Verwaltungsgerichtliche Zwangsvollstreckung gegen den Staat als Hoheitsträger:
Gespeichert in:
| 1. Verfasser: | |
|---|---|
| Format: | Abschlussarbeit Buch |
| Sprache: | German |
| Veröffentlicht: |
Berlin
Peter Lang
[2023]
|
| Schriftenreihe: | Europäische Hochschulschriften Recht
6727 |
| Schlagworte: | |
| Online-Zugang: | Inhaltstext Inhaltsverzeichnis Inhaltsverzeichnis |
| Beschreibung: | 285 Seiten 21 cm x 14.8 cm, 374 g |
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INHALTSVERZEICHNIS
LITERATUR
UND
QUELLENVERZEICHNIS
.
13
A.
EINLEITUNG
.
23
B.
GRUNDLEGUNG
-
BETEILIGTE,
ZWECKE
UND
VERFASSUNGSRECHTLICHE
DETERMINANTEN,
NORMATIVE
BESTANDSAUFNAHME
.
27
I.
ANWENDUNGSFAELLE
.
27
1.
KLASSISCHE
FALLGESTALTUNGEN
.
28
2.
VERWANDTE
FALLGESTALTUNGEN
.
37
A)
NICHTANWENDUNG
HOECHSTRICHTERLICHER
RECHTSPRECHUNG
.
37
B)
YYUMGEHUNG
"
VERWALTUNGSGERICHTLICHER
ENTSCHEIDUNGEN
.
41
II.
BEGRIFFE
UND
BETEILIGTE
.
42
1.
VERWALTUNGSGERICHTLICHE
ZWANGSVOLLSTRECKUNG
-
EINE
DEFINITION
.
42
2.
DIE
VOLLSTRECKUNGSBETEILIGTEN,
IHRE
RECHTSBEZIEHUNGEN
UND
DIE
DOPPELSTELLUNG
DES
STAATES
.
44
3.
DER
YYSCHULDENDE
STAAT
"
.
47
4.
STUFENVERHAELTNIS
VON
YYNICHTBEFOLGEN
"
UND
ZWANGSVOLLSTRECKUNG
.
48
III.
ZWECK,
ZIELE
UND
FUNKTIONEN
DER
ZWANGSVOLLSTRECKUNG
IM
WEITEREN
SINNE
.
51
1.
VERFASSUNGSRECHTLICHE
DETERMINANTEN
DES
ZWANGSVOLLSTRECKUNGSRECHTS
.
51
A)
DAS
STAATLICHE
GEWALTMONOPOL
.
51
B)
JUSTIZGEWAEHRUNG
UND
MOEGLICHST
WIRKSAMER
RECHTSSCHUTZ
.
52
2.
ZWECKE
DER
ZWANGSVOLLSTRECKUNG
.
53
3.
INSBESONDERE:
RECHTSVERWIRKLICHUNG
UND
GLAEUBIGERINTERESSE
.
54
6
INHALTSVERZEICHNIS
IV.
VERWALTUNGSGERICHTLICHE
ZWANGSVOLLSTRECKUNG
GEGEN
DEN
STAAT
-
EINE
NORMATIVE
BESTANDSAUFNAHME
.
57
1.
VOLLSTRECKUNG
GEGEN
DEN
STAAT
AUS
ZIVILPROZESSUALEN
TITELN
.
57
2.
VOLLSTRECKUNG
GEGEN
DEN
STAAT
AUS
VERWALTUNGSGERICHTLICHEN
ENTSCHEIDUNGEN
.
59
A)
VOLLSTRECKUNG
VON
ERZWINGUNGSTITELN
UND
VON
GELDLEISTUNGSTITELN
NACH
DER
VWGO
60
I)
ZUSAETZLICHE
YYSAEUMNIS
1
ALS
VORAUSSETZUNG
DER
VERWALTUNGSGERICHTLICHEN
ZWANGSVOLLSTRECKUNG
.
60
II)
VERWALTUNGSGERICHTLICHE
ZWANGSVOLLSTRECKUNG
AUS
GELDLEISTUNGSTITELN
.
63
III)
VERWALTUNGSGERICHTLICHE
ZWANGSVOLLSTRECKUNG
AUS
ERZWINGUNGSTITELN
.
69
B)
INSTRUMENTE
DER
ERZWINGUNGSVOLLSTRECKUNG
NACH
GELTENDEM
RECHT
.
73
I)
ZWANGSGELD
UND
ZWANGSHAFT
.
73
II)
VOLLSTRECKUNGS
UND
ZWANGSGELDADRESSATEN
.
74
3.
§
167
ABS.
1
SATZ
1
VWGO
-
SPEZIALVERWEISUNG
AUF
DAS
ACHTE
BUCH
DER
ZIVILPROZESSORDNUNG
.
75
A)
§
167
ABS.
1
SATZ
1
VWGO
ALS
VERWEISUNGSANALOGIE
.
76
I)
VERWEISUNGSLUECKE
.
76
II)
ENTSPRECHENDE
GELTUNG
DES
VERWEISUNGSOBJEKTS
.
77
B)
WEITERE
AUSLEGUNGSLEITLINIEN
.
