Verfügbarkeit: Staatliche Steuerung durch Nudging im Lichte der Grundrechte

Staatliche Steuerung durch Nudging im Lichte der Grundrechte:

Nudges sollen niemanden zu etwas zwingen und keine ökonomischen Anreize setzen, aber dennoch das Verhalten von Menschen beeinflussen. Sie zielen darauf, häufig subtil, zu besserer Altersvorsorge, zu umweltfreundlicherem Verhalten oder zur Organspende zu bewegen. Dabei machen sie sich zu Nutze, dass...

Ausführliche Beschreibung

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Bibliographische Detailangaben
1. Verfasser:	Baer, Franziskus 1990- (VerfasserIn)
Format:	Abschlussarbeit Buch
Sprache:	German
Veröffentlicht:	Tübingen Mohr Siebeck [2023]
Schriftenreihe:	Studien und Beiträge zum Öffentlichen Recht Band 61
Schlagworte:	Politische Steuerung Nudge Grundrecht Deutschland Grundrechtseingriff Liberaler Paternalismus Verhaltensökonomik Verhaltenswissenschaft Anreize Verhaltenssteuerung Hochschulschrift
Online-Zugang:	Inhaltstext Inhaltsverzeichnis
Zusammenfassung:	Nudges sollen niemanden zu etwas zwingen und keine ökonomischen Anreize setzen, aber dennoch das Verhalten von Menschen beeinflussen. Sie zielen darauf, häufig subtil, zu besserer Altersvorsorge, zu umweltfreundlicherem Verhalten oder zur Organspende zu bewegen. Dabei machen sie sich zu Nutze, dass Menschen sich nur begrenzt rational verhalten. Franziskus Baer untersucht Nudging zunächst aus einer Steuerungsperspektive als verhaltenswissenschaftlich informiertes Instrument, grenzt es zu anderen Steuerungsinstrumenten ab und identifiziert verschiedene Typen des Nudgings. Anschließend beleuchtet er eine zentrale verfassungsrechtliche Frage, die beim Gebrauch des Nudgings durch den Staat aufkommt: Wie verhält es sich zu den Grundrechten des Grundgesetzes? Schützen diese menschliches Entscheiden so umfassend, dass bereits ein Beeinflussen der Willensbildung in Grundrechte eingreifen kann? Insbesondere der Eingriffsbegriff muss geschärft werden, um Nudges, die das selbstbestimmte Entscheiden beeinträchtigen, als Eingriff zu erfassen und von solchen Nudges unterscheiden zu können, die eine freie Wahl lassen. Nudges are meant to influence but still allow everyone to decide freely without coercion or economic incentive. To this end, the nudging state takes advantage of the bounded rationality of its citizens in order to nudge them gently and subtly. Is this an infringement of their fundamental rights?
Beschreibung:	XVIII, 401 Seiten 23.2 cm x 15.5 cm, 378 g
ISBN:	9783161612671

Internformat

MARC


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adam_text	INHALTSVERZEICHNIS VORWORT ................................................................................. V ABKUERZUNGSVERZEICHNIS ........................................................ XVII EINLEITUNG .................................................................................... 1 § 1 NUDGING -,, SANFTE VERHALTENSSTEUERUNG ....................................... 1 § 2 NUDGING IM MEDIALEN DISKURS UND IN DER LITERATUR ........................ 5 § 3 FRAGESTELLUNG UND GANG DER UNTERSUCHUNG ...................................... 7 1. KAPITEL: NUDGES ALS STAATLICHES STEUERUNGSINSTRUMENT ....... 11 § 1 STEUERUNG DURCH DEN STAAT ............................................................. 11 A. DER STEUERUNGSBEGRIFF .................................................................... 11 B. STEUERUNG DURCH RECHT .................................................................. 12 I. DIE ROLLE DES RECHTS IM STEUERNDEN STAAT ................................ 12 II. RECHT AUS DER STEUERUNGSPERSPEKTIVE ....................................... 14 C. ZUR NOTWENDIGKEIT DER EINBEZIEHUNG AUSSERJURISTISCHEN STEUERUNGSWISSENS UEBER MENSCHLICHES VERHALTEN ................... 19 I. DIE NOTWENDIGKEIT VON STEUERUNGSWISSEN ................................ 19 II. DIE SOZIALWISSENSCHAFTEN ALS QUELLE - OEKONOMIK UND VERHALTENSOEKONOMIK ..................................................... 20 § 2 NUDGING IM KONTEXT STAATLICHER STEUERUNGSINSTRUMENTE ............... 24 A. ANSAETZE DER KLASSIFIZIERUNG .......................................................... 24 B. ORDNUNGSRECHTLICHE INSTRUMENTE .................................................. 26 C. STEUERUNGSINSTRUMENTE JENSEITS VON BEFEHL UND ZWANG .............. 28 I. ANREIZE ...................................................................................... 30 1. DER ANREIZBEGRIFF ............................................................... 30 2. OEKONOMISCHE ANREIZE ....................................................... 31 3. SONSTIGE ANREIZE ................................................................. 33 II. KOOPERATIVE INSTRUMENTE ......................................................... 34 III. STEUERUNGSINSTRUMENTE OHNE VORTEILS ODER NACHTEILSANKNUEPFUNG .................................................. 34 VIII INHALTSVERZEICHNIS 1. STAATLICHES INFORMATIONSHANDELN ........................................ 34 A) TYPENVIELFALT STAATLICHEN INFORMATIONSHANDELNS ........ 