Verfügbarkeit: Die Zulässigkeit von Local Content Requirements im Lichte des Welthandelsrechts

Die Zulässigkeit von Local Content Requirements im Lichte des Welthandelsrechts:

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Bibliographische Detailangaben
1. Verfasser:	Cremers, Christian (VerfasserIn)
Format:	Abschlussarbeit Buch
Sprache:	German
Veröffentlicht:	Göttingen Cuvillier Verlag 2022
Ausgabe:	1. Auflage
Schlagworte:	World Trade Organization Nichttarifäres Handelshemmnis Internationales Wirtschaftsrecht Ursprungsland Meistbegünstigung state responsibility nichttarifäre Handelshemmnisse GATS Local Content Requirements procurement programs Freihandel ADNOC Agreement on Subsidies and Countervailing Measures national treatment Saudi Arabia income tax law lokale Wertschöpfung General Agreement on Tariffs and Trade Vereinigte Arabische Emirate Local Content Agreement corporate social responsibility Lokalisierungsanforderungen Trade-related Investment Measures government procurement Protektionismus Plurilateralismus Science and Engineering Ethics WTO Corporate Social Responsibility Einspeisevergütungsprogramm Subventionen Energiepolitik Appellate Body Erneuerbare Energien Einkommensteuergesetz Organisation for Economic Co-operation and Development Vergabeprogramme international treaty protectionism Vermögen multilateralism increase prosperity IKTVA Staatenverantwortlichkeit Wohlstandsteigerung feed-in tariff program Multilateralismus subsidies Entwicklungsländer TRIMs Welthandelsrecht Hochschulschrift
Online-Zugang:	Inhaltsverzeichnis
Beschreibung:	XLIX, 220 Seiten 21 cm x 14.8 cm
ISBN:	9783736976887 3736976887

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adam_text	GLIEDERUNG ABKUERZUNGSVERZEICHNIS ...................................................................................................... XVII LITERATURVERZEICHNIS ........................................................................................................... XXIII § 1 EINLEITUNG UND GRUNDLAGEN ............................................................................................... 1 A. EINLEITUNG ................................................................................................................. 1 I. PROBLEMAUFRISS ............................................................................................... 2 II. GANG DER UNTERSUCHUNG UND ZIELE DER ARBEIT ................................................ 5 B. GRUNDLAGEN DER HANDELSPOLITIK UND LOCAL CONTENT REQUIREMENTS ......................... 7 I. EINFUEHRUNG IN DIE HANDELSPOLITIK UND DAS WIRTSCHAFTSVOELKERRECHT ................. 7 1. IDEE EINES FREIEN HANDELS ....................................................................... 7 2. RUECKKEHR DES PROTEKTIONISMUS .............................................................. 8 A) TARIFAERE HANDELSHEMMNISSE .......................................................... 8 B) NICHT-TARIFAERE HANDELSHEMMNISSE ................................................. 9 AA) EINFUEHRUNG IN DIE NICHT-TARIFAEREN HANDELSHEMMNISSE .......... 9 BB) LOKALISIERUNGSANFORDERUNGEN ALS UNTERFALL VON NTB ........ 10 II. LOCAL CONTENT REQUIREMENTS - HINTERGRUND, WIRKUNGSWEISE UND BEGRIFFSBESTIMMUNG ............................................................................ 11 1. HISTORISCHE GRUNDLAGEN ......................................................................... 11 2. WIRKUNGSWEISE ...................................................................................... 13 3. BEGRIFFSBESTIMMUNG UND -AUFSPALTUNG ................................................. 14 A) CONTENT .......................................................................................... 14 B) LOCAL ............................................................................................. 16 AA) REIN GEOGRAFISCHE BETRACHTUNG .......................................... 16 BB) AUSLEGUNG ALS NATIONAL ERBRACHTE LEISTUNGEN ..................... 17 CC) ZWISCHENERGEBNIS .............................................................. 20 VN DD) MASSSTAB DER LOCAL CONTENT-EM X ING ............................. 20 C) REQUIREMENTS .............................................................................. 