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Europarecht:

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Bibliographic Details
Main Authors:	Hobe, Stephan 1957- (Author), Fremuth, Michael Lysander 1979- (Author)
Format:	Book
Language:	German
Published:	München Verlag Franz Vahlen 2023 [Wien] Manz
Edition:	11., neu bearbeitete Auflage
Series:	Academia Iuris
Subjects:	Europäische Union Recht EuGH Vertrag von Lissabon Gemeinschaftsrecht Verfassung Rom-I Rom-II AEUV Brexit Grundfreiheiten gemeinsame Außenpolitik freier Warenverkehr Schengen Lehrbuch
Online Access:	Inhaltstext Inhaltsverzeichnis
Physical Description:	XXXI, 514 Seiten Diagramme
ISBN:	9783800667253 9783214136628 3800667258

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adam_text	INHALTSUEBERSICHT VORWORT ZUR 11. AUFLAGE . V AUS DEM VORWORT ZUR 1. AUFLAGE VON 2002 . VII INHALTSVERZEICHNIS . XI ABKUERZUNGSVERZEICHNIS. XIX LITERATURVERZEICHNIS . XXIX 1. TEIL. EUROPA - ENTWICKLUNGSGESCHICHTE DER INTEGRATION, ORGANISATIONEN NEBEN DER EUROPAEISCHEN UNION SOWIE CHARAKTER DER UNIONSRECHTSORDNUNG . 1 § 1 DIE EUROPAEISCHE IDEE BIS 1945 . 1 § 2 ENTWICKLUNGSLINIEN DER INTEGRATION NACH 1945 . 3 § 3 EUROPAEISCHE INSTITUTIONEN NEBEN DER UNION (EUROPARAT, EFTA, OSZE, OECD UND EHEMALIGE WEU) 22 § 4 DIE UNIONSRECHTSORDNUNG: OEFFENTLICH-RECHTLICHER RAHMEN ZUR GARANTIE DER BINNENMARKTFREIHEITEN . 26 2. TEIL. DIE INSTITUTIONELLE STRUKTUR DER EUROPAEISCHEN UNION . 31 § 5 RECHTSFRAGEN DER EUROPAEISCHEN UNION . 31 § 6 DAS VERHAELTNIS DER MITGLIEDSTAATEN ZUR EUROPAEISCHEN UNION . 49 § 7 DIE ORGANE DER EUROPAEISCHEN UNION . 68 § 8 DAS FINANZSYSTEM . 99 3. TEIL. DIE GRUNDLAGEN DES UNIONSRECHTS . 105 § 9 QUELLEN UND GELTUNGSBEREICH DES UNIONSRECHTS . 105 § 10 DAS RECHTSSCHUTZSYSTEM . 141 §11 HAFTUNGSFRAGEN . 178 4. TEIL. DIE EU ALS WERTEUNION UND EU-GRUNDRECHTE . 189 § 12 DIE EU ALS WERTEUNION . 189 § 13 GRUNDRECHTE DER EU . 215 5. TEIL. DER BINNENMARKT DER EUROPAEISCHEN UNION . 251 § 14 DAS BINNENMARKTKONZEPT . 251 1. ABSCHNITT. DIE GRUNDFREIHEITEN . 275 § 15 WARENVERKEHRSFREIHEIT . 275 § 16 ARBEITNEHMERFREIZUEGIGKEIT . 302 § 17 NIEDERLASSUNGSFREIHEIT . 313 § 18 DIENSTLEISTUNGSFREIHEIT . 323 § 19 KAPITAL-UND ZAHLUNGSVERKEHR . 340 § 20 RECHTSANGLEICHUNG . 349 2. ABSCHNITT. WIRTSCHAFTS UND WAEHRUNGSUNION . 368 § 21 DIE WAEHRUNGSUNION ALS ERGEBNIS EINES ENTWICKLUNGSPROZESSES . 368 3. ABSCHNITT. DIE WETTBEWERBSORDNUNG . 399 § 22 DIE EUROPAEISCHE WETTBEWERBSORDNUNG . 399 §23 BEIHILFENKONTROLLE . 419 6. TEIL. DER RAUM DER FREIHEIT, DER SICHERHEIT UND DES RECHTS (RFSR). 445 § 24 DIE POLIZEILICHE UND JUSTIZIELLE ZUSAMMENARBEIT IN STRAFSACHEN (PJZS) . 445 § 25 WEITERE POLITIKBEREICHE IM RAUM DER FREIHEIT, DER SICHERHEIT UND DES RECHTS . 459 7. TEIL. DAS AUSWAERTIGE HANDELN DER UNION . 465 § 26 DIE GEMEINSAME HANDELSPOLITIK . 465 § 27 DIE GEMEINSAME AUSSEN UND SICHERHEITSPOLITIK . 474 IX 8. TEIL. WEITERE AUSGEWAEHLTE POLITIKEN DER UNION IM UEBERBLICK . 487 § 28 LANDWIRTSCHAFTSPOLITIK (EINSCHL. FISCHEREIPOLITIK) . 487 §29 SOZIALPOLITIK . 490 § 30 UMWELT-, VERKEHRS UND ENERGIEPOLITIK . 493 §31 FORSCHUNGS-, BILDUNGS UND KULTURPOLITIK UND WEITERE POLITIKEN . 498 AUSGEWAEHLTE EUGH-ENTSCHEIDUNGEN . 501 SACHVERZEICHNIS . 507 X INHALTSVERZEICHNIS VORWORT ZUR 11. AUFLAGE . V AUS DEM VORWORT ZUR 1. AUFLAGE VON 2002 . VII INHALTSUEBERSICHT . IX ABKUERZUNGSVERZEICHNIS. XIX LITERATURVERZEICHNIS . XXIX 1. TEIL. EUROPA - ENTWICKLUNGSGESCHICHTE DER INTEGRATION, ORGANISATIONEN NEBEN DER EUROPAEISCHEN UNION SOWIE CHARAKTER DER UNIONSRECHTSORDNUNG . 1 § 1 DIE EUROPAEISCHE IDEE BIS 1945 . 1 §2 ENTWICKLUNGSLINIEN DER INTEGRATION NACH 1945 . 3 §3 EUROPAEISCHE INSTITUTIONEN NEBEN DER UNION (EUROPARAT, EFTA, OSZE, OECD UND EHEMALIGE WEU) . 22 I. DER EUROPARAT . 22 II. DIE EUROPAEISCHE FREIHANDELSORGANISATION (EFTA) . 23 III. DIE ORGANISATION FUER SICHERHEIT UND ZUSAMMENARBEIT IN EUROPA (OSZE) . 24 IV. DIE ORGANISATION FUER WIRTSCHAFTLICHE ZUSAMMENARBEIT UND ENTWICKLUNG (OECD) . 25 V. DIE HISTORIE DER WESTEUROPAEISCHEN UNION (WEU) . 25 §4 DIE UNIONSRECHTSORDNUNG: OEFFENTLICH-RECHTLICHER RAHMEN ZUR GARANTIE DER BINNENMARKTFREIHEITEN . 26 2. TEIL. DIE INSTITUTIONEILE STRUKTUR DER EUROPAEISCHEN UNION . 31 § 5 RECHTSFRAGEN DER EUROPAEISCHEN UNION . 31 I. BEZEICHNUNGEN UND AUFBAU DER EUROPAEISCHEN UNION . 31 II. RECHTSNATUR DER EUROPAEISCHEN UNION . 34 III. BEITRITT - ASSOZIIERUNG VON MITGLIEDERN; DER ACQUIS COMMUNAUTAIRE . 36 IV. VERSTAERKTE ZUSAMMENARBEIT . 41 V. DIE UNION DER 27 MITGLIEDSTAATEN UND KUENFTIGE ERWEITERUNGSPERSPEKTIVEN . 43 VI. AUSSENBEZIEHUNGEN UND ABSCHLUSS VOELKERRECHTLICHER VERTRAEGE . 45 § 6 DAS VERHAELTNIS DER MITGLIEDSTAATEN ZUR EUROPAEISCHEN UNION . 49 I. MITGLIEDSTAATEN ALS YYHERREN DER VERTRAEGE " . 49 1. AENDERUNGEN DER VERTRAEGE . 49 A) ORDENTLICHES AENDERUNGSVERFAHREN . 49 B) VEREINFACHTE AENDERUNGSVERFAHREN . 50 2. EINSEITIGES AUSTRITTSRECHT . 50 3. AUFLOESUNGS UND AUSSCHLUSSRECHT . 54 II. KOMPETENZVERTEILUNG . 55 1. GRUNDREGELN . 56 A) PRINZIP DER BEGRENZTEN EINZELERMAECHTIGUNG . 56 B) PRINZIP DER SUBSIDIARITAET . 58 C) GRUNDSATZ DER VERHAELTNISMAESSIGKEIT . 61 D) FLEXIBILITAETSKLAUSEL NACH ART. 352 AEUV . 61 E) IMPLIZITE ZUSTAENDIGKEITEN - DIE IMPLIED POWERS-DOKTRIN . 63 2. ARTEN VON ZUSTAENDIGKEITEN . 64 A) AUSSCHLIESSLICHE ZUSTAENDIGKEIT . 64 B) GETEILTE ZUSTAENDIGKEIT . 65 C) UNTERSTUETZENDE ZUSTAENDIGKEIT . 65 D) BESONDERE KOMPETENZARTEN . 66 E) AUSSCHLIESSLICHE KOMPETENZEN DER MITGLIEDSTAATEN . 66 III. GEGENSEITIGE PFLICHTEN VON UNION UND MITGLIEDSTAATEN . 66 IV. DISKRIMINIERUNGSVERBOT UND WEITERE GEGENSEITIGE VERPFLICHTUNGEN . 68 XI § 7 DIE ORGANE DER EUROPAEISCHEN UNION . 