Compliance im Außenwirtschaftsrecht: Zoll - Exportkontrolle - Sanktionen
Gespeichert in:
Hauptverfasser: | , |
---|---|
Format: | Buch |
Sprache: | German |
Veröffentlicht: |
München
C.H. Beck
2023
|
Ausgabe: | 2. Auflage |
Schlagworte: | |
Online-Zugang: | Inhaltsverzeichnis |
Beschreibung: | XXIII, 374 Seiten 24 cm x 16 cm |
ISBN: | 9783406753954 |
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245 | 1 | 0 | |a Compliance im Außenwirtschaftsrecht |b Zoll - Exportkontrolle - Sanktionen |c von Dr. Julia Pfeil (Rechtsanwältin in Frankfurt a.M., Attorney and Counselor at Law (California) und Bettina Mertgen (Rechtsanwältin, Fachanwältin für Steuerrecht, Steuerberaterin und Fachberaterin für Zölle und Verbrauchsteuern in Frankfurt a.M.) |
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INHALTSVERZEICHNIS
VORWORT
.
V
ABKUERZUNGSVERZEICHNIS
.
XIX
VERZEICHNIS
DER
(ABGEKUERZT)
ZITIERTEN
LITERATUR
.
XXIII
§
1.
EINFUEHRUNG
§
2.
RECHTLICHE
GRUNDLAGEN
DES
AUSFUHRRECHTS
A.
ZOLLRECHTLICHE
REGELUNGEN
.
5
I.
INTERNATIONALE
REGELUNGEN
.
5
II.
EUROPAEISCHE
REGELUNGEN
.
5
1.
UNIONSZOLLKODEX
UND
UNIONSZOLLKODEX-DURCHFUEHRUNGSRECHTSAKTE
.
6
2.
NATIONALE
REGELUNGEN
.
6
3.
VERWALTUNGSVORSCHRIFTEN
.
7
B.
DIE
REGELUNGEN
ZUR
EXPORTKONTROLLE
.
7
I.
INTERNATIONALE
REGELUNGEN
.
7
II.
REGELUNGEN
AUF
DER
EBENE
DER
EU
.
8
III.
NATIONALE
REGELUNGEN
.
10
IV.
VERWALTUNGSVORSCHRIFTEN
UND
VERWALTUNGSPRAXIS
.
10
C.
DAS
ZUSAMMENSPIEL
VON
EXPORTKONTROLLRECHT
UND
ZOLLRECHT
.
11
D.
AUSLAENDISCHES
RECHT
.
12
I.
ANDERE
MITGLIEDSTAATEN
DER
EU
.
12
II.
AUSFUHREN
AUS
DEM
VEREINIGTEN
KOENIGREICH
.
13
III.
(ZUKUENFTIGE)
RECHTLICHE
GRUNDLAGEN
FUER
EXPORTKONTROLLEN,
EMBARGOS
UND
SANKTIONEN
IM
VEREINIGTEN
KOENIGREICH
.
14
IV.
DIE
GRUNDLAGEN
DES
US-AMERIKANISCHEN
EXPORTKONTROLL
UND
SANKTIONSRECHTS
.
15
V.
DIE
GRUNDLAGEN
DES
NEUEN
CHINESISCHEN
EXPORTKONTROLL
UND
SANKTIONSRECHTS
.
17
§
3.
GRUNDBEGRIFFE
A.
DIE
AUSFUHR
.
19
I.
DEFINITION
DER
AUSFUHR
.
19
1.
NACH
ZOLLRECHT
.
19
2.
NACH
EXPORTKONTROLLRECHT
.
20
II.
BESONDERHEITEN
BEI
DER
YYAUSFUHR
"
VON
VIRTUELLEN
GEGENSTAENDEN
.
21
III.
AUSFUHR
UND
VERBRINGUNG
.
24
IV.
AUSFUHR
UND
DURCHFUHR
.
24
B.
DER
AUSFUEHRER
.
25
I.
DER
AUSFUEHRER
IM
ZOLLRECHT
.
26
II.
DER
AUSFUEHRER
IM
EXPORTKONTROLLRECHT
.
29
III.
AUSGLEICH
ZWISCHEN
ZOLLRECHTLICHEN
UND
EXPORTKONTROLLRECHTLICHEN
REGELUNGEN
IN
DER
PRAXIS
.
32
C.
BEWILLIGUNG
.
32
D.
WARENNUMMER
.
33
INHALTSVERZEICHNIS
§
4.
GENEHMIGUNGSPFLICHTEN
UND
VERBOTE
IM
EXPORTKONTROLLRECHT
A.
BESCHRAENKUNGEN
FUER
GEGENSTAENDE
MIT
BESTIMMTEN
EIGENSCHAFTEN
.
35
I.
DUAL-USE-GUETER
.
35
1.
GRUNDLAGEN
.
35
2.
GUETER
FUER
DIGITALE
UEBERWACHUNG
.
38
3.
NATIONALE
GUETERLISTEN
ANDERER
MITGLIEDSTAATEN
DER
EU
.
40
4.
SOFTWARE
ALS
DUAL-USE-GUT
.
41
5.
TECHNOLOGIE
ALS
DUAL-USE-GUT
.
43
6.
GENEHMIGUNGSPFLICHTEN
FUER
DIE
AUSFUHR
VON
DUAL-USE-GUETERN
.
45
II.
MILITAERISCHE
GUETER
.
47
1.
GRUNDLAGEN
.
47
2.
SOFTWARE
UND
TECHNOLOGIE
ALS
MILITAERISCHE
GUETER
.
49
3.
GENEHMIGUNGSPFLICHTEN
FUER
DIE
AUSFUHR
VON
MILITAERISCHEN
GUETERN
.
50
III.
KRIEGSWAFFEN
.
51
1.
GRUNDLAGEN
.
51
2.
VERBOTE
UND
GENEHMIGUNGSPFLICHTEN
FUER
KRIEGSWAFFEN
.
51
IV.
FEUERWAFFEN
.
52
V
GUETER,
DIE
FUER
FOLTER,
UNMENSCHLICHE
BEHANDLUNG
ODER
ZUR
VOLLSTRECKUNG
DER
TODESSTRAFE
VERWENDET
WERDEN
KOENNEN
.
53
1.
GRUNDLAGEN
.
53
2.
VERBOTE
UND
GENEHMIGUNGSPFLICHTEN
FUER
GUETER,
DIE
VON
DER
ANTI-FOLTER-VO
ERFASST
WERDEN
.
54
VI.
HILFSMITTEL
FUER
DIE
EINSTUFUNG
VON
GEGENSTAENDEN
.
55
1.
UMSCHLUESSELUNGSVERZEICHNIS,
TARIC
UND
EZT-ONLINE
.
55
2.
UNVERBINDLICHE
ANFRAGEN
AN
DAS
BAFA
.
56
3.
VERBINDLICHE
EINSTUFUENGEN:
AUSKUNFT
ZUR
GUETERLISTE
UND
NULLBESCHEID
.
56
B.
BESCHRAENKUNGEN,
DIE
AUF
DER
VORGESEHENEN
VERWENDUNG
VON
GEGENSTAENDEN
BERUHEN
.
57
I.
ALLGEMEINES
.
58
II.
GENEHMIGUNGSPFLICHTIGE
ENDVERWENDUNGEN
.
59
1.
ENDVERWENDUNG
IM
ZUSAMMENHANG
MIT
ABC-WAFFEN
.
59
2.
MILITAERISCHE
ENDVERWENDUNG
.
60
3.
ENDVERWENDUNG
IM
ZUSAMMENHANG
MIT
MENSCHENRECHTSVERLETZUNGEN
.
61
4.
KERNTECHNISCHE
ENDVERWENDUNG
.
63
C.
BESCHRAENKUNGEN
FUER
DIENSDEISTUNGEN
.
63
I.
HANDELS
UND
VERMITTLUNGSGESCHAEFTE
.
64
1.
GRUNDLAGEN
.
64
2.
GENEHMIGUNGSPFLICHTEN
.
65
II.
TECHNISCHE
UNTERSTUETZUNG
UND
TECHNISCHE
HILFE
.
66
1.
GRUNDLAGEN
.
66
2.
GENEHMIGUNGSPFLICHTEN
.
67
A)
GENEHMIGUNGSPFLICHTEN
FUER
TECHNISCHE
UNTERSTUETZUNG
IN
DER
DUAL-USE-VERORDNUNG
.
68
B)
GENEHMIGUNGSPFLICHTEN
FUER
TECHNISCHE
UNTERSTUETZUNG
IM
DEUTSCHEN
RECHT
.
70
III.
VORSCHLAEGE
ZUR
AUSDEHNUNG
VON
GENEHMIGUNGSPFLICHTEN
AUF
PERSONEN
AUSSERHALB
DER
EU
.
73
IV.
WEITERGEHENDE
REGELUNGEN
IM
KRIEGSWAFFENRECHT
.
73
1.
BEFOERDERUNG
VON
KRIEGSWAFFEN
.
73
2.
VERBOT
VON
ABC-WAFFEN,
ANTIPERSONENMINEN
UND
STREUMUNITION
.
74
INHALTSVERZEICHNIS
D.
UEBERBLICK
UEBER
US-AMERIKANISCHE
RE-EXPORT-REGELUNGEN
.
75
I.
BESCHRAENKUNGEN
FUER
DEN
RE-EXPORT
VON
DUAL-USE-GUETERN
UND
SONSTIGEN
GUETERN
.
75
1.
DUAL-USE-GUETER
NACH
US-AMERIKANISCHEM
RECHT
.
75
2.
ANWENDUNGSBEREICH
DER
EAR
FUER
GUETER
AUSSERHALB
DER
USA
.
78
3.
RE-EXPORT
UND
DEEMED
RE-EXPORT
.
80
4.
BESCHRAENKUNGEN
UND
GENEHMIGUNGSPFLICHTEN
.
82
A)
GENERAL
PROHIBITION
ONE
-
EXPORT
AND
REEXPORT
OF
CONTROUED
ITEMS
TO
LISTED
COUNTRIES
(EXPORTS
AND
REEXPORTS)
82
B)
GENERAL
PROHIBITION
TWO
-
REEXPORT
AND
EXPORT
FROM
ABROAD
OF
FOREIGN-MADE
ITEMS
INCORPORATING
MORE
THAN
A
DE
MINIMIS
AMOUNT
OF
CONTROUED
US.
CONTENT
(U.S.
CONTENT
REEXPORTS)
.
83
C)
GENERAL
PROHIBITION
THREE
-
FOREIGN-PRODUCED
DIRECT
PRODUCT
OF
SPECIFIED
YYTECHNOLOGY"
AND
YYSOFTWARE
"
(FOREIGN-PRODUCED
DIRECT
PRODUCT
REEXPORTS)
.
83
D)
GENERAL
PROHIBITION
FOUR
(DENIAL
ORDERS)
-
ENGAGING
IN
ACTIONS
PROHIBITED
BY
A
DENIAL
ORDER
.
84
E)
GENERAL
PROHIBITION
FIVE
-
EXPORT
OR
REEXPORT
TO
PROHIBITED
END-USES
OR
END-USERS
(END-USE
END-USER)
.
85
F)
GENERAL
PROHIBITION
SIX
-
EXPORT
OR
REEXPORT
TO
EMBARGOED
DESTINATIONS
(EMBARGO)
.
86
G)
GENERAL
PROHIBITION
NINE
-
VIOLATION
OF
ANY
ORDER,
TERMS,
AND
CONDITIONS
(ORDERS,
TERMS,
AND
CONDITIONS)
.
86
H)
GENERAL
PROHIBITION
TEN
-
PROCEEDING
WITH
TRANSACTIONS
WITH
KNOWLEDGE
THAT
A
VIOLATION
HAS
OCCURRED
OR
IS
ABOUT
TO
OCCUR
(KNOWLEDGE
VIOLATION
TO
OCCUR)
.
86
5.
AUSNAHMEN
VON
DER
GENEHMIGUNGSPFLICHT
FUER
RE-EXPORTE
-
LICENSE
EXCEPTIONS
.
86
A)
BESCHRAENKUNGEN
FUER
AUE
LICENSE
EXCEPTIONS
.
87
B)
LICENSE
EXCEPTION
APR
(ADDITIONAL
PERMISSIVE
REEXPORTS)
.
