Die Bindungswirkung völkerrechtlicher Verträge im Lichte des Grundgesetzes: eine Untersuchung zur Bedeutung völkerrechtlicher Verträge für den vom Grundgesetz verfassten Staat am Beispiel der Treaty-Override-Problematik
Gespeichert in:
| 1. Verfasser: | |
|---|---|
| Format: | Abschlussarbeit Buch |
| Sprache: | German |
| Veröffentlicht: |
Berlin
Duncker & Humblot
[2023]
|
| Schriftenreihe: | Schriften zum öffentlichen Recht
Band 1485 |
| Schlagworte: | |
| Online-Zugang: | Inhaltsverzeichnis |
| Beschreibung: | 241 Seiten 23.3 cm x 15.7 cm, 372 g |
| ISBN: | 9783428186426 |
Internformat
MARC
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INHALTSUEBERSICHT
EINLEITUNG:
PROBLEMSTELLUNG
UND
GANG
DER
DARSTELLUNG
.
23
A.
PROBLEMSTELLUNG
.
23
B.
GANG
DER
DARSTELLUNG
.
28
1.
TEIL
ALLGEMEINER
TEIL
31
1.
KAPITEL
DIE
BINDUNG
VON
STAATEN
AN
VERTRAEGE
31
A.
ALLGEMEINE
PRINZIPIEN
.
31
B.
DIE
BINDUNG
DES
VOM
GRUNDGESETZ
VERFASSTEN
STAATES
AN
VERTRAEGE
.
31
L
HISTORISCHE
ENTWICKLUNG
DER
VERTRAGSBINDUNG
.
31
II.
ZWISCHENERGEBNIS
.
33
2.
KAPITEL
DIE
BINDUNG
VON
STAATEN
AN
DAS
VOELKERRECHT
34
A.
AUSGANGSPUNKT
DES
EINHALTENMUESSENS
VON
VOELKERRECHT:
DIE
REZIPROZITAET
.
34
B.
DIE
STAATLICHE
SOUVERAENITAET
.
35
I.
DER
BEGRIFF
DER
SOUVERAENITAET
.
35
II.
DAS
HEUTIGE
SOUVERAENITAETSVERSTAENDNIS
UND
DIE
VERTRAGSBINDUNG
.
36
III.
ZWISCHENERGEBNIS
.
38
3.
KAPITEL
DAS
VERHAELTNIS
VON
VOELKERRECHT
UND
NATIONALEM
RECHT
UNTER
DEM
GRUNDGESETZ
39
A.
DIE
VERFASSUNGSKONZEPTIONEN
DES
MONISMUS
UND
DES
DUALISMUS
.
39
I.
DER
MONISMUS
.
40
II.
DER
DUALISMUS
.
41
B.
EINORDNUNG
DES
GRUNDGESETZES
.
42
8
INHALTSUEBERSICHT
I.
DAS
GRUNDGESETZ
ALS
EINE
YYOFFENE
"
VERFASSUNG
.
42
II.
GEMAESSIGTER
DUALISMUS
IM
GRUNDGESETZ
.
43
C.
ZWISCHENERGEBNIS
.
46
4.
KAPITEL
DIE
BINDUNG
VON
STAATEN
AN
VOELKERRECHTLICHE
VERTRAEGE
47
A.
ALLGEMEINE
PRINZIPIEN
.
47
B.
RECHTSWIRKUNGEN
.
50
I.
PACTA-SUNT-SERVANDA-GMA^TZ,
ART.
26
WVRK
.
50
II.
INNERSTAATLICHES
RECHT
UND
EINHALTUNG
VON
VERTRAEGEN,
ART.
27
WVRK
.
53
2.
TEIL
BESONDERER
TEIL
55
1.
KAPITEL
DER
TREATY
OVERRIDE
55
A.
DER
BEGRIFF
DES
TREATY
OVERRIDE
.
55
B.
TREATY
OVERRIDE
ALS
BRUCH
DES
VOELKERVERTRAGSRECHTS
.
56
C.
KATEGORIEN
DES
TREATY
OVERRIDE
.
58
I.
TREATY
OVERRIDE
IM
ENGEREN
SINNE
.
59
II.
TREATY
OVERRIDE
IM
WEITEREN
SINNE:
DER
YYVERDECKTE
"
TREATY
OVERRIDE
.
59
D.
ZWISCHENERGEBNIS
.
60
2.
KAPITEL
DIE
AUSSAGEN
DES
GRUNDGESETZES
ZUR
ZULAESSIGKEIT
VON
TREATY
OVERRIDES
61
A.
DIE
AUSSAGEN
IN
EINZELBESTIMMUNGEN
.
63
I.
DIE
ZUSTIMMUNG
ZU
VERTRAEGEN
DURCH
GESETZ,
ART.
59
ABS.
2
SATZ
1
GG
.
63
II.
DIE
ALLGEMEINEN
REGELN
DES
VOELKERRECHTS,
ART.
25
SATZ
1
GG
.
71
B.
VERFASSUNGSRECHTLICHE
GRUNDENTSCHEIDUNGEN
.
78
I.
GRUNDRECHTE
.
78
II.
BINDUNG
AN
DIE
VERFASSUNGSMAESSIGE
ORDNUNG,
ART.
20
ABS.
3
GG
.
80
III.
RECHTSSTAATSPRINZIP
.
85
INHALTSUEBERSICHT
9
IV.
GRUNDSATZ
DER
GEWALTENTEILUNG,
ART.
20
ABS.
2
SATZ
2,
ABS.
3
GG
.
93
V.
GRUNDSATZ
DER
YYVOELKERRECHTSFREUNDLICHKEIT
DES
GRUNDGESETZES
"
,
PRAEAMBEL,
ART.
1
ABS.
2,
ART.
23,
24,
25,
26,
59
ABS.
2
SATZ
1
GG
.
109
VI.
DEMOKRATIEPRINZIP,
ART.
20
ABS.
1,
2
GG
.
116
C.
DAS
VERHAELTNIS
VON
DEMOKRATIEPRINZIP,
RECHTSSTAATSPRINZIP
UND
DES
GRUNDSATZES
DER
VOELKERRECHTSFREUNDLICHKEIT
ZUEINANDER
.
128
I.
DOGMATISCHE
KONFLIKTLOESUNGSMODELLE
.
128
II.
VORRANG
DES
SPAETEREN
GESETZES
.
139
III.
GEBOT
DER
ABWAEGUNG
ZWISCHEN
GESETZ
UND
VERTRAG.
146
IV.
STELLUNGNAHME
.
150
D.
ZWISCHENERGEBNIS
.
154
3.
KAPITEL
DIE
ANFORDERUNGEN
DES
GRUNDGESETZES
AN
DIE
VORNAHME
EINES
TREATY
OVERRIDE
155
A.
AUSGANGSLAGE
.
155
I.
VERFASSUNGSRECHTLICHES
DILEMMA
.
155
II.
KONFLIKTLOESUNG
IM
WEGE
DER
PROZEDURALISIERUNG
.
155
B.
ERSTE
KONSTELLATION:
GESETZESVORLAGE
DURCH
DIE
BUNDESREGIERUNG
.
160
I.
AUSGANGSLAGE
.
160
II.
ANFORDERUNGEN
AN
DAS
VERFAHREN
ZUR
VORNAHME
EINES
TREATY
OVERRIDE
.
160
III.
ANFORDERUNGEN
AN
DAS
VERFAHREN
NACH
VORNAHME
EINES
TREATY
OVERRIDE
.
165
IV.
RECHTSFOLGEN
BEI
VERSTOESSEN
.
166
C.
ZWEITE
KONSTELLATION:
GESETZESINITIATIVE
AUS
DER
MITTE
DES
BUNDESTAGES
.
176
I.
AUSGANGSLAGE
.
176
II.
ANFORDERUNGEN
AN
DAS
VERFAHREN
ZUR
VORNAHME
EINES
TREATY
OVERRIDE
.
177
III.
ANFORDERUNG
AN
DAS
STAATLICHE
VERHALTEN
NACH
VORNAHME
EINES
TREATY
OVERRIDE.
.
195
IV.
RECHTSFOLGEN
BEI
VERSTOESSEN
.
195
D.
ZWISCHENERGEBNIS
.
201
ZUSAMMENFASSUNG
DER
UNTERSUCHUNGSERGEBNISSE
.
202
LITERATURVERZEICHNIS.
207
SACH
WORTVERZEICHNIS
.
235
INHALTSVERZEICHNIS
EINLEITUNG:
PROBLEMSTELLUNG
UND
GANG
DER
DARSTELLUNG
.
23
A.
PROBLEMSTELLUNG
.
23
B.
GANG
DER
DARSTELLUNG
.
28
1.
TEIL
ALLGEMEINER
TEIL
31
1.
KAPITEL
DIE
BINDUNG
VON
STAATEN
AN
VERTRAEGE
31
A.
ALLGEMEINE
PRINZIPIEN
.
31
B.
DIE
BINDUNG
DES
VOM
GRUNDGESETZ
VERFASSTEN
STAATES
AN
VERTRAEGE
.
31
I.
HISTORISCHE
ENTWICKLUNG
DER
VERTRAGSBINDUNG
.
31
II.
ZWISCHENERGEBNIS
.
33
2.
KAPITEL
DIE
BINDUNG
VON
STAATEN
AN
DAS
VOELKERRECHT
34
A.