68 I. ORGANE (ZUSAMMENSETZUNG; BEFUGNISSE; BEDEUTUNG) . 68 1. EUROPAEISCHER RAT . 71 2. RAT . 72 3. KOMMISSION . 76 EXKURS: EUROPAEISCHE BUERGERINITIATIVE (ART. 11 IV EUV) . 79 4. PARLAMENT . 82 5. GERICHTSHOF, GERICHT UND FACHGERICHTE . 89 6. RECHNUNGSHOF . 91 7. EUROPAEISCHE ZENTRALBANK ALS ORGAN SUI GENERIS . 92 8. NEBENORGANE . 94 A) EUROPAEISCHE INVESTITIONSBANK . 94 B) HOHER VERTRETER DER UNION . 94 C) AUSSCHUSS DER REGIONEN . 95 D) WIRTSCHAFTS UND SOZIALAUSSCHUSS . 95 II. DAS VERHAELTNIS DER ORGANE ZUEINANDER (DAS SOG. INSTITUTIONELLE GLEICHGEWICHT) . 96 III. DIE NATIONALEN PARLAMENTE . 97 §8 DAS FINANZSYSTEM . 99 I. GRUNDSTRUKTUR . 99 II. HAUSHALT-EINNAHMEN UND AUSGABEN . 100 3. TEIL. DIE GRUNDLAGEN DES UNIONSRECHTS . 105 § 9 QUELLEN UND GELTUNGSBEREICH DES UNIONSRECHTS . 105 I. RECHTSQUELLEN DES UNIONSRECHTS . 105 1. PRIMAERES UNIONSVERTRAGSRECHT . 106 2. ALLGEMEINE GRUNDSAETZE DES UNIONSRECHTS . 108 3. GEWOHNHEITSRECHT . 109 4. SEKUNDAERES UNIONSRECHT . 110 A) ALLGEMEINES . 110 B) DIE VERSCHIEDENEN HANDLUNGSFORMEN . 110 5. AUSLEGUNG DES UNIONSRECHTS UND RECHTSFORTBILDUNG DURCH DEN EUGH . 117 A) GRAMMATIKALISCHE AUSLEGUNG . 118 B) SYSTEMATISCHE AUSLEGUNG . 118 C) HISTORISCHE AUSLEGUNG . 118 D) TELEOLOGISCHE AUSLEGUNG . 118 E) RICHTERLICHE RECHTSFORTBILDUNG . 119 II. DAS VERFAHREN DER RECHTSSETZUNG . 119 1. VOELKERRECHTLICHE GRUNDSAETZE DER PRIMAERRECHTSSETZUNG . 119 2. VERFAHREN DER SEKUNDAERRECHTSSETZUNG . 120 A) EINLEITUNG . 120 B) NEUERUNGEN IM GESETZGEBUNGSVERFAHREN . 120 3. POLITISCHE KOORDINATION IM RAHMEN DER EU (SOG. OFFENE METHODE DER KOORDINIERUNG) . 122 III. DAS VERHAELTNIS VON UNIONS-UND VOELKERRECHT . 124 IV. DAS VERHAELTNIS VON NATIONALEM RECHT (INKL. NATIONALEN GRUNDRECHTEN) UND UNIONSRECHT, INSBESONDERE DER ANWENDUNGSVORRANG DES UNIONSRECHTS . 128 V. DER VOLLZUG DES UNIONSRECHTS . 137 § 10 DAS RECHTSSCHUTZSYSTEM . 141 I. KOMPETENZEN DES GERICHTSHOFES DER EUROPAEISCHEN UNION - VERFAHRENSGRUNDSAETZE . 141 1. ZUSTAENDIGKEITEN VON GERICHTSHOF, GERICHT UND FACHGERICHTEN/RECHTSMITTEL . 141 EXKURS: STREITBEILEGUNG DURCH EXTERNE GERICHTE . 142 2. VERFAHRENSGRUNDSAETZE . 147 II. VERFAHRENSARTEN . 148 1. VERTRAGSVERLETZUNGSVERFAHREN . 148 2. NICHTIGKEITSKLAGE . 150 3. UNTAETIGKEITSKLAGE . 154 4. AMTSHAFTUNGSKLAGE . 156 5. DAS VORABENTSCHEIDUNGSVERFAHREN . 157 6. DIE SUBSIDIARITAETSKLAGE . 160 XII 7. VORLAEUFIGER RECHTSSCHUTZ . 161 A) ANTRAG NACH ART. 278 S. 2 AEUV . 161 B) ANTRAG NACH ART. 279 AEUV . 162 C) ANTRAG NACH ART. 299 IV 1 AEUV . 162 D) EILVERFAHREN IM RAHMEN DES ART. 267 AEUV . 162 III. AUSZUG EINES EUGH-URTEILS . 172 IV. RECHTSSCHUTZ GEGEN EUROPAEISCHE HOHEITSAKTE DURCH NATIONALE GERICHTE . 175 1. ZUSTAENDIGKEIT NATIONALER GERICHTE BEZUEGLICH EUROPARECHTLICHER RECHTSSACHEN . 175 2. BERUFUNG AUF NATIONALE GRUNDRECHTE UND NATIONALES RECHT GEGENUEBER UNIONSRECHTSAKTEN? . 176 3. PROBLEM DES EINSTWEILIGEN RECHTSSCHUTZES . 177 §11 HAFTUNGSFRAGEN . 178 I. HAFTUNG DER UNION . 178 1. VOELKERRECHTLICHE HAFTUNG DER UNION . 178 2. INNEREUROPAEISCHE HAFTUNG DER EUROPAEISCHEN UNION . 179 A) VERTRAGLICHE HAFTUNG, ART. 340 I AEUV . 179 B) AUSSERVERTRAGLICHE HAFTUNG, ART. 340 II AEUV . 179 II. DIE UNIONSRECHTLICHE STAATSHALTUNG DER MITGLIEDSTAATEN . 182 1. ALLGEMEINES . 182 2. DAS URTEIL FRANCOVICH UND NACHFOLGENDE FAELLE . 183 3. VORAUSSETZUNGEN . 184 4. TEIL. DIE EU ALS WERTEUNION UND EU-GRUNDRECHTE . 189 § 12 DIE EU ALS WERTEUNION . 189 I. GESCHICHTE UND BEDEUTUNG DER WERTE DER EU . 189 II. DIE WERTE DER EU IM EINZELNEN . 192 III. DIE EXTERNE DIMENSION DER WERTEBINDUNG . 197 IV. ZUM SCHUTZ DER WERTE DER EU . 198 1. WERTE ALS VORAUSSETZUNG DER MITGLIEDSCHAFT, ART. 49 EUV . 198 2. RECHTSSTAATLICHKEITSDIALOG UND SANKTIONSVERFAHREN, ART. 7 EUV . 200 3. DURCHSETZUNG DER WERTEBINDUNG DURCH NATIONALE, SUPRA UND INTERNATIONALE GERICHTE . 203 4. AUSTRITT UND AUSSCHLUSS . 209 5. VORSCHLAEGE UND NEUE ANSAETZE, UNTERANDEREM ALLGEMEINE KONDITIONALITAET UND WERTSCHOEPFUNGSKETTENVERANTWORTUNG . 211 § 13 GRUNDRECHTE DER EU . 215 I. GRUNDRECHTSSCHUTZ IN DER EU IM UEBERBLICK . 215 1. BEDEUTUNG DES GRUNDRECHTSSCHUTZES FUER DIE EU . 215 2. GESCHICHTE DES GRUNDRECHTSSCHUTZES IN DER EU . 217 3. GRUNDLAGEN DES EU-GRUNDRECHTSSCHUTZES . 219 II. EU-GRUNDRECHTE-CHARTA . 220 1. BEDEUTUNG UND UEBERSICHT . 220 2. ANWENDUNGSBEREICH . 223 A) AKZESSORIETAET DES GRUNDRECHTSSCHUTZES = ANBINDUNG AN DAS UNIONSRECHT . 223 B) GRUNDRECHTSVERPFLICHTETE UND DRITTWIRKUNG . 225 C) RAEUMLICH . 228 D) ZEITLICH . 228 3. SCHUTZBEREICH . 229 A) PERSOENLICH: GRUNDRECHTSTRAEGER . 229 B) SACHLICH . 230 4. EINGRIFF ODER UNGLEICHBEHANDLUNG . 233 5. RECHTFERTIGUNG . 234 A) MOEGLICHKEIT DER RECHTFERTIGUNG . 234 B) GESETZLICHE GRUNDLAGE . 234 C) RECHTFERTIGUNGSGRUND UND VERHAELTNISMAESSIGKEIT . 235 D) WESENSGEHALTSGARANTIE . 235 E) SONDERFALL: GLEICHHEITSRECHTE . 236 III. VERHAELTNIS ZWISCHEN EU-GRUNDRECHTEN, NATIONALEN GRUNDRECHTEN UND DER EMRK . 237 1. VERHAELTNIS DER EU-GRUNDRECHTE GEGENUEBER DEM NATIONALEN RECHT . 237 XIII 2. VERHAELTNIS ZUR EMRK UND ZUM EGMR . 238 A) BEDEUTUNG DER EMRK FUER DEN UNIONALEN GRUNDRECHTSSCHUTZ . 238 B) DAS VERHAELTNIS ZWISCHEN EUGH UND EGMR . 238 C) DER (GESCHEITERTE) BEITRITT DER EU ZUR EMRK . 240 IV. EU-GRUNDRECHTE IN DER PRUEFUNG . 241 1. PRUEFUNGSSCHEMA . 241 2. FALLBEISPIEL (AUSZUG AUS DEM URTEIL IN DEN VERB. RS. C-92/09 U. C-93/09) . 242 A) SACHVERHALT . 242 B) LOESUNG NACH EUGH (AUSZUG) . 242 5. TEIL. DER BINNENMARKT DER EUROPAEISCHEN UNION . 251 § 14 DAS BINNENMARKTKONZEPT . 251 I. EUROPAEISCHER BINNENMARKT . 251 1. BEGRIFF UND ENTWICKLUNG . 251 2. INSTRUMENTE ZUR VERWIRKLICHUNG DES BINNENMARKTES . 