87
C)
LICENSE
EXCEPTION
TMP
(TEMPORARY
IMPORTS,
EXPORTS,
REEXPORTS,
AND
TRANSFERS
(IN-COUNTRY))
88
D)
LICENSE
EXCEPTION
RPL
(SERVICING
AND
REPLACEMENT
OF
PARTS
AND
EQUIPMENT)
88
E)
LICENSE
EXCEPTION
TSU
(TECHNOLOGY
AND
SOFTWARE
UNRESTRICTED)
.
88
F)
LICENSE
EXCEPTION
ENC
(ENCRYPTION
COMMODITIES,
SOFTWARE
AND
TECHNOLOGY)
89
II.
BESCHRAENKUNGEN
FUER
DEN
RE-EXPORT
MILITAERISCHER
GUETER
.
91
1.
GRUNDLAGEN
.
91
2.
GENEHMIGUNGSPFLICHTEN
.
92
E.
UEBERBLICK
UEBER
DAS
NEUE
CHINESISCHE
EXPORTKONTROURECHT
.
95
I.
KONTROUIERTE
GUETER
.
96
II.
REICHWEITE
DER
KONTROUEN
.
97
1.
YYDEEMED
EXPORTS
"
.
98
2.
RE-EXPORTE,
ENDNUTZERLISTE
SOWIE
AENDERUNG
VON
VERWENDUNGSZWECK
UND
ENDVERWENDER
.
98
3.
DIENSTLEISTUNGEN
RUND
UM
DIE
AUSFUHR
.
100
III.
EINZELHEITEN
UND
BESONDERHEITEN
DES
GENEHMIGUNGSVERFAHRENS
.
101
IV.
FOLGEN
VON
VERSTOESSEN
.
104
§
5.
EMBARGOS
UND
SANKTIONEN
A.
DAS
KONZEPT
YYSMART
SANCTIONS
"
.
108
IX
INHALTSVERZEICHNIS
B.
DER
GELTUNGSBEREICH
VON
EMBARGOS
UND
SANKTIONEN
DER
EU
.
109
I.
GRUNDLAGEN
.
109
II.
INSBESONDERE:
GESELLSCHAFTEN
IM
AUSLAND
UNTER
DEUTSCHER
LEITUNG
.
110
C.
UEBLICHE
REGELUNGEN
IN
EMBARGOS
.
112
I.
WAFFENEMBARGOS
.
112
II.
VERBOT
DER
AUSFUHR
SONSTIGER
GUETER,
INSBES.
VON
GUETERN
ZUR
INTERNEN
REPRESSION
.
113
III.
TECHNISCHE
HILFE,
VERMITTLUNGSDIENSTE,
FINANZMITTEL
UND
FINANZHILFEN
.
115
D.
SANKTIONEN
.
117
I.
EINFRIEREN
VON
GELDERN
.
118
II.
ZUR-VERFUEGUNG-STELLEN
VON
GELDERN
ODER
WIRTSCHAFTLICHEN
RESSOURCEN
.
120
III.
DAS
YYMITTELBARE
BEREITSTELLUNGSVERBOT
"
.
121
1.
FAELLE,
IN
DENEN
DAS
MITTELBARE
BEREITSTELLUNGSVERBOT
RELEVANT
IST
.
122
2.
PERSONEN,
DIE
IM
MEHRHEITSEIGENTUM
ODER
UNTER
DER
KONTROLLE
EINER
GELISTETEN
PERSON
STEHEN
.
122
3.
ZULAESSIGKEIT
VON
TRANSAKTIONEN
MIT
PERSONEN,
DIE
IM
MEHRHEITSEIGENTUM
ODER
UNTER
DER
KONTROLLE
EINER
GELISTETEN
PERSON
STEHEN
.
125
IV.
DIE
DEUTSCHE
FRUEHWARNLISTE
UND
FRUEHWARNSCHREIBEN
.
128
E.
ZIVILRECHTLICHE
FOLGEN
VON
EMBARGOS
UND
SANKTIONEN
.
129
F.
UEBERBLICK
UEBER
DAS
US-AMERIKANISCHE
SANKTIONSRECHT
.
132
I.
DER
GELTUNGSBEREICH
DES
US-AMERIKANISCHEN
SANKTIONSRECHTS
.
133
II.
VERBOTE
IN
US-AMERIKANISCHEN
SANKTIONEN
.
133
1.
INSBESONDERE:
VERBOT
VON
UMGEHUNGSGESCHAEFTEN
-
FACILITATION
.
134
2.
TRANSAKTIONEN
MIT
TOCHTERGESELLSCHAFTEN
VON
SDN
.
135
III.
AUSDEHNUNG
DES
ANWENDUNGSBEREICHS
DER
US-SANKTIONEN
AUF
AUSLAENDER
.
136
1.
DIE
US-AMERIKANISCHEN
PRIMAERSANKTIONEN
.
136
2.
US-AMERIKANISCHE
SEKUNDAERSANKTIONEN
.
137
G.
CHINESISCHE
SANKTIONEN
.
139
I.
DIE
UNRELIABLE
ENTITIES
LIST
.
139
II.
MASSNAHMEN
DES
CHINESISCHEN
AUSSENMINISTERIUMS
.
141
H.
EINZELNE
EMBARGO
UND
SANKTIONSREGELUNGEN
.
143
I.
RUSSLAND
.
144
1.
MASSNAHMEN
DER
EU
GEGEN
RUSSLAND
.
144
2.
MASSNAHMEN
DER
USA
GEGEN
RUSSLAND
.
148
II
.
KRIM
UND
ANDERE
GEBIETE
DER
UKRAINE,
DIE
VON
RUSSLAND
KONTROLLIERT
WERDEN
.
151
II
I.
CHINA
EINSCHLIESSLICH
HONG
KONG
.
152
IV
.
TUERKEI
.
155
V
IRAN
.
156
VI.
TUNESIEN
.
159
VII.
MASSNAHMEN
GEGEN
SCHWERE
MENSCHENRECHTSVERLETZUNGEN
UND
KORRUPTION
.
160
I.
ABWEHRREGELN
GEGEN
AUSLAENDISCHE
EMBARGOS
UND
SANKTIONEN
.
161
I.
ALLGEMEINES
.
161
II.
DIE
BLOCKING-VERORDNUNG
DER
EU
ODER
YYUS-ABWEHRSANKTIONEN
"
.
162
1.
DIE
ANWENDUNG
DER
BLOCKING-VERORDNUNG
IN
DER
PRAXIS
.
162
2.
DIE
VERBOTE
DER
BLOCKING-VERORDNUNG
MIT
BEZUG
ZUM
IRAN
.
164
3.
VERBOTE
DER
BLOCKING-VERORDNUNG
MIT
BEZUG
ZU
KUBA
.
165
4.
GENEHMIGUNGEN,
US-SANKTIONEN
EINZUHALTEN
.
166
INHALTSVERZEICHNIS
III.
ENTWURF
FUER
EINE
VERORDNUNG
UEBER
ABWEHRMASSNAHMEN
GEGEN
WIRTSCHAFTLICHEN
ZWANG
.
167
IV.
DAS
BOYKOTTVERBOT
.
168
1.
AUSNAHMEN
FUER
MASSNAHMEN
GEGEN
BESTIMMTE
LAENDER
.
168
2.
DER
BEGRIFF
DES
BOYKOTTS
.
169
A)
DER
WORTLAUT
DES
BEGRIFFS
YYBOYKOTT
"
.
170
B)
GESETZLICHE
GRUNDLAGEN,
SINN
UND
ZWECK
UND
HISTORIE
DES
BOYKOTTVERBOTS
.
171
3.
DIE
BOYKOTTERKLAERUNG
.
172
4.
ABGABE
EINER
ERKLAERUNG
DURCH
INLAENDER
.
172
5.
DIE
ABGABE
EINER
BOYKOTTERKLAERUNG
IM
AUSSENWIRTSCHAFTSVERKEHR
.
173
V
ABWEHR
UND
GEGENMASSNAHMEN
RUSSLANDS
GEGEN
DIE
EMBARGOS
UND
SANKTIONEN
DER
EU
UND
DER
USA
.
173
VI
.
ABWEHRMASSNAHMEN
CHINAS
.
177
1.
DIE
CHINESISCHE
YYBLOCKING-VERORDNUNG
"
.
177
2.
DAS
CHINESISCHE
GESETZ
GEGEN
AUSLAENDISCHE
SANKTIONEN
.
178
§
6.
AUSFUHRGENEHMIGUNGEN
UND
GENEHMIGUNGSVERFAHREN
A.
ZUSTAENDIGKEITEN
FUER
DIE
ERTEILUNG
VON
GENEHMIGUNGEN
.
181
B.
TYPEN
VON
AUSFUHRGENEHMIGUNGEN
.
182
I.
INDIVIDUALGENEHMIGUNG
.
183
II.
HOECHSTBETRAGSGENEHMIGUNG
.
183
III.
INDIVIDUELLE
PAUSCHALGENEHMIGUNG
.
183
IV.
SAMMELAUSFUHRGENEHMIGUNG
ODER
GLOBALGENEHMIGUNG
.
183
V
GENEHMIGUNG
FUER
GROSSPROJEKTE
.
184
VI.
ALLGEMEINGENEHMIGUNGEN
.
184
1.
ALLGEMEINGENEHMIGUNGEN
DER
EU
.
186
2.
ALLGEMEINGENEHMIGUNGEN
DER
BUNDESREPUBLIK
DEUTSCHLAND
.
188
C.
VORAUSSETZUNGEN
FUER
DIE
ERTEILUNG
VON
AUSFUHRGENEHMIGUNGEN
.
192
I.
ZUVERLAESSIGKEIT
DES
AUSFUEHRERS
.
192
II.
DER
AUSFUHRVERANTWORTLICHE
.
194
III.
ENDVERBLEIBSERKLAERUNGEN
.
195
IV.
ANTRAGSTELLUNG
UND
ERFORDERLICHE
UNTERLAGEN
.
196
D.
KRITERIEN
FUER
DIE
ENTSCHEIDUNG
UEBER
EINEN
AUSFUHRANTRAG
.
198
E.
ANDERE
ANTRAEGE
AN
DAS
BAFA
.
202
I.
VORANFRAGE
.
202
II.
AUSKUNFT
ZUR
GUETERLISTE
.
203
III.
NULLBESCHEID
.
204
IV.
AUSKUNFT
ZUM
AUSSENWIRTSCHAFTSVERKEHR
.
204
F.
DOKUMENTATIONS
UND
AUFBEWAHRUNGSPFLICHTEN
FUER
DOKUMENTE
.
205
§
7.
DAS
AUSFUHRVERFAHREN
A.
WANN
MUSS
DAS
AUSFUHRVERFAHREN
DURCHGEFUEHRT
WERDEN?
.
207
B.
AUSFUHRVERFAHREN
RICHTIG
DURCHFUHREN
.
207
I.
AUSFUEHRER
UND
ANMELDER
IM
ZOLLRECHT
.
208
1.
AUSFUEHRER
.
208
2.
ANMELDER
.
208
3.
VERTRETER
.
209
A)
ARTEN
DER
STELLVERTRETUNG
.
209
INHALTSVERZEICHNIS
B)
KONSEQUENZEN
UND
RISIKEN
DER
DIREKTEN
STELLVERTRETUNG
.
210
C)
AUSWAHL
UND
VORGEHEN
BEIM
EINSCHALTEN
EINES
VERTRETERS
.
210
II.
VERFAHRENSARTEN
.
212
1.
NORMALVERFAHREN
.
212
A)
VERFAHREN
BEI
DER
AUSFUHRZOLLSTELLE
.
212
AA)
AUSFUHRANMELDUNG
.
213
BB)
GESTELLUNG
DER
WARE
.
214
B)
VERFAHREN
BEI
DER
AUSGANGSZOLLSTELLE
.
214
2.
VEREINFACHTE
VERFAHREN
.
216
A)
EINSTUFIGES
VERFAHREN
.
216
B)
VEREINFACHTE
AUSFUHRANMELDUNG
.
216
C)
ANSCHREIBUNG
IN
DER
BUCHFUEHRUNG
.
217
AA)
VORTEILE
DES
ANSCHREIBEVERFAHRENS
.
218
BB)
VERTRETUNG
IM
RAHMEN
DER
VEREINFACHUNG
YYANSCHREIBUNG
IN
DER
BUCHFUEHRUNG
"
.
218
D)
ZENTRALE
ZOLLABWICKLUNG
.
219
E)
EIGENKONTROLLE
.
220
F)
BEFREIUNGEN
VON
DER
ABGABE
EINER
SCHRIFTLICHEN
ZOLLANMELDUNG
.
