Verfügbarkeit: Das behördliche Disziplinarverfahren nach dem Bundesdisziplinargesetz

Das behördliche Disziplinarverfahren nach dem Bundesdisziplinargesetz: unter besonderer Berücksichtigung der Bundespolizei

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Bibliographische Detailangaben
1. Verfasser:	Röger, Ralf 1964- (VerfasserIn)
Format:	Buch
Sprache:	German
Veröffentlicht:	Wiesbaden LMV, Lübecker Medien Verlag 2020
Ausgabe:	2. Auflage
Schlagworte:	Deutschland > Bundespolizei Disziplinarverfahren Dienstvergehen Bundesdisiplinargesetz (BDG) Bundespolizei Beamte
Online-Zugang:	Inhaltsverzeichnis Inhaltsverzeichnis
Beschreibung:	282 Seiten 21 cm, 376 g
ISBN:	9783829314596 3829314590

Internformat

MARC


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Datensatz im Suchindex

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adam_text	INHALTSVERZEICHNIS LITERATURVERZEICHNIS ......................................................................................... 15 I. VORBEMERKUNG ...................................................................................... 17 II. EINLEITUNG ................................................................................................ 19 III. (VAGER) VERDACHT EINES DIENSTVERGEHENS: ERKENNTNISQUELLEN DES DIENSTVORGESETZTEN ..................................... 23 1. DEFINITION DER DIENSTVORGESETZTEN IN DER BUNDESPOLIZEI ......... 23 2. MOEGLICHE ERKENNTNISQUELLEN ............................................................ 26 A) EIGENE WAHRNEHMUNG ................................................................. 26 B) HINWEISE VON ANDEREN MITARBEITERN .......................................... 27 C) HINWEISE VON DRITTEN/BUERGEM ...................................................27 D) AUSSAGE DES BETROFFENEN BEAMTEN ............................................ 27 E) MITTEILUNGEN SEITENS DER JUSTIZ ................................................... 28 AA) § 115 ABS. 1 UND ABS. 2 BBG: UEBERMITTLUNGSPFLICHT MIT ANKLAGEERHEBUNG ............. 30 BB) § 115 ABS. 4 BBG: UEBERMITTLUNGSMOEGLICHKEIT VOR ANKLAGEERHEBUNG ... 32 3. DEFINITION DER ZUREICHENDEN TATSAECHLICHEN ANHALTSPUNKTE ...... 35 IV. VORERMITTLUNGEN/VERWALTUNGSENNITTLUNGEN .................................. 36 1. ZULAESSIGKEIT DER VORERMITTLUNGEN ALS SOLCHER (FRAGE DES OB ) ............................................................................... 36 2. RECHTLICHE RAHMENBEDINGUNGEN DER VORERMITTLUNGEN (FRAGE DES WIE ) ............................................................................. 38 3. BEENDIGUNG DER VORERMITTLUNGEN ................................................... 41 A) VERSTAERKUNG DES VERDACHTS: VORLIEGEN ZUREICHENDER ANHALTSPUNKTE FUER EIN DIENSTVERGEHEN ..................................... 42 B) BELEG EINES INKORREKTEN, ABER NOCH NICHT DISZIPLINAER AHNDUNGSWUERDIGEN VERHALTENS .................................................. 