21 4. ZUSAMMENFASSENDE DEFINITION VON LCR ............................................. 22 III. ZIELE, UMSETZUNG UND TATSAECHLICHE AUSWIRKUNGEN VON LCR ...................... 23 1. ZIELE VON LCR UND UMSETZUNGSBEISPIELE AUS DER PRAXIS ...................... 23 A) ERHOEHTE NATIONALE WERTSCHOEPFUNG ............................................... 24 B) STAERKUNG DES NATIONALEN ARBEITSMARKTES ..................................... 25 C) TECHNOLOGIETRANSFER ..................................................................... 27 D) SCHUTZ SENSIBLER BRANCHEN UND WOHLSTANDSFORDERUNG DURCH BETEILIGUNG VON STAATSBUERGERN .................................................. 28 E) DAS INFANT-INDUSTRY-ARGUMENT .................................................... 29 F) ZIELE SOZIALER UND KULTURELLER NATUR ............................................. 30 G) LOKALISIERUNGSANFORDERUNGEN ALS MOTOR DES ERNEUERBARE ENERGIEN-SEKTORS ........................................................................ 31 H) POLITISCHE MOTIVATION ................................................................... 31 2. TATSAECHLICHE AUSWIRKUNGEN ................................................................ 32 A) BEFUERWORTER VON LCR UND BEISPIELE AUS DER PRAXIS .................. 32 B) NEGATIVE AUSWIRKUNGEN .............................................................. 35 AA) INEFFIZIENTE ALLOKATION VON RESSOURCEN UND PREISSTEIGERUNGEN ...................................................... 35 BB) NEUE ARBEITSPLAETZE ZU EINEM HOHEN PREIS ......................... 36 CC) WIDERLEGUNG DES INFANT INDUSTRY-KX%WIQN S .................... 37 DD) TECHNOLOGIEHEMMENDE WIRKUNG UND QUAL ITAETS VERLUSTE ...37 EE) ANFAELLIGKEIT FUER KORRUPTION, SCHEITERN VON JOINT-VENTURES UND VERSTAERKUNG VON MONOPOLEN ............................. 39 FF) SONSTIGE NEGATIVE AUSWIRKUNGEN ...................................... 41 3. ERGEBNIS ZUR VOLKSWIRTSCHAFTLICHEN BEWERTUNG ................................... 41 VIII IV. ERSCHEINUNGSFORMEN VON LOKALISIERUNGSANFORDERUNGEN IN DER PRAXIS ....... 42 1. FORMELLE GESETZE .................................................................................. 42 2. VERORDNUNGEN UND DEKRETE ................................................................... 43 3. KONZESSIONEN, LIZENZEN UND GENEHMIGUNGEN ..................................... 43 4. VERTRAGLICHE VEREINBARUNGEN / INVESTITIONSVERTRAEGE............................. 44 5. VERGABE UND LOKALISIERUNGSPROGRAMME ............................................. 45 A) DAS LOKALISIERUNGSPROGRAMM VON ADNOC .............................. 46 B) DAS IKTVA-PROGRAMM IN SAUDI-ARABIEN .................................. 48 6. SONSTIGE AUSGESTALTUNGSOPTIONEN FUER LCR ........................................... 49 C. EINFUEHRUNG IN DAS WELTHANDELSRECHT ..................................................................... 51 I. ENTSTEHUNGSGESCHICHTE UND INSTITUTIONELLER AUFBAU DER WTO .................... 51 1. HISTORIE ................................................................................................. 51 2. ORGANISATION DER WTO ......................................................................... 54 3. DER STREITBEILEGUNGSMECHANISMUS DER WTO ....................................... 55 A) AUFBAU DES STREITBEILEGUNGSMECHANISMUS UND INSTANZENZUG.... 56 B) ANWENDUNGSBEREICH DES DISPUTE SETTLEMENT UNDERSTANDINGS ...57 C) ABLAUF DES VERFAHRENS ................................................................. 58 D) LOKALISIERUNGSANFORDERUNGEN IM RAHMEN VON WTO-VERFAHREN UND RECHTSSCHUTZLUECKEN ............................................................. 60 E) AUSBLICK: DER APPELLATE BODY IN DER KRISE ................................. 60 II. VOELKERRECHTLICHE VERTRAEGE ............................................................................ 61 A) BEGRIFF UND VERBINDLICHKEIT VOELKERRECHTLICHER VERTRAEGE ............. 62 B) DAS WIENER UEBEREINKOMMEN UEBER DAS RECHT DER VERTRAEGE ........ 62 C) DIE AUSLEGUNG VOELKERRECHTLICHER VERTRAEGE ................................ 63 § 2 VEREINBARKEIT VON LCR MIT DEM WELTHANDELSRECHT ...................................................... 65 A. VEREINBARKEIT MIT DEM ALLGEMEINEN ZOLL UND HANDELSABKOMMEN .................... 