34 B) DIE EBENEN DER WISSENSVERMITTLUNG, UEBERZEUGUNG UND NICHT-RATIONALEN VERHALTENSBEEINFLUSSUNG ............ 37 2. NUDGING - GEZIELTE VERAENDERUNG VON ENTSCHEIDUNGSARCHITEKTUREN .............................................. 38 § 3 NUDGING - VERHALTENSWISSENSCHAFTLICHE GRUNDLAGEN UND BEGRIFF ... 39 A. AUSSERRECHTLICHE GRUNDLAGEN ......................................................... 39 I. DER HOMO OECONOMICUS UND DIE ANNAHME RATIONALEN VERHALTENS ............................................................. 40 1. GRUNDANNAHMEN DES MODELLS ............................................ 40 2. UEBERNAHME DES MODELLS IN ANDEREN WISSENSCHAFTSDISZIPLINEN UND KRITIK .......................... 42 II. VON DER BEGRENZTEN RATIONALITAET ZUR VERHALTENSOEKONOMIK UND VERHALTENSOEKONOMISCHEN ANALYSE DES RECHTS ..................... 45 III. WESENTLICHE ERKENNTNISSE DER VERHALTENSOEKONOMIK - VON HEURISTIKEN UND VERZERRUNGEN ............................................. 47 1. URTEILSFEHLER .......................................................................... 48 A) RUECKSCHAUFEHLER ........................................................... 48 B) VERFUEGBARKEITSHEURISTIK ................................................ 49 C) SELBSTUEBERSCHAETZUNG UND UEBERZOGENER OPTIMISMUS 49 D) BESTAETIGUNGSFEHLER ......................................................... 50 2. ANOMALIEN AUF DER ENTSCHEIDUNGSEBENE ............................ 50 A) BESITZEFFEKT ................................................................... 51 B) TENDENZ ZUM STATUS QUO UND ....................................... 52 C) FRAMING ......................................................................... 53 D) ANCHORING ....................................................................... 54 3. BEGRENZTES EIGENINTERESSE .................................................... 55 4. BEGRENZTE WILLENSKRAFT ........................................................ 55 IV. DAS ZWEI-PROZESSE-MODELL ...................................................... 57 V. FOLGERUNGEN UND KRITIK ........................................................... 59 1. KRITIK AN DER VERHALTENSOEKONOMIK .................................... 59 2. AUSWIRKUNGEN FUER DIE RECHTSWISSENSCHAFT ........................ 61 B. VERHALTENSOEKONOMISCH INFORMIERTE RECHTSETZUNG UND RECHTSPOLITIK .................................................................... 65 I. DAS AUFGREIFEN VERHALTENSOEKONOMISCHER ERKENNTNISSE IM RAHMEN VON GESETZGEBUNG UND VERWALTUNG ....................... 65 II. PATERNALISMUS ALS ANTWORT AUF BEGRENZTE RATIONALITAET? .......... 67 1. DER BEGRIFF DES PATERNALISMUS ............................................ 68 2. LIBERALER PATERNALISMUS ..................................................... 70 A) GEWAEHRLEISTUNG VON WAHLFREIHEIT ................................ 71 INHALTSVERZEICHNIS IX B) BEEINFLUSSUNG ZUM TREFFEN YYBESSERER ENTSCHEIDUNGEN ....................................................... 72 C) STEUERUNGSMITTEL DES LIBERALEN PATERNALISMUS ............ 76 3. BEGRUENDUNGSANSAETZE UND ZIELE DES VERHALTENSWISSENSCHAFTLICH INFORMIERTEN PATERNALISMUS 77 A) DER LIBERALE PATERNALISMUS ALS RECHTSPOLITISCHES KONZEPT ............................................ 77 B) ZIELSTELLUNGEN VERHALTENSWISSENSCHAFTLICH INFORMIERTEN STAATSHANDELNS JENSEITS DES LIBERALEN PATERNALISMUS 80 III. ZWISCHENFAZIT ZU VERHALTENSOEKONOMISCH INFORMIERTER RECHTSETZUNG UND PATERNALISMUS ............................................. 83 C. NUDGING ALS VERHALTENSWISSENSCHAFTLICH INFORMIERTES INSTRUMENT .......................................................... 84 I. DER NUDGING-BEGRIFF - NOTWENDIGE KONKRETISIERUNG UND MOEGLICHE BEGRENZUNG ............................................................. 84 1. DER AUSGANGSPUNKT: NUDGING ALS NICHT-VERBOT/GEBOT UND NICHT-ANREIZ ........................................................ 85 2. NUDGING ALS INSTRUMENT ZUR GEZIELTEN ENTSCHEIDUNGSBEEINFLUSSUNG ...................... 86 3. NUDGING HUMANS - DAS (AUS-)NUTZEN VON ANOMALIEN DES ENTSCHEIDUNGSVERHALTENS ALS ZENTRALES DEFINITIONSELEMENT ............................................. 87 II. WIRKUNGSLOGIK UND WIRKUNGSWEISEN DES NUDGINGS ................ 88 1. WILLENSBEEINFLUSSENDE WIRKUNG ....................................... 89 2. DIE ZEITLICHE DIMENSION DER WIRKUNGEN ........................... 90 3. NUDGING ALS DEBIASING, REBIASING UND BIASING ............... 94 4. NUDGING ALS VERDECKTE, UNREFLEKTIERTE BEEINFLUSSUNG? .... 96 III. ZIELE DES NUDGINGS - DAS VERHAELTNIS ZUM LIBERALEN PATERNALISMUS ............................................................. 97 IV. ABGRENZUNG DES NUDGINGS ZU WEITEREN STEUERUNGSINSTRUMENTEN ......................................... 99 1. NUDGING UND ANREIZE ......................................................... 99 2. NUDGING UND STAATLICHES INFORMATIONSHANDELN ................ 101 A) ABHAENGIGKEIT VOM MODELL DES HOMO OECONOMICUS ... 102 B) DIE IDENTIFIKATION YYREINEN INFORMATIONSHANDELNS ... 