80
I)
DIE
CIVILPROZESSORDNUNG
VOM
30.
JANUAR
1877
.
80
II)
ENTWICKLUNG
DER
VERWALTUNGSGERICHTLICHEN
ZWANGSVOLLSTRECKUNG
.
83
III)
VERHAELTNIS
ZWISCHEN
§§
167
FF.
VWGO
UND
DEN
§§
704
FF.
ZPO
.
84
IV)
KEINE
RESTRIKTIVE
AUSLEGUNG
.
87
4.
DER
ANWENDUNGSBEREICH
VON
§
172
VWGO
.
87
A)
ENTSTEHUNG
UND
FUNKTIONSWEISE
DES
§
172
VWGO
.
87
B)
ANWENDUNGSBEREICH
VON
§
172
VWGO
.
90
I)
VERWALTUNGSAKTSBEZUG
.
91
II)
KEINE
VOLLSTRECKUNG
VON
GELDLEISTUNGSTITELN
.
99
INHALTSVERZEICHNIS
7
5.
DIE
VOLLZIEHUNG
DEN
STAAT
VERPFLICHTENDER
EINSTWEILIGER
ANORDNUNGEN
.
100
V.
ZUSAMMENFASSUNG
UND
THEMENEINGRENZUNG
.
102
1.
ZWECKE
UND
ZIELE
DER
VERWALTUNGSGERICHTLICHEN
ZWANGSVOLLSTRECKUNG
.
102
2.
BETEILIGTE
UND
ANKNUEPFUNGSPUNKTE
.
102
3.
ZU
§
172
VWGO
UND
§
167
ABS.
1
SATZ
1
VWGO
.
104
C.
DAS
NICHTBEFOLGEN
DES
VERWALTUNGSGERICHTLICHEN
TITELS
.
107
I.
DER
VERWALTUNGSGERICHTLICHE
TITEL
.
107
1.
EINGRENZUNG
AUF
SPEZIFISCHE
VERWALTUNGSGERICHTLICHE
TITEL
.
107
2.
WIRKUNGEN
AUF
DIE
INNERPROZESSUALE
BINDUNG
DES
SCHULDENDEN
STAATES
.
109
A)
VOLLSTRECKBARKEIT
UND
RECHTSKRAFT
.
110
I)
RECHTSKRAEFTIGE
URTEILE
UND
EINSTWEILIGE
ANORDNUNGEN
.
110
II)
GERICHTLICHE
ANORDNUNG
DER
VORLAEUFIGEN
VOLLSTRECKBARKEIT
.
112
III)
ERFUELLUNGSPFLICHT
DER
VERWALTUNG
.
114
B)
REICHWEITE
VON
RECHTSKRAFT
UND
VORLAEUFIGER
VOLLSTRECKBARKEIT
.
117
II.
NICHTBEFOLGEN
DER
VERWALTUNGSGERICHTLICHEN
ENTSCHEIDUNG
.
119
1.
STAATLICHE
AKTEURE
.
119
A)
INNERBEHOERDLICHE
ENTSCHEIDUNGSBILDUNG
UND
DIENSTLICHE
WEISUNGEN
.
119
B)
BETEILIGUNG
DER
KOMMUNALAUFSICHT
.
122
2.
TYPOLOGIE
DES
NICHTBEFOLGENS
.
123
A)
NICHTERFUELLUNG,
SCHLECHTERFUELLUNG
UND
ERFUELLUNGSVERZOEGERUNG
.
123
B)
ART
UND
WIRKUNGEN
VON
NICHTERFUELLUNG,
SCHLECHTERFUELLUNG
ODER
VERZOEGERUNG
.
124
C)
SUBJEKTIVE
MERKMALE
.
128
3.
NICHTBEFOLGEN
VON
ENTSCHEIDUNGEN
DURCH
YYDIE
POLITIK
"
.
129
8
INHALTSVERZEICHNIS
M.
ZUSAMMENFASSUNG
.
130
D.
STAATSORGANISATIONSRECHTLICHE
ANALYSE
UND
BEWERTUNG
DER
VERWALTUNGSGERICHTLICHEN
ZWANGSVOLLSTRECKUNG
.
135
I.
ZULAESSIGKEIT
UND
RECHTSNATUR
DER
VERWALTUNGSGERICHTLICHEN
ZWANGSVOLLSTRECKUNG
.
135
1.
RECHTSNATUR
DER
VERWALTUNGSGERICHTLICHEN
ZWANGSVOLLSTRECKUNG
.
136
2.
ZULAESSIGKEIT
DER
VERWALTUNGSGERICHTLICHEN
ZWANGSVOLLSTRECKUNG
.
140
II.
ERZWINGUNGSVOLLSTRECKUNG
UND
GEWALTENTEILUNG
.
143
1.
BEGRIFFLICHE
ANNAEHERUNG
.
143
2.
VERHAELTNIS
VON
VERWALTUNG
I.E.S.
UND
JUDIKATIVE
.
144
3.
BERUEHRTSEIN
DER
TAETIGKEIT
YYRECHTSPRECHUNG
"
?
.
148
4.
BEDEUTUNGSVERLUST
DER
JUDIKATIVE?
.
149
A)
MASSSTAB
.