65 IX I. STRUKTUR UND WESENTLICHE PRINZIPIEN ............................................................ 66 1. ANWENDUNGSBEREICH UND UEBERBLICK ...................................................... 66 2. GRUNDPRINZIPIEN DES GATT ................................................................... 66 A) MEISTBEGUENSTIGUNGSPRINZIP ......................................................... 67 B) PRINZIP DER INLAENDERBEHANDLUNG ................................................. 68 C) PRINZIPIEN DER GEGENSEITIGKEIT (REZIPROZITAET) UND TRANSPARENZ 69 II. VEREINBARKEIT VON LCR MIT DEM GATT ...................................................... 70 1. VEREINBARKEIT MIT DEM MEISTBEGUENSTIGUNGSPRINZIP ............................. 70 2. VEREINBARKEIT MIT ART. III ABS. 1 GATT .............................................. 70 3. PRUEFUNG AM MASSSTAB VON ART. III ABS. 4 GATT .................................. 71 A) ABSTRAKTE SUBSUMTION VON LCR UNTER ART. III ABS. 4 GATT. ...71 AA) GLEICHARTIGKEIT DER WAREN 72 BB) GESETZ, VERORDNUNG ODER SONSTIGE VORSCHRIFTEN UEBER DEN VERKAUF, DAS ANGEBOT, DEN EINKAUF. 73 CC) WENIGER GUENSTIGE BEHANDLUNG ............................................ 75 B) SUBSUMTION KONKRETER LCR AUS DER PRAXIS UNTER BERUECKSICHTIGUNG ETWAIGER RECHTSPRECHUNG ................................................... 76 AA) LCR IM ZUSAMMENHANG MIT DEM AUTOMOBIL SEKTOR ......... 78 BB) LOKALISIERUNGSANFORDERUNGEN IM BEREICH DER ERNEUERBAREN ENERGIEN ............................................................ 79 CC) DER NIGERIANISCHE LOCAL CONTENT-ACT ...................... 82 (1) LOKALISIERUNGSANFORDERUNGEN IM LCA ... 83 (2) VEREINBARKEIT MIT ART. III ABS. 4 GATT . 84 DD) ZURECHNUNG STAATLICH BEHERRSCHTER UNTERNEHMEN: DAS PROBLEM DER VERGABEPROGRAMME IM MITTLEREN OSTEN ....... 85 (1) DIE ENTSCHEIDUNG DS244 ALS AUFHAENGER .................. 86 (2) AUSUEBUNG HOHEITLICHER GEWALT .................................. 87 X (3) AUSUEBUNG STAATLICHER FUNKTIONEN .............................. 88 (4) ZURECHNUNG NACH DEN GRUNDSAETZEN UEBER DIE STAATEN VERANTWORTLICHKEIT................................. 89 (5) QUA ANTEILSINHABERSCHAFT UND PERSONALKONGRUENZ VERMITTELTE STAATLICHE BEHERRSCHUNG ................. 92 (6) FAZIT ZUR ZURECHNUNG DEM GRUNDE NACH .......... 95 EE) PRUEFUNG KONKRETER LOKALISIERUNGSANFORDERUNGEN ............. 96 (1) DAS IN-COUNTRY VALUE PROGRAMM DER ABU DHABI NATIONAL OIL COMPANY .................................... 96 (A) LOKALISIERUNGSANFORDERUNGEN IM PROGRAMM.... 96 (B) SUBSUMTION UNTER ART. III ABS. 4 GATT ......... 97 (2) DAS IKTVA-PROGRAMM VON SAUDI-ARAMCO ............ 99 (A) LOKALISIERUNGSANFORDERUNGEN IN DEN IKTVA VORSCHRIFTEN .......................................... 99 (B) BEWERTUNG DER ANFORDERUNGEN UNTER DEM ASPEKT VON ART. III ABS. 4 GATT .................... 100 (3) ERGEBNIS ZU DEN VERGABEPROGRAMMEN DER NOCS... 100 C) RESUEMEE ZU ART. III ABS. 4 GATT ............................................ 101 4. ART. III ABS. 5 GATT (QUANTITATIVE BESCHRAENKUNGEN) ...................... 101 A) UEBERBLICK UEBER DEN REGELUNGSGEHALT ....................................... 101 AA) ART. III ABS. 5 S. 1 GATT ............................................... 102 BB) ART. III ABS. 5 S. 2 GATT ............................................... 103 B) LOKALISIERUNGSANFORDERUNGEN IM LICHTE DES ART. III ABS. 5 GATT ......................................................................................... 104 AA) VEREINBARKEIT VON LCR MIT ART. III ABS. 5 S. 1 GATT ..104 BB) VEREINBARKEIT MIT ART. III ABS. 5 S. 2 GATT 106 CC) DIE VERGABEPROGRAMME DES MITTLEREN OSTENS IM LICHTE VON ART. III ABS. 5 GATT 106 XI C) ZUSAMMENFASSUNG ZU ART. III ABS. 5 GATT ............................ 107 III. AUSNAHMETATBESTAENDE .................................................................................. 108 1. ALLGEMEINE AUSNAHMEN NACH ART. XX GATT ................................... 109 A) SUBSUMTION UNTER DIE AUSNAHMEN ZUM SCHUTZ DER UMWELT.... 110 AA) ART. XX LIT. B GATT ................................................ HO BB) ART. XX LIT. G GATT ........................................................ 112 CC) V ERHAELTNISMAESSIGKEIT ......................................................... 