Verfügbarkeit: Vergaberecht :: THWS Bibkatalog

Vergaberecht: Lehrbuch

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Bibliographische Detailangaben
Hauptverfasser:	Holoubek, Michael 1962- (VerfasserIn), Fuchs, Claudia 1979- (VerfasserIn), Holzinger, Kerstin 1983- (VerfasserIn), Ziniel, Thomas (VerfasserIn)
Format:	Buch
Sprache:	German
Veröffentlicht:	Wien Verlag Österreich 2022
Ausgabe:	6. Auflage
Schlagworte:	Vergaberecht Österreich BVergG VERGABE VERGABERECHT Vergabeverfahren Lehrbuch
Online-Zugang:	Inhaltsverzeichnis
Beschreibung:	XVII, 282 Seiten 23.5 cm x 15.5 cm
ISBN:	9783704690579 3704690570

Internformat

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Datensatz im Suchindex

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adam_text	INHALTSVERZEICHNIS VORWORT ............................................................................................................................. V ABKUERZUNGSVERZEICHNIS .................................................................................................. XIII I. GRUNDFRAGEN UND STRUKTUR DES RECHTS DER OEFFENTLICHEN AUFTRAGSVERGABE 1 A. EINFUEHRUNG .......................................................................................................... 1 1. BESCHAFFUNGSWESEN UND VERGABERECHT ...................................................... 1 2. DAS VERGABERECHT IM SYSTEM EINES UMFASSENDEREN VERGABE UND VERTEILUNGSVERWALTUNGSRECHTS .................................................................... 7 A) VERGABERECHT IM ENGEREN SINN ............................................................. 7 B) VERGABERECHT IM WEITEREN SINN ............................................................ 9 B. DER STAAT ALS NACHFRAGER AM MARKT .................................................................. 9 C. NOTWENDIGKEIT RECHTLICHER VORGABEN FUER DIE OEFFENTLICHE AUFTRAGS VERGAEBE ... 10 1. EFFIZIENZARGUMENTE ..................................................................................... 11 2. RECHTSSCHUTZARGUMENTE .............................................................................. 13 3. ZUSAMMENSPIEL VON EFFIZIENZ-UND RECHTSSCHUTZARGUMENTEN .............. 15 D. FUNKTIONSWEISE UND ZIELSETZUNGEN DES VERGABEVERFAHRENS ......................... 16 E. WIRTSCHAFTLICHE BEDEUTUNG ............................................................................... 17 E WAS SIND YYOEFFENTLICHE AUFTRAEGE ? .................................................................... 18 G. OEFFENTLICHE AUFTRAGSVERGABE ALS PRIVATWIRTSCHAFTLICHE TAETIGKEIT DES STAATES .................................................................................................................. 20 II. EUROPAEISCHES VERGABERECHT 23 A. GRUNDLAGEN ........................................................................................................ 23 B. PRIMAERRECHTLICHE VORGABEN ............................................................................... 25 1. ALLGEMEINES .................................................................................................. 25 2. DIE RECHTSGRUNDLAGEN DES AEUV ............................................................. 25 3. DIE AUS DEM EU-PRIMAERRECHT ABGELEITETEN GRUNDANFORDERUNGEN FUER AUFTRAGSVERGABEN .................................................................................. 28 C. EUROPAEISCHES VERGABESEKUNDAERRECHT .............................................................. 30 1. HARMONISIERUNG DES VERGABERECHTS DURCH VERGABERICHTLINIEN ............... 30 2. RICHTLINIEN UEBER DAS VERFAHREN DER AUFTRAGSVERGABE ............................... 31 3. RECHTSMITTELRICHTLINIEN ................................................................................ 32 4. WEITERE SEKUNDAERRECHTSAKTE ....................................................................... 