42 5 4. BESTELLUNG DES ERMITTLUNGSFIIHRERS .................................................. 90 A) ALLGEMEINE ASPEKTE BEI DER AUSWAHL DES ERMITTLUNGS FIIHRERS ...................................................................................... 91 B) SONDERPROBLEM DER MOEGLICHEN VOREINGENOMMENHEIT ............ 94 5. PRUEFUNG VON BETEILIGUNGSRECHTEN DRITTER ....................................... 96 A) PERSONALVERTRETUNG .................................................. 97 B) SCHWERBEHINDERTENVERTRETUNG .................................................... 98 C) GLEICHSTELHINGSBEAUFTRAGTE ....................................................... 100 AA) FORMALER ABLAUF DER BETEILIGUNG ..................................... 101 BB) INHALTLICHER PRUEFUNGSMASSSTAB DER GLEICHSTELLUNGS BEAUFTRAGTEN ................................................................. 102 D) ERZIEHUNGSBERECHTIGTE MINDERJAEHRIGER BEAMTER .................... 107 6. PRUEFUNG EINER SUSPENDIERUNG .................................................. 108 A) VORLAEUFIGE DIENSTENTHEBUNG (SUSPENDIERUNG), § 38 BDG .................................................................................... 109 AA) FORMELLE VORAUSSETZUNGEN ............................................... 109 BB) MATERIELLE VORAUSSETZUNGEN .............................................110 CC) BETEILIGUNGSRECHTE DRITTER ................................................ 114 DD) FOLGEN DER VORLAEUFIGEN DIENSTENTHEBUNG ....................... 114 EE) EINBEHALTUNG DER BEZUEGE ALS ERGAENZENDE MASSNAHME ...................................................................116 FF) RECHTSSCHUTZ, § 63 BDG ................................................... 118 B) VERBOT DER FUEHRUNG DER DIENSTGESCHAEFTE (ZWANGSBEURLAUBUNG), § 66 BBG ........................................... 118 AA) FORMELLE VORAUSSETZUNGEN ..............................................119 BB) MATERIELLE VORAUSSETZUNGEN UND ABGRENZUNG ZU § 38 BDG ...............................................................120 CC) BETEILIGUNGSRECHTE DRITTER ................................................ 122 DD) FOLGEN DES VERBOTS DER FUEHRUNG DER DIENST GESCHAEFTE ...................................................................... 123 EE) RECHTSSCHUTZ, § 126 BBG ............................................... 124 8 7. BEFOERDERUNGSSPERRE ......................................................................... 125 8. BEANZEIGUNG ..................................................................................... 126 A) GRUNDSAETZLICHES .......................................................................... 127 B) SONDERPROBLEM DER BEANZEIGUNGSPFLICHT BEI ABSOLUTEN ANTRAGDELIKTEN ...........................................................................130 VII. DIE ERSTE ANHOERUNG DES BETROFFENEN BEAMTEN .............................. 132 1. VORGABEN DES § 20 ABS. 2 BDG .................................................... 