Verfügbarkeit: Allgemeines Verwaltungsrecht

Allgemeines Verwaltungsrecht:

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Bibliographische Detailangaben
Hauptverfasser:	Conradi, Claudia (VerfasserIn), Hasebrink, Marita 1962- (VerfasserIn)
Format:	Buch
Sprache:	German
Veröffentlicht:	Wiesbaden Kommunal- und Schul-Verlag 2020
Ausgabe:	8. Auflage
Schriftenreihe:	Sächsische Lehrbriefe 10
Schlagworte:	Allgemeines Verwaltungsrecht Deutschland Verwaltungsakt Verfahren Klausuren Studium Fallbearbeitung Lehrbuch
Online-Zugang:	Inhaltsverzeichnis Inhaltsverzeichnis
Beschreibung:	176 Seiten 30 cm, 486 g
ISBN:	9783829315166 3829315163

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MARC


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Datensatz im Suchindex

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adam_text	INHALTSVERZEICHNIS VORWORT ........................................................................................ 5 EINLEITUNG ..................................................................................... 6 ABKUERZUNGSVERZEICHNIS ............................................................ 12 SCHRIFTTUMSHINWEISE ................................................................. 14 1. KAPITEL: BEGRIFF UND WESEN DER OEFFENTLICHEN VERWALTUNG .................. 15 1. VERWALTUNG IM ORGANISATORISCHEN SINNE ................... 15 2. VERWALTUNG IM MATERIELLEN SINNE .............................. 15 3. VERWALTUNG IM FORMELLEN SINNE ................................ 16 4. EINTEILUNG DES VERWALTUNGSRECHTS ............................ 16 5. ABGRENZUNG OEFFENTLICHES RECHT UND PRIVATRECHT ....... 17 2. KAPITEL; ARTEN DER VERWALTUNG .............................................................. 19 1. UNTERSCHEIDUNG NACH DEM TRAEGER ....................... 19 1.1 BUNDESVERWALTUNG ..................................................... 19 1.1.1 BUNDESUNMITTELBARE VERWALTUNG ............................... 19 1.1.2 BUNDESMITTELBARE V ERWALTUNG ................................. 21 1.2 LANDESVERWALTUNG ...................................................... 23 KONTROLLFRAGEN 1 ......................................................................... 24 2. UNTERSCHEIDUNG NACH DER RECHTSFORM DES HANDELNS ............................................................ 26 2.1 OBRIGKEITLICHE HOHEITSVERWALTUNG ............................. 26 2.2 SCHLICHTE HOHEITSVERWALTUNG ................................... 26 2.3 FISKALVERWALTUNG ....................................................... 26 2.4 VERWALTUNGSPRIVATRECHT ............................................. 27 KONTROLLFRAGEN 2 ......................................................................... 27 3. UNTERSCHEIDUNG NACH DEN AUFGABEN ................... 27 3.1 EINGRIFFSVERWALTUNG ................................................... 28 3.2 LEISTUNGSVERWALTUNG ................................................. 28 3.3 PLANUNGSVERWALTUNG .................................................. 28 KONTROLLFRAGEN 3 ......................................................................... 29 3. KAPITEL: VERWALTUNGSHANDELN ................................................................ 30 1. ALLGEMEINES .............................................................. 30 2. FORMEN DES VERWALTUNGSHANDELNS ....................... 31 2.1 INNERDIENSTLICHE WEISUNGEN ...................................... 31 2.2 VERWALTUNGSVORSCHRIFTEN .......................................... 31 2.3 HOHEITLICHES (OBRIGKEITLICHES) HANDELN .................... 32 2.3.1 VERWALTUNGSAKTE ....................................................... 32 2.3.2 RECHTSNORMEN ............................................................ 32 2.4 SCHLICHTE HOHEITSVERWALTUNG ................................... 33 2.5 OEFFENTLICH-RECHTLICHE VERTRAEGE ................................. 33 2.6 PRIVATRECHTLICHES HANDELN ........................................ 33 KONTROLLFRAGEN 4 ........................................................................ 33 4. KAPITEL: GRUNDSAETZE DES VERWALTUNGSHANDELNS .................................... 34 1. GESETZMAESSIGKEIT DER VERWALTUNG ........................ 34 1.1 VORRANG DES GESETZES ................................................ 34 1.2 VORBEHALT DES GESETZES .............................................. 35 KONTROLLFRAGEN 5 ......................................................................... 36 2. ERMESSEN ................................................................. 36 2.1 STELLUNG DES ERMESSENS UND ABGRENZUNG ZU UNBESTIMMTEN RECHTSBEGRIFFEN ................................ 37 2.2 ERMESSENSAUSUEBUNG .................................................. 37 2.3 ERMESSENSFEHLER ........................................................ 38 2.3.1 ERMESSENSNICHTGEBRAUCH .......................................... 38 2.3.2 ERMESSENSFEHLGEBRAUCH ............................................ 38 2.3.3 ERMESSENSUEBERSCHREITUNG .......................................... 