150
B)
KEIN
BEDEUTUNGSVERLUST
DER
RECHTSPRECHUNG
.
151
HL.
RECHTSSTAATSPRINZIP
.
157
IV.
ZUSAMMENFASSUNG
.
158
E.
GRUNDRECHTLICHE
ANALYSE
UND
BEWERTUNG
DER
VERWALTUNGSGERICHTLICHEN
ZWANGSVOLLSTRECKUNG
.
161
I.
MOEGLICHST
WIRKSAME
VERWALTUNGSGERICHTLICHE
ZWANGSVOLLSTRECKUNG
.
161
1.
ADRESSAT
DER
GRUNDRECHTSBINDUNG
.
161
2.
SCHUTZBEREICH
VON
ART.
19
ABS.
4
GG
.
163
A)
RECHTSVERLETZUNG
DURCH
DIE
OEFFENTLICHE
GEWALT
.
164
B)
WIRKSAMER
RECHTSSCHUTZ
.
166
I)
GEBOT
WIRKSAMER
VERWALTUNGSGERICHTLICHER
ZWANGS-VOLLSTRECKUNG
.
167
II
)
WIRKSAMKEITSMASSSTAB
.
171
INHALTSVERZEICHNIS
9
3.
PRAKTISCHE
KONKORDANZ
.
176
A)
LEGITIME
GESETZESZWECKE
ALS
VERFASSUNGSWERTE
.
176
B)
ABWAEGUNGSPOSITIONEN
.
182
I)
KOLLIDIERENDE
VERFASSUNGSWERTE
.
182
II)
WEITERE
VERFASSUNGSWERTE
.
182
III)
WEITERE
GRUNDRECHTE
DES
VOLLSTRECKUNGSGLAEUBIGERS
.
183
4.
SPEZIALITAET
VON
ART
19
ABS.
4
SATZ
1
GG
.
183
5.
ZUSAMMENFASSUNG
.
185
II.
DIE
VOLLSTRECKUNG
AUS
VERWALTUNGSGERICHTLICHEN
ERZWINGUNGSTITELN
NACH
§
172
VWGO
.
186
1.
UNWIRKSAMKEIT
AM
MASSSTAB
VON
ART.
19
ABS.
4
SATZ
1
GG
.
187
A)
GRADUELLE
REDUKTION
DER
WIRKSAMKEIT
STAATLICHEN
VOLLSTRECKUNGSHANDELNS
.
187
I)
VOLLSTRECKUNGSINSTRUMENTARIUM
.
187
II)
FAELLE
DER
WIRKSAMKEITSREDUKTION
.
189
B)
UNVEREINBARKEIT
MIT
ART.
19
ABS.
4
SATZ
1
GG
.
190
2.
VERWALTUNGSGERICHTLICHE
ERZWINGUNGSVOLLSTRECKUNG
UND
RICHTERLICHES
ERMESSEN
.
193
3.
ERFUELLUNGSVERZOEGERUNG
.
196
III.
DIE
VOLLSTRECKUNG
AUS
VERWALTUNGSGERICHTLICHEN
GELDLEISTUNGSTITELN
.
198
1.
VERZOEGERUNG
DER
ZAHLUNG
DURCH
DIE
VERWALTUNG
.
198
2.
ERMESSEN
DES
VOLLSTRECKUNGSGERICHTS
.
199
3.
ERKENNTNIS
VERFAHREN
UND
VERWALTUNGSGERICHTLICHE
VOLLSTRECKUNG
AUS
GELDLEISTUNGSTITELN
.
201
IV.
UNGLEICHBEHANDLUNG
DER
VOLLSTRECKUNGSGLAEUBIGER
.
202
1.
GLAEUBIGER
VERWALTUNGSGERICHTLICHER
ERZWINGUNGSTITEL
UND
GLAEUBIGER
VERWALTUNGSGERICHTLICHER
GELDLEISTUNGSTITEL
.
203
2.
INHABER
VERWALTUNGS
UND
ZIVILGERICHTLICHER
GELDLEISTUNGSTITEL
GEGEN
DEN
STAAT
.
209
V.
EXKURS:
VERWALTUNGSGERICHTLICHE
ZWANGSVOLLSTRECKUNG
GEGEN
DIE
VERWALTUNG
I.E.S.
AUS
UNIONSRECHTLICH
DETERMINIERTEN
GERICHTSENTSCHEIDUNGEN
.
210
10
INHALTSVERZEICHNIS
1.
VEFAHRENSAUTONOMIE
DER
MITGLIEDSSTAATEN
.
211
2.
MASSGABENDESUNIONSRECHTS
.
211
A)
VERPFLICHTUNG
ZUR
GEWAEHRLEISTUNG WIRKSAMEN
RECHTSSCHUTZES
.
211
B)
EFFEKTIVE
DURCHFUEHRUNG
DES
UNIONSRECHTS
.
213
3.
AUSWIRKUNGEN
AUF
DIE
§§
167
FF.
VWGO
.
213
VI.
ZUSAMMENFASSUNG
.
215
VN.
IDENTIFIZIERUNG
UND
VERORTUNG
VON
HANDLUNGSBEDARF
.
216
F.
