Selbstorganisationen von Migrantinnen und Migranten in NRW: Wissenschaftliche Bestandsaufnahme
Gespeichert in:
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Format: | Buch |
Sprache: | German |
Veröffentlicht: |
Düsseldorf
Ministerium für Arbeit, Soziales und Stadtentwicklung, Kultur und Sport des Landes Nordrhein-Westfalen
[1999]
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adam_text | Inhaltsverzeichnis Vorwort von Ilse Brusis, Ministerin für Arbeit, Soziales und Stadtentwicklung, Kultur und Sport des Landes Nordrhein-Westfalen......................................................................................... IX Vorwort der Projektleiter Prof. Dr. Faruk Şen und Prof. Dr. Dietrich Thränhardt ...................................................................... XI I. 1. 2. 3. 4. 5. Einführung ............................................................................................................................................................................................. Die Relevanz der Selbstorganisation von Zuwanderern.......................................................................................................................... Typen und Formen der Selbsthilfe von Zuwanderern ............................................................................................................................. Selbstorganisationen und Lebensqualität................................................................................................................................................... Assimilative Integrationsmuster und ihre Erklärungen .......................................................................................................................... Das soziale Kapital der Selbstorganisationen .......................................................................................................................................... II. Bestandsaufnahme der Potentiale und Strukturen von Selbstorganisationen von Migrantinnen
und Migranten mitAusnahme der Selbstorganisationen türkischer, kurdischer, bosnischer und maghrebinischer Herkunft in Nordrhein-Westfalen .............................................................. Institutflir Politikwissenschaft der Universität Münster 1. 1 1 2 3 7 8 11 Einwanderungsgeschichtlicher Überblick und Entwicklung der Selbstorganisationen von Migrantinnen und Migranten ........................................................................................................ 11 1.1 Migrationshistorischer Überblick ................................................................................................................................................... 1.2 Aktuelle Bevölkerungssituation in Nordrhein-Westfalen............................................................................................................. 1.3 Entwicklungsgeschichte der Selbstorganisationen von Migrantinnen und Migranten................................................................ 1.3.1 Deutsche Initiativgruppen.................................................................................................................................................. 1.3.2 Herkunftshomogene Selbstorganisationen von Migrantinnen und Migranten............................................................... 1.3.3 Herkunftsheterogene Selbstorganisationen von Migrantinnen und Migranten............................................................... 1.4 Selbstorganisationen von Migrantinnen und Migranten in der deutschen Öffentlichkeit ..........................................................
1.5 Definition des Begriffs Selbstorganisation von Migrantinnen und Migranten im Rahmen dieser Studie ................................ 11 13 14 15 15 18 18 19 2. Vorgehensweise......................................................................................................................................................................................... 2.1 Bestandsaufnahme ........................................................................................................................................................................... 2.2 Datenerhebung............................................... 20 20 21 3. Gesamtheit der Organisationen, Rücklauf, Rechtsform.................................................................................................................... 3.1 Gesamtheit der erfaßten Organisationen ........................................................................................................................................ 3.2 Rücklauf............................................................................................................................................................................··............ 3.3 Rechtsform........................................................................................................................................................................................ 3.4 Zugehörigkeit zu Dachverbänden ................................................................................................................................................... 23 23 25 27 29 4.