38 2.4 ERMESSENSREDUZIERUNG AUF NULL ............................... 39 2.5 UEBERPRUEFBARKEIT ........................................................ 39 KONTROLLFRAGEN 6 ......................................................................... 39 3. GRUNDSATZ DER GLEICHBEHANDLUNG ........................ 39 3.1 RECHTSANWENDUNGSGLEICHHEIT ..................................... 40 3.2 SELBSTBINDUNG DER VERWALTUNG ................................ 40 KONTROLLFRAGEN 7 ......................................................................... 40 4. TREU UND GLAUBEN .................................................. 41 5. VERHAELTNISMAESSIGKEITSGRUNDSATZ (UEBERMASSVERBOT) .................................................... 41 KONTROLLFRAGEN 8 ......................................................................... 42 6. SPARSAMKEIT UND WIRTSCHAFTLICHKEIT .................... 42 7. BUERGERNAHES VERHALTEN .......................................... 43 5. KAPITEL: VERWALTUNGSVERFAHREN ............................................................ 45 1. RECHTSGRUNDLAGE UND ANWENDUNGSBEREICH DES VWVFG .............................................................. 45 1.1 ENTWICKLUNG DER RECHTSGRUNDLAGEN UND ANWENDUNGSBEREICH .......................................... 45 1.2 VORRANG DES LANDESRECHTS ....................................... 45 1.3 MODERNISIERUNG DES VERWALTUNGSVERFAHRENS RECHTS ....................................................... 46 2. VERFAHRENSARTEN ...................................................... 47 2.1 NICHTFOERMLICHES (ALLGEMEINES) VERWALTUNGS VERFAHREN NACH DEM VWVFG ................. 47 2.2 FOERMLICHES VERWALTUNGSVERFAHREN ........................... 48 2.3 VERFAHREN UEBER EINE EINHEITLICHE STELLE .................... 48 2.4 PLANFESTSTELLUNGSVERFAHREN ....................................... 48 2.5 SONSTIGE FOERMLICHE (FORMALISIERTE) VERWALTUNGS VERFAHREN AUSSERHALB DES VWVFG ........... 49 2.6 RECHTSBEHELFSVERFAHREN ............................................ 49 3. BEGRIFF DES VERWALTUNGSVERFAHRENS ...................... 49 KONTROLLFRAGEN 9 ........................................................................ 49 INHALTSVERZEICHNIS 4. HANDELNDE IM VERWALTUNGSVERFAHREN .................. 50 4.1 BEHOERDE ..................................................................... 50 4.1.1 ZUSTAENDIGKEIT ............................................................ 50 4.1.2 AUSGESCHLOSSENE PERSONEN ........................................ 51 4.2 BETEILIGTE ................................................................... 53 4.2.1 BETEILIGUNGS- UND HANDLUNGSFAEHIGKEIT ..................... 53 4.2.2 BETEILIGTE ................................................................... 54 4.2.3 VERTRETUNG DER BETEILIGTEN ........................................ 54 KONTROLLFRAGEN 10 ...................................................................... 54 5. GRUNDSAETZE DES VERWALTUNGSVERFAHRENS .............. 55 5.1 BEGINN DES VERWALTUNGSVERFAHRENS ......................... 55 5.2 AMTSSPRACHE ............................................................. 55 5.3 BERATUNG UND AUSKUNFT ............................................ 55 5.4 UNTERSUCHUNGS- ODER AMTSERMITTLUNGSGRUNDSATZ .... 56 5.5 ANHOERUNG (RECHT AUF GEHOER) ................................... 56 5.6 VERSICHERUNG AN EIDES STATT ..................................... 58 5.7 SCHUTZRECHTE DER BETEILIGTEN .................................... 58 5.7.1 AKTENEINSICHT ............................................................ 58 5.7.2 GEHEIMHALTUNG .......................................................... 58 6. FRISTEN, TERMINE, WIEDEREINSETZUNG .................... 59 6.1 FRISTEN UND TERMINE ................................................. 59 6.2 WIEDEREINSETZUNG IN DEN VORIGEN STAND ................... 61 KONTROLLFRAGEN 11 ...................................................................... 61 7. AMTLICHE BEGLAUBIGUNG ......................................... 62 6. KAPITEL: LEHRE VOM VERWALTUNGSAKT .................................................... 63 1. BEGRIFF DES VERWALTUNGSAKTS ................................. 63 1.1 HOHEITLICHE MASSNAHME ............................................. 63 KONTROLLFRAGEN 12 ....................................................................... 64 1.2 BEHOERDE ..................................................................... 64 KONTROLLFRAGEN 13 ....................................................................... 65 1.3 AUF DEM GEBIET DES OEFFENTLICHEN RECHTS ................. 65 KONTROLLFRAGEN 14 ....................................................................... 65 1.4 REGELUNG ................................................................... 65 KONTROLLFRAGEN 15 ....................................................................... 67 1.5 EINZELFALL(-REGELUNG) ................................................. 67 1.6 AUSSENWIRKUNG ......................................................... 