Energierecht für Kommunen: Darstellung
Gespeichert in:
| Vorheriger Titel: | Ritgen, Klaus Kommunales Energierecht |
|---|---|
| 1. Verfasser: | |
| Format: | Buch |
| Sprache: | German |
| Veröffentlicht: |
Wiesbaden
KSV Medien
2022
|
| Ausgabe: | 3. Auflage |
| Schlagworte: | |
| Online-Zugang: | Inhaltsverzeichnis |
| Beschreibung: | "Die aktuelle Auflage bringt die Darstellung auf den Stand von August 2022." Quelle: Vorwort, Seite 11 |
| Beschreibung: | 241 Seiten 19.4 cm x 12.8 cm |
| ISBN: | 9783829313360 |
Internformat
MARC
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|---|---|
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INHALT
VORWORT
.
11
ABKUERZUNGSVERZEICHNIS
.
13
LITERATURVERZEICHNIS
.
19
1.
GRUNDLAGEN
.
39
1.1
DIE
PHYSIKALISCHEN
BESONDERHEITEN
DER
ELEKTRIZITAET
UND
IHRE
AUSWIRKUNGEN
AUF
DIE
OEKONOMIE
DER
ENERGIEVERSORGUNG
.
39
1.2
DIE
ENERGIEWENDE
UND
IHRE
FOLGEN
.
40
1.2.1
ZENTRALE
ZIELE
DER
ENERGIE
WENDE
UND
STATUS
QUO
.
42
1.2.1.1
EUROPAEISCHE
KLIMAZIELE
.
42
1.2.1.2
N
ATIONALE
KLIMAZIELE
.
43
1.2.1.2.1
ENERGIEKONZEPT
2010
UND
ZIELVORGABEN
IM
EEG
.
43
1.2.1.2.2
KLIMASCHUTZPLAN
2050
.
44
1.2.1.2.3
NATIONALER
ENERGIE
UND
KLIMAPLAN
.
45
1.2.1.2.4
KLIMASCHUTZGESETZ
DES
BUNDES
.
45
1.2.1.3
AKTUELLER
STAND
DER
ENERGIE
WENDE
.
45
1.2.1.4
ATOMAUSSTIEG
.
46
1.2.1.5
AUSSTIEG
AUS
DER
KOHLEVERSTROMUNG
.
46
1.2.1.6
FOLGEN
DES
UKRAINE-KRIEGES
FUER
DIE
ENERGIEWENDE
.
48
1.2.1.7
DAS
YYOSTERPAKET
"
2022
.
49
1.2.2
VORAUSSETZUNGEN
UND
FOLGEN
DES
GEPLANTEN
AUSBAUS
DER
ERNEUERBAREN
ENERGIEN
.
50
1.2.2.1
DER
AUSBAU
ERNEUERBARER
ENERGIEN
-
MARKTSTEUERNDE
UND
PLANERISCHE
HERAUSFORDERUNGEN
.
50
1.2.2.1.1
FINANZIELLE
FOERDERUNG
ERNEUERBARER
ENERGIEN
-
STEIGENDE
STROMPREISE
ALS
UNAUSWEICHLICHE
KONSEQUENZ
EINES
ENERGIEMARKTES
OHNE
ECHTEN
WETTBEWERB?
.
50
1.2.2.1.2
PLANERISCHE
STEUERUNG
DES
AUSBAUS
DER
ERNEUERBAREN
ENERGIEN
.
52
1.2.2.1.3
NOTWENDIGER
AUSBAU
DER
UEBERTRAGUNGS
UND
VERTEILERNETZE
.
54
1
INHALT
1.3
KOMMUNALE
ENERGIEWIRTSCHAFT
.
55
1.3.1
DIE
ROLLE
DER
KOMMUNEN
BEIM
AUFBAU
EINER
FLAECHENDECKENDEN
ENERGIEVERSORGUNG
.
56
1.3.2
DIE
NEUORDNUNG
DER
STRUKTUR
DER
STROMVERSORGUNG
IN
DEN
NEUEN
LAENDERN
.
58
1.3.3
DIE
LIBERALISIERUNG
DER
ENERGIEWIRTSCHAFT
.
59
1.3.3.1
GESCHLOSSENE
VERSORGUNGSGEBIETE
AUF
DER
GRUNDLAGE
VON
KONZESSIONS
UND
DEMARKATIONSVERTRAEGEN
.
60
1.3.3.2
EROEFFNUNG
VON
WETTBEWERB
AUF
DEN
ENERGIEMAERKTEN
-
FOLGEN
FUER
DIE
KOMMUNEN
.
61
1.3.3.3
KOMMUNALE
STEUERUNGSMOEGLICHKEITEN
AUF
DER
GRUNDLAGE
DES
GELTENDEN
ENERGIEWIRTSCHAFTSRECHTS
.
63
1.3.4
DIE
AKTUELLE
STRUKTUR
DER
ENERGIEMAERKTE
.
64
1.3.5
(RE
)
KOMMUNALISIERUNG
DER
ENERGIEVERSORGUNG?
.
65
1.3.6
KOMMUNEN
ALS
ENERGIEERZEUGER
.
68
2.
VERFASSUNGS
UND
UNIONSRECHTLICHE
VORGABEN
.
69
2.1
GRUNDZUEGE
DES
EUROPAEISCHEN
ENERGIERECHTS
.
69
2.1.1
PRIMAERRECHTLICHE
VORGABEN
.
69
2.1.1.1
EU-KOMPETENZEN
IN
DER
ENERGIEPOLITIK
.
70
2.1.1.2
GRUNDSATZ
DER
EUROPAEISCHEN
ENERGIESOLIDARITAET
.
72
2.1.1.3
GRUNDFREIHEITEN
.
73
2.1.1.4
BEIHILFENRECHT
.
75
2.1.1.5
WETTBEWERBSVORSCHRIFTEN
.
77
2.1.2
SEKUNDAERRECHT
.
78
2.2
VERFASSUNGSRECHT
.
79
2.2.1
DER
GEWAEHRLEISTUNGSAUFTRAG
IM
ENERGIEBEREICH
-
ENERGIEVERSORGUNG
ALS
TEIL
DER
DASEINSVORSORGE
UND
ALS
OEFFENTLICHE
AUFGABE
.
79
2.2.2
ENERGIEVERSORGUNG
UND
KOMMUNALE
SELBSTVERWALTUNGSGARANTIE
.
82
2.2.2.1
DIE
ROLLE
VON
STAEDTEN
UND
GEMEINDEN
IN
DER
ENERGIEVERSORGUNG
.
83
2.2.2.1.1
ENERGIEVERSORGUNG
ALS
OERTLICHE
ANGELEGENHEIT
.
83
2.2.2.1.2
NUR
DECKUNG
DES
BEDARFS
IM
GEMEINDEGEBIET
.
85
2.2.2.1.3
DIE
VERGABE
VON
KONZESSIONEN
ALS
AUSDRUCK
KOMMUNALER
SELBSTVERWALTUNGSGARANTIE
.
85
2
INHALT
2.2.2.2
DIE
ZUSTAENDIGKEIT
DER
LANDKREISE
FUER
DIE
ENERGIEVERSORGUNG
.
86
2.2.2.2.1
ENERGIEVERSORGUNG
ALS
(AUCH)
UEBEROERTLICHE
AUFGABE
.