34 D. KONSEQUENZEN FUER DAS OESTERREICHISCHE RECHT ................................................. 35 INHALTSVERZEICHNIS III. VOELKERRECHTLICHE GRUNDLAGEN 39 A. AGREEMENT ON GOVERNMENT PROCUREMENT ....................................................... 39 B. WEITERE VOELKERRECHTLICHE RECHTSGRUNDLAGEN .................................................. 40 IV. DAS OESTERREICHISCHE VERGABERECHT 43 A. KOMPETENZRECHTLICHE GRUNDLAGEN ................................................................... 43 B. DIE BUNDESVERGABEGESETZE ................................................................................ 46 C. PERSOENLICHER GELTUNGSBEREICH DES BVERGG 2018 ........................................... 47 1. ENTWICKLUNG DES AUFTRAGGEBERBEGRIFFS ...................................................... 49 2. KLASSISCHE OEFFENTLICHE AUFTRAGGEBERINNEN ................................................. 51 3. EINRICHTUNGEN (DES) OEFFENTLICHEN RECHTS ................................................... 52 A) (TEIL-)RECHTSFAEHIGKEIT ........................................................................... 54 B) IM ALLGEMEININTERESSE LIEGENDE AUFGABEN NICHT GEWERBLICHER ART 54 (1) AUFGABEN IM ALLGEMEININTERESSE ................................................. 55 (2) AUFGABEN NICHT GEWERBLICHER ART ................................................ 56 (3) BESONDERER GRUENDUNGSZWECK ...................................................... 60 C) STAATLICHE BEHERRSCHUNG ....................................................................... 62 (1) UEBERWIEGENDE FINANZIERUNG ....................................................... 62 (2) LEITUNGSAUFSICHT ............................................................................ 65 (3) ZUSAMMENSETZUNG DER ORGANE .................................................... 67 (4) ZUSAMMENSPIEL DER BEHERRSCHUNGSKRITERIEN ............................ 68 4. VERBAENDE AUS OEFFENTLICHEN AUFTRAGGEBERINNEN ........................................ 68 5. SONSTIGE AUFTRAGGEBERINNEN ...................................................................... 68 D. SACHLICHER GELTUNGSBEREICH DES BVERGG 2018 ................................................. 69 1. LEISTUNGSVERTRAEGE ........................................................................................ 69 2. UMFASSENDER GELTUNGSBEREICH DES BVERGG 2018 .................................... 72 3. BAU-, LIEFER UND DIENSTLEISTUNGSAUFTRAEGE ............................................... 73 4. GEMISCHTE AUFTRAEGE .................................................................................... 75 5. ENTGELTLICHKEIT .............................................................................................. 77 E. AUSNAHMEN VOM GELTUNGSBEREICH DES BVERGG 2018 .................................... 78 1. DER AUSNAHMEKATALOG DES § 9 BVERGG 2018 ........................................... 78 2. INHOUSE-VERGABE .......................................................................................... 81 A) YYKONTROLLE WIE UEBER EIGENE DIENSTSTELLEN - KONTROLLKRITERIUM ..... 84 B) YYTAETIGKEIT IM WESENTLICHEN FUER DIE OEFFENTLICHEN AUFTRAGGEBERIN - WESENTLICHKEITSKRITERIUM ...................................................................... 87 C) KEINE DIREKTE PRIVATE KAPITALBETEILIGUNG - BETEILIGUNGSKRITERIUM ... 88 3. OEFFENTLICH-OEFFENTLICHE KOOPERATIONEN ...................................................... 90 E SCHWELLENWERTE ................................................................................................... 96 V. DAS VERGABEVERFAHREN NACH DEM BVERGG 2018 99 A. GRUNDSAETZE DES VERGABEVERFAHRENS ......................................................... YY ........ 99 1. FREIER, FAIRER UND LAUTERER WETTBEWERB ...................................................... 