133 A) ABGESTUFTES VERFAHREN .............................................................. 133 B) BERECHNUNG DER LADUNGSFRISTEN ............................................... 134 C) FRISTVERLAENGERUNG UND FOLGE DER FRISTVERSAEUMNIS ................. 135 2. DURCHFUEHRUNG DER MUENDLICHEN ANHOERUNG .................................... 139 A) ALLGEMEINES ................................................................................ 139 B) PROTOKOLLIERUNG, § 28 BDG ....................................................... 140 C) UNANGEKUENDIGTES NICHTERSCHEINEN ALS WEITERE PFLICHTVERLETZUNG? ...................................................................... 141 D) UNTERBRECHUNG DER ANHOERUNG WEGEN SPONTAN ALS NOTWENDIG ERACHTETER BEIZIEHUNG EINES RECHTSANWALTS ....... 143 3. RECHT AUF LUEGE IM DISZIPLINARVERFAHREN? ................................ 144 VIII. DIE WEITEREN DISZIPLINAEREN ERMITTLUNGEN ..................................... 150 1. VERHAELTNIS VON § 21 ABS. 1 BDG ZU §§ 24 FF. BDG ...................150 2. DIE ERHEBUNG DER ERFORDERLICHEN BEWEISE ............................... 152 A) GEEIGNETHEIT (INKLUSIVE ZWECKBESTIMMUNG) DER BEWEISERHEBUNG ................................................................... 153 AA) ZWECKBESTIMMUNG - FESTLEGUNG DES BEWEISTHEMAS ... 153 BB) GEEIGNETHEIT DES BEWEISMITTELS ZUR ZIELERREICHUNG .... 154 B) ERFORDERLICHKEIT DER BEWEISERHEBUNG ..................................... 154 C) ANGEMESSENHEIT DER BEWEISERHEBUNG .................................... 155 3. EINZELNE WEITERE BEWEISERHEBUNGEN ............................................ 156 A) EINHOLUNG SCHRIFTLICHER DIENSTLICHER AUSKUENFTE (§ 24 ABS. 1 SATZ 2 NR. 1 BDG) ...............................................156 9 B) VERNEHMUNG VON ZEUGEN ODER EINHOLUNG IHRER SCHRIFTLICHEN AEUSSERUNGEN (§ 24 ABS. 1 SATZ 2 NR. 2 ALT. 1 BDG I. V. M. § 25 BDG) ............................................... 157 AA) ZEUGENSCHAFTLICHE AUSSAGEPFLICHT ALS JEDERMANN- PFLICHT ................................................................................. 157 BB) BEACHTUNG DER ENTLASTUNGSMOEGLICHKEIT AUCH BEI ZEUGNISVERWEIGERUNGSRECHT ........................................ 158 CC) BEACHTUNG EINER MOEGLICHEN VERSCHWIEGENHEITSPFLICHT BEI BEAMTETEN ZEUGEN ..........159 DD) KONSEQUENZEN BEI UNKORREKTEM AUSSAGEVERHALTEN EINES ZEUGEN ......................................................................160 EE) TEILNAHMERECHT DES BETROFFENEN BEAMTEN, §24 ABS. 4 BDG ............................................................... 163 C) VEMEHMUNG VON SACHVERSTAENDIGEN ODER EINHOLUNG IHRER SCHRIFTLICHEN AEUSSERUNGEN (§ 24 ABS. 1 SATZ 2 NR. 2 ALT. 2 BDG I. V. M. § 25 BDG) ..................................... 165 D) BEIZIEHUNG VON URKUNDEN (§ 24 ABS. 1 SATZ 2 NR. 3 ALT. 1 BDG) ................................................................................ 