86
2.2.2.2.1.1
KREISLICHE
ENERGIEERZEUGUNG
FUER
DEN
EIGENBEDARF
.
86
2.2.2.2.1.2
ENERGIEERZEUGUNGALS
YYOERTLICH-UEBEROERTLICHES
SUBSTANZGEMISCH"
.
87
2.2.2.2.2
ENERGIEVERSORGUNG
IN
WAHRNEHMUNG
DER
AUSGLEICHS-UND
EIGAENZUNGSFUNKTION
.
88
2.2.2.2.3
ENERGIEVERSORGUNG
IN
DER
PRAXIS
DER
LANDKREISE
.
89
2.2.3
VERFASSUNGSRECHTLICHE
SCHRANKEN
KOMMUNALER
ENERGIEWIRTSCHAFTLICHER
BETAETIGUNG
.
89
2.2.3.1
DER
OEFFENTLICHE
ZWECK
ALS
GRENZE
KOMMUNALER
ENERGIEWIRTSCHAFT
.
90
2.2.3.2
DAS
OERTLICHKEITSPRINZIP
.
92
2.2.3.2.1
GELTUNG
DES
OERTLICHKEITSPRINZIPS
AUCH
FUER
WIRTSCHAFTLICHE
BETAETIGUNG?
.
93
2.2.3.2.2
REICHWEITE
DES
OERTHCHKEITSPRINZIPS
.
93
2.2.3.3
GRUNDRECHTE
PRIVATER
ENERGIEVERSORGUNGSUNTER
NEHMEN
ALS
SCHRANKEN
KOMMUNALWIRTSCHAFTLI
CHER
BETAETIGUNG?
.
96
3.
ENERGIEVERSORGUNG
UND
KOMMUNALES
WIRTSCHAFTSRECHT
.
98
3.1
KOMMUNALVERFASSUNGSRECHTLICHE
ZULAESSIGKEIT
UND
SCHRANKEN
EINER
ENERGIEWIRTSCHAFTLICHEN
BETAETIGUNG
DER
KOMMUNEN
.
98
3.1.1
OEFFENTLICHER
ZWECK
.
99
3.1.2
LEISTUNGSFAEHIGKEIT
UND
BEDARF
.
101
3.1.3
SUBSIDIARITAET
.
103
3.1.4
OERTLICHKEIT
UND
AUSSEROERTLICHKEITSKLAUSELN
.
105
3.1.5
AUSNAHMEN
FUER
NICHTWIRTSCHAFTLICHE
UNTERNEHMEN
.
109
3.2
ORGANISATIONSFORMEN
KOMMUNALER
ENERGIEVERSORGUNG
.
109
3.2.1
OEFFENTLICH-RECHTLICHE
ORGANISATIONSFORMEN
.
110
3.2.2
PRIVATRECHTLICHE
ORGANISATIONSFORMEN
.
111
3.2.2.1
KOMMUNALWIRTSCHAFTLICHE
BESCHRAENKUNGEN
FUER
UNTERNEHMEN
IN
PRIVATER
RECHTSFORM
.
112
3
INHALT
3.2.2.2
BLEIBENDE
BINDUNGEN
DES
OEFFENTLICHEN
RECHTS
.
113
3.2.2.3
MATERIELLE
PRIVATISIERUNG
DER
KOMMUNALEN
ENERGIEVERSORGUNG?
.
114
3.2.3
RECHTSFORMEN
INTERKOMMUNALER
ZUSAMMENARBEIT
.
115
3.2.3.1
OEFFENTLICH-RECHTLICHE
ORGANISATIONSFORMEN
INTERKOMMUNALER
ZUSAMMENARBEIT
.
115
3.2.3.2
PRIVATRECHTLICHE
ORGANISATIONSFORMEN
INTERKOMMUNALER
ZUSAMMENARBEIT
.
116
3.2.4
BETEILIGUNG
AN
GEMISCHTWIRTSCHAFTLICHEN
UNTERNEHMEN
.
116
3.3
RECHTSSCHUTZ
PRIVATER
KONKURRENTEN
GEGEN
KOMMUNALE
ENERGIEVERSORGUNGSUNTERNEHMEN
.
117
3.3.1
RECHTSWEG
FUER
KLAGEN
GEGEN
DEN
MARKTZUTRITT
KOMMUNALER
ENERGIEVERSORGUNGSUNTERNEHMEN
.
117
3.3.2
DRITTSCHUETZENDE
WIRKUNG
DER
KOMMUNALWIRTSCHAFTLICHEN
REGELUNGEN?
.
118
3.3.3
KONTROLLDICHTE
.
120
3.3.4
RECHTSSCHUTZ
BEI
GRUNDRECHTLICH
FUNDIERTEN
ABWEHRANSPRUECHEN
PRIVATER
KONKURRENTEN
KOMMUNALER
UNTERNEHMEN?
.
120
3.3.5
RECHTSSCHUTZ
BEI
WETTBEWERBSWIDRIGEM
MARKTVERHALTEN
KOMMUNALER
UNTERNEHMEN
.
120
3.4
KOMMUNALVERFASSUNGSRECHTLICHE
REGELUNG
UEBER
DEN
ABSCHLUSS
VON
ENERGIEVERTRAEGEN
.
121
4.
GRUNDZUEGE
DES
ENERGIEWIRTSCHAFTSRECHTS
.
122
4.1
GENEHMIGUNG
DES
NETZBETRIEBS,
ANZEIGE
DER
ENERGIEBELIEFERUNG
.
123
4.2
NETZZUGANGSREGULIERUNG
.
124
4.2.1
DER
ANSPRUCH
AUF
ZUGANG
ZU
ENERGIEVERSORGUNGSNETZEN
.
125
4.2.2
DIE
REGULIERUNG
DER
NETZZUGANGSENTGELTE
.
126
4.2.2.1
GRUNDLAGEN
DER
ENERGIEWIRTSCHAFTSRECHTLICHEN
PREISREGULIERUNG
FUER
DIE
NETZENTGELTE
.
127
4.2.2.1.1
PREISMISSBRAUCHSKRITERIEN
.
127
4.2.2.1.2
KOSTENORIENTIERTE
ENTGELTREGULIERUNG
.
128
4.2.2.2
DIE
ANREIZREGULIERUNG
.
129
4.2.3
NETZZUGANG NACH
DEM
GWB
.
129
4
INHALT
4.3
ENTFLECHTUNG
VERTIKAL
INTEGRIERTER
KOMMUNALER
ENERGIEVERSORGUNGSUNTERNEHMEN
.
130
4.3.1
ANWENDUNGSBEREICH
DER
ENTFLECHTUNGSREGELUNGEN
.
131
4.3.2
ZUR
VEREINBARKEIT
DER
ENTFLECHTUNGSVORSCHRIFTEN
MIT
DEN
VORGABEN
DES
KOMMUNALWIRTSCHAFTSRECHTS
.
132
4.4
GRUND
UND
ERSATZVERSORGUNG
.
134
4.4.1
DIE
ANSCHLUSSPFLICHT
NACH
§
18
ENWG
.
135
4.4.2
GRUNDVERSORGUNGSPFLICHT
.
136
4.4.2.1
GRUNDVERSORGUNGSVERPFLICHTETER
.
136
4.4.2.2
INHALT
DER
GRUNDVERSORGUNGSPFLICHT
.
137
4.4.2.3
ENDE
DER
GRUNDVERSORGUNGSPFLICHT
.