Mitgliederstruktur.................................................................................................................................................................................... 4.1 Altersstruktur................................................................................................................................................................................... 4.2 Geschlechterstruktur ...................................................................................................................................................................... 22 23 35 5. Materielle und personelle Ausstattung................................................................................................................................................... 5.1 Finanzierung...................................................................................................................................................................................... 5.2 Räumlichkeiten................................................................................................................................................................................. 5.3 Festangestellte Mitarbeiter und Mitarbeiterinnen ........................................................................................................................ 37 37 38 39 6. Kontakte und Zusammenarbeit.............................................................................................................................................................. 6.1 Kontakte zu und Zusammenarbeit mit
Organisationen und Parteien im Herkunftsland ........................................................... 6.2 Kontakte und Zusammenarbeit inDeutschland............................................................................................................................. 6.2.1 Ausländerbeirat.................................................................................................................................................................... 6.2.2 Parteien.................................................................................................................................................................................. 6.2.3 Kommunale Einrichtungen ................................................................................................................................................. 6.2.4 Einrichtungen des Landes ................................................................................................................................................... 40 40 41 41 41 42 43 V
7.1 Arbeitsgebiete 7.1.1 Themengebiet Kultur...................................................................................................................................................... 45 7.1.2 Themengebiet Begegnung....................................................................................................................................................... 7.1.3 Themengebietintegration ..................................................................................................................................................... 7.1.4 Themengebiet Beratung........................................................................................................................................................... 7.1.5 Themengebiet Bildung ........................................................................................................................................................... 7.1.6 Themengebiet Betreuung......................................................................................................................................................... 7.1.7 ThemengebietSport ................................................................................................................................................................ 7.1.8 ThemengebietPolitik................................................................................................................................................................ 7.1.9 Themengebiet
Gesundheit....................................................................................................................................................... 7.1.10 Themengebiet Religion........................................................................................................................................................... 7.1.11 Sonstige Themengebiete ......................................................................................................................................................... 7.1.11.1 Optimierung der eigenen Organisationsstruktur .................................................................................................. 7.1.11.2 Humanitäre Hilfeim Herkunftsland.......................................................................................................................... 7.1.11.3 Selbsthilfemaßnahmen............................................................................................................................................... Zielgruppenorientierung........................................................................................................................................................................ 7.2.1 Zielgruppe Frauen und Mädchen............................................................................................................................................. 7.2.2 Zielgruppe Jugendliche............................................................................................................................................................. 7.2.3 Zielgruppe
Kinder...................................................................................................................................................................... 7.2.4 Zielgruppe Ratsuchende ........................................................................................................................................................... 7.2.5 Zielgruppe Jungen und Männer................................................................................................................................................ 7.2.6 Zielgruppe Seniorinnen und Senioren .................................................................................................................................... 7.2.7 Zielgruppe Arbeitnehmerinnen und Arbeitnehmer................ ............................................................................................... 7.2.8 Zielgruppe Arbeitslose ............................................................................................................................................................. 7.2.9 Sonstige Zielgruppen................................................................................................................................................................. Öffentlichkeitsarbeit.............................................................................................................................................................................. 45 46 47 48 49 50 50 51 51 51 52 52 52 52 53 54 55 55 56 56 57 57 57 58 8. Orientierung der