101 2. GLEICHBEHANDLUNGSGEBOT ............................................................................ 103 3. TRANSPARENZGEBOT ........................................................................................ 104 4. VORARBEITEN UND VORHERIGE MARKTERKUNDUNG ........................................... 105 5. VERMEIDUNG VON INTERESSENKONFLIKTEN ...................................................... 108 6. WIRTSCHAFTLICHKEITSGRUNDSATZ ...................................................................... 109 INHALTSVERZEICHNIS 7. VERGABE AN BEFUGTE, LEISTUNGSFAEHIGE UND ZUVERLAESSIGE UNTERNEHMER .... 109 8. VERGABE ZU ANGEMESSENEN PREISEN ........................................................... 110 9. TATSAECHLICHE ABSICHT ZUR AUFTRAGSVERGABE .............................................. 110 10. STRATEGISCHE BESCHAFFUNG ........................................................................... 111 11. VERTRAULICHKEIT ............................................................................................ 115 12. UMGEHUNGSVERBOT ..................................................................................... 116 B. ARTEN UND WAHL DER VERGABEVERFAHREN ............................................................ 116 1. VERGABEVERFAHRENSARTEN ............................................................................. 116 2. EIN-UND ZWEISTUFIGE VERGABEVERFAHREN ................................................... 117 3. OFFENES VERFAHREN ...................................................................................... 119 4. NICHT OFFENES VERFAHREN ............................................................................ 121 A) NICHT OFFENES VERFAHREN MIT VORHERIGER BEKANNTMACHUNG .............. 122 B) NICHT OFFENES VERFAHREN OHNE VORHERIGE BEKANNTMACHUNG ............ 123 5. VERHANDLUNGSVERFAHREN .............................................................................. 123 A) STRUKTUR UND WAHL DES VERHANDLUNGSVERFAHRENS ............................... 124 B) GEISTIGE DIENSTLEISTUNGEN .................................................................... 127 6. RAHMENVEREINBARUNG ................................................................................. 128 7. DYNAMISCHES BESCHAFFUNGSSYSTEM ........................................................... 130 8. WETTBEWERBLICHER DIALOG ........................................................................... 131 9. DIREKTVERGABE ............................................................................................. 133 10. DIREKTVERGABE MIT VORHERIGER BEKANNTMACHUNG ..................................... 134 11. ELEKTRONISCHE AUKTION ............................................................................... 135 12. WETTBEWERB ................................................................................................. 136 13. INNOVATIONSPARTNERSCHAFT ........................................................................... 137 C. UEBERBLICK: WAHL DER VERGABEVERFAHRENSART ..................................................... 139 1. WAHLMOEGLICHKEITEN IM OSB ....................................................................... 139 2. ZUSAETZLICHE WAHLMOEGLICHKEITEN IM USB .................................................. 140 D. GRUNDSTRUKTUR UND ABLAUF EINES VERGABEVERFAHRENS .................................... 141 1. VORBEREITUNGSHANDLUNGEN ........................................................................... 141 A) AUFTRAGSWERTSCHAETZUNG ........................................................................ 142 B) LOSVERGABE ............................................................................................ 143 C) VORHERIGE MARKTERKUNDUNG ................................................................. 144 D) VORARBEITENPROBLEMATIK ....................................................................... 