Institutionalisierte Unschärfe: Ordnungskonzepte und politisches Verwalten im Bundesvertriebenenministerium 1949-1961
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| Format: | Abschlussarbeit Buch |
| Sprache: | German |
| Veröffentlicht: |
Göttingen
Wallstein Verlag
[2023]
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Inhalt Behördenhistoriographische Vorbemerkungen . 9 I. Einleitung . 1. Ausgangsbeobachtungen . 2. Forschungsstand und Erkenntnisinteresse. 3. Forschungsperspektiven. 13 13 18 22 3.1 Vertriebenenintegration als Geschichte von Labilität und Stabilität. 3.2 Historische Behördenforschung. 3.3 . Transnationalität von Politik im Kalten Krieg . 22 24 30 4. Ordnungskonzepte und Politisches Verwalten. Analyserahmen . 5. Quellen - Untersuchungszeitraum - Struktur. 34 40 5.1 Quellen . 5.2 Untersuchungszeitraum . 5.3 Struktur. 40 43 45 II. Vertriebenenpolitik und Vertriebenenintegration 1945-1953 . 47 1. Alliierte Besatzungsziele und Flüchtlingsproblematik. 48 2. Von Frankfurt nach Bonn. Die Geburt eines »Sonderministeriums« . 50 3. Stellung des Ministeriums im
Politikfeld. 53 4. Prinzip und Praxis der »Eingliederung« . 56 III. Wider die Spaltung. Interventionen des »Sonderministeriums« . 1. Innenpolitik und Vertriebenenfrage. 2. »Eingliederung« auf allen Kanälen. Medienpolitik. 61 61 65 2.1 Vom Schaffen eines geeigneten öffentlichen Klimas . 2.2 Kanal 1: Rundfunk . 2.3 Kanal 2: Film . 65 67 82 2.4 Kanal 3: (Vertriebenen-)Presse und Publizistik. 89
Inhalt 3. Nomen est omen? Geschädigtenpolitik. 98 3.1 Politik für und gegen Geschädigte. 3.2 . Organisierte Vertriebeneninteressen in Bonn und darüber hinaus. 3.3 Ausgleich von Opferkonkurrenzen, kontrollierter Opferstatus. Die Verbände der Kriegsgeschädigten. 3.4 Displaced Persons. Instrumentalisieren, Zurichten, Segregieren . . 98 112 127 IV. Administrative Research. Wissenschaftspolitik und Politische Wissenschaft. 145 1. Wissenschaftspolitik und Vertriebenenproblem 99 . 145 1.1 Wissenschaftspolitik im BMVt . 1.2 Denktraditionen . 1.3 »Social Engineering« und Bevölkerungswissenschaften im BMVt. Das Planungsreferat. 147 149 2. Visualisierungspraktiken und die Gleichzeitigkeit von Präzision und Verzerrung . 157 162 2.1 Nur ein weiteres »Broschürenministerium«? . 2.2 Neuer Wein in alten Schläuchen? Die Tatsachen zum deutschen Vertriebenenproblem . 2.3 (Trans-)Nationale Distributionen und Rezeptionen . 169 206 3. Politische Integrationsforschung. Die »Forschungsgruppe Eingliederung« und das Großforschungsprojekt Die Vertriebenen in
Westdeutschland (1959) . 219 3.1 Ein wissenschaftliches Werk. 3.2 »Flüchtlingsforschung« und »Eingliederungsforschung«. Koordinationsbestrebungen und Prioritätensetzungen . 3.3 Die Notwendigkeit von »Eingliederung« . 3.4 Die Geburt der Forschungsgruppe aus dem Geist der Bevölkerungswissenschaften . 3.5 Eine Humangeographie des Eingliederungsprozesses . 162 219 222 235 254 271 V. Die Internationalisierung des deutschen Flüchtlingsproblems . 279 1. Internationale Politik und Flüchtlingsproblem . 279 1.1 Das BMVt im Spannungsfeld von Integrationsgebot und Rückkehrerwartung. 282 1.2 Die Ordnung des Kalten Krieges. Vertriebenenfrage und alliierte Deutschlandpolitik . 284 6
Inhalt 1.3 »The Man in the Middle«. Der Abteilungsleiter Werner Middelmann . 2. Humanitäre Hilfen. Die Welt in der Bundesrepublik 289 304 . 2.1 Das BMVt als »national counterpart agency« des American Friends Service Committee . 305 2.2 Die Kühe und das Amt. Das Unternehmen Heifer. 312 3. Public Relations. Die strategische Platzierung der Flüchtlingsfrage in internationalen Diskussionen. 321 3.1 Geplante Unterstützung. Die Bedeutung von Walter Report und Sonne Report . 322 3.2 Anbahnen und Nutzen einer internationalen Integrationslobby. 335 3.3 Bundesregierung und Vertriebenenverbände im außenpolitischen Zielkonflikt . 362 3.4 Middelmann overseas. Die Vortragsreisen in den Vereinigten Staaten . 371 VI. Institutionalisierte Unschärfe. Das Bundesvertriebenenministerium 1949-1961 . 1. Ordnungskonzepte und Politisches Verwalten . 2. Resultate . 397 397 399 2.1 Vertriebenenintegration . 2.2 Historische Behördenforschung. 2.3 Transnationalität von Politik im Kalten Krieg . 399 404 408 3. Schlussbeobachtungen .