113 B) RECHTFERTIGUNG DES NIGERIANISCHEN LOCAL-CONTENT-ACTS UND DER VERGABEPROGRAMME IM MITTLEREN OSTEN .......................... 115 C) REICHWEITE UND ERSTRECKUNG AUF WEITERE ABKOMMEN ............... 116 D) RESUEMEE ZU ART. XX GATT ....................................................... 116 2. AUSNAHMEN ZUR WAHRUNG DER SICHERHEIT GERN. ART. XXI GATT ...... 116 A) LCR IM LICHTE DES ART. XXI GATT .......................................... 117 B) ERGEBNIS ZU ART. XXI GATT ...................................................... 119 3. AUSNAHMEN FUER DAS STAATLICHE BESCHAFFUNGSWESEN ............................ 119 A) VORAUSSETZUNGEN UND AUSLEGUNG DER NORM IN DER RECHTSPRECHUNG 120 B) BEDEUTUNG IM HINBLICK AUF LOKALISIERUNGSANFORDERUNGEN ....... 120 AA) LCR AUS DEM ERNEUERBARE ENERGIEN-SEKTOR ........... 121 BB) VERGABEPROGRAMME IN DEN GOLFSTAATEN ........................... 122 CC) DER NIGERIANISCHE LOCAL-CONTENT-ACT .............................. 124 DD) FAZIT ZU ART. III ABS. 8 LIT. A GATT ................................ 124 4. AUSNAHMEN FUER ENTWICKLUNGSLAENDER .................................................. 125 A) ART. XVIII GATT ...................................................................... 125 B) ART. XI ABS. 2 WTO-ERRICHTUNGSABKOMMEN ............................ 125 C) ZUSAMMENFASSUNG UND PRAKTISCHE BEISPIELE ............................. 126 IV. FAZIT ZUM GATT ......................................................................................... 127 XII B. DAS ABKOMMEN UEBER HANDELSBEZOGENE INVESTITIONSMASSNAHMEN ...................... 129 I. AUFBAU UND REGELUNGSSTRUKTUR DES ABKOMMENS ...................................... 129 II . BEDEUTUNG DES ABKOMMENS ........................................................................ 131 III. DIE PRUEFUNG VON LCR AM MASSSTAB DES TRIMS .......................................... 132 1. DER NIGERIANISCHE LOCAL-CONTENT-ACT ................................................ 132 A) INVESTITIONSMASSNAHME ................................................................ 133 B) ZWINGEND, DURCHSETZBAR ODER ZUM ERHALT EINES VORTEILS NOTWENDIG .................................................................................. 133 C) BEVORZUGUNG INLAENDISCHER WAREN .............................................. 133 D) RECHTFERTIGUNGSMOEGLICHKEITEN .................................................... 134 E) FAZIT ZUM NIGERIANISCHEN LOCAL-CONTENT-ACT ............................ 135 2. VERGABEPROGRAMME IM MITTLEREN OSTEN ............................................ 135 A) TATBESTANDSMAESSIGKEIT DER VERGABEPROGRAMME ......................... 136 B) FAZIT ZU DEN VERGABEPROGRAMMEN UND AUSBLICK ...................... 138 3. WTO-VERFAHREN MIT BEZUG ZUM TRIMS ........................................... 138 A) DAS VERFAHREN DS54 GEGEN INDONESIEN .................................... 139 B) VERFAHREN AUS DEM ERNEUERBARE-ENERGIEN-SEKTOR .................... 140 IV. BEWERTUNG DER EFFEKTIVITAET DES ABKOMMENS .............................................. 141 C. DAS ALLGEMEINE ABKOMMEN UEBER DEN HANDEL MIT DIENSTLEISTUNGEN ................. 143 I. AUFBAU UND REGELUNGSGEHALT DES GATS .................................................... 143 1. ANWENDUNGSBEREICH ............................................................................ 144 2. ALLGEMEINE UND SPEZIFISCHE VERPFLICHTUNGEN ...................................... 145 3. AUSNAHMEBESTIMMUNGEN ..................................................................... 147 II. DIE VEREINBARKEIT VON LOKALISIERUNGSANFORDERUNGEN MIT DEM GATS ..... 147 1. LOKALISIERUNGSANFORDERUNGEN IM LICHTE VON ART. XVI GATS ............ 148 2. VEREINBARKEIT MIT DER INLAENDERBEHANDLUNG .......................................... 149 XIII 3. ZULAESSIGKEIT DES NIGERIANISCHEN LOCAL-CONTENT-ACTS ......................... 150 AA) LOKALISIERUNGSANFORDERUNGEN ENTHALTENDE NORMEN ........ 150 BB) ZULAESSIGKEIT DIESER LCR IM LICHTE DES GATS ............... 151 4. LOKALISIERUNGSPROGRAMME IM MITTLEREN OSTEN .................................. 153 III. FAZIT ZUM GATS ........................................................................................ 154 D. DAS UEBEREINKOMMEN UEBER DAS OEFFENTLICHE BESCHAFFUNGSWESEN ........................ 