103 C) INFORMATION ALS MITTEL ZUM EINSTELLUNGSWANDEL ........ 104 D) NUDGENDES INFORMATIONSHANDELN ................................ 106 D. TYPEN DES NUDGINGS UND ANWENDUNGSBEISPIELE .......................... 106 I. INFORMATIONEILE NUDGES ............................................................. 109 1. AUSWAEHLEN UND HERAUSSTELLEN VON INFORMATIONEN .......... 110 A) HERVORHEBEN SACHLICHER INFORMATIONEN UND SIMPLIFIZIERUNG ..................................................... HO X INHALTSVERZEICHNIS B) EMOTIONALISIERUNG ......................................................... 111 C) WEITERE VERHALTENSANOMALIEN AUSNUTZENDE INFORMATIONEN - INSB. FRAMING .............................. 114 2. SOZIALE NUDGES ................................................................... 115 II. BEEINFLUSSUNGEN DER ENTSCHEIDUNGSSTRUKTUR UND WEITERER ENTSCHEIDUNGSRELEVANTER FAKTOREN ....................................... 116 1. STANDARDVORGABEN .............................................................. 117 2. REORGANISATION UND UMGESTALTUNG VON ENTSCHEIDUNGSOPTIONEN ..................................................... 123 3. UMGESTALTUNG VON OBJEKTEN ZUR VERAENDERUNG DER OPTISCHEN WIRKUNG ...................................................... 125 4. DER EINSATZ SPIELERISCHER ELEMENTE - ^GAMIFICATION .... 125 III. ENTSCHEIDUNGSHILFEN ................................................................. 127 1. ANSTOSSEN ZUR ENTSCHEIDUNG ( PROMPTED CHOICE) UND ENTSCHEIDUNGSGEBOTE ( MANDATED CHOICE) ........................ 128 2. COOLING-OFF PERIODS ............................................................. 131 3. SELBSTBINDUNGSHILFEN ........................................................... 132 E. NUDGING UND DIE RECHTSWISSENSCHAFTLICHE FORMENLEHRE ............... 133 I. FUNKTIONEN EINER FORMENLEHRE ................................................ 133 II. NUDGES ALS HANDLUNGS UND BEWIRKUNGSFORMEN .................... 134 F. ABSCHLIESSENDE BETRACHTUNGEN ZU NUDGING ALS STAATLICHEM INSTRUMENT 135 I. NUDGING ALS NEUARTIGES INSTRUMENT? .......................................... 136 II. DER WANDEL VON ADRESSATENBILDERN UND DER BEGRENZT RATIONALE ADRESSAT DES NUDGINGS ......................................................... 136 III. KRITIK AN NUDGING ALS STAATLICHEM INSTRUMENT ...................... 139 IV. REIZ, HERAUSFORDERUNG UND BEDARF RECHTLICHER EINHEGUNG 141 V. DER NUDGING-BEGRIFF UND DIE RECHTSWISSENSCHAFT .................. 143 1. NUETZLICHKEIT EINES ENTLEHNTEN BEGRIFFS FUER DIE RECHTSWISSENSCHAFT 143 2. GEBOTENE VORSICHT VOR UEBERNAHME NORMATIVER WERTUNGEN AUS DER HERKUNFTSDISZIPLIN .......................................... 144 2. KAPITEL: GRUNDRECHTSSCHUTZ VOR STAATLICHEM NUDGING ....... 149 § 1 DIE BESTIMMUNG EINSCHLAEGIGER SCHUTZBEREICHE ............................. 150 A. DER GRUNDRECHTLICHE SCHUTZ DES FREIEN ENTSCHEIDENS .................... 150 I. DAS FREIHEITS VERSTAENDNIS DES GRUNDGESETZES, AUTONOMIE UND SELBSTBESTIMMUNG ........................................................... 151 1. SELBSTBESTIMMUNG ALS PRINZIP ............................................ 151 2. VORAUSSETZUNGSVOLLE SELBSTBESTIMMUNG? ........................... 154 II. DIE FREIE ENTFALTUNG DER PERSOENLICHKEIT ALS GEWAEHRLEISTUNG VON SELBSTBESTIMMUNG ........................................................... 157 INHALTSVERZEICHNIS XI III. DER SCHUTZ DER ALLGEMEINEN HANDLUNGSFREIHEIT ALS UMFASSENDE GEWAEHRLEISTUNG (AEUSSERER) FREIHEIT ....................................... 158 IV. GRUNDRECHTLICHER SCHUTZ YYINNERER FREIHEIT DURCH EINEN SCHUTZ DES ENTSCHEIDUNGSVORGANGS? ..................................... 162 1. DIE THESE DER UNZUGAENGLICHEN UND NICHT SCHUTZBEDUERFTIGEN INNENSPHAERE 163 2. DOGMATISCHE BAUSTEINE: ENTSTEHENSSCHUTZ UND WILLENSENTSCHLIESSUNGSFREIHEIT ..................................... 165 3. ANSAETZE IN DER RECHTSPRECHUNG ........................................... 167 4. VERFASSUNGSRECHTLICHE VERORTUNG DES SCHUTZES DES FREIEN ENTSCHEIDENS ............................................................. 170 A) FRAGMENTARISCHER SCHUTZ, UNGESCHRIEBENES GRUNDRECHT ODER SCHUTZ ALLEIN DURCH DIE MENSCHENWUERDE? 171 B) UMFASSENDERE ANSAETZE: PERSOENLICHKEITSRECHT UND HANDLUNGSFREIHEIT ........................................... 173 AA) DAS ALLGEMEINE PERSOENLICHKEITSRECHT - INHALT DER GEWAEHRLEISTUNG UND ABGRENZUNG ZUR HANDLUNGSFREIHEIT 173 BB) SCHUTZ VOR NUDGING DURCH PERSOENLICHKEITSRECHT ODER HANDLUNGSFREIHEIT? 177 (1) DER GRUNDRECHTLICHE SCHUTZ VON EINSTELLUNGEN 177 (2) DER SCHUTZ DER WILLENSENTSCHLIESSUNG IN DER KONKRETEN ENTSCHEIDUNGSSITUATION 178 (A) GRUNDSATZ: SCHUTZ DURCH DIE ALLGEMEINE HANDLUNGSFREIHEIT/SPEZIELLE FREIHEITSRECHTE ... 178 (B) UNTRENNBARKEIT VON HANDLUNGEN UND EINSTELLUNGEN? .............................................. 181 CC) KONSEQUENZ: SCHUTZ UNTERSCHIEDLICHER ASPEKTE DES FREIEN ENTSCHEIDENS DURCH VERHALTENSFREIHEITEN UND PERSOENLICHKEITSRECHT ................................. 182 B. GRUNDRECHTLICHER SCHUTZ VOR DER KONFRONTATION MIT NUDGES ... 