144 2. KOMMUNIKATION .......................................................................................... 144 3. BEKANNTMACHUNG ......................................................................................... 145 4. AUSSCHREIBUNG DER LEISTUNG UND AUSSCHREIBUNGSUNTERLAGEN ................ 147 A) LEISTUNGSBESCHREIBUNG ........................................................................ 147 B) BESTIMMUNGEN UEBER DEN LEISTUNGSVERTRAG ......................................... 149 C) ANFORDERUNGEN AN DIE EIGNUNG DER BIETER ........................................ 149 D) ALTERNATIV-, ABAENDERUNGS-UND VARIANTENANGEBOT ........................... 150 E) SUBUNTERNEHMERLEISTUNGEN .................................................................. 151 F) ANGEBOTS-, TEILNAHMEANTRAGS-UND ZUSCHLAGSFRIST ........................... 153 G) ZUSCHLAGSPRINZIP UND ZUSCHLAGSKRITERIEN ......................................... 154 H) VADIUM ................................................................................................... 155 I) BINDUNG AN DIE AUSSCHREIBUNGSUNTERLAGEN UND BERICHTIGUNG ........ 156 J) UEBERMITTLUNG VON UNTERLAGEN ............................................................. 157 5. DAS ANGEBOT ................................................................................................. 157 A) ALLGEMEINES ........................................................................................... 157 B) ANGEBOTE VON ARBEITS-UND BIETERGEMEINSCHAFTEN ........................... 158 INHALTSVERZEICHNIS 6. ENTGEGENNAHME UND OEFFNUNG DER ANGEBOTE .......................................... 160 7. EIGNUNGSPRUEFUNG ........................................................................................ 160 A) PRUEFUNG DER BEFUGNIS ............................................................................ 161 B) PRUEFUNG DER ZUVERLAESSIGKEIT (AUSSCHLUSSGRUENDE) ............................. 162 C) PRUEFUNG DER LEISTUNGSFAEHIGKEIT ............................................................ 163 D) EIGENERKLAERUNG ...................................................................................... 165 8. ANGEBOTSPRUEFUNG ....................................................................................... 166 A) ANGEMESSENHEIT DER PREISE, VERTIEFTE ANGEBOTSPRUEFUNG .................. 167 B) BEHEBBARE UND UNBEHEBBARE ANGEBOTSMAENGEL .................................. 167 C) AUSSCHEIDEN VON ANGEBOTEN ................................................................ 168 9. ZUSCHLAGSVERFAHREN ..................................................................................... 169 A) AUSWAHL DER BEST ODER BILLIGSTANGEBOTS ............................................ 169 B) ZUSCHLAGSENTSCHEIDUNG ......................................................................... 172 C) ZUSCHLAGSERTEILUNG ................................................................................ 173 10. WIDERRUF DER AUSSCHREIBUNG ..................................................................... 173 11. BEKANNTGABE-UND MELDEVERPFLICHTUNGEN ............................................... 176 12. AENDERUNGEN UND KUENDIGUNG VON VERTRAEGEN WAEHREND DER VERTRAGSLAUFZEIT ............................................................................................ 177 VI. SONDERVERGABERECHT 181 A. UEBERBLICK .................................... 181 B. DAS SEKTORENVERGABERECHT NACH DEM BVERGG 2018 ...................................... 181 1. ALLGEMEINES ................................................................................................ 182 2. SEKTORENAUFTRAGGEBERINNEN ....................................................................... 183 A) ERFASSTE SEKTOREN ............................................................................... 