Angebotsstruktur.............................................................................................................................................................. 8.1 Gründe der gewählten Angebotsorientierung...................................................................................................................................... 59 61 9. Unterstützungsmöglichkeiten des Landes für Migrantinnen und Migranten aus Perspektive der Selbstorganisationen .............................................................................................................. 9.1 Auf die Arbeit der Selbstorganisationen bezogene Erwartungen ................................................................................................ 9.2 Politische Erwartungen............................................................................................................. 62 62 gj 7.2 7.3 10. Zusammenfassung der wichtigsten Daten................................................................................... gg 11. Abschließende Bemerkungen......................................................................... gg 5 Quellen- und Literaturverzeichnis................................................... V/
III. Bestandsaufnahme der Potentiale und Strukturen von Selbstorganisationen von Migrantinnen und Migranten türkischer, kurdischer, bosnischer und maghrebinischer Herkunft in Nordrhein-Westfalen .......................................................................................................................................................... Zentrum für Türkeistudien Essen 75 1. Einleitung 2. Forschungsrahmen...................................................................................................................................................................................... 2.1 Forschungsstand................................................................................................................................................................................. 2.2 Zum Begriff „Selbstorganisation“.................................................................................................................................................... 2.3 Untersuchungsziele............................................................................................................................................................................ 2.4 Methodik ............................................................................................................................................................................................ 2.4.1 Grundgesamtheit.................................................................................................................................................................... 2.4.2 Erfassung der
Adressen......................................................................................................................................................... 2.4.3 Fragebogen............................................................................................................................................................................. 2.4.4 Feldphase ............................................................................................................................................................................... 2.4.5 Tiefeninterviews .................................................................................................................................................................... 76 76 77 78 79 79 79 80 80 81 3. Bevölkerungszahlen deruntersuchten Migrantengruppen................................................................................................................... 3.1 Türken................................................................................................................................................................................................ 3.2 Kurden .............................................................................................................................................................................................. 3.3 Bosnier .................................................................................... 3.4 Migranten aus den Maghreb-Staaten ......................... 82 82 82 83 83 4. Selbstorganisationen von Migranten inDeutschland
.......................................................................................................................... 4.1 Funktionen und Funktionswandel bei Selbstorganisationen.......................................................................................................... 4.2 Geschichtlicher Überblick über die Entwicklung von Selbstorganisationen............................................................................... 4.2.1 Entwicklung der Selbstorganisationen insgesamt............................................................................................................... 4.2.2 Die Entwicklung türkischer Selbstorganisationen ............................................................................................................. 4.2.3 Die Entwicklung kurdischer Selbstorganisationen............................................................................................................. 4.2.4 Die Entwicklung bosnischer Selbstorganisationen............................................................................................... 4.2.5 Die Entwicklung maghrebinischer Selbstorganisationen ................................................................................................. 84 84 85 85 85 86 87 87 5. Auswertung ................................................................................................................................................................................................ 5.1 Allgemeines
....................................................................................................................................................................................... 5.2.1 Organisationsdichte .......................................................................................................................................................................... 5.2.1.1 Quantitative Daten zu den erfaßten Selbstorganisationen................................................................................................. 5.2.1.2 Organisationsdichte in den Regierungsbezirken ............................................................................................................... 5.2.1.3 VerteilungnachVereinstypen ............................................................................................................................................. 5.2.1.3.1 Verteilung nach Vereinstypen insgesamt............................................................................................................ 5.2.1.3.2 Verteilung nach Vereinstypen beitürkischen Selbstorganisationen................................................................. 5.2.1.3.3 Kurdische Selbstorganisationen......................................................................................................................... 5.2.1.3.4 Bosnische Selbstorganisationen......................................................................................................................... 5.2.1.3.5 Maghrebinische
Selbstorganisationen................................................................................................................. 5.2.2 Rücklauf.............................................................................................................................................................................................. 5.2.2.1 Rücklauf insgesamt............................................................................................................................................................... 5.2.2.2 Rücklauf nach Vereinstypen ........... 5.2.2.3 Rücklauf nach Herkunftsländern......................................................................................................................................... 5.2.2.4 Rücklauf nach Regierungsbezirken.................................................................................................................................... 5.2.3 Organisationsentwicklung................................................................................................................................................................. 5.2.4 Rechtlicher Status............................................................................................................................................................................... 5.2.5 Mitgliedschaft in Dachverbänden............................................................ ·..................................................................................... 5.2.6