183 I. DER SCHUTZ VOR AUFGEDRAENGTER REZEPTION ................................ 184 1. NEGATIVEINFORMATIONSFREIHEIT ........................................... 184 2. DAS RECHT AUF NICHTWISSEN UND DAS RECHT, IN RUHE GELASSEN ZU WERDEN, ALS TEIL DES ALLGEMEINEN PERSOENLICHKEITSRECHTS 186 II. DAS RECHT AUF NICHTBEFASSUNG, NICHTERKLAERUNG UND NICHTENTSCHEIDUNG ................................................................ 187 C. WEITERE GRUNDRECHTLICHE ASPEKTE DES NUDGINGS ............................ 190 I. NUDGING UND INFORMATIONELLE SELBSTBESTIMMUNG .................... 190 II. NUDGING UND GRUNDRECHTLICH GESCHUETZTE GLEICHHEIT ................ 191 XII INHALTSVERZEICHNIS D. BERUEHRUNG DER MENSCHENWUERDE? .................................................... 192 E. NUDGING UND DER PERSOENLICHE SCHUTZBEREICH ................................ 194 F. FAZIT ZUR SCHUTZBEREICHSEROEFFNUNG ................................................ 196 § 2 GRUNDRECHTSEINGRIFFE DURCH NUDGING ................................................ 197 A. DER WANDEL DES EINGRIFFSBEGRIFFS .................................................... 199 I. VOM KLASSISCHEN ZUM MODERNEN GRUNDRECHTSEINGRIFF ............ 200 II. KRITERIEN DES GRUNDRECHTSEINGRIFFS - NEUE HERAUSFORDERUNG DURCH NUDGES ......................................................................... 202 B. EINGRIFFE IN DIE WILLENSENTSCHLIESSUNGSFREIHEIT DURCH BEEINFLUSSUNGEN IN KONKRETEN ENTSCHEIDUNGSSITUATIONEN ..... 203 I. VORBETRACHTUNG: ZURECHENBARE BEEINTRAECHTIGUNGEN DURCH INFORMELLES HANDELN UND IHRE BEGRENZUNG ......................... 204 1. EINGRIFFE IM BIPOLAREN VERHAELTNIS - ANLEIHEN AUS DER DEBATTE ZU INFORMATIONSHANDELN UND SONSTIGEM KOMMUNIKATIVEN EINWIRKEN? 204 2. NOTWENDIGKEIT DER BEGRENZUNG GRUNDRECHTSERHEBLICHER EINWIRKUNGEN ...................... 208 II. VORLIEGEN EINER BEEINTRAECHTIGUNG .............................................. 209 1. NACHTEILSZUFUEGUNG .............................................................. 209 A) WIRKUNG OHNE ODER GEGEN DEN WILLEN DES ADRESSATEN 212 B) SCHWIERIGKEITEN DES WILLENSKRITERIUMS - DIFFERENZIERUNG VON AUS UND EINWIRKUNG UND ERMITTLUNG DES WILLENS UEBER DEN EINZELFALL HINAUS ... 213 C) MOEGLICHE BESCHRAENKUNGEN DER FREIWILLIGKEIT .............. 215 AA) ZWANGSAEHNLICHE DRUCKAUSUEBUNG .................... 216 (1) VERGLEICHBARKEIT DER MOEGLICHEN BEEINTRAECHTIGENDEN WIRKUNG BEI ANREIZEN UND NUDGES? ........................................................ 216 (2) BELASTENDE FOLGENANKNUEPFUNG BEI NUDGES IM EINZELFALL? ...................................................... 221 BB) VERZERRENDE UND MANIPULATIVE WIRKUNGEN .......... 222 (1) . SCHLECHTHIN KONTROLLIERENDE WIRKUNGEN ALS BEEINTRAECHTIGUNG .............................. 225 (2) NOTWENDIGE ERWEITERUNG - BEEINTRAECHTIGUNG BEI ERSCHWEREN ODER UMGEHEN DER MOEGLICHKEIT ZUR REFLEXION ................................................ 226 (A) LIBERAL-PATERNALISTISCHE ZIELE AUF DER EINGRIFFSEBENE ........................................ 227 (B) SELBSTBESTIMMUNGSWAHRENDE MITTEL - UNTERSCHEIDUNG NACH KOGNITIVEM SYSTEM? .... 230 D) KRITERIEN ZUR BEURTEILUNG DER BEEINTRAECHTIGUNGSQUALITAET VON NUDGES 231 INHALTSVERZEICHNIS XIII AA) ERKENNBARKEIT ......................................................... 232 BB) BEHERRSCHBARKEIT ................................................... 234 (1) TRANSPARENZ VON QUELLE UND ZIEL ................ 235 (2) TAEUSCHUNG ................................................... 237 CC) WEITERE MODALITAETEN MIT AUSWIRKUNGEN AUF DIE REFLEXIONSMOEGLICHKEIT ............................... 239 DD) ZWISCHENFAZIT ZUR BEWERTUNG DES VORLIEGENS EINER BEEINTRAECHTIGUNG ..................................... 241 EE) KEIN RECHT AUF UNBEHELLIGTSEIN - ABGRENZUNG ZUM KONFRONTATIONSSCHUTZ .............................. 242 2. BAGATELLGRENZE UND MINDESTINTENSITAET ................................ 243 III. DIE ZURECHNUNG FAKTISCHER EINWIRKUNGEN DURCH NUDGING 247 1. MANGELNDE FINALITAET ALS ZURECHNUNGSAUSSCHLUSS? ............ 248 2. FINALITAET ALS HINREICHENDE EINGRIFFSBEGRUENDUNG? .............. 248 IV. ZWISCHENERGEBNIS ZUM EINGRIFF IN DIE WILLENSENTSCHLIESSUNGSFREIHEIT DURCH BEEINFLUSSUNGEN IN KONKRETEN ENTSCHEIDUNGSSITUATIONEN ....................................... 250 C. EINSTELLUNGSBEEINFLUSSUNGEN DURCH NUDGING ALS EINGRIFF? ......... 250 D. EINGRIFFE IN DEN GRUNDRECHTLICHEN KONFRONTATIONSSCHUTZ ........... 253 I. NEGATIVE INFORMATIONSFREIHEIT ................................................... 253 II. RECHT AUF NICHTBEFASSUNG ......................................................... 255 E. EINGRIFFSQUALITAET VERSCHIEDENER TYPEN VON NUDGES ..................... 255 I. INFORMATIONELLE NUDGES ............................................................. 256 1. HERAUSSTELLUNG UND HERVORHEBUNG SACHLICHER INFORMATIONEN - ERHOEHUNG DER SALIENZ 256 A) BEEINTRAECHTIGUNG DER WILLENSENTSCHLIESSUNGSFREIHEIT 256 B) NEGATIVE INFORMATIONSFREIHEIT ...................................... 258 2. EMOTIONALISIERUNG ................................................................ 