252 II. GRUNDFREIHEITEN UND DISKRIMINIERUNGSVERBOTE . 253 1. ALLGEMEINES . 254 2. ALLGEMEINES DISKRIMINIERUNGSVERBOT (ART. 18 AEUV) . 254 3. ANTIDISKRIMINIERUNGSMASSNAHMEN (ART. 19 AEUV) . 259 4. SPEZIELLES DISKRIMINIERUNGSVERBOT (ART. 157 AEUV) . 262 5. INLAENDERDISKRIMINIERUNG . 264 6. UNIONSBUERGERSCHAFT . 265 III. REICHWEITE DER SCHUTZRICHTUNG DER GRUNDFREIHEITEN . 271 IV. BESCHRAENKUNG DER GRUNDFREIHEITEN . 271 V. ADRESSATEN DER GRUNDFREIHEITEN . 272 VI. KONKURRENZ DER GRUNDFREIHEITEN . 272 VII. ALLGEMEINES PRUEFUNGSSCHEMA ZU DEN GRUNDFREIHEITEN . 272 1. ABSCHNITT. DIE GRUNDFREIHEITEN . 275 § 15 WARENVERKEHRSFREIHEIT . 275 I. GRUNDKONZEPTION . 275 II. SCHUTZBEREICH . 276 1. SACHLICHER SCHUTZBEREICH . 276 A) WARENVERKEHRSFREIHEIT IM WEITEREN UND ENGEREN SINN . 276 B) RECHTSANGLEICHUNG UND VORRANG DES SEKUNDAERRECHTS . 276 C) WAREN ALS GEGENSTAND . 278 D) GRENZUEBERSCHREITENDER BEZUG . 279 E) VERBOT MENGENMAESSIGER EINFUHRBESCHRAENKUNGEN . 280 F) VERBOT VON (EINFUHR-)MASSNAHMEN GLEICHER WIRKUNGEN . 280 G) VERBOT VON AUSFUHRBESCHRAENKUNGEN . 286 2. PERSOENLICHER SCHUTZBEREICH . 286 3. RAEUMLICHER SCHUTZBEREICH . 287 III. EINGRIFF UND PFLICHTENADRESSATEN . 287 IV. RECHTFERTIGUNG (SCHRANKEN UND SCHRANKEN-SCHRANKEN) . 288 1. RECHTFERTIGUNG NACH ART. 36 AEUV . 289 2. IMMANENTE SCHRANKEN . 292 3. RECHTFERTIGUNG DURCH VERSCHIEDENE WEITERE SCHUTZKLAUSELN . 294 4. RECHTFERTIGUNG AUS KOLLIDIERENDEN GRUNDRECHTEN . 295 V. PRUEFUNGSSCHEMA ZUR WARENVERKEHRSFREIHEIT . 295 VI. SCHUTZ GEWERBLICHEN UND KOMMERZIELLEN EIGENTUMS . 297 VII. VERBOT VON HANDELSMONOPOLEN . 299 VIII. UEBUNGSFALL: CASSIS DE DIJON, EUGH ECLI:EU:C:1979:42 = BECKRS 2004, 71378 . 300 § 16 ARBEITNEHMERFREIZUEGIGKEIT . 302 I. GRUNDKONZEPTION UND SCHUTZBEREICH . 302 1. PERSOENLICHER SCHUTZBEREICH . 303 2. SACHLICHER SCHUTZBEREICH . 303 3. RAEUMLICHER SCHUTZBEREICH . 305 4. DISKRIMINIERUNGS UND BESCHRAENKUNGSVERBOT . 305 5. DRITTWIRKUNG DER ARBEITNEHMERFREIZUEGIGKEIT . 306 XIV II. SCHRANKEN UND AUSNAHMEN . 306 1. OEFFENTLICHE SICHERHEIT, ORDNUNG UND GESUNDHEIT (ART. 45 III AEUV) . 306 A) OEFFENTLICHE SICHERHEIT UND ORDNUNG . 307 B) GESUNDHEIT . 307 2. BESCHAEFTIGUNG IN DER OEFFENTLICHEN VERWALTUNG (ART. 45 IV AEUV) . 307 3. GRUENDE DES ALLGEMEINEN WOHLS . 308 III. RELEVANTES SEKUNDAERRECHT . 308 1. FREIZUEGIGKEITS-VO . 308 2. FREIZUEGIGKEITS-RL . 309 3. SOZIALE SICHERUNGSSYSTEME-KOORDINIERUNGS-VO . 311 4. BRUESSEL LA-VO . 311 5. STUDENTEN/BERUFSQUALIFIZIERENDE ABSCHLUESSE . 311 § 17 NIEDERLASSUNGSFREIHEIT . 313 I. GRUNDKONZEPTION UND SCHUTZBEREICH . 313 1. PERSOENLICHER SCHUTZBEREICH . 313 2. SACHLICHER SCHUTZBEREICH . 314 3. ADRESSATEN . 316 II. SCHRANKEN UND AUSNAHMEN . 316 1. TEILHABE AN DER AUSUEBUNG OEFFENTLICHER GEWALT (ART. 51 I AEUV) . 316 2. RECHTFERTIGUNGSGRUENDE . 317 A) OEFFENTLICHE ORDNUNG, SICHERHEIT UND GESUNDHEIT (ART. 52 I AEUV) . 317 B) ZWINGENDE GRUENDE DES ALLGEMEININTERESSES ALS UNGESCHRIEBENE BESCHRAENKUNGSMOEGLICHKEIT . 317 III. RELEVANTES SEKUNDAERRECHT . 318 1. FREIZUEGIGKEITS-RL . 318 2. ERMAECHTIGUNG ZUR SEKUNDAERRECHTSETZUNG IN ART. 53 I UND II AEUV . 318 IV. INSBESONDERE: DIE GRUNDSTRUKTUREN DES EUROPAEISCHEN GESELLSCHAFTSRECHTS (YYSOCIETE EUROPEENNE " ) . 319 § 18 DIENSTLEISTUNGSFREIHEIT . 323 I. GRUNDKONZEPTION UND SCHUTZBEREICH . 324 1. SACHLICHER SCHUTZBEREICH . 324 2. VERHAELTNIS ZU ANDEREN GRUNDFREIHEITEN . 326 A) ABGRENZUNG ZUR ARBEITNEHMERFREIZUEGIGKEIT . 326 B) ABGRENZUNG ZUR NIEDERLASSUNGSFREIHEIT . 326 C) ABGRENZUNG ZUR WARENVERKEHRSFREIHEIT . 326 3. PERSOENLICHER SCHUTZBEREICH . 327 II. SCHRANKEN UND AUSNAHMEN . 327 1. ART. 62 AEUV IVM ART. 51 AEUV . 327 2. ART. 62 AEUV IVM ART. 52 I AEUV . 327 3. RECHTFERTIGUNG AUFGRUND ZWINGENDER ALLGEMEINWOHLINTERESSEN . 328 III. RELEVANTES SEKUNDAERRECHT . 329 1. RICHTLINIE UEBER AUDIOVISUELLE MEDIENDIENSTE (AVMD-RL) . 329 2. ARBEITNEHMERENTSENDE-RL . 331 3. DIENSTLEISTUNGS-RL . 332 IV. DIE EUROPAEISCHE TELEKOMMUNIKATIONSORDNUNG ALS AUSPRAEGUNG GRENZUEBERSCHREITENDER DIENSTLEISTUNGSERBRINGUNG . 333 V. DAS SONDERRECHT FUER DIENSTLEISTUNGEN VON BANKEN UND VERSICHERUNGEN . 335 1. BANKEN . 336 2. VERSICHERUNGEN . 338 VI. UEBUNGSFALL: VAN BINSBERGEN/BESTUUR VAN DE BEDRIJFSVERENIGING VOOR DE METAALNIJVERHEID, EUGH ECLI:EU:C:1974:131 . 339 § 19 KAPITAL-UND ZAHLUNGSVERKEHR . 340 I. DIE LIBERALISIERUNG DES KAPITAL UND ZAHLUNGSVERKEHRS BIS 1994 . 341 II. FREIER EU-GELDVERKEHR SEIT 1994 . 341 1. ALLGEMEINES . 341 2. ANWENDUNGSBEREICH . 342 A) SACHLICHER ANWENDUNGSBEREICH . 342 B) PERSOENLICHER ANWENDUNGSBEREICH . 345 3. RECHTSFOLGEN . 345 XV 4. SCHRANKEN UND AUSNAHMEN . 346 A) IMMANENTE SCHRANKEN . 346 B) ART. 641 AEUV . 346 C) ART. 65 AEUV . 347 D) AUSNAHMEREGELUNGEN NACH ART. 143, 144 AEUV . 347 5. RELEVANTES SEKUNDAERRECHT . 347 6. KAPITAL UND ZAHLUNGSVERKEHR MIT DRITTSTAATEN . 348 § 20 RECHTSANGLEICHUNG . 349 I. PROBLEMSTELLUNG . 349 II. AUSGEWAEHLTE BEREICHE DER RECHTSANGLEICHUNG . 350 1. ZIVILRECHT . 350 A) EUROPAEISCHES VERFAHRENS UND PRIVATRECHT . 350 B) VERBRAUCHERSCHUTZ (ART. 169 AEUV) . 352 C) HANDELS UND GESELLSCHAFTSRECHT . 354 D) UNLAUTERER WETTBEWERB . 355 E) GEWERBLICHER RECHTSSCHUTZ UND URHEBERRECHT . 356 2. STEUERRECHT . 359 A) ALLGEMEINES . 359 B) RECHTSGRUNDLAGEN FUER DIE HARMONISIERUNG DES STEUERRECHTS . 360 C) DIE MEHRWERTSTEUER . 360 3. OEFFENTLICHES RECHT . 362 A) OEFFENTLICHE AUFTRAGSVERGABE . 362 B) CHEMIKALIENRECHT . 366 C) SPIELZEUG-RL . 367 2. ABSCHNITT. WIRTSCHAFTS UND WAEHRUNGSUNION . 368 § 21 DIE WAEHRUNGSUNION ALS ERGEBNIS EINES ENTWICKLUNGSPROZESSES . 368 I. DIE EUROPAEISCHE WAEHRUNGSUNION: BEDEUTUNG UND VORGESCHICHTE . 368 1. BEDEUTUNG . 368 2. GESCHICHTE . 