167 E) BEIZIEHUNG VON AKTEN (§ 24 ABS. 1 SATZ 2 NR. 3 ALT. 2 BDG) ................................................................................ 168 AA) BEIZIEHUNG DER PERSONALAKTE ............................................ 168 BB) SONDERFALL GESUNDHEITSAKTE ..............................................169 CC) BEIZIEHUNG DER STRAFAKTE .................................................. 171 F) EINNAHME DES AUGENSCHEINS (§ 24 ABS. 1 SATZ 2 NR. 4 BDG) ................................................................................. 172 G) HERAUSGABE VON UNTERLAGEN (§ 26 BDG) ................................ 174 H) BESCHLAGNAHME UND DURCHSUCHUNG (§ 27 BDG) ................... 177 AA) FORMELLE VORAUSSETZUNGEN ............................................... 177 BB) MATERIELLE VORAUSSETZUNGEN ............................................. 179 CC) BEGRIFF DER WOHNUNG ..................................................... 183 DD) RECHTSFOLGE: BESCHLAGNAHME UND DURCHSUCHUNG ........ 185 10 I) SONDERPROBLEM: OBSERVATION DES BEAMTEN ............................. 190 AA) GEEIGNETHEIT DER OBSERVATION: DAUER- ODER WIEDERHOLUNGSDELIKT ........................................................ 191 BB) ERFORDERLICHKEIT DER OBSERVATION: KEINE REALISTISCHE MOEGLICHKEIT RETROSPEKTIVER AUFKLAERUNG ................. 193 CC) ANGEMESSENHEIT DER OBSERVATION: SCHWERE DES GRUNDRECHTSEINGRIFFS IM VERHAELTNIS ZUM DIENSTVERGEHEN ............................... 194 DD) ZUSAMMENFASSUNG ZUR ZULAESSIGKEIT DISZIPLINAERER OBSERVATIONEN ........................................................... 202 J) SONDERPROBLEM: ERMITTLUNGSMASSNAHMEN BEI VERDACHT VON ALKOHOL IM DIENST ............................................................. 203 4. UEBERNAHME FREMDER UND VERZICHTBARKEIT EIGENER ERMITTLUNGEN .............................................................................. 209 A) UEBERNAHME FREMDER ERMITTLUNGSERGEBNISSE NACH § 23 BDG .......................................................................... 209 AA) OBLIGATORISCHE UEBERNAHME FREMDER ERMITTLUNGS ERGEBNISSE NACH § 23 ABS. 1 BDG ........................... 209 BB) FAKULTATIVE UEBERNAHME FREMDER ERMITTLUNGS ERGEBNISSE NACH § 23 ABS. 2 BDG ................................... 213 CC) SONDERPROBLEM: BINDUNGSWIRKUNG SPORTGERICHT LICHER ENTSCHEIDUNGEN ....................................................... 214 B) VERBOT BZW. VERZICHTBARKEIT EIGENER ERMITTLUNGEN .............. 217 IX. ABSCHLUSS DER ERMITTLUNGEN ............................................................ 219 1. FERTIGUNG DES ERMITTLUNGSBERICHTS .............................................. 219 A) FUNKTIONEN DES ERMITTLUNGSBERICHTS ....................................... 219 B) INHALT UND AUFBAU DES ERMITTLUNGSBERICHTS ........................... 220 AA) GANG DER ERMITTLUNGEN ..................................................... 221 BB) ANGABEN ZUR PERSON .......................................................... 