259 A) BEEINTRAECHTIGUNG DER WILLENSENTSCHLIESSUNGSFREIHEIT 259 B) BEEINTRAECHTIGUNG DER NEGATIVEN INFORMATIONSFREIHEIT 263 3. FRAMING NUTZENDES INFORMATIONSHANDELN .......................... 263 4. SOZIALE NUDGES .................................................................... 264 II. BEEINFLUSSUNGEN DER ENTSCHEIDUNGSSTRUKTUR UND WEITERER ENTSCHEIDUNGSRELEVANTER FAKTOREN ....................................... 265 1. STANDARDVORGABEN .............................................................. 265 A) BEEINTRAECHTIGUNG DER WILLENSENTSCHLIESSUNGSFREIHEIT 265 B) BEEINTRAECHTIGUNG DES RECHTS AUF NICHTBEFASSUNG .... 272 AA) ERKLAERUNGSLAST ALS EINGRIFF 272 (1) GRUNDSATZ: KEINE BEEINTRAECHTIGUNG, WENN DIESE NUR DEM VERFASSUNGSRECHTLICHEN YYNORMALZUSTAND ENTSPRICHT ............................ 272 (2) AUSNAHME: ERHOEHTE ERKLAERUNGSLAST DURCH FORMERFORDERNISSE ............................ 273 XIV INHALTSVERZEICHNIS (3) RUECKAUSNAHME: OPT-IN-REGELUNGEN MIT LEISTUNGSCHARAKTER ................................ 274 (4) WEITERE RUECKAUSNAHME: BELASTUNGEN UNTERHALB DER BAGATELLSCHWELLE .................................... 275 BB) BESCHAEFTIGUNGSLAST .................................................. 276 C) FAZIT ZUR EINGRIFFSQUALITAET VON STANDARDVORGABEN ... 277 2. REORGANISATION UND ANDERE VERAENDERUNGEN VON ENTSCHEIDUNGSOPTIONEN 278 III. ENTSCHEIDUNGSHILFEN ................................................................. 279 1. PROMPTED CHOICE UND MANDATED CHOICE ............................. 279 2. COOLING-OFF PERIODS ............................................................... 280 3. SELBSTBINDUNGSMOEGLICHKEITEN ............................................. 282 F. KUMULATIVE EINGRIFFS WIRKUNG? ....................................................... 284 G. FAZIT ZUM GRUNDRECHTSEINGRIFF ..................................................... 287 § 3 VERFASSUNGSRECHTLICHE RECHTFERTIGUNG ............................................. 287 A. VERFASSUNGSMAESSIGKEITSVORAUSSETZUNGEN JENSEITS DER VERHAELTNISMAESSIGKEIT ................................................................. 288 I. DER VORBEHALT DES GESETZES ........................................................ 288 1. IN GRUNDRECHTE DER ADRESSATEN EINGREIFENDES NUDGING 288 A) AUSNAHMSLOSE GELTUNG DES VORBEHALTS ........................ 288 B) REICHWEITE UND NOTWENDIGE REGELUNGSDICHTE ............ 291 2. NUDGING, DAS NICHT IN GRUNDRECHTE DER ADRESSATEN EINGREIFT ........................................................... 294 II. NORMENKLARHEIT, NORMENWAHRHEIT UND RECHTSWAHRHEIT ........ 295 B. DER GRUNDSATZ DER VERHAELTNISMAESSIGKEIT .................................... 299 I. ZWECKLEGITIMITAET ....................................................... 300 1. EDUKATION ALS ZWECK ......................................................... 302 2. NEUTRALITAETSGEBOTE ALS BESCHRAENKUNGEN LEGITIMER ZIELE 305 3. STAATLICHER PATERNALISMUS ALS PROBLEM DER ZWECKLEGITIMITAET .................................................... 307 A) PATERNALISTISCHE ZIELE IN DER RECHTSPRECHUNG DES BUNDESVERFASSUNGSGERICHTS .................................... 309 B) PATERNALISTISCHE ZIELE IN DER RECHTSWISSENSCHAFTLICHEN LITERATUR .............................. 312 C) MANGELNDE DIFFERENZIERUNGSMOEGLICHKEIT AUFZWECKLEGITIMITAETSEBENE .......................................... 314 4. ZWISCHENFAZIT ZUR ZWECKLEGITIMITAET .................................. 317 II. GEEIGNETHEIT ............................................................................... 317 1. DER MASSSTAB DER GEEIGNETHEITSPRUEFUNG ............................ 317 2. GEEIGNETHEITSGRENZEN BEIM NUDGING ................................ 320 3. RICHTIGKEIT UND SACHLICHKEIT ALS VERHAELTNISMAESSIGKEITSANFORDERUNGEN AN INFORMATIONELLE NUDGES? ............................................................................... 322 INHALTSVERZEICHNIS XV III. ERFORDERLICHKEIT ....................................................................... 325 1. DIFFERENZIERUNG DER EINGRIFFSINTENSITAET .............................. 325 2. WIRKSAMKEITSGLEICHHEIT ..................................................... 330 3. NICHT-ERFORDERLICHKEIT ANDERER INSTRUMENTE - GEBOTENES NUDGING? ...................................................................... 331 IV. ANGEMESSENHEIT ....................................................................... 332 1. ZIELE DES NUDGINGS IN DER VERHAELTNISMAESSIGKEITSPRUEFUNG JENSEITS DER ZWECKLEGITIMITAET ....................................... 332 A) RECHTFERTIGUNG VON NUDGES DURCH PATERNALISTISCHE ZIELE? 333 AA) SELBSTBESTIMMUNG ALS GRUND UND GRENZE WEICH PATERNALISTISCHER MASSNAHMEN .......................... 334 BB) GESETZGEBERISCHER SPIELRAUM UND DIE BEREITSTELLUNG VON MITTELN ZUM SELBSTBESTIMMTEN ENTSCHEIDEN ................................ 337 B) DAS ZUSAMMENTREFFEN DES SCHUTZES DES EINZELNEN VOR SICH SELBST MIT WEITEREN ZIELSTELLUNGEN .................. 343 C) ZWISCHENFAZIT ZU DEN ZIELSETZUNGEN ............................ 349 2. DIE ZWECK-MITTEL-RELATION ............................................... 349 C. FAZIT ZUR VERFASSUNGSRECHTLICHEN RECHTFERTIGUNG .......................... 352 ABSCHLIESSENDE BEMERKUNGEN .................................................... 353 ZUSAMMENFASSENDE THESEN ........................................................ 357 LITERATURVERZEICHNIS .................................................................... 367 REGISTER ........................................................................................ 399