157 I. REGELUNGSMECHANISMUS DES ABKOMMENS ................................................ 157 II. BINDUNG LEDIGLICH WENIGER STAATEN ............................................................. 159 III. DIE REGULIERUNG VON LOKALISIERUNGSANFORDERUNGEN ................................. 160 1. DAS BESCHAFFUNGSABKOMMEN IN DER RECHTSPRECHUNG ........................ 161 2. DISKRIMINIERUNGSVERBOT UND VERBOT VON KOMPENSATIONSGESCHAEFTEN 161 3. RECHTFERTIGUNG VON VERSTOESSEN ............................................................ 163 4. LOKALISIERUNGSANFORDERUNGEN IM MITTLEREN OSTEN UND NIGERIA ........ 164 IV. KRITIKPUNKTE UND FAZIT ............................................................................... 164 E. DAS ABKOMMEN UEBER SUBVENTIONEN UND AUSGLEICHSMASSNAHMEN ...................... 167 I. HINTERGRUND UND ZIELE DES ABKOMMENS ..................................................... 167 II. BEGRIFF DER SUBVENTION UND WEITERER VERFAHRENSABLAUF. ........................... 168 III. RECHTFERTIGUNG VON VERSTOESSEN .................................................................... 170 IV. LOKALISIERUNGSANFORDERUNGEN IM LICHTE DES ASCM ................................. 172 1. LOKALISIERUNGSPROGRAMME IM MITTLEREN OSTEN ................................. 172 A) ADNOC UND SAUDI ARAMCO ALS OEFFENTLICHE KOERPERSCHAFTEN ... 172 B) LEISTUNG EINER FINANZIEL LEN BEIHIIFE .......................................... 174 C) GEWAEHRUNG EINES VORTEILS ........................................................... 176 D) SPEZIFITAET DER SUBVENTION ............................................................ 178 E) ERGEBNIS ZU VERGABEPROGRAMMEN DER NOCS .......................... 178 2. DER NIGERIANISCHE LOCAL-CONTENT-ACT ................................................. 179 XIV 3. DAS KANADISCHE EINSPEISEVERGUETUNGSPROGRAMM ............................... 180 V. LUECKENHAFTIGKEIT DES ABKOMMENS UND BEWERTUNG DER EFFEKTIVITAET ........ 182 § 3 HANDLUNGSSPIELRAEUME DE LEGE LATA UND ANPASSUNGSBEDARF DES WELTHANDELSRECHTS .... 183 A. HANDLUNGSOPTIONEN FUER WTO-MITGLIEDSSTAATEN DE LEGE LATA ............................. 183 I. BEIBEHALTUNG RECHTSWIDRIGER LOKALISIERUNGSANFORDERUNGEN ....................... 183 II. EINGEHUNG GERINGSTMOEGLICHER VERPFLICHTUNGEN UND UMFASSENDE NUTZUNG VON RECHTFERTIGUNGSGRUENDEN ALS GESTALTUNGSOPTION .......................... 186 III. AUSLAGERUNG STAATLICHER BESCHAFFUNGSAKTIVITAETEN AUF PRIVATWIRTSCHAFT!ICHE UNTERNEHMEN ............................................................................................... 187 IV. WEITERE HANDLUNGSOPTIONEN FUER ENTWICKLUNGSLAENDER ................................. 188 B. VORSCHLAEGE ZUR OPTIMIERTEN GESTALTUNG VON LCR ............................................... 189 I. WAHRUNG VON TRANSPARENZ UND EFFEKTIVE RECHTSDURCHSETZUNG .................. 189 II. WIRTSCHAFTLICHE ANALYSEN IM VORFELD DER EINFUEHRUNG VON LCR ................ 191 III. WEITERE ASPEKTE DER OPTIMIERUNG .............................................................. 192 C. ALTERNATIVE ANSAETZE ZUR REALISIERUNG DER VOLKSWIRTSCHAFTLICHEN ZIELE ............... 193 I. VERBESSERUNG DER WIRTSCHAFTLICHEN RAHMENBEDINGUNGEN ........................... 193 II . BEVORZUGTER EINSATZ ALTERNATIVER AUSSENHANDELSINSTRUMENTE ...................... 196 III. LOKALISIERUNG ALS TEIL DER CORPORATE SOCIAL RESPONSIBILITY ....................... 197 IV. FAZIT ZU DEN ALTERNATIVEN HANDLUNGSOPTIONEN ............................................. 199 D. VORSCHLAEGE ZUR GESTALTUNG DES WELTHANDELSRECHTS DE LEGA FERENDA .................... 201 I. UEBERARBEITUNG DES WELTHANDELSRECHTS ....................................................... 202 1. GRUNDSAETZLICHES ZUR ANPASSUNG VON WTO-ABKOMMEN ................... 202 2. AENDERUNGSVORSCHLAEGE IM EINZELNEN ................................................. 203 A) GATS ......................................................................................... 203 B) GPA UND ADRESSIERUNG DES STAATLICHEN BESCHAFFUNGSWESENS..204 C) TRIMS ........................................................................................ 205 D) ASCM ........................................................................................ 