220
III.
BESONDERHEITEN
BEI
DER
AUSFUHR
VON
NICHTUNIONSWARE
.
223
IV
DER
ABGEBROCHENE
AUSFUHRVORGANG
.
223
V.
WARENURSPRUNG
UND
PRAEFERENZEN
.
223
1.
PRAEFERENZIELLER
URSPRUNG
.
224
2.
NICHTPRAEFERENZIELLER
URSPRUNG
.
224
3.
LIEFERANTENERKLAERUNG
.
224
A)
BEGRIFF
.
225
B)
ARTEN
DER
LIEFERANTENERKLAERUNG
.
225
C)
RECHTSFOLGEN
EINER
LIEFERANTENERKLAERUNG
.
225
4.
ERKLAERUNG
AUF
RECHNUNG
.
226
5.
ERMAECHTIGTER
AUSFUEHRER
.
226
6.
RECHTSFOLGEN
FALSCHER
URSPRUNGSERKLAERUNGEN
.
227
7.
REGISTRIERTER
AUSFUEHRER
(REX)
.
227
C.
BUCHFUEHRUNG
UND
DAMIT
VERBUNDENE
PFLICHTEN
.
227
I.
ORT
DER
BUCHFUEHRUNG
UND
VERLAGERUNG
DER
ELEKTRONISCHEN
BUCHFUEHRUNG
.
228
1.
VORAUSSETZUNGEN
.
228
2.
PROBLEME
.
228
3.
VERZOEGERUNGSGELD
.
229
A)
VERZOEGERUNGSGELD
WEGEN
VERLAGERUNG
DER
BUCHFUEHRUNG
OHNE
BEWILLIGUNG
.
229
B)
VERZOEGERUNGSGELD
WEGEN
NICHT
ERFOLGTER
ZURUECKVERLAGERUNG
.
229
II.
DOKUMENTATIONS
UND
AUFBEWAHRUNGSPFLICHTEN
FUER
DOKUMENTE
.
230
§
8.
DAS
COMPLIANCE-SYSTEM
FUER
DAS
AUSFUHRRECHT
A.
RECHTLICHE
VORGABEN
FUER
COMPLIANCE-SYSTEME
IM
AUSSENWIRTSCHAFTSRECHT
.
231
I.
ANFORDERUNGEN
FUER
EIN
EXPORTKONTROLLRECHTLICHES
COMPLIANCE-SYSTEM
.
231
1.
BEKENNTNIS
DER
UNTERNEHMENSLEITUNG
ZU
DEN
ZIELEN
DER
EXPORTKONTROLLE
.
233
2.
RISIKOANALYSE
.
234
3.
AUFBAUORGANISATION/VERTEILUNG
VON
ZUSTAENDIGKEITEN/BERICHTSWEGE
.
234
4.
PERSONELLE
UND
TECHNISCHE
MITTEL
SOWIE
SONSTIGE
ARBEITSMITTEL
.
234
5.
ABLAUFORGANISATION
.
234
6.
FUEHREN
VON
AUFZEICHNUNGEN
UND
AUFBEWAHRUNG
VON
UNTERLAGEN
.
235
7.
PERSONALAUSWAHL,
SCHULUNGEN
UND
SENSIBILISIERUNGEN
.
235
INHALTSVERZEICHNIS
8.
PROZESSBEZOGENE
KONTROLLEN/SYSTEMBEZOGENE
KONTROLLEN
(ICP-AUDIT)/KORREKTURMASSNAHMEN/HINWEISGEBERSYSTEM
.
235
9.
PHYSISCHE
UND
TECHNISCHE
SICHERHEIT
.
235
II.
BESONDERE
COMPLIANCE
ANFORDERUNGEN
BEI
DER
NUTZUNG
VON
SAMMELAUSFUEHRGENEHMIGUNGEN
.
236
III.
BESONDERE
COMPLIANCE-ANFORDERUNGEN
FUER
ZERTIFIZIERTE
RUESTUNGSUNTERNEHMEN
.
237
IV.
COMPLIANCE-VORGABEN
IM
ZOLLRECHT
.
238
1.
ALLGEMEINES
.
238
2.
ZOLLORIENTIERTE
ORGANISATION
DES
UNTERNEHMENS
.
239
3.
INTERNE
AUFDECKUNG
VON
FEHLERN
UND
DEREN
MELDUNG
.
239
4.
EIGENE
PRUEFUNG
ALS
TEST
.
240
5.
EXTERNE
BERATUNG
.
241
B.
DER
ZUGELASSENE
WIRTSCHAFTSBETEILIGTE
(AEO)
.
241
I.
BEGRIFF
.
241
II.
BEWILLIGUNG
.
242
III.
BESONDERE
COMPLIANCE-ANFORDERUNGEN
FUER
UNTERNEHMEN,
DIE
DEN
STATUS
DES
AEO
HABEN
.
243
1.
ZUWIDERHANDLUNGEN
GEGEN
ZOLLVORSCHRIFTEN
.
243
2.
ZUFRIEDENSTELLENDES
BUCHFUEHRUNGSSYSTEM
UND
SICHERE
AUFBEWAHRUNG
VON
DATEN
.
243
3.
ANGEMESSENES
VERWALTUNGS
UND
INTERNES
KONTROLLSYSTEM
.
244
4.
GEEIGNETE
IT-MASSNAHMEN
.
244
5.
UNTERRICHTUNG
DER
ZOLLBEHOERDEN
.
244
6.
SICHERHEITSSTANDARDS
FUER
AEO-S
.
245
C.
BEKANNTER
VERSENDER
.
245
D.
GRUNDSTRUKTUR
FUER
DEN
OPERATIVEN
TEIL
EINES
AUSFUHRRECHTLICHEN
COMPLIANCE-SYSTEMS
IN
DER
PRAXIS
.
246
I.
ZOLLRECHTLICHE
EINREIHUNG
UND
BESCHRAENKUNGEN
FUER
GUETER
.
246
II.
BESCHRAENKUNGEN
AUFGRUND
DER
ENDVERWENDUNG
VON
GUETERN
.
247
III.
PERSONEN
UND
UNTERNEHMEN,
GEGEN
DIE
SANKTIONEN
VERHAENGT
WORDEN
SIND
.
248
IV.
YYVIRTUELLE
"
AUSFUHREN
.
250
§
9.
BETRIEBSPRUEFUNGEN
DURCH
DEN
ZOLL
A.
VOR
DER
PRUEFUNG
.
251
I.
PRUEFUNGSANORDNUNG
.
251
II.
VORBEREITUNG
DER
BETRIEBSPRUEFUNG
.
252
III.
AUSWAHL
DER
ZU
PRUEFENDEN
UNTERNEHMEN
.
253
IV.
RECHTE
DES
PRUEFERS
.
254
B.
DURCHFUEHRUNG
DER
BETRIEBSPRUEFUNG
.
254
I.
BEGINN
DER
PRUEFUNG
.
254
II.
VERLAUF
DER
PRUEFUNG
.
254
III.
ERKENNTNISSE
IM
LAUFE
DER
PRUEFUNG
.
255
C.
BEENDIGUNG
DER
PRUEFUNG
.
256
INHALTSVERZEICHNIS
§
10.
RECHTSVERSTOESSE
UND
IHRE
FOLGEN
A.
KONSEQUENZEN
BEI
RECHTSVERSTOESSEN
.
257
I.
STRAFEN
UND
BUSSGELDER
.
257
1.
VERSTOESSE
GEGEN
DAS
ZOLLRECHT
.
257
A)
IN
AUSSENWIRTSCHAFTSRECHTLICHEN
REGELUNGEN
.
257
AA)
DIE
ABGABE
EINER
FALSCHEN
AUSFUHRANMELDUNG
ALS
BUSSGELDTATBESTAND?
.
257
BB)
ENTFERNUNG
VON
WARE
.
258
CC)
ZUWIDERHANDLUNGEN
BEI
DER
AUSFUHRANMELDUNG
IM
VEREINFACHTEN
UND
EINSTUFIGEN
VERFAHREN
.
258
DD)
ZUWIDERHANDLUNGEN
IM
RAHMEN
DES
VEREINFACHTEN
UND
ANSCHREIBEVERFAHRENS
.
259
B)
NACH
DER
AO
.
259
AA)
ALLGEMEINE
STEUERRECHTLICHE
REGELUNGEN
.
259
BB)
VERZOEGERUNGSGELD
.
259
(1)
WEGEN
BUCHFUEHRUNGSVERLAGERUNG
.
259
(2)
WEGEN
FEHLENDER
VORLAGE
VON
UNTERLAGEN
IN
DER
BETRIEBSPRUEFUNG
.
259
2.
VERSTOESSE
GEGEN
DAS
EXPORTKONTROLL
UND
SANKTIONSRECHT
.
260
A)
NEUERUNGEN
IM
SYSTEM
DER
SANKTIONEN
DURCH
DIE
REFORM
DES
AUSSENWIRTSCHAFTSRECHTS
2013
.
260
B)
AUSFUHREN
OHNE
GENEHMIGUNG
BEI
VORHEGEN
VON
ALLGEMEINGENEHMIGUNGEN
.
260
C)
STRAFAUSSCHLIESSUNGSREGELUNG
BEI
DER
EINFUEHRUNG
VON
EMBARGOS
UND
SANKTIONEN
.
261
3.
VERSTOESSE
GEGEN
DAS
OWIG
.
262
A)
AUFSICHTSPFLICHTVERLETZUNG
.
262
B)
VERBANDSGELDBUSSE
.
263
4.
VERANTWORTLICHKEIT
DES
COMPLIANCE
OFFICERS,
DES
AUSFUHRVERANTWORTLICHEN
UND
VON
VORGESETZTEN
.
264
II.
EINTRAG
IM
GEWERBEZENTRALREGISTER
.
265
1.
TATBESTAENDE
.
266
2.
AUSKUNFT
UEBER
UND
LOESCHUNG
VON
EINTRAEGEN
.
266
III.
ENTZUG
UND
INTENSIVERE
UEBERPRUEFUNGEN
VON
AUSFUHRGENEHMIGUNGEN
.
266
IV.
AUSSETZUNG
UND
WIDERRUF
VON
VEREINFACHUNGSBEWILLIGUNGEN
UND
ZERTIFIKATEN
(AEO)
.
267
1.
AUSSETZUNG
.
267
2.
WIDERRUF
.
268
V
STAERKERE
UEBERWACHUNGEN
DURCH
DIE
ZOLLBEHOERDEN
.
268
VI.
STRENGERE
AHNDUNG
BEI
WIEDERHOLUNGSTAETERN
.
268
B.
WAS
TUN,
WENN
ES
ZU
FEHLERN
KOMMT?
.
269
I.
HEILUNGS
BZW.
KORREKTURMOEGLICHKEITEN
(NACH
UNIONSZOLLKODEX)
.
269
1.
BERICHTIGUNG
DER
ZOLLANMELDUNG
.
269
2.
UEBERPRUEFUNG
DER
ZOLLANMELDUNG
NACH
UEBERLASSUNG
.
269
3.
UNGUELTIGERKLAERUNG
DER
ZOLLANMELDUNG
.
270
4.
RUECKWIRKENDE
BEWILLIGUNG
.
270
II.
FREIWILLIGE
SELBSTANZEIGEN
.
271
1.
GESETZLICHE
REGELUNG
DER
FREIWILLIGEN
SELBSTANZEIGE
.
272
2.
FREIWILLIGE
SELBSTANZEIGE
AUSSERHALB
DES
GESETZLICHEN
BEREICHS
.
273
3.
VORBEREITUNG
EINER
FREIWILLIGEN
SELBSTANZEIGE
.
274
A)
AUSERMITTLUNG
DES
SACHVERHALTS
.
274
B)
UMFASSENDE
RECHTLICHE
PRUEFUNG
DES
SACHVERHALTS
.
274
INHALTSVERZEICHNIS
C)
ABWAEGUNG,
BEI
WELCHER
BEHOERDE
DIE
SELBSTANZEIGE
EINGEREICHT
WERDEN
SOLL
.
275
D)
ENTWURF
UND
PRUEFUNG
DER
EIGENTLICHEN
SELBSTANZEIGE
.
275
III.
DURCHSUCHUNGEN
.
275
IV.
VERTEIDIGUNGSSTRATEGIEN
.
276
1.
ALLGEMEINES
ZUR
VERTEIDIGUNG
IN
VERFAHREN
MIT
AUSSENWIRTSCHAFTSRECHTLICHEM
BEZUG
.