369 II. STUFEN DER VERWIRKLICHUNG DER WAEHRUNGSUNION . 370 1. ERSTE STUFE V. 1.7.1990-31.12.1993 . 370 2. ZWEITE STUFE V. 1.1.1994-31.12.1998 . 370 3. DRITTE STUFE SEIT DEM 1.1.1999 . 371 4. BEITRITT WEITERER MITGLIEDSTAATEN . 372 III. GRUNDKONZEPTION DER WIRTSCHAFTS UND WAEHRUNGSUNION . 373 1. GEMEINSAME WIRTSCHAFTSPOLITIK . 373 2. INSTITUTIONELLER RAHMEN DER WIRTSCHAFTS UND WAEHRUNGSUNION . 374 3. KRITERIEN FUER DIE TEILNAHME AN DER WAEHRUNGSUNION IM EINZELNEN . 375 4. DER STABILITAETS UND WACHSTUMSPAKT . 376 IV. DIE FINANZ-, WIRTSCHAFTS UND SCHULDENKRISE - EINE GEFAHR FUER DIE EU? . 380 1. UEBERSICHT . 380 2. DIE ARTEN, URSACHEN UND AKTEURE DER KRISEN . 380 3. DIE EUROPAEISCHE DIMENSION DER KRISEN UND DER REFORMBEDARF . 382 4. IM RAHMEN DER EU GETROFFENE MASSNAHMEN IM EINZELNEN . 383 A) ERSTE MASSNAHMEN ZUR WIRTSCHAFTS UND FINANZSTABILISIERUNG . 383 B) DER ANKAUF VON STAATSANLEIHEN DURCH DIE EZB . 384 C) DIE NEUE FINANZAUFSICHTSARCHITEKTUR DER EUROPAEISCHEN UNION . 387 D) RETTUNGSSCHIRME FUER HOCH VERSCHULDETE EURO-STAATEN . 388 5. WEITERE REFORMANSAETZE UND -DISKUSSIONEN . 391 6. DAS BVERFG IN DER FINANZ UND WIRTSCHAFTSKRISE . 394 7. AUSBLICK . 397 V. RECHTSSTELLUNG DER NICHTMITGLIEDSTAATEN DER WAEHRUNGSUNION . 399 3. ABSCHNITT. DIE WETTBEWERBSORDNUNG . 399 § 22 DIE EUROPAEISCHE WETTBEWERBSORDNUNG . 399 I. EINFUEHRUNG . 400 1. PERSOENLICHER ANWENDUNGSBEREICH . 402 2. SACHLICHER ANWENDUNGSBEREICH . 402 3. RAEUMLICHER ANWENDUNGSBEREICH . 403 4. VOLLZUG . 403 XVI II. KARTELLVERBOT (ART. 101 AEUV) . 403 1. VERBOT WETTBEWERBSBESCHRAENKENDER VERHALTENSWEISEN (ART. 101 I AEUV) . 404 A) SACHLICHER ANWENDUNGSBEREICH . 404 B) PERSOENLICHER ANWENDUNGSBEREICH . 406 C) TATBESTANDSAUSNAHMEN VOM VERBOT DES ART. 101 AEUV . 406 D) RECHTSFOLGEN DES VERSTOSSES (ART. 101 II AEUV) . 407 2. FREISTELLUNGEN (ART. 101 III AEUV) . 408 III. VERBOT DES MISSBRAUCHS EINER MARKTBEHERRSCHENDEN STELLUNG (ART. 102 AEUV) . 410 1. EINFUEHRUNG . 410 2. DIE MARKTBEHERRSCHENDE STELLUNG . 411 3. WESENTLICHER TEIL DES GEMEINSAMEN MARKTES . 411 4. MISSBRAEUCHLICHE AUSNUTZUNG . 411 5. BEEINTRAECHTIGUNG DES HANDELS ZWISCHEN DEN MITGLIEDSTAATEN . 414 IV. FUSIONSKONTROLLE . 414 1. FUSIONSKONTROLLVERORDNUNG . 414 2. KOMMISSIONSPRAXIS . 415 V. OEFFENTLICHE UNTERNEHMEN UND WETTBEWERBSORDNUNG (ART. 106 AEUV) SOWIE RELEVANTES SEKUNDAERRECHT (TRANSPARENZRICHTLINIE) . 416 VI. ZUM VERHAELTNIS VON NATIONALEM ZU EUROPAEISCHEM WETTBEWERBSRECHT . 418 §23 BEIHILFENKONTROLLE . 419 I. GRUNDKONZEPTION . 419 1. BEGRIFF DER STAATLICHEN BEIHILFE . 422 2. TATBESTANDSMERKMALE DES ART. 107 I AEUV . 423 3. AUSNAHMEN VON DER ANMELDEPFLICHT . 427 A) BEREICHSAUSNAHMEN, GRUPPENFREISTELLUNGSVERORDNUNGEN . 427 B) ART. 107 II AEUV (LEGALAUSNAHMEN) . 428 C) ART. 107 III AEUV (ERMESSENSAUSNAHMEN). 429 D) ART. 106 II AEUV (WEITERE RECHTFERTIGUNG) . 431 4. BEIHILFENAUFSICHT UND-AUFSICHTSVERFAHREN (ART. 108 AEUV) . 431 A) REPRESSIVES VERFAHREN . 431 B) PRAEVENTIVES VERFAHREN . 432 II. SCHEMA FUER DIE BEIHILFENKONTROLLE . 434 III. SONDERPROBLEM: RUECKFORDERUNG EUROPARECHTSWIDRIG GEWAEHRTER SUBVENTIONEN . 435 EXKURS: STAATLICHE BEIHILFEN UND DIE FINANZKRISE SOWIE DIE CORONA-KRISE . 439 6. TEIL. DER RAUM DER FREIHEIT, DER SICHERHEIT UND DES RECHTS (RFSR). 445 § 24 DIE POLIZEILICHE UND JUSTIZIELLE ZUSAMMENARBEIT IN STRAFSACHEN (PJZS) . 445 I. ENTWICKLUNG . 445 II. AUFGABEN . 449 III. INSTITUTIONELLER AUFBAU . 449 IV. HANDLUNGSINSTRUMENTARIEN UND BESCHLUSSVERFAHREN . 450 1. HANDLUNGSINSTRUMENTE . 450 2. BESCHLUSSVERFAHREN . 451 3. EXKURS: RAHMENBESCHLUESSE . 452 4. STAERKUNG DES RECHTSSCHUTZES . 455 V. EUROPOL . 455 VI. EUROJUST . 457 VII. EUROPAEISCHE STAATSANWALTSCHAFT . 458 § 25 WEITERE POLITIKBEREICHE IM RAUM DER FREIHEIT, DER SICHERHEIT UND DES RECHTS . 459 I. ALLGEMEINES . 459 II. GRENZKONTROLLEN, ASYL, EINWANDERUNG . 460 III. JUSTIZIELLE ZUSAMMENARBEIT IN ZIVILSACHEN . 464 7. TEIL. DAS AUSWAERTIGE HANDELN DER UNION . 465 §26 DIE GEMEINSAME HANDELSPOLITIK . 465 I. ALLGEMEINE REGELUNGEN . 465 II. GRUNDKONZEPTION . 465 1. UEBERBLICK . 465 2. KOMPETENZEN . 466 XVII 3. HANDELSPOLITISCHE INSTRUMENTARIEN DER GEMEINSAMEN HANDELSPOLITIK . 467 III. BILATERAL-REGIONALE HANDELSPOLITIK . 469 1. DER EUROPAEISCHE WIRTSCHAFTSRAUM (EWR) . 470 2. DIE ZUSAMMENARBEIT MIT DEN VEREINIGTEN STAATEN . 471 3. DIE ZUSAMMENARBEIT MIT DEN AKP-STAATEN . 471 4. SOGENANNTE ASSOZIIERUNGSABKOMMEN ZUR BEITRITTSVORBEREITUNG . 472 IV. WELTWEITE MULTINATIONALE HANDELSPOLITIK . 473 1. DAS NEUE RECHTSREGIME DER WTO . 473 2. SONSTIGE WELTWEITE UND MULTINATIONALE HANDELSABKOMMEN . 474 § 27 DIE GEMEINSAME AUSSEN UND SICHERHEITSPOLITIK . 474 I. ENTWICKLUNG EINER GEMEINSAMEN AUSSEN UND SICHERHEITSPOLITIK . 474 II. AUFGABEN . 477 III. INSTITUTIONELLER AUFBAU . 477 IV. AKTIONSMOEGLICHKEITEN IM RAHMEN DER GASP . 479 1. GEMEINSAME ERKLAERUNG . 480 2. BESTIMMUNG DER GRUNDSAETZE UND DER ALLGEMEINEN LEITLINIEN FUER DIE GASP . 480 3. BESCHLUSS ZUR FESTLEGUNG GEMEINSAMER AKTIONEN . 480 4. BESCHLUSS ZUR FESTLEGUNG GEMEINSAMER STANDPUNKTE . 480 5. AUSBAU DER REGELMAESSIGEN ZUSAMMENARBEIT DER MITGLIEDSTAATEN BEI DER FUEHRUNG IHRER POLITIK . 481 6. DAS VERFAHREN DER BESCHLUSSFASSUNG NACH ART. 31 EUV . 481 A) DIE KONSTRUKTIVE ENTHALTUNG . 482 B) DIE BLOCKADEMOEGLICHKEIT BEI MEHRHEITSENTSCHEIDUNGEN . 482 7. RECHTSSCHUTZ IN DER GASP . 482 8. DIE ROLLE DER GEMEINSAMEN SICHERHEITS UND VERTEIDIGUNGSPOLITIK (GSVP) FUER DIE GASP . 483 9. DAS VERHAELTNIS DER VORSCHRIFTEN DER GASP ZUM AEU UND EU-VERTRAG . 483 V. PRAXIS DER GASP . 484 8. TEIL. WEITERE AUSGEWAEHLTE POLITIKEN DER UNION IM UEBERBLICK . 487 § 28 LANDWIRTSCHAFTSPOLITIK (EINSCHL. FISCHEREIPOLITIK) . 487 §29 SOZIALPOLITIK . 490 §30 UMWELT-, VERKEHRS UND ENERGIEPOLITIK . 493 I. UMWELTPOLITIK . 494 II. VERKEHRSPOLITIK . 495 III. ENERGIEPOLITIK . 496 §31 FORSCHUNGS-, BILDUNGS UND KULTURPOLITIK UND WEITERE POLITIKEN . 498 I. FORSCHUNGS-, BILDUNGS UND KULTURPOLITIK . 498 II. UEBRIGE POLITIKEN . 500 AUSGEWAEHLTE EUGH-ENTSCHEIDUNGEN . 501 SACHVERZEICHNIS . 507 XVIII