AUSGANGSPUNKT
DES
EINHALTENMUESSENS
VON
VOELKERRECHT:
DIE
REZIPROZITAET
.
34
B.
DIE
STAATLICHE
SOUVERAENITAET
.
35
I.
DER
BEGRIFF
DER
SOUVERAENITAET
.
35
II.
DAS
HEUTIGE
SOUVERAENITAETSVERSTAENDNIS
UND
DIE
VERTRAGSBINDUNG
.
36
1.
VEREINBARKEIT
MIT
DER
STAATLICHEN
SOUVERAENITAET
.
36
2.
KEIN
MANGEL
AN
SOUVERAENITAET
.
37
3.
WILLENSAKT
ALS
ENTSCHEIDENDER
FAKTOR
.
37
III.
ZWISCHENERGEBNIS
.
38
3.
KAPITEL
DAS
VERHAELTNIS
VON
VOELKERRECHT
UND
NATIONALEM
RECHT
UNTER
DEM
GRUNDGESETZ
39
A.
DIE
VERFASSUNGSKONZEPTIONEN
DES
MONISMUS
UND
DES
DUALISMUS
.
39
I.
DER
MONISMUS
.
40
12
INHALTSVERZEICHNIS
II.
DER
DUALISMUS
.
41
B.
EINORDNUNG
DES
GRUNDGESETZES
.
42
I.
DAS
GRUNDGESETZ
ALS
EINE
YYOFFENE
"
VERFASSUNG
.
42
II.
GEMAESSIGTER
DUALISMUS
IM
GRUNDGESETZ
.
43
C.
ZWISCHENERGEBNIS
.
46
4.
KAPITEL
DIE
BINDUNG
VON
STAATEN
AN
VOELKERRECHTLICHE
VERTRAEGE
47
A.
ALLGEMEINE
PRINZIPIEN
.
47
B.
RECHTSWIRKUNGEN
.
50
I.
PACTA-SUNT-SERVANDA-GRUN^TZ,
ART.
26
WVRK
.
50
1.
REICHWEITE
DER
AUS
DEM
GRUNDSATZ
RESULTIERENDEN
PFLICHTEN
.
51
2.
KEIN
VERLUST
DES
VOELKERGEWOHNHEITSRECHTLICHEN
CHARAKTERS
DURCH
EINE
ABWEI
CHENDE
STAATENPRAXIS
.
52
II.
INNERSTAATLICHES
RECHT
UND
EINHALTUNG
VON
VERTRAEGEN,
ART.
27
WVRK
.
53
2.
TEIL
BESONDERER
TEIL
55
1.
KAPITEL
DER
TREATY
OVERRIDE
55
A.
DER
BEGRIFF
DES
TREATY
OVERRIDE
.
55
B.
TREATY
OVERRIDE
ALS
BRUCH
DES
VOELKERVERTRAGSRECHTS
.
56
C.
KATEGORIEN
DES
TREATY
OVERRIDE
.
58
I.
TREATY
OVERRIDE
IM
ENGEREN
SINNE
.
59
II.
TREATY
OVERRIDE
IM
WEITEREN
SINNE:
DER
YYVERDECKTE
"
TREATY
OVERRIDE
.
59
D.
ZWISCHENERGEBNIS
.
60
2.
KAPITEL
DIE
AUSSAGEN
DES
GRUNDGESETZES
ZUR
ZULAESSIGKEIT
VON
TREATY
OVERRIDES
61
A.
DIE
AUSSAGEN
IN
EINZELBESTIMMUNGEN
.
63
I.
DIE
ZUSTIMMUNG
ZU
VERTRAEGEN
DURCH
GESETZ,
ART.
59
ABS.
2
SATZ
1
GG
.
63
INHALTSVERZEICHNIS
13
1.
UNZULAESSIGKEIT
EINES
TREATY
OVERRIDE
AUFGRUND
VON
SYSTEMATISCHEN
ERWAEGUN
GEN:
DIE
EINHEITLICHKEITSTHESE
.
63
A)
DIE
THESE
.
63
B)
STELLUNGNAHME
.
64
2.
UNZULAESSIGKEIT
EINES
TREATY
OVERRIDE
WEGEN
SEINES
WIDERSPRUCHS
ZU
DER
VOLL
ZUGSSICHERNDEN
WIRKUNG
DES
ZUSTIMMUNGSGESETZES
.
66
A)
DIE
THESE
.
66
B)
STELLUNGNAHME
.
67
3.
UNZULAESSIGKEIT
EINES
TREATY
OVERRIDE
AUS
HISTORISCHEN
ERWAEGUNGEN
.
67
A)
DIE
THESE
.
67
B)
STELLUNGNAHME
.
69
4.
ZWISCHENERGEBNIS
.
70
II.
DIE
ALLGEMEINEN
REGELN
DES
VOELKERRECHTS,
ART.
25
SATZ
1
GG
.
71
1.
DIE
UNZULAESSIGKEIT
EINES
TREATY
OVERRIDE
AUFGRUND
EINER
UNMITTELBAREN
AN
WENDUNG
DES
ART.
25
SATZ
1
GG
AUF
VOELKERRECHTLICHE
VERTRAEGE
.
71
A)
AUSGANGSLAGE:
DARLEGUNG
DER
AUFFASSUNG
.
71
B)
DIE
ALLGEMEINEN
REGELN
DES
VOELKERRECHTS
.
72
C)
VOELKERRECHTLICHE
VERTRAEGE
ALS
ALLGEMEINE
REGELN
DES
VOELKERRECHTS
.
72
D)
STELLUNGNAHME
.
73
E)
ZWISCHENERGEBNIS
.
74
2.
DIE
UNZULAESSIGKEIT
EINES
TREATY
OVERRIDE
WEGEN
DES
VERSTOSSES
GEGEN
DEN
PACTA-SUNT-SERVAN
DA-GRUNDSATZ
I.
V
M.
ART.
25
GG
.
75
A)
DARSTELLUNG
DER
AUFFASSUNG
.
75
B)
STELLUNGNAHME
.
76
3.
ZWISCHENERGEBNIS
.
77
B.
VERFASSUNGSRECHTLICHE
GRUNDENTSCHEIDUNGEN
.
78
I.
GRUNDRECHTE
.
78
1.
AUSGANGSLAGE
.
78
2.
STELLUNGNAHME
.
79
3.
ZWISCHENERGEBNIS
.
79
II.
BINDUNG
AN
DIE
VERFASSUNGSMAESSIGE
ORDNUNG,
ART.
20
ABS.
3
GG
.
80
1.
AUSGANGSLAGE
.
80
A)
SACHVERHALT
DES
GOERGUELUE-BESCHLUSSES
.
80
B)
SCHLUSSFOLGERUNGEN
IN
LITERATUR
UND
RECHTSPRECHUNG
.
81
AA)
HERLEITUNG
DER
UNVEREINBARKEIT
EINES
TREATY
OVERRIDE
MIT
DEM
VERFAS
SUNGSRECHT
81
BB)
KEINE
BEDEUTUNG
DES
GOERGUELUE-BESCHLUSSES
FUER
DIE
BEURTEILUNG
DER
VEREINBARKEIT
EINES
TREATY
OVERRIDE
MIT
DEM
VERFASSUNGSRECHT
.
82
C)
ERLAEUTERUNG
DURCH
DAS
BUNDESVERFASSUNGSGERICHT
.
84
14
INHALTSVERZEICHNIS
2.
ZWISCHENERGEBNIS
.
85
III.
RECHTSSTAATSPRINZIP
.
85
1.
AUSGANGSLAGE
.
85
A)
BEDEUTUNG
DES
RECHTSSTAATSPRINZIPS
.
86
B)
DER
YYOFFENE
"
RECHTSSTAAT
.
86
C)
TREATY
OVERRIDE
ALS
RECHTSBRUCH
.
87
AA)
BEFUERWORTENDE
ANSICHT
.
87
BB)
STELLUNGNAHME
.
88
2.
DER
VERTRAUENSSCHUTZ
.
90
A)
GRUNDSAETZLICHES
.
90
B)
DIE
GRUNDSAETZLICHE
UEBERTRAGBARKEIT
AUF
DEN
GESETZGEBER
.
90
C)
DIE
RECHTSPRECHUNG
DES
BUNDESVERFASSUNGSGERICHTS
.
91
3.
ZWISCHENERGEBNIS
.
92
IV.
GRUNDSATZ
DER
GEWALTENTEILUNG,
ART.
20
ABS.
2
SATZ
2,
ABS.
3
GG
.
93
1.
AUSGANGSLAGE
.
93
2.
DIE
GEWALTENTEILUNG
IM
RAHMEN
DER
AUSWAERTIGEN
GEWALT
.
93
A)
DIE
STRUKTURGEGEBENHEITEN
DER
AUSWAERTIGEN
GEWALT
.
94
AA)
DIE
PARLAMENTARISCHE
KONTROLLE
IM
SPEZIELLEN
.
95
BB)
DIE
PARLAMENTARISCHE
KONTROLLE
IM
ALLGEMEINEN
.
95
CC)
DER
UMFANG
UND
DIE
INTENSITAET
DER
PARLAMENTARISCHEN
KONTROLLE
.
95
(1)
PRAEROGATIVE
DER
EXEKUTIVE
.
96
(2)
AUSWAERTIGE
GEWALT
ALS
KOMBINIERTE
GEWALT
.