411 . 413 Dank Anhang . 415 1. Abkürzungsverzeichnis . 2. Quellen- und Literaturverzeichnis. 415 419 2.1 Ungedruckte Quellen. 419 2.2 Internetressourcen . 2.3 Kabinettsprotokolle der Bundesregierung online . 2.4 Publikationen oder Herausgeberschaften des BMVt. 423 425 425 2.5 Gedrucktes Quellenmaterial und Literatur. 426 3. Personen- und Ortsverzeichnis . 4. Sachverzeichnis . 468 473 |
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Inhalt Behördenhistoriographische Vorbemerkungen . 9 I. Einleitung . 1. Ausgangsbeobachtungen . 2. Forschungsstand und Erkenntnisinteresse. 3. Forschungsperspektiven. 13 13 18 22 3.1 Vertriebenenintegration als Geschichte von Labilität und Stabilität. 3.2 Historische Behördenforschung. 3.3 . Transnationalität von Politik im Kalten Krieg . 22 24 30 4. Ordnungskonzepte und Politisches Verwalten. Analyserahmen . 5. Quellen - Untersuchungszeitraum - Struktur. 34 40 5.1 Quellen . 5.2 Untersuchungszeitraum . 5.3 Struktur. 40 43 45 II. Vertriebenenpolitik und Vertriebenenintegration 1945-1953 . 47 1. Alliierte Besatzungsziele und Flüchtlingsproblematik. 48 2. Von Frankfurt nach Bonn. Die Geburt eines »Sonderministeriums« . 50 3. Stellung des Ministeriums im
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Inhalt 3. Nomen est omen? Geschädigtenpolitik. 98 3.1 Politik für und gegen Geschädigte. 3.2 . Organisierte Vertriebeneninteressen in Bonn und darüber hinaus. 3.3 Ausgleich von Opferkonkurrenzen, kontrollierter Opferstatus. Die Verbände der Kriegsgeschädigten. 3.4 Displaced Persons. Instrumentalisieren, Zurichten, Segregieren . . 98 112 127 IV. Administrative Research. Wissenschaftspolitik und Politische Wissenschaft. 145 1. Wissenschaftspolitik und Vertriebenenproblem 99 . 145 1.1 Wissenschaftspolitik im BMVt . 1.2 Denktraditionen . 1.3 »Social Engineering« und Bevölkerungswissenschaften im BMVt. Das Planungsreferat. 147 149 2. Visualisierungspraktiken und die Gleichzeitigkeit von Präzision und Verzerrung . 157 162 2.1 Nur ein weiteres »Broschürenministerium«? . 2.2 Neuer Wein in alten Schläuchen? Die Tatsachen zum deutschen Vertriebenenproblem . 2.3 (Trans-)Nationale Distributionen und Rezeptionen . 169 206 3. Politische Integrationsforschung. Die »Forschungsgruppe Eingliederung« und das Großforschungsprojekt Die Vertriebenen in
Westdeutschland (1959) . 219 3.1 Ein wissenschaftliches Werk. 3.2 »Flüchtlingsforschung« und »Eingliederungsforschung«. Koordinationsbestrebungen und Prioritätensetzungen . 3.3 Die Notwendigkeit von »Eingliederung« . 3.4 Die Geburt der Forschungsgruppe aus dem Geist der Bevölkerungswissenschaften . 3.5 Eine Humangeographie des Eingliederungsprozesses . 162 219 222 235 254 271 V. Die Internationalisierung des deutschen Flüchtlingsproblems . 279 1. Internationale Politik und Flüchtlingsproblem . 279 1.1 Das BMVt im Spannungsfeld von Integrationsgebot und Rückkehrerwartung. 282 1.2 Die Ordnung des Kalten Krieges. Vertriebenenfrage und alliierte Deutschlandpolitik . 284 6
Inhalt 1.3 »The Man in the Middle«. Der Abteilungsleiter Werner Middelmann . 2. Humanitäre Hilfen. Die Welt in der Bundesrepublik 289 304 . 2.1 Das BMVt als »national counterpart agency« des American Friends Service Committee . 305 2.2 Die Kühe und das Amt. Das Unternehmen Heifer. 312 3. Public Relations. Die strategische Platzierung der Flüchtlingsfrage in internationalen Diskussionen. 321 3.1 Geplante Unterstützung. Die Bedeutung von Walter Report und Sonne Report . 322 3.2 Anbahnen und Nutzen einer internationalen Integrationslobby. 335 3.3 Bundesregierung und Vertriebenenverbände im außenpolitischen Zielkonflikt . 362 3.4 Middelmann overseas. Die Vortragsreisen in den Vereinigten Staaten . 371 VI. Institutionalisierte Unschärfe. Das Bundesvertriebenenministerium 1949-1961 . 1. Ordnungskonzepte und Politisches Verwalten . 2. Resultate . 397 397 399 2.1 Vertriebenenintegration . 2.2 Historische Behördenforschung. 2.3 Transnationalität von Politik im Kalten Krieg . 399 404 408 3. Schlussbeobachtungen .
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