276
A)
INHALTLICHE
PRUEFUNG
DER
BEHOERDLICHEN
VORWUERFE
.
276
B)
PRUEFUNG
DES
MATERIELLEN
TATVORWURFS
.
277
C)
PRUEFUNG
DES
SUBJEKTIVEN
TATVORWURFS
-
VORSATZ
UND
FAHRLAESSIGKEIT
.
277
D)
DOKUMENTATION
DER
VERBESSERUNG
DER
INTERNEN
PROZESSE
.
279
E)
ERARBEITEN
EINER
STELLUNGNAHME
.
279
2.
BESONDERHEITEN
UND
STRATEGIEN
IN
STRAFVERFAHREN
.
280
3.
ORDNUNGSWIDRIGKEITENVERFAHREN
.
281
4.
AUSSETZUNGS
UND
WIDERRUFSVERFAHREN
.
282
§
11.
TYPISCHE
STOLPERSTEINE
BEI
DER
AUSSENWIRTSCHAFTSRECHTLICHEN
COMPLIANCE
A.
KEINE
REGELMAESSIGE
PRUEFUNG
BZW.
UPDATE
DES
COMPLIANCE-SYSTEMS
.
285
B.
GENEHMIGUNGSPFLICHTEN
BEIM
DATENAUSTAUSCH
UND
SERVERVERLAGERUNG
INS
AUSLAND
.
286
C.
WEITERENTWICKLUNG/UPDATES
UND
UPGRADES
VON
PRODUKTEN
.
286
D.
UNKLARE
BERECHTIGUNGEN,
GESCHAEFTE
FREIZUGEBEN
ODER
INFORMATIONEN
ZU
PRODUKTEN
ZU
AENDERN
.
287
E.
YYPRIVATE
"
VERSTOESSE
GEGEN
DAS
ZOLLRECHT
.
288
F.
MITNAHME
VON
GEGENSTAENDEN
IM
PERSOENLICHEN
GEPAECK
.
288
G.
SOFTWAREPROBLEME
BEI
DER
LANGJAEHRIGEN
AUFBEWAHRUNG
VON
DATEN
.
289
H.
YYUEBERSEHEN
"
VON
AUSFUHRGESCHAEFTEN
EINZELNER
ABTEILUNGEN
.
290
I.
YYUNSCHEINBARE
"
PRODUKTE
FUER
MILITAERISCHE
VERWENDUNGEN
.
290
§
12.
ANHANG
A.
EMBARGOS
UND
SANKTIONEN
GEGEN
RUSSLAND,
DIE
KRIM,
CHINA
UND
DEN
IRAN
.
293
I.
RUSSLAND
.
293
1.
EMBARGO
UND
SANKTIONSMASSNAHMEN
DER
EU
GEGEN
RUSSLAND
.
293
A)
SANKTIONEN
UND
YYTRANSAKTIONSVERBOTE
"
.
294
B)
AUSFUHRVERBOTE
UND
-BESCHRAENKUNGEN
.
296
C)
EINFUHRVERBOTE
UND
-BESCHRAENKUNGEN
.
299
D)
ALTVERTRAGSREGELUNGEN
.
301
E)
SONSTIGE
VERBOTE
UND
BESCHRAENKUNGEN
.
302
2.
EMBARGO
UND
SANKTIONSMASSNAHMEN
DER
USA
GEGEN
RUSSLAND
.
306
A)
SANKTIONEN
.
307
B)
BESCHRAENKUNGEN
FUER
DEN
KAPITALVERKEHR
-
DIE
SECTORAL
SANCTIONS
UND
WEITERE
DIRECTIVES
.
308
C)
AUSFUHRVERBOTE
UND
WEITERE
BESCHRAENKUNGEN
AUF
DER
GRUNDLAGE
DES
US-AMERIKANISCHEN
SANKTIONSRECHTS
.
310
D)
SEKUNDAERSANKTIONEN
.
311
AA)
TRANSAKTIONEN
MIT
SANKTIONIERTEN
UNTERNEHMEN
UND
PERSONEN
.
312
INHALTSVERZEICHNIS
BB)
TRANSAKTIONEN
MIT
DEM
RUSSISCHEN
GEHEIMDIENST
UND
RUESTUNGSSEKTOR
.
313
CC)
MASSNAHMEN,
DIE
SICH
SPEZIELL
AN
BANKEN
RICHTEN
.
314
DD)
MASSNAHMEN
GEGEN
DIE
NORD
STREAM
2-PIPELINE
.
314
E)
AUSFUHRVERBOTE
UND
-BESCHRAENKUNGEN
AUF
DER
GRUNDLAGE
DES
US-AMERIKANISCHEN
EXPORTKONTROLLRECHTS
.
317
F)
MASSNAHMEN
GEGEN
DEN
RUSSISCHEN
OELSEKTOR
.
319
II.
KRIM
UND
ANDERE
GEBIETE
DER
UKRAINE,
DIE
VON
RUSSLAND
KONTROLLIERT
WERDEN
.
320
1.
EMBARGO
UND
SANKTIONSMASSNAHMEN
DER
EU
GEGEN
DIE
KRIM
.
321
2.
EMBARGO
UND
SANKTIONSMASSNAHMEN
DER
USA
GEGEN
DIE
KRIM
UND
GEGEN
DIE
VOLKSREPUBLIKEN
DONETSK
UND
LUHANSK
323
III.
CHINA
.
324
1.
EMBARGO
UND
SANKTIONSMASSNAHMEN
DER
EU
GEGEN
CHINA
.
324
2.
MASSNAHMEN
DER
USA
GEGEN
CHINA
.
325
A)
SANKTIONEN
DER
USA
.
325
AA)
LISTUNG
VON
CHINESISCHEN
AKTEUREN
ALS
SDN
.
325
BB)
DIE
CMIC-LISTE
.
325
B)
AUSFUHRVERBOTE
UND
-BESCHRAENKUNGEN
.
326
C)
MASSNAHMEN
GEGEN
DEN
INTERNET
UND
TELEKOMMUNIKATIONSSEKTOR
.
329
D)
VERSCHAERFUNG
VON
AUSFUHRGENEHMIGUNGSPFLICHTEN
FUER
AUSFUHREN
NACH
HONG
KONG
331
IV.
IRAN
.
332
1.
DIE
JUENGSTEN
ENTWICKLUNGEN
IM
VERHAELTNIS
DER
EU
UND
DER
USA
ZUM
IRAN
.
332
2.
EMBARGO
UND
SANKTIONSMASSNAHMEN
DER
EU
GEGEN
DEN
IRAN
.
334
A)
SANKTIONEN
.
334
B)
AUSFUHR
UND
EINFUHRVERBOTE
UND
-GENEHMIGUNGSPFLICHTEN
.
335
C)
VERBOTE
UND
GENEHMIGUNGSPFLICHTEN
FUER
YYNEBENLEISTUNGEN
"
.
337
D)
VERBOTE
UND
GENEHMIGUNGSPFLICHTEN
FUER
INVESTITIONEN
IM
IRAN
.
337
E)
SCHWIERIGKEITEN
BEIM
ZAHLUNGSVERKEHR
MIT
DEM
IRAN
.
338
3.
EMBARGO
UND
SANKTIONSMASSNAHMEN
DER
USA
GEGEN
DEN
IRAN
.
340
A)
PRIMAERSANKTIONEN
DER
USA
GEGEN
DEN
IRAN
.
340
B)
RE-EXPORT-VERBOTE
FUER
US-AMERIKANISCHE
GUETER
.
342
C)
SEKUNDAERSANKTIONEN
DER
USA
GEGEN
DEN
IRAN
.
344
B.
AUFLISTUNG
DER
BUSSGELD
UND
STRAFTATBESTAENDE
.
348
I.
VERSTOESSE
GEGEN
DAS
ZOLLRECHT
.
348
1.
IN
DEN
AUSSENWIRTSCHAFTSRECHTLICHEN
REGELUNGEN
.
348
A)
ZUWIDERHANDLUNGEN
BEI
DER
GESTELLUNG
EINER
AUSFUHRSENDUNG
.
348
B)
ZUWIDERHANDLUNG
BEI
AUSFUHRSENDUNGEN
AUF
SEESCHIFFEN
.
348
C)
ENTFERNUNG
VON
WARE
.
349
D)
ZUWIDERHANDLUNGEN
BEI
DER
AUSFUHRANMELDUNG
IM
VEREINFACHTEN
VERFAHREN
349
E)
ZUWIDERHANDLUNG
BEI
DER
SUMMARISCHEN
AUSFUHRANMELDUNG
.
349
F)
ZUWIDERHANDLUNGEN
IN
DER
AUSFUHRABFERTIGUNG
.
349
G)
ZUWIDERHANDLUNGEN
BEI
DER
UEBERWACHUNG
IM
FRACHT-,
POST
UND
REISEVERKEHR
349
H)
ZUWIDERHANDLUNGEN
IM
RAHMEN
DES
VEREINFACHTEN
UND
ANSCHREIBEVERFAHRENS
.
350
2.
NACH
DER
AO
.
350
A)
STEUERHINTERZIEHUNG
UND
LEICHTFERTIGE
STEUERVERKUERZUNG
.
350
INHALTSVERZEICHNIS
B)
GEWERBSMAESSIGER,
GEWALTSAMER
UND
BANDENMAESSIGER
SCHMUGGEL
UND
STEUERHEHLEREI
.
350
C)
GEFAEHRDUNG
VON
EINFUHR
UND
AUSFUHRABGABEN
.
350
3.
NACH
DEM
ZOLLVG
.
352
II.
VERSTOESSE
GEGEN
DAS
EXPORTKONTROLL-,
EMBARGO
UND
SANKTIONSRECHT
.
353
1.
VERSTOESSE
GEGEN
WAFFENEMBARGOS
.
353
2.
VERSTOESSE
GEGEN
SONSTIGE
EMBARGOS
UND
GEGEN
SANKTIONEN
.
353
A)
VERBOTE
UND
GENEHMIGUNGSPFLICHTEN
IN
EMBARGOS
UND
SANKTIONEN
.
353
B)
SONSTIGE
REGELUNGEN
IN
EMBARGO
UND
SANKTIONSVERORDNUNGEN
.
354
C)
VERSTOESSE
GEGEN
ANZEIGEPFLICHTEN
IM
ZUSAMMENHANG
MIT
SANKTIONEN
.
360
D)
VERSTOESSE
GEGEN
DIE
BLOCKING-VERORDNUNG
UND
DAS
BOYKOTTVERBOT
.
361
E)
VERSTOESSE
IM
ZUSAMMENHANG
MIT
DEM
SOG
KIMBERLEY-PROZESS
.
361
3.
VERSTOESSE
GEGEN
EXPORTKONTROLLRECHTLICHE
PFLICHTEN
.
361
A)
VERBOTE
UND
GENEHMIGUNGSPFLICHTEN,
DIE
ALS
STRAFTATEN
GEAHNDET
WERDEN
.
362
AA)
VERSTOESSE
GEGEN
GENEHMIGUNGSPFLICHTEN
FUER
AUSFUHREN
.
362
BB)
VERSTOESSE
GEGEN
GENEHMIGUNGSPFLICHTEN
FUER
HANDELS
UND
VERMITTLUNGSGESCHAEFTE
.
363
CC)
VERSTOESSE
GEGEN
GENEHMIGUNGSPFLICHTEN
FUER
TECHNISCHE
UNTERSTUETZUNG
.
363
DD)
VERSTOESSE
GEGEN
DIE
ANTI-FOLTER-VERORDNUNG
DER
EU
.
365
B)
VERBOTE
UND
GENEHMIGUNGSPFLICHTEN,
DIE
ALS
ORDNUNGSWIDRIGKEITEN
GEAHNDET
WERDEN
.
365
C)
SONSTIGE
REGELUNGEN
DES
EXPORTKONTROLLRECHTS
.
366
III.
VERSTOESSE
GEGEN
DAS
OWIG
.
366
1.
AUFSICHTSPFLICHTVERLETZUNG
.
366
2.
VERBANDSGELDBUSSE
.
367
C.
VERSTOESSE
GEGEN
AUSSENWIRTSCHAFTLICHE
REGELUNGEN,
DIE
VON
DER
REGELUNG
ZUR
FREIWILLIGEN
SELBSTANZEIGE
ERFASST
WERDEN
(§
22
ABS.
4
AWG)
.
367
D.
CHECKLISTE
FUER
DURCHSUCHUNGEN
.