adam_txt	INHALTSUEBERSICHT VORWORT ZUR 11. AUFLAGE . V AUS DEM VORWORT ZUR 1. AUFLAGE VON 2002 . VII INHALTSVERZEICHNIS . XI ABKUERZUNGSVERZEICHNIS. XIX LITERATURVERZEICHNIS . XXIX 1. TEIL. EUROPA - ENTWICKLUNGSGESCHICHTE DER INTEGRATION, ORGANISATIONEN NEBEN DER EUROPAEISCHEN UNION SOWIE CHARAKTER DER UNIONSRECHTSORDNUNG . 1 § 1 DIE EUROPAEISCHE IDEE BIS 1945 . 1 § 2 ENTWICKLUNGSLINIEN DER INTEGRATION NACH 1945 . 3 § 3 EUROPAEISCHE INSTITUTIONEN NEBEN DER UNION (EUROPARAT, EFTA, OSZE, OECD UND EHEMALIGE WEU) 22 § 4 DIE UNIONSRECHTSORDNUNG: OEFFENTLICH-RECHTLICHER RAHMEN ZUR GARANTIE DER BINNENMARKTFREIHEITEN . 26 2. TEIL. DIE INSTITUTIONELLE STRUKTUR DER EUROPAEISCHEN UNION . 31 § 5 RECHTSFRAGEN DER EUROPAEISCHEN UNION . 31 § 6 DAS VERHAELTNIS DER MITGLIEDSTAATEN ZUR EUROPAEISCHEN UNION . 49 § 7 DIE ORGANE DER EUROPAEISCHEN UNION . 68 § 8 DAS FINANZSYSTEM . 99 3. TEIL. DIE GRUNDLAGEN DES UNIONSRECHTS . 105 § 9 QUELLEN UND GELTUNGSBEREICH DES UNIONSRECHTS . 105 § 10 DAS RECHTSSCHUTZSYSTEM . 141 §11 HAFTUNGSFRAGEN . 178 4. TEIL. DIE EU ALS WERTEUNION UND EU-GRUNDRECHTE . 189 § 12 DIE EU ALS WERTEUNION . 189 § 13 GRUNDRECHTE DER EU . 215 5. TEIL. DER BINNENMARKT DER EUROPAEISCHEN UNION . 251 § 14 DAS BINNENMARKTKONZEPT . 251 1. ABSCHNITT. DIE GRUNDFREIHEITEN . 275 § 15 WARENVERKEHRSFREIHEIT . 275 § 16 ARBEITNEHMERFREIZUEGIGKEIT . 302 § 17 NIEDERLASSUNGSFREIHEIT . 313 § 18 DIENSTLEISTUNGSFREIHEIT . 323 § 19 KAPITAL-UND ZAHLUNGSVERKEHR . 340 § 20 RECHTSANGLEICHUNG . 349 2. ABSCHNITT. WIRTSCHAFTS UND WAEHRUNGSUNION . 368 § 21 DIE WAEHRUNGSUNION ALS ERGEBNIS EINES ENTWICKLUNGSPROZESSES . 368 3. ABSCHNITT. DIE WETTBEWERBSORDNUNG . 399 § 22 DIE EUROPAEISCHE WETTBEWERBSORDNUNG . 399 §23 BEIHILFENKONTROLLE . 419 6. TEIL. DER RAUM DER FREIHEIT, DER SICHERHEIT UND DES RECHTS (RFSR). 445 § 24 DIE POLIZEILICHE UND JUSTIZIELLE ZUSAMMENARBEIT IN STRAFSACHEN (PJZS) . 445 § 25 WEITERE POLITIKBEREICHE IM RAUM DER FREIHEIT, DER SICHERHEIT UND DES RECHTS . 459 7. TEIL. DAS AUSWAERTIGE HANDELN DER UNION . 465 § 26 DIE GEMEINSAME HANDELSPOLITIK . 465 § 27 DIE GEMEINSAME AUSSEN UND SICHERHEITSPOLITIK . 474 IX 8. TEIL. WEITERE AUSGEWAEHLTE POLITIKEN DER UNION IM UEBERBLICK . 487 § 28 LANDWIRTSCHAFTSPOLITIK (EINSCHL. FISCHEREIPOLITIK) . 487 §29 SOZIALPOLITIK . 490 § 30 UMWELT-, VERKEHRS UND ENERGIEPOLITIK . 493 §31 FORSCHUNGS-, BILDUNGS UND KULTURPOLITIK UND WEITERE POLITIKEN . 498 AUSGEWAEHLTE EUGH-ENTSCHEIDUNGEN . 501 SACHVERZEICHNIS . 507 X INHALTSVERZEICHNIS VORWORT ZUR 11. AUFLAGE . V AUS DEM VORWORT ZUR 1. AUFLAGE VON 2002 . VII INHALTSUEBERSICHT . IX ABKUERZUNGSVERZEICHNIS. XIX LITERATURVERZEICHNIS . XXIX 1. TEIL. EUROPA - ENTWICKLUNGSGESCHICHTE DER INTEGRATION, ORGANISATIONEN NEBEN DER EUROPAEISCHEN UNION SOWIE CHARAKTER DER UNIONSRECHTSORDNUNG . 1 § 1 DIE EUROPAEISCHE IDEE BIS 1945 . 1 §2 ENTWICKLUNGSLINIEN DER INTEGRATION NACH 1945 . 3 §3 EUROPAEISCHE INSTITUTIONEN NEBEN DER UNION (EUROPARAT, EFTA, OSZE, OECD UND EHEMALIGE WEU) . 22 I. DER EUROPARAT . 22 II. DIE EUROPAEISCHE FREIHANDELSORGANISATION (EFTA) . 23 III. DIE ORGANISATION FUER SICHERHEIT UND ZUSAMMENARBEIT IN EUROPA (OSZE) . 24 IV. DIE ORGANISATION FUER WIRTSCHAFTLICHE ZUSAMMENARBEIT UND ENTWICKLUNG (OECD) . 25 V. DIE HISTORIE DER WESTEUROPAEISCHEN UNION (WEU) . 25 §4 DIE UNIONSRECHTSORDNUNG: OEFFENTLICH-RECHTLICHER RAHMEN ZUR GARANTIE DER BINNENMARKTFREIHEITEN . 26 2. TEIL. DIE INSTITUTIONEILE STRUKTUR DER EUROPAEISCHEN UNION . 31 § 5 RECHTSFRAGEN DER EUROPAEISCHEN UNION . 31 I. BEZEICHNUNGEN UND AUFBAU DER EUROPAEISCHEN UNION . 31 II. RECHTSNATUR DER EUROPAEISCHEN UNION . 34 III. BEITRITT - ASSOZIIERUNG VON MITGLIEDERN; DER ACQUIS COMMUNAUTAIRE . 36 IV. VERSTAERKTE ZUSAMMENARBEIT . 41 V. DIE UNION DER 27 MITGLIEDSTAATEN UND KUENFTIGE ERWEITERUNGSPERSPEKTIVEN . 43 VI. AUSSENBEZIEHUNGEN UND ABSCHLUSS VOELKERRECHTLICHER VERTRAEGE . 45 § 6 DAS VERHAELTNIS DER MITGLIEDSTAATEN ZUR EUROPAEISCHEN UNION . 49 I. MITGLIEDSTAATEN ALS YYHERREN DER VERTRAEGE " . 49 1. AENDERUNGEN DER VERTRAEGE . 49 A) ORDENTLICHES AENDERUNGSVERFAHREN . 49 B) VEREINFACHTE AENDERUNGSVERFAHREN . 50 2. EINSEITIGES AUSTRITTSRECHT . 50 3. AUFLOESUNGS UND AUSSCHLUSSRECHT . 54 II. KOMPETENZVERTEILUNG . 55 1. GRUNDREGELN . 56 A) PRINZIP DER BEGRENZTEN EINZELERMAECHTIGUNG . 56 B) PRINZIP DER SUBSIDIARITAET . 58 C) GRUNDSATZ DER VERHAELTNISMAESSIGKEIT . 61 D) FLEXIBILITAETSKLAUSEL NACH ART. 352 AEUV . 61 E) IMPLIZITE ZUSTAENDIGKEITEN - DIE IMPLIED POWERS-DOKTRIN . 63 2. ARTEN VON ZUSTAENDIGKEITEN . 64 A) AUSSCHLIESSLICHE ZUSTAENDIGKEIT . 64 B) GETEILTE ZUSTAENDIGKEIT . 65 C) UNTERSTUETZENDE ZUSTAENDIGKEIT . 65 D) BESONDERE KOMPETENZARTEN . 66 E) AUSSCHLIESSLICHE KOMPETENZEN DER MITGLIEDSTAATEN . 66 III. GEGENSEITIGE PFLICHTEN VON UNION UND MITGLIEDSTAATEN . 66 IV. DISKRIMINIERUNGSVERBOT UND WEITERE GEGENSEITIGE VERPFLICHTUNGEN . 68 XI § 7 DIE ORGANE DER EUROPAEISCHEN UNION . 68 I. ORGANE (ZUSAMMENSETZUNG; BEFUGNISSE; BEDEUTUNG) . 68 1. EUROPAEISCHER RAT . 71 2. RAT . 72 3. KOMMISSION . 76 EXKURS: EUROPAEISCHE BUERGERINITIATIVE (ART. 11 IV EUV) . 79 4. PARLAMENT . 82 5. GERICHTSHOF, GERICHT UND FACHGERICHTE . 89 6. RECHNUNGSHOF . 91 7. EUROPAEISCHE ZENTRALBANK ALS ORGAN SUI GENERIS . 92 8. NEBENORGANE . 94 A) EUROPAEISCHE INVESTITIONSBANK . 94 B) HOHER VERTRETER DER UNION . 