183 B) AUFTRAGGEBERTYPEN ............................................................................. 184 C) TAETIGKEITSBEZOGENE AUFTRAGGEBERDEFINITION .................................... 185 D) DOPPELNATUR OEFFENTLICHER AUFTRAGGEBERINNEN ................................ 186 3. WAHL DES VERGABEVERFAHRENS ...................................................................... 187 4. AUSNAHME FUER AUFTRAGSVERGABEN AN VERBUNDENE BZW GEMEINSAME UNTERNEHMEN ................................................................ 188 5. FREISTELLUNG VOM ANWENDUNGSBEREICH ................................................... 189 C. DIE VERGABE BESONDERER DIENSTLEISTUNGSAUFTRAEGE NACH DEM BVERGG 2018 190 1. BESONDERE DIENSTLEISTUNGSAUFTRAEGE ......................................................... 190 2. VERFAHRENSERLEICHTERUNGEN UND RECHTSSCHUTZ ....................................... 191 3. AUFTRAGSVERGABE AN PARTIZIPATORISCHE ORGANISATIONEN ......................... 193 D. DIE VERGABE VON AUFTRAEGEN IM VERTEIDIGUNGS UND SICHERHEITSBEREICH NACH DEM BVERGGVS 2012 ......................................................................... 193 1. ANWENDUNGSBEREICH ................................................................................. 193 2. VERGABEVERFAHREN UND RECHTSSCHUTZ ...................................................... 194 E. DIE VERGABE VON KONZESSIONSVERTRAEGEN NACH DEM BVERGGKONZ 2018 ..... 196 1. ANWENDUNGSBEREICH ................................................................................. 196 A) KONZESSIONSVERTRAEGE ........................................................................... 196 B) AUSNAHMEN ........................................................................................... 200 2. KONZESSIONSVERGABEVERFAHREN, LAUFZEIT DER KONZESSION ..................... 201 3. RECHTSSCHUTZ .............................................................................................. 202 4. PRAKTISCHE ANWENDUNGSFELDER ................................................................. 203 INHALTSVERZEICHNIS VII. RECHTSSCHUTZ 205 A. ENTWICKLUNG DES VERGABERECHTLICHEN RECHTSSCHUTZES .................................. 205 B. INNERSTAATLICHER RECHTSSCHUTZ ......................................................................... 207 1. KOMPETENZVERTEILUNG .............................................................................. 207 2. RECHTSSCHUTZVERFAHREN ............................................................................. 210 A) VERGABERECHTLICHE RECHTSSCHUTZVERFAHREN VOR DEM BVWG .......... 210 B) NACHPRUEFUNGSVERFAHREN .................................................................... 213 (1) ZUSTAENDIGKEIT .............................................................................. 213 (2) GESONDERT UND NICHT GESONDERT ANFECHTBARE ENTSCHEIDUNGEN ........................................................................... 214 (3) ANFECHTUNGSFRISTEN UND PRAEKLUSION .......................................... 217 (4) INHALT UND ZULAESSIGKEIT DES NACHPRUEFUNGSANTRAGS .................. 219 (5) PARTEISTELLUNG ................................................................................ 222 (6) ENTSCHEIDUNG DES BVWG ......................................................... 222 C) VORLAEUFIGER RECHTSSCHUTZ .................................................................. 224 D) FESTSTELLUNGSVERFAHREN ....................................................................... 226 (1) ZUSTAENDIGKEIT UND ZULAESSIGKEIT ................................................. 226 (2) NICHTIGERKLAERUNG VON VERTRAEGEN UND YYALTERNATIVE SANKTIONEN ............................................................ 229 (A) EX TUNC-NICHTIGKEIT UND AUFHEBUNG VON VERTRAEGEN ....... 229 (B) YYABSEHEN VON DER NICHTIGKEIT/AUFHEBUNG ................... 231 (C) YYALTERNATIVE SANKTIONEN ................................................... 