68 1.6.1 ALLGEMEINES .............................................................. 68 1.6.2 BESONDERE GEWALTVERHAELTNISSE (SONDERRECHTSVERHAELTNISSE) ....................................... 69 KONTROLLFRAGEN 16 ....................................................................... 70 2. ARTEN DER VERWALTUNGSAKTE ................................... 70 2.1 UNTERSCHEIDUNG NACH DEM INHALT ............................. 70 2.2 UNTERSCHEIDUNG NACH DER WIRKUNG ......................... 70 2.3 UNTERSCHEIDUNG NACH DER RECHTLICHEN BINDUNG ...... 71 2.4 UNTERSCHEIDUNG NACH DER MITWIRKUNG ..................... 71 2.5 UNTERSCHEIDUNG NACH DER ZEITLICHEN WIRKUNG ........ 72 2.6 UNTERSCHEIDUNG NACH DER FORM ............................... 72 3. AUFBAU UND INHALT EINES VERWALTUNGSAKTS .......... 75 3.1 BESTIMMTHEITSGRUNDSATZ ............................................. 75 3.2 AEUSSERE FORM ............................................................. 75 3.2.1 KOPF DES BESCHEIDES ................................................. 76 3.2.2 ENTSCHEIDUNGSSATZ (TENOR) ........................................ 76 KONTROLLFRAGEN 17 ....................................................................... 78 3.2.3 BEGRUENDUNG ................................................................ 78 3.2.4 RECHTSBEHELFSBELEHRUNG ............................................. 80 3.2.5 UNTERSCHRIFT ............................................................... 81 KONTROLLFRAGEN 18 ....................................................................... 81 3.2.6 DIENSTSIEGEL ................................................................ 81 4. NEBENBESTIMMUNGEN .............................................. 81 4.1 ABGRENZUNGEN ........................................................... 82 4.2 ARTEN ......................................................................... 82 4.3 ABGRENZUNG VON AUFLAGE UND AUFSCHIEBENDER BEDINGUNG ................................................................ 83 4.4 RECHTSSCHUTZ GEGEN NEBENBESTIMMUNGEN ............... 84 4.5 ZULAESSIGKEIT .............................................................. 84 KONTROLLFRAGEN 19 ....................................................................... 85 5. BEKANNTGABE VON VERWALTUNGSAKTEN ................... 85 5.1 EINFACHE BEKANNTGABE ............................................... 85 5.2 BEKANNTGABE DURCH ABRUF AUS BEHOERDENPORTAL ...... 86 5.3 OEFFENTLICHE BEKANNTGABE ........................................... 87 KONTROLLFRAGEN 20 ....................................................................... 91 5.5 HEILUNG VON ZUSTELLUNGSMAENGELN .............................. 91 6. WIRKSAMKEIT UND BESTANDSKRAFT VON VERWALTUNGSAKTEN ................................................... 92 6.1 WIRKSAMKEIT ............................................................. 92 6.2 BESTANDSKRAFT ............................................................ 93 7. NICHTIGKEIT VON VERWALTUNGSAKTEN ....................... 93 7.1 RECHTSFOLGEN DER NICHTIGKEIT ..................................... 93 7.2 NICHTIGKEITSGRUENDE ................................................... 94 7.2.1 GENERALKLAUSEL ........................................................... 94 7.2.2 POSITIVKATALOG (ABSOLUTE NICHTIGKEITSGRUENDE) ......... 94 7.2.3 NEGATIVKATALOG .......................................................... 95 7.3 PRUEFUNGSREIHENFOLGE ................................................. 95 7.4 TEILNICHTIGKEIT ........................................................... 95 KONTROLLFRAGEN 21 ....................................................................... 96 8. RECHTSWIDRIGKEIT VON VERWALTUNGSAKTEN ............. 96 8.1 FORMELLE FEHLER ........................................................ 96 8.2 HEILUNG UND UNBEACHTLICHKEIT VON FORMELLEN FEHLEM ...................................................................... 97 8.2.1 HEILUNG VON FORMELLEN FEHLEM GEMAESS §45 VWVFG ............................................................. 97 8.2.2 UNBEACHTLICHKEIT VON FORMELLEN FEHLEM GEMAESS § 46 VWVFG .................................................. 97 8.3 MATERIELLE FEHLER ...................................................... 98 8.4 OFFENBARE UNRICHTIGKEIT IM VERWALTUNGSAKT UND UMDEUTUNG ............................................................... 99 8.4.1 OFFENBARE UNRICHTIGKEIT IM VERWALTUNGSAKT .......... 99 8.4.2 UMDEUTUNG VON VERWALTUNGSAKTEN ......................... 99 KONTROLLFRAGEN 22 ..................................................................... 100 9 INHALTSVERZEICHNIS 9. BEHOERDLICHE AUFHEBUNG VON VERWALTUNGSAKTEN ........................................... 100 9.1 ALLGEMEINES ............................................................ 100 9.2 RUECKNAHME EINES RECHTSWIDRIGEN VERWALTUNGSAKTS ..................................................... 101 9.2.1 RUECKNAHME EINES RECHTSWIDRIG BELASTENDEN VERWALTUNGSAKTS ..................................................... 