adam_txt	INHALTSVERZEICHNIS VORWORT . V ABKUERZUNGSVERZEICHNIS . XVII EINLEITUNG . 1 § 1 NUDGING -,, SANFTE " VERHALTENSSTEUERUNG . 1 § 2 NUDGING IM MEDIALEN DISKURS UND IN DER LITERATUR . 5 § 3 FRAGESTELLUNG UND GANG DER UNTERSUCHUNG . 7 1. KAPITEL: NUDGES ALS STAATLICHES STEUERUNGSINSTRUMENT . 11 § 1 STEUERUNG DURCH DEN STAAT . 11 A. DER STEUERUNGSBEGRIFF . 11 B. STEUERUNG DURCH RECHT . 12 I. DIE ROLLE DES RECHTS IM STEUERNDEN STAAT . 12 II. RECHT AUS DER STEUERUNGSPERSPEKTIVE . 14 C. ZUR NOTWENDIGKEIT DER EINBEZIEHUNG AUSSERJURISTISCHEN STEUERUNGSWISSENS UEBER MENSCHLICHES VERHALTEN . 19 I. DIE NOTWENDIGKEIT VON STEUERUNGSWISSEN . 19 II. DIE SOZIALWISSENSCHAFTEN ALS QUELLE - OEKONOMIK UND VERHALTENSOEKONOMIK . 20 § 2 NUDGING IM KONTEXT STAATLICHER STEUERUNGSINSTRUMENTE . 24 A. ANSAETZE DER KLASSIFIZIERUNG . 24 B. ORDNUNGSRECHTLICHE INSTRUMENTE . 26 C. STEUERUNGSINSTRUMENTE JENSEITS VON BEFEHL UND ZWANG . 28 I. ANREIZE . 30 1. DER ANREIZBEGRIFF . 30 2. OEKONOMISCHE ANREIZE . 31 3. SONSTIGE ANREIZE . 33 II. KOOPERATIVE INSTRUMENTE . 34 III. STEUERUNGSINSTRUMENTE OHNE VORTEILS ODER NACHTEILSANKNUEPFUNG . 34 VIII INHALTSVERZEICHNIS 1. STAATLICHES INFORMATIONSHANDELN . 34 A) TYPENVIELFALT STAATLICHEN INFORMATIONSHANDELNS . 34 B) DIE EBENEN DER WISSENSVERMITTLUNG, UEBERZEUGUNG UND NICHT-RATIONALEN VERHALTENSBEEINFLUSSUNG . 37 2. NUDGING - GEZIELTE VERAENDERUNG VON ENTSCHEIDUNGSARCHITEKTUREN . 38 § 3 NUDGING - VERHALTENSWISSENSCHAFTLICHE GRUNDLAGEN UND BEGRIFF . 39 A. AUSSERRECHTLICHE GRUNDLAGEN . 39 I. DER HOMO OECONOMICUS UND DIE ANNAHME RATIONALEN VERHALTENS . 40 1. GRUNDANNAHMEN DES MODELLS . 40 2. UEBERNAHME DES MODELLS IN ANDEREN WISSENSCHAFTSDISZIPLINEN UND KRITIK . 42 II. VON DER BEGRENZTEN RATIONALITAET ZUR VERHALTENSOEKONOMIK UND VERHALTENSOEKONOMISCHEN ANALYSE DES RECHTS . 45 III. WESENTLICHE ERKENNTNISSE DER VERHALTENSOEKONOMIK - VON HEURISTIKEN UND VERZERRUNGEN . 47 1. URTEILSFEHLER . 48 A) RUECKSCHAUFEHLER . 48 B) VERFUEGBARKEITSHEURISTIK . 49 C) SELBSTUEBERSCHAETZUNG UND UEBERZOGENER OPTIMISMUS 49 D) BESTAETIGUNGSFEHLER . 50 2. ANOMALIEN AUF DER ENTSCHEIDUNGSEBENE . 50 A) BESITZEFFEKT . 51 B) TENDENZ ZUM STATUS QUO UND . 52 C) FRAMING . 53 D) ANCHORING . 54 3. BEGRENZTES EIGENINTERESSE . 55 4. BEGRENZTE WILLENSKRAFT . 55 IV. DAS ZWEI-PROZESSE-MODELL . 57 V. FOLGERUNGEN UND KRITIK . 59 1. KRITIK AN DER VERHALTENSOEKONOMIK . 59 2. AUSWIRKUNGEN FUER DIE RECHTSWISSENSCHAFT . 61 B. VERHALTENSOEKONOMISCH INFORMIERTE RECHTSETZUNG UND RECHTSPOLITIK . 65 I. DAS AUFGREIFEN VERHALTENSOEKONOMISCHER ERKENNTNISSE IM RAHMEN VON GESETZGEBUNG UND VERWALTUNG . 65 II. PATERNALISMUS ALS ANTWORT AUF BEGRENZTE RATIONALITAET? . 67 1. DER BEGRIFF DES PATERNALISMUS . 68 2. LIBERALER PATERNALISMUS . 70 A) GEWAEHRLEISTUNG VON WAHLFREIHEIT . 71 INHALTSVERZEICHNIS IX B) BEEINFLUSSUNG ZUM TREFFEN YYBESSERER " ENTSCHEIDUNGEN . 72 C) STEUERUNGSMITTEL DES LIBERALEN PATERNALISMUS . 76 3. BEGRUENDUNGSANSAETZE UND ZIELE DES VERHALTENSWISSENSCHAFTLICH INFORMIERTEN PATERNALISMUS 77 A) DER LIBERALE PATERNALISMUS ALS RECHTSPOLITISCHES KONZEPT . 77 B) ZIELSTELLUNGEN VERHALTENSWISSENSCHAFTLICH INFORMIERTEN STAATSHANDELNS JENSEITS DES LIBERALEN PATERNALISMUS 80 III. ZWISCHENFAZIT ZU VERHALTENSOEKONOMISCH INFORMIERTER RECHTSETZUNG UND PATERNALISMUS . 83 C. NUDGING ALS VERHALTENSWISSENSCHAFTLICH INFORMIERTES INSTRUMENT . 84 I. DER NUDGING-BEGRIFF - NOTWENDIGE KONKRETISIERUNG UND MOEGLICHE BEGRENZUNG . 84 1. DER AUSGANGSPUNKT: NUDGING ALS NICHT-VERBOT/GEBOT UND NICHT-ANREIZ . 85 2. NUDGING ALS INSTRUMENT ZUR GEZIELTEN ENTSCHEIDUNGSBEEINFLUSSUNG . 86 3. NUDGING HUMANS - DAS (AUS-)NUTZEN VON ANOMALIEN DES ENTSCHEIDUNGSVERHALTENS ALS ZENTRALES DEFINITIONSELEMENT . 87 II. WIRKUNGSLOGIK UND WIRKUNGSWEISEN DES NUDGINGS . 88 1. WILLENSBEEINFLUSSENDE WIRKUNG . 89 2. DIE ZEITLICHE DIMENSION DER WIRKUNGEN . 90 3. NUDGING ALS DEBIASING, REBIASING UND BIASING . 94 4. NUDGING ALS VERDECKTE, UNREFLEKTIERTE BEEINFLUSSUNG? . 96 III. ZIELE DES NUDGINGS - DAS VERHAELTNIS ZUM LIBERALEN PATERNALISMUS . 97 IV. ABGRENZUNG DES NUDGINGS ZU WEITEREN STEUERUNGSINSTRUMENTEN . 99 1. NUDGING UND ANREIZE . 99 2. NUDGING UND STAATLICHES INFORMATIONSHANDELN . 101 A) ABHAENGIGKEIT VOM MODELL DES HOMO OECONOMICUS . 102 B) DIE IDENTIFIKATION YYREINEN " INFORMATIONSHANDELNS . 103 C) INFORMATION ALS MITTEL ZUM EINSTELLUNGSWANDEL . 104 D) NUDGENDES INFORMATIONSHANDELN . 106 D. TYPEN DES NUDGINGS UND ANWENDUNGSBEISPIELE . 106 I. INFORMATIONEILE NUDGES . 109 1. AUSWAEHLEN UND HERAUSSTELLEN VON INFORMATIONEN . 