Ordnungswidrigkeiten in Rundfunk und Telemedien:
Gespeichert in:
| Hauptverfasser: | , |
|---|---|
| Format: | Buch |
| Sprache: | German |
| Veröffentlicht: |
Berlin
Springer
2023
|
| Ausgabe: | 7. Auflage |
| Schlagworte: | |
| Online-Zugang: | Inhaltstext http://www.springer.com/ Inhaltsverzeichnis |
| Beschreibung: | XXI, 328 Seiten 23.5 cm x 15.5 cm |
| ISBN: | 9783662664988 3662664984 |
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1
EINLEITUNG
.
1
1.1
GESCHICHTLICHES
ZUM
ORDNUNGSWIDRIGKEITENRECHT
.
1
1.2
SCHRANKEN
DER
KOMMUNIKATIONSFREIHEITEN.
3
1.2.1
FREIHEIT
DER
MEINUNGSAEUSSERUNG
.
3
1.2.2
KOMMUNIKATIONSFREIHEITEN.
4
1.2.3
SPEZIELL:
DIE
RUNDFUNKFREIHEIT
.
4
1.3
RUNDFUNKRECHTLICHE
ORDNUNGSWIDRIGKEITEN.
5
1.4
TELEMEDIEN
.
6
2
ALLGEMEINER
TEIL
.
9
2.1
STELLUNG
UND
FUNKTION
DES
OWIG
.
9
2.2
GELTUNG
DES
OWIG
.
10
2.2.1
SACHLICHER
GELTUNGSBEREICH
.
10
2.2.2
ZEITLICHER
GELTUNGSBEREICH.
10
2.2.3
RAEUMLICHER
GELTUNGSBEREICH
.
11
2.2.4
PERSOENLICHER
GELTUNGSBEREICH
.
12
2.3
VORAUSSETZUNGEN
DER
AHNDBARKEIT
.
17
2.3.1
VORLIEGEN
EINER
ORDNUNGSWIDRIGKEIT
.
17
2.3.2
TATORT
.
30
2.3.3
TAETER
.
34
2.4
AUFSICHTSPFLICHTVERLETZUNG,
ORGANISATIONSVERSCHULDEN
.
37
2.5
RECHTSFOLGEN
DER
ORDNUNGSWIDRIGKEITEN
.40
2.5.1
VERWARNUNG
.
40
2.5.2
GELDBUSSE
.
40
2.5.3
NEBENFOLGEN
UND
WEITERE
SANKTIONSMOEGLICHKEITEN
.
48
3
STRAFBARE
UND
ABSOLUT
UNZULAESSIGE
ANGEBOTE
.
53
3.1
ALLGEMEINES
.
53
3.1.1
SINN
UND
ZWECK
DES
JUGENDMEDIENSCHUTZ-STAATSVERTRAGS.
.
53
3.1.2
YYABSOLUTE
"
VERBOTE
GEM.
§
4
ABS.
1
JMSTV
.
54
3.1.3
KONKURRENZ
ZU
STRAFRECHTLICHEN
VERBREITUNGSVERBOTEN
.
54
3.1.4
KONKURRENZ
ZU
SANKTIONSNORMEN
DES
JUGENDSCHUTZGESETZES
.
56
VIII
INHALTSVERZEICHNIS
3.2
PROPAGANDAMITTEL
VERFASSUNGSWIDRIGER
ORGANISATIONEN
.
57
3.3
KENNZEICHEN
VERFASSUNGSWIDRIGER
ORGANISATIONEN
.
59
3.4
VOLKSVERHETZUNG.
60
3.5
LEUGNEN
ODER
VERHARMLOSEN
NATIONALSOZIALISTISCHER
HANDLUNGEN
.
62
3.6
BILLIGEN,
VERHERRLICHEN
ODER
RECHTFERTIGEN
DER
NATIONALSOZIALISTISCHEN
HERRSCHAFT
.
63
3.7
GEWALTDARSTELLUNG
.
64
3.8
ANLEITUNG
ZU
STRAFTATEN
.