94 C) AUSSCHUSS DER REGIONEN . 95 D) WIRTSCHAFTS UND SOZIALAUSSCHUSS . 95 II. DAS VERHAELTNIS DER ORGANE ZUEINANDER (DAS SOG. INSTITUTIONELLE GLEICHGEWICHT) . 96 III. DIE NATIONALEN PARLAMENTE . 97 §8 DAS FINANZSYSTEM . 99 I. GRUNDSTRUKTUR . 99 II. HAUSHALT-EINNAHMEN UND AUSGABEN . 100 3. TEIL. DIE GRUNDLAGEN DES UNIONSRECHTS . 105 § 9 QUELLEN UND GELTUNGSBEREICH DES UNIONSRECHTS . 105 I. RECHTSQUELLEN DES UNIONSRECHTS . 105 1. PRIMAERES UNIONSVERTRAGSRECHT . 106 2. ALLGEMEINE GRUNDSAETZE DES UNIONSRECHTS . 108 3. GEWOHNHEITSRECHT . 109 4. SEKUNDAERES UNIONSRECHT . 110 A) ALLGEMEINES . 110 B) DIE VERSCHIEDENEN HANDLUNGSFORMEN . 110 5. AUSLEGUNG DES UNIONSRECHTS UND RECHTSFORTBILDUNG DURCH DEN EUGH . 117 A) GRAMMATIKALISCHE AUSLEGUNG . 118 B) SYSTEMATISCHE AUSLEGUNG . 118 C) HISTORISCHE AUSLEGUNG . 118 D) TELEOLOGISCHE AUSLEGUNG . 118 E) RICHTERLICHE RECHTSFORTBILDUNG . 119 II. DAS VERFAHREN DER RECHTSSETZUNG . 119 1. VOELKERRECHTLICHE GRUNDSAETZE DER PRIMAERRECHTSSETZUNG . 119 2. VERFAHREN DER SEKUNDAERRECHTSSETZUNG . 120 A) EINLEITUNG . 120 B) NEUERUNGEN IM GESETZGEBUNGSVERFAHREN . 120 3. POLITISCHE KOORDINATION IM RAHMEN DER EU (SOG. OFFENE METHODE DER KOORDINIERUNG) . 122 III. DAS VERHAELTNIS VON UNIONS-UND VOELKERRECHT . 124 IV. DAS VERHAELTNIS VON NATIONALEM RECHT (INKL. NATIONALEN GRUNDRECHTEN) UND UNIONSRECHT, INSBESONDERE DER ANWENDUNGSVORRANG DES UNIONSRECHTS . 128 V. DER VOLLZUG DES UNIONSRECHTS . 137 § 10 DAS RECHTSSCHUTZSYSTEM . 141 I. KOMPETENZEN DES GERICHTSHOFES DER EUROPAEISCHEN UNION - VERFAHRENSGRUNDSAETZE . 141 1. ZUSTAENDIGKEITEN VON GERICHTSHOF, GERICHT UND FACHGERICHTEN/RECHTSMITTEL . 141 EXKURS: STREITBEILEGUNG DURCH EXTERNE GERICHTE . 142 2. VERFAHRENSGRUNDSAETZE . 147 II. VERFAHRENSARTEN . 148 1. VERTRAGSVERLETZUNGSVERFAHREN . 148 2. NICHTIGKEITSKLAGE . 150 3. UNTAETIGKEITSKLAGE . 154 4. AMTSHAFTUNGSKLAGE . 156 5. DAS VORABENTSCHEIDUNGSVERFAHREN . 157 6. DIE SUBSIDIARITAETSKLAGE . 160 XII 7. VORLAEUFIGER RECHTSSCHUTZ . 161 A) ANTRAG NACH ART. 278 S. 2 AEUV . 161 B) ANTRAG NACH ART. 279 AEUV . 162 C) ANTRAG NACH ART. 299 IV 1 AEUV . 162 D) EILVERFAHREN IM RAHMEN DES ART. 267 AEUV . 162 III. AUSZUG EINES EUGH-URTEILS . 172 IV. RECHTSSCHUTZ GEGEN EUROPAEISCHE HOHEITSAKTE DURCH NATIONALE GERICHTE . 175 1. ZUSTAENDIGKEIT NATIONALER GERICHTE BEZUEGLICH EUROPARECHTLICHER RECHTSSACHEN . 175 2. BERUFUNG AUF NATIONALE GRUNDRECHTE UND NATIONALES RECHT GEGENUEBER UNIONSRECHTSAKTEN? . 176 3. PROBLEM DES EINSTWEILIGEN RECHTSSCHUTZES . 177 §11 HAFTUNGSFRAGEN . 178 I. HAFTUNG DER UNION . 178 1. VOELKERRECHTLICHE HAFTUNG DER UNION . 178 2. INNEREUROPAEISCHE HAFTUNG DER EUROPAEISCHEN UNION . 179 A) VERTRAGLICHE HAFTUNG, ART. 340 I AEUV . 179 B) AUSSERVERTRAGLICHE HAFTUNG, ART. 340 II AEUV . 179 II. DIE UNIONSRECHTLICHE STAATSHALTUNG DER MITGLIEDSTAATEN . 182 1. ALLGEMEINES . 182 2. DAS URTEIL FRANCOVICH UND NACHFOLGENDE FAELLE . 183 3. VORAUSSETZUNGEN . 184 4. TEIL. DIE EU ALS WERTEUNION UND EU-GRUNDRECHTE . 189 § 12 DIE EU ALS WERTEUNION . 189 I. GESCHICHTE UND BEDEUTUNG DER WERTE DER EU . 189 II. DIE WERTE DER EU IM EINZELNEN . 192 III. DIE EXTERNE DIMENSION DER WERTEBINDUNG . 197 IV. ZUM SCHUTZ DER WERTE DER EU . 198 1. WERTE ALS VORAUSSETZUNG DER MITGLIEDSCHAFT, ART. 49 EUV . 198 2. RECHTSSTAATLICHKEITSDIALOG UND SANKTIONSVERFAHREN, ART. 7 EUV . 200 3. DURCHSETZUNG DER WERTEBINDUNG DURCH NATIONALE, SUPRA UND INTERNATIONALE GERICHTE . 203 4. AUSTRITT UND AUSSCHLUSS . 209 5. VORSCHLAEGE UND NEUE ANSAETZE, UNTERANDEREM ALLGEMEINE KONDITIONALITAET UND WERTSCHOEPFUNGSKETTENVERANTWORTUNG . 211 § 13 GRUNDRECHTE DER EU . 215 I. GRUNDRECHTSSCHUTZ IN DER EU IM UEBERBLICK . 215 1. BEDEUTUNG DES GRUNDRECHTSSCHUTZES FUER DIE EU . 215 2. GESCHICHTE DES GRUNDRECHTSSCHUTZES IN DER EU . 217 3. GRUNDLAGEN DES EU-GRUNDRECHTSSCHUTZES . 219 II. EU-GRUNDRECHTE-CHARTA . 220 1. BEDEUTUNG UND UEBERSICHT . 220 2. ANWENDUNGSBEREICH . 223 A) AKZESSORIETAET DES GRUNDRECHTSSCHUTZES = ANBINDUNG AN DAS UNIONSRECHT . 223 B) GRUNDRECHTSVERPFLICHTETE UND DRITTWIRKUNG . 225 C) RAEUMLICH . 228 D) ZEITLICH . 228 3. SCHUTZBEREICH . 229 A) PERSOENLICH: GRUNDRECHTSTRAEGER . 229 B) SACHLICH . 230 4. EINGRIFF ODER UNGLEICHBEHANDLUNG . 233 5. RECHTFERTIGUNG . 234 A) MOEGLICHKEIT DER RECHTFERTIGUNG . 234 B) GESETZLICHE GRUNDLAGE . 234 C) RECHTFERTIGUNGSGRUND UND VERHAELTNISMAESSIGKEIT . 235 D) WESENSGEHALTSGARANTIE . 235 E) SONDERFALL: GLEICHHEITSRECHTE . 236 III. VERHAELTNIS ZWISCHEN EU-GRUNDRECHTEN, NATIONALEN GRUNDRECHTEN UND DER EMRK . 237 1. VERHAELTNIS DER EU-GRUNDRECHTE GEGENUEBER DEM NATIONALEN RECHT . 237 XIII 2. VERHAELTNIS ZUR EMRK UND ZUM EGMR . 238 A) BEDEUTUNG DER EMRK FUER DEN UNIONALEN GRUNDRECHTSSCHUTZ . 238 B) DAS VERHAELTNIS ZWISCHEN EUGH UND EGMR . 238 C) DER (GESCHEITERTE) BEITRITT DER EU ZUR EMRK . 240 IV. EU-GRUNDRECHTE IN DER PRUEFUNG . 241 1. PRUEFUNGSSCHEMA . 241 2. FALLBEISPIEL (AUSZUG AUS DEM URTEIL IN DEN VERB. RS. C-92/09 U. C-93/09) . 242 A) SACHVERHALT . 242 B) LOESUNG NACH EUGH (AUSZUG) . 242 5. TEIL. DER BINNENMARKT DER EUROPAEISCHEN UNION . 251 § 14 DAS BINNENMARKTKONZEPT . 251 I. EUROPAEISCHER BINNENMARKT . 251 1. BEGRIFF UND ENTWICKLUNG . 251 2. INSTRUMENTE ZUR VERWIRKLICHUNG DES BINNENMARKTES . 252 II. GRUNDFREIHEITEN UND DISKRIMINIERUNGSVERBOTE . 253 1. ALLGEMEINES . 254 2. ALLGEMEINES DISKRIMINIERUNGSVERBOT (ART. 18 AEUV) . 254 3. ANTIDISKRIMINIERUNGSMASSNAHMEN (ART. 19 AEUV) . 259 4. SPEZIELLES DISKRIMINIERUNGSVERBOT (ART. 157 AEUV) . 262 5. INLAENDERDISKRIMINIERUNG . 264 6. UNIONSBUERGERSCHAFT . 265 III. REICHWEITE DER SCHUTZRICHTUNG DER GRUNDFREIHEITEN . 271 IV. BESCHRAENKUNG DER GRUNDFREIHEITEN . 