LOESUNGSMOEGLICHKEITEN
.
217
I.
LOESUNGSMOEGLICHKEITEN
INNERHALB
DER
VERWALTUNGSGERICHTSORDNUNG
UND
DER
ZIVILPROZESSORDNUNG
.
218
1.
LOESUNGSMOEGLICHKEITEN
IM
ANWENDUNGSBEREICH
VON
§
172
VWGO
.
218
A)
VORSCHLAG:
STEUERUNG
UEBER
RICHTERLICHES
ERMESSEN
UND
ADRESSATENBEZUG
.
218
B)
ZEITLICHE
MODIFIKATIONEN
.
221
I)
WIEDERHOLUNGSFREQUENZ
UND
QUANTITAET
.
221
II)
ERFOLGLOSIGKEIT
DES
ZUVOR
FESTGESETZTEN
ZWANGSGELDES?
.
223
C)
PERSONENBEZOGENE
MODIFIKATIONEN
.
224
I)
AMTSTRAEGER
ALS
SCHULDNER
DES
ZWANGSGELDES
NACH
§
172
VWGO?
.
224
II)
ERWEITERUNG
DES
KREISES
DER
ZWANGSGELDBEGUENSTIGTEN
225
2.
LOESUNGSMOEGLICHKEITEN
IM
WEGE
DER
VOLLSTRECKUNG
NACH
§
167
ABS.
1
SATZ
1
VWGO
I.V.M.
§
888
ZPO
.
228
A)
ANWENDBARKEIT
DER
MODIFIZIERTEN
§§
887,
888
ZPO
.
229
I)
STAND
DER
DISKUSSION
.
229
II)
KEINE
VORRANGIGE
ANALOGE
ANWENDUNG
VON
§
172
VWGO
.
230
III)
NOTWENDIGKEIT
ZUSAETZLICHER
VORAUSSETZUNGEN?
.
234
B)
RECHTSFOLGE:
ANWENDUNG
DES
MODIFIZIERTEN
§
888
ZPO
.
238
I)
ZWANGSGELDBEZOGENE
MODIFIKATIONEN
.
238
INHALTSVERZEICHNIS
11
II)
ZWANGSHAFT
GEGEN
AMTSTRAEGER
.
244
III)
ERSATZVORNAHME
UND
EINSCHREITEN
DER
KOMMUNALAUFSICHT
.
252
3.
ZUSAMMENFASSUNG
.
255
II.
SURROGATE
UND
VERGLEICHBARE
INSTITUTE
.
256
1.
KOMPENSATION
.
256
A)
FUNKTION
DES
AMTSHAFTUNGSRECHTLICHEN
SCHADENSERSATZANSPRUCHS
.
257
B)
SCHADENSERSATZANSPRUCH
GEGEN
DIE
ANSTELLUNGSKOERPERSCHAFT
.
257
I)
VERLETZUNG
EINER
AMTSPFLICHT
.
258
II)
KAUSALITAET
UND
VERSCHULDEN
.
261
III)
BESONDERHEITEN
IM
FALL
VON
WEISUNGEN
UND
ALLGEMEINEN
VERWALTUNGSVORSCHRIFTEN
.
265
IV)
SCHADEN
DES
VOLLSTRECKUNGSGLAEUBIGERS
.
267
C)
REGRESS
DES
HANDELNDEN
ODER
DES
ANWEISENDEN
BEAMTEN
.
268
D)
BEURTEILUNG
UNTER
DEM
GESICHTSPUNKT
DER
WIRKSAMKEIT
DER
VOLLSTRECKUNG
.
269
2.
SANKTIONENRECHT
.
270
3.
VERFAHRENSRECHTLICHE
LOESUNGEN
UND
INFORMELLE
INSTRUMENTE
.
272
4.
WIDERSTANDSRECHT
.
273
5.
ZUSAMMENFASSUNG
.
274
M.
AUSBLICK:
NOVELLIERUNG VON
§
167
VWGO
UND
§
172
VWGO
.
275
G.
ZUSAMMENFASSUNG
IN
THESEN
.
279
I.
GRUNDSAETZLICHES
.
279
II.
BETEILIGTE
UND
RECHTSVERHAELTNISSE
.
280
DI.
STUFENVERHAELTNIS
IN
DER
VERWALTUNGSGERICHTLICHEN
ZWANGSVOLLSTRECKUNG
.
280
IV.
NICHTBEFOLGEN
DURCH
DIE
VERWALTUNG
.
281
V.
VERFASSUNGSMAESSIGKEIT
VON
§
170
VWGO
.
282
12
INHALTSVERZEICHNIS
VI.
VERFASSUNGSMAESSIGKEIT
DER
§§
170,172
VWGO
AM
MASSSTAB
VON
ART.
3
ABS.
1
GG
.
282
VN.
STAATSRECHTLICHE
BETRACHTUNG
DER
VERWALTUNGSGERICHTLICHEN
ERZWINGUNGSVOLLSTRECKUNG
(§
172
VWGO)
.
282
VIII.
VERFASSUNGSWIDRIGKEIT
DES
§
172
VWGO
AM
MASSSTAB
DES
ART.
19
ABS.
4
SATZ
1
GG
.
283
IX.