Mitglieder..................................................................................................................... 5.2.7 Finanzierung, Räumlichkeiten, Mitarbeiter.................................................................................................................................... 5.2.7.1 Finanzierung.......................................................................................................................................................................... 5.2.7.2 Räumlichkeiten...................................................................................................................................................................... 5.2.7.3 Mitarbeiter............................................................................................................................................................................ 88 88 90 90 91 92 92 93 97 99 99 Ю0 100 101 102 102 102 Ю4 105 106 107 ....................................................................................................................................................... VH 75
5.2.8 Kontakte und Zusammenarbeit ........................................................................................................................................................... 5.2.8. J Zusammenarbeit mit anderen Selbstorganisationen............................................................................................................ Ю9 5.2.8.2 Kontakte zur Heimat............................................................................................................................................................... И0 5.2.8.3 Kontakte und Zusammenarbeit in Deutschland.................................................................................................................. HO 5.2.8.3.1 Kontakte und Zusammenarbeit mit deutschen Parteien .................................................................................. 110 5.2.8.3.2 Kontakte zu anderen deutschen Organisationen................................................................................................ Hl 5.2.8.3.3 Kontakte zur Kommunalverwaltung.................................................................................................................... 112 5.2.8.3.4 Kontakte zu Einrichtungen des Landes .............................................................................................................. 113 5.2.9 Arbeitsschwerpunkte............................................................................................................................................................................ 113 5.2.9.1 Zielgruppen
............................................................................................................................................................................ ИЗ 5.2.9.2 Angebotsstruktur...................................................................................................................................................................... 114 5.2.9.3 Orientierung der Angebote .................................................................................................................................................... 115 5.2.10 Publikationen und Öffentlichkeitsarbeit............................................................................................................................................. 115 5.2.11 Erwartungen an das Land Nordrhein-Westfalen................................................................................................................................ 116 5.2.11.1 Auswertung der genannten Erwartungen insgesamt ......................................................................................................... 116 5.2.11.2 AuswertungnachVereinstypen............................................................................................................................................. 118 5.2.12 Weitere Ergebnisse................................................................................................................................................................................ 119 6. Zusammenfassung der wichtigsten
Ergebnisse................................................................................................................................................ 121 7. Literatur...................................................................................................................................................................................................................... 125 IV. Evaluation der von der Landesregierung geforderten Projekte von Mitgrantenselbstorganisationen ........................................................................................................................................................ 129 Landeszentrum für Zuwanderung Nordrhein-Westfalen, Solingen Einleitung ........................................................... Ziele und Methoden der Evaluation .............................................................................................................................................................. Evaluationsergebnisse im Überblick............................................................................................................................ Die geforderten Migrantenselbstorganisationen und ihre Projekte im Überblick.................................................................................... VIII 129 130 132 136
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Inhaltsverzeichnis Vorwort von Ilse Brusis, Ministerin für Arbeit, Soziales und Stadtentwicklung, Kultur und Sport des Landes Nordrhein-Westfalen. IX Vorwort der Projektleiter Prof. Dr. Faruk Şen und Prof. Dr. Dietrich Thränhardt . XI I. 1. 2. 3. 4. 5. Einführung . Die Relevanz der Selbstorganisation von Zuwanderern. Typen und Formen der Selbsthilfe von Zuwanderern . Selbstorganisationen und Lebensqualität. Assimilative Integrationsmuster und ihre Erklärungen . Das soziale Kapital der Selbstorganisationen . II. Bestandsaufnahme der Potentiale und Strukturen von Selbstorganisationen von Migrantinnen
und Migranten mitAusnahme der Selbstorganisationen türkischer, kurdischer, bosnischer und maghrebinischer Herkunft in Nordrhein-Westfalen . Institutflir Politikwissenschaft der Universität Münster 1. 1 1 2 3 7 8 11 Einwanderungsgeschichtlicher Überblick und Entwicklung der Selbstorganisationen von Migrantinnen und Migranten . 11 1.1 Migrationshistorischer Überblick . 1.2 Aktuelle Bevölkerungssituation in Nordrhein-Westfalen. 1.3 Entwicklungsgeschichte der Selbstorganisationen von Migrantinnen und Migranten. 1.3.1 Deutsche Initiativgruppen. 1.3.2 Herkunftshomogene Selbstorganisationen von Migrantinnen und Migranten. 1.3.3 Herkunftsheterogene Selbstorganisationen von Migrantinnen und Migranten. 1.4 Selbstorganisationen von Migrantinnen und Migranten in der deutschen Öffentlichkeit .
1.5 Definition des Begriffs Selbstorganisation von Migrantinnen und Migranten im Rahmen dieser Studie . 11 13 14 15 15 18 18 19 2. Vorgehensweise. 2.1 Bestandsaufnahme . 2.2 Datenerhebung. 20 20 21 3. Gesamtheit der Organisationen, Rücklauf, Rechtsform. 3.1 Gesamtheit der erfaßten Organisationen . 3.2 Rücklauf.··. 3.3 Rechtsform. 3.4 Zugehörigkeit zu Dachverbänden . 23 23 25 27 29 4.