138
4.4.3
ERSATZVERSORGUNG
.
139
4.5
NETZAUSBAU
.
140
4.5.1
DIE
REGELUNGEN
UEBER
DEN
BESCHLEUNIGTEN
UEBERTRAGUNGSNETZAUSBAU
IM
ENWG:
DIE
BEDARFSPLANUNG
.
141
4.5.2
BUNDESFACHPLANUNG
UND
PLANFESTSTELLUNG:
DIE
REGELUNGEN
DES
NABEG
IM
UEBERBLICK
.
142
5.
KOMMUNALE
ENERGIEVERSORGUNG
UND
WEGENUTZUNG
.
143
5.1
EINFACHE
WEGENUTZUNGSVERTRAEGE
.
145
5.2
QUALIFIZIERTE
WEGENUTZUNGSVERTRAEGE
(KONZESSIONSVERTRAEGE)
.
147
5.2.1
KONZESSIONSVERGABE
UND
REKOMMUNALISIERUNG
DER
ENERGIEVERSORGUNG
.
147
5.2.2
DER
RECHTLICHE
RAHMEN
DER
KONZESSIONSVERGAEBE
IM
UEBERBLICK
.
151
5.2.2.1
ENERGIEWIRTSCHAFTSRECHT
.
151
5.2.2.2
WETTBEWERBSRECHT
.
152
5.2.2.3
VERGABERECHT
.
152
5.2.2.4
BESONDERHEITEN
IN
.
154
5.2.3
BEKANNTMACHUNGSPFLICHTEN
IM
ZUSAMMENHANG
MIT
DER
KONZESSIONSVERGABE
.
155
5.2.3.1
BEKANNTMACHUNGSPFLICHTEN
VOR
KONZESSIONSVERGABE
.
155
5
INHALT
5.2.3.2
BEKANNTMACHUNGSPFLICHTEN
BEI
VORZEITIGER
VERLAENGERUNG
DES
KONZESSIONSVERTRAGS
.
158
5.2.3.3
BEKANNTMACHUNGSPFLICHTEN
NACH
ABSCHLUSS
BZW.
VERLAENGERUNG
EINES
KONZESSIONSVERTRAGS
.
159
5.2.3.4
RECHTSFOLGEN
BEI
EINER
UNTERLASSENEN
ODER
VERSPAETETEN
BEKANNTMACHUNG
.
159
5.2.4
AUSWAHL
DES
KUENFTIGEN
NETZBETREIBERS
.
160
5.2.4.1
ANFORDERUNGEN
AN
DAS
AUSWAHLVERFAHREN
.
160
5.2.4.2
ZULAESSIGE
AUSWAHLKRITERIEN
.
162
5.2.4.3
ZUSCHLAGSPFLICHT
UND
ANSPRUCH
AUF
KONZESSIONS
VERGAEBE
.
164
5.2.5
RUEGEOBLIEGENHEIT,
PRAEKLUSION
.
164
5.2.6
TYPISCHE
REGELUNGSGEHALTE
VON
KONZESSIONSVERTRAEGEN
.
165
5.2.7
NETZUEBERNAHME
.
165
5.2.7.1
GESETZLICHE
UEBERTRAGUNGSANSPRUECHE
.
166
5.2.7.2
UMFANG
DES
UEBEREIGNUNGSANSPRUCHS
.
167
5.2.7.3
HOEHEDESVERGUETUNGSANSPRUCHS
.
168
5.2.7.4
KUNDEN
UND
PERSONALUEBERGANG?
.
170
5.3
KONZESSIONSABGABEN
.
171
5.4
KONZESSIONSVERTRAEGE
UND
KONZESSIONSABGABEN
AUF
LANDKREISEBENE
.
172
5.4.1
LANDKREISE
ALS
PARTNER
VON
WEGENUTZUNGS
VERTRAEGEN
.
172
5.4.2
DIE
STELLUNG
DER
LANDKREISE
IM
RECHT
DER
KONZESSIONSABGABEN
.
173
5.4.3
GEMEINSAMES
VORGEHEN
VON
GEMEINDEN
UND
LANDKREISEN
BEIM
ABSCHLUSS
VON
KONZESSIONSVERTRAEGEN
.
174
6.
DAS
RECHT
DER
ERNEUERBAREN
ENERGIEN
.
174
6.1
DAS
EMEUERBARE-ENERGIEN-GESETZ
.
175
6.1.1
DAS
SYSTEM
DER
EEG-VERGUETUNGEN
.
176
6.1.2
AKZEPTANZSTEIGERUNG
DURCH
BUERGERENERGIEGESELLSCHAFTEN
UND
FINANZIELLE
BETEILIGUNG
DER
KOMMUNEN
.
177
6.1.2.1
BUERGERENERGIEGESELLSCHAFTEN
.
177
6.1.2.2
FINANZIELLE
BETEILIGUNG
DER
KOMMUNEN
.
179
6
_
_
INHA
LT
6.1.2.3
DAS
BUERGER
UND
GEMEINDEBETEILIGUNGSGESETZ
M-V
.
180
6.2
DAS
KRAFT-WAERME-KOPPLUNGSGESETZ
.
180
7.
KOMMUNALE
STEUERUNG
DER
LOKALEN
UND
REGIONALEN
ENERGIEVERSORGUNG
.
181
7.1
PLANUNGSRECHTLICHE
STEUERUNG
DES
AUSBAUS
ERNEUERBARER
ENERGIEN
.
183
7.1.1
D
AS
UEBERGANGSRECHT
DER
STANDORTSTEUERUNG
NACH
DEM
SYSTEM
DER
KONZENTRATIONSFLAECHENPLANUNG
.
185
7.1.1.1
STANDORTSTEUERUNG
DURCH
§
35
ABS
.
1
NR.
5,
ABS.
3
SATZ
3
BAUGB
.
185
7.1.1.2
UEBEROERTLICHE
UND
OERTLICHE
PLANERISCHE
STEUERUNG
DES
BAUS
VON
WINDKRAFTANLAGEN
.
186
7.1.1.2.1
WINDKRAFTANLAGEN
IN
DER
RAUMORDNUNGSPLANUNG
.
187
7.1.1.2.2
WINDKRAFTANLAGEN
IN
DER
FLAECHENNUTZUNGSPLANUNG
.
188
7.1.1.2.3
RECHTMAESSIGKEITSANFORDERUNGEN
BEI
DER
AUSWEISUNG
VON
KONZENTRATIONSGEBIETEN
FUER
WINDKRAFTANLAGEN
.
189
7.1.1.2.3.1
INSBESONDERE:
KEINE
VERHINDERUNGSPLANUNG
.
189
7.1.1.2.3.2
WEITERE
RECHTMAESSIGKEITSANFORDERUNGEN
.
192
7.1.1.2.3.3
GESTUFTER
ABWAEGUNGSVORGANG
.
192
7.1.1.2.4
WINDKRAFTANLAGEN
IM
BEBAUUNGSPLAN
.
194
7.1.1.3
DIE
UEBERGANGSREGELUNG
DES
§
245E
ABS.
1
BAUGB
.
195
7.1.2
BESCHLEUNIGTER
AUSBAU
VON
WINDKRAFTANLAGEN
AN
LAND
.
195
7.1.2.1
D
AS
WINDENERGIEFLAECHENBEDARFSGESETZ
.
196
7.1.2.1.1
LAENDERSPEZIFISCHE
FLAECHENBEITRAGSWERTE
.