221 CC) ANGABEN ZUR SACHE ............................................................ 223 DD) BEWEISWUERDIGUNG .............................................................. 224 11 EE) DISZIPLINARRECHTLICHE WUERDIGUNG .................................... 224 FF) ENTSCHEIDUNGSVORSCHLAG, UNTERSCHRIFT ............................ 226 C) UEBERNAHME DES ERMITTLUNGSBERICHTS DURCH DEN DIENSTVORGESETZTEN ............................................................. 226 D) UEBERSENDUNG AN DEN BETROFFENEN BEAMTEN ............................ 227 2. SCHLUSSANHOERUNG DES BETROFFENEN BEAMTEN ................................. 227 A) ZUSTAENDIGKEIT FUER DIE SCHLUSSANHOERUNG .................................. 227 B) VERWEIS AUF § 20 ABS. 2 BDG ................................................. 228 C) WEITERE BEWEISANTRAEGE UND GGF. ERGAENZUNG DES ERMITTLUNGSBERICHTS ............................................................ 228 3. BETEILIGUNG DER GLEICHSTELLUNGSBEAUFTRAGTEN ............................... 231 X DIE DISZIPLINAERE ABSCHLUSSENTSCHEIDUNG ....................................... 234 1. EINSTELLUNG NACH § 32 BDG ........................................................... 234 A) EINSTELLUNGEN NACH § 32 ABS. 1 BDG ..................................... 234 AA) NICHTERWEISLICHKEIT DES DIENSTVERGEHENS ....................... 234 BB) INOPPORTUNITAET EINER DISZIPLINARMASSNAHME .................... 236 CC) EINSTELLUNG WEGEN EINES MASSNAHMEVERBOTS NACH §8 14,15 BDG .......................................................... 239 DD) EINSTELLUNG AUS SONSTIGEN GRUENDEN ................................. 243 B) EINSTELLUNGEN NACH 8 32 ABS. 2 BDG ..................................... 244 AA) EINSTELLUNG WEGEN TODES DES BEAMTEN .......................... 244 BB) EINSTELLUNG WEGEN ENTLASSUNG, VERLUST DER BEAMTENRECHTE, ENTFERNUNG ....................................... 246 C) BETEILIGUNGSRECHTE DRITTER ......................................................... 249 D) RECHTSSCHUTZ GEGEN DIE EINSTELLUNGSVERFUEGUNG ..................... 249 2. DISZIPLINARVERFUEGUNG NACH 8 33 BDG ......................................... 251 A) ZUSTAENDIGKEIT ZUM ERLASS DER DISZIPLINARVERFUEGUNG ............ 252 B) BETEILIGUNGSRECHTE DRITTER ........................................ 259 C) AUFBAU DER DISZIPLINARVERFUEGUNG ........................................... 259 D) RECHTSSCHUTZ GEGEN DIE DISZIPLINARVERFUEGUNG ....................... 262 12 3. ERHEBUNG DER DISZIPLINARKLAGE NACH § 34 BDG .......................... 264 A) ZUSTAENDIGKEIT ZUR ERHEBUNG DER DISZIPLINARKLAGE ................ 265 B) ZUSTAENDIGES GERICHT .................................................................. 266 AA) SACHLICHE ZUSTAENDIGKEIT .................................................... 266 BB) OERTLICHE ZUSTAENDIGKEIT ...................................................... 