368
I.
VORKEHRUNGEN
DURCH
DIE
GESCHAEFTSLEITUNG
.
368
II.
ERSCHEINEN
DER
ERMITTLUNGSPERSONEN
.
368
III.
IM
LAUFE
DER
DURCHSUCHUNG
.
369
E.
UEBERBLICK
UEBER
DIE
GAENGIGEN
REISEFREIGRENZEN
UND
REGELUNGEN
.
369
STICHWORTVERZEICHNIS
.
371 |
adam_txt |
INHALTSVERZEICHNIS
VORWORT
.
V
ABKUERZUNGSVERZEICHNIS
.
XIX
VERZEICHNIS
DER
(ABGEKUERZT)
ZITIERTEN
LITERATUR
.
XXIII
§
1.
EINFUEHRUNG
§
2.
RECHTLICHE
GRUNDLAGEN
DES
AUSFUHRRECHTS
A.
ZOLLRECHTLICHE
REGELUNGEN
.
5
I.
INTERNATIONALE
REGELUNGEN
.
5
II.
EUROPAEISCHE
REGELUNGEN
.
5
1.
UNIONSZOLLKODEX
UND
UNIONSZOLLKODEX-DURCHFUEHRUNGSRECHTSAKTE
.
6
2.
NATIONALE
REGELUNGEN
.
6
3.
VERWALTUNGSVORSCHRIFTEN
.
7
B.
DIE
REGELUNGEN
ZUR
EXPORTKONTROLLE
.
7
I.
INTERNATIONALE
REGELUNGEN
.
7
II.
REGELUNGEN
AUF
DER
EBENE
DER
EU
.
8
III.
NATIONALE
REGELUNGEN
.
10
IV.
VERWALTUNGSVORSCHRIFTEN
UND
VERWALTUNGSPRAXIS
.
10
C.
DAS
ZUSAMMENSPIEL
VON
EXPORTKONTROLLRECHT
UND
ZOLLRECHT
.
11
D.
AUSLAENDISCHES
RECHT
.
12
I.
ANDERE
MITGLIEDSTAATEN
DER
EU
.
12
II.
AUSFUHREN
AUS
DEM
VEREINIGTEN
KOENIGREICH
.
13
III.
(ZUKUENFTIGE)
RECHTLICHE
GRUNDLAGEN
FUER
EXPORTKONTROLLEN,
EMBARGOS
UND
SANKTIONEN
IM
VEREINIGTEN
KOENIGREICH
.
14
IV.
DIE
GRUNDLAGEN
DES
US-AMERIKANISCHEN
EXPORTKONTROLL
UND
SANKTIONSRECHTS
.
15
V.
DIE
GRUNDLAGEN
DES
NEUEN
CHINESISCHEN
EXPORTKONTROLL
UND
SANKTIONSRECHTS
.
17
§
3.
GRUNDBEGRIFFE
A.
DIE
AUSFUHR
.
19
I.
DEFINITION
DER
AUSFUHR
.
19
1.
NACH
ZOLLRECHT
.
19
2.
NACH
EXPORTKONTROLLRECHT
.
20
II.
BESONDERHEITEN
BEI
DER
YYAUSFUHR
"
VON
VIRTUELLEN
GEGENSTAENDEN
.
21
III.
AUSFUHR
UND
VERBRINGUNG
.
24
IV.
AUSFUHR
UND
DURCHFUHR
.
24
B.
DER
AUSFUEHRER
.
25
I.
DER
AUSFUEHRER
IM
ZOLLRECHT
.
26
II.
DER
AUSFUEHRER
IM
EXPORTKONTROLLRECHT
.
29
III.
AUSGLEICH
ZWISCHEN
ZOLLRECHTLICHEN
UND
EXPORTKONTROLLRECHTLICHEN
REGELUNGEN
IN
DER
PRAXIS
.
32
C.
BEWILLIGUNG
.
32
D.
WARENNUMMER
.
33
INHALTSVERZEICHNIS
§
4.
GENEHMIGUNGSPFLICHTEN
UND
VERBOTE
IM
EXPORTKONTROLLRECHT
A.
BESCHRAENKUNGEN
FUER
GEGENSTAENDE
MIT
BESTIMMTEN
EIGENSCHAFTEN
.
35
I.
DUAL-USE-GUETER
.
35
1.
GRUNDLAGEN
.
35
2.
GUETER
FUER
DIGITALE
UEBERWACHUNG
.
38
3.
NATIONALE
GUETERLISTEN
ANDERER
MITGLIEDSTAATEN
DER
EU
.
40
4.
SOFTWARE
ALS
DUAL-USE-GUT
.
41
5.
TECHNOLOGIE
ALS
DUAL-USE-GUT
.
43
6.
GENEHMIGUNGSPFLICHTEN
FUER
DIE
AUSFUHR
VON
DUAL-USE-GUETERN
.
45
II.
MILITAERISCHE
GUETER
.
47
1.
GRUNDLAGEN
.
47
2.
SOFTWARE
UND
TECHNOLOGIE
ALS
MILITAERISCHE
GUETER
.
49
3.
GENEHMIGUNGSPFLICHTEN
FUER
DIE
AUSFUHR
VON
MILITAERISCHEN
GUETERN
.
50
III.
KRIEGSWAFFEN
.
51
1.
GRUNDLAGEN
.
51
2.
VERBOTE
UND
GENEHMIGUNGSPFLICHTEN
FUER
KRIEGSWAFFEN
.
51
IV.
FEUERWAFFEN
.
52
V
GUETER,
DIE
FUER
FOLTER,
UNMENSCHLICHE
BEHANDLUNG
ODER
ZUR
VOLLSTRECKUNG
DER
TODESSTRAFE
VERWENDET
WERDEN
KOENNEN
.
53
1.
GRUNDLAGEN
.
53
2.
VERBOTE
UND
GENEHMIGUNGSPFLICHTEN
FUER
GUETER,
DIE
VON
DER
ANTI-FOLTER-VO
ERFASST
WERDEN
.
54
VI.
HILFSMITTEL
FUER
DIE
EINSTUFUNG
VON
GEGENSTAENDEN
.
55
1.
UMSCHLUESSELUNGSVERZEICHNIS,
TARIC
UND
EZT-ONLINE
.
55
2.
UNVERBINDLICHE
ANFRAGEN
AN
DAS
BAFA
.
56
3.
VERBINDLICHE
EINSTUFUENGEN:
AUSKUNFT
ZUR
GUETERLISTE
UND
NULLBESCHEID
.
56
B.
BESCHRAENKUNGEN,
DIE
AUF
DER
VORGESEHENEN
VERWENDUNG
VON
GEGENSTAENDEN
BERUHEN
.
57
I.
ALLGEMEINES
.
58
II.
GENEHMIGUNGSPFLICHTIGE
ENDVERWENDUNGEN
.
59
1.
ENDVERWENDUNG
IM
ZUSAMMENHANG
MIT
ABC-WAFFEN
.
59
2.
MILITAERISCHE
ENDVERWENDUNG
.
60
3.
ENDVERWENDUNG
IM
ZUSAMMENHANG
MIT
MENSCHENRECHTSVERLETZUNGEN
.
61
4.
KERNTECHNISCHE
ENDVERWENDUNG
.
63
C.
BESCHRAENKUNGEN
FUER
DIENSDEISTUNGEN
.
63
I.
HANDELS
UND
VERMITTLUNGSGESCHAEFTE
.
64
1.
GRUNDLAGEN
.
64
2.
GENEHMIGUNGSPFLICHTEN
.
65
II.
TECHNISCHE
UNTERSTUETZUNG
UND
TECHNISCHE
HILFE
.
66
1.
GRUNDLAGEN
.
66
2.
GENEHMIGUNGSPFLICHTEN
.
67
A)
GENEHMIGUNGSPFLICHTEN
FUER
TECHNISCHE
UNTERSTUETZUNG
IN
DER
DUAL-USE-VERORDNUNG
.
68
B)
GENEHMIGUNGSPFLICHTEN
FUER
TECHNISCHE
UNTERSTUETZUNG
IM
DEUTSCHEN
RECHT
.
70
III.
VORSCHLAEGE
ZUR
AUSDEHNUNG
VON
GENEHMIGUNGSPFLICHTEN
AUF
PERSONEN
AUSSERHALB
DER
EU
.
73
IV.
WEITERGEHENDE
REGELUNGEN
IM
KRIEGSWAFFENRECHT
.
73
1.
BEFOERDERUNG
VON
KRIEGSWAFFEN
.
73
2.
VERBOT
VON
ABC-WAFFEN,
ANTIPERSONENMINEN
UND
STREUMUNITION
.
74
INHALTSVERZEICHNIS
D.
UEBERBLICK
UEBER
US-AMERIKANISCHE
RE-EXPORT-REGELUNGEN
.
75
I.
BESCHRAENKUNGEN
FUER
DEN
RE-EXPORT
VON
DUAL-USE-GUETERN
UND
SONSTIGEN
GUETERN
.
75
1.
DUAL-USE-GUETER
NACH
US-AMERIKANISCHEM
RECHT
.
75
2.
ANWENDUNGSBEREICH
DER
EAR
FUER
GUETER
AUSSERHALB
DER
USA
.
78
3.
RE-EXPORT
UND
DEEMED
RE-EXPORT
.
80
4.
BESCHRAENKUNGEN
UND
GENEHMIGUNGSPFLICHTEN
.
82
A)
GENERAL
PROHIBITION
ONE
-
EXPORT
AND
REEXPORT
OF
CONTROUED
ITEMS
TO
LISTED
COUNTRIES
(EXPORTS
AND
REEXPORTS)
82
B)
GENERAL
PROHIBITION
TWO
-
REEXPORT
AND
EXPORT
FROM
ABROAD
OF
FOREIGN-MADE
ITEMS
INCORPORATING
MORE
THAN
A
DE
MINIMIS
AMOUNT
OF
CONTROUED
US.
CONTENT
(U.S.
CONTENT
REEXPORTS)
.
83
C)
GENERAL
PROHIBITION
THREE
-
FOREIGN-PRODUCED
DIRECT
PRODUCT
OF
SPECIFIED
YYTECHNOLOGY"
AND
YYSOFTWARE
"
(FOREIGN-PRODUCED
DIRECT
PRODUCT
REEXPORTS)
.
83
D)
GENERAL
PROHIBITION
FOUR
(DENIAL
ORDERS)
-
ENGAGING
IN
ACTIONS
PROHIBITED
BY
A
DENIAL
ORDER
.
84
E)
GENERAL
PROHIBITION
FIVE
-
EXPORT
OR
REEXPORT
TO
PROHIBITED
END-USES
OR
END-USERS
(END-USE
END-USER)
.
85
F)
GENERAL
PROHIBITION
SIX
-
EXPORT
OR
REEXPORT
TO
EMBARGOED
DESTINATIONS
(EMBARGO)
.
86
G)
GENERAL
PROHIBITION
NINE
-
VIOLATION
OF
ANY
ORDER,
TERMS,
AND
CONDITIONS
(ORDERS,
TERMS,
AND
CONDITIONS)
.
86
H)
GENERAL
PROHIBITION
TEN
-
PROCEEDING
WITH
TRANSACTIONS
WITH
KNOWLEDGE
THAT
A
VIOLATION
HAS
OCCURRED
OR
IS
ABOUT
TO
OCCUR
(KNOWLEDGE
VIOLATION
TO
OCCUR)
.
86
5.
AUSNAHMEN
VON
DER
GENEHMIGUNGSPFLICHT
FUER
RE-EXPORTE
-
LICENSE
EXCEPTIONS
.
86
A)
BESCHRAENKUNGEN
FUER
AUE
LICENSE
EXCEPTIONS
.
87
B)
LICENSE
EXCEPTION
APR
(ADDITIONAL
PERMISSIVE
REEXPORTS)
.
87
C)
LICENSE
EXCEPTION
TMP
(TEMPORARY
IMPORTS,
EXPORTS,
REEXPORTS,
AND
TRANSFERS
(IN-COUNTRY))
88
D)
LICENSE
EXCEPTION
RPL
(SERVICING
AND
REPLACEMENT
OF
PARTS
AND
EQUIPMENT)
88
E)
LICENSE
EXCEPTION
TSU
(TECHNOLOGY
AND
SOFTWARE
UNRESTRICTED)
.
88
F)
LICENSE
EXCEPTION
ENC
(ENCRYPTION
COMMODITIES,
SOFTWARE
AND
TECHNOLOGY)
89
II.