196
7.1.2.1.2
UMSETZUNG
DER
FLAECHENBEITRAGSWERTE
DURCH
UND
IN
DEN
LAENDERN
.
197
7.1.2.1.3
FESTSTELLUNG
DER
ZIELERREICHUNG
.
198
7.1.2.2
SONDERREGELUNGEN
FUER
WINDENERGIEANLAGEN
AN
LAND
(§
249
BAUGB)
.
198
7.1.2.2.1
ZULAESSIGKEIT
VON
WINDKRAFTANLAGEN
IN
WINDENERGIEGEBIETEN
.
199
7.1.2.2.2
ZULAESSIGKEIT
VON
WINDKRAFTANLAGEN
AUSSERHALB
VON
WINDENERGIEGEBIETEN
BEI
ERREICHEN
DER
FLAECHENZIELE
.
199
7
INHALT
7.1.2.2.3
ZULAESSIGKEIT
VON
WINDKRAFTANLAGEN
AUSSERHALB
VON
WINDENERGIEGEBIETEN
BIS
ZUM
ERREICHEN
DER
FLAECHENZIELE
.
200
7.1.2.2.4
BESONDERHEITEN
BEIM
REPOWERING
.
200
7.1.2.2.5
LAENDEROEFFNUNGSKLAUSEL
FUER
MINDESTABSTANDSREGELUNGEN
.
202
7.1.3
PLANUNGSRECHTLICHE
STEUERUNG
SONSTIGER
ANLAGEN
.
202
7.2
BAUPLANUNGSRECHTLICHE
STEUERUNG
DES
ENERGIEVERBRAUCHS
UND
DER
ENERGIEVERSORGUNG
.
204
7.2.1
MOEGLICHE
FESTSETZUNGEN
NACH
§
9
ABS.
1
NR.
23
BUCHST,
B
BAUGB
.
205
7.2.2
MOEGLICHE
FESTSETZUNGEN
NACH
§
9
ABS.
1
NR.
23
BUCHST,
A
BAUGB
.
206
7.2.3
MOEGLICHE
FESTSETZUNGEN
NACH
§
9
ABS.
1
NR.
12
BAUGB
.
207
7.2.4
WEITERE
FESTSETZUNGSMOEGLICHKEITEN
.
207
7.3
STEUERUNG
DER
ENERGIEVERSORGUNG
DURCH
STAEDTEBAULICHE
VERTRAEGE
.
207
7.3.1
STAEDTEBAULICHE
VERTRAEGE
UEBER
DIE
NUTZUNG
VON
ERNEUERBAREN
ENERGIEN
(§11
ABS.
1
NR.
4
BAUGB)
.
208
7.3.2
STAEDTEBAULICHE
VERTRAEGE
UEBER
DIE
ENERGETISCHE
QUALITAET
VON
GEBAEUDEN
(§11
ABS.
1
NR.
5
BAUGB)
.
209
7.3.3
PLAN
VERWIRKLICHUNGS
VERTRAEGE
.
209
7.3.4
RECHTMAESSIGKEITSANFORDERUNGEN
BEI
STAEDTEBAULICHEN
VERTRAEGEN
.
209
7.4
STEUERUNG
DER
ENERGIEVERSORGUNG
DURCH
KOMMUNALE
SATZUNGEN
.
210
7.4.1
VERBANDSKOMPETENTIELLE
GRENZEN
KOMMUNALER
ENERGIE
UND
KLIMASCHUTZSATZUNGEN
.
210
7.4.2
DAS
GEBAEUDEENERGIEGESETZ
.
211
7.4.3
ERMAECHTIGUNGSGRUNDLAGEN
.
211
7.4.4
SONSTIGE
RECHTMAESSIGKEITSANFORDERUNGEN
.
212
8.
DER
KOMMUNALRECHTLICHE
ANSCHLUSS
UND
BENUTZUNGSZWANG
.
213
8.1
OEFFENTLICHE
EINRICHTUNGEN
DER
NAH
UND/ODER
FERN
WAERMEVERSORGUNG
.
213
8
INHALT
8.2
RECHTFERTIGUNGSGRUENDE
FUER
DIE
STATUIERUNG
EINES
ANSCHLUSS
UND
BENUTZUNGSZWANGS
.
214
8.3
INSBESONDERE:
BELANGE
DES
UMWELT
UND
KLIMASCHUTZES
ALS
RECHTFERTIGUNGSGRUENDE
.
215
8.3.1
GRUNDSATZ:
KEINE
RECHTFERTIGUNG
DURCH
GRUENDE
DES
GLOBALEN
UMWELT
UND
KLIMASCHUTZES
.
215
8.3.2
ERWEITERTE
REGELUNGSBEFUGNIS
AUFGRUND
LANDESRECHTLICHER
BESTIMMUNGEN
.
216
8.3.3
ZUR
BEDEUTUNG
DES
§
109
GEG
.
216
9.
KOMMUNEN
ALS
ENERGIEVERBRAUCHER
.
217
9.1
DAS
GEBAEUDEENERGIEGESETZ
GEG
.
218
9.1.1
DIE
WESENTLICHEN
REGELUNGEN
DES
GEG
ZUR
NUTZUNG
VON
ERNEUERBAREN
ENERGIEN
IM
UEBERBLICK
.
218
9.1.1.1
NUTZUNGSPFLICHT
BEI
NEU
ERRICHTETEN
GEBAEUDEN
.
219
9.1.1.2
NUTZUNGSPFLICHT
IN
BESTANDSBAUTEN
DER
OEFFENTLICHEN
HAND
.
220
9.1.1.2.1
NICHTWOHNGEBAEUDE
DER
OEFFENTLICHEN
HAND
.
220
9.1.1.2.2
GRUNDLEGENDE
RENOVIERUNG
.
221
9.1.1.2.3
INHALT
DER
NUTZUNGSPFLICHT
.
221
9.1.1.3
REGELUNGSMOEGLICHKEITEN
DER
LAENDER
FUER
BESTANDSBAUTEN
.
222
9.1.2
VORGABEN
DES
GEG
ZUR
ENERGIEEINSPARUNG
.
222
10.
DAS
RECHT
DER
ENERGIEVERSORGUNGSSICHERHEIT
.
222
10.1
MASSNAHMEN ZUR
SICHERUNG
DER
VERFUEGBARKEIT
VON
GAS
.
223
10.1.1
FUELLSTANDSVORGABEN
FUER
GASSPEICHERANLAGEN
.
224
10.1.2
LNG-BESCHLEUNIGUNGSGESETZ
.
225
10.2
MASSNAHMEN
ZUR
BEHERRSCHUNG
EINER
GASMANGELLAGE
.
226
10.2.1
DER
NOTFALLPLAN
GAS
FUER
DIE
BUNDESREPUBLIK
DEUTSCHLAND
.
226
10.2.1.1
DIE
ESKALATIONSSTUFEN
DES
GASNOTFALLPLANS
.
226
10.2.1.2
ORGANISATORISCHE
KONSEQUENZEN
.
227
10.2.1.3
RECHTSFOLGEN
.
227
10.2.1.3.1
VERSORGUNG
BESONDERS
GESCHUETZTER
KUNDEN
.
228
10.2.1.3.2
MARKTBASIERTE
INSTRUMENTE
.
228
9
INHALT
10.2.1.3.3
NICHT-MARKTBASIERTE
INSTRUMENTE
.