Mitgliederstruktur. 4.1 Altersstruktur. 4.2 Geschlechterstruktur . 22 23 35 5. Materielle und personelle Ausstattung. 5.1 Finanzierung. 5.2 Räumlichkeiten. 5.3 Festangestellte Mitarbeiter und Mitarbeiterinnen . 37 37 38 39 6. Kontakte und Zusammenarbeit. 6.1 Kontakte zu und Zusammenarbeit mit
Organisationen und Parteien im Herkunftsland . 6.2 Kontakte und Zusammenarbeit inDeutschland. 6.2.1 Ausländerbeirat. 6.2.2 Parteien. 6.2.3 Kommunale Einrichtungen . 6.2.4 Einrichtungen des Landes . 40 40 41 41 41 42 43 V
7.1 Arbeitsgebiete 7.1.1 Themengebiet Kultur. 45 7.1.2 Themengebiet Begegnung. 7.1.3 Themengebietintegration . 7.1.4 Themengebiet Beratung. 7.1.5 Themengebiet Bildung . 7.1.6 Themengebiet Betreuung. 7.1.7 ThemengebietSport . 7.1.8 ThemengebietPolitik. 7.1.9 Themengebiet
Gesundheit. 7.1.10 Themengebiet Religion. 7.1.11 Sonstige Themengebiete . 7.1.11.1 Optimierung der eigenen Organisationsstruktur . 7.1.11.2 Humanitäre Hilfeim Herkunftsland. 7.1.11.3 Selbsthilfemaßnahmen. Zielgruppenorientierung. 7.2.1 Zielgruppe Frauen und Mädchen. 7.2.2 Zielgruppe Jugendliche. 7.2.3 Zielgruppe
Kinder. 7.2.4 Zielgruppe Ratsuchende . 7.2.5 Zielgruppe Jungen und Männer. 7.2.6 Zielgruppe Seniorinnen und Senioren . 7.2.7 Zielgruppe Arbeitnehmerinnen und Arbeitnehmer. . 7.2.8 Zielgruppe Arbeitslose . 7.2.9 Sonstige Zielgruppen. Öffentlichkeitsarbeit. 45 46 47 48 49 50 50 51 51 51 52 52 52 52 53 54 55 55 56 56 57 57 57 58 8. Orientierung der
Angebotsstruktur. 8.1 Gründe der gewählten Angebotsorientierung. 59 61 9. Unterstützungsmöglichkeiten des Landes für Migrantinnen und Migranten aus Perspektive der Selbstorganisationen . 9.1 Auf die Arbeit der Selbstorganisationen bezogene Erwartungen . 9.2 Politische Erwartungen. 62 62 gj 7.2 7.3 10. Zusammenfassung der wichtigsten Daten. gg 11. Abschließende Bemerkungen. gg 5 Quellen- und Literaturverzeichnis. V/
III. Bestandsaufnahme der Potentiale und Strukturen von Selbstorganisationen von Migrantinnen und Migranten türkischer, kurdischer, bosnischer und maghrebinischer Herkunft in Nordrhein-Westfalen . Zentrum für Türkeistudien Essen 75 1. Einleitung 2. Forschungsrahmen. 2.1 Forschungsstand. 2.2 Zum Begriff „Selbstorganisation“. 2.3 Untersuchungsziele. 2.4 Methodik . 2.4.1 Grundgesamtheit. 2.4.2 Erfassung der
Adressen. 2.4.3 Fragebogen. 2.4.4 Feldphase . 2.4.5 Tiefeninterviews . 76 76 77 78 79 79 79 80 80 81 3. Bevölkerungszahlen deruntersuchten Migrantengruppen. 3.1 Türken. 3.2 Kurden . 3.3 Bosnier . 3.4 Migranten aus den Maghreb-Staaten . 82 82 82 83 83 4. Selbstorganisationen von Migranten inDeutschland