110 A) HERVORHEBEN SACHLICHER INFORMATIONEN UND SIMPLIFIZIERUNG . HO X INHALTSVERZEICHNIS B) EMOTIONALISIERUNG . 111 C) WEITERE VERHALTENSANOMALIEN AUSNUTZENDE INFORMATIONEN - INSB. FRAMING . 114 2. SOZIALE NUDGES . 115 II. BEEINFLUSSUNGEN DER ENTSCHEIDUNGSSTRUKTUR UND WEITERER ENTSCHEIDUNGSRELEVANTER FAKTOREN . 116 1. STANDARDVORGABEN . 117 2. REORGANISATION UND UMGESTALTUNG VON ENTSCHEIDUNGSOPTIONEN . 123 3. UMGESTALTUNG VON OBJEKTEN ZUR VERAENDERUNG DER OPTISCHEN WIRKUNG . 125 4. DER EINSATZ SPIELERISCHER ELEMENTE - ^GAMIFICATION' . 125 III. ENTSCHEIDUNGSHILFEN . 127 1. ANSTOSSEN ZUR ENTSCHEIDUNG ( PROMPTED CHOICE) UND ENTSCHEIDUNGSGEBOTE ( MANDATED CHOICE) . 128 2. COOLING-OFF PERIODS . 131 3. SELBSTBINDUNGSHILFEN . 132 E. NUDGING UND DIE RECHTSWISSENSCHAFTLICHE FORMENLEHRE . 133 I. FUNKTIONEN EINER FORMENLEHRE . 133 II. NUDGES ALS HANDLUNGS UND BEWIRKUNGSFORMEN . 134 F. ABSCHLIESSENDE BETRACHTUNGEN ZU NUDGING ALS STAATLICHEM INSTRUMENT 135 I. NUDGING ALS NEUARTIGES INSTRUMENT? . 136 II. DER WANDEL VON ADRESSATENBILDERN UND DER BEGRENZT RATIONALE ADRESSAT DES NUDGINGS . 136 III. KRITIK AN NUDGING ALS STAATLICHEM INSTRUMENT . 139 IV. REIZ, HERAUSFORDERUNG UND BEDARF RECHTLICHER EINHEGUNG 141 V. DER NUDGING-BEGRIFF UND DIE RECHTSWISSENSCHAFT . 143 1. NUETZLICHKEIT EINES ENTLEHNTEN BEGRIFFS FUER DIE RECHTSWISSENSCHAFT 143 2. GEBOTENE VORSICHT VOR UEBERNAHME NORMATIVER WERTUNGEN AUS DER HERKUNFTSDISZIPLIN . 144 2. KAPITEL: GRUNDRECHTSSCHUTZ VOR STAATLICHEM NUDGING . 149 § 1 DIE BESTIMMUNG EINSCHLAEGIGER SCHUTZBEREICHE . 150 A. DER GRUNDRECHTLICHE SCHUTZ DES FREIEN ENTSCHEIDENS . 150 I. DAS FREIHEITS VERSTAENDNIS DES GRUNDGESETZES, AUTONOMIE UND SELBSTBESTIMMUNG . 151 1. SELBSTBESTIMMUNG ALS PRINZIP . 151 2. VORAUSSETZUNGSVOLLE SELBSTBESTIMMUNG? . 154 II. DIE FREIE ENTFALTUNG DER PERSOENLICHKEIT ALS GEWAEHRLEISTUNG VON SELBSTBESTIMMUNG . 157 INHALTSVERZEICHNIS XI III. DER SCHUTZ DER ALLGEMEINEN HANDLUNGSFREIHEIT ALS UMFASSENDE GEWAEHRLEISTUNG (AEUSSERER) FREIHEIT . 158 IV. GRUNDRECHTLICHER SCHUTZ YYINNERER" FREIHEIT DURCH EINEN SCHUTZ DES ENTSCHEIDUNGSVORGANGS? . 162 1. DIE THESE DER UNZUGAENGLICHEN UND NICHT SCHUTZBEDUERFTIGEN INNENSPHAERE 163 2. DOGMATISCHE BAUSTEINE: ENTSTEHENSSCHUTZ UND WILLENSENTSCHLIESSUNGSFREIHEIT . 165 3. ANSAETZE IN DER RECHTSPRECHUNG . 167 4. VERFASSUNGSRECHTLICHE VERORTUNG DES SCHUTZES DES FREIEN ENTSCHEIDENS . 170 A) FRAGMENTARISCHER SCHUTZ, UNGESCHRIEBENES GRUNDRECHT ODER SCHUTZ ALLEIN DURCH DIE MENSCHENWUERDE? 171 B) UMFASSENDERE ANSAETZE: PERSOENLICHKEITSRECHT UND HANDLUNGSFREIHEIT . 173 AA) DAS ALLGEMEINE PERSOENLICHKEITSRECHT - INHALT DER GEWAEHRLEISTUNG UND ABGRENZUNG ZUR HANDLUNGSFREIHEIT 173 BB) SCHUTZ VOR NUDGING DURCH PERSOENLICHKEITSRECHT ODER HANDLUNGSFREIHEIT? 177 (1) DER GRUNDRECHTLICHE SCHUTZ VON EINSTELLUNGEN 177 (2) DER SCHUTZ DER WILLENSENTSCHLIESSUNG IN DER KONKRETEN ENTSCHEIDUNGSSITUATION 178 (A) GRUNDSATZ: SCHUTZ DURCH DIE ALLGEMEINE HANDLUNGSFREIHEIT/SPEZIELLE FREIHEITSRECHTE . 178 (B) UNTRENNBARKEIT VON HANDLUNGEN UND EINSTELLUNGEN? . 181 CC) KONSEQUENZ: SCHUTZ UNTERSCHIEDLICHER ASPEKTE DES FREIEN ENTSCHEIDENS DURCH VERHALTENSFREIHEITEN UND PERSOENLICHKEITSRECHT . 182 B. GRUNDRECHTLICHER SCHUTZ VOR DER KONFRONTATION MIT NUDGES . 183 I. DER SCHUTZ VOR AUFGEDRAENGTER REZEPTION . 184 1. NEGATIVEINFORMATIONSFREIHEIT . 184 2. DAS RECHT AUF NICHTWISSEN UND DAS RECHT, IN RUHE GELASSEN ZU WERDEN, ALS TEIL DES ALLGEMEINEN PERSOENLICHKEITSRECHTS 186 II. DAS RECHT AUF NICHTBEFASSUNG, NICHTERKLAERUNG UND NICHTENTSCHEIDUNG . 187 C. WEITERE GRUNDRECHTLICHE ASPEKTE DES NUDGINGS . 190 I. NUDGING UND INFORMATIONELLE SELBSTBESTIMMUNG . 190 II. NUDGING UND GRUNDRECHTLICH GESCHUETZTE GLEICHHEIT . 191 XII INHALTSVERZEICHNIS D. BERUEHRUNG DER MENSCHENWUERDE? . 192 E. NUDGING UND DER PERSOENLICHE SCHUTZBEREICH . 194 F. FAZIT ZUR SCHUTZBEREICHSEROEFFNUNG . 196 § 2 GRUNDRECHTSEINGRIFFE DURCH NUDGING . 197 A. DER WANDEL DES EINGRIFFSBEGRIFFS . 199 I. VOM KLASSISCHEN ZUM MODERNEN GRUNDRECHTSEINGRIFF . 200 II. KRITERIEN DES GRUNDRECHTSEINGRIFFS - NEUE HERAUSFORDERUNG DURCH NUDGES . 202 B. EINGRIFFE IN DIE WILLENSENTSCHLIESSUNGSFREIHEIT DURCH BEEINFLUSSUNGEN IN KONKRETEN ENTSCHEIDUNGSSITUATIONEN . 203 I. VORBETRACHTUNG: ZURECHENBARE BEEINTRAECHTIGUNGEN DURCH INFORMELLES HANDELN UND IHRE BEGRENZUNG . 204 1. EINGRIFFE IM BIPOLAREN VERHAELTNIS - ANLEIHEN AUS DER DEBATTE ZU INFORMATIONSHANDELN UND SONSTIGEM KOMMUNIKATIVEN EINWIRKEN? 204 2. NOTWENDIGKEIT DER BEGRENZUNG GRUNDRECHTSERHEBLICHER EINWIRKUNGEN . 208 II. VORLIEGEN EINER BEEINTRAECHTIGUNG . 209 1. NACHTEILSZUFUEGUNG . 209 A) WIRKUNG OHNE ODER GEGEN DEN WILLEN DES ADRESSATEN 212 B) SCHWIERIGKEITEN DES WILLENSKRITERIUMS - DIFFERENZIERUNG VON AUS UND EINWIRKUNG UND ERMITTLUNG DES WILLENS UEBER DEN EINZELFALL HINAUS . 213 C) MOEGLICHE BESCHRAENKUNGEN DER FREIWILLIGKEIT . 215 AA) ZWANGSAEHNLICHE DRUCKAUSUEBUNG . 216 (1) VERGLEICHBARKEIT DER MOEGLICHEN BEEINTRAECHTIGENDEN WIRKUNG BEI ANREIZEN UND NUDGES? . 216 (2) BELASTENDE FOLGENANKNUEPFUNG BEI NUDGES IM EINZELFALL? . 