229
10.2.2
WEITERE
HANDLUNGSMOEGLICHKEITEN
IN
KRISENSITUATIONEN;
ENERGIEEINSPARVERORDNUNGEN
.
229
10.2.3
ENERGIEEINSPARVERORDNUNGEN
.
231
STICHWORTVERZEICHNIS
.
235
10 |
| adam_txt |
INHALT
VORWORT
.
11
ABKUERZUNGSVERZEICHNIS
.
13
LITERATURVERZEICHNIS
.
19
1.
GRUNDLAGEN
.
39
1.1
DIE
PHYSIKALISCHEN
BESONDERHEITEN
DER
ELEKTRIZITAET
UND
IHRE
AUSWIRKUNGEN
AUF
DIE
OEKONOMIE
DER
ENERGIEVERSORGUNG
.
39
1.2
DIE
ENERGIEWENDE
UND
IHRE
FOLGEN
.
40
1.2.1
ZENTRALE
ZIELE
DER
ENERGIE
WENDE
UND
STATUS
QUO
.
42
1.2.1.1
EUROPAEISCHE
KLIMAZIELE
.
42
1.2.1.2
N
ATIONALE
KLIMAZIELE
.
43
1.2.1.2.1
ENERGIEKONZEPT
2010
UND
ZIELVORGABEN
IM
EEG
.
43
1.2.1.2.2
KLIMASCHUTZPLAN
2050
.
44
1.2.1.2.3
NATIONALER
ENERGIE
UND
KLIMAPLAN
.
45
1.2.1.2.4
KLIMASCHUTZGESETZ
DES
BUNDES
.
45
1.2.1.3
AKTUELLER
STAND
DER
ENERGIE
WENDE
.
45
1.2.1.4
ATOMAUSSTIEG
.
46
1.2.1.5
AUSSTIEG
AUS
DER
KOHLEVERSTROMUNG
.
46
1.2.1.6
FOLGEN
DES
UKRAINE-KRIEGES
FUER
DIE
ENERGIEWENDE
.
48
1.2.1.7
DAS
YYOSTERPAKET
"
2022
.
49
1.2.2
VORAUSSETZUNGEN
UND
FOLGEN
DES
GEPLANTEN
AUSBAUS
DER
ERNEUERBAREN
ENERGIEN
.
50
1.2.2.1
DER
AUSBAU
ERNEUERBARER
ENERGIEN
-
MARKTSTEUERNDE
UND
PLANERISCHE
HERAUSFORDERUNGEN
.
50
1.2.2.1.1
FINANZIELLE
FOERDERUNG
ERNEUERBARER
ENERGIEN
-
STEIGENDE
STROMPREISE
ALS
UNAUSWEICHLICHE
KONSEQUENZ
EINES
ENERGIEMARKTES
OHNE
ECHTEN
WETTBEWERB?
.
50
1.2.2.1.2
PLANERISCHE
STEUERUNG
DES
AUSBAUS
DER
ERNEUERBAREN
ENERGIEN
.
52
1.2.2.1.3
NOTWENDIGER
AUSBAU
DER
UEBERTRAGUNGS
UND
VERTEILERNETZE
.
54
1
INHALT
1.3
KOMMUNALE
ENERGIEWIRTSCHAFT
.
55
1.3.1
DIE
ROLLE
DER
KOMMUNEN
BEIM
AUFBAU
EINER
FLAECHENDECKENDEN
ENERGIEVERSORGUNG
.
56
1.3.2
DIE
NEUORDNUNG
DER
STRUKTUR
DER
STROMVERSORGUNG
IN
DEN
NEUEN
LAENDERN
.
58
1.3.3
DIE
LIBERALISIERUNG
DER
ENERGIEWIRTSCHAFT
.
59
1.3.3.1
GESCHLOSSENE
VERSORGUNGSGEBIETE
AUF
DER
GRUNDLAGE
VON
KONZESSIONS
UND
DEMARKATIONSVERTRAEGEN
.
60
1.3.3.2
EROEFFNUNG
VON
WETTBEWERB
AUF
DEN
ENERGIEMAERKTEN
-
FOLGEN
FUER
DIE
KOMMUNEN
.
61
1.3.3.3
KOMMUNALE
STEUERUNGSMOEGLICHKEITEN
AUF
DER
GRUNDLAGE
DES
GELTENDEN
ENERGIEWIRTSCHAFTSRECHTS
.
63
1.3.4
DIE
AKTUELLE
STRUKTUR
DER
ENERGIEMAERKTE
.
64
1.3.5
(RE
)
KOMMUNALISIERUNG
DER
ENERGIEVERSORGUNG?
.
65
1.3.6
KOMMUNEN
ALS
ENERGIEERZEUGER
.
68
2.
VERFASSUNGS
UND
UNIONSRECHTLICHE
VORGABEN
.
69
2.1
GRUNDZUEGE
DES
EUROPAEISCHEN
ENERGIERECHTS
.
69
2.1.1
PRIMAERRECHTLICHE
VORGABEN
.
69
2.1.1.1
EU-KOMPETENZEN
IN
DER
ENERGIEPOLITIK
.
70
2.1.1.2
GRUNDSATZ
DER
EUROPAEISCHEN
ENERGIESOLIDARITAET
.
72
2.1.1.3
GRUNDFREIHEITEN
.
73
2.1.1.4
BEIHILFENRECHT
.
75
2.1.1.5
WETTBEWERBSVORSCHRIFTEN
.
77
2.1.2
SEKUNDAERRECHT
.
78
2.2
VERFASSUNGSRECHT
.
79
2.2.1
DER
GEWAEHRLEISTUNGSAUFTRAG
IM
ENERGIEBEREICH
-
ENERGIEVERSORGUNG
ALS
TEIL
DER
DASEINSVORSORGE
UND
ALS
OEFFENTLICHE
AUFGABE
.
79
2.2.2
ENERGIEVERSORGUNG
UND
KOMMUNALE
SELBSTVERWALTUNGSGARANTIE
.
82
2.2.2.1
DIE
ROLLE
VON
STAEDTEN
UND
GEMEINDEN
IN
DER
ENERGIEVERSORGUNG
.
83
2.2.2.1.1
ENERGIEVERSORGUNG
ALS
OERTLICHE
ANGELEGENHEIT
.
83
2.2.2.1.2
NUR
DECKUNG
DES
BEDARFS
IM
GEMEINDEGEBIET
.
85
2.2.2.1.3
DIE
VERGABE
VON
KONZESSIONEN
ALS
AUSDRUCK
KOMMUNALER
SELBSTVERWALTUNGSGARANTIE
.
85
2
INHALT
2.2.2.2
DIE
ZUSTAENDIGKEIT
DER
LANDKREISE
FUER
DIE
ENERGIEVERSORGUNG
.
86
2.2.2.2.1
ENERGIEVERSORGUNG
ALS
(AUCH)
UEBEROERTLICHE
AUFGABE
.
86
2.2.2.2.1.1
KREISLICHE
ENERGIEERZEUGUNG
FUER
DEN
EIGENBEDARF
.
86
2.2.2.2.1.2
ENERGIEERZEUGUNGALS
YYOERTLICH-UEBEROERTLICHES
SUBSTANZGEMISCH"
.
87
2.2.2.2.2
ENERGIEVERSORGUNG
IN
WAHRNEHMUNG
DER
AUSGLEICHS-UND
EIGAENZUNGSFUNKTION
.