101 9.2.2 RUECKNAHME EINES RECHTSWIDRIG BEGUENSTIGENDEN VERWALTUNGSAKTS ..................................................... 102 9.2.3 RUECKNAHME EINER RECHTSWIDRIGEN GENEHMIGUNGSFIKTION .............................................. 102 9.3 WIDERRUF EINES RECHTMAESSIGEN VERWALTUNGSAKTS .... 102 9.3.1 WIDERRUF EINES RECHTMAESSIG NICHT BEGUENSTIGENDEN (BELASTENDEN) VERWALTUNGSAKTS ....102 9.3.2 WIDERRUF EINES RECHTMAESSIG BEGUENSTIGENDEN VERWALTUNGSAKTS ..................................................... 103 9.3.3 WIDERRUF RECHTMAESSIGER SACH- ODER GELD LEISTUNGEN .............................................. 103 9.3.4 WIDERRUF EINER GENEHMIGUNGSFIKTION .................... 103 9.4 FRIST FUER DIE RUECKNAHME UND DEN WIDERRUF .......... 103 9.5 FOLGEN DER RUECKNAHME UND DES WIDERRUFS ........... 104 9.6 ZUSTAENDIGE BEHOERDE ................................................ 104 KONTROLLFRAGEN 23 .................................................................... 104 10. WIEDERAUFGREIFEN DES VERFAHRENS ...................... 104 10.1 WIEDERAUFGREIFENSGRUENDE ........................................ 104 10.2 VORAUSSETZUNGEN FUER DAS WIEDERAUFGREIFEN .......... 105 10.3 ENTSCHEIDUNG UEBER DEN ANTRAG AUF WIEDER AUFGREIFEN ............................................... 105 10.4 RECHTSSCHUTZ ........................................................... 106 KONTROLLFRAGEN 24 .................................................................... 106 11. ZUSICHERUNG ........................................................... 106 11.1 BEGRIFF. ..................................................................... 106 11.2 VORAUSSETZUNGEN ..................................................... 106 11.3 ANALOGE ANWENDUNG BESTIMMTER VORSCHRIFTEN ZUM VERWALTUNGSAKT ............................................... 107 11.4 BINDUNGSWIRKUNG .................................................... 107 11.5 ABGRENZUNG ............................................................ 107 11.6 RECHTLICHE DURCHSETZUNG ........................................ 108 KONTROLLFRAGEN 25 .................................................................... 108 7. KAPITEL: VERWALTUNGSVOLLSTRECKUNG .................................................... 109 1. ALLGEMEINE VOLLSTRECKUNGSVORAUSSETZUNGEN ...... 109 2. DURCHFUEHRUNG DER VOLLSTRECKUNG ....................... 109 3. VOLLSTRECKUNG VON GELDFORDERUNGEN .................. 110 4. VOLLSTRECKUNG VON SONSTIGEN VERWALTUNGS AKTEN ..................................................... 110 4.1 ALLGEMEINE REGELN .................................................. 110 4.2 EINZELNE ZWANGSMITTEL ............................................ 111 4.2.1 ZWANGSGELD-ZWANGSHAFT .......................................... 111 4.2.2 ERSATZVORNAHME ...................................................... 112 4.2.3 FIKTION DER ABGABE EINER ERKLAERUNG ...................... 112 4.2.4 UNMITTELBARER ZWANG - ZWANGSRAEUMUNG - WEGNAHME .............................................................. 112 4.3 VOLLSTRECKUNG EINES BESCHEIDES MIT MEHREREN ANORDNUNGEN ........................................................... 113 4.4 RECHTSBEHELFE ......................................................... 113 KONTROLLFRAGEN 26 ..................................................................... 113 8. KAPITEL: OEFFENTLICH-RECHTLICHER VERTRAG .............................................. 114 1. BEGRIFF UND ABGRENZUNG ...................................... 114 2. ANZUWENDENDE RECHTSVORSCHRIFTEN UND ZULAESSIGKEIT .................................................... 114 3. VERTRAGSTYPEN ....................................................... 114 3.1 KOORDINATIONSRECHTLICHE VERTRAEGE ........................... 114 3.2 SUBORDINATIONSRECHTLICHE VERTRAEGE ......................... 115 3.3 VERGLEICHSVERTRAEGE .................................................. 115 3.4 AUSTAUSCHVERTRAEGE ................................................... 115 3.5 SPEZIALGESETZLICH GEREGELTE OEFFENTLICH- RECHTLICHE VERTRAEGE ................................................. 115 4. FORMELLE UND MATERIELLE RECHTMAESSIGKEIT .......... 116 4.1 FORMELLE RECHTMAESSIGKEIT ....................................... 116 4.1.1 ZUSTAENDIGKEIT ......................................................... 116 4.1.2 ZUSTANDEKOMMEN .................................................... 116 4.1.3 FORMERFORDEMIS ..................................................... 116 4.1.4 ZUSTIMMUNG DRITTER UND BEHOERDEN ......................... 116 4.2 MATERIELLE RECHTMAESSIGKEIT ...................................... 116 5. RECHTSFOLGEN DES FEHLERHAFTEN OEFFENTLICH- RECHTLICHEN VERTRAGS ............................................. 117 5.1 WIRKSAMKEIT ........................................................... 117 5.2 NICHTIGKEIT ............................................................... 117 5.2.1 RECHTSFOLGEN .......................................................... 