Verfügbarkeit: Die öffentlich-rechtliche Klausur im Assessorexamen

Die öffentlich-rechtliche Klausur im Assessorexamen:

Gespeichert in:

Bibliographische Detailangaben
Hauptverfasser:	Kaiser, Torsten (VerfasserIn), Köster, Thomas (VerfasserIn), Seegmüller, Robert 1969- (VerfasserIn)
Format:	Buch
Sprache:	German
Veröffentlicht:	München Verlag Franz Vahlen 2022
Ausgabe:	6., neu bearbeitete Auflage
Schriftenreihe:	Assessorexamen. Lernbücher für die Praxisausbildung
Schlagworte:	Öffentliches Recht Schriftliche Prüfung Juristische Staatsprüfung 2 Deutschland Verwaltungsgericht Entscheidungsgründe Urteil Verwaltungsrecht Klausur Klausurtechnik Lehrbuch
Online-Zugang:	Inhaltsverzeichnis
Beschreibung:	Auf dem Buchumschlag: "Original-Kaiserskript"
Beschreibung:	XXI, 265 Seiten Diagramme 29.7 cm x 21 cm
ISBN:	9783800665938

Internformat

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Datensatz im Suchindex

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adam_text	INHALTSVERZEICHNIS VORWORT ................................................................................................................................................ V ABKUERZUNGSVERZEICHNIS ..................................................................................................................... XVII LITERATURVERZEICHNIS .......................................................................................................................... XXI HEIL. DIE OEFFENTLICH-RECHTLICHE KLAUSUR IM ASSESSOREXAMEN - ANFORDERUNGEN UND EXAMENSVORBEREITUNG ............................................................................................. 1 A. KLAUSURTYPEN IM OEFFENTLICH-RECHTLICHEN TEIL DES ASSESSOREXAMENS .................................... 1 B. ERWARTUNGEN DER PRUEFERINNEN UND PRUEFER IM ASSESSOREXAMEN .......................................... 2 C. DIE 10 HAEUFIGSTEN FEHLER IN OEFFENTLICH-RECHTLICHEN EXAMENSKLAUSUREN ............................. 3 D. RATSCHLAEGE ZUR EXAMENSVORBEREITUNG IM OEFFENTLICHEN RECHT ............................................ 7 2. TEIL. DIE KLAUSURTYPEN IM ASSESSOREXAMEN ............................................................................. 9 1. ABSCHNITT. DIE VERWALTUNGSGERICHTLICHE KLAUSUR ..................................................................... 9 1. KAPITEL. DIE VERWALTUNGSGERICHTLICHE URTEILSKLAUSUR .............................................................. 9 A. RUBRUM .................................................................................................................................... 9 I. AKTENZEICHEN ............................................................................................................. 10 II. BEZEICHNUNG DES GERICHTS ......................................................................................... 11 III. UEBERSCHRIFT UND BEZEICHNUNG DER ENTSCHEIDUNG .................................................... 11 IV. BEZEICHNUNG DER BETEILIGTEN ..................................................................................... 11 1. BEZEICHNUNG KLAEGER, GESETZLICHE VERTRETER UND BEVOLLMAECHTIGTE ...................... 12 2. BEZEICHNUNG DES BEKLAGTEN IM PASSIVRUBRUM ....................................................... 14 3. DARSTELLUNG DES BEIGELADENEN IM RUBRUM ........................................................... 15 V. KURZANGABEDESSTREITGEGENSTANDES ........................................................................ 16 VI. BEZEICHNUNG DES GERICHTS, DES SPRUCHKOERPERS UND DER RICHTER ............................... 16 B. TENOR ...................................................................................................................................... 17 I. DIE HAUPTSACHEENTSCHEIDUNG ................................................................................... 17 1. ANFECHTUNGSKLAGE ................................................................................................. 17 2. VERPFLICHTUNGSKLAGE ............................................................................................... 19 3. FORTSETZUNGSFESTSTELLUNGSKLAGE ........................................................................... 20 4. FESTSTELLUNGSKLAGE ................................................................................................. 