BESCHRAENKUNGEN
FUER
DEN
RE-EXPORT
MILITAERISCHER
GUETER
.
91
1.
GRUNDLAGEN
.
91
2.
GENEHMIGUNGSPFLICHTEN
.
92
E.
UEBERBLICK
UEBER
DAS
NEUE
CHINESISCHE
EXPORTKONTROURECHT
.
95
I.
KONTROUIERTE
GUETER
.
96
II.
REICHWEITE
DER
KONTROUEN
.
97
1.
YYDEEMED
EXPORTS
"
.
98
2.
RE-EXPORTE,
ENDNUTZERLISTE
SOWIE
AENDERUNG
VON
VERWENDUNGSZWECK
UND
ENDVERWENDER
.
98
3.
DIENSTLEISTUNGEN
RUND
UM
DIE
AUSFUHR
.
100
III.
EINZELHEITEN
UND
BESONDERHEITEN
DES
GENEHMIGUNGSVERFAHRENS
.
101
IV.
FOLGEN
VON
VERSTOESSEN
.
104
§
5.
EMBARGOS
UND
SANKTIONEN
A.
DAS
KONZEPT
YYSMART
SANCTIONS
"
.
108
IX
INHALTSVERZEICHNIS
B.
DER
GELTUNGSBEREICH
VON
EMBARGOS
UND
SANKTIONEN
DER
EU
.
109
I.
GRUNDLAGEN
.
109
II.
INSBESONDERE:
GESELLSCHAFTEN
IM
AUSLAND
UNTER
DEUTSCHER
LEITUNG
.
110
C.
UEBLICHE
REGELUNGEN
IN
EMBARGOS
.
112
I.
WAFFENEMBARGOS
.
112
II.
VERBOT
DER
AUSFUHR
SONSTIGER
GUETER,
INSBES.
VON
GUETERN
ZUR
INTERNEN
REPRESSION
.
113
III.
TECHNISCHE
HILFE,
VERMITTLUNGSDIENSTE,
FINANZMITTEL
UND
FINANZHILFEN
.
115
D.
SANKTIONEN
.
117
I.
EINFRIEREN
VON
GELDERN
.
118
II.
ZUR-VERFUEGUNG-STELLEN
VON
GELDERN
ODER
WIRTSCHAFTLICHEN
RESSOURCEN
.
120
III.
DAS
YYMITTELBARE
BEREITSTELLUNGSVERBOT
"
.
121
1.
FAELLE,
IN
DENEN
DAS
MITTELBARE
BEREITSTELLUNGSVERBOT
RELEVANT
IST
.
122
2.
PERSONEN,
DIE
IM
MEHRHEITSEIGENTUM
ODER
UNTER
DER
KONTROLLE
EINER
GELISTETEN
PERSON
STEHEN
.
122
3.
ZULAESSIGKEIT
VON
TRANSAKTIONEN
MIT
PERSONEN,
DIE
IM
MEHRHEITSEIGENTUM
ODER
UNTER
DER
KONTROLLE
EINER
GELISTETEN
PERSON
STEHEN
.
125
IV.
DIE
DEUTSCHE
FRUEHWARNLISTE
UND
FRUEHWARNSCHREIBEN
.
128
E.
ZIVILRECHTLICHE
FOLGEN
VON
EMBARGOS
UND
SANKTIONEN
.
129
F.
UEBERBLICK
UEBER
DAS
US-AMERIKANISCHE
SANKTIONSRECHT
.
132
I.
DER
GELTUNGSBEREICH
DES
US-AMERIKANISCHEN
SANKTIONSRECHTS
.
133
II.
VERBOTE
IN
US-AMERIKANISCHEN
SANKTIONEN
.
133
1.
INSBESONDERE:
VERBOT
VON
UMGEHUNGSGESCHAEFTEN
-
FACILITATION
.
134
2.
TRANSAKTIONEN
MIT
TOCHTERGESELLSCHAFTEN
VON
SDN
.
135
III.
AUSDEHNUNG
DES
ANWENDUNGSBEREICHS
DER
US-SANKTIONEN
AUF
AUSLAENDER
.
136
1.
DIE
US-AMERIKANISCHEN
PRIMAERSANKTIONEN
.
136
2.
US-AMERIKANISCHE
SEKUNDAERSANKTIONEN
.
137
G.
CHINESISCHE
SANKTIONEN
.
139
I.
DIE
UNRELIABLE
ENTITIES
LIST
.
139
II.
MASSNAHMEN
DES
CHINESISCHEN
AUSSENMINISTERIUMS
.
141
H.
EINZELNE
EMBARGO
UND
SANKTIONSREGELUNGEN
.
143
I.
RUSSLAND
.
144
1.
MASSNAHMEN
DER
EU
GEGEN
RUSSLAND
.
144
2.
MASSNAHMEN
DER
USA
GEGEN
RUSSLAND
.
148
II
.
KRIM
UND
ANDERE
GEBIETE
DER
UKRAINE,
DIE
VON
RUSSLAND
KONTROLLIERT
WERDEN
.
151
II
I.
CHINA
EINSCHLIESSLICH
HONG
KONG
.
152
IV
.
TUERKEI
.
155
V
IRAN
.
156
VI.
TUNESIEN
.
159
VII.
MASSNAHMEN
GEGEN
SCHWERE
MENSCHENRECHTSVERLETZUNGEN
UND
KORRUPTION
.
160
I.
ABWEHRREGELN
GEGEN
AUSLAENDISCHE
EMBARGOS
UND
SANKTIONEN
.
161
I.
ALLGEMEINES
.
161
II.
DIE
BLOCKING-VERORDNUNG
DER
EU
ODER
YYUS-ABWEHRSANKTIONEN
"
.
162
1.
DIE
ANWENDUNG
DER
BLOCKING-VERORDNUNG
IN
DER
PRAXIS
.
162
2.
DIE
VERBOTE
DER
BLOCKING-VERORDNUNG
MIT
BEZUG
ZUM
IRAN
.
164
3.
VERBOTE
DER
BLOCKING-VERORDNUNG
MIT
BEZUG
ZU
KUBA
.
165
4.
GENEHMIGUNGEN,
US-SANKTIONEN
EINZUHALTEN
.
166
INHALTSVERZEICHNIS
III.
ENTWURF
FUER
EINE
VERORDNUNG
UEBER
ABWEHRMASSNAHMEN
GEGEN
WIRTSCHAFTLICHEN
ZWANG
.
167
IV.
DAS
BOYKOTTVERBOT
.
168
1.
AUSNAHMEN
FUER
MASSNAHMEN
GEGEN
BESTIMMTE
LAENDER
.
168
2.
DER
BEGRIFF
DES
BOYKOTTS
.
169
A)
DER
WORTLAUT
DES
BEGRIFFS
YYBOYKOTT
"
.
170
B)
GESETZLICHE
GRUNDLAGEN,
SINN
UND
ZWECK
UND
HISTORIE
DES
BOYKOTTVERBOTS
.
171
3.
DIE
BOYKOTTERKLAERUNG
.
172
4.
ABGABE
EINER
ERKLAERUNG
DURCH
INLAENDER
.
172
5.
DIE
ABGABE
EINER
BOYKOTTERKLAERUNG
IM
AUSSENWIRTSCHAFTSVERKEHR
.
173
V
ABWEHR
UND
GEGENMASSNAHMEN
RUSSLANDS
GEGEN
DIE
EMBARGOS
UND
SANKTIONEN
DER
EU
UND
DER
USA
.
173
VI
.
ABWEHRMASSNAHMEN
CHINAS
.
177
1.
DIE
CHINESISCHE
YYBLOCKING-VERORDNUNG
"
.
177
2.
DAS
CHINESISCHE
GESETZ
GEGEN
AUSLAENDISCHE
SANKTIONEN
.
178
§
6.
AUSFUHRGENEHMIGUNGEN
UND
GENEHMIGUNGSVERFAHREN
A.
ZUSTAENDIGKEITEN
FUER
DIE
ERTEILUNG
VON
GENEHMIGUNGEN
.
181
B.
TYPEN
VON
AUSFUHRGENEHMIGUNGEN
.
182
I.
INDIVIDUALGENEHMIGUNG
.
183
II.
HOECHSTBETRAGSGENEHMIGUNG
.
183
III.
INDIVIDUELLE
PAUSCHALGENEHMIGUNG
.
183
IV.
SAMMELAUSFUHRGENEHMIGUNG
ODER
GLOBALGENEHMIGUNG
.
183
V
GENEHMIGUNG
FUER
GROSSPROJEKTE
.
184
VI.
ALLGEMEINGENEHMIGUNGEN
.
184
1.
ALLGEMEINGENEHMIGUNGEN
DER
EU
.
186
2.
ALLGEMEINGENEHMIGUNGEN
DER
BUNDESREPUBLIK
DEUTSCHLAND
.
188
C.
VORAUSSETZUNGEN
FUER
DIE
ERTEILUNG
VON
AUSFUHRGENEHMIGUNGEN
.
192
I.
ZUVERLAESSIGKEIT
DES
AUSFUEHRERS
.
192
II.
DER
AUSFUHRVERANTWORTLICHE
.
194
III.
ENDVERBLEIBSERKLAERUNGEN
.
195
IV.
ANTRAGSTELLUNG
UND
ERFORDERLICHE
UNTERLAGEN
.
196
D.
KRITERIEN
FUER
DIE
ENTSCHEIDUNG
UEBER
EINEN
AUSFUHRANTRAG
.
198
E.
ANDERE
ANTRAEGE
AN
DAS
BAFA
.
202
I.
VORANFRAGE
.
202
II.
AUSKUNFT
ZUR
GUETERLISTE
.
203
III.
NULLBESCHEID
.
204
IV.
AUSKUNFT
ZUM
AUSSENWIRTSCHAFTSVERKEHR
.
204
F.
DOKUMENTATIONS
UND
AUFBEWAHRUNGSPFLICHTEN
FUER
DOKUMENTE
.
205
§
7.
DAS
AUSFUHRVERFAHREN
A.
WANN
MUSS
DAS
AUSFUHRVERFAHREN
DURCHGEFUEHRT
WERDEN?
.
207
B.
AUSFUHRVERFAHREN
RICHTIG
DURCHFUHREN
.
207
I.
AUSFUEHRER
UND
ANMELDER
IM
ZOLLRECHT
.
208
1.
AUSFUEHRER
.
208
2.
ANMELDER
.
208
3.
VERTRETER
.
209
A)
ARTEN
DER
STELLVERTRETUNG
.
209
INHALTSVERZEICHNIS
B)
KONSEQUENZEN
UND
RISIKEN
DER
DIREKTEN
STELLVERTRETUNG
.
210
C)
AUSWAHL
UND
VORGEHEN
BEIM
EINSCHALTEN
EINES
VERTRETERS
.
210
II.
VERFAHRENSARTEN
.
212
1.
NORMALVERFAHREN
.
212
A)
VERFAHREN
BEI
DER
AUSFUHRZOLLSTELLE
.
212
AA)
AUSFUHRANMELDUNG
.
213
BB)
GESTELLUNG
DER
WARE
.
214
B)
VERFAHREN
BEI
DER
AUSGANGSZOLLSTELLE
.
214
2.
VEREINFACHTE
VERFAHREN
.
216
A)
EINSTUFIGES
VERFAHREN
.
216
B)
VEREINFACHTE
AUSFUHRANMELDUNG
.
216
C)
ANSCHREIBUNG
IN
DER
BUCHFUEHRUNG
.
217
AA)
VORTEILE
DES
ANSCHREIBEVERFAHRENS
.
218
BB)
VERTRETUNG
IM
RAHMEN
DER
VEREINFACHUNG
YYANSCHREIBUNG
IN
DER
BUCHFUEHRUNG
"
.
218
D)
ZENTRALE
ZOLLABWICKLUNG
.
219
E)
EIGENKONTROLLE
.
220
F)
BEFREIUNGEN
VON
DER
ABGABE
EINER
SCHRIFTLICHEN
ZOLLANMELDUNG
.
220
III.
BESONDERHEITEN
BEI
DER
AUSFUHR
VON
NICHTUNIONSWARE
.
223
IV
DER
ABGEBROCHENE
AUSFUHRVORGANG
.
223
V.
WARENURSPRUNG
UND
PRAEFERENZEN
.
223
1.
PRAEFERENZIELLER
URSPRUNG
.
224
2.
NICHTPRAEFERENZIELLER
URSPRUNG
.
224
3.