232 E) GEBUEHREN ............................................................................................ 233 2. VERGABERECHTSSCHUTZ IN DEN LAENDERN .................................................... 234 A) ALLGEMEINES ......................................................................................... 234 B) SCHLICHTUNGSVERFAHREN ........................................................................ 235 3. RECHTSSCHUTZ DURCH ZIVILGERICHTE ........................................................... 235 A) SCHADENERSATZVERFAHREN ...................................................................... 235 B) WETTBEWERBSRECHT ............................................................................... 239 C. RECHTSSCHUTZ DURCH EUROPAEISCHE INSTANZEN .................................................. 242 1. EUROPAEISCHE KOMMISSION ....................................................................... 242 2. EUROPAEISCHER GERICHTSHOF ....................................................................... 242 VIII. VERGABERECHTLICHE UEBUNGSFAELLE UND LOESUNGSSKIZZEN 243 A. ALLES FUER DIE UMWELT ....................................................................................... 243 B. YYKRITISCHE KANALSANIERUNG ............................................................................ 245 C. SIEDLUNGSABFAELLE ................................................................................................ 247 D. HYGIENEARTIKEL .................................................................................................. 249 E. GENERALSANIERUNG ............................................................................................. 253 F. LAERMSCHUTZWAENDE ........................................................................................... 254 G. KINDERKRIPPEN .................................................................................................. 256 IX. SCHRIFTSATZMUSTER 259 A. NACHPRUEFUNGSANTRAG (INKLUSIVE EV-ANTRAG) .................................................. 259 B. FESTSTELLUNGSANTRAG .......................................................................................... 269 INHALTSVERZEICHNIS X. WEITERFUEHRENDE HINWEISE 275 A. LITERATUR ZUM VERGABERECHT ............................................................................ 275 B. VERGABERECHT ONLINE (STAND 1. 9. 2022) ........................................................... 275 STICHWORTVERZEICHNIS ......................................................................................................... 277
adam_txt	INHALTSVERZEICHNIS VORWORT . V ABKUERZUNGSVERZEICHNIS . XIII I. GRUNDFRAGEN UND STRUKTUR DES RECHTS DER OEFFENTLICHEN AUFTRAGSVERGABE 1 A. EINFUEHRUNG . 1 1. BESCHAFFUNGSWESEN UND VERGABERECHT . 1 2. DAS VERGABERECHT IM SYSTEM EINES UMFASSENDEREN VERGABE UND VERTEILUNGSVERWALTUNGSRECHTS . 7 A) VERGABERECHT IM ENGEREN SINN . 7 B) VERGABERECHT IM WEITEREN SINN . 9 B. DER STAAT ALS NACHFRAGER AM MARKT . 9 C. NOTWENDIGKEIT RECHTLICHER VORGABEN FUER DIE OEFFENTLICHE AUFTRAGS VERGAEBE . 10 1. EFFIZIENZARGUMENTE . 11 2. RECHTSSCHUTZARGUMENTE . 13 3. ZUSAMMENSPIEL VON EFFIZIENZ-UND RECHTSSCHUTZARGUMENTEN . 15 D. FUNKTIONSWEISE UND ZIELSETZUNGEN DES VERGABEVERFAHRENS . 16 E. WIRTSCHAFTLICHE BEDEUTUNG . 17 E WAS SIND YYOEFFENTLICHE AUFTRAEGE " ? . 18 G. OEFFENTLICHE AUFTRAGSVERGABE ALS PRIVATWIRTSCHAFTLICHE TAETIGKEIT DES STAATES . 20 II. EUROPAEISCHES VERGABERECHT 23 A. GRUNDLAGEN . 23 B. PRIMAERRECHTLICHE VORGABEN . 25 1. ALLGEMEINES . 25 2. DIE RECHTSGRUNDLAGEN DES AEUV . 25 3. DIE AUS DEM EU-PRIMAERRECHT ABGELEITETEN GRUNDANFORDERUNGEN FUER AUFTRAGSVERGABEN . 28 C. EUROPAEISCHES VERGABESEKUNDAERRECHT . 30 1. HARMONISIERUNG DES VERGABERECHTS DURCH VERGABERICHTLINIEN . 30 2. RICHTLINIEN UEBER DAS VERFAHREN DER AUFTRAGSVERGABE . 31 3. RECHTSMITTELRICHTLINIEN . 