98
(3)
STELLUNGNAHME
.
99
(A)
VORGABEN
DES
ART.
59
ABS.
2
SATZ
1
GG
.
99
(B)
BESTEHENDE
PARLAMENTARISCHE
MITWIRKUNGSMOEGLICHKEITEN
.
100
(C)
EINSEITIGE
RECHTSAKTE
UND
DIE
AUSWAERTIGE
GEWALT
.
102
(D)
BEACHTUNG
DER
WESENTLICHKEITSGARANTIE
.
102
(E)
RUECKSCHLUESSE
AUF
DEN
KERNBEREICH
EXEKUTIVISCHER
EIGENVER
ANTWORTUNG
.
103
(F)
FUNKTION
DES
ZUSTIMMUNGSGESETZES
UND
PARLAMENTARISCHE
KONTROLLE
.
104
(G)
NOTWENDIGKEIT
DER
AUSGEWOGENHEIT
DER
AUSWAERTIGEN
GEWALT
105
B)
GEFAHR
DER
SCHAFFUNG
EINES
TOTALVORBEHALTS
.
105
AA)
DARLEGUNG
DER
AUFFASSUNG
.
105
BB)
STELLUNGNAHME
.
106
C)
UMGEHUNG
DES
INITIATIVRECHTS
IN
DER
AUSWAERTIGEN
GEWALT
.
107
D)
EN-BLOC-GEBOT
ZUR
WAHRUNG
DER
GEWALTENTEILUNG
.
107
AA)
DARLEGUNG
DER
AUFFASSUNG
.
107
INHALTSVERZEICHNIS
15
BB)
STELLUNGNAHME
.
108
3.
ZWISCHENERGEBNIS
.
108
V.
GRUNDSATZ
DER
YYVOELKERRECHTSFREUNDLICHKEIT
DES
GRUNDGESETZES
"
,
PRAEAMBEL,
ART.
1
ABS.
2,
ART.
23,
24,
25,
26,
59
ABS.
2
SATZ
1
GG
.
109
1.
EINORDNUNG
DES
GRUNDSATZES
DER
VOELKERRECHTSFREUNDLICHKEIT
DES
GRUNDGESETZES
110
A)
URSPRUNG
DES
GEDANKENS
DER
VOELKERRECHTSFREUNDLICHKEIT
.
HO
B)
HERLEITUNG
DES
GRUNDSATZES
DER
VOELKERRECHTSFREUNDLICHKEIT
AUS
DEM
GRUND
GESETZ
.
HO
C)
DIE
AUSPRAEGUNGEN
DES
GRUNDSATZES
.
111
D)
GRENZEN
DES
GRUNDSATZES
DER
VOELKERRECHTSFREUNDLICHKEIT
.
112
2.
KONSEQUENZ
FUER
DIE
ZULAESSIGKEIT
EINES
TREATY
OVERRIDE
.
114
3.
ZWISCHENERGEBNIS
.
115
VI.
DEMOKRATIEPRINZIP,
ART.
20
ABS.
1,
2
GG
.
116
1.
AUSGANGSLAGE:
DEMOKRATISCHE
LEGITIMATION
VOELKERRECHTLICHER
VERTRAEGE
.
116
A)
DIE
BETEILIGUNG
DES
BUNDESTAGES
AM
VERTRAGSABSCHLUSS
.
116
AA)
AUSGANGSLAGE
.
116
BB)
VORGABEN
DER
REGELUNGEN
DER
GO-BT
.
117
CC)
HINTERGRUND
DER
BETEILIGUNG
DES
BUNDESTAGES
.
118
B)
DEMOKRATISCHES
DEFIZIT
VOELKERRECHTLICHER
VERTRAGSABSCHLUESSE
.
119
AA)
AUSGANGSLAGE
.
119
BB)
HISTORISCHE
BEGRUENDUNG
FUER
DAS
DEFIZIT
DER
PARLAMENTARISCHEN
MITWIR
KUNGSRECHTE
119
CC)
DEUTUNGSMOEGLICHKEITEN
.
120
2.
MOEGLICHKEIT
DER
BINDUNG
DES
GESETZGEBERS
.
121
A)
DAS
PRINZIP
DER
PARLAMENTARISCHEN
DISKONTINUITAET
.
121
B)
DIE
SELBSTBINDUNG
DES
GESETZGEBERS
IM
RAHMEN
INTERNATIONALER
ZUSAM
MENARBEIT:
STREITSTAND
122
AA)
BEFUERWORTENDE
BETRACHTUNGSWEISE
.
122
BB)
ABLEHNENDE
BETRACHTUNGSWEISE
.
123
C)
STELLUNGNAHME
.
124
AA)
DIVERGIERENDE
REGELUNGSMATERIEN
VON
ART.
25
SATZ
1
GG
UND
ART.
59
ABS.
2
SATZ
1
GG
125
BB)
RELATIVITAET
DER
BINDUNG
IM
SINNE
DES
ART.
59
ABS.
2
SATZ
1
GG
.
126
CC)
EINGESCHRAENKTE
GESTALTUNGSMOEGLICHKEITEN
BEI
INTERNATIONALEN
BEZUEGEN
126
DD)
ULTIMA-RATIO-DURCHSETZUNG
DES
DEMOKRATISCHEN
WILLENS
.
127
3.
ZWISCHENERGEBNIS
.
128
C.
DAS
VERHAELTNIS
VON
DEMOKRATIEPRINZIP,
RECHTSSTAATSPRINZIP
UND
DES
GRUNDSATZES
DER
VOELKERRECHTSFREUNDLICHKEIT
ZUEINANDER
.
128
I.
DOGMATISCHE
KONFLIKTLOESUNGSMODELLE
.
128
16
INHALTSVERZEICHNIS
1.
VOELKERRECHTSFREUNDLICHE
AUSLEGUNG
DES
NATIONALEN
RECHTS
.
129
A)
AUSGANGSLAGE
.
129
B)
AUSWIRKUNGEN
DER
VOELKERRECHTSFREUNDLICHEN
AUSLEGUNG
.
130
C)
GRENZEN
DER
VOELKERRECHTSFREUNDLICHEN
AUSLEGUNG
.
132
2.
KONFLIKTLOESUNG
NACH
DEN
GRUNDSAETZEN
LEX
SPECIALIS
UND
LEX
POSTERIOR
.
132
A)
DER
LEX-SPECIALIS-GRUNDSATZ
.
133
AA)
DIE
HERLEITUNG
DES
LEX-SPECIALIS-GRUNDSATZES
.
133
BB)
DIE
ANWENDBARKEIT
DES
LEX-SPECIALIS-GRUNDSATZES
.
134
(1)
THESE
DER
EINGESCHRAENKTEN
ANWENDBARKEIT
IM
VOELKERRECHTLICHEN
KONTEXT
.
134
(2)
STELLUNGNAHME
.
135
B)
DER
LEX-POSTERIOR-GRUNDSATZ
.
136
AA)
DER
LEX-POSTERIOR-GRUNDSATZ
UND
DAS
DEMOKRATIEPRINZIP
.
136
BB)
DIE
ANWENDBARKEIT
DES
LEX-POSTERIOR-GRUNDSATZES
AUF
VOELKERRECHTLI
CHE
VERTRAEGE
.
137
(1)
DARLEGUNG
DER
AUFFASSUNG
.
137
(2)
STELLUNGNAHME
.
138
CC)
DIE
VOELKERRECHTSFREUNDLICHE
AUSLEGUNG
DES
LEX-POSTERIOR-GRUNDSATZES
138
3.
ZWISCHENERGEBNIS
.
139
II.
VORRANG
DES
SPAETEREN
GESETZES
.
139
1.
AUSGANGSPUNKT:
DAS
REICHSKONKORDATSURTEIL
.
140
2.
SPAETERE
RECHTSPRECHUNG
DES
BUNDESVERFASSUNGSGERICHTS
.
141
A)
DER
SACH
VERHALT
.
142
B)
DIE
RECHTSPRECHUNG
DES
VORLEGENDEN
GERICHTS
.
143
C)
DIE
ENTSCHEIDUNG
DES
BUNDESVERFASSUNGSGERICHTS
.
144
3.
ZWISCHENERGEBNIS
.
145
III.
GEBOT
DER
ABWAEGUNG
ZWISCHEN
GESETZ
UND
VERTRAG
.
146
1.
AUSGANGSLAGE
.
147
2.
DIE
RELEVANTEN
ABWAEGUNGSMODALITAETEN
.
147
A)
DARLEGUNG
DER
KRITERIEN
.
147
B)
ERLAEUTERUNG
DES
ANSATZES
.
148
C)
BEGRUENDUNG
DER
AUFFASSUNG
.
149
3.
ZWISCHENERGEBNIS
.
149
IV.
STELLUNGNAHME
.
150
1.
DAS
MODELL
DES
BUNDESVERFASSUNGSGERICHTS
.
150
2.
DER
ABWAEGUNGSANSATZ
KOENIGS
.
150
3.
ZWISCHENERGEBNIS
.
154
D.
ZWISCHENERGEBNIS
.
154
INHALTSVERZEICHNIS
17
3.
KAPITEL
DIE
ANFORDERUNGEN
DES
GRUNDGESETZES
AN
DIE
VORNAHME
EINES
TREATY
OVERRIDE
155
A.
AUSGANGSLAGE
.
