSCHUTZES .420 3. GEBOTE DER KLARHEIT UND BESTIMMTHEIT . 421 III. ZWISCHENERGEBNIS . 421 D. FAZIT . 422 ZUSAMMENFASSUNG UND AUSBLICK . 427 I. ZUSAMMENFASSUNG . 427 II. AUSBLICK . 434 LITERATURVERZEICHNIS . 437 STICHWORTVERZEICHNIS . 459
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