32 4. WEITERE SEKUNDAERRECHTSAKTE . 34 D. KONSEQUENZEN FUER DAS OESTERREICHISCHE RECHT . 35 INHALTSVERZEICHNIS III. VOELKERRECHTLICHE GRUNDLAGEN 39 A. AGREEMENT ON GOVERNMENT PROCUREMENT . 39 B. WEITERE VOELKERRECHTLICHE RECHTSGRUNDLAGEN . 40 IV. DAS OESTERREICHISCHE VERGABERECHT 43 A. KOMPETENZRECHTLICHE GRUNDLAGEN . 43 B. DIE BUNDESVERGABEGESETZE . 46 C. PERSOENLICHER GELTUNGSBEREICH DES BVERGG 2018 . 47 1. ENTWICKLUNG DES AUFTRAGGEBERBEGRIFFS . 49 2. KLASSISCHE OEFFENTLICHE AUFTRAGGEBERINNEN . 51 3. EINRICHTUNGEN (DES) OEFFENTLICHEN RECHTS . 52 A) (TEIL-)RECHTSFAEHIGKEIT . 54 B) IM ALLGEMEININTERESSE LIEGENDE AUFGABEN NICHT GEWERBLICHER ART 54 (1) AUFGABEN IM ALLGEMEININTERESSE . 55 (2) AUFGABEN NICHT GEWERBLICHER ART . 56 (3) BESONDERER GRUENDUNGSZWECK . 60 C) STAATLICHE BEHERRSCHUNG . 62 (1) UEBERWIEGENDE FINANZIERUNG . 62 (2) LEITUNGSAUFSICHT . 65 (3) ZUSAMMENSETZUNG DER ORGANE . 67 (4) ZUSAMMENSPIEL DER BEHERRSCHUNGSKRITERIEN . 68 4. VERBAENDE AUS OEFFENTLICHEN AUFTRAGGEBERINNEN . 68 5. SONSTIGE AUFTRAGGEBERINNEN . 68 D. SACHLICHER GELTUNGSBEREICH DES BVERGG 2018 . 69 1. LEISTUNGSVERTRAEGE . 69 2. UMFASSENDER GELTUNGSBEREICH DES BVERGG 2018 . 72 3. BAU-, LIEFER UND DIENSTLEISTUNGSAUFTRAEGE . 73 4. GEMISCHTE AUFTRAEGE . 75 5. ENTGELTLICHKEIT . 77 E. AUSNAHMEN VOM GELTUNGSBEREICH DES BVERGG 2018 . 78 1. DER AUSNAHMEKATALOG DES § 9 BVERGG 2018 . 78 2. INHOUSE-VERGABE . 81 A) YYKONTROLLE WIE UEBER EIGENE DIENSTSTELLEN " - KONTROLLKRITERIUM . 84 B) YYTAETIGKEIT IM WESENTLICHEN FUER DIE OEFFENTLICHEN AUFTRAGGEBERIN " - WESENTLICHKEITSKRITERIUM . 87 C) KEINE DIREKTE PRIVATE KAPITALBETEILIGUNG - BETEILIGUNGSKRITERIUM . 88 3. OEFFENTLICH-OEFFENTLICHE KOOPERATIONEN . 90 E SCHWELLENWERTE . 96 V. DAS VERGABEVERFAHREN NACH DEM BVERGG 2018 99 A. GRUNDSAETZE DES VERGABEVERFAHRENS . YY . 99 1. FREIER, FAIRER UND LAUTERER WETTBEWERB . 101 2. GLEICHBEHANDLUNGSGEBOT . 103 3. TRANSPARENZGEBOT . 104 4. VORARBEITEN UND VORHERIGE MARKTERKUNDUNG . 105 5. VERMEIDUNG VON INTERESSENKONFLIKTEN . 108 6. WIRTSCHAFTLICHKEITSGRUNDSATZ . 109 INHALTSVERZEICHNIS 7. VERGABE AN BEFUGTE, LEISTUNGSFAEHIGE UND ZUVERLAESSIGE UNTERNEHMER . 109 8. VERGABE ZU ANGEMESSENEN PREISEN . 110 9. TATSAECHLICHE ABSICHT ZUR AUFTRAGSVERGABE . 110 10. STRATEGISCHE BESCHAFFUNG . 111 11. VERTRAULICHKEIT . 115 12. UMGEHUNGSVERBOT . 116 B. ARTEN UND WAHL DER VERGABEVERFAHREN . 116 1. VERGABEVERFAHRENSARTEN . 116 2. EIN-UND ZWEISTUFIGE VERGABEVERFAHREN . 117 3. OFFENES VERFAHREN . 119 4. NICHT OFFENES VERFAHREN . 121 A) NICHT OFFENES VERFAHREN MIT VORHERIGER BEKANNTMACHUNG . 122 B) NICHT OFFENES VERFAHREN OHNE VORHERIGE BEKANNTMACHUNG . 123 5. VERHANDLUNGSVERFAHREN . 123 A) STRUKTUR UND WAHL DES VERHANDLUNGSVERFAHRENS . 124 B) GEISTIGE DIENSTLEISTUNGEN . 127 6. RAHMENVEREINBARUNG . 128 7. DYNAMISCHES BESCHAFFUNGSSYSTEM . 130 8. WETTBEWERBLICHER DIALOG . 131 9. DIREKTVERGABE . 133 10. DIREKTVERGABE MIT VORHERIGER BEKANNTMACHUNG . 134 11. ELEKTRONISCHE AUKTION . 135 12. WETTBEWERB . 136 13. INNOVATIONSPARTNERSCHAFT . 137 C. UEBERBLICK: WAHL DER VERGABEVERFAHRENSART . 139 1. WAHLMOEGLICHKEITEN IM OSB . 139 2. ZUSAETZLICHE WAHLMOEGLICHKEITEN IM USB . 140 D. GRUNDSTRUKTUR UND ABLAUF EINES VERGABEVERFAHRENS . 141 1. VORBEREITUNGSHANDLUNGEN . 141 A) AUFTRAGSWERTSCHAETZUNG . 142 B) LOSVERGABE . 143 C) VORHERIGE MARKTERKUNDUNG . 144 D) VORARBEITENPROBLEMATIK . 144 2. KOMMUNIKATION . 144 3. BEKANNTMACHUNG . 145 4. AUSSCHREIBUNG DER LEISTUNG UND AUSSCHREIBUNGSUNTERLAGEN . 147 A) LEISTUNGSBESCHREIBUNG . 147 B) BESTIMMUNGEN UEBER DEN LEISTUNGSVERTRAG . 149 C) ANFORDERUNGEN AN DIE EIGNUNG DER BIETER . 149 D) ALTERNATIV-, ABAENDERUNGS-UND VARIANTENANGEBOT . 150 E) SUBUNTERNEHMERLEISTUNGEN . 151 F) ANGEBOTS-, TEILNAHMEANTRAGS-UND ZUSCHLAGSFRIST . 153 G) ZUSCHLAGSPRINZIP UND ZUSCHLAGSKRITERIEN . 154 H) VADIUM . 