155
I.
VERFASSUNGSRECHTLICHES
DILEMMA
.
155
II.
KONFLIKTLOESUNG
IM
WEGE
DER
PROZEDURALISIERUNG
.
155
1.
AUSGANGSPUNKT
.
155
A)
HERSTELLUNG
PRAKTISCHER
KONKORDANZ
.
155
B)
DUALISTISCHE
RECHTSKREISBETRACHTUNG
DES
GRUNDGESETZES
.
156
C)
AUSGLEICH
VERTRAGLICHER
DEFIZITE
.
156
D)
BEREITS
BESTEHENDE
STAATSPRAXIS
.
156
E)
BISHERIGE
ZURUECKHALTUNG
DES
BUNDESVERFASSUNGSGERICHTS
.
157
F)
STAERKUNG
DEMOKRATISCHER
LEGITIMATION
.
158
2.
ZU
UNTERSCHEIDENDE
KONSTELLATIONEN
.
159
B.
ERSTE
KONSTELLATION:
GESETZESVORLAGE
DURCH
DIE
BUNDESREGIERUNG
.
160
I.
AUSGANGSLAGE
.
160
II.
ANFORDERUNGEN
AN
DAS
VERFAHREN
ZUR
VORNAHME
EINES
TREATY
OVERRIDE
.
160
1.
ANFORDERUNGEN
AN
DIE
BUNDESREGIERUNG
.
160
A)
NACHVERHANDLUNGEN
.
161
B)
ERKLAEREN
EINES
VORBEHALTS
.
161
C)
EINVERNEHMLICHE
VERTRAGSBEENDIGUNG
ODER
SUSPENDIERUNG
.
162
D)
KUENDIGUNG
ODER
RUECKTRITT
.
163
2.
ANFORDERUNG
AN
DEN
BUNDESTAG
.
164
3.
VERFASSUNGSRECHTLICHE
PROBLEMATIK
.
165
III.
ANFORDERUNGEN
AN
DAS
VERFAHREN
NACH
VORNAHME
EINES
TREATY
OVERRIDE
.
165
IV.
RECHTSFOLGEN
BEI
VERSTOESSEN
.
166
1.
VERSTOESSE
AUF
SEITEN
DER
BUNDESREGIERUNG
.
166
A)
AUSGANGSPUNKT
.
166
AA)
VERSTOSS
GEGEN
DEN
PACTA-SUNT-SERVAN
JA-GRUNDSATZ
.
166
(1)
GEBOT
DES
EINHALTENMUESSENS
DER
AUS
DEM
GRUNDSATZ
RESULTIEREN
DEN
GUELTIGKEITSBEDINGUNGEN
.
166
(2)
STELLUNGNAHME
.
167
BB)
VERSTOSS
GEGEN
DAS
RECHTSSTAATSPRINZIP
.
167
CC)
VERSTOSS
GEGEN
DEN
GRUNDSATZ
DER
VOELKERRECHTSFREUNDLICHKEIT
DES
GRUNDGESETZES
.
168
B)
RECHTSFOLGE
.
168
AA)
VERFASSUNGSWIDRIGKEIT
BEI
VERSTOESSEN
.
168
18
INHALTSVERZEICHNIS
(1)
VERFAHRENSVORSCHRIFTEN
RESULTIEREND
AUS
DEM
PACTA-SUNT-SERVANDA
GRUNDSATZ
.
169
(2)
VERFAHRENSVORSCHRIFTEN
RESULTIEREND
AUS
DER
BUNDESVERFASSUNGSGE
RICHTLICHEN
RECHTSPRECHUNG
.
169
(3)
VERFAHRENSVORSCHRIFTEN
RESULTIEREND
AUS
DEM
RECHTSSTAATSPRINZIP
UND
DEM
GRUNDSATZ
DER
VOELKERRECHTSFREUNDLICHKEIT
DES
GRUNDGE
SETZES
.
171
(4)
EVIDENZ
DES
VERFAHRENSFEHLERS
.
171
BB)
AUSNAHMSWEISE
UNBEACHTLICHKEIT
VON
VERSTOESSEN
.
172
(1)
MOEGLICHKEIT
DER
HEILUNG
.
172
(2)
AUSNAHME
IN
FAELLEN
DER
EILBEDUERFTIGKEIT
.
173
(3)
ZWISCHENERGEBNIS
.
174
C)
ZWISCHENERGEBNIS
.
174
2.
VERSTOESSE
AUF
SEITEN
DES
BUNDESTAGES
.
175
A)
AUSGANGSLAGE
.
175
B)
RECHTSFOLGE
.
175
C)
ZWISCHENERGEBNIS
.
175
C.
ZWEITE
KONSTELLATION:
GESETZESINITIATIVE
AUS
DER
MITTE
DES
BUNDESTAGES
.
176
I.
AUSGANGSLAGE
.
176
II.
ANFORDERUNGEN
AN
DAS
VERFAHREN
ZUR
VORNAHME
EINES
TREATY
OVERRIDE
.
177
1.
ANFORDERUNG
AN
DEN
BUNDESTAG
.
177
A)
UNVERBINDLICHE
MITTEL
.
177
AA)
PARLAMENTARISCHER
BESCHLUSS
.
177
BB)
GEMEINSAME
ENTSCHLIESSUNG
.
178
B)
PARLAMENTSGESETZ
ALS
VERBINDLICHES
MITTEL
.
179
2.
ANFORDERUNG
AN
DIE
BUNDESREGIERUNG
.
181
3.
VERFASSUNGSRECHTLICHE
PROBLEMLAGE
.
182
A)
AUSGANGSLAGE
.
182
B)
BEACHTUNG
DER
GEWALTENTEILUNG
.
184
AA)
REDUZIERTE
ROLLE
DES
PARLAMENTS
IN
DER
GEGENWAERTIGEN
STAATSPRAXIS
.
184
(1)
AUSGANGSLAGE
.
184
(2)
BEDEUTUNGSVERLAGERUNG
HIN
ZUM
VOELKERRECHT
.
185
(3)
GEAENDERTE
ABKOMMENSPRAXIS
DER
BUNDESREGIERUNG
.
186
(4)
BESTEHENDE
ERWARTUNGSHALTUNG
HINSICHTLICH
DES
ERTEILENS
DER
PAR
LAMENTARISCHEN
ZUSTIMMUNG
.
186
(5)
WANDEL
INNERHALB
DES
VOELKERVERTRAGSRECHTS
.
187
(6)
FESTSTELLUNG
DER
ERWEITERUNG
EXEKUTIVISCHER
KOMPETENZEN
.
187
(7)
REDUZIERTE
STELLUNG
DES
BUNDESPRAESIDENTEN
.
188
(8)
ZWISCHENERGEBNIS
.
189
INHALTSVERZEICHNIS
19
BB)
WIEDERHERSTELLUNG
DES
URSPRUENGLICH
STATUIERTEN
GEWALTENGLEICHGE
WICHTS
.
189
(1)
AUSGANGSLAGE
.
189
(2)
WERTUNG
DES
ART.
59
ABS.
2
SATZ
1
GG
.
189
(3)
LEX-PO
STERIOR-GRUNDSATZ
ALS
PARLAMENTARISCHES
(TEIL-)KUENDIGUNGS
RECHT
.
190
(4)
GEWALTENTEILUNG
BEI
EINSEITIGEN
RECHTSAKTEN
.
191
(5)
KONTURUNSCHAERFE
IN
DER
AUSWAERTIGEN
GEWALT
.
192
(6)
ERWEITERTES
VERSTAENDNIS
DER
GEWALTENTEILUNG
.
193
C)
ZWISCHENERGEBNIS
.
194
4.
ZWISCHENERGEBNIS
.
194
III.
ANFORDERUNG
AN
DAS
STAATLICHE
VERHALTEN
NACH
VORNAHME
EINES
TREATY
OVERRIDE
195
IV.
RECHTSFOLGEN
BEI
VERSTOESSEN
.
195
1.
VERSTOESSE
AUF
SEITEN
DES
BUNDESTAGES .
195
A)
AUSGANGSPUNKT
.
195
AA)
VERSTOSS
GEGEN
DEN
GRUNDSATZ
DER
VOELKERRECHTSFREUNDLICHKEIT
DES
GRUNDGESETZES,
DAS
RECHTSSTAATSPRINZIP
UND
DEN
PACTA-SUNT-SERVANDA
GRUNDSATZ
.
195
BB)
VERSTOSS
GEGEN
DEN
GRUNDSATZ
DER
VERFASSUNGSORGANTREUE
.
195
B)
RECHTSFOLGEN
.
196
C)
RECHTSSCHUTZ
.
198
2.
VERSTOESSE
AUF
SEITEN
DER BUNDESREGIERUNG
.
199
A)
AUSGANGSPUNKT
.
199
AA)
VERSTOSS
GEGEN
DEN
GRUNDSATZ
DER
VOELKERRECHTSFREUNDLICHKEIT
DES
GRUNDGESETZES,
DAS
RECHTSSTAATSPRINZIP
UND
DEN
PACTA-SUNT-SERVANDA
GRUNDSATZ
.
199
BB)
VERSTOSS
GEGEN
DEN
GRUNDSATZ
DER
VERFASSUNGSORGANTREUE
.
199
B)
RECHTSFOLGEN
.
200
AA)
INNERSTAATLICH
.