88
2.2.2.2.3
ENERGIEVERSORGUNG
IN
DER
PRAXIS
DER
LANDKREISE
.
89
2.2.3
VERFASSUNGSRECHTLICHE
SCHRANKEN
KOMMUNALER
ENERGIEWIRTSCHAFTLICHER
BETAETIGUNG
.
89
2.2.3.1
DER
OEFFENTLICHE
ZWECK
ALS
GRENZE
KOMMUNALER
ENERGIEWIRTSCHAFT
.
90
2.2.3.2
DAS
OERTLICHKEITSPRINZIP
.
92
2.2.3.2.1
GELTUNG
DES
OERTLICHKEITSPRINZIPS
AUCH
FUER
WIRTSCHAFTLICHE
BETAETIGUNG?
.
93
2.2.3.2.2
REICHWEITE
DES
OERTHCHKEITSPRINZIPS
.
93
2.2.3.3
GRUNDRECHTE
PRIVATER
ENERGIEVERSORGUNGSUNTER
NEHMEN
ALS
SCHRANKEN
KOMMUNALWIRTSCHAFTLI
CHER
BETAETIGUNG?
.
96
3.
ENERGIEVERSORGUNG
UND
KOMMUNALES
WIRTSCHAFTSRECHT
.
98
3.1
KOMMUNALVERFASSUNGSRECHTLICHE
ZULAESSIGKEIT
UND
SCHRANKEN
EINER
ENERGIEWIRTSCHAFTLICHEN
BETAETIGUNG
DER
KOMMUNEN
.
98
3.1.1
OEFFENTLICHER
ZWECK
.
99
3.1.2
LEISTUNGSFAEHIGKEIT
UND
BEDARF
.
101
3.1.3
SUBSIDIARITAET
.
103
3.1.4
OERTLICHKEIT
UND
AUSSEROERTLICHKEITSKLAUSELN
.
105
3.1.5
AUSNAHMEN
FUER
NICHTWIRTSCHAFTLICHE
UNTERNEHMEN
.
109
3.2
ORGANISATIONSFORMEN
KOMMUNALER
ENERGIEVERSORGUNG
.
109
3.2.1
OEFFENTLICH-RECHTLICHE
ORGANISATIONSFORMEN
.
110
3.2.2
PRIVATRECHTLICHE
ORGANISATIONSFORMEN
.
111
3.2.2.1
KOMMUNALWIRTSCHAFTLICHE
BESCHRAENKUNGEN
FUER
UNTERNEHMEN
IN
PRIVATER
RECHTSFORM
.
112
3
INHALT
3.2.2.2
BLEIBENDE
BINDUNGEN
DES
OEFFENTLICHEN
RECHTS
.
113
3.2.2.3
MATERIELLE
PRIVATISIERUNG
DER
KOMMUNALEN
ENERGIEVERSORGUNG?
.
114
3.2.3
RECHTSFORMEN
INTERKOMMUNALER
ZUSAMMENARBEIT
.
115
3.2.3.1
OEFFENTLICH-RECHTLICHE
ORGANISATIONSFORMEN
INTERKOMMUNALER
ZUSAMMENARBEIT
.
115
3.2.3.2
PRIVATRECHTLICHE
ORGANISATIONSFORMEN
INTERKOMMUNALER
ZUSAMMENARBEIT
.
116
3.2.4
BETEILIGUNG
AN
GEMISCHTWIRTSCHAFTLICHEN
UNTERNEHMEN
.
116
3.3
RECHTSSCHUTZ
PRIVATER
KONKURRENTEN
GEGEN
KOMMUNALE
ENERGIEVERSORGUNGSUNTERNEHMEN
.
117
3.3.1
RECHTSWEG
FUER
KLAGEN
GEGEN
DEN
MARKTZUTRITT
KOMMUNALER
ENERGIEVERSORGUNGSUNTERNEHMEN
.
117
3.3.2
DRITTSCHUETZENDE
WIRKUNG
DER
KOMMUNALWIRTSCHAFTLICHEN
REGELUNGEN?
.
118
3.3.3
KONTROLLDICHTE
.
120
3.3.4
RECHTSSCHUTZ
BEI
GRUNDRECHTLICH
FUNDIERTEN
ABWEHRANSPRUECHEN
PRIVATER
KONKURRENTEN
KOMMUNALER
UNTERNEHMEN?
.
120
3.3.5
RECHTSSCHUTZ
BEI
WETTBEWERBSWIDRIGEM
MARKTVERHALTEN
KOMMUNALER
UNTERNEHMEN
.
120
3.4
KOMMUNALVERFASSUNGSRECHTLICHE
REGELUNG
UEBER
DEN
ABSCHLUSS
VON
ENERGIEVERTRAEGEN
.
121
4.
GRUNDZUEGE
DES
ENERGIEWIRTSCHAFTSRECHTS
.
122
4.1
GENEHMIGUNG
DES
NETZBETRIEBS,
ANZEIGE
DER
ENERGIEBELIEFERUNG
.
123
4.2
NETZZUGANGSREGULIERUNG
.
124
4.2.1
DER
ANSPRUCH
AUF
ZUGANG
ZU
ENERGIEVERSORGUNGSNETZEN
.
125
4.2.2
DIE
REGULIERUNG
DER
NETZZUGANGSENTGELTE
.
126
4.2.2.1
GRUNDLAGEN
DER
ENERGIEWIRTSCHAFTSRECHTLICHEN
PREISREGULIERUNG
FUER
DIE
NETZENTGELTE
.
127
4.2.2.1.1
PREISMISSBRAUCHSKRITERIEN
.
127
4.2.2.1.2
KOSTENORIENTIERTE
ENTGELTREGULIERUNG
.
128
4.2.2.2
DIE
ANREIZREGULIERUNG
.
129
4.2.3
NETZZUGANG NACH
DEM
GWB
.
129
4
INHALT
4.3
ENTFLECHTUNG
VERTIKAL
INTEGRIERTER
KOMMUNALER
ENERGIEVERSORGUNGSUNTERNEHMEN
.
130
4.3.1
ANWENDUNGSBEREICH
DER
ENTFLECHTUNGSREGELUNGEN
.
131
4.3.2
ZUR
VEREINBARKEIT
DER
ENTFLECHTUNGSVORSCHRIFTEN
MIT
DEN
VORGABEN
DES
KOMMUNALWIRTSCHAFTSRECHTS
.
132
4.4
GRUND
UND
ERSATZVERSORGUNG
.
134
4.4.1
DIE
ANSCHLUSSPFLICHT
NACH
§
18
ENWG
.
135
4.4.2
GRUNDVERSORGUNGSPFLICHT
.
136
4.4.2.1
GRUNDVERSORGUNGSVERPFLICHTETER
.
136
4.4.2.2
INHALT
DER
GRUNDVERSORGUNGSPFLICHT
.
137
4.4.2.3
ENDE
DER
GRUNDVERSORGUNGSPFLICHT
.
138
4.4.3
ERSATZVERSORGUNG
.
139
4.5
NETZAUSBAU
.
140
4.5.1
DIE
REGELUNGEN
UEBER
DEN
BESCHLEUNIGTEN
UEBERTRAGUNGSNETZAUSBAU
IM
ENWG:
DIE
BEDARFSPLANUNG
.