LIEFERANTENERKLAERUNG
.
224
A)
BEGRIFF
.
225
B)
ARTEN
DER
LIEFERANTENERKLAERUNG
.
225
C)
RECHTSFOLGEN
EINER
LIEFERANTENERKLAERUNG
.
225
4.
ERKLAERUNG
AUF
RECHNUNG
.
226
5.
ERMAECHTIGTER
AUSFUEHRER
.
226
6.
RECHTSFOLGEN
FALSCHER
URSPRUNGSERKLAERUNGEN
.
227
7.
REGISTRIERTER
AUSFUEHRER
(REX)
.
227
C.
BUCHFUEHRUNG
UND
DAMIT
VERBUNDENE
PFLICHTEN
.
227
I.
ORT
DER
BUCHFUEHRUNG
UND
VERLAGERUNG
DER
ELEKTRONISCHEN
BUCHFUEHRUNG
.
228
1.
VORAUSSETZUNGEN
.
228
2.
PROBLEME
.
228
3.
VERZOEGERUNGSGELD
.
229
A)
VERZOEGERUNGSGELD
WEGEN
VERLAGERUNG
DER
BUCHFUEHRUNG
OHNE
BEWILLIGUNG
.
229
B)
VERZOEGERUNGSGELD
WEGEN
NICHT
ERFOLGTER
ZURUECKVERLAGERUNG
.
229
II.
DOKUMENTATIONS
UND
AUFBEWAHRUNGSPFLICHTEN
FUER
DOKUMENTE
.
230
§
8.
DAS
COMPLIANCE-SYSTEM
FUER
DAS
AUSFUHRRECHT
A.
RECHTLICHE
VORGABEN
FUER
COMPLIANCE-SYSTEME
IM
AUSSENWIRTSCHAFTSRECHT
.
231
I.
ANFORDERUNGEN
FUER
EIN
EXPORTKONTROLLRECHTLICHES
COMPLIANCE-SYSTEM
.
231
1.
BEKENNTNIS
DER
UNTERNEHMENSLEITUNG
ZU
DEN
ZIELEN
DER
EXPORTKONTROLLE
.
233
2.
RISIKOANALYSE
.
234
3.
AUFBAUORGANISATION/VERTEILUNG
VON
ZUSTAENDIGKEITEN/BERICHTSWEGE
.
234
4.
PERSONELLE
UND
TECHNISCHE
MITTEL
SOWIE
SONSTIGE
ARBEITSMITTEL
.
234
5.
ABLAUFORGANISATION
.
234
6.
FUEHREN
VON
AUFZEICHNUNGEN
UND
AUFBEWAHRUNG
VON
UNTERLAGEN
.
235
7.
PERSONALAUSWAHL,
SCHULUNGEN
UND
SENSIBILISIERUNGEN
.
235
INHALTSVERZEICHNIS
8.
PROZESSBEZOGENE
KONTROLLEN/SYSTEMBEZOGENE
KONTROLLEN
(ICP-AUDIT)/KORREKTURMASSNAHMEN/HINWEISGEBERSYSTEM
.
235
9.
PHYSISCHE
UND
TECHNISCHE
SICHERHEIT
.
235
II.
BESONDERE
COMPLIANCE
ANFORDERUNGEN
BEI
DER
NUTZUNG
VON
SAMMELAUSFUEHRGENEHMIGUNGEN
.
236
III.
BESONDERE
COMPLIANCE-ANFORDERUNGEN
FUER
ZERTIFIZIERTE
RUESTUNGSUNTERNEHMEN
.
237
IV.
COMPLIANCE-VORGABEN
IM
ZOLLRECHT
.
238
1.
ALLGEMEINES
.
238
2.
ZOLLORIENTIERTE
ORGANISATION
DES
UNTERNEHMENS
.
239
3.
INTERNE
AUFDECKUNG
VON
FEHLERN
UND
DEREN
MELDUNG
.
239
4.
EIGENE
PRUEFUNG
ALS
TEST
.
240
5.
EXTERNE
BERATUNG
.
241
B.
DER
ZUGELASSENE
WIRTSCHAFTSBETEILIGTE
(AEO)
.
241
I.
BEGRIFF
.
241
II.
BEWILLIGUNG
.
242
III.
BESONDERE
COMPLIANCE-ANFORDERUNGEN
FUER
UNTERNEHMEN,
DIE
DEN
STATUS
DES
AEO
HABEN
.
243
1.
ZUWIDERHANDLUNGEN
GEGEN
ZOLLVORSCHRIFTEN
.
243
2.
ZUFRIEDENSTELLENDES
BUCHFUEHRUNGSSYSTEM
UND
SICHERE
AUFBEWAHRUNG
VON
DATEN
.
243
3.
ANGEMESSENES
VERWALTUNGS
UND
INTERNES
KONTROLLSYSTEM
.
244
4.
GEEIGNETE
IT-MASSNAHMEN
.
244
5.
UNTERRICHTUNG
DER
ZOLLBEHOERDEN
.
244
6.
SICHERHEITSSTANDARDS
FUER
AEO-S
.
245
C.
BEKANNTER
VERSENDER
.
245
D.
GRUNDSTRUKTUR
FUER
DEN
OPERATIVEN
TEIL
EINES
AUSFUHRRECHTLICHEN
COMPLIANCE-SYSTEMS
IN
DER
PRAXIS
.
246
I.
ZOLLRECHTLICHE
EINREIHUNG
UND
BESCHRAENKUNGEN
FUER
GUETER
.
246
II.
BESCHRAENKUNGEN
AUFGRUND
DER
ENDVERWENDUNG
VON
GUETERN
.
247
III.
PERSONEN
UND
UNTERNEHMEN,
GEGEN
DIE
SANKTIONEN
VERHAENGT
WORDEN
SIND
.
248
IV.
YYVIRTUELLE
"
AUSFUHREN
.
250
§
9.
BETRIEBSPRUEFUNGEN
DURCH
DEN
ZOLL
A.
VOR
DER
PRUEFUNG
.
251
I.
PRUEFUNGSANORDNUNG
.
251
II.
VORBEREITUNG
DER
BETRIEBSPRUEFUNG
.
252
III.
AUSWAHL
DER
ZU
PRUEFENDEN
UNTERNEHMEN
.
253
IV.
RECHTE
DES
PRUEFERS
.
254
B.
DURCHFUEHRUNG
DER
BETRIEBSPRUEFUNG
.
254
I.
BEGINN
DER
PRUEFUNG
.
254
II.
VERLAUF
DER
PRUEFUNG
.
254
III.
ERKENNTNISSE
IM
LAUFE
DER
PRUEFUNG
.
255
C.
BEENDIGUNG
DER
PRUEFUNG
.
256
INHALTSVERZEICHNIS
§
10.
RECHTSVERSTOESSE
UND
IHRE
FOLGEN
A.
KONSEQUENZEN
BEI
RECHTSVERSTOESSEN
.
257
I.
STRAFEN
UND
BUSSGELDER
.
257
1.
VERSTOESSE
GEGEN
DAS
ZOLLRECHT
.
257
A)
IN
AUSSENWIRTSCHAFTSRECHTLICHEN
REGELUNGEN
.
257
AA)
DIE
ABGABE
EINER
FALSCHEN
AUSFUHRANMELDUNG
ALS
BUSSGELDTATBESTAND?
.
257
BB)
ENTFERNUNG
VON
WARE
.
258
CC)
ZUWIDERHANDLUNGEN
BEI
DER
AUSFUHRANMELDUNG
IM
VEREINFACHTEN
UND
EINSTUFIGEN
VERFAHREN
.
258
DD)
ZUWIDERHANDLUNGEN
IM
RAHMEN
DES
VEREINFACHTEN
UND
ANSCHREIBEVERFAHRENS
.
259
B)
NACH
DER
AO
.
259
AA)
ALLGEMEINE
STEUERRECHTLICHE
REGELUNGEN
.
259
BB)
VERZOEGERUNGSGELD
.
259
(1)
WEGEN
BUCHFUEHRUNGSVERLAGERUNG
.
259
(2)
WEGEN
FEHLENDER
VORLAGE
VON
UNTERLAGEN
IN
DER
BETRIEBSPRUEFUNG
.
259
2.
VERSTOESSE
GEGEN
DAS
EXPORTKONTROLL
UND
SANKTIONSRECHT
.
260
A)
NEUERUNGEN
IM
SYSTEM
DER
SANKTIONEN
DURCH
DIE
REFORM
DES
AUSSENWIRTSCHAFTSRECHTS
2013
.
260
B)
AUSFUHREN
OHNE
GENEHMIGUNG
BEI
VORHEGEN
VON
ALLGEMEINGENEHMIGUNGEN
.
260
C)
STRAFAUSSCHLIESSUNGSREGELUNG
BEI
DER
EINFUEHRUNG
VON
EMBARGOS
UND
SANKTIONEN
.
261
3.
VERSTOESSE
GEGEN
DAS
OWIG
.
262
A)
AUFSICHTSPFLICHTVERLETZUNG
.
262
B)
VERBANDSGELDBUSSE
.
263
4.
VERANTWORTLICHKEIT
DES
COMPLIANCE
OFFICERS,
DES
AUSFUHRVERANTWORTLICHEN
UND
VON
VORGESETZTEN
.
264
II.
EINTRAG
IM
GEWERBEZENTRALREGISTER
.
265
1.
TATBESTAENDE
.
266
2.
AUSKUNFT
UEBER
UND
LOESCHUNG
VON
EINTRAEGEN
.
266
III.
ENTZUG
UND
INTENSIVERE
UEBERPRUEFUNGEN
VON
AUSFUHRGENEHMIGUNGEN
.
266
IV.
AUSSETZUNG
UND
WIDERRUF
VON
VEREINFACHUNGSBEWILLIGUNGEN
UND
ZERTIFIKATEN
(AEO)
.
267
1.
AUSSETZUNG
.
267
2.
WIDERRUF
.
268
V
STAERKERE
UEBERWACHUNGEN
DURCH
DIE
ZOLLBEHOERDEN
.
268
VI.
STRENGERE
AHNDUNG
BEI
WIEDERHOLUNGSTAETERN
.
268
B.
WAS
TUN,
WENN
ES
ZU
FEHLERN
KOMMT?
.
269
I.
HEILUNGS
BZW.
KORREKTURMOEGLICHKEITEN
(NACH
UNIONSZOLLKODEX)
.
269
1.
BERICHTIGUNG
DER
ZOLLANMELDUNG
.
269
2.
UEBERPRUEFUNG
DER
ZOLLANMELDUNG
NACH
UEBERLASSUNG
.
269
3.
UNGUELTIGERKLAERUNG
DER
ZOLLANMELDUNG
.
270
4.
RUECKWIRKENDE
BEWILLIGUNG
.
270
II.
FREIWILLIGE
SELBSTANZEIGEN
.
271
1.
GESETZLICHE
REGELUNG
DER
FREIWILLIGEN
SELBSTANZEIGE
.
272
2.
FREIWILLIGE
SELBSTANZEIGE
AUSSERHALB
DES
GESETZLICHEN
BEREICHS
.
273
3.
VORBEREITUNG
EINER
FREIWILLIGEN
SELBSTANZEIGE
.
274
A)
AUSERMITTLUNG
DES
SACHVERHALTS
.
274
B)
UMFASSENDE
RECHTLICHE
PRUEFUNG
DES
SACHVERHALTS
.
274
INHALTSVERZEICHNIS
C)
ABWAEGUNG,
BEI
WELCHER
BEHOERDE
DIE
SELBSTANZEIGE
EINGEREICHT
WERDEN
SOLL
.
275
D)
ENTWURF
UND
PRUEFUNG
DER
EIGENTLICHEN
SELBSTANZEIGE
.
275
III.
DURCHSUCHUNGEN
.
275
IV.
VERTEIDIGUNGSSTRATEGIEN
.
276
1.
ALLGEMEINES
ZUR
VERTEIDIGUNG
IN
VERFAHREN
MIT
AUSSENWIRTSCHAFTSRECHTLICHEM
BEZUG
.
276
A)
INHALTLICHE
PRUEFUNG
DER
BEHOERDLICHEN
VORWUERFE
.
276
B)
PRUEFUNG
DES
MATERIELLEN
TATVORWURFS
.
277
C)
PRUEFUNG
DES
SUBJEKTIVEN
TATVORWURFS
-
VORSATZ
UND
FAHRLAESSIGKEIT
.
277
D)
DOKUMENTATION
DER
VERBESSERUNG
DER
INTERNEN
PROZESSE
.