205 XV 3. ANPASSUNGEN DES DISPUTE SETTLEMENT UNDERSTANDINGS IM HINBLICK AUF EFFEKTIVEREN RECHTSSCHUTZ 206 A) ERWEITERTE KLAGEBEFUGNIS FUER PRIVATE AKTEURE UND WEITERE REFORMEN DER VERFAHRENSGESTALTUNG ................................ 206 B) ZUSPRUCH FINANZIELLER KOMPENSATIONEN .................................... 209 C) VORBEUGENDER RECHTSSCHUTZ UND WIEDERINBETRIEBNAHME DES APPELLATE BODY .......................................................................... 210 4. EIGENSTAENDIGES LOCAL CONTENT AGREEMENT .......................................... 212 II. LOESUNGSVORSCHLAEGE AUSSERHALB DES WELTHANDELSRECHTS ............................... 213 § 4 ZUSAMMENFASSUNG DER ERGEBNISSE UND AUSBLICK ........................................................ 215 A. THESENARTIGE ZUSAMMENFASSUNG DER ERGEBNISSE ................................................ 215 B . FAZIT UND AUSBLICK ............................................................................................... 219 XVI
adam_txt	GLIEDERUNG ABKUERZUNGSVERZEICHNIS . XVII LITERATURVERZEICHNIS . XXIII § 1 EINLEITUNG UND GRUNDLAGEN . 1 A. EINLEITUNG . 1 I. PROBLEMAUFRISS . 2 II. GANG DER UNTERSUCHUNG UND ZIELE DER ARBEIT . 5 B. GRUNDLAGEN DER HANDELSPOLITIK UND LOCAL CONTENT REQUIREMENTS . 7 I. EINFUEHRUNG IN DIE HANDELSPOLITIK UND DAS WIRTSCHAFTSVOELKERRECHT . 7 1. IDEE EINES FREIEN HANDELS . 7 2. RUECKKEHR DES PROTEKTIONISMUS . 8 A) TARIFAERE HANDELSHEMMNISSE . 8 B) NICHT-TARIFAERE HANDELSHEMMNISSE . 9 AA) EINFUEHRUNG IN DIE NICHT-TARIFAEREN HANDELSHEMMNISSE . 9 BB) LOKALISIERUNGSANFORDERUNGEN ALS UNTERFALL VON NTB . 10 II. LOCAL CONTENT REQUIREMENTS - HINTERGRUND, WIRKUNGSWEISE UND BEGRIFFSBESTIMMUNG . 11 1. HISTORISCHE GRUNDLAGEN . 11 2. WIRKUNGSWEISE . 13 3. BEGRIFFSBESTIMMUNG UND -AUFSPALTUNG . 14 A) CONTENT . 14 B) LOCAL . 16 AA) REIN GEOGRAFISCHE BETRACHTUNG . 16 BB) AUSLEGUNG ALS NATIONAL ERBRACHTE LEISTUNGEN . 17 CC) ZWISCHENERGEBNIS . 20 VN DD) MASSSTAB DER LOCAL CONTENT-EM\\X\\ING . 20 C) REQUIREMENTS . 21 4. ZUSAMMENFASSENDE DEFINITION VON LCR . 22 III. ZIELE, UMSETZUNG UND TATSAECHLICHE AUSWIRKUNGEN VON LCR . 23 1. ZIELE VON LCR UND UMSETZUNGSBEISPIELE AUS DER PRAXIS . 23 A) ERHOEHTE NATIONALE WERTSCHOEPFUNG . 24 B) STAERKUNG DES NATIONALEN ARBEITSMARKTES . 25 C) TECHNOLOGIETRANSFER . 27 D) SCHUTZ SENSIBLER BRANCHEN UND WOHLSTANDSFORDERUNG DURCH BETEILIGUNG VON STAATSBUERGERN . 28 E) DAS INFANT-INDUSTRY-ARGUMENT . 29 F) ZIELE SOZIALER UND KULTURELLER NATUR . 30 G) LOKALISIERUNGSANFORDERUNGEN ALS MOTOR DES ERNEUERBARE ENERGIEN-SEKTORS . 31 H) POLITISCHE MOTIVATION . 31 2. TATSAECHLICHE AUSWIRKUNGEN . 32 A) BEFUERWORTER VON LCR UND BEISPIELE AUS DER PRAXIS . 32 B) NEGATIVE AUSWIRKUNGEN . 35 AA) INEFFIZIENTE ALLOKATION VON RESSOURCEN UND PREISSTEIGERUNGEN . 35 BB) NEUE ARBEITSPLAETZE ZU EINEM HOHEN PREIS . 36 CC) WIDERLEGUNG DES INFANT INDUSTRY-KX%WIQN\S . 37 DD) TECHNOLOGIEHEMMENDE WIRKUNG UND QUAL ITAETS VERLUSTE .37 EE) ANFAELLIGKEIT FUER KORRUPTION, SCHEITERN VON JOINT-VENTURES UND VERSTAERKUNG VON MONOPOLEN . 39 FF) SONSTIGE NEGATIVE AUSWIRKUNGEN . 41 3. ERGEBNIS ZUR VOLKSWIRTSCHAFTLICHEN BEWERTUNG . 41 VIII IV. ERSCHEINUNGSFORMEN VON LOKALISIERUNGSANFORDERUNGEN IN DER PRAXIS . 42 1. FORMELLE GESETZE . 42 2. VERORDNUNGEN UND DEKRETE . 43 3. KONZESSIONEN, LIZENZEN UND GENEHMIGUNGEN . 43 4. VERTRAGLICHE VEREINBARUNGEN / INVESTITIONSVERTRAEGE. 44 5. VERGABE UND LOKALISIERUNGSPROGRAMME . 45 A) DAS LOKALISIERUNGSPROGRAMM VON ADNOC . 46 B) DAS IKTVA-PROGRAMM IN SAUDI-ARABIEN . 48 6. SONSTIGE AUSGESTALTUNGSOPTIONEN FUER LCR . 49 C. EINFUEHRUNG IN DAS WELTHANDELSRECHT . 51 I. ENTSTEHUNGSGESCHICHTE UND INSTITUTIONELLER AUFBAU DER WTO . 51 1. HISTORIE . 51 2. ORGANISATION DER WTO . 54 3. DER STREITBEILEGUNGSMECHANISMUS DER WTO . 55 A) AUFBAU DES STREITBEILEGUNGSMECHANISMUS UND INSTANZENZUG. 56 B) ANWENDUNGSBEREICH DES DISPUTE SETTLEMENT UNDERSTANDINGS .57 C) ABLAUF DES VERFAHRENS . 58 D) LOKALISIERUNGSANFORDERUNGEN IM RAHMEN VON WTO-VERFAHREN UND RECHTSSCHUTZLUECKEN . 60 E) AUSBLICK: DER APPELLATE BODY IN DER KRISE . 60 II. VOELKERRECHTLICHE VERTRAEGE . 61 A) BEGRIFF UND VERBINDLICHKEIT VOELKERRECHTLICHER VERTRAEGE . 62 B) DAS WIENER UEBEREINKOMMEN UEBER DAS RECHT DER VERTRAEGE . 62 C) DIE AUSLEGUNG VOELKERRECHTLICHER VERTRAEGE . 63 § 2 VEREINBARKEIT VON LCR MIT DEM WELTHANDELSRECHT . 