66
3.9
KRIEGSVERHERRLICHUNG
.
67
3.10
VERLETZUNGEN
DER
MENSCHENWUERDE
.
69
3.11
MINDERJAEHRIGE
IN
GESCHLECHTSBETONTER
KOERPERHALTUNG
.
72
3.12
HARTE
PORNOGRAFIE
.
75
3.13
INDIZIERTE
WERKE
MIT
STRAFBAREM
INHALT
.
76
3.14
EINFACHE
PORNOGRAFIE
.
77
3.14.1
EINHEITLICHER
PORNOGRAFIEBEGRIFF
.
77
3.14.2
SCHUTZZWECK
DES
PORNOGRAFIEVERBOTS
.
78
3.14.3
KEIN
ERZIEHERPRIVILEG
IM
BUSSGELDVERFAHREN
.
80
4
JUGENDSCHUTZ
.
81
4.1
INDIZIERTE
JUGENDGEFAEHRDENDE
WERKE
.
81
4.1.1
INDIZIERUNG
VON
TRAEGER-UND
TELEMEDIEN
.
81
4.1.2
WESENTLICH
VERAENDERTE
ANGEBOTE
.
83
4.1.3
DIE
NICHT
OFFENSICHTLICH
JUGENDGEFAEHRDENDE
FERNSEHSENDUNG
.
83
4.2
ENTWICKLUNGSBEEINTRAECHTIGENDE
ANGEBOTE
.
85
4.2.1
DIE
GESETZLICHE
VERMUTUNG
EINER
ENTWICKLUNGSBEEINTRAECHTIGUNG
.
86
4.2.2
§
24
ABS.
1
NR.
4
JMSTV
ALS
AUFFANGTATBESTAND
.
87
4.2.3
MISSACHTUNG
DER
SENDEZEITGRENZEN
.
88
4.2.4
VORSORGE
AUF
ANDERE
WEISE
.
89
4.2.5
AUSNAHMEN
FUER
DIGITAL
VERBREITETES
FERNSEHEN
.
90
4.2.6
DAS
BERICHTERSTATTUNGSPRIVILEG
IN
§
5
ABS.
6
JMSTV
.
91
4.2.7
ANGEBOTE
MIT
INHALTEN
PERIODISCHER
DRUCKERZEUGNISSE
.
93
4.3
SCHUTZVORKEHRUNGEN
IN
VIDEO-SHARING-DIENSTEN.
93
4.4
UNZULAESSIGE
PROGRAMMANKUENDIGUNGEN
.
94
4.5
VERLETZUNG
DER
WARNHINWEISPFLICHT
.
95
4.6
JUGENDSCHUTZ
IN
WERBUNG
UND
TELESHOPPING
.
97
4.6.1
WERBUNG
FUER
INDIZIERTE
ANGEBOTE
.
98
4.6.2
WERBEN
MIT
DER LISTE
JUGENDGEFAEHRDENDER
MEDIEN
.
99
4.6.3
WERBEN
MIT
INDIZIERUNGSVERFAHREN
.
99
4.7
BESTELLUNG
EINES
JUGENDSCHUTZBEAUFTRAGTEN
.
100
4.8
SENDEZEITBESCHRAENKUNGEN
FUER
SENDEFORMATE
.
103
4.9
ABWEICHEN
VON
ALTERSFREIGABEN
DER
FSK
.
104
4.10 HINWEIS
AUF
ALTERSFREIGABEN
IN
TELEMEDIEN
.
105
INHALTSVERZEICHNIS
IX
4.11
UNTAETIGKEIT
ENTGEGEN
BEHOERDLICHEN
ANORDNUNGEN
.
105
4.12
AUSKUNFTSPFLICHTVERLETZUNG
.
107
4.13
KEIN
INLAENDISCHER
ZUSTELLUNGSBEVOLLMAECHTIGTER.
108
4.14
SPERRUNG
VON
ANGEBOTEN
.
109
4.15
PROGRAMMIERUNG
FUER
JUGENDSCHUTZPROGRAMME
.