200
BB)
ZWISCHENSTAATLICH
.
200
C)
RECHTSSCHUTZ
.
200
3.
ZWISCHENERGEBNIS
.
201
D.
ZWISCHENERGEBNIS
.
201
ZUSAMMENFASSUNG
DER
UNTERSUCHUNGSERGEBNISSE
.
202
LITERATURVERZEICHNIS
.
207
SACH
WORTVERZEICHNIS
.
235 |
| adam_txt |
INHALTSUEBERSICHT
EINLEITUNG:
PROBLEMSTELLUNG
UND
GANG
DER
DARSTELLUNG
.
23
A.
PROBLEMSTELLUNG
.
23
B.
GANG
DER
DARSTELLUNG
.
28
1.
TEIL
ALLGEMEINER
TEIL
31
1.
KAPITEL
DIE
BINDUNG
VON
STAATEN
AN
VERTRAEGE
31
A.
ALLGEMEINE
PRINZIPIEN
.
31
B.
DIE
BINDUNG
DES
VOM
GRUNDGESETZ
VERFASSTEN
STAATES
AN
VERTRAEGE
.
31
L
HISTORISCHE
ENTWICKLUNG
DER
VERTRAGSBINDUNG
.
31
II.
ZWISCHENERGEBNIS
.
33
2.
KAPITEL
DIE
BINDUNG
VON
STAATEN
AN
DAS
VOELKERRECHT
34
A.
AUSGANGSPUNKT
DES
EINHALTENMUESSENS
VON
VOELKERRECHT:
DIE
REZIPROZITAET
.
34
B.
DIE
STAATLICHE
SOUVERAENITAET
.
35
I.
DER
BEGRIFF
DER
SOUVERAENITAET
.
35
II.
DAS
HEUTIGE
SOUVERAENITAETSVERSTAENDNIS
UND
DIE
VERTRAGSBINDUNG
.
36
III.
ZWISCHENERGEBNIS
.
38
3.
KAPITEL
DAS
VERHAELTNIS
VON
VOELKERRECHT
UND
NATIONALEM
RECHT
UNTER
DEM
GRUNDGESETZ
39
A.
DIE
VERFASSUNGSKONZEPTIONEN
DES
MONISMUS
UND
DES
DUALISMUS
.
39
I.
DER
MONISMUS
.
40
II.
DER
DUALISMUS
.
41
B.
EINORDNUNG
DES
GRUNDGESETZES
.
42
8
INHALTSUEBERSICHT
I.
DAS
GRUNDGESETZ
ALS
EINE
YYOFFENE
"
VERFASSUNG
.
42
II.
GEMAESSIGTER
DUALISMUS
IM
GRUNDGESETZ
.
43
C.
ZWISCHENERGEBNIS
.
46
4.
KAPITEL
DIE
BINDUNG
VON
STAATEN
AN
VOELKERRECHTLICHE
VERTRAEGE
47
A.
ALLGEMEINE
PRINZIPIEN
.
47
B.
RECHTSWIRKUNGEN
.
50
I.
PACTA-SUNT-SERVANDA-GMA^TZ,
ART.
26
WVRK
.
50
II.
INNERSTAATLICHES
RECHT
UND
EINHALTUNG
VON
VERTRAEGEN,
ART.
27
WVRK
.
53
2.
TEIL
BESONDERER
TEIL
55
1.
KAPITEL
DER
TREATY
OVERRIDE
55
A.
DER
BEGRIFF
DES
TREATY
OVERRIDE
.
55
B.
TREATY
OVERRIDE
ALS
BRUCH
DES
VOELKERVERTRAGSRECHTS
.
56
C.
KATEGORIEN
DES
TREATY
OVERRIDE
.
58
I.
TREATY
OVERRIDE
IM
ENGEREN
SINNE
.
59
II.
TREATY
OVERRIDE
IM
WEITEREN
SINNE:
DER
YYVERDECKTE
"
TREATY
OVERRIDE
.
59
D.
ZWISCHENERGEBNIS
.
60
2.
KAPITEL
DIE
AUSSAGEN
DES
GRUNDGESETZES
ZUR
ZULAESSIGKEIT
VON
TREATY
OVERRIDES
61
A.
DIE
AUSSAGEN
IN
EINZELBESTIMMUNGEN
.
63
I.
DIE
ZUSTIMMUNG
ZU
VERTRAEGEN
DURCH
GESETZ,
ART.
59
ABS.
2
SATZ
1
GG
.
63
II.
DIE
ALLGEMEINEN
REGELN
DES
VOELKERRECHTS,
ART.
25
SATZ
1
GG
.
71
B.
VERFASSUNGSRECHTLICHE
GRUNDENTSCHEIDUNGEN
.
78
I.
GRUNDRECHTE
.
78
II.
BINDUNG
AN
DIE
VERFASSUNGSMAESSIGE
ORDNUNG,
ART.
20
ABS.
3
GG
.
80
III.
RECHTSSTAATSPRINZIP
.
85
INHALTSUEBERSICHT
9
IV.
GRUNDSATZ
DER
GEWALTENTEILUNG,
ART.
20
ABS.
2
SATZ
2,
ABS.
3
GG
.
93
V.
GRUNDSATZ
DER
YYVOELKERRECHTSFREUNDLICHKEIT
DES
GRUNDGESETZES
"
,
PRAEAMBEL,
ART.
1
ABS.
2,
ART.
23,
24,
25,
26,
59
ABS.
2
SATZ
1
GG
.
109
VI.
DEMOKRATIEPRINZIP,
ART.
20
ABS.
1,
2
GG
.
116
C.
DAS
VERHAELTNIS
VON
DEMOKRATIEPRINZIP,
RECHTSSTAATSPRINZIP
UND
DES
GRUNDSATZES
DER
VOELKERRECHTSFREUNDLICHKEIT
ZUEINANDER
.
128
I.
DOGMATISCHE
KONFLIKTLOESUNGSMODELLE
.
128
II.
VORRANG
DES
SPAETEREN
GESETZES
.
139
III.
GEBOT
DER
ABWAEGUNG
ZWISCHEN
GESETZ
UND
VERTRAG.
146
IV.
STELLUNGNAHME
.
150
D.
ZWISCHENERGEBNIS
.
154
3.
KAPITEL
DIE
ANFORDERUNGEN
DES
GRUNDGESETZES
AN
DIE
VORNAHME
EINES
TREATY
OVERRIDE
155
A.
AUSGANGSLAGE
.
155
I.
VERFASSUNGSRECHTLICHES
DILEMMA
.
155
II.
KONFLIKTLOESUNG
IM
WEGE
DER
PROZEDURALISIERUNG
.
155
B.
ERSTE
KONSTELLATION:
GESETZESVORLAGE
DURCH
DIE
BUNDESREGIERUNG
.
160
I.
AUSGANGSLAGE
.
160
II.
ANFORDERUNGEN
AN
DAS
VERFAHREN
ZUR
VORNAHME
EINES
TREATY
OVERRIDE
.
160
III.
ANFORDERUNGEN
AN
DAS
VERFAHREN
NACH
VORNAHME
EINES
TREATY
OVERRIDE
.
165
IV.
RECHTSFOLGEN
BEI
VERSTOESSEN
.
166
C.
ZWEITE
KONSTELLATION:
GESETZESINITIATIVE
AUS
DER
MITTE
DES
BUNDESTAGES
.
176
I.
AUSGANGSLAGE
.
176
II.
ANFORDERUNGEN
AN
DAS
VERFAHREN
ZUR
VORNAHME
EINES
TREATY
OVERRIDE
.
177
III.
ANFORDERUNG
AN
DAS
STAATLICHE
VERHALTEN
NACH
VORNAHME
EINES
TREATY
OVERRIDE.
.
195
IV.
RECHTSFOLGEN
BEI
VERSTOESSEN
.
195
D.
ZWISCHENERGEBNIS
.
201
ZUSAMMENFASSUNG
DER
UNTERSUCHUNGSERGEBNISSE
.
202
LITERATURVERZEICHNIS.
207
SACH
WORTVERZEICHNIS
.
235
INHALTSVERZEICHNIS
EINLEITUNG:
PROBLEMSTELLUNG
UND
GANG
DER
DARSTELLUNG
.
23
A.
PROBLEMSTELLUNG
.
23
B.
GANG
DER
DARSTELLUNG
.
28
1.
TEIL
ALLGEMEINER
TEIL
31
1.
KAPITEL
DIE
BINDUNG
VON
STAATEN
AN
VERTRAEGE
31
A.
ALLGEMEINE
PRINZIPIEN
.
31
B.
DIE
BINDUNG
DES
VOM
GRUNDGESETZ
VERFASSTEN
STAATES
AN
VERTRAEGE
.
31
I.
HISTORISCHE
ENTWICKLUNG
DER
VERTRAGSBINDUNG
.
31
II.
ZWISCHENERGEBNIS
.
33
2.
KAPITEL
DIE
BINDUNG
VON
STAATEN
AN
DAS
VOELKERRECHT
34
A.
AUSGANGSPUNKT
DES
EINHALTENMUESSENS
VON
VOELKERRECHT:
DIE
REZIPROZITAET
.
34
B.
DIE
STAATLICHE
SOUVERAENITAET
.
35
I.
DER
BEGRIFF
DER
SOUVERAENITAET
.
35
II.