117 5.2.2 NICHTIGKEITSGRUENDE ................................................. 117 5.2.3 TEILNICHTIGKEIT ......................................................... 117 6. VERTRAGSANPASSUNG UND KUENDIGUNG ................. 118 7. DURCHSETZUNG OEFFENTLICH-RECHTLICHER VERTRAGSPFLICHTEN .................................................. 118 KONTROLLFRAGEN 27 ...................................................................... 118 9. KAPITEL: RECHTSSCHUTZ IM VERWALTUNGSRECHT ....................................... 119 1. ALLGEMEINES ........................................................... 119 2. UEBERBLICK ................................................................ 119 3. FORMLOSE RECHTSBEHELFE ....................................... 120 3.1 ALLGEMEINES ............................................................ 120 3.2 GEGENVORSTELLUNG .................................................... 120 3.3 AUFSICHTSBESCHWERDE ............................................... 120 3.4 DIENSTAUFSICHTSBESCHWERDE ...................................... 120 KONTROLLFRAGEN 28 ...................................................................... 121 4. WIDERSPRUCHSVERFAHREN ....................................... 121 4.1 ALLGEMEINES ............................................................ 121 4.2 VERFAHRENSABLAUF .................................................... 121 KONTROLLFRAGEN 29 ...................................................................... 123 4.3 WIRKUNG DES WIDERSPRUCHS ..................................... 123 4.3.1 AUFSCHIEBENDE WIRKUNG ......................................... 123 4.3.2 AUSNAHMEN VON DER AUFSCHIEBENDEN WIRKUNG .... 124 10 INHALTSVERZEICHNIS KONTROLLFRAGEN 30 ..................................................................... 125 4.4 ZULAESSIGKEIT DES WIDERSPRUCHS ................................ 125 4.4.1 VERWALTUNGSRECHTSWEG ............................................. 126 4.4.2 STATTHAFTIGKEIT DES WIDERSPRUCHS ........................... 127 4.4.3 WIDERSPRUCHSBEFUGNIS ............................................ 127 4.4.4 BETEILIGUNGS- UND HANDLUNGSFAEHIGKEIT ................... 128 4.4.5 FORM UND FRIST DER WIDERSPRUCHSERHEBUNG ............ 128 KONTROLLFRAGEN 31 ..................................................................... 130 4.5 BEGRUENDETHEIT DES WIDERSPRUCHS ........................... 130 4.5.1 RECHTMAESSIGKEITSPRUEFUNG ......................................... 130 4.5.2 ZWECKMAESSIGKEITSPRUEFUNG ........................................ 130 4.5.3 BEGRUENDETHEIT DES ANFECHTUNGSWIDERSPRUCHS ....... 131 4.5.4 BEGRUENDETHEIT DES VERPFLICHTUNGSWIDERSPRUCHS .... 131 4.6 ERGEBNIS DER WIDERSPRUCHSPRUEFUNG ....................... 131 4.6.1 STATTGABE ................................................................. 131 4.6.2 ZURUECKWEISUNG ....................................................... 132 4.6.3 TEILWEISE STATTGABE ................................................. 132 4.7 INHALT UND FORM DES WIDERSPRUCHSBESCHEIDES ...... 132 4.8 PRUEFTMGSSCHEMA ...................................................... 133 KONTROLLFRAGEN 32 ..................................................................... 134 5. VERWALTUNGSGERICHTLICHER RECHTSSCHUTZ ............. 134 5.1 AUFBAU DER VERWALTUNGSGERICHTSBARKEIT ................ 134 5.2 ABLAUF DES VERWALTUNGSGERICHTLICHEN VERFAHRENS... 135 5.2.1 KLAGEERHEBUNG ........................................................ 135 5.2.2 V ORBEREITENDES V ERFAHREN ....................................... 135 5.2.3 MUENDLICHE VERHANDLUNG ......................................... 136 5.2.4 URTEIL ....................................................................... 136 5.2.5 VERGLEICH ................................................................ 137 5.2.6 KLAGERUECKNAHME ..................................................... 137 KONTROLLFRAGEN 33 ..................................................................... 137 6. KLAGEARTEN ............................................................. 137 6.1 ANFECHTUNGSKLAGE ................................................... 137 6.1.1 ZIEL DER ANFECHTUNGSKLAGE ..................................... 137 6.1.2 ZULAESSIGKEIT DER ANFECHTUNGSKLAGE ........................ 138 6.1.3 BEGRUENDETHEIT DER ANFECHTUNGSKLAGE ..................... 140 6.2 VERPFLICHTUNGSKLAGE ................................................. 140 6.2.1 ZIEL DER VERPFLICHTUNGSKLAGE .................................. 140 6.2.2 ZULAESSIGKEIT DER VERPFLICHTUNGSKLAGE .................... 140 6.2.3 BEGRUENDETHEIT DER VERPFLICHTUNGSKLAGE ................. 141 6.3 ALLGEMEINE LEISTUNGSKLAGE .................................... 141 6.3.1 ZIEL DER ALLGEMEINEN LEISTUNGSKLAGE ..................... 141 6.3.2 ZULAESSIGKEIT DER ALLGEMEINEN LEISTUNGSKLAGE ........ 142 6.3.3 BEGRUENDETHEIT DER ALLGEMEINEN LEISTUNGSKLAGE .... 143 6.4 F ESTSTELLUNGSKLAGE .................................................... 143 6.4.1 ZIEL DER FESTSTELLUNGSKLAGE ..................................... 