266 C) BETEILIGUNGSRECHTE .................................................................... 267 D) RECHTSSCHUTZ GEGEN DIE DISZIPLINARKLAGE, ANWALTLICHE VERTRETUNG .............................................................. 268 4. MODIFIKATIONSRECHT DES HOEHEREN DIENSTVORGESETZTEN, §35 BDG ......................................................................................... 269 XL FOLGEN DER DISZIPLINAEREN VORBELASTUNG ........................................ 271 1. BEFOERDERUNGSSPERRE ......................................................................... 271 2. VERWERTUNGSVERBOT UND TILGUNG ................................................... 274 3. RECHTSMITTELVERZICHTSERKLAERUNG ..................................................... 279 XII. SCHLUSSBEMERKUNG ............................................................................ 281 13
adam_txt	INHALTSVERZEICHNIS LITERATURVERZEICHNIS . 15 I. VORBEMERKUNG . 17 II. EINLEITUNG . 19 III. (VAGER) VERDACHT EINES DIENSTVERGEHENS: ERKENNTNISQUELLEN DES DIENSTVORGESETZTEN . 23 1. DEFINITION DER DIENSTVORGESETZTEN IN DER BUNDESPOLIZEI . 23 2. MOEGLICHE ERKENNTNISQUELLEN . 26 A) EIGENE WAHRNEHMUNG . 26 B) HINWEISE VON ANDEREN MITARBEITERN . 27 C) HINWEISE VON DRITTEN/BUERGEM .27 D) AUSSAGE DES BETROFFENEN BEAMTEN . 27 E) MITTEILUNGEN SEITENS DER JUSTIZ . 28 AA) § 115 ABS. 1 UND ABS. 2 BBG: UEBERMITTLUNGSPFLICHT MIT ANKLAGEERHEBUNG . 30 BB) § 115 ABS. 4 BBG: UEBERMITTLUNGSMOEGLICHKEIT VOR ANKLAGEERHEBUNG . 32 3. DEFINITION DER ZUREICHENDEN TATSAECHLICHEN ANHALTSPUNKTE . 35 IV. VORERMITTLUNGEN/VERWALTUNGSENNITTLUNGEN . 36 1. ZULAESSIGKEIT DER VORERMITTLUNGEN ALS SOLCHER (FRAGE DES OB ) . 36 2. RECHTLICHE RAHMENBEDINGUNGEN DER VORERMITTLUNGEN (FRAGE DES WIE ) . 38 3. BEENDIGUNG DER VORERMITTLUNGEN . 41 A) VERSTAERKUNG DES VERDACHTS: VORLIEGEN ZUREICHENDER ANHALTSPUNKTE FUER EIN DIENSTVERGEHEN . 42 B) BELEG EINES INKORREKTEN, ABER NOCH NICHT DISZIPLINAER AHNDUNGSWUERDIGEN VERHALTENS . 42 5 4. BESTELLUNG DES ERMITTLUNGSFIIHRERS . 90 A) ALLGEMEINE ASPEKTE BEI DER AUSWAHL DES ERMITTLUNGS FIIHRERS . 91 B) SONDERPROBLEM DER MOEGLICHEN VOREINGENOMMENHEIT . 94 5. PRUEFUNG VON BETEILIGUNGSRECHTEN DRITTER . 96 A) PERSONALVERTRETUNG . 97 B) SCHWERBEHINDERTENVERTRETUNG . 98 C) GLEICHSTELHINGSBEAUFTRAGTE . 100 AA) FORMALER ABLAUF DER BETEILIGUNG . 101 BB) INHALTLICHER PRUEFUNGSMASSSTAB DER GLEICHSTELLUNGS BEAUFTRAGTEN . 102 D) ERZIEHUNGSBERECHTIGTE MINDERJAEHRIGER BEAMTER . 107 6. PRUEFUNG EINER SUSPENDIERUNG . 108 A) VORLAEUFIGE DIENSTENTHEBUNG (SUSPENDIERUNG), § 38 BDG . 109 AA) FORMELLE VORAUSSETZUNGEN . 109 BB) MATERIELLE VORAUSSETZUNGEN .110 CC) BETEILIGUNGSRECHTE DRITTER . 114 DD) FOLGEN DER VORLAEUFIGEN DIENSTENTHEBUNG . 114 EE) EINBEHALTUNG DER BEZUEGE ALS ERGAENZENDE MASSNAHME .116 FF) RECHTSSCHUTZ, § 63 BDG . 118 B) VERBOT DER FUEHRUNG DER DIENSTGESCHAEFTE (ZWANGSBEURLAUBUNG), § 66 BBG . 