141
4.5.2
BUNDESFACHPLANUNG
UND
PLANFESTSTELLUNG:
DIE
REGELUNGEN
DES
NABEG
IM
UEBERBLICK
.
142
5.
KOMMUNALE
ENERGIEVERSORGUNG
UND
WEGENUTZUNG
.
143
5.1
EINFACHE
WEGENUTZUNGSVERTRAEGE
.
145
5.2
QUALIFIZIERTE
WEGENUTZUNGSVERTRAEGE
(KONZESSIONSVERTRAEGE)
.
147
5.2.1
KONZESSIONSVERGABE
UND
REKOMMUNALISIERUNG
DER
ENERGIEVERSORGUNG
.
147
5.2.2
DER
RECHTLICHE
RAHMEN
DER
KONZESSIONSVERGAEBE
IM
UEBERBLICK
.
151
5.2.2.1
ENERGIEWIRTSCHAFTSRECHT
.
151
5.2.2.2
WETTBEWERBSRECHT
.
152
5.2.2.3
VERGABERECHT
.
152
5.2.2.4
BESONDERHEITEN
IN
.
154
5.2.3
BEKANNTMACHUNGSPFLICHTEN
IM
ZUSAMMENHANG
MIT
DER
KONZESSIONSVERGABE
.
155
5.2.3.1
BEKANNTMACHUNGSPFLICHTEN
VOR
KONZESSIONSVERGABE
.
155
5
INHALT
5.2.3.2
BEKANNTMACHUNGSPFLICHTEN
BEI
VORZEITIGER
VERLAENGERUNG
DES
KONZESSIONSVERTRAGS
.
158
5.2.3.3
BEKANNTMACHUNGSPFLICHTEN
NACH
ABSCHLUSS
BZW.
VERLAENGERUNG
EINES
KONZESSIONSVERTRAGS
.
159
5.2.3.4
RECHTSFOLGEN
BEI
EINER
UNTERLASSENEN
ODER
VERSPAETETEN
BEKANNTMACHUNG
.
159
5.2.4
AUSWAHL
DES
KUENFTIGEN
NETZBETREIBERS
.
160
5.2.4.1
ANFORDERUNGEN
AN
DAS
AUSWAHLVERFAHREN
.
160
5.2.4.2
ZULAESSIGE
AUSWAHLKRITERIEN
.
162
5.2.4.3
ZUSCHLAGSPFLICHT
UND
ANSPRUCH
AUF
KONZESSIONS
VERGAEBE
.
164
5.2.5
RUEGEOBLIEGENHEIT,
PRAEKLUSION
.
164
5.2.6
TYPISCHE
REGELUNGSGEHALTE
VON
KONZESSIONSVERTRAEGEN
.
165
5.2.7
NETZUEBERNAHME
.
165
5.2.7.1
GESETZLICHE
UEBERTRAGUNGSANSPRUECHE
.
166
5.2.7.2
UMFANG
DES
UEBEREIGNUNGSANSPRUCHS
.
167
5.2.7.3
HOEHEDESVERGUETUNGSANSPRUCHS
.
168
5.2.7.4
KUNDEN
UND
PERSONALUEBERGANG?
.
170
5.3
KONZESSIONSABGABEN
.
171
5.4
KONZESSIONSVERTRAEGE
UND
KONZESSIONSABGABEN
AUF
LANDKREISEBENE
.
172
5.4.1
LANDKREISE
ALS
PARTNER
VON
WEGENUTZUNGS
VERTRAEGEN
.
172
5.4.2
DIE
STELLUNG
DER
LANDKREISE
IM
RECHT
DER
KONZESSIONSABGABEN
.
173
5.4.3
GEMEINSAMES
VORGEHEN
VON
GEMEINDEN
UND
LANDKREISEN
BEIM
ABSCHLUSS
VON
KONZESSIONSVERTRAEGEN
.
174
6.
DAS
RECHT
DER
ERNEUERBAREN
ENERGIEN
.
174
6.1
DAS
EMEUERBARE-ENERGIEN-GESETZ
.
175
6.1.1
DAS
SYSTEM
DER
EEG-VERGUETUNGEN
.
176
6.1.2
AKZEPTANZSTEIGERUNG
DURCH
BUERGERENERGIEGESELLSCHAFTEN
UND
FINANZIELLE
BETEILIGUNG
DER
KOMMUNEN
.
177
6.1.2.1
BUERGERENERGIEGESELLSCHAFTEN
.
177
6.1.2.2
FINANZIELLE
BETEILIGUNG
DER
KOMMUNEN
.
179
6
_
_
INHA
LT
6.1.2.3
DAS
BUERGER
UND
GEMEINDEBETEILIGUNGSGESETZ
M-V
.
180
6.2
DAS
KRAFT-WAERME-KOPPLUNGSGESETZ
.
180
7.
KOMMUNALE
STEUERUNG
DER
LOKALEN
UND
REGIONALEN
ENERGIEVERSORGUNG
.
181
7.1
PLANUNGSRECHTLICHE
STEUERUNG
DES
AUSBAUS
ERNEUERBARER
ENERGIEN
.
183
7.1.1
D
AS
UEBERGANGSRECHT
DER
STANDORTSTEUERUNG
NACH
DEM
SYSTEM
DER
KONZENTRATIONSFLAECHENPLANUNG
.
185
7.1.1.1
STANDORTSTEUERUNG
DURCH
§
35
ABS
.
1
NR.
5,
ABS.
3
SATZ
3
BAUGB
.
185
7.1.1.2
UEBEROERTLICHE
UND
OERTLICHE
PLANERISCHE
STEUERUNG
DES
BAUS
VON
WINDKRAFTANLAGEN
.
186
7.1.1.2.1
WINDKRAFTANLAGEN
IN
DER
RAUMORDNUNGSPLANUNG
.
187
7.1.1.2.2
WINDKRAFTANLAGEN
IN
DER
FLAECHENNUTZUNGSPLANUNG
.
188
7.1.1.2.3
RECHTMAESSIGKEITSANFORDERUNGEN
BEI
DER
AUSWEISUNG
VON
KONZENTRATIONSGEBIETEN
FUER
WINDKRAFTANLAGEN
.
189
7.1.1.2.3.1
INSBESONDERE:
KEINE
VERHINDERUNGSPLANUNG
.
189
7.1.1.2.3.2
WEITERE
RECHTMAESSIGKEITSANFORDERUNGEN
.
192
7.1.1.2.3.3
GESTUFTER
ABWAEGUNGSVORGANG
.
192
7.1.1.2.4
WINDKRAFTANLAGEN
IM
BEBAUUNGSPLAN
.
194
7.1.1.3
DIE
UEBERGANGSREGELUNG
DES
§
245E
ABS.
1
BAUGB
.
195
7.1.2
BESCHLEUNIGTER
AUSBAU
VON
WINDKRAFTANLAGEN
AN
LAND
.
195
7.1.2.1
D
AS
WINDENERGIEFLAECHENBEDARFSGESETZ
.
196
7.1.2.1.1
LAENDERSPEZIFISCHE
FLAECHENBEITRAGSWERTE
.
196
7.1.2.1.2
UMSETZUNG
DER
FLAECHENBEITRAGSWERTE
DURCH
UND
IN
DEN
LAENDERN
.
197
7.1.2.1.3
FESTSTELLUNG
DER
ZIELERREICHUNG
.