155 I) BINDUNG AN DIE AUSSCHREIBUNGSUNTERLAGEN UND BERICHTIGUNG . 156 J) UEBERMITTLUNG VON UNTERLAGEN . 157 5. DAS ANGEBOT . 157 A) ALLGEMEINES . 157 B) ANGEBOTE VON ARBEITS-UND BIETERGEMEINSCHAFTEN . 158 INHALTSVERZEICHNIS 6. ENTGEGENNAHME UND OEFFNUNG DER ANGEBOTE . 160 7. EIGNUNGSPRUEFUNG . 160 A) PRUEFUNG DER BEFUGNIS . 161 B) PRUEFUNG DER ZUVERLAESSIGKEIT (AUSSCHLUSSGRUENDE) . 162 C) PRUEFUNG DER LEISTUNGSFAEHIGKEIT . 163 D) EIGENERKLAERUNG . 165 8. ANGEBOTSPRUEFUNG . 166 A) ANGEMESSENHEIT DER PREISE, VERTIEFTE ANGEBOTSPRUEFUNG . 167 B) BEHEBBARE UND UNBEHEBBARE ANGEBOTSMAENGEL . 167 C) AUSSCHEIDEN VON ANGEBOTEN . 168 9. ZUSCHLAGSVERFAHREN . 169 A) AUSWAHL DER BEST ODER BILLIGSTANGEBOTS . 169 B) ZUSCHLAGSENTSCHEIDUNG . 172 C) ZUSCHLAGSERTEILUNG . 173 10. WIDERRUF DER AUSSCHREIBUNG . 173 11. BEKANNTGABE-UND MELDEVERPFLICHTUNGEN . 176 12. AENDERUNGEN UND KUENDIGUNG VON VERTRAEGEN WAEHREND DER VERTRAGSLAUFZEIT . 177 VI. SONDERVERGABERECHT 181 A. UEBERBLICK . 181 B. DAS SEKTORENVERGABERECHT NACH DEM BVERGG 2018 . 181 1. ALLGEMEINES . 182 2. SEKTORENAUFTRAGGEBERINNEN . 183 A) ERFASSTE SEKTOREN . 183 B) AUFTRAGGEBERTYPEN . 184 C) TAETIGKEITSBEZOGENE AUFTRAGGEBERDEFINITION . 185 D) DOPPELNATUR OEFFENTLICHER AUFTRAGGEBERINNEN . 186 3. WAHL DES VERGABEVERFAHRENS . 187 4. AUSNAHME FUER AUFTRAGSVERGABEN AN VERBUNDENE BZW GEMEINSAME UNTERNEHMEN . 188 5. FREISTELLUNG VOM ANWENDUNGSBEREICH . 189 C. DIE VERGABE BESONDERER DIENSTLEISTUNGSAUFTRAEGE NACH DEM BVERGG 2018 190 1. BESONDERE DIENSTLEISTUNGSAUFTRAEGE . 190 2. VERFAHRENSERLEICHTERUNGEN UND RECHTSSCHUTZ . 191 3. AUFTRAGSVERGABE AN PARTIZIPATORISCHE ORGANISATIONEN . 193 D. DIE VERGABE VON AUFTRAEGEN IM VERTEIDIGUNGS UND SICHERHEITSBEREICH NACH DEM BVERGGVS 2012 . 193 1. ANWENDUNGSBEREICH . 193 2. VERGABEVERFAHREN UND RECHTSSCHUTZ . 194 E. DIE VERGABE VON KONZESSIONSVERTRAEGEN NACH DEM BVERGGKONZ 2018 . 196 1. ANWENDUNGSBEREICH . 196 A) KONZESSIONSVERTRAEGE . 196 B) AUSNAHMEN . 200 2. KONZESSIONSVERGABEVERFAHREN, LAUFZEIT DER KONZESSION . 201 3. RECHTSSCHUTZ . 202 4. PRAKTISCHE ANWENDUNGSFELDER . 203 INHALTSVERZEICHNIS VII. RECHTSSCHUTZ 205 A. ENTWICKLUNG DES VERGABERECHTLICHEN RECHTSSCHUTZES . 205 B. INNERSTAATLICHER RECHTSSCHUTZ . 207 1. KOMPETENZVERTEILUNG . 207 2. RECHTSSCHUTZVERFAHREN . 210 A) VERGABERECHTLICHE RECHTSSCHUTZVERFAHREN VOR DEM BVWG . 210 B) NACHPRUEFUNGSVERFAHREN . 213 (1) ZUSTAENDIGKEIT . 213 (2) GESONDERT UND NICHT GESONDERT ANFECHTBARE ENTSCHEIDUNGEN . 214 (3) ANFECHTUNGSFRISTEN UND PRAEKLUSION . 217 (4) INHALT UND ZULAESSIGKEIT DES NACHPRUEFUNGSANTRAGS . 219 (5) PARTEISTELLUNG . 222 (6) ENTSCHEIDUNG DES BVWG . 222 C) VORLAEUFIGER RECHTSSCHUTZ . 224 D) FESTSTELLUNGSVERFAHREN . 226 (1) ZUSTAENDIGKEIT UND ZULAESSIGKEIT . 226 (2) NICHTIGERKLAERUNG VON VERTRAEGEN UND YYALTERNATIVE SANKTIONEN " . 229 (A) EX TUNC-NICHTIGKEIT UND AUFHEBUNG VON VERTRAEGEN . 229 (B) YYABSEHEN " VON DER NICHTIGKEIT/AUFHEBUNG . 231 (C) YYALTERNATIVE SANKTIONEN " . 232 E) GEBUEHREN . 233 2. VERGABERECHTSSCHUTZ IN DEN LAENDERN . 234 A) ALLGEMEINES . 234 B) SCHLICHTUNGSVERFAHREN . 235 3. RECHTSSCHUTZ DURCH ZIVILGERICHTE . 235 A) SCHADENERSATZVERFAHREN . 235 B) WETTBEWERBSRECHT . 239 C. RECHTSSCHUTZ DURCH EUROPAEISCHE INSTANZEN . 242 1. EUROPAEISCHE KOMMISSION . 242 2. EUROPAEISCHER GERICHTSHOF . 242 VIII. VERGABERECHTLICHE UEBUNGSFAELLE UND LOESUNGSSKIZZEN 243 A. ALLES FUER DIE UMWELT . 243 B. YYKRITISCHE " KANALSANIERUNG . 245 C. SIEDLUNGSABFAELLE . 247 D. HYGIENEARTIKEL . 249 E. GENERALSANIERUNG . 253 F. LAERMSCHUTZWAENDE . 254 G. KINDERKRIPPEN . 256 IX. SCHRIFTSATZMUSTER 259 A. NACHPRUEFUNGSANTRAG (INKLUSIVE EV-ANTRAG) . 259 B. FESTSTELLUNGSANTRAG . 269 INHALTSVERZEICHNIS X. WEITERFUEHRENDE HINWEISE 275 A. LITERATUR ZUM VERGABERECHT . 275 B. VERGABERECHT ONLINE (STAND 1. 9. 2022) . 275 STICHWORTVERZEICHNIS . 277
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