271 V. ADRESSATEN DER GRUNDFREIHEITEN . 272 VI. KONKURRENZ DER GRUNDFREIHEITEN . 272 VII. ALLGEMEINES PRUEFUNGSSCHEMA ZU DEN GRUNDFREIHEITEN . 272 1. ABSCHNITT. DIE GRUNDFREIHEITEN . 275 § 15 WARENVERKEHRSFREIHEIT . 275 I. GRUNDKONZEPTION . 275 II. SCHUTZBEREICH . 276 1. SACHLICHER SCHUTZBEREICH . 276 A) WARENVERKEHRSFREIHEIT IM WEITEREN UND ENGEREN SINN . 276 B) RECHTSANGLEICHUNG UND VORRANG DES SEKUNDAERRECHTS . 276 C) WAREN ALS GEGENSTAND . 278 D) GRENZUEBERSCHREITENDER BEZUG . 279 E) VERBOT MENGENMAESSIGER EINFUHRBESCHRAENKUNGEN . 280 F) VERBOT VON (EINFUHR-)MASSNAHMEN GLEICHER WIRKUNGEN . 280 G) VERBOT VON AUSFUHRBESCHRAENKUNGEN . 286 2. PERSOENLICHER SCHUTZBEREICH . 286 3. RAEUMLICHER SCHUTZBEREICH . 287 III. EINGRIFF UND PFLICHTENADRESSATEN . 287 IV. RECHTFERTIGUNG (SCHRANKEN UND SCHRANKEN-SCHRANKEN) . 288 1. RECHTFERTIGUNG NACH ART. 36 AEUV . 289 2. IMMANENTE SCHRANKEN . 292 3. RECHTFERTIGUNG DURCH VERSCHIEDENE WEITERE SCHUTZKLAUSELN . 294 4. RECHTFERTIGUNG AUS KOLLIDIERENDEN GRUNDRECHTEN . 295 V. PRUEFUNGSSCHEMA ZUR WARENVERKEHRSFREIHEIT . 295 VI. SCHUTZ GEWERBLICHEN UND KOMMERZIELLEN EIGENTUMS . 297 VII. VERBOT VON HANDELSMONOPOLEN . 299 VIII. UEBUNGSFALL: CASSIS DE DIJON, EUGH ECLI:EU:C:1979:42 = BECKRS 2004, 71378 . 300 § 16 ARBEITNEHMERFREIZUEGIGKEIT . 302 I. GRUNDKONZEPTION UND SCHUTZBEREICH . 302 1. PERSOENLICHER SCHUTZBEREICH . 303 2. SACHLICHER SCHUTZBEREICH . 303 3. RAEUMLICHER SCHUTZBEREICH . 305 4. DISKRIMINIERUNGS UND BESCHRAENKUNGSVERBOT . 305 5. DRITTWIRKUNG DER ARBEITNEHMERFREIZUEGIGKEIT . 306 XIV II. SCHRANKEN UND AUSNAHMEN . 306 1. OEFFENTLICHE SICHERHEIT, ORDNUNG UND GESUNDHEIT (ART. 45 III AEUV) . 306 A) OEFFENTLICHE SICHERHEIT UND ORDNUNG . 307 B) GESUNDHEIT . 307 2. BESCHAEFTIGUNG IN DER OEFFENTLICHEN VERWALTUNG (ART. 45 IV AEUV) . 307 3. GRUENDE DES ALLGEMEINEN WOHLS . 308 III. RELEVANTES SEKUNDAERRECHT . 308 1. FREIZUEGIGKEITS-VO . 308 2. FREIZUEGIGKEITS-RL . 309 3. SOZIALE SICHERUNGSSYSTEME-KOORDINIERUNGS-VO . 311 4. BRUESSEL LA-VO . 311 5. STUDENTEN/BERUFSQUALIFIZIERENDE ABSCHLUESSE . 311 § 17 NIEDERLASSUNGSFREIHEIT . 313 I. GRUNDKONZEPTION UND SCHUTZBEREICH . 313 1. PERSOENLICHER SCHUTZBEREICH . 313 2. SACHLICHER SCHUTZBEREICH . 314 3. ADRESSATEN . 316 II. SCHRANKEN UND AUSNAHMEN . 316 1. TEILHABE AN DER AUSUEBUNG OEFFENTLICHER GEWALT (ART. 51 I AEUV) . 316 2. RECHTFERTIGUNGSGRUENDE . 317 A) OEFFENTLICHE ORDNUNG, SICHERHEIT UND GESUNDHEIT (ART. 52 I AEUV) . 317 B) ZWINGENDE GRUENDE DES ALLGEMEININTERESSES ALS UNGESCHRIEBENE BESCHRAENKUNGSMOEGLICHKEIT . 317 III. RELEVANTES SEKUNDAERRECHT . 318 1. FREIZUEGIGKEITS-RL . 318 2. ERMAECHTIGUNG ZUR SEKUNDAERRECHTSETZUNG IN ART. 53 I UND II AEUV . 318 IV. INSBESONDERE: DIE GRUNDSTRUKTUREN DES EUROPAEISCHEN GESELLSCHAFTSRECHTS (YYSOCIETE EUROPEENNE " ) . 319 § 18 DIENSTLEISTUNGSFREIHEIT . 323 I. GRUNDKONZEPTION UND SCHUTZBEREICH . 324 1. SACHLICHER SCHUTZBEREICH . 324 2. VERHAELTNIS ZU ANDEREN GRUNDFREIHEITEN . 326 A) ABGRENZUNG ZUR ARBEITNEHMERFREIZUEGIGKEIT . 326 B) ABGRENZUNG ZUR NIEDERLASSUNGSFREIHEIT . 326 C) ABGRENZUNG ZUR WARENVERKEHRSFREIHEIT . 326 3. PERSOENLICHER SCHUTZBEREICH . 327 II. SCHRANKEN UND AUSNAHMEN . 327 1. ART. 62 AEUV IVM ART. 51 AEUV . 327 2. ART. 62 AEUV IVM ART. 52 I AEUV . 327 3. RECHTFERTIGUNG AUFGRUND ZWINGENDER ALLGEMEINWOHLINTERESSEN . 328 III. RELEVANTES SEKUNDAERRECHT . 329 1. RICHTLINIE UEBER AUDIOVISUELLE MEDIENDIENSTE (AVMD-RL) . 329 2. ARBEITNEHMERENTSENDE-RL . 331 3. DIENSTLEISTUNGS-RL . 332 IV. DIE EUROPAEISCHE TELEKOMMUNIKATIONSORDNUNG ALS AUSPRAEGUNG GRENZUEBERSCHREITENDER DIENSTLEISTUNGSERBRINGUNG . 333 V. DAS SONDERRECHT FUER DIENSTLEISTUNGEN VON BANKEN UND VERSICHERUNGEN . 335 1. BANKEN . 336 2. VERSICHERUNGEN . 338 VI. UEBUNGSFALL: VAN BINSBERGEN/BESTUUR VAN DE BEDRIJFSVERENIGING VOOR DE METAALNIJVERHEID, EUGH ECLI:EU:C:1974:131 . 339 § 19 KAPITAL-UND ZAHLUNGSVERKEHR . 340 I. DIE LIBERALISIERUNG DES KAPITAL UND ZAHLUNGSVERKEHRS BIS 1994 . 341 II. FREIER EU-GELDVERKEHR SEIT 1994 . 341 1. ALLGEMEINES . 341 2. ANWENDUNGSBEREICH . 342 A) SACHLICHER ANWENDUNGSBEREICH . 342 B) PERSOENLICHER ANWENDUNGSBEREICH . 345 3. RECHTSFOLGEN . 345 XV 4. SCHRANKEN UND AUSNAHMEN . 346 A) IMMANENTE SCHRANKEN . 346 B) ART. 641 AEUV . 346 C) ART. 65 AEUV . 347 D) AUSNAHMEREGELUNGEN NACH ART. 143, 144 AEUV . 347 5. RELEVANTES SEKUNDAERRECHT . 347 6. KAPITAL UND ZAHLUNGSVERKEHR MIT DRITTSTAATEN . 348 § 20 RECHTSANGLEICHUNG . 349 I. PROBLEMSTELLUNG . 349 II. AUSGEWAEHLTE BEREICHE DER RECHTSANGLEICHUNG . 350 1. ZIVILRECHT . 350 A) EUROPAEISCHES VERFAHRENS UND PRIVATRECHT . 350 B) VERBRAUCHERSCHUTZ (ART. 169 AEUV) . 352 C) HANDELS UND GESELLSCHAFTSRECHT . 354 D) UNLAUTERER WETTBEWERB . 355 E) GEWERBLICHER RECHTSSCHUTZ UND URHEBERRECHT . 356 2. STEUERRECHT . 359 A) ALLGEMEINES . 359 B) RECHTSGRUNDLAGEN FUER DIE HARMONISIERUNG DES STEUERRECHTS . 360 C) DIE MEHRWERTSTEUER . 360 3. OEFFENTLICHES RECHT . 362 A) OEFFENTLICHE AUFTRAGSVERGABE . 362 B) CHEMIKALIENRECHT . 366 C) SPIELZEUG-RL . 367 2. ABSCHNITT. WIRTSCHAFTS UND WAEHRUNGSUNION . 368 § 21 DIE WAEHRUNGSUNION ALS ERGEBNIS EINES ENTWICKLUNGSPROZESSES . 368 I. DIE EUROPAEISCHE WAEHRUNGSUNION: BEDEUTUNG UND VORGESCHICHTE . 368 1. BEDEUTUNG . 368 2. GESCHICHTE . 369 II. STUFEN DER VERWIRKLICHUNG DER WAEHRUNGSUNION . 370 1. ERSTE STUFE V. 1.7.1990-31.12.1993 . 370 2. ZWEITE STUFE V. 1.1.1994-31.12.1998 . 370 3. DRITTE STUFE SEIT DEM 1.1.1999 . 371 4. BEITRITT WEITERER MITGLIEDSTAATEN . 372 III. GRUNDKONZEPTION DER WIRTSCHAFTS UND WAEHRUNGSUNION . 373 1. GEMEINSAME WIRTSCHAFTSPOLITIK . 373 2. INSTITUTIONELLER RAHMEN DER WIRTSCHAFTS UND WAEHRUNGSUNION . 