118 AA) FORMELLE VORAUSSETZUNGEN .119 BB) MATERIELLE VORAUSSETZUNGEN UND ABGRENZUNG ZU § 38 BDG .120 CC) BETEILIGUNGSRECHTE DRITTER . 122 DD) FOLGEN DES VERBOTS DER FUEHRUNG DER DIENST GESCHAEFTE . 123 EE) RECHTSSCHUTZ, § 126 BBG . 124 8 7. BEFOERDERUNGSSPERRE . 125 8. BEANZEIGUNG . 126 A) GRUNDSAETZLICHES . 127 B) SONDERPROBLEM DER BEANZEIGUNGSPFLICHT BEI ABSOLUTEN ANTRAGDELIKTEN .130 VII. DIE ERSTE ANHOERUNG DES BETROFFENEN BEAMTEN . 132 1. VORGABEN DES § 20 ABS. 2 BDG . 133 A) ABGESTUFTES VERFAHREN . 133 B) BERECHNUNG DER LADUNGSFRISTEN . 134 C) FRISTVERLAENGERUNG UND FOLGE DER FRISTVERSAEUMNIS . 135 2. DURCHFUEHRUNG DER MUENDLICHEN ANHOERUNG . 139 A) ALLGEMEINES . 139 B) PROTOKOLLIERUNG, § 28 BDG . 140 C) UNANGEKUENDIGTES NICHTERSCHEINEN ALS WEITERE PFLICHTVERLETZUNG? . 141 D) UNTERBRECHUNG DER ANHOERUNG WEGEN SPONTAN ALS NOTWENDIG ERACHTETER BEIZIEHUNG EINES RECHTSANWALTS . 143 3. RECHT AUF LUEGE IM DISZIPLINARVERFAHREN? . 144 VIII. DIE WEITEREN DISZIPLINAEREN ERMITTLUNGEN . 150 1. VERHAELTNIS VON § 21 ABS. 1 BDG ZU §§ 24 FF. BDG .150 2. DIE ERHEBUNG DER ERFORDERLICHEN BEWEISE . 152 A) GEEIGNETHEIT (INKLUSIVE ZWECKBESTIMMUNG) DER BEWEISERHEBUNG . 153 AA) ZWECKBESTIMMUNG - FESTLEGUNG DES BEWEISTHEMAS . 153 BB) GEEIGNETHEIT DES BEWEISMITTELS ZUR ZIELERREICHUNG . 154 B) ERFORDERLICHKEIT DER BEWEISERHEBUNG . 154 C) ANGEMESSENHEIT DER BEWEISERHEBUNG . 155 3. EINZELNE WEITERE BEWEISERHEBUNGEN . 156 A) EINHOLUNG SCHRIFTLICHER DIENSTLICHER AUSKUENFTE (§ 24 ABS. 1 SATZ 2 NR. 1 BDG) .156 9 B) VERNEHMUNG VON ZEUGEN ODER EINHOLUNG IHRER SCHRIFTLICHEN AEUSSERUNGEN (§ 24 ABS. 1 SATZ 2 NR. 2 ALT. 1 BDG I. V. M. § 25 BDG) . 157 AA) ZEUGENSCHAFTLICHE AUSSAGEPFLICHT ALS JEDERMANN- PFLICHT . 157 BB) BEACHTUNG DER ENTLASTUNGSMOEGLICHKEIT AUCH BEI ZEUGNISVERWEIGERUNGSRECHT . 158 CC) BEACHTUNG EINER MOEGLICHEN VERSCHWIEGENHEITSPFLICHT BEI BEAMTETEN ZEUGEN .159 DD) KONSEQUENZEN BEI UNKORREKTEM AUSSAGEVERHALTEN EINES ZEUGEN .160 EE) TEILNAHMERECHT DES BETROFFENEN BEAMTEN, §24 ABS. 4 BDG . 163 C) VEMEHMUNG VON SACHVERSTAENDIGEN ODER EINHOLUNG IHRER SCHRIFTLICHEN AEUSSERUNGEN (§ 24 ABS. 1 SATZ 2 NR. 2 ALT. 2 BDG I. V. M. § 25 BDG) . 165 D) BEIZIEHUNG VON URKUNDEN (§ 24 ABS. 1 SATZ 2 NR. 3 ALT. 1 BDG) . 167 E) BEIZIEHUNG VON AKTEN (§ 24 ABS. 1 SATZ 2 NR. 3 ALT. 2 BDG) . 168 AA) BEIZIEHUNG DER PERSONALAKTE . 168 BB) SONDERFALL GESUNDHEITSAKTE .169 CC) BEIZIEHUNG DER STRAFAKTE . 171 F) EINNAHME DES AUGENSCHEINS (§ 24 ABS. 1 SATZ 2 NR. 4 BDG) . 172 G) HERAUSGABE VON UNTERLAGEN (§ 26 BDG) . 174 H) BESCHLAGNAHME UND DURCHSUCHUNG (§ 27 BDG) . 177 AA) FORMELLE VORAUSSETZUNGEN . 177 BB) MATERIELLE VORAUSSETZUNGEN . 179 CC) BEGRIFF DER WOHNUNG . 183 DD) RECHTSFOLGE: BESCHLAGNAHME UND DURCHSUCHUNG . 185 10 I) SONDERPROBLEM: OBSERVATION DES BEAMTEN . 190 AA) GEEIGNETHEIT DER OBSERVATION: DAUER- ODER WIEDERHOLUNGSDELIKT . 191 BB) ERFORDERLICHKEIT DER OBSERVATION: KEINE REALISTISCHE MOEGLICHKEIT RETROSPEKTIVER AUFKLAERUNG . 