279
E)
ERARBEITEN
EINER
STELLUNGNAHME
.
279
2.
BESONDERHEITEN
UND
STRATEGIEN
IN
STRAFVERFAHREN
.
280
3.
ORDNUNGSWIDRIGKEITENVERFAHREN
.
281
4.
AUSSETZUNGS
UND
WIDERRUFSVERFAHREN
.
282
§
11.
TYPISCHE
STOLPERSTEINE
BEI
DER
AUSSENWIRTSCHAFTSRECHTLICHEN
COMPLIANCE
A.
KEINE
REGELMAESSIGE
PRUEFUNG
BZW.
UPDATE
DES
COMPLIANCE-SYSTEMS
.
285
B.
GENEHMIGUNGSPFLICHTEN
BEIM
DATENAUSTAUSCH
UND
SERVERVERLAGERUNG
INS
AUSLAND
.
286
C.
WEITERENTWICKLUNG/UPDATES
UND
UPGRADES
VON
PRODUKTEN
.
286
D.
UNKLARE
BERECHTIGUNGEN,
GESCHAEFTE
FREIZUGEBEN
ODER
INFORMATIONEN
ZU
PRODUKTEN
ZU
AENDERN
.
287
E.
YYPRIVATE
"
VERSTOESSE
GEGEN
DAS
ZOLLRECHT
.
288
F.
MITNAHME
VON
GEGENSTAENDEN
IM
PERSOENLICHEN
GEPAECK
.
288
G.
SOFTWAREPROBLEME
BEI
DER
LANGJAEHRIGEN
AUFBEWAHRUNG
VON
DATEN
.
289
H.
YYUEBERSEHEN
"
VON
AUSFUHRGESCHAEFTEN
EINZELNER
ABTEILUNGEN
.
290
I.
YYUNSCHEINBARE
"
PRODUKTE
FUER
MILITAERISCHE
VERWENDUNGEN
.
290
§
12.
ANHANG
A.
EMBARGOS
UND
SANKTIONEN
GEGEN
RUSSLAND,
DIE
KRIM,
CHINA
UND
DEN
IRAN
.
293
I.
RUSSLAND
.
293
1.
EMBARGO
UND
SANKTIONSMASSNAHMEN
DER
EU
GEGEN
RUSSLAND
.
293
A)
SANKTIONEN
UND
YYTRANSAKTIONSVERBOTE
"
.
294
B)
AUSFUHRVERBOTE
UND
-BESCHRAENKUNGEN
.
296
C)
EINFUHRVERBOTE
UND
-BESCHRAENKUNGEN
.
299
D)
ALTVERTRAGSREGELUNGEN
.
301
E)
SONSTIGE
VERBOTE
UND
BESCHRAENKUNGEN
.
302
2.
EMBARGO
UND
SANKTIONSMASSNAHMEN
DER
USA
GEGEN
RUSSLAND
.
306
A)
SANKTIONEN
.
307
B)
BESCHRAENKUNGEN
FUER
DEN
KAPITALVERKEHR
-
DIE
SECTORAL
SANCTIONS
UND
WEITERE
DIRECTIVES
.
308
C)
AUSFUHRVERBOTE
UND
WEITERE
BESCHRAENKUNGEN
AUF
DER
GRUNDLAGE
DES
US-AMERIKANISCHEN
SANKTIONSRECHTS
.
310
D)
SEKUNDAERSANKTIONEN
.
311
AA)
TRANSAKTIONEN
MIT
SANKTIONIERTEN
UNTERNEHMEN
UND
PERSONEN
.
312
INHALTSVERZEICHNIS
BB)
TRANSAKTIONEN
MIT
DEM
RUSSISCHEN
GEHEIMDIENST
UND
RUESTUNGSSEKTOR
.
313
CC)
MASSNAHMEN,
DIE
SICH
SPEZIELL
AN
BANKEN
RICHTEN
.
314
DD)
MASSNAHMEN
GEGEN
DIE
NORD
STREAM
2-PIPELINE
.
314
E)
AUSFUHRVERBOTE
UND
-BESCHRAENKUNGEN
AUF
DER
GRUNDLAGE
DES
US-AMERIKANISCHEN
EXPORTKONTROLLRECHTS
.
317
F)
MASSNAHMEN
GEGEN
DEN
RUSSISCHEN
OELSEKTOR
.
319
II.
KRIM
UND
ANDERE
GEBIETE
DER
UKRAINE,
DIE
VON
RUSSLAND
KONTROLLIERT
WERDEN
.
320
1.
EMBARGO
UND
SANKTIONSMASSNAHMEN
DER
EU
GEGEN
DIE
KRIM
.
321
2.
EMBARGO
UND
SANKTIONSMASSNAHMEN
DER
USA
GEGEN
DIE
KRIM
UND
GEGEN
DIE
VOLKSREPUBLIKEN
DONETSK
UND
LUHANSK
323
III.
CHINA
.
324
1.
EMBARGO
UND
SANKTIONSMASSNAHMEN
DER
EU
GEGEN
CHINA
.
324
2.
MASSNAHMEN
DER
USA
GEGEN
CHINA
.
325
A)
SANKTIONEN
DER
USA
.
325
AA)
LISTUNG
VON
CHINESISCHEN
AKTEUREN
ALS
SDN
.
325
BB)
DIE
CMIC-LISTE
.
325
B)
AUSFUHRVERBOTE
UND
-BESCHRAENKUNGEN
.
326
C)
MASSNAHMEN
GEGEN
DEN
INTERNET
UND
TELEKOMMUNIKATIONSSEKTOR
.
329
D)
VERSCHAERFUNG
VON
AUSFUHRGENEHMIGUNGSPFLICHTEN
FUER
AUSFUHREN
NACH
HONG
KONG
331
IV.
IRAN
.
332
1.
DIE
JUENGSTEN
ENTWICKLUNGEN
IM
VERHAELTNIS
DER
EU
UND
DER
USA
ZUM
IRAN
.
332
2.
EMBARGO
UND
SANKTIONSMASSNAHMEN
DER
EU
GEGEN
DEN
IRAN
.
334
A)
SANKTIONEN
.
334
B)
AUSFUHR
UND
EINFUHRVERBOTE
UND
-GENEHMIGUNGSPFLICHTEN
.
335
C)
VERBOTE
UND
GENEHMIGUNGSPFLICHTEN
FUER
YYNEBENLEISTUNGEN
"
.
337
D)
VERBOTE
UND
GENEHMIGUNGSPFLICHTEN
FUER
INVESTITIONEN
IM
IRAN
.
337
E)
SCHWIERIGKEITEN
BEIM
ZAHLUNGSVERKEHR
MIT
DEM
IRAN
.
338
3.
EMBARGO
UND
SANKTIONSMASSNAHMEN
DER
USA
GEGEN
DEN
IRAN
.
340
A)
PRIMAERSANKTIONEN
DER
USA
GEGEN
DEN
IRAN
.
340
B)
RE-EXPORT-VERBOTE
FUER
US-AMERIKANISCHE
GUETER
.
342
C)
SEKUNDAERSANKTIONEN
DER
USA
GEGEN
DEN
IRAN
.
344
B.
AUFLISTUNG
DER
BUSSGELD
UND
STRAFTATBESTAENDE
.
348
I.
VERSTOESSE
GEGEN
DAS
ZOLLRECHT
.
348
1.
IN
DEN
AUSSENWIRTSCHAFTSRECHTLICHEN
REGELUNGEN
.
348
A)
ZUWIDERHANDLUNGEN
BEI
DER
GESTELLUNG
EINER
AUSFUHRSENDUNG
.
348
B)
ZUWIDERHANDLUNG
BEI
AUSFUHRSENDUNGEN
AUF
SEESCHIFFEN
.
348
C)
ENTFERNUNG
VON
WARE
.
349
D)
ZUWIDERHANDLUNGEN
BEI
DER
AUSFUHRANMELDUNG
IM
VEREINFACHTEN
VERFAHREN
349
E)
ZUWIDERHANDLUNG
BEI
DER
SUMMARISCHEN
AUSFUHRANMELDUNG
.
349
F)
ZUWIDERHANDLUNGEN
IN
DER
AUSFUHRABFERTIGUNG
.
349
G)
ZUWIDERHANDLUNGEN
BEI
DER
UEBERWACHUNG
IM
FRACHT-,
POST
UND
REISEVERKEHR
349
H)
ZUWIDERHANDLUNGEN
IM
RAHMEN
DES
VEREINFACHTEN
UND
ANSCHREIBEVERFAHRENS
.
350
2.
NACH
DER
AO
.
350
A)
STEUERHINTERZIEHUNG
UND
LEICHTFERTIGE
STEUERVERKUERZUNG
.
350
INHALTSVERZEICHNIS
B)
GEWERBSMAESSIGER,
GEWALTSAMER
UND
BANDENMAESSIGER
SCHMUGGEL
UND
STEUERHEHLEREI
.
350
C)
GEFAEHRDUNG
VON
EINFUHR
UND
AUSFUHRABGABEN
.
350
3.
NACH
DEM
ZOLLVG
.
352
II.
VERSTOESSE
GEGEN
DAS
EXPORTKONTROLL-,
EMBARGO
UND
SANKTIONSRECHT
.
353
1.
VERSTOESSE
GEGEN
WAFFENEMBARGOS
.
353
2.
VERSTOESSE
GEGEN
SONSTIGE
EMBARGOS
UND
GEGEN
SANKTIONEN
.
353
A)
VERBOTE
UND
GENEHMIGUNGSPFLICHTEN
IN
EMBARGOS
UND
SANKTIONEN
.
353
B)
SONSTIGE
REGELUNGEN
IN
EMBARGO
UND
SANKTIONSVERORDNUNGEN
.
354
C)
VERSTOESSE
GEGEN
ANZEIGEPFLICHTEN
IM
ZUSAMMENHANG
MIT
SANKTIONEN
.
360
D)
VERSTOESSE
GEGEN
DIE
BLOCKING-VERORDNUNG
UND
DAS
BOYKOTTVERBOT
.
361
E)
VERSTOESSE
IM
ZUSAMMENHANG
MIT
DEM
SOG
KIMBERLEY-PROZESS
.
361
3.
VERSTOESSE
GEGEN
EXPORTKONTROLLRECHTLICHE
PFLICHTEN
.
361
A)
VERBOTE
UND
GENEHMIGUNGSPFLICHTEN,
DIE
ALS
STRAFTATEN
GEAHNDET
WERDEN
.
362
AA)
VERSTOESSE
GEGEN
GENEHMIGUNGSPFLICHTEN
FUER
AUSFUHREN
.
362
BB)
VERSTOESSE
GEGEN
GENEHMIGUNGSPFLICHTEN
FUER
HANDELS
UND
VERMITTLUNGSGESCHAEFTE
.
363
CC)
VERSTOESSE
GEGEN
GENEHMIGUNGSPFLICHTEN
FUER
TECHNISCHE
UNTERSTUETZUNG
.
363
DD)
VERSTOESSE
GEGEN
DIE
ANTI-FOLTER-VERORDNUNG
DER
EU
.
365
B)
VERBOTE
UND
GENEHMIGUNGSPFLICHTEN,
DIE
ALS
ORDNUNGSWIDRIGKEITEN
GEAHNDET
WERDEN
.
365
C)
SONSTIGE
REGELUNGEN
DES
EXPORTKONTROLLRECHTS
.
366
III.
VERSTOESSE
GEGEN
DAS
OWIG
.
366
1.
AUFSICHTSPFLICHTVERLETZUNG
.
366
2.
VERBANDSGELDBUSSE
.
367
C.
VERSTOESSE
GEGEN
AUSSENWIRTSCHAFTLICHE
REGELUNGEN,
DIE
VON
DER
REGELUNG
ZUR
FREIWILLIGEN
SELBSTANZEIGE
ERFASST
WERDEN
(§
22
ABS.
4
AWG)
.
367
D.
CHECKLISTE
FUER
DURCHSUCHUNGEN
.
368
I.
VORKEHRUNGEN
DURCH
DIE
GESCHAEFTSLEITUNG
.
368
II.
ERSCHEINEN
DER
ERMITTLUNGSPERSONEN
.
368
III.
IM
LAUFE
DER
DURCHSUCHUNG
.
369
E.
UEBERBLICK
UEBER
DIE
GAENGIGEN
REISEFREIGRENZEN
UND
REGELUNGEN
.
369
STICHWORTVERZEICHNIS
.
371 |
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