143 6.4.2 ZULAESSIGKEIT DER FESTSTELLUNGSKLAGE ........................ 143 6.4.3 BEGRUENDETHEIT DER FESTSTELLUNGS-KLAGE ................... 144 KONTROLLFRAGEN 34 ..................................................................... 145 7. NORMENKONTROLLANTRAG ......................................... 145 7.1 PRUEFUNGSMASSSTAB ..................................................... 145 7.2 ZULAESSIGKEIT DES NORMENKONTROLLANTRAGS ............... 145 7.3 BEGRUENDETHEIT DES NORMENKONTROLLANTRAGS ............ 146 KONTROLLFRAGEN 35 ...................................................................... 146 8. VORLAEUFIGER RECHTSSCHUTZ ..................................... 146 8.1 WIEDERHERSTELLUNG DER AUFSCHIEBENDEN WIRKUNG .................................................................. 147 8.1.1 ZULAESSIGKEIT DES ANTRAGS AUF WIEDERHERSTELLUNG DER AUFSCHIEBENDEN WIRKUNG ................................. 147 8.1.2 BEGRUENDETHEIT DES ANTRAGS AUF WIEDER HERSTELLUNG DER AUFSCHIEBENDEN WIRKUNG . 147 8.2 EINSTWEILIGE ANORDNUNG .......................................... 148 8.2.1 ZULAESSIGKEIT DES ANTRAGS AUF EINSTWEILIGE ANORDNUNG .............................................................. 148 8.2.2 BEGRUENDETHEIT DER EINSTWEILIGEN ANORDNUNG ......... 149 KONTROLLFRAGEN 36 ..................................................................... 149 9. VERWALTUNGSGERICHTLICHER INSTANZENZUG ............ 149 9.1 ALLGEMEINES ............................................................ 149 9.2 BERUFUNG ................................................................. 149 9.2.1 ZULAESSIGKEIT DER BERUFUNG ...................................... 149 9.2.2 BEGRUENDETHEIT DER BERUFUNG ................................... 150 9.3 REVISION .................................................................. 150 9.3.1 ZULAESSIGKEIT DER REVISION ....................................... 150 9.3.2 BEGRUENDETHEIT DER REVISION .................................... 151 9.4 BESCHWERDE ............................................................ 151 KONTROLLFRAGEN 37 ..................................................................... 151 ANHANG ..................................................................................... 152 RECHTSVERGLEICHENDE UEBERSICHT ............................................. 162 ANTWORTEN ZU DEN KONTROLLFRAGEN ......................................... 163 STICHWORTVERZEICHNIS .............................................................. 174 11
adam_txt	INHALTSVERZEICHNIS VORWORT . 5 EINLEITUNG . 6 ABKUERZUNGSVERZEICHNIS . 12 SCHRIFTTUMSHINWEISE . 14 1. KAPITEL: BEGRIFF UND WESEN DER OEFFENTLICHEN VERWALTUNG . 15 1. VERWALTUNG IM ORGANISATORISCHEN SINNE . 15 2. VERWALTUNG IM MATERIELLEN SINNE . 15 3. VERWALTUNG IM FORMELLEN SINNE . 16 4. EINTEILUNG DES VERWALTUNGSRECHTS . 16 5. ABGRENZUNG OEFFENTLICHES RECHT UND PRIVATRECHT . 17 2. KAPITEL; ARTEN DER VERWALTUNG . 19 1. UNTERSCHEIDUNG NACH DEM TRAEGER . 19 1.1 BUNDESVERWALTUNG . 19 1.1.1 BUNDESUNMITTELBARE VERWALTUNG . 19 1.1.2 BUNDESMITTELBARE V ERWALTUNG . 21 1.2 LANDESVERWALTUNG . 23 KONTROLLFRAGEN 1 . 24 2. UNTERSCHEIDUNG NACH DER RECHTSFORM DES HANDELNS . 26 2.1 OBRIGKEITLICHE HOHEITSVERWALTUNG . 26 2.2 SCHLICHTE HOHEITSVERWALTUNG . 26 2.3 FISKALVERWALTUNG . 26 2.4 VERWALTUNGSPRIVATRECHT . 27 KONTROLLFRAGEN 2 . 27 3. UNTERSCHEIDUNG NACH DEN AUFGABEN . 27 3.1 EINGRIFFSVERWALTUNG . 28 3.2 LEISTUNGSVERWALTUNG . 28 3.3 PLANUNGSVERWALTUNG . 28 KONTROLLFRAGEN 3 . 29 3. KAPITEL: VERWALTUNGSHANDELN . 30 1. ALLGEMEINES . 30 2. FORMEN DES VERWALTUNGSHANDELNS . 31 2.1 INNERDIENSTLICHE WEISUNGEN . 31 2.2 VERWALTUNGSVORSCHRIFTEN . 31 2.3 HOHEITLICHES (OBRIGKEITLICHES) HANDELN . 32 2.3.1 VERWALTUNGSAKTE . 32 2.3.2 RECHTSNORMEN . 32 2.4 SCHLICHTE HOHEITSVERWALTUNG . 33 2.5 OEFFENTLICH-RECHTLICHE VERTRAEGE . 33 2.6 PRIVATRECHTLICHES HANDELN . 33 KONTROLLFRAGEN 4 . 33 4. KAPITEL: GRUNDSAETZE DES VERWALTUNGSHANDELNS . 34 1. GESETZMAESSIGKEIT DER VERWALTUNG . 34 1.1 VORRANG DES GESETZES . 34 1.2 VORBEHALT DES GESETZES . 35 KONTROLLFRAGEN 5 . 36 2. ERMESSEN . 36 2.1 STELLUNG DES ERMESSENS UND ABGRENZUNG ZU UNBESTIMMTEN RECHTSBEGRIFFEN . 37 2.2 ERMESSENSAUSUEBUNG . 37 2.3 ERMESSENSFEHLER . 38 2.3.1 ERMESSENSNICHTGEBRAUCH . 38 2.3.2 ERMESSENSFEHLGEBRAUCH . 38 2.3.3 ERMESSENSUEBERSCHREITUNG . 38 2.4 ERMESSENSREDUZIERUNG AUF NULL . 39 2.5 UEBERPRUEFBARKEIT . 39 KONTROLLFRAGEN 6 . 39 3. GRUNDSATZ DER GLEICHBEHANDLUNG . 39 3.1 RECHTSANWENDUNGSGLEICHHEIT . 40 3.2 SELBSTBINDUNG DER VERWALTUNG . 40 KONTROLLFRAGEN 7 . 40 4. TREU UND GLAUBEN . 41 5. VERHAELTNISMAESSIGKEITSGRUNDSATZ (UEBERMASSVERBOT) . 41 KONTROLLFRAGEN 8 . 42 6. SPARSAMKEIT UND WIRTSCHAFTLICHKEIT . 42 7. BUERGERNAHES VERHALTEN . 43 5. KAPITEL: VERWALTUNGSVERFAHREN . 45 1. RECHTSGRUNDLAGE UND ANWENDUNGSBEREICH DES VWVFG . 45 1.1 ENTWICKLUNG DER RECHTSGRUNDLAGEN UND ANWENDUNGSBEREICH . 45 1.2 VORRANG DES LANDESRECHTS . 45 1.3 MODERNISIERUNG DES VERWALTUNGSVERFAHRENS RECHTS . 