LOESUNGEN
MIT
BLICK
AUF
DIE
VERFASSUNGSWIDRIGKEIT
VON
§
172
VWGO
.
284 |
| adam_txt |
INHALTSVERZEICHNIS
LITERATUR
UND
QUELLENVERZEICHNIS
.
13
A.
EINLEITUNG
.
23
B.
GRUNDLEGUNG
-
BETEILIGTE,
ZWECKE
UND
VERFASSUNGSRECHTLICHE
DETERMINANTEN,
NORMATIVE
BESTANDSAUFNAHME
.
27
I.
ANWENDUNGSFAELLE
.
27
1.
KLASSISCHE
FALLGESTALTUNGEN
.
28
2.
VERWANDTE
FALLGESTALTUNGEN
.
37
A)
NICHTANWENDUNG
HOECHSTRICHTERLICHER
RECHTSPRECHUNG
.
37
B)
YYUMGEHUNG
"
VERWALTUNGSGERICHTLICHER
ENTSCHEIDUNGEN
.
41
II.
BEGRIFFE
UND
BETEILIGTE
.
42
1.
VERWALTUNGSGERICHTLICHE
ZWANGSVOLLSTRECKUNG
-
EINE
DEFINITION
.
42
2.
DIE
VOLLSTRECKUNGSBETEILIGTEN,
IHRE
RECHTSBEZIEHUNGEN
UND
DIE
DOPPELSTELLUNG
DES
STAATES
.
44
3.
DER
YYSCHULDENDE
STAAT
"
.
47
4.
STUFENVERHAELTNIS
VON
YYNICHTBEFOLGEN
"
UND
ZWANGSVOLLSTRECKUNG
.
48
III.
ZWECK,
ZIELE
UND
FUNKTIONEN
DER
ZWANGSVOLLSTRECKUNG
IM
WEITEREN
SINNE
.
51
1.
VERFASSUNGSRECHTLICHE
DETERMINANTEN
DES
ZWANGSVOLLSTRECKUNGSRECHTS
.
51
A)
DAS
STAATLICHE
GEWALTMONOPOL
.
51
B)
JUSTIZGEWAEHRUNG
UND
MOEGLICHST
WIRKSAMER
RECHTSSCHUTZ
.
52
2.
ZWECKE
DER
ZWANGSVOLLSTRECKUNG
.
53
3.
INSBESONDERE:
RECHTSVERWIRKLICHUNG
UND
GLAEUBIGERINTERESSE
.
54
6
INHALTSVERZEICHNIS
IV.
VERWALTUNGSGERICHTLICHE
ZWANGSVOLLSTRECKUNG
GEGEN
DEN
STAAT
-
EINE
NORMATIVE
BESTANDSAUFNAHME
.
57
1.
VOLLSTRECKUNG
GEGEN
DEN
STAAT
AUS
ZIVILPROZESSUALEN
TITELN
.
57
2.
VOLLSTRECKUNG
GEGEN
DEN
STAAT
AUS
VERWALTUNGSGERICHTLICHEN
ENTSCHEIDUNGEN
.
59
A)
VOLLSTRECKUNG
VON
ERZWINGUNGSTITELN
UND
VON
GELDLEISTUNGSTITELN
NACH
DER
VWGO
60
I)
ZUSAETZLICHE
YYSAEUMNIS
1
ALS
VORAUSSETZUNG
DER
VERWALTUNGSGERICHTLICHEN
ZWANGSVOLLSTRECKUNG
.
60
II)
VERWALTUNGSGERICHTLICHE
ZWANGSVOLLSTRECKUNG
AUS
GELDLEISTUNGSTITELN
.
63
III)
VERWALTUNGSGERICHTLICHE
ZWANGSVOLLSTRECKUNG
AUS
ERZWINGUNGSTITELN
.
69
B)
INSTRUMENTE
DER
ERZWINGUNGSVOLLSTRECKUNG
NACH
GELTENDEM
RECHT
.
73
I)
ZWANGSGELD
UND
ZWANGSHAFT
.
73
II)
VOLLSTRECKUNGS
UND
ZWANGSGELDADRESSATEN
.
74
3.
§
167
ABS.
1
SATZ
1
VWGO
-
SPEZIALVERWEISUNG
AUF
DAS
ACHTE
BUCH
DER
ZIVILPROZESSORDNUNG
.
75
A)
§
167
ABS.
1
SATZ
1
VWGO
ALS
VERWEISUNGSANALOGIE
.
76
I)
VERWEISUNGSLUECKE
.
76
II)
ENTSPRECHENDE
GELTUNG
DES
VERWEISUNGSOBJEKTS
.
77
B)
WEITERE
AUSLEGUNGSLEITLINIEN
.
80
I)
DIE
CIVILPROZESSORDNUNG
VOM
30.
JANUAR
1877
.
80
II)
ENTWICKLUNG
DER
VERWALTUNGSGERICHTLICHEN
ZWANGSVOLLSTRECKUNG
.
83
III)
VERHAELTNIS
ZWISCHEN
§§
167
FF.
VWGO
UND
DEN
§§
704
FF.
ZPO
.
84
IV)
KEINE
RESTRIKTIVE
AUSLEGUNG
.