110
4.16 FALSCHE
ANGABEN
IM
ANERKENNUNGSVERFAHREN
.
111
5
GEWINNSPIELE
.
113
5.1
ALLGEMEINES
.
113
5.2
ORDNUNGSWIDRIGKEITEN
IN
DEN
GEWINNSPIELSATZUNGEN
.
115
5.2.1
MINDERJAEHRIGE
NUTZER
.
115
5.2.2
ERHOEHTES
TEILNAHMEENTGELT.
118
5.2.3
KEINE
ALLGEMEINEN
TEILNAHMEBEDINGUNGEN
.
118
5.2.4 UNTERLASSENE
PROTOKOLLIERUNG
.
119
5.2.5
IRREFUEHRENDE
ANGABEN
.
120
5.2.6
EINGRIFF
IN
LAUFENDE
SPIELSENDUNGEN
.
121
5.2.7
MISSACHTUNG
DER
SPIELVORGABEN
.
122
5.2.8
UNZUREICHENDE
TEILNAHMEBEDINGUNGEN.
123
5.2.9
VERLETZUNG
VON
INFORMATIONSPFLICHTEN
.
124
5.2.10
AUSKUNFTS
UND
VORLAGEPFLICHTVERLETZUNGEN.
126
5.3
GEWINNSPIELE
ZUR
FOERDERUNG
VON
ARZNEIMITTELKONSUM
.
128
6
WERBUNG
.
129
6.1
ALLGEMEINES
.
129
6.1.1
WERBUNG
ALS
FINANZIERUNGSINSTRUMENT
.
129
6.1.2
WERBUNG
ALS
DRITTAEUSSERUNG
.
129
6.1.3
EUROPAEISCHES
WERBERECHT
.
130
6.1.4
RUNDFUNKWERBERECHT
.
130
6.1.5
TELESHOPPING
.
131
6.1.6
LEGALDEFINITIONEN
.
132
6.2
SONDERDELIKTE
FUER
ANBIETER
VON
RUNDFUNK,
ALLGEMEINDELIKTE
FUER
ZUWIDERHANDLUNGEN
IN
TELEMEDIEN
.
134
6.2.1
DAS
VERBOT
SUBLIMINALER
WERBUNG
.
134
6.2.2
TRENNUNGSGRUNDSATZ
UND
KENNZEICHNUNGSGEBOT
.
135
6.2.3
WERBETRENNUNG
BEI
GETEILTEM
BILDSCHIRM
.
139
6.2.4
KENNZEICHNUNG
VON
DAUERWERBESENDUNGEN
.
139
6.2.5
DIE
EINFUEGUNG
VIRTUELLER
WERBUNG.
143
6.2.6
PRODUKTPLATZIERUNG
.
145
6.2.7
SCHLEICHWERBUNG
UND
THEMENPLATZIERUNG
.
147
6.2.8
WERBUNG
POLITISCHER,
WELTANSCHAULICHER
ODER
RELIGIOESER
ART
.
152
6.2.9
WERBUNG
IN
GOTTESDIENSTUEBERTRAGUNGEN
UND
KINDERSENDUNGEN
.
155
6.2.10
SONSTIGE
UNTERBRECHERWERBUNG
.
157
6.2.11
WERBEZEITUEBERSCHREITUNG
.
159
6.2.12
UNZULAESSIGE
TELESHOPPING-FENSTER
.
160
X
INHALTSVERZEICHNIS
6.3
WERBEVERBOTE
IN
FACHGESETZEN
.
162
6.3.1
DAS
TABAKWERBEVERBOT
.
162
6.3.2
HEILMITTELWERBUNG
.
164
6.3.3
GLUECKSSPIELWERBUNG
.
166
6.3.4
WERBUNG
FUER
PORNOGRAFIE
.
174
6.3.5
WERBUNG
FUER
PROSTITUTION
.
175
7
SPONSORING
.
179
7.1
ALLGEMEINES
.
179
7.2
UNTERLASSENE
SPONSORNENNUNG
.
181
7.3
UNZULAESSIGE
SPONSORSENDUNGEN
.