198
7.1.2.2
SONDERREGELUNGEN
FUER
WINDENERGIEANLAGEN
AN
LAND
(§
249
BAUGB)
.
198
7.1.2.2.1
ZULAESSIGKEIT
VON
WINDKRAFTANLAGEN
IN
WINDENERGIEGEBIETEN
.
199
7.1.2.2.2
ZULAESSIGKEIT
VON
WINDKRAFTANLAGEN
AUSSERHALB
VON
WINDENERGIEGEBIETEN
BEI
ERREICHEN
DER
FLAECHENZIELE
.
199
7
INHALT
7.1.2.2.3
ZULAESSIGKEIT
VON
WINDKRAFTANLAGEN
AUSSERHALB
VON
WINDENERGIEGEBIETEN
BIS
ZUM
ERREICHEN
DER
FLAECHENZIELE
.
200
7.1.2.2.4
BESONDERHEITEN
BEIM
REPOWERING
.
200
7.1.2.2.5
LAENDEROEFFNUNGSKLAUSEL
FUER
MINDESTABSTANDSREGELUNGEN
.
202
7.1.3
PLANUNGSRECHTLICHE
STEUERUNG
SONSTIGER
ANLAGEN
.
202
7.2
BAUPLANUNGSRECHTLICHE
STEUERUNG
DES
ENERGIEVERBRAUCHS
UND
DER
ENERGIEVERSORGUNG
.
204
7.2.1
MOEGLICHE
FESTSETZUNGEN
NACH
§
9
ABS.
1
NR.
23
BUCHST,
B
BAUGB
.
205
7.2.2
MOEGLICHE
FESTSETZUNGEN
NACH
§
9
ABS.
1
NR.
23
BUCHST,
A
BAUGB
.
206
7.2.3
MOEGLICHE
FESTSETZUNGEN
NACH
§
9
ABS.
1
NR.
12
BAUGB
.
207
7.2.4
WEITERE
FESTSETZUNGSMOEGLICHKEITEN
.
207
7.3
STEUERUNG
DER
ENERGIEVERSORGUNG
DURCH
STAEDTEBAULICHE
VERTRAEGE
.
207
7.3.1
STAEDTEBAULICHE
VERTRAEGE
UEBER
DIE
NUTZUNG
VON
ERNEUERBAREN
ENERGIEN
(§11
ABS.
1
NR.
4
BAUGB)
.
208
7.3.2
STAEDTEBAULICHE
VERTRAEGE
UEBER
DIE
ENERGETISCHE
QUALITAET
VON
GEBAEUDEN
(§11
ABS.
1
NR.
5
BAUGB)
.
209
7.3.3
PLAN
VERWIRKLICHUNGS
VERTRAEGE
.
209
7.3.4
RECHTMAESSIGKEITSANFORDERUNGEN
BEI
STAEDTEBAULICHEN
VERTRAEGEN
.
209
7.4
STEUERUNG
DER
ENERGIEVERSORGUNG
DURCH
KOMMUNALE
SATZUNGEN
.
210
7.4.1
VERBANDSKOMPETENTIELLE
GRENZEN
KOMMUNALER
ENERGIE
UND
KLIMASCHUTZSATZUNGEN
.
210
7.4.2
DAS
GEBAEUDEENERGIEGESETZ
.
211
7.4.3
ERMAECHTIGUNGSGRUNDLAGEN
.
211
7.4.4
SONSTIGE
RECHTMAESSIGKEITSANFORDERUNGEN
.
212
8.
DER
KOMMUNALRECHTLICHE
ANSCHLUSS
UND
BENUTZUNGSZWANG
.
213
8.1
OEFFENTLICHE
EINRICHTUNGEN
DER
NAH
UND/ODER
FERN
WAERMEVERSORGUNG
.
213
8
INHALT
8.2
RECHTFERTIGUNGSGRUENDE
FUER
DIE
STATUIERUNG
EINES
ANSCHLUSS
UND
BENUTZUNGSZWANGS
.
214
8.3
INSBESONDERE:
BELANGE
DES
UMWELT
UND
KLIMASCHUTZES
ALS
RECHTFERTIGUNGSGRUENDE
.
215
8.3.1
GRUNDSATZ:
KEINE
RECHTFERTIGUNG
DURCH
GRUENDE
DES
GLOBALEN
UMWELT
UND
KLIMASCHUTZES
.
215
8.3.2
ERWEITERTE
REGELUNGSBEFUGNIS
AUFGRUND
LANDESRECHTLICHER
BESTIMMUNGEN
.
216
8.3.3
ZUR
BEDEUTUNG
DES
§
109
GEG
.
216
9.
KOMMUNEN
ALS
ENERGIEVERBRAUCHER
.
217
9.1
DAS
GEBAEUDEENERGIEGESETZ
GEG
.
218
9.1.1
DIE
WESENTLICHEN
REGELUNGEN
DES
GEG
ZUR
NUTZUNG
VON
ERNEUERBAREN
ENERGIEN
IM
UEBERBLICK
.
218
9.1.1.1
NUTZUNGSPFLICHT
BEI
NEU
ERRICHTETEN
GEBAEUDEN
.
219
9.1.1.2
NUTZUNGSPFLICHT
IN
BESTANDSBAUTEN
DER
OEFFENTLICHEN
HAND
.
220
9.1.1.2.1
NICHTWOHNGEBAEUDE
DER
OEFFENTLICHEN
HAND
.
220
9.1.1.2.2
GRUNDLEGENDE
RENOVIERUNG
.
221
9.1.1.2.3
INHALT
DER
NUTZUNGSPFLICHT
.
221
9.1.1.3
REGELUNGSMOEGLICHKEITEN
DER
LAENDER
FUER
BESTANDSBAUTEN
.
222
9.1.2
VORGABEN
DES
GEG
ZUR
ENERGIEEINSPARUNG
.
222
10.
DAS
RECHT
DER
ENERGIEVERSORGUNGSSICHERHEIT
.
222
10.1
MASSNAHMEN ZUR
SICHERUNG
DER
VERFUEGBARKEIT
VON
GAS
.
223
10.1.1
FUELLSTANDSVORGABEN
FUER
GASSPEICHERANLAGEN
.
224
10.1.2
LNG-BESCHLEUNIGUNGSGESETZ
.
225
10.2
MASSNAHMEN
ZUR
BEHERRSCHUNG
EINER
GASMANGELLAGE
.
226
10.2.1
DER
NOTFALLPLAN
GAS
FUER
DIE
BUNDESREPUBLIK
DEUTSCHLAND
.
226
10.2.1.1
DIE
ESKALATIONSSTUFEN
DES
GASNOTFALLPLANS
.
226
10.2.1.2
ORGANISATORISCHE
KONSEQUENZEN
.
227
10.2.1.3
RECHTSFOLGEN
.
227
10.2.1.3.1
VERSORGUNG
BESONDERS
GESCHUETZTER
KUNDEN
.
228
10.2.1.3.2
MARKTBASIERTE
INSTRUMENTE
.
228
9
INHALT
10.2.1.3.3
NICHT-MARKTBASIERTE
INSTRUMENTE
.
229
10.2.2
WEITERE
HANDLUNGSMOEGLICHKEITEN
IN
KRISENSITUATIONEN;
ENERGIEEINSPARVERORDNUNGEN
.
229
10.2.3
ENERGIEEINSPARVERORDNUNGEN
.
231
STICHWORTVERZEICHNIS
.
235
10 |
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