DAS
HEUTIGE
SOUVERAENITAETSVERSTAENDNIS
UND
DIE
VERTRAGSBINDUNG
.
36
1.
VEREINBARKEIT
MIT
DER
STAATLICHEN
SOUVERAENITAET
.
36
2.
KEIN
MANGEL
AN
SOUVERAENITAET
.
37
3.
WILLENSAKT
ALS
ENTSCHEIDENDER
FAKTOR
.
37
III.
ZWISCHENERGEBNIS
.
38
3.
KAPITEL
DAS
VERHAELTNIS
VON
VOELKERRECHT
UND
NATIONALEM
RECHT
UNTER
DEM
GRUNDGESETZ
39
A.
DIE
VERFASSUNGSKONZEPTIONEN
DES
MONISMUS
UND
DES
DUALISMUS
.
39
I.
DER
MONISMUS
.
40
12
INHALTSVERZEICHNIS
II.
DER
DUALISMUS
.
41
B.
EINORDNUNG
DES
GRUNDGESETZES
.
42
I.
DAS
GRUNDGESETZ
ALS
EINE
YYOFFENE
"
VERFASSUNG
.
42
II.
GEMAESSIGTER
DUALISMUS
IM
GRUNDGESETZ
.
43
C.
ZWISCHENERGEBNIS
.
46
4.
KAPITEL
DIE
BINDUNG
VON
STAATEN
AN
VOELKERRECHTLICHE
VERTRAEGE
47
A.
ALLGEMEINE
PRINZIPIEN
.
47
B.
RECHTSWIRKUNGEN
.
50
I.
PACTA-SUNT-SERVANDA-GRUN^TZ,
ART.
26
WVRK
.
50
1.
REICHWEITE
DER
AUS
DEM
GRUNDSATZ
RESULTIERENDEN
PFLICHTEN
.
51
2.
KEIN
VERLUST
DES
VOELKERGEWOHNHEITSRECHTLICHEN
CHARAKTERS
DURCH
EINE
ABWEI
CHENDE
STAATENPRAXIS
.
52
II.
INNERSTAATLICHES
RECHT
UND
EINHALTUNG
VON
VERTRAEGEN,
ART.
27
WVRK
.
53
2.
TEIL
BESONDERER
TEIL
55
1.
KAPITEL
DER
TREATY
OVERRIDE
55
A.
DER
BEGRIFF
DES
TREATY
OVERRIDE
.
55
B.
TREATY
OVERRIDE
ALS
BRUCH
DES
VOELKERVERTRAGSRECHTS
.
56
C.
KATEGORIEN
DES
TREATY
OVERRIDE
.
58
I.
TREATY
OVERRIDE
IM
ENGEREN
SINNE
.
59
II.
TREATY
OVERRIDE
IM
WEITEREN
SINNE:
DER
YYVERDECKTE
"
TREATY
OVERRIDE
.
59
D.
ZWISCHENERGEBNIS
.
60
2.
KAPITEL
DIE
AUSSAGEN
DES
GRUNDGESETZES
ZUR
ZULAESSIGKEIT
VON
TREATY
OVERRIDES
61
A.
DIE
AUSSAGEN
IN
EINZELBESTIMMUNGEN
.
63
I.
DIE
ZUSTIMMUNG
ZU
VERTRAEGEN
DURCH
GESETZ,
ART.
59
ABS.
2
SATZ
1
GG
.
63
INHALTSVERZEICHNIS
13
1.
UNZULAESSIGKEIT
EINES
TREATY
OVERRIDE
AUFGRUND
VON
SYSTEMATISCHEN
ERWAEGUN
GEN:
DIE
EINHEITLICHKEITSTHESE
.
63
A)
DIE
THESE
.
63
B)
STELLUNGNAHME
.
64
2.
UNZULAESSIGKEIT
EINES
TREATY
OVERRIDE
WEGEN
SEINES
WIDERSPRUCHS
ZU
DER
VOLL
ZUGSSICHERNDEN
WIRKUNG
DES
ZUSTIMMUNGSGESETZES
.
66
A)
DIE
THESE
.
66
B)
STELLUNGNAHME
.
67
3.
UNZULAESSIGKEIT
EINES
TREATY
OVERRIDE
AUS
HISTORISCHEN
ERWAEGUNGEN
.
67
A)
DIE
THESE
.
67
B)
STELLUNGNAHME
.
69
4.
ZWISCHENERGEBNIS
.
70
II.
DIE
ALLGEMEINEN
REGELN
DES
VOELKERRECHTS,
ART.
25
SATZ
1
GG
.
71
1.
DIE
UNZULAESSIGKEIT
EINES
TREATY
OVERRIDE
AUFGRUND
EINER
UNMITTELBAREN
AN
WENDUNG
DES
ART.
25
SATZ
1
GG
AUF
VOELKERRECHTLICHE
VERTRAEGE
.
71
A)
AUSGANGSLAGE:
DARLEGUNG
DER
AUFFASSUNG
.
71
B)
DIE
ALLGEMEINEN
REGELN
DES
VOELKERRECHTS
.
72
C)
VOELKERRECHTLICHE
VERTRAEGE
ALS
ALLGEMEINE
REGELN
DES
VOELKERRECHTS
.
72
D)
STELLUNGNAHME
.
73
E)
ZWISCHENERGEBNIS
.
74
2.
DIE
UNZULAESSIGKEIT
EINES
TREATY
OVERRIDE
WEGEN
DES
VERSTOSSES
GEGEN
DEN
PACTA-SUNT-SERVAN
DA-GRUNDSATZ
I.
V
M.
ART.
25
GG
.
75
A)
DARSTELLUNG
DER
AUFFASSUNG
.
75
B)
STELLUNGNAHME
.
76
3.
ZWISCHENERGEBNIS
.
77
B.
VERFASSUNGSRECHTLICHE
GRUNDENTSCHEIDUNGEN
.
78
I.
GRUNDRECHTE
.
78
1.
AUSGANGSLAGE
.
78
2.
STELLUNGNAHME
.
79
3.
ZWISCHENERGEBNIS
.
79
II.
BINDUNG
AN
DIE
VERFASSUNGSMAESSIGE
ORDNUNG,
ART.
20
ABS.
3
GG
.
80
1.
AUSGANGSLAGE
.
80
A)
SACHVERHALT
DES
GOERGUELUE-BESCHLUSSES
.
80
B)
SCHLUSSFOLGERUNGEN
IN
LITERATUR
UND
RECHTSPRECHUNG
.
81
AA)
HERLEITUNG
DER
UNVEREINBARKEIT
EINES
TREATY
OVERRIDE
MIT
DEM
VERFAS
SUNGSRECHT
81
BB)
KEINE
BEDEUTUNG
DES
GOERGUELUE-BESCHLUSSES
FUER
DIE
BEURTEILUNG
DER
VEREINBARKEIT
EINES
TREATY
OVERRIDE
MIT
DEM
VERFASSUNGSRECHT
.
82
C)
ERLAEUTERUNG
DURCH
DAS
BUNDESVERFASSUNGSGERICHT
.
84
14
INHALTSVERZEICHNIS
2.
ZWISCHENERGEBNIS
.
85
III.
RECHTSSTAATSPRINZIP
.
85
1.
AUSGANGSLAGE
.
85
A)
BEDEUTUNG
DES
RECHTSSTAATSPRINZIPS
.
86
B)
DER
YYOFFENE
"
RECHTSSTAAT
.
86
C)
TREATY
OVERRIDE
ALS
RECHTSBRUCH
.
87
AA)
BEFUERWORTENDE
ANSICHT
.
87
BB)
STELLUNGNAHME
.
88
2.
DER
VERTRAUENSSCHUTZ
.
90
A)
GRUNDSAETZLICHES
.
90
B)
DIE
GRUNDSAETZLICHE
UEBERTRAGBARKEIT
AUF
DEN
GESETZGEBER
.
90
C)
DIE
RECHTSPRECHUNG
DES
BUNDESVERFASSUNGSGERICHTS
.
91
3.
ZWISCHENERGEBNIS
.
92
IV.
GRUNDSATZ
DER
GEWALTENTEILUNG,
ART.
20
ABS.
2
SATZ
2,
ABS.
3
GG
.
93
1.
AUSGANGSLAGE
.
93
2.
DIE
GEWALTENTEILUNG
IM
RAHMEN
DER
AUSWAERTIGEN
GEWALT
.
93
A)
DIE
STRUKTURGEGEBENHEITEN
DER
AUSWAERTIGEN
GEWALT
.
94
AA)
DIE
PARLAMENTARISCHE
KONTROLLE
IM
SPEZIELLEN
.
95
BB)
DIE
PARLAMENTARISCHE
KONTROLLE
IM
ALLGEMEINEN
.
95
CC)
DER
UMFANG
UND
DIE
INTENSITAET
DER
PARLAMENTARISCHEN
KONTROLLE
.
95
(1)
PRAEROGATIVE
DER
EXEKUTIVE
.
96
(2)
AUSWAERTIGE
GEWALT
ALS
KOMBINIERTE
GEWALT
.
98
(3)
STELLUNGNAHME
.
99
(A)
VORGABEN
DES
ART.
59
ABS.
2
SATZ
1
GG
.
99
(B)
BESTEHENDE
PARLAMENTARISCHE
MITWIRKUNGSMOEGLICHKEITEN
.
100
(C)
EINSEITIGE
RECHTSAKTE
UND
DIE
AUSWAERTIGE
GEWALT
.