182
7.3.1
UNZULAESSIGE
WERBEWIRKUNG
.
182
7.3.2
SPONSORING
AN
STELLE
UNZULAESSIGER
WERBUNG
.
183
7.3.3
NACHRICHTEN-UND
POLITISCHE
INFORMATIONSSENDUNGEN
.
184
7.3.4
KINDERSENDUNGEN
UND
RELIGIOESE
SENDUNGEN
.
184
8
DATENSCHUTZ
.
185
8.1
ALLGEMEINES
.
185
8.2
DATENSCHUTZ-GRUNDVERORDNUNG
.
187
8.2.1
BUSSGELDTATBESTAENDE
.
187
8.2.2
AUSNAHME
FUER
BEHOERDEN
UND
OEFFENTLICHE
STELLEN
.
187
8.2.3
AUSNAHMEN
FUER
OEFFENTLICH-RECHTLICHE
RUNDFUNKANSTALTEN
.
188
8.2.4
ALLGEMEINE
VERFAHRENSREGELUNGEN
.
189
8.2.5
ZUMESSUNG
DER
GELDBUSSE
.
191
8.2.6
VERJAEHRUNG
.
191
8.3
TELEKOMMUNIKATION-TELEMEDIEN-DATENSCHUTZ-GESETZ
(KUENFTIG:
TELEKOMMUNIKATION-DIGITALE
DIENSTE-DATENSCHUTZ-GESETZ
-
TDDDSG)
.
192
9
WEITERE
RUNDFUNKRECHTLICHE
ORDNUNGSWIDRIGKEITEN
.
193
9.1
VERLETZUNG
VON
INFORMATIONS
UND
PUBLIZITAETSPFLICHTEN
.
193
9.1.1
MITTEILUNGSPFLICHTEN
BEI
AENDERUNG
DER
NIEDERLASSUNGSKRITERIEN
.
194
9.1.2
VERBRAUCHERSCHUTZRECHTLICHELMPRESSUMSPFLICHT
.
194
9.1.3
BERICHTSPFLICHTEN
UEBER
MASSNAHMEN
ZUR
BARRIEREFREIHEIT
.
196
9.1.4
MITTEILUNGSPFLICHTEN
GEMAESS
EUROPARATSKONVENTION
.
197
9.1.5
NACHWEIS
DER
PROGRAMMBEZUGSQUELLEN
.
198
9.1.6
HERAUSGABE
VON
DATEN
UEBER
ZUSCHAUERANTEILE
.
199
9.1.7
ALLGEMEINE
AENDERUNGSMITTEILUNGEN
.
200
9.1.8
JAEHRLICHER
BERICHT
ZU
DEN
EINFLUSSVERHAELTNISSEN
.
201
9.1.9
BEKANNTMACHUNG
DES
JAHRESABSCHLUSSES
.
202
9.1.10
GEPLANTE
BETEILIGUNGSVERAENDERUNGEN
.
204
9.1.11
WEITERVERBREITUNGSANZEIGE.
205
9.2
GROSSEREIGNISSE
GEGEN
ENTGELT
.
207
9.3
UNZULAESSIGE
RUNDFUNKVERANSTALTUNG
.
209
9.3.1
VERANSTALTEN
VON
ZULASSUNGSPFLICHTIGEM
RUNDFUNK
OHNE
ZULASSUNG
.
210
INHALTSVERZEICHNIS
XI
9.3.2
VERANSTALTEN
VON
NICHT
ZULASSUNGSFAEHIGEM
RUNDFUNK
.
212
9.3.3
VERANSTALTEN
VON
UNZULAESSIGEM
ZULASSUNGSFREIEN
RUNDFUNK
.
217
9.3.4
KONKURRENZEN
.
218
10
MEDIENPLATTFORM-,
BENUTZEROBERFLAECHEN
UND
INTERMEDIAERSREGULIERUNG
.
219
10.1
ANZEIGE
DES
PLATTFORMBETRIEBS
.
220
10.1.1
ANZEIGE
DES
BETRIEBSBEGINNS
.