87
4.
DER
ANWENDUNGSBEREICH
VON
§
172
VWGO
.
87
A)
ENTSTEHUNG
UND
FUNKTIONSWEISE
DES
§
172
VWGO
.
87
B)
ANWENDUNGSBEREICH
VON
§
172
VWGO
.
90
I)
VERWALTUNGSAKTSBEZUG
.
91
II)
KEINE
VOLLSTRECKUNG
VON
GELDLEISTUNGSTITELN
.
99
INHALTSVERZEICHNIS
7
5.
DIE
VOLLZIEHUNG
DEN
STAAT
VERPFLICHTENDER
EINSTWEILIGER
ANORDNUNGEN
.
100
V.
ZUSAMMENFASSUNG
UND
THEMENEINGRENZUNG
.
102
1.
ZWECKE
UND
ZIELE
DER
VERWALTUNGSGERICHTLICHEN
ZWANGSVOLLSTRECKUNG
.
102
2.
BETEILIGTE
UND
ANKNUEPFUNGSPUNKTE
.
102
3.
ZU
§
172
VWGO
UND
§
167
ABS.
1
SATZ
1
VWGO
.
104
C.
DAS
NICHTBEFOLGEN
DES
VERWALTUNGSGERICHTLICHEN
TITELS
.
107
I.
DER
VERWALTUNGSGERICHTLICHE
TITEL
.
107
1.
EINGRENZUNG
AUF
SPEZIFISCHE
VERWALTUNGSGERICHTLICHE
TITEL
.
107
2.
WIRKUNGEN
AUF
DIE
INNERPROZESSUALE
BINDUNG
DES
SCHULDENDEN
STAATES
.
109
A)
VOLLSTRECKBARKEIT
UND
RECHTSKRAFT
.
110
I)
RECHTSKRAEFTIGE
URTEILE
UND
EINSTWEILIGE
ANORDNUNGEN
.
110
II)
GERICHTLICHE
ANORDNUNG
DER
VORLAEUFIGEN
VOLLSTRECKBARKEIT
.
112
III)
ERFUELLUNGSPFLICHT
DER
VERWALTUNG
.
114
B)
REICHWEITE
VON
RECHTSKRAFT
UND
VORLAEUFIGER
VOLLSTRECKBARKEIT
.
117
II.
NICHTBEFOLGEN
DER
VERWALTUNGSGERICHTLICHEN
ENTSCHEIDUNG
.
119
1.
STAATLICHE
AKTEURE
.
119
A)
INNERBEHOERDLICHE
ENTSCHEIDUNGSBILDUNG
UND
DIENSTLICHE
WEISUNGEN
.
119
B)
BETEILIGUNG
DER
KOMMUNALAUFSICHT
.
122
2.
TYPOLOGIE
DES
NICHTBEFOLGENS
.
123
A)
NICHTERFUELLUNG,
SCHLECHTERFUELLUNG
UND
ERFUELLUNGSVERZOEGERUNG
.
123
B)
ART
UND
WIRKUNGEN
VON
NICHTERFUELLUNG,
SCHLECHTERFUELLUNG
ODER
VERZOEGERUNG
.
124
C)
SUBJEKTIVE
MERKMALE
.
128
3.
NICHTBEFOLGEN
VON
ENTSCHEIDUNGEN
DURCH
YYDIE
POLITIK
"
.
129
8
INHALTSVERZEICHNIS
M.
ZUSAMMENFASSUNG
.
130
D.
STAATSORGANISATIONSRECHTLICHE
ANALYSE
UND
BEWERTUNG
DER
VERWALTUNGSGERICHTLICHEN
ZWANGSVOLLSTRECKUNG
.
135
I.
ZULAESSIGKEIT
UND
RECHTSNATUR
DER
VERWALTUNGSGERICHTLICHEN
ZWANGSVOLLSTRECKUNG
.
135
1.
RECHTSNATUR
DER
VERWALTUNGSGERICHTLICHEN
ZWANGSVOLLSTRECKUNG
.
136
2.
ZULAESSIGKEIT
DER
VERWALTUNGSGERICHTLICHEN
ZWANGSVOLLSTRECKUNG
.
140
II.
ERZWINGUNGSVOLLSTRECKUNG
UND
GEWALTENTEILUNG
.
143
1.
BEGRIFFLICHE
ANNAEHERUNG
.
143
2.
VERHAELTNIS
VON
VERWALTUNG
I.E.S.
UND
JUDIKATIVE
.
144
3.
BERUEHRTSEIN
DER
TAETIGKEIT
YYRECHTSPRECHUNG
"
?
.
148
4.
BEDEUTUNGSVERLUST
DER
JUDIKATIVE?
.
149
A)
MASSSTAB
.
150
B)
KEIN
BEDEUTUNGSVERLUST
DER
RECHTSPRECHUNG
.
151
HL.
RECHTSSTAATSPRINZIP
.
157
IV.
ZUSAMMENFASSUNG
.
158
E.
GRUNDRECHTLICHE
ANALYSE
UND
BEWERTUNG
DER
VERWALTUNGSGERICHTLICHEN
ZWANGSVOLLSTRECKUNG
.
161
I.