46 2. VERFAHRENSARTEN . 47 2.1 NICHTFOERMLICHES (ALLGEMEINES) VERWALTUNGS VERFAHREN NACH DEM VWVFG . 47 2.2 FOERMLICHES VERWALTUNGSVERFAHREN . 48 2.3 VERFAHREN UEBER EINE EINHEITLICHE STELLE . 48 2.4 PLANFESTSTELLUNGSVERFAHREN . 48 2.5 SONSTIGE FOERMLICHE (FORMALISIERTE) VERWALTUNGS VERFAHREN AUSSERHALB DES VWVFG . 49 2.6 RECHTSBEHELFSVERFAHREN . 49 3. BEGRIFF DES VERWALTUNGSVERFAHRENS . 49 KONTROLLFRAGEN 9 . 49 INHALTSVERZEICHNIS 4. HANDELNDE IM VERWALTUNGSVERFAHREN . 50 4.1 BEHOERDE . 50 4.1.1 ZUSTAENDIGKEIT . 50 4.1.2 AUSGESCHLOSSENE PERSONEN . 51 4.2 BETEILIGTE . 53 4.2.1 BETEILIGUNGS- UND HANDLUNGSFAEHIGKEIT . 53 4.2.2 BETEILIGTE . 54 4.2.3 VERTRETUNG DER BETEILIGTEN . 54 KONTROLLFRAGEN 10 . 54 5. GRUNDSAETZE DES VERWALTUNGSVERFAHRENS . 55 5.1 BEGINN DES VERWALTUNGSVERFAHRENS . 55 5.2 AMTSSPRACHE . 55 5.3 BERATUNG UND AUSKUNFT . 55 5.4 UNTERSUCHUNGS- ODER AMTSERMITTLUNGSGRUNDSATZ . 56 5.5 ANHOERUNG (RECHT AUF GEHOER) . 56 5.6 VERSICHERUNG AN EIDES STATT . 58 5.7 SCHUTZRECHTE DER BETEILIGTEN . 58 5.7.1 AKTENEINSICHT . 58 5.7.2 GEHEIMHALTUNG . 58 6. FRISTEN, TERMINE, WIEDEREINSETZUNG . 59 6.1 FRISTEN UND TERMINE . 59 6.2 WIEDEREINSETZUNG IN DEN VORIGEN STAND . 61 KONTROLLFRAGEN 11 . 61 7. AMTLICHE BEGLAUBIGUNG . 62 6. KAPITEL: LEHRE VOM VERWALTUNGSAKT . 63 1. BEGRIFF DES VERWALTUNGSAKTS . 63 1.1 HOHEITLICHE MASSNAHME . 63 KONTROLLFRAGEN 12 . 64 1.2 BEHOERDE . 64 KONTROLLFRAGEN 13 . 65 1.3 AUF DEM GEBIET DES OEFFENTLICHEN RECHTS . 65 KONTROLLFRAGEN 14 . 65 1.4 REGELUNG . 65 KONTROLLFRAGEN 15 . 67 1.5 EINZELFALL(-REGELUNG) . 67 1.6 AUSSENWIRKUNG . 68 1.6.1 ALLGEMEINES . 68 1.6.2 BESONDERE GEWALTVERHAELTNISSE (SONDERRECHTSVERHAELTNISSE) . 69 KONTROLLFRAGEN 16 . 70 2. ARTEN DER VERWALTUNGSAKTE . 70 2.1 UNTERSCHEIDUNG NACH DEM INHALT . 70 2.2 UNTERSCHEIDUNG NACH DER WIRKUNG . 70 2.3 UNTERSCHEIDUNG NACH DER RECHTLICHEN BINDUNG . 71 2.4 UNTERSCHEIDUNG NACH DER MITWIRKUNG . 71 2.5 UNTERSCHEIDUNG NACH DER ZEITLICHEN WIRKUNG . 72 2.6 UNTERSCHEIDUNG NACH DER FORM . 72 3. AUFBAU UND INHALT EINES VERWALTUNGSAKTS . 75 3.1 BESTIMMTHEITSGRUNDSATZ . 75 3.2 AEUSSERE FORM . 75 3.2.1 KOPF DES BESCHEIDES . 76 3.2.2 ENTSCHEIDUNGSSATZ (TENOR) . 76 KONTROLLFRAGEN 17 . 78 3.2.3 BEGRUENDUNG . 78 3.2.4 RECHTSBEHELFSBELEHRUNG . 80 3.2.5 UNTERSCHRIFT . 81 KONTROLLFRAGEN 18 . 81 3.2.6 DIENSTSIEGEL . 81 4. NEBENBESTIMMUNGEN . 81 4.1 ABGRENZUNGEN . 82 4.2 ARTEN . 82 4.3 ABGRENZUNG VON AUFLAGE UND AUFSCHIEBENDER BEDINGUNG . 83 4.4 RECHTSSCHUTZ GEGEN NEBENBESTIMMUNGEN . 84 4.5 ZULAESSIGKEIT . 84 KONTROLLFRAGEN 19 . 85 5. BEKANNTGABE VON VERWALTUNGSAKTEN . 85 5.1 EINFACHE BEKANNTGABE . 85 5.2 BEKANNTGABE DURCH ABRUF AUS BEHOERDENPORTAL . 86 5.3 OEFFENTLICHE BEKANNTGABE . 87 KONTROLLFRAGEN 20 . 91 5.5 HEILUNG VON ZUSTELLUNGSMAENGELN . 91 6. WIRKSAMKEIT UND BESTANDSKRAFT VON VERWALTUNGSAKTEN . 92 6.1 WIRKSAMKEIT . 92 6.2 BESTANDSKRAFT . 93 7. NICHTIGKEIT VON VERWALTUNGSAKTEN . 93 7.1 RECHTSFOLGEN DER NICHTIGKEIT . 93 7.2 NICHTIGKEITSGRUENDE . 94 7.2.1 GENERALKLAUSEL . 94 7.2.2 POSITIVKATALOG (ABSOLUTE NICHTIGKEITSGRUENDE) . 94 7.2.3 NEGATIVKATALOG . 95 7.3 PRUEFUNGSREIHENFOLGE . 95 7.4 TEILNICHTIGKEIT . 95 KONTROLLFRAGEN 21 . 96 8. RECHTSWIDRIGKEIT VON VERWALTUNGSAKTEN . 96 8.1 FORMELLE FEHLER . 96 8.2 HEILUNG UND UNBEACHTLICHKEIT VON FORMELLEN FEHLEM . 97 8.2.1 HEILUNG VON FORMELLEN FEHLEM GEMAESS §45 VWVFG . 97 8.2.2 UNBEACHTLICHKEIT VON FORMELLEN FEHLEM GEMAESS § 46 VWVFG . 97 8.3 MATERIELLE FEHLER . 98 8.4 OFFENBARE UNRICHTIGKEIT IM VERWALTUNGSAKT UND UMDEUTUNG . 99 8.4.1 OFFENBARE UNRICHTIGKEIT IM VERWALTUNGSAKT . 99 8.4.2 UMDEUTUNG VON VERWALTUNGSAKTEN . 99 KONTROLLFRAGEN 22 . 100 9 INHALTSVERZEICHNIS 9. BEHOERDLICHE AUFHEBUNG VON VERWALTUNGSAKTEN . 100 9.1 ALLGEMEINES . 100 9.2 RUECKNAHME EINES RECHTSWIDRIGEN VERWALTUNGSAKTS . 101 9.2.1 RUECKNAHME EINES RECHTSWIDRIG BELASTENDEN VERWALTUNGSAKTS . 101 9.2.2 RUECKNAHME EINES RECHTSWIDRIG BEGUENSTIGENDEN VERWALTUNGSAKTS . 102 9.2.3 RUECKNAHME EINER RECHTSWIDRIGEN GENEHMIGUNGSFIKTION . 102 9.3 WIDERRUF EINES RECHTMAESSIGEN VERWALTUNGSAKTS . 102 9.3.1 WIDERRUF EINES RECHTMAESSIG NICHT BEGUENSTIGENDEN (BELASTENDEN) VERWALTUNGSAKTS .102 9.3.2 WIDERRUF EINES RECHTMAESSIG BEGUENSTIGENDEN VERWALTUNGSAKTS . 103 9.3.3 WIDERRUF RECHTMAESSIGER SACH- ODER GELD LEISTUNGEN . 103 9.3.4 WIDERRUF EINER GENEHMIGUNGSFIKTION . 103 9.4 FRIST FUER DIE RUECKNAHME UND DEN WIDERRUF . 103 9.5 FOLGEN DER RUECKNAHME UND DES WIDERRUFS . 104 9.6 ZUSTAENDIGE BEHOERDE . 104 KONTROLLFRAGEN 23 . 104 10. WIEDERAUFGREIFEN DES VERFAHRENS . 104 10.1 WIEDERAUFGREIFENSGRUENDE . 104 10.2 VORAUSSETZUNGEN FUER DAS WIEDERAUFGREIFEN . 105 10.3 ENTSCHEIDUNG UEBER DEN ANTRAG AUF WIEDER AUFGREIFEN . 105 10.4 RECHTSSCHUTZ . 106 KONTROLLFRAGEN 24 . 106 11. ZUSICHERUNG . 106 11.1 BEGRIFF. . 106 11.2 VORAUSSETZUNGEN . 106 11.3 ANALOGE ANWENDUNG BESTIMMTER VORSCHRIFTEN ZUM VERWALTUNGSAKT . 107 11.4 BINDUNGSWIRKUNG . 107 11.5 ABGRENZUNG . 107 11.6 RECHTLICHE DURCHSETZUNG . 108 KONTROLLFRAGEN 25 . 108 7. KAPITEL: VERWALTUNGSVOLLSTRECKUNG . 