220
10.1.2
NACHTRAEGLICHE
ANZEIGE
BEI
NICHT
ANGEZEIGTEM
BESTAND
.
221
10.2
VERAENDERUNG
ODER
VERMARKTUNG
FREMDER
ANGEBOTE
.
221
10.2.1
INHALTLICHE
ODER
TECHNISCHE
VERAENDERUNGEN
.
221
10.2.2
UEBERLAGERUNG
MIT FREMDINHALTEN
ODER
HINWEISEN
DARAUF
.
223
10.2.3
VERMARKTUNG
ODER
OEFFENTLICHES
ZUGAENGLICHMACHEN
.
225
10.3
BELEGUNG
VON
MEDIENPLATTFORMEN
.
226
10.3.1
NORMADRESSATEN
.
226
10.3.2
BELEGUNGSGRUNDSAETZE
.
226
10.3.3
UNZULAESSIGE
BELEGUNG
.
227
10.3.4
ANZEIGEPFLICHTVERLETZUNGEN
.
229
10.4
ZUGANG
ZU
MEDIENPLATTFORMEN
.
229
10.4.1
UNGLEICHBEHANDLUNG
ODER
BEHINDERUNG
VON
ANBIETERN
.
229
10.4.2
ANZEIGEPFLICHTVERLETZUNGEN
.
230
10.4.3
NICHTERFUELLUNG
EINES
AUSKUNFTSVERLANGENS
.
232
10.4.4
KEINE
OFFENLEGUNG
DER
ZUGANGSBEDINGUNGEN
.
232
10.4.5
UNANGEMESSENE
ENTGELTE
FUER
LOKALE
UND
REGIONALE
ANGEBOTE
.
233
10.5
AUFFINDBARKEIT
IN
BENUTZEROBERFLAECHEN
.
233
10.5.1
GLEICHBEHANDLUNGSGEBOT
.
234
10.5.2
VERBOT
UNBILLIGER
BEHINDERUNG
DER
AUFFINDBARKEIT
.
235
10.5.3
VERBOT
DISKRIMINIERENDER
SUCHFUNKTION
.
235
10.5.4
UEBERGANGSREGELUNG
ALS
TATBESTANDSAUSSCHLUSS
.
235
10.6
DARSTELLUNG
DES
RUNDFUNKS
IN
BENUTZEROBERFLAECHEN
.
236
10.6.1
ERSTE
AUSWAHLEBENE
FUER
DEN
RUNDFUNK
IN
SEINER
GESAMTHEIT
.
236
10.6.2
AUFFINDBARKEIT
VON
PUBLIC-VALUE-PROGRAMMEN
.
237
10.6.3
VORRANGIGE
DARSTELLUNG
VON
REGIONALFENSTERPROGRAMMEN
.
238
10.6.4
AUFFINDBARKEIT
VON
PUBLIC-VALUE-TELEMEDIEN.
238
10.6.5
GEWAEHRLEISTUNG
VON
NUTZERAUTONOMIE
.
239
10.7
INTRANSPARENTE
AUSWAHLGRUNDSAETZE
.
239
10.7.1
NORMVERPFLICHTETE
UND-BEGUENSTIGTE
.
239
10.7.2
TRANSPARENZANFORDERUNGEN
.
240
10.7.3
NUTZERINFORMATIONEN
.
240
XII
INHALTSVERZEICHNIS
10.8
KEINE
VORLAGE
DER
ERFORDERLICHEN
UNTERLAGEN
.
240
10.9
MEDIENINTERMEDIAERE
.
241
10.9.1
KEIN
INLAENDISCHER
ZUSTELLUNGSBEVOLLMAECHTIGTER
.
242
10.9.2
VERLETZUNG
DES
TRANSPARENZGEBOTS
.
244
10.9.3
DISKRIMINIERUNG
JOURNALISTISCH-REDAKTIONELLER
ANGEBOTE
.
248
10.9.4
KEINE
VORLAGE
DER
ERFORDERLICHEN
UNTERLAGEN
.
249
10.10
BARRIEREFREIHEIT
.