102
(D)
BEACHTUNG
DER
WESENTLICHKEITSGARANTIE
.
102
(E)
RUECKSCHLUESSE
AUF
DEN
KERNBEREICH
EXEKUTIVISCHER
EIGENVER
ANTWORTUNG
.
103
(F)
FUNKTION
DES
ZUSTIMMUNGSGESETZES
UND
PARLAMENTARISCHE
KONTROLLE
.
104
(G)
NOTWENDIGKEIT
DER
AUSGEWOGENHEIT
DER
AUSWAERTIGEN
GEWALT
105
B)
GEFAHR
DER
SCHAFFUNG
EINES
TOTALVORBEHALTS
.
105
AA)
DARLEGUNG
DER
AUFFASSUNG
.
105
BB)
STELLUNGNAHME
.
106
C)
UMGEHUNG
DES
INITIATIVRECHTS
IN
DER
AUSWAERTIGEN
GEWALT
.
107
D)
EN-BLOC-GEBOT
ZUR
WAHRUNG
DER
GEWALTENTEILUNG
.
107
AA)
DARLEGUNG
DER
AUFFASSUNG
.
107
INHALTSVERZEICHNIS
15
BB)
STELLUNGNAHME
.
108
3.
ZWISCHENERGEBNIS
.
108
V.
GRUNDSATZ
DER
YYVOELKERRECHTSFREUNDLICHKEIT
DES
GRUNDGESETZES
"
,
PRAEAMBEL,
ART.
1
ABS.
2,
ART.
23,
24,
25,
26,
59
ABS.
2
SATZ
1
GG
.
109
1.
EINORDNUNG
DES
GRUNDSATZES
DER
VOELKERRECHTSFREUNDLICHKEIT
DES
GRUNDGESETZES
110
A)
URSPRUNG
DES
GEDANKENS
DER
VOELKERRECHTSFREUNDLICHKEIT
.
HO
B)
HERLEITUNG
DES
GRUNDSATZES
DER
VOELKERRECHTSFREUNDLICHKEIT
AUS
DEM
GRUND
GESETZ
.
HO
C)
DIE
AUSPRAEGUNGEN
DES
GRUNDSATZES
.
111
D)
GRENZEN
DES
GRUNDSATZES
DER
VOELKERRECHTSFREUNDLICHKEIT
.
112
2.
KONSEQUENZ
FUER
DIE
ZULAESSIGKEIT
EINES
TREATY
OVERRIDE
.
114
3.
ZWISCHENERGEBNIS
.
115
VI.
DEMOKRATIEPRINZIP,
ART.
20
ABS.
1,
2
GG
.
116
1.
AUSGANGSLAGE:
DEMOKRATISCHE
LEGITIMATION
VOELKERRECHTLICHER
VERTRAEGE
.
116
A)
DIE
BETEILIGUNG
DES
BUNDESTAGES
AM
VERTRAGSABSCHLUSS
.
116
AA)
AUSGANGSLAGE
.
116
BB)
VORGABEN
DER
REGELUNGEN
DER
GO-BT
.
117
CC)
HINTERGRUND
DER
BETEILIGUNG
DES
BUNDESTAGES
.
118
B)
DEMOKRATISCHES
DEFIZIT
VOELKERRECHTLICHER
VERTRAGSABSCHLUESSE
.
119
AA)
AUSGANGSLAGE
.
119
BB)
HISTORISCHE
BEGRUENDUNG
FUER
DAS
DEFIZIT
DER
PARLAMENTARISCHEN
MITWIR
KUNGSRECHTE
119
CC)
DEUTUNGSMOEGLICHKEITEN
.
120
2.
MOEGLICHKEIT
DER
BINDUNG
DES
GESETZGEBERS
.
121
A)
DAS
PRINZIP
DER
PARLAMENTARISCHEN
DISKONTINUITAET
.
121
B)
DIE
SELBSTBINDUNG
DES
GESETZGEBERS
IM
RAHMEN
INTERNATIONALER
ZUSAM
MENARBEIT:
STREITSTAND
122
AA)
BEFUERWORTENDE
BETRACHTUNGSWEISE
.
122
BB)
ABLEHNENDE
BETRACHTUNGSWEISE
.
123
C)
STELLUNGNAHME
.
124
AA)
DIVERGIERENDE
REGELUNGSMATERIEN
VON
ART.
25
SATZ
1
GG
UND
ART.
59
ABS.
2
SATZ
1
GG
125
BB)
RELATIVITAET
DER
BINDUNG
IM
SINNE
DES
ART.
59
ABS.
2
SATZ
1
GG
.
126
CC)
EINGESCHRAENKTE
GESTALTUNGSMOEGLICHKEITEN
BEI
INTERNATIONALEN
BEZUEGEN
126
DD)
ULTIMA-RATIO-DURCHSETZUNG
DES
DEMOKRATISCHEN
WILLENS
.
127
3.
ZWISCHENERGEBNIS
.
128
C.
DAS
VERHAELTNIS
VON
DEMOKRATIEPRINZIP,
RECHTSSTAATSPRINZIP
UND
DES
GRUNDSATZES
DER
VOELKERRECHTSFREUNDLICHKEIT
ZUEINANDER
.
128
I.
DOGMATISCHE
KONFLIKTLOESUNGSMODELLE
.
128
16
INHALTSVERZEICHNIS
1.
VOELKERRECHTSFREUNDLICHE
AUSLEGUNG
DES
NATIONALEN
RECHTS
.
129
A)
AUSGANGSLAGE
.
129
B)
AUSWIRKUNGEN
DER
VOELKERRECHTSFREUNDLICHEN
AUSLEGUNG
.
130
C)
GRENZEN
DER
VOELKERRECHTSFREUNDLICHEN
AUSLEGUNG
.
132
2.
KONFLIKTLOESUNG
NACH
DEN
GRUNDSAETZEN
LEX
SPECIALIS
UND
LEX
POSTERIOR
.
132
A)
DER
LEX-SPECIALIS-GRUNDSATZ
.
133
AA)
DIE
HERLEITUNG
DES
LEX-SPECIALIS-GRUNDSATZES
.
133
BB)
DIE
ANWENDBARKEIT
DES
LEX-SPECIALIS-GRUNDSATZES
.
134
(1)
THESE
DER
EINGESCHRAENKTEN
ANWENDBARKEIT
IM
VOELKERRECHTLICHEN
KONTEXT
.
134
(2)
STELLUNGNAHME
.
135
B)
DER
LEX-POSTERIOR-GRUNDSATZ
.
136
AA)
DER
LEX-POSTERIOR-GRUNDSATZ
UND
DAS
DEMOKRATIEPRINZIP
.
136
BB)
DIE
ANWENDBARKEIT
DES
LEX-POSTERIOR-GRUNDSATZES
AUF
VOELKERRECHTLI
CHE
VERTRAEGE
.
137
(1)
DARLEGUNG
DER
AUFFASSUNG
.
137
(2)
STELLUNGNAHME
.
138
CC)
DIE
VOELKERRECHTSFREUNDLICHE
AUSLEGUNG
DES
LEX-POSTERIOR-GRUNDSATZES
138
3.
ZWISCHENERGEBNIS
.
139
II.
VORRANG
DES
SPAETEREN
GESETZES
.
139
1.
AUSGANGSPUNKT:
DAS
REICHSKONKORDATSURTEIL
.
140
2.
SPAETERE
RECHTSPRECHUNG
DES
BUNDESVERFASSUNGSGERICHTS
.
141
A)
DER
SACH
VERHALT
.
142
B)
DIE
RECHTSPRECHUNG
DES
VORLEGENDEN
GERICHTS
.
143
C)
DIE
ENTSCHEIDUNG
DES
BUNDESVERFASSUNGSGERICHTS
.
144
3.
ZWISCHENERGEBNIS
.
145
III.
GEBOT
DER
ABWAEGUNG
ZWISCHEN
GESETZ
UND
VERTRAG
.
146
1.
AUSGANGSLAGE
.
147
2.
DIE
RELEVANTEN
ABWAEGUNGSMODALITAETEN
.
147
A)
DARLEGUNG
DER
KRITERIEN
.
147
B)
ERLAEUTERUNG
DES
ANSATZES
.
148
C)
BEGRUENDUNG
DER
AUFFASSUNG
.
149
3.
ZWISCHENERGEBNIS
.
149
IV.
STELLUNGNAHME
.
150
1.
DAS
MODELL
DES
BUNDESVERFASSUNGSGERICHTS
.
150
2.
DER
ABWAEGUNGSANSATZ
KOENIGS
.
150
3.
ZWISCHENERGEBNIS
.
154
D.
ZWISCHENERGEBNIS
.
154
INHALTSVERZEICHNIS
17
3.
KAPITEL
DIE
ANFORDERUNGEN
DES
GRUNDGESETZES
AN
DIE
VORNAHME
EINES
TREATY
OVERRIDE
155
A.
AUSGANGSLAGE
.
155
I.
VERFASSUNGSRECHTLICHES
DILEMMA
.
155
II.
KONFLIKTLOESUNG
IM
WEGE
DER
PROZEDURALISIERUNG
.
155
1.
AUSGANGSPUNKT
.
155
A)
HERSTELLUNG
PRAKTISCHER
KONKORDANZ
.