109 1. ALLGEMEINE VOLLSTRECKUNGSVORAUSSETZUNGEN . 109 2. DURCHFUEHRUNG DER VOLLSTRECKUNG . 109 3. VOLLSTRECKUNG VON GELDFORDERUNGEN . 110 4. VOLLSTRECKUNG VON SONSTIGEN VERWALTUNGS AKTEN . 110 4.1 ALLGEMEINE REGELN . 110 4.2 EINZELNE ZWANGSMITTEL . 111 4.2.1 ZWANGSGELD-ZWANGSHAFT . 111 4.2.2 ERSATZVORNAHME . 112 4.2.3 FIKTION DER ABGABE EINER ERKLAERUNG . 112 4.2.4 UNMITTELBARER ZWANG - ZWANGSRAEUMUNG - WEGNAHME . 112 4.3 VOLLSTRECKUNG EINES BESCHEIDES MIT MEHREREN ANORDNUNGEN . 113 4.4 RECHTSBEHELFE . 113 KONTROLLFRAGEN 26 . 113 8. KAPITEL: OEFFENTLICH-RECHTLICHER VERTRAG . 114 1. BEGRIFF UND ABGRENZUNG . 114 2. ANZUWENDENDE RECHTSVORSCHRIFTEN UND ZULAESSIGKEIT . 114 3. VERTRAGSTYPEN . 114 3.1 KOORDINATIONSRECHTLICHE VERTRAEGE . 114 3.2 SUBORDINATIONSRECHTLICHE VERTRAEGE . 115 3.3 VERGLEICHSVERTRAEGE . 115 3.4 AUSTAUSCHVERTRAEGE . 115 3.5 SPEZIALGESETZLICH GEREGELTE OEFFENTLICH- RECHTLICHE VERTRAEGE . 115 4. FORMELLE UND MATERIELLE RECHTMAESSIGKEIT . 116 4.1 FORMELLE RECHTMAESSIGKEIT . 116 4.1.1 ZUSTAENDIGKEIT . 116 4.1.2 ZUSTANDEKOMMEN . 116 4.1.3 FORMERFORDEMIS . 116 4.1.4 ZUSTIMMUNG DRITTER UND BEHOERDEN . 116 4.2 MATERIELLE RECHTMAESSIGKEIT . 116 5. RECHTSFOLGEN DES FEHLERHAFTEN OEFFENTLICH- RECHTLICHEN VERTRAGS . 117 5.1 WIRKSAMKEIT . 117 5.2 NICHTIGKEIT . 117 5.2.1 RECHTSFOLGEN . 117 5.2.2 NICHTIGKEITSGRUENDE . 117 5.2.3 TEILNICHTIGKEIT . 117 6. VERTRAGSANPASSUNG UND KUENDIGUNG . 118 7. DURCHSETZUNG OEFFENTLICH-RECHTLICHER VERTRAGSPFLICHTEN . 118 KONTROLLFRAGEN 27 . 118 9. KAPITEL: RECHTSSCHUTZ IM VERWALTUNGSRECHT . 119 1. ALLGEMEINES . 119 2. UEBERBLICK . 119 3. FORMLOSE RECHTSBEHELFE . 120 3.1 ALLGEMEINES . 120 3.2 GEGENVORSTELLUNG . 120 3.3 AUFSICHTSBESCHWERDE . 120 3.4 DIENSTAUFSICHTSBESCHWERDE . 120 KONTROLLFRAGEN 28 . 121 4. WIDERSPRUCHSVERFAHREN . 121 4.1 ALLGEMEINES . 121 4.2 VERFAHRENSABLAUF . 121 KONTROLLFRAGEN 29 . 123 4.3 WIRKUNG DES WIDERSPRUCHS . 123 4.3.1 AUFSCHIEBENDE WIRKUNG . 123 4.3.2 AUSNAHMEN VON DER AUFSCHIEBENDEN WIRKUNG . 124 10 INHALTSVERZEICHNIS KONTROLLFRAGEN 30 . 125 4.4 ZULAESSIGKEIT DES WIDERSPRUCHS . 125 4.4.1 VERWALTUNGSRECHTSWEG . 126 4.4.2 STATTHAFTIGKEIT DES WIDERSPRUCHS . 127 4.4.3 WIDERSPRUCHSBEFUGNIS . 127 4.4.4 BETEILIGUNGS- UND HANDLUNGSFAEHIGKEIT . 128 4.4.5 FORM UND FRIST DER WIDERSPRUCHSERHEBUNG . 128 KONTROLLFRAGEN 31 . 130 4.5 BEGRUENDETHEIT DES WIDERSPRUCHS . 130 4.5.1 RECHTMAESSIGKEITSPRUEFUNG . 130 4.5.2 ZWECKMAESSIGKEITSPRUEFUNG . 130 4.5.3 BEGRUENDETHEIT DES ANFECHTUNGSWIDERSPRUCHS . 131 4.5.4 BEGRUENDETHEIT DES VERPFLICHTUNGSWIDERSPRUCHS . 131 4.6 ERGEBNIS DER WIDERSPRUCHSPRUEFUNG . 131 4.6.1 STATTGABE . 131 4.6.2 ZURUECKWEISUNG . 132 4.6.3 TEILWEISE STATTGABE . 132 4.7 INHALT UND FORM DES WIDERSPRUCHSBESCHEIDES . 132 4.8 PRUEFTMGSSCHEMA . 133 KONTROLLFRAGEN 32 . 134 5. VERWALTUNGSGERICHTLICHER RECHTSSCHUTZ . 134 5.1 AUFBAU DER VERWALTUNGSGERICHTSBARKEIT . 134 5.2 ABLAUF DES VERWALTUNGSGERICHTLICHEN VERFAHRENS. 135 5.2.1 KLAGEERHEBUNG . 135 5.2.2 V ORBEREITENDES V ERFAHREN . 135 5.2.3 MUENDLICHE VERHANDLUNG . 136 5.2.4 URTEIL . 136 5.2.5 VERGLEICH . 137 5.2.6 KLAGERUECKNAHME . 137 KONTROLLFRAGEN 33 . 137 6. KLAGEARTEN . 137 6.1 ANFECHTUNGSKLAGE . 137 6.1.1 ZIEL DER ANFECHTUNGSKLAGE . 137 6.1.2 ZULAESSIGKEIT DER ANFECHTUNGSKLAGE . 138 6.1.3 BEGRUENDETHEIT DER ANFECHTUNGSKLAGE . 140 6.2 VERPFLICHTUNGSKLAGE . 140 6.2.1 ZIEL DER VERPFLICHTUNGSKLAGE . 140 6.2.2 ZULAESSIGKEIT DER VERPFLICHTUNGSKLAGE . 140 6.2.3 BEGRUENDETHEIT DER VERPFLICHTUNGSKLAGE . 141 6.3 ALLGEMEINE LEISTUNGSKLAGE . 141 6.3.1 ZIEL DER ALLGEMEINEN LEISTUNGSKLAGE . 141 6.3.2 ZULAESSIGKEIT DER ALLGEMEINEN LEISTUNGSKLAGE . 142 6.3.3 BEGRUENDETHEIT DER ALLGEMEINEN LEISTUNGSKLAGE . 143 6.4 F ESTSTELLUNGSKLAGE . 143 6.4.1 ZIEL DER FESTSTELLUNGSKLAGE . 143 6.4.2 ZULAESSIGKEIT DER FESTSTELLUNGSKLAGE . 143 6.4.3 BEGRUENDETHEIT DER FESTSTELLUNGS-KLAGE . 144 KONTROLLFRAGEN 34 . 145 7. NORMENKONTROLLANTRAG . 145 7.1 PRUEFUNGSMASSSTAB . 145 7.2 ZULAESSIGKEIT DES NORMENKONTROLLANTRAGS . 145 7.3 BEGRUENDETHEIT DES NORMENKONTROLLANTRAGS . 146 KONTROLLFRAGEN 35 . 146 8. VORLAEUFIGER RECHTSSCHUTZ . 146 8.1 WIEDERHERSTELLUNG DER AUFSCHIEBENDEN WIRKUNG . 147 8.1.1 ZULAESSIGKEIT DES ANTRAGS AUF WIEDERHERSTELLUNG DER AUFSCHIEBENDEN WIRKUNG . 147 8.1.2 BEGRUENDETHEIT DES ANTRAGS AUF WIEDER HERSTELLUNG DER AUFSCHIEBENDEN WIRKUNG . 147 8.2 EINSTWEILIGE ANORDNUNG . 148 8.2.1 ZULAESSIGKEIT DES ANTRAGS AUF EINSTWEILIGE ANORDNUNG . 148 8.2.2 BEGRUENDETHEIT DER EINSTWEILIGEN ANORDNUNG . 149 KONTROLLFRAGEN 36 . 149 9. VERWALTUNGSGERICHTLICHER INSTANZENZUG . 149 9.1 ALLGEMEINES . 149 9.2 BERUFUNG . 149 9.2.1 ZULAESSIGKEIT DER BERUFUNG . 149 9.2.2 BEGRUENDETHEIT DER BERUFUNG . 150 9.3 REVISION . 150 9.3.1 ZULAESSIGKEIT DER REVISION . 150 9.3.2 BEGRUENDETHEIT DER REVISION . 151 9.4 BESCHWERDE . 151 KONTROLLFRAGEN 37 . 151 ANHANG . 152 RECHTSVERGLEICHENDE UEBERSICHT . 162 ANTWORTEN ZU DEN KONTROLLFRAGEN . 163 STICHWORTVERZEICHNIS . 174 11
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