. 4.1 Funktionen und Funktionswandel bei Selbstorganisationen. 4.2 Geschichtlicher Überblick über die Entwicklung von Selbstorganisationen. 4.2.1 Entwicklung der Selbstorganisationen insgesamt. 4.2.2 Die Entwicklung türkischer Selbstorganisationen . 4.2.3 Die Entwicklung kurdischer Selbstorganisationen. 4.2.4 Die Entwicklung bosnischer Selbstorganisationen. 4.2.5 Die Entwicklung maghrebinischer Selbstorganisationen . 84 84 85 85 85 86 87 87 5. Auswertung . 5.1 Allgemeines
. 5.2.1 Organisationsdichte . 5.2.1.1 Quantitative Daten zu den erfaßten Selbstorganisationen. 5.2.1.2 Organisationsdichte in den Regierungsbezirken . 5.2.1.3 VerteilungnachVereinstypen . 5.2.1.3.1 Verteilung nach Vereinstypen insgesamt. 5.2.1.3.2 Verteilung nach Vereinstypen beitürkischen Selbstorganisationen. 5.2.1.3.3 Kurdische Selbstorganisationen. 5.2.1.3.4 Bosnische Selbstorganisationen. 5.2.1.3.5 Maghrebinische
Selbstorganisationen. 5.2.2 Rücklauf. 5.2.2.1 Rücklauf insgesamt. 5.2.2.2 Rücklauf nach Vereinstypen . 5.2.2.3 Rücklauf nach Herkunftsländern. 5.2.2.4 Rücklauf nach Regierungsbezirken. 5.2.3 Organisationsentwicklung. 5.2.4 Rechtlicher Status. 5.2.5 Mitgliedschaft in Dachverbänden. ·. 5.2.6
Mitglieder. 5.2.7 Finanzierung, Räumlichkeiten, Mitarbeiter. 5.2.7.1 Finanzierung. 5.2.7.2 Räumlichkeiten. 5.2.7.3 Mitarbeiter. 88 88 90 90 91 92 92 93 97 99 99 Ю0 100 101 102 102 102 Ю4 105 106 107 . VH 75
5.2.8 Kontakte und Zusammenarbeit . 5.2.8. J Zusammenarbeit mit anderen Selbstorganisationen. Ю9 5.2.8.2 Kontakte zur Heimat. И0 5.2.8.3 Kontakte und Zusammenarbeit in Deutschland. HO 5.2.8.3.1 Kontakte und Zusammenarbeit mit deutschen Parteien . 110 5.2.8.3.2 Kontakte zu anderen deutschen Organisationen. Hl 5.2.8.3.3 Kontakte zur Kommunalverwaltung. 112 5.2.8.3.4 Kontakte zu Einrichtungen des Landes . 113 5.2.9 Arbeitsschwerpunkte. 113 5.2.9.1 Zielgruppen
. ИЗ 5.2.9.2 Angebotsstruktur. 114 5.2.9.3 Orientierung der Angebote . 115 5.2.10 Publikationen und Öffentlichkeitsarbeit. 115 5.2.11 Erwartungen an das Land Nordrhein-Westfalen. 116 5.2.11.1 Auswertung der genannten Erwartungen insgesamt . 116 5.2.11.2 AuswertungnachVereinstypen. 118 5.2.12 Weitere Ergebnisse. 119 6. Zusammenfassung der wichtigsten
Ergebnisse. 121 7. Literatur. 125 IV. Evaluation der von der Landesregierung geforderten Projekte von Mitgrantenselbstorganisationen . 129 Landeszentrum für Zuwanderung Nordrhein-Westfalen, Solingen Einleitung . Ziele und Methoden der Evaluation . Evaluationsergebnisse im Überblick. Die geforderten Migrantenselbstorganisationen und ihre Projekte im Überblick. VIII 129 130 132 136 |
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