65 A. VEREINBARKEIT MIT DEM ALLGEMEINEN ZOLL UND HANDELSABKOMMEN . 65 IX I. STRUKTUR UND WESENTLICHE PRINZIPIEN . 66 1. ANWENDUNGSBEREICH UND UEBERBLICK . 66 2. GRUNDPRINZIPIEN DES GATT . 66 A) MEISTBEGUENSTIGUNGSPRINZIP . 67 B) PRINZIP DER INLAENDERBEHANDLUNG . 68 C) PRINZIPIEN DER GEGENSEITIGKEIT (REZIPROZITAET) UND TRANSPARENZ 69 II. VEREINBARKEIT VON LCR MIT DEM GATT . 70 1. VEREINBARKEIT MIT DEM MEISTBEGUENSTIGUNGSPRINZIP . 70 2. VEREINBARKEIT MIT ART. III ABS. 1 GATT . 70 3. PRUEFUNG AM MASSSTAB VON ART. III ABS. 4 GATT . 71 A) ABSTRAKTE SUBSUMTION VON LCR UNTER ART. III ABS. 4 GATT. .71 AA) GLEICHARTIGKEIT DER WAREN 72 BB) GESETZ, VERORDNUNG ODER SONSTIGE VORSCHRIFTEN UEBER DEN VERKAUF, DAS ANGEBOT, DEN EINKAUF. 73 CC) WENIGER GUENSTIGE BEHANDLUNG . 75 B) SUBSUMTION KONKRETER LCR AUS DER PRAXIS UNTER BERUECKSICHTIGUNG ETWAIGER RECHTSPRECHUNG . 76 AA) LCR IM ZUSAMMENHANG MIT DEM AUTOMOBIL SEKTOR . 78 BB) LOKALISIERUNGSANFORDERUNGEN IM BEREICH DER ERNEUERBAREN ENERGIEN . 79 CC) DER NIGERIANISCHE LOCAL CONTENT-ACT . 82 (1) LOKALISIERUNGSANFORDERUNGEN IM LCA . 83 (2) VEREINBARKEIT MIT ART. III ABS. 4 GATT . 84 DD) ZURECHNUNG STAATLICH BEHERRSCHTER UNTERNEHMEN: DAS PROBLEM DER VERGABEPROGRAMME IM MITTLEREN OSTEN . 85 (1) DIE ENTSCHEIDUNG DS244 ALS AUFHAENGER . 86 (2) AUSUEBUNG HOHEITLICHER GEWALT . 87 X (3) AUSUEBUNG STAATLICHER FUNKTIONEN . 88 (4) ZURECHNUNG NACH DEN GRUNDSAETZEN UEBER DIE STAATEN VERANTWORTLICHKEIT. 89 (5) QUA ANTEILSINHABERSCHAFT UND PERSONALKONGRUENZ VERMITTELTE STAATLICHE BEHERRSCHUNG . 92 (6) FAZIT ZUR ZURECHNUNG DEM GRUNDE NACH . 95 EE) PRUEFUNG KONKRETER LOKALISIERUNGSANFORDERUNGEN . 96 (1) DAS IN-COUNTRY VALUE PROGRAMM DER ABU DHABI NATIONAL OIL COMPANY . 96 (A) LOKALISIERUNGSANFORDERUNGEN IM PROGRAMM. 96 (B) SUBSUMTION UNTER ART. III ABS. 4 GATT . 97 (2) DAS IKTVA-PROGRAMM VON SAUDI-ARAMCO . 99 (A) LOKALISIERUNGSANFORDERUNGEN IN DEN IKTVA VORSCHRIFTEN . 99 (B) BEWERTUNG DER ANFORDERUNGEN UNTER DEM ASPEKT VON ART. III ABS. 4 GATT . 100 (3) ERGEBNIS ZU DEN VERGABEPROGRAMMEN DER NOCS. 100 C) RESUEMEE ZU ART. III ABS. 4 GATT . 101 4. ART. III ABS. 5 GATT (QUANTITATIVE BESCHRAENKUNGEN) . 101 A) UEBERBLICK UEBER DEN REGELUNGSGEHALT . 101 AA) ART. III ABS. 5 S. 1 GATT . 102 BB) ART. III ABS. 5 S. 2 GATT . 103 B) LOKALISIERUNGSANFORDERUNGEN IM LICHTE DES ART. III ABS. 5 GATT . 104 AA) VEREINBARKEIT VON LCR MIT ART. III ABS. 5 S. 1 GATT .104 BB) VEREINBARKEIT MIT ART. III ABS. 5 S. 2 GATT 106 CC) DIE VERGABEPROGRAMME DES MITTLEREN OSTENS IM LICHTE VON ART. III ABS. 5 GATT 106 XI C) ZUSAMMENFASSUNG ZU ART. III ABS. 5 GATT . 107 III. AUSNAHMETATBESTAENDE . 108 1. ALLGEMEINE AUSNAHMEN NACH ART. XX GATT . 109 A) SUBSUMTION UNTER DIE AUSNAHMEN ZUM SCHUTZ DER UMWELT. 110 AA) ART. XX LIT. B GATT . HO BB) ART. XX LIT. G GATT . 112 CC) V ERHAELTNISMAESSIGKEIT . 113 B) RECHTFERTIGUNG DES NIGERIANISCHEN LOCAL-CONTENT-ACTS UND DER VERGABEPROGRAMME IM MITTLEREN OSTEN . 115 C) REICHWEITE UND ERSTRECKUNG AUF WEITERE ABKOMMEN . 116 D) RESUEMEE ZU ART. XX GATT . 116 2. AUSNAHMEN ZUR WAHRUNG DER SICHERHEIT GERN. ART. XXI GATT . 116 A) LCR IM LICHTE DES ART. XXI GATT . 117 B) ERGEBNIS ZU ART. XXI GATT . 119 3. AUSNAHMEN FUER DAS STAATLICHE BESCHAFFUNGSWESEN . 119 A) VORAUSSETZUNGEN UND AUSLEGUNG DER NORM IN DER RECHTSPRECHUNG 120 B) BEDEUTUNG IM HINBLICK AUF LOKALISIERUNGSANFORDERUNGEN . 120 AA) LCR AUS DEM ERNEUERBARE ENERGIEN-SEKTOR . 121 BB) VERGABEPROGRAMME IN DEN GOLFSTAATEN . 122 CC) DER NIGERIANISCHE LOCAL-CONTENT-ACT . 124 DD) FAZIT ZU ART. III ABS. 8 LIT. A GATT . 124 4. AUSNAHMEN FUER ENTWICKLUNGSLAENDER . 125 A) ART. XVIII GATT . 125 B) ART. XI ABS. 2 WTO-ERRICHTUNGSABKOMMEN . 125 C) ZUSAMMENFASSUNG UND PRAKTISCHE BEISPIELE . 126 IV. FAZIT ZUM GATT . 127 XII B. DAS ABKOMMEN UEBER HANDELSBEZOGENE INVESTITIONSMASSNAHMEN . 129 I. AUFBAU UND REGELUNGSSTRUKTUR DES ABKOMMENS . 129 II . BEDEUTUNG DES ABKOMMENS . 131 III. DIE PRUEFUNG VON LCR AM MASSSTAB DES TRIMS . 132 1. DER NIGERIANISCHE LOCAL-CONTENT-ACT . 132 A) INVESTITIONSMASSNAHME . 133 B) ZWINGEND, DURCHSETZBAR ODER ZUM ERHALT EINES VORTEILS NOTWENDIG . 133 C) BEVORZUGUNG INLAENDISCHER WAREN . 133 D) RECHTFERTIGUNGSMOEGLICHKEITEN . 134 E) FAZIT ZUM NIGERIANISCHEN LOCAL-CONTENT-ACT . 