374 3. KRITERIEN FUER DIE TEILNAHME AN DER WAEHRUNGSUNION IM EINZELNEN . 375 4. DER STABILITAETS UND WACHSTUMSPAKT . 376 IV. DIE FINANZ-, WIRTSCHAFTS UND SCHULDENKRISE - EINE GEFAHR FUER DIE EU? . 380 1. UEBERSICHT . 380 2. DIE ARTEN, URSACHEN UND AKTEURE DER KRISEN . 380 3. DIE EUROPAEISCHE DIMENSION DER KRISEN UND DER REFORMBEDARF . 382 4. IM RAHMEN DER EU GETROFFENE MASSNAHMEN IM EINZELNEN . 383 A) ERSTE MASSNAHMEN ZUR WIRTSCHAFTS UND FINANZSTABILISIERUNG . 383 B) DER ANKAUF VON STAATSANLEIHEN DURCH DIE EZB . 384 C) DIE NEUE FINANZAUFSICHTSARCHITEKTUR DER EUROPAEISCHEN UNION . 387 D) RETTUNGSSCHIRME FUER HOCH VERSCHULDETE EURO-STAATEN . 388 5. WEITERE REFORMANSAETZE UND -DISKUSSIONEN . 391 6. DAS BVERFG IN DER FINANZ UND WIRTSCHAFTSKRISE . 394 7. AUSBLICK . 397 V. RECHTSSTELLUNG DER NICHTMITGLIEDSTAATEN DER WAEHRUNGSUNION . 399 3. ABSCHNITT. DIE WETTBEWERBSORDNUNG . 399 § 22 DIE EUROPAEISCHE WETTBEWERBSORDNUNG . 399 I. EINFUEHRUNG . 400 1. PERSOENLICHER ANWENDUNGSBEREICH . 402 2. SACHLICHER ANWENDUNGSBEREICH . 402 3. RAEUMLICHER ANWENDUNGSBEREICH . 403 4. VOLLZUG . 403 XVI II. KARTELLVERBOT (ART. 101 AEUV) . 403 1. VERBOT WETTBEWERBSBESCHRAENKENDER VERHALTENSWEISEN (ART. 101 I AEUV) . 404 A) SACHLICHER ANWENDUNGSBEREICH . 404 B) PERSOENLICHER ANWENDUNGSBEREICH . 406 C) TATBESTANDSAUSNAHMEN VOM VERBOT DES ART. 101 AEUV . 406 D) RECHTSFOLGEN DES VERSTOSSES (ART. 101 II AEUV) . 407 2. FREISTELLUNGEN (ART. 101 III AEUV) . 408 III. VERBOT DES MISSBRAUCHS EINER MARKTBEHERRSCHENDEN STELLUNG (ART. 102 AEUV) . 410 1. EINFUEHRUNG . 410 2. DIE MARKTBEHERRSCHENDE STELLUNG . 411 3. WESENTLICHER TEIL DES GEMEINSAMEN MARKTES . 411 4. MISSBRAEUCHLICHE AUSNUTZUNG . 411 5. BEEINTRAECHTIGUNG DES HANDELS ZWISCHEN DEN MITGLIEDSTAATEN . 414 IV. FUSIONSKONTROLLE . 414 1. FUSIONSKONTROLLVERORDNUNG . 414 2. KOMMISSIONSPRAXIS . 415 V. OEFFENTLICHE UNTERNEHMEN UND WETTBEWERBSORDNUNG (ART. 106 AEUV) SOWIE RELEVANTES SEKUNDAERRECHT (TRANSPARENZRICHTLINIE) . 416 VI. ZUM VERHAELTNIS VON NATIONALEM ZU EUROPAEISCHEM WETTBEWERBSRECHT . 418 §23 BEIHILFENKONTROLLE . 419 I. GRUNDKONZEPTION . 419 1. BEGRIFF DER STAATLICHEN BEIHILFE . 422 2. TATBESTANDSMERKMALE DES ART. 107 I AEUV . 423 3. AUSNAHMEN VON DER ANMELDEPFLICHT . 427 A) BEREICHSAUSNAHMEN, GRUPPENFREISTELLUNGSVERORDNUNGEN . 427 B) ART. 107 II AEUV (LEGALAUSNAHMEN) . 428 C) ART. 107 III AEUV (ERMESSENSAUSNAHMEN). 429 D) ART. 106 II AEUV (WEITERE RECHTFERTIGUNG) . 431 4. BEIHILFENAUFSICHT UND-AUFSICHTSVERFAHREN (ART. 108 AEUV) . 431 A) REPRESSIVES VERFAHREN . 431 B) PRAEVENTIVES VERFAHREN . 432 II. SCHEMA FUER DIE BEIHILFENKONTROLLE . 434 III. SONDERPROBLEM: RUECKFORDERUNG EUROPARECHTSWIDRIG GEWAEHRTER SUBVENTIONEN . 435 EXKURS: STAATLICHE BEIHILFEN UND DIE FINANZKRISE SOWIE DIE CORONA-KRISE . 439 6. TEIL. DER RAUM DER FREIHEIT, DER SICHERHEIT UND DES RECHTS (RFSR). 445 § 24 DIE POLIZEILICHE UND JUSTIZIELLE ZUSAMMENARBEIT IN STRAFSACHEN (PJZS) . 445 I. ENTWICKLUNG . 445 II. AUFGABEN . 449 III. INSTITUTIONELLER AUFBAU . 449 IV. HANDLUNGSINSTRUMENTARIEN UND BESCHLUSSVERFAHREN . 450 1. HANDLUNGSINSTRUMENTE . 450 2. BESCHLUSSVERFAHREN . 451 3. EXKURS: RAHMENBESCHLUESSE . 452 4. STAERKUNG DES RECHTSSCHUTZES . 455 V. EUROPOL . 455 VI. EUROJUST . 457 VII. EUROPAEISCHE STAATSANWALTSCHAFT . 458 § 25 WEITERE POLITIKBEREICHE IM RAUM DER FREIHEIT, DER SICHERHEIT UND DES RECHTS . 459 I. ALLGEMEINES . 459 II. GRENZKONTROLLEN, ASYL, EINWANDERUNG . 460 III. JUSTIZIELLE ZUSAMMENARBEIT IN ZIVILSACHEN . 464 7. TEIL. DAS AUSWAERTIGE HANDELN DER UNION . 465 §26 DIE GEMEINSAME HANDELSPOLITIK . 465 I. ALLGEMEINE REGELUNGEN . 465 II. GRUNDKONZEPTION . 465 1. UEBERBLICK . 465 2. KOMPETENZEN . 466 XVII 3. HANDELSPOLITISCHE INSTRUMENTARIEN DER GEMEINSAMEN HANDELSPOLITIK . 467 III. BILATERAL-REGIONALE HANDELSPOLITIK . 469 1. DER EUROPAEISCHE WIRTSCHAFTSRAUM (EWR) . 470 2. DIE ZUSAMMENARBEIT MIT DEN VEREINIGTEN STAATEN . 471 3. DIE ZUSAMMENARBEIT MIT DEN AKP-STAATEN . 471 4. SOGENANNTE ASSOZIIERUNGSABKOMMEN ZUR BEITRITTSVORBEREITUNG . 472 IV. WELTWEITE MULTINATIONALE HANDELSPOLITIK . 473 1. DAS NEUE RECHTSREGIME DER WTO . 473 2. SONSTIGE WELTWEITE UND MULTINATIONALE HANDELSABKOMMEN . 474 § 27 DIE GEMEINSAME AUSSEN UND SICHERHEITSPOLITIK . 474 I. ENTWICKLUNG EINER GEMEINSAMEN AUSSEN UND SICHERHEITSPOLITIK . 474 II. AUFGABEN . 477 III. INSTITUTIONELLER AUFBAU . 477 IV. AKTIONSMOEGLICHKEITEN IM RAHMEN DER GASP . 479 1. GEMEINSAME ERKLAERUNG . 480 2. BESTIMMUNG DER GRUNDSAETZE UND DER ALLGEMEINEN LEITLINIEN FUER DIE GASP . 480 3. BESCHLUSS ZUR FESTLEGUNG GEMEINSAMER AKTIONEN . 480 4. BESCHLUSS ZUR FESTLEGUNG GEMEINSAMER STANDPUNKTE . 480 5. AUSBAU DER REGELMAESSIGEN ZUSAMMENARBEIT DER MITGLIEDSTAATEN BEI DER FUEHRUNG IHRER POLITIK . 481 6. DAS VERFAHREN DER BESCHLUSSFASSUNG NACH ART. 31 EUV . 481 A) DIE KONSTRUKTIVE ENTHALTUNG . 482 B) DIE BLOCKADEMOEGLICHKEIT BEI MEHRHEITSENTSCHEIDUNGEN . 482 7. RECHTSSCHUTZ IN DER GASP . 482 8. DIE ROLLE DER GEMEINSAMEN SICHERHEITS UND VERTEIDIGUNGSPOLITIK (GSVP) FUER DIE GASP . 483 9. DAS VERHAELTNIS DER VORSCHRIFTEN DER GASP ZUM AEU UND EU-VERTRAG . 483 V. PRAXIS DER GASP . 484 8. TEIL. WEITERE AUSGEWAEHLTE POLITIKEN DER UNION IM UEBERBLICK . 487 § 28 LANDWIRTSCHAFTSPOLITIK (EINSCHL. FISCHEREIPOLITIK) . 487 §29 SOZIALPOLITIK . 490 §30 UMWELT-, VERKEHRS UND ENERGIEPOLITIK . 493 I. UMWELTPOLITIK . 494 II. VERKEHRSPOLITIK . 495 III. ENERGIEPOLITIK . 496 §31 FORSCHUNGS-, BILDUNGS UND KULTURPOLITIK UND WEITERE POLITIKEN . 498 I. FORSCHUNGS-, BILDUNGS UND KULTURPOLITIK . 498 II. UEBRIGE POLITIKEN . 500 AUSGEWAEHLTE EUGH-ENTSCHEIDUNGEN . 501 SACHVERZEICHNIS . 507 XVIII
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