MOEGLICHST
WIRKSAME
VERWALTUNGSGERICHTLICHE
ZWANGSVOLLSTRECKUNG
.
161
1.
ADRESSAT
DER
GRUNDRECHTSBINDUNG
.
161
2.
SCHUTZBEREICH
VON
ART.
19
ABS.
4
GG
.
163
A)
RECHTSVERLETZUNG
DURCH
DIE
OEFFENTLICHE
GEWALT
.
164
B)
WIRKSAMER
RECHTSSCHUTZ
.
166
I)
GEBOT
WIRKSAMER
VERWALTUNGSGERICHTLICHER
ZWANGS-VOLLSTRECKUNG
.
167
II
)
WIRKSAMKEITSMASSSTAB
.
171
INHALTSVERZEICHNIS
9
3.
PRAKTISCHE
KONKORDANZ
.
176
A)
LEGITIME
GESETZESZWECKE
ALS
VERFASSUNGSWERTE
.
176
B)
ABWAEGUNGSPOSITIONEN
.
182
I)
KOLLIDIERENDE
VERFASSUNGSWERTE
.
182
II)
WEITERE
VERFASSUNGSWERTE
.
182
III)
WEITERE
GRUNDRECHTE
DES
VOLLSTRECKUNGSGLAEUBIGERS
.
183
4.
SPEZIALITAET
VON
ART
19
ABS.
4
SATZ
1
GG
.
183
5.
ZUSAMMENFASSUNG
.
185
II.
DIE
VOLLSTRECKUNG
AUS
VERWALTUNGSGERICHTLICHEN
ERZWINGUNGSTITELN
NACH
§
172
VWGO
.
186
1.
UNWIRKSAMKEIT
AM
MASSSTAB
VON
ART.
19
ABS.
4
SATZ
1
GG
.
187
A)
GRADUELLE
REDUKTION
DER
WIRKSAMKEIT
STAATLICHEN
VOLLSTRECKUNGSHANDELNS
.
187
I)
VOLLSTRECKUNGSINSTRUMENTARIUM
.
187
II)
FAELLE
DER
WIRKSAMKEITSREDUKTION
.
189
B)
UNVEREINBARKEIT
MIT
ART.
19
ABS.
4
SATZ
1
GG
.
190
2.
VERWALTUNGSGERICHTLICHE
ERZWINGUNGSVOLLSTRECKUNG
UND
RICHTERLICHES
ERMESSEN
.
193
3.
ERFUELLUNGSVERZOEGERUNG
.
196
III.
DIE
VOLLSTRECKUNG
AUS
VERWALTUNGSGERICHTLICHEN
GELDLEISTUNGSTITELN
.
198
1.
VERZOEGERUNG
DER
ZAHLUNG
DURCH
DIE
VERWALTUNG
.
198
2.
ERMESSEN
DES
VOLLSTRECKUNGSGERICHTS
.
199
3.
ERKENNTNIS
VERFAHREN
UND
VERWALTUNGSGERICHTLICHE
VOLLSTRECKUNG
AUS
GELDLEISTUNGSTITELN
.
201
IV.
UNGLEICHBEHANDLUNG
DER
VOLLSTRECKUNGSGLAEUBIGER
.
202
1.
GLAEUBIGER
VERWALTUNGSGERICHTLICHER
ERZWINGUNGSTITEL
UND
GLAEUBIGER
VERWALTUNGSGERICHTLICHER
GELDLEISTUNGSTITEL
.
203
2.
INHABER
VERWALTUNGS
UND
ZIVILGERICHTLICHER
GELDLEISTUNGSTITEL
GEGEN
DEN
STAAT
.
209
V.
EXKURS:
VERWALTUNGSGERICHTLICHE
ZWANGSVOLLSTRECKUNG
GEGEN
DIE
VERWALTUNG
I.E.S.
AUS
UNIONSRECHTLICH
DETERMINIERTEN
GERICHTSENTSCHEIDUNGEN
.
210
10
INHALTSVERZEICHNIS
1.
VEFAHRENSAUTONOMIE
DER
MITGLIEDSSTAATEN
.
211
2.
MASSGABENDESUNIONSRECHTS
.
211
A)
VERPFLICHTUNG
ZUR
GEWAEHRLEISTUNG WIRKSAMEN
RECHTSSCHUTZES
.
211
B)
EFFEKTIVE
DURCHFUEHRUNG
DES
UNIONSRECHTS
.
213
3.
AUSWIRKUNGEN
AUF
DIE
§§
167
FF.
VWGO
.
213
VI.
ZUSAMMENFASSUNG
.
215
VN.
IDENTIFIZIERUNG
UND
VERORTUNG
VON
HANDLUNGSBEDARF
.
216
F.
LOESUNGSMOEGLICHKEITEN
.
217
I.
LOESUNGSMOEGLICHKEITEN
INNERHALB
DER
VERWALTUNGSGERICHTSORDNUNG
UND
DER
ZIVILPROZESSORDNUNG
.
218
1.
LOESUNGSMOEGLICHKEITEN
IM
ANWENDUNGSBEREICH
VON
§
172
VWGO
.
218
A)
VORSCHLAG:
STEUERUNG
UEBER
RICHTERLICHES
ERMESSEN
UND
ADRESSATENBEZUG
.