193 CC) ANGEMESSENHEIT DER OBSERVATION: SCHWERE DES GRUNDRECHTSEINGRIFFS IM VERHAELTNIS ZUM DIENSTVERGEHEN . 194 DD) ZUSAMMENFASSUNG ZUR ZULAESSIGKEIT DISZIPLINAERER OBSERVATIONEN . 202 J) SONDERPROBLEM: ERMITTLUNGSMASSNAHMEN BEI VERDACHT VON ALKOHOL IM DIENST . 203 4. UEBERNAHME FREMDER UND VERZICHTBARKEIT EIGENER ERMITTLUNGEN . 209 A) UEBERNAHME FREMDER ERMITTLUNGSERGEBNISSE NACH § 23 BDG . 209 AA) OBLIGATORISCHE UEBERNAHME FREMDER ERMITTLUNGS ERGEBNISSE NACH § 23 ABS. 1 BDG . 209 BB) FAKULTATIVE UEBERNAHME FREMDER ERMITTLUNGS ERGEBNISSE NACH § 23 ABS. 2 BDG . 213 CC) SONDERPROBLEM: BINDUNGSWIRKUNG SPORTGERICHT LICHER ENTSCHEIDUNGEN . 214 B) VERBOT BZW. VERZICHTBARKEIT EIGENER ERMITTLUNGEN . 217 IX. ABSCHLUSS DER ERMITTLUNGEN . 219 1. FERTIGUNG DES ERMITTLUNGSBERICHTS . 219 A) FUNKTIONEN DES ERMITTLUNGSBERICHTS . 219 B) INHALT UND AUFBAU DES ERMITTLUNGSBERICHTS . 220 AA) GANG DER ERMITTLUNGEN . 221 BB) ANGABEN ZUR PERSON . 221 CC) ANGABEN ZUR SACHE . 223 DD) BEWEISWUERDIGUNG . 224 11 EE) DISZIPLINARRECHTLICHE WUERDIGUNG . 224 FF) ENTSCHEIDUNGSVORSCHLAG, UNTERSCHRIFT . 226 C) UEBERNAHME DES ERMITTLUNGSBERICHTS DURCH DEN DIENSTVORGESETZTEN . 226 D) UEBERSENDUNG AN DEN BETROFFENEN BEAMTEN . 227 2. SCHLUSSANHOERUNG DES BETROFFENEN BEAMTEN . 227 A) ZUSTAENDIGKEIT FUER DIE SCHLUSSANHOERUNG . 227 B) VERWEIS AUF § 20 ABS. 2 BDG . 228 C) WEITERE BEWEISANTRAEGE UND GGF. ERGAENZUNG DES ERMITTLUNGSBERICHTS . 228 3. BETEILIGUNG DER GLEICHSTELLUNGSBEAUFTRAGTEN . 231 X DIE DISZIPLINAERE ABSCHLUSSENTSCHEIDUNG . 234 1. EINSTELLUNG NACH § 32 BDG . 234 A) EINSTELLUNGEN NACH § 32 ABS. 1 BDG . 234 AA) NICHTERWEISLICHKEIT DES DIENSTVERGEHENS . 234 BB) INOPPORTUNITAET EINER DISZIPLINARMASSNAHME . 236 CC) EINSTELLUNG WEGEN EINES MASSNAHMEVERBOTS NACH §8 14,15 BDG . 239 DD) EINSTELLUNG AUS SONSTIGEN GRUENDEN . 243 B) EINSTELLUNGEN NACH 8 32 ABS. 2 BDG . 244 AA) EINSTELLUNG WEGEN TODES DES BEAMTEN . 244 BB) EINSTELLUNG WEGEN ENTLASSUNG, VERLUST DER BEAMTENRECHTE, ENTFERNUNG . 246 C) BETEILIGUNGSRECHTE DRITTER . 249 D) RECHTSSCHUTZ GEGEN DIE EINSTELLUNGSVERFUEGUNG . 249 2. DISZIPLINARVERFUEGUNG NACH 8 33 BDG . 251 A) ZUSTAENDIGKEIT ZUM ERLASS DER DISZIPLINARVERFUEGUNG . 252 B) BETEILIGUNGSRECHTE DRITTER . 259 C) AUFBAU DER DISZIPLINARVERFUEGUNG . 259 D) RECHTSSCHUTZ GEGEN DIE DISZIPLINARVERFUEGUNG . 262 12 3. ERHEBUNG DER DISZIPLINARKLAGE NACH § 34 BDG . 264 A) ZUSTAENDIGKEIT ZUR ERHEBUNG DER DISZIPLINARKLAGE . 265 B) ZUSTAENDIGES GERICHT . 266 AA) SACHLICHE ZUSTAENDIGKEIT . 266 BB) OERTLICHE ZUSTAENDIGKEIT . 266 C) BETEILIGUNGSRECHTE . 267 D) RECHTSSCHUTZ GEGEN DIE DISZIPLINARKLAGE, ANWALTLICHE VERTRETUNG . 268 4. MODIFIKATIONSRECHT DES HOEHEREN DIENSTVORGESETZTEN, §35 BDG . 269 XL FOLGEN DER DISZIPLINAEREN VORBELASTUNG . 271 1. BEFOERDERUNGSSPERRE . 271 2. VERWERTUNGSVERBOT UND TILGUNG . 274 3. RECHTSMITTELVERZICHTSERKLAERUNG . 279 XII. SCHLUSSBEMERKUNG . 281 13
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