221 BB) VERZERRENDE UND MANIPULATIVE WIRKUNGEN . 222 (1) . SCHLECHTHIN KONTROLLIERENDE WIRKUNGEN ALS BEEINTRAECHTIGUNG . 225 (2) NOTWENDIGE ERWEITERUNG - BEEINTRAECHTIGUNG BEI ERSCHWEREN ODER UMGEHEN DER MOEGLICHKEIT ZUR REFLEXION . 226 (A) LIBERAL-PATERNALISTISCHE ZIELE AUF DER EINGRIFFSEBENE . 227 (B) SELBSTBESTIMMUNGSWAHRENDE MITTEL - UNTERSCHEIDUNG NACH KOGNITIVEM SYSTEM? . 230 D) KRITERIEN ZUR BEURTEILUNG DER BEEINTRAECHTIGUNGSQUALITAET VON NUDGES 231 INHALTSVERZEICHNIS XIII AA) ERKENNBARKEIT . 232 BB) BEHERRSCHBARKEIT . 234 (1) TRANSPARENZ VON QUELLE UND ZIEL . 235 (2) TAEUSCHUNG . 237 CC) WEITERE MODALITAETEN MIT AUSWIRKUNGEN AUF DIE REFLEXIONSMOEGLICHKEIT . 239 DD) ZWISCHENFAZIT ZUR BEWERTUNG DES VORLIEGENS EINER BEEINTRAECHTIGUNG . 241 EE) KEIN RECHT AUF UNBEHELLIGTSEIN - ABGRENZUNG ZUM KONFRONTATIONSSCHUTZ . 242 2. BAGATELLGRENZE UND MINDESTINTENSITAET . 243 III. DIE ZURECHNUNG FAKTISCHER EINWIRKUNGEN DURCH NUDGING 247 1. MANGELNDE FINALITAET ALS ZURECHNUNGSAUSSCHLUSS? . 248 2. FINALITAET ALS HINREICHENDE EINGRIFFSBEGRUENDUNG? . 248 IV. ZWISCHENERGEBNIS ZUM EINGRIFF IN DIE WILLENSENTSCHLIESSUNGSFREIHEIT DURCH BEEINFLUSSUNGEN IN KONKRETEN ENTSCHEIDUNGSSITUATIONEN . 250 C. EINSTELLUNGSBEEINFLUSSUNGEN DURCH NUDGING ALS EINGRIFF? . 250 D. EINGRIFFE IN DEN GRUNDRECHTLICHEN KONFRONTATIONSSCHUTZ . 253 I. NEGATIVE INFORMATIONSFREIHEIT . 253 II. RECHT AUF NICHTBEFASSUNG . 255 E. EINGRIFFSQUALITAET VERSCHIEDENER TYPEN VON NUDGES . 255 I. INFORMATIONELLE NUDGES . 256 1. HERAUSSTELLUNG UND HERVORHEBUNG SACHLICHER INFORMATIONEN - ERHOEHUNG DER SALIENZ 256 A) BEEINTRAECHTIGUNG DER WILLENSENTSCHLIESSUNGSFREIHEIT 256 B) NEGATIVE INFORMATIONSFREIHEIT . 258 2. EMOTIONALISIERUNG . 259 A) BEEINTRAECHTIGUNG DER WILLENSENTSCHLIESSUNGSFREIHEIT 259 B) BEEINTRAECHTIGUNG DER NEGATIVEN INFORMATIONSFREIHEIT 263 3. FRAMING NUTZENDES INFORMATIONSHANDELN . 263 4. SOZIALE NUDGES . 264 II. BEEINFLUSSUNGEN DER ENTSCHEIDUNGSSTRUKTUR UND WEITERER ENTSCHEIDUNGSRELEVANTER FAKTOREN . 265 1. STANDARDVORGABEN . 265 A) BEEINTRAECHTIGUNG DER WILLENSENTSCHLIESSUNGSFREIHEIT 265 B) BEEINTRAECHTIGUNG DES RECHTS AUF NICHTBEFASSUNG . 272 AA) ERKLAERUNGSLAST ALS EINGRIFF 272 (1) GRUNDSATZ: KEINE BEEINTRAECHTIGUNG, WENN DIESE NUR DEM VERFASSUNGSRECHTLICHEN YYNORMALZUSTAND " ENTSPRICHT . 272 (2) AUSNAHME: ERHOEHTE ERKLAERUNGSLAST DURCH FORMERFORDERNISSE . 273 XIV INHALTSVERZEICHNIS (3) RUECKAUSNAHME: OPT-IN-REGELUNGEN MIT LEISTUNGSCHARAKTER . 274 (4) WEITERE RUECKAUSNAHME: BELASTUNGEN UNTERHALB DER BAGATELLSCHWELLE . 275 BB) BESCHAEFTIGUNGSLAST . 276 C) FAZIT ZUR EINGRIFFSQUALITAET VON STANDARDVORGABEN . 277 2. REORGANISATION UND ANDERE VERAENDERUNGEN VON ENTSCHEIDUNGSOPTIONEN 278 III. ENTSCHEIDUNGSHILFEN . 279 1. PROMPTED CHOICE UND MANDATED CHOICE . 279 2. COOLING-OFF PERIODS . 280 3. SELBSTBINDUNGSMOEGLICHKEITEN . 282 F. KUMULATIVE EINGRIFFS WIRKUNG? . 284 G. FAZIT ZUM GRUNDRECHTSEINGRIFF . 287 § 3 VERFASSUNGSRECHTLICHE RECHTFERTIGUNG . 287 A. VERFASSUNGSMAESSIGKEITSVORAUSSETZUNGEN JENSEITS DER VERHAELTNISMAESSIGKEIT . 288 I. DER VORBEHALT DES GESETZES . 288 1. IN GRUNDRECHTE DER ADRESSATEN EINGREIFENDES NUDGING 288 A) AUSNAHMSLOSE GELTUNG DES VORBEHALTS . 288 B) REICHWEITE UND NOTWENDIGE REGELUNGSDICHTE . 291 2. NUDGING, DAS NICHT IN GRUNDRECHTE DER ADRESSATEN EINGREIFT . 294 II. NORMENKLARHEIT, NORMENWAHRHEIT UND RECHTSWAHRHEIT . 295 B. DER GRUNDSATZ DER VERHAELTNISMAESSIGKEIT . 299 I. ZWECKLEGITIMITAET . 300 1. EDUKATION ALS ZWECK . 302 2. NEUTRALITAETSGEBOTE ALS BESCHRAENKUNGEN LEGITIMER ZIELE 305 3. STAATLICHER PATERNALISMUS ALS PROBLEM DER ZWECKLEGITIMITAET . 307 A) PATERNALISTISCHE ZIELE IN DER RECHTSPRECHUNG DES BUNDESVERFASSUNGSGERICHTS . 309 B) PATERNALISTISCHE ZIELE IN DER RECHTSWISSENSCHAFTLICHEN LITERATUR . 312 C) MANGELNDE DIFFERENZIERUNGSMOEGLICHKEIT AUFZWECKLEGITIMITAETSEBENE . 314 4. ZWISCHENFAZIT ZUR ZWECKLEGITIMITAET . 317 II. GEEIGNETHEIT . 317 1. DER MASSSTAB DER GEEIGNETHEITSPRUEFUNG . 317 2. GEEIGNETHEITSGRENZEN BEIM NUDGING . 320 3. RICHTIGKEIT UND SACHLICHKEIT ALS VERHAELTNISMAESSIGKEITSANFORDERUNGEN AN INFORMATIONELLE NUDGES? . 322 INHALTSVERZEICHNIS XV III. ERFORDERLICHKEIT . 325 1. DIFFERENZIERUNG DER EINGRIFFSINTENSITAET . 325 2. WIRKSAMKEITSGLEICHHEIT . 330 3. NICHT-ERFORDERLICHKEIT ANDERER INSTRUMENTE - GEBOTENES NUDGING? . 331 IV. ANGEMESSENHEIT . 332 1. ZIELE DES NUDGINGS IN DER VERHAELTNISMAESSIGKEITSPRUEFUNG JENSEITS DER ZWECKLEGITIMITAET . 332 A) RECHTFERTIGUNG VON NUDGES DURCH PATERNALISTISCHE ZIELE? 333 AA) SELBSTBESTIMMUNG ALS GRUND UND GRENZE WEICH PATERNALISTISCHER MASSNAHMEN . 334 BB) GESETZGEBERISCHER SPIELRAUM UND DIE BEREITSTELLUNG VON MITTELN ZUM SELBSTBESTIMMTEN ENTSCHEIDEN . 337 B) DAS ZUSAMMENTREFFEN DES SCHUTZES DES EINZELNEN VOR SICH SELBST MIT WEITEREN ZIELSTELLUNGEN . 343 C) ZWISCHENFAZIT ZU DEN ZIELSETZUNGEN . 349 2. DIE ZWECK-MITTEL-RELATION . 349 C. FAZIT ZUR VERFASSUNGSRECHTLICHEN RECHTFERTIGUNG . 352 ABSCHLIESSENDE BEMERKUNGEN . 353 ZUSAMMENFASSENDE THESEN . 357 LITERATURVERZEICHNIS . 367 REGISTER . 399
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