218
B)
ZEITLICHE
MODIFIKATIONEN
.
221
I)
WIEDERHOLUNGSFREQUENZ
UND
QUANTITAET
.
221
II)
ERFOLGLOSIGKEIT
DES
ZUVOR
FESTGESETZTEN
ZWANGSGELDES?
.
223
C)
PERSONENBEZOGENE
MODIFIKATIONEN
.
224
I)
AMTSTRAEGER
ALS
SCHULDNER
DES
ZWANGSGELDES
NACH
§
172
VWGO?
.
224
II)
ERWEITERUNG
DES
KREISES
DER
ZWANGSGELDBEGUENSTIGTEN
225
2.
LOESUNGSMOEGLICHKEITEN
IM
WEGE
DER
VOLLSTRECKUNG
NACH
§
167
ABS.
1
SATZ
1
VWGO
I.V.M.
§
888
ZPO
.
228
A)
ANWENDBARKEIT
DER
MODIFIZIERTEN
§§
887,
888
ZPO
.
229
I)
STAND
DER
DISKUSSION
.
229
II)
KEINE
VORRANGIGE
ANALOGE
ANWENDUNG
VON
§
172
VWGO
.
230
III)
NOTWENDIGKEIT
ZUSAETZLICHER
VORAUSSETZUNGEN?
.
234
B)
RECHTSFOLGE:
ANWENDUNG
DES
MODIFIZIERTEN
§
888
ZPO
.
238
I)
ZWANGSGELDBEZOGENE
MODIFIKATIONEN
.
238
INHALTSVERZEICHNIS
11
II)
ZWANGSHAFT
GEGEN
AMTSTRAEGER
.
244
III)
ERSATZVORNAHME
UND
EINSCHREITEN
DER
KOMMUNALAUFSICHT
.
252
3.
ZUSAMMENFASSUNG
.
255
II.
SURROGATE
UND
VERGLEICHBARE
INSTITUTE
.
256
1.
KOMPENSATION
.
256
A)
FUNKTION
DES
AMTSHAFTUNGSRECHTLICHEN
SCHADENSERSATZANSPRUCHS
.
257
B)
SCHADENSERSATZANSPRUCH
GEGEN
DIE
ANSTELLUNGSKOERPERSCHAFT
.
257
I)
VERLETZUNG
EINER
AMTSPFLICHT
.
258
II)
KAUSALITAET
UND
VERSCHULDEN
.
261
III)
BESONDERHEITEN
IM
FALL
VON
WEISUNGEN
UND
ALLGEMEINEN
VERWALTUNGSVORSCHRIFTEN
.
265
IV)
SCHADEN
DES
VOLLSTRECKUNGSGLAEUBIGERS
.
267
C)
REGRESS
DES
HANDELNDEN
ODER
DES
ANWEISENDEN
BEAMTEN
.
268
D)
BEURTEILUNG
UNTER
DEM
GESICHTSPUNKT
DER
WIRKSAMKEIT
DER
VOLLSTRECKUNG
.
269
2.
SANKTIONENRECHT
.
270
3.
VERFAHRENSRECHTLICHE
LOESUNGEN
UND
INFORMELLE
INSTRUMENTE
.
272
4.
WIDERSTANDSRECHT
.
273
5.
ZUSAMMENFASSUNG
.
274
M.
AUSBLICK:
NOVELLIERUNG VON
§
167
VWGO
UND
§
172
VWGO
.
275
G.
ZUSAMMENFASSUNG
IN
THESEN
.
279
I.
GRUNDSAETZLICHES
.
279
II.
BETEILIGTE
UND
RECHTSVERHAELTNISSE
.
280
DI.
STUFENVERHAELTNIS
IN
DER
VERWALTUNGSGERICHTLICHEN
ZWANGSVOLLSTRECKUNG
.
280
IV.
NICHTBEFOLGEN
DURCH
DIE
VERWALTUNG
.
281
V.
VERFASSUNGSMAESSIGKEIT
VON
§
170
VWGO
.
282
12
INHALTSVERZEICHNIS
VI.
VERFASSUNGSMAESSIGKEIT
DER
§§
170,172
VWGO
AM
MASSSTAB
VON
ART.
3
ABS.
1
GG
.
282
VN.
STAATSRECHTLICHE
BETRACHTUNG
DER
VERWALTUNGSGERICHTLICHEN
ERZWINGUNGSVOLLSTRECKUNG
(§
172
VWGO)
.
282
VIII.
VERFASSUNGSWIDRIGKEIT
DES
§
172
VWGO
AM
MASSSTAB
DES
ART.
19
ABS.
4
SATZ
1
GG
.
283
IX.
LOESUNGEN
MIT
BLICK
AUF
DIE
VERFASSUNGSWIDRIGKEIT
VON
§
172
VWGO
.
284 |
| any_adam_object | 1 |
| any_adam_object_boolean | 1 |
| author | Pötzl, Johannes |
| author_GND | (DE-588)1179828399 |
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| author_role | aut |
| author_sort | Pötzl, Johannes |
| author_variant | j p jp |
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| discipline | Rechtswissenschaft |
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