155
B)
DUALISTISCHE
RECHTSKREISBETRACHTUNG
DES
GRUNDGESETZES
.
156
C)
AUSGLEICH
VERTRAGLICHER
DEFIZITE
.
156
D)
BEREITS
BESTEHENDE
STAATSPRAXIS
.
156
E)
BISHERIGE
ZURUECKHALTUNG
DES
BUNDESVERFASSUNGSGERICHTS
.
157
F)
STAERKUNG
DEMOKRATISCHER
LEGITIMATION
.
158
2.
ZU
UNTERSCHEIDENDE
KONSTELLATIONEN
.
159
B.
ERSTE
KONSTELLATION:
GESETZESVORLAGE
DURCH
DIE
BUNDESREGIERUNG
.
160
I.
AUSGANGSLAGE
.
160
II.
ANFORDERUNGEN
AN
DAS
VERFAHREN
ZUR
VORNAHME
EINES
TREATY
OVERRIDE
.
160
1.
ANFORDERUNGEN
AN
DIE
BUNDESREGIERUNG
.
160
A)
NACHVERHANDLUNGEN
.
161
B)
ERKLAEREN
EINES
VORBEHALTS
.
161
C)
EINVERNEHMLICHE
VERTRAGSBEENDIGUNG
ODER
SUSPENDIERUNG
.
162
D)
KUENDIGUNG
ODER
RUECKTRITT
.
163
2.
ANFORDERUNG
AN
DEN
BUNDESTAG
.
164
3.
VERFASSUNGSRECHTLICHE
PROBLEMATIK
.
165
III.
ANFORDERUNGEN
AN
DAS
VERFAHREN
NACH
VORNAHME
EINES
TREATY
OVERRIDE
.
165
IV.
RECHTSFOLGEN
BEI
VERSTOESSEN
.
166
1.
VERSTOESSE
AUF
SEITEN
DER
BUNDESREGIERUNG
.
166
A)
AUSGANGSPUNKT
.
166
AA)
VERSTOSS
GEGEN
DEN
PACTA-SUNT-SERVAN
JA-GRUNDSATZ
.
166
(1)
GEBOT
DES
EINHALTENMUESSENS
DER
AUS
DEM
GRUNDSATZ
RESULTIEREN
DEN
GUELTIGKEITSBEDINGUNGEN
.
166
(2)
STELLUNGNAHME
.
167
BB)
VERSTOSS
GEGEN
DAS
RECHTSSTAATSPRINZIP
.
167
CC)
VERSTOSS
GEGEN
DEN
GRUNDSATZ
DER
VOELKERRECHTSFREUNDLICHKEIT
DES
GRUNDGESETZES
.
168
B)
RECHTSFOLGE
.
168
AA)
VERFASSUNGSWIDRIGKEIT
BEI
VERSTOESSEN
.
168
18
INHALTSVERZEICHNIS
(1)
VERFAHRENSVORSCHRIFTEN
RESULTIEREND
AUS
DEM
PACTA-SUNT-SERVANDA
GRUNDSATZ
.
169
(2)
VERFAHRENSVORSCHRIFTEN
RESULTIEREND
AUS
DER
BUNDESVERFASSUNGSGE
RICHTLICHEN
RECHTSPRECHUNG
.
169
(3)
VERFAHRENSVORSCHRIFTEN
RESULTIEREND
AUS
DEM
RECHTSSTAATSPRINZIP
UND
DEM
GRUNDSATZ
DER
VOELKERRECHTSFREUNDLICHKEIT
DES
GRUNDGE
SETZES
.
171
(4)
EVIDENZ
DES
VERFAHRENSFEHLERS
.
171
BB)
AUSNAHMSWEISE
UNBEACHTLICHKEIT
VON
VERSTOESSEN
.
172
(1)
MOEGLICHKEIT
DER
HEILUNG
.
172
(2)
AUSNAHME
IN
FAELLEN
DER
EILBEDUERFTIGKEIT
.
173
(3)
ZWISCHENERGEBNIS
.
174
C)
ZWISCHENERGEBNIS
.
174
2.
VERSTOESSE
AUF
SEITEN
DES
BUNDESTAGES
.
175
A)
AUSGANGSLAGE
.
175
B)
RECHTSFOLGE
.
175
C)
ZWISCHENERGEBNIS
.
175
C.
ZWEITE
KONSTELLATION:
GESETZESINITIATIVE
AUS
DER
MITTE
DES
BUNDESTAGES
.
176
I.
AUSGANGSLAGE
.
176
II.
ANFORDERUNGEN
AN
DAS
VERFAHREN
ZUR
VORNAHME
EINES
TREATY
OVERRIDE
.
177
1.
ANFORDERUNG
AN
DEN
BUNDESTAG
.
177
A)
UNVERBINDLICHE
MITTEL
.
177
AA)
PARLAMENTARISCHER
BESCHLUSS
.
177
BB)
GEMEINSAME
ENTSCHLIESSUNG
.
178
B)
PARLAMENTSGESETZ
ALS
VERBINDLICHES
MITTEL
.
179
2.
ANFORDERUNG
AN
DIE
BUNDESREGIERUNG
.
181
3.
VERFASSUNGSRECHTLICHE
PROBLEMLAGE
.
182
A)
AUSGANGSLAGE
.
182
B)
BEACHTUNG
DER
GEWALTENTEILUNG
.
184
AA)
REDUZIERTE
ROLLE
DES
PARLAMENTS
IN
DER
GEGENWAERTIGEN
STAATSPRAXIS
.
184
(1)
AUSGANGSLAGE
.
184
(2)
BEDEUTUNGSVERLAGERUNG
HIN
ZUM
VOELKERRECHT
.
185
(3)
GEAENDERTE
ABKOMMENSPRAXIS
DER
BUNDESREGIERUNG
.
186
(4)
BESTEHENDE
ERWARTUNGSHALTUNG
HINSICHTLICH
DES
ERTEILENS
DER
PAR
LAMENTARISCHEN
ZUSTIMMUNG
.
186
(5)
WANDEL
INNERHALB
DES
VOELKERVERTRAGSRECHTS
.
187
(6)
FESTSTELLUNG
DER
ERWEITERUNG
EXEKUTIVISCHER
KOMPETENZEN
.
187
(7)
REDUZIERTE
STELLUNG
DES
BUNDESPRAESIDENTEN
.
188
(8)
ZWISCHENERGEBNIS
.
189
INHALTSVERZEICHNIS
19
BB)
WIEDERHERSTELLUNG
DES
URSPRUENGLICH
STATUIERTEN
GEWALTENGLEICHGE
WICHTS
.
189
(1)
AUSGANGSLAGE
.
189
(2)
WERTUNG
DES
ART.
59
ABS.
2
SATZ
1
GG
.
189
(3)
LEX-PO
STERIOR-GRUNDSATZ
ALS
PARLAMENTARISCHES
(TEIL-)KUENDIGUNGS
RECHT
.
190
(4)
GEWALTENTEILUNG
BEI
EINSEITIGEN
RECHTSAKTEN
.
191
(5)
KONTURUNSCHAERFE
IN
DER
AUSWAERTIGEN
GEWALT
.
192
(6)
ERWEITERTES
VERSTAENDNIS
DER
GEWALTENTEILUNG
.
193
C)
ZWISCHENERGEBNIS
.
194
4.
ZWISCHENERGEBNIS
.
194
III.
ANFORDERUNG
AN
DAS
STAATLICHE
VERHALTEN
NACH
VORNAHME
EINES
TREATY
OVERRIDE
195
IV.
RECHTSFOLGEN
BEI
VERSTOESSEN
.
195
1.
VERSTOESSE
AUF
SEITEN
DES
BUNDESTAGES .
195
A)
AUSGANGSPUNKT
.
195
AA)
VERSTOSS
GEGEN
DEN
GRUNDSATZ
DER
VOELKERRECHTSFREUNDLICHKEIT
DES
GRUNDGESETZES,
DAS
RECHTSSTAATSPRINZIP
UND
DEN
PACTA-SUNT-SERVANDA
GRUNDSATZ
.
195
BB)
VERSTOSS
GEGEN
DEN
GRUNDSATZ
DER
VERFASSUNGSORGANTREUE
.
195
B)
RECHTSFOLGEN
.
196
C)
RECHTSSCHUTZ
.
198
2.
VERSTOESSE
AUF
SEITEN
DER BUNDESREGIERUNG
.
199
A)
AUSGANGSPUNKT
.
199
AA)
VERSTOSS
GEGEN
DEN
GRUNDSATZ
DER
VOELKERRECHTSFREUNDLICHKEIT
DES
GRUNDGESETZES,
DAS
RECHTSSTAATSPRINZIP
UND
DEN
PACTA-SUNT-SERVANDA
GRUNDSATZ
.
199
BB)
VERSTOSS
GEGEN
DEN
GRUNDSATZ
DER
VERFASSUNGSORGANTREUE
.
199
B)
RECHTSFOLGEN
.
200
AA)
INNERSTAATLICH
.
200
BB)
ZWISCHENSTAATLICH
.
200
C)
RECHTSSCHUTZ
.
200
3.
ZWISCHENERGEBNIS
.
201
D.
ZWISCHENERGEBNIS
.
201
ZUSAMMENFASSUNG
DER
UNTERSUCHUNGSERGEBNISSE
.
202
LITERATURVERZEICHNIS
.
207
SACH
WORTVERZEICHNIS
.
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