135 2. VERGABEPROGRAMME IM MITTLEREN OSTEN . 135 A) TATBESTANDSMAESSIGKEIT DER VERGABEPROGRAMME . 136 B) FAZIT ZU DEN VERGABEPROGRAMMEN UND AUSBLICK . 138 3. WTO-VERFAHREN MIT BEZUG ZUM TRIMS . 138 A) DAS VERFAHREN DS54 GEGEN INDONESIEN . 139 B) VERFAHREN AUS DEM ERNEUERBARE-ENERGIEN-SEKTOR . 140 IV. BEWERTUNG DER EFFEKTIVITAET DES ABKOMMENS . 141 C. DAS ALLGEMEINE ABKOMMEN UEBER DEN HANDEL MIT DIENSTLEISTUNGEN . 143 I. AUFBAU UND REGELUNGSGEHALT DES GATS . 143 1. ANWENDUNGSBEREICH . 144 2. ALLGEMEINE UND SPEZIFISCHE VERPFLICHTUNGEN . 145 3. AUSNAHMEBESTIMMUNGEN . 147 II. DIE VEREINBARKEIT VON LOKALISIERUNGSANFORDERUNGEN MIT DEM GATS . 147 1. LOKALISIERUNGSANFORDERUNGEN IM LICHTE VON ART. XVI GATS . 148 2. VEREINBARKEIT MIT DER INLAENDERBEHANDLUNG . 149 XIII 3. ZULAESSIGKEIT DES NIGERIANISCHEN LOCAL-CONTENT-ACTS . 150 AA) LOKALISIERUNGSANFORDERUNGEN ENTHALTENDE NORMEN . 150 BB) ZULAESSIGKEIT DIESER LCR IM LICHTE DES GATS . 151 4. LOKALISIERUNGSPROGRAMME IM MITTLEREN OSTEN . 153 III. FAZIT ZUM GATS . 154 D. DAS UEBEREINKOMMEN UEBER DAS OEFFENTLICHE BESCHAFFUNGSWESEN . 157 I. REGELUNGSMECHANISMUS DES ABKOMMENS . 157 II. BINDUNG LEDIGLICH WENIGER STAATEN . 159 III. DIE REGULIERUNG VON LOKALISIERUNGSANFORDERUNGEN . 160 1. DAS BESCHAFFUNGSABKOMMEN IN DER RECHTSPRECHUNG . 161 2. DISKRIMINIERUNGSVERBOT UND VERBOT VON KOMPENSATIONSGESCHAEFTEN 161 3. RECHTFERTIGUNG VON VERSTOESSEN . 163 4. LOKALISIERUNGSANFORDERUNGEN IM MITTLEREN OSTEN UND NIGERIA . 164 IV. KRITIKPUNKTE UND FAZIT . 164 E. DAS ABKOMMEN UEBER SUBVENTIONEN UND AUSGLEICHSMASSNAHMEN . 167 I. HINTERGRUND UND ZIELE DES ABKOMMENS . 167 II. BEGRIFF DER SUBVENTION UND WEITERER VERFAHRENSABLAUF. . 168 III. RECHTFERTIGUNG VON VERSTOESSEN . 170 IV. LOKALISIERUNGSANFORDERUNGEN IM LICHTE DES ASCM . 172 1. LOKALISIERUNGSPROGRAMME IM MITTLEREN OSTEN . 172 A) ADNOC UND SAUDI ARAMCO ALS OEFFENTLICHE KOERPERSCHAFTEN . 172 B) LEISTUNG EINER FINANZIEL LEN BEIHIIFE . 174 C) GEWAEHRUNG EINES VORTEILS . 176 D) SPEZIFITAET DER SUBVENTION . 178 E) ERGEBNIS ZU VERGABEPROGRAMMEN DER NOCS . 178 2. DER NIGERIANISCHE LOCAL-CONTENT-ACT . 179 XIV 3. DAS KANADISCHE EINSPEISEVERGUETUNGSPROGRAMM . 180 V. LUECKENHAFTIGKEIT DES ABKOMMENS UND BEWERTUNG DER EFFEKTIVITAET . 182 § 3 HANDLUNGSSPIELRAEUME DE LEGE LATA UND ANPASSUNGSBEDARF DES WELTHANDELSRECHTS . 183 A. HANDLUNGSOPTIONEN FUER WTO-MITGLIEDSSTAATEN DE LEGE LATA . 183 I. BEIBEHALTUNG RECHTSWIDRIGER LOKALISIERUNGSANFORDERUNGEN . 183 II. EINGEHUNG GERINGSTMOEGLICHER VERPFLICHTUNGEN UND UMFASSENDE NUTZUNG VON RECHTFERTIGUNGSGRUENDEN ALS GESTALTUNGSOPTION . 186 III. AUSLAGERUNG STAATLICHER BESCHAFFUNGSAKTIVITAETEN AUF PRIVATWIRTSCHAFT!ICHE UNTERNEHMEN . 187 IV. WEITERE HANDLUNGSOPTIONEN FUER ENTWICKLUNGSLAENDER . 188 B. VORSCHLAEGE ZUR OPTIMIERTEN GESTALTUNG VON LCR . 189 I. WAHRUNG VON TRANSPARENZ UND EFFEKTIVE RECHTSDURCHSETZUNG . 189 II. WIRTSCHAFTLICHE ANALYSEN IM VORFELD DER EINFUEHRUNG VON LCR . 191 III. WEITERE ASPEKTE DER OPTIMIERUNG . 192 C. ALTERNATIVE ANSAETZE ZUR REALISIERUNG DER VOLKSWIRTSCHAFTLICHEN ZIELE . 193 I. VERBESSERUNG DER WIRTSCHAFTLICHEN RAHMENBEDINGUNGEN . 193 II . BEVORZUGTER EINSATZ ALTERNATIVER AUSSENHANDELSINSTRUMENTE . 196 III. LOKALISIERUNG ALS TEIL DER CORPORATE SOCIAL RESPONSIBILITY . 197 IV. FAZIT ZU DEN ALTERNATIVEN HANDLUNGSOPTIONEN . 199 D. VORSCHLAEGE ZUR GESTALTUNG DES WELTHANDELSRECHTS DE LEGA FERENDA . 201 I. UEBERARBEITUNG DES WELTHANDELSRECHTS . 202 1. GRUNDSAETZLICHES ZUR ANPASSUNG VON WTO-ABKOMMEN . 202 2. AENDERUNGSVORSCHLAEGE IM EINZELNEN . 203 A) GATS . 203 B) GPA UND ADRESSIERUNG DES STAATLICHEN BESCHAFFUNGSWESENS.204 C) TRIMS . 205 D) ASCM . 205 XV 3. ANPASSUNGEN DES DISPUTE SETTLEMENT UNDERSTANDINGS IM HINBLICK AUF EFFEKTIVEREN RECHTSSCHUTZ 206 A) ERWEITERTE KLAGEBEFUGNIS FUER PRIVATE AKTEURE UND WEITERE REFORMEN DER VERFAHRENSGESTALTUNG . 206 B) ZUSPRUCH FINANZIELLER KOMPENSATIONEN . 209 C) VORBEUGENDER RECHTSSCHUTZ UND WIEDERINBETRIEBNAHME DES APPELLATE BODY . 210 4. EIGENSTAENDIGES LOCAL CONTENT AGREEMENT . 212 II. LOESUNGSVORSCHLAEGE AUSSERHALB DES WELTHANDELSRECHTS . 213 § 4 ZUSAMMENFASSUNG DER ERGEBNISSE UND AUSBLICK . 215 A. THESENARTIGE ZUSAMMENFASSUNG DER ERGEBNISSE . 215 B . FAZIT UND AUSBLICK . 219 XVI
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