250
10.10.1
ENTSTEHUNGSGESCHICHTE
.
250
10.10.2
ADRESSATEN
DER
BARRIEREFREIHEITSVERPFLICHTUNGEN
.
251
10.10.3
DIE
OBJEKTIVEN
BUSSGELDTATBESTAENDE
.
252
11
TELEMEDIEN
.
257
11.1
IMPRESSUMSPFLICHTVERLETZUNGEN
.
258
11.1.1
NACH
DEM
TELEMEDIENGESETZ
(KUENFTIG:
DIGITALE
DIENSTE-GESETZ)
.
258
11.1.2
NACH
DEM
MEDIENSTAATSVERTRAG
.
259
11.2
BERICHTSPFLICHTEN
UEBER
MASSNAHMEN
ZUR
BARRIEREFREIHEIT
.
261
11.3
KENNZEICHNUNGSPFLICHT
FUER
SOCIAL
BOTS
.
262
11.4
VERLETZUNG
DER
AUSKUNFTSPFLICHT
NACH
§
2C
TMG
.
262
11.5
WERBE
UND
SPONSORBESTIMMUNGEN
.
264
11.5.1
ALLGEMEINE
BESTIMMUNGEN
.
264
11.5.2
FUER
RUNDFUNKAEHNLICHE
UND
LINEAR
VERBREITETE
FERNSEHAEHNLICHE
TELEMEDIEN
.
270
11.6
MISSACHTUNG
EINER
VOLLZIEHBAREN
SPERRUNGSVERFUEGUNG
.271
11.7
SPERRUNG
GEGEN
ABRUF
DER
AUFSICHTSBEHOERDE
.
271
11.8
UNZUREICHENDE
VERFAHREN
FUER
VIDEOSHARING-DIENSTE
.
272
11.8.1
FEHLENDES
ODER
FEHLERHAFTES
MELDEVERFAHREN
.
273
11.8.2
FEHLENDES
ODER
FEHLERHAFTES
ABHILFEVERFAHREN
.
273
12
ZUSTAENDIGKEITEN,
VERFAHREN
.
275
12.1
BUSSGELDBEHOERDEN
.
275
12.1.1
SACHLICHE
ZUSTAENDIGKEIT
.
275
12.1.2
OERTLICHE
ZUSTAENDIGKEIT
.
282
12.2
VERFAHRENSHINDERNISSE
.
284
12.2.1
VERJAEHRUNG
.
284
12.2.2
BEFASSUNG
VON
EINRICHTUNGEN
DER
FREIWILLIGEN
SELBSTKONTROLLE
.
297
12.2.3
RECHTSKRAEFTIGE
VORENTSCHEIDUNG.
301
12.3
EINLEITUNG
DES
VERFAHRENS
.
302
12.4
AUFGABEN
DER
POLIZEI
IM
BUSSGELDVERFAHREN.
304
12.5
UNTERSUCHUNGSGRUNDSATZ,
UNSCHULDSVERMUTUNG
.
305
12.5.1
EINSTELLUNG
DES
VERFAHRENS
.
306
12.5.2
ERLASS
EINES
BUSSGELDBESCHEIDES
.
307
INHALTSVERZEICHNIS
XIII
12.6
BEDEUTUNG
DES
BUSSGELDBESCHEIDES
.
308
12.6.1
DER BUSSGELDBESCHEID
ALS
VOLLSTRECKUNGSTITEL.
308
12.6.2
DER FEHLERHAFTE
BUSSGELDBESCHEID.
309
12.6.3
DER
BUSSGELDBESCHEID IM
GERICHTLICHEN
VERFAHREN
.
310
12.7
ZWISCHENVERFAHREN
NACH
EINSPRUCH
.
311
12.8
VOLLSTRECKUNG
.
311
12.8.1
GRUNDSAETZE
DER
VOLLSTRECKUNG
.
311
12.8.2
VOLLSTRECKUNGSVERJAEHRUNG
.
313
LITERATUR
.
315
STICHWORTVERZEICHNIS
.
321 |
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