20 5. LEISTUNGSKLAGE ........................................................................................................ 21 II. ENTSCHEIDUNG UEBER DIE KOSTEN ................................................................................... 21 1. VOLLSTAENDIGES OBSIEGEN ........................................................................................ 22 2. TEILWEISES OBSIEGEN ............................................................................................... 23 A) REGELFALL: VERHAELTNISMAESSIGE TEILUNG; § 155 1 1 VAR. 2 VWGO ........................ 23 B) KOSTENAUFHEBUNG; § 155 1 1 VAR. 1 VWGO ..................................................... 23 C) VOLLE AUFERLEGUNG DER KOSTEN; § 155 I 3 VWGO ............................................ 23 3. SONDERKONSTELLATIONEN .......................................................................................... 23 A) MEHRERE KOSTENPFLICHTIGE HAUPTBETEILIGTE; §159 S.1 VWGO IVM §100 ZPO ............................................................................................................. 24 B) KOSTENENTSCHEIDUNG IM FALL DER BEILADUNG; §§ 154 III, 162 III VWGO ......... 24 C) KOSTEN BEI WIEDEREINSETZUNG IN DEN VORIGEN STAND; § 155 III VWGO ......... 27 D) KOSTEN BEI VERSCHULDEN EINES BETEILIGTEN; § 155 IV VWGO ........................ 28 E) KOSTENENTSCHEIDUNG BEI TEILWEISER KLAGERUECKNAHME; § 155 II VWGO ......... 28 F) KOSTEN BEI UEBEREINSTIMMENDER TEILERLEDIGUNGSERKLAERUNG; § 161 II VWGO ... 28 G) NOTWENDIGKEIT DER ZUZIEHUNG EINES BEVOLLMAECHTIGTEN IM VORVERFAHREN ... 29 III. ENTSCHEIDUNG UEBER DIE VORLAEUFIGE VOLLSTRECKBARKEIT ................................................. 30 1. ERKLAERUNG NUR YY WEGEN DER KOSTEN ODER BEZUEGLICH DES GESAMTEN URTEILS? .... 30 2. SICHERHEITSLEISTUNG/ABWENDUNGSBEFUGNIS (§§ 708 FF. ZPO) ............................. 31 IV. NEBENENTSCHEIDUNGEN ............................................................................................... 33 C. TATBESTAND ............................................................................................................................ 33 I. EINLEITUNGSSATZ ............................................................................................................. 34 II. FESTSTEHENDER SACHVERHALT ......................................................................................... 34 III. VERFAHRENSGESCHICHTE .................................................................................................. 35 IV. PROZESSGESCHICHTE AB KLAGEERHEBUNG ....................................................................... 35 V. KLAEGERVORBRINGEN ........................................................................................................ 36 VI. ZULETZT GESTELLTE ANTRAEGE DES KLAEGERS ....................................................................... 36 VII. ANTRAG DES BEKLAGTEN .................................................................................................. 38 VIII. BEKLAGTENVORBRINGEN .................................................................................................. 38 IX. ANTRAG UND VORBRINGEN UEBRIGER BETEILIGTER (INSBESONDERE DES BEIGELADENEN) ... 38 X. PROZESSGESCHICHTE ...................................................................................................... 38 XI. ABSCHLUSSSATZ ............................................................................................................. 39 D. ENTSCHEIDUNGSGRUENDE ........................................................................................................... 39 I. PROZESSUALE VORFRAGEN ................................. 41 1. DIE ART UND WEISE DER ENTSCHEIDUNG .................................................................. 41 A) ENTSCHEIDUNG DURCH GERICHTSBESCHEID .......................................................... 41 B) ENTSCHEIDUNG DURCH EINZELRICHTER (§ 6 I VWGO) .......................................... 42 C) ENTSCHEIDUNG DURCH DEN BERICHTERSTATTER (§ 87A II, III VWGO) .................... 43 D) ENTSCHEIDUNG OHNE MUENDLICHE VERHANDLUNG (§ 101 II VWGO) .................... 44 E) ENTSCHEIDUNG BEI AUSBLEIBEN VON BETEILIGTEN (§ 102 II VWGO) .................. 44 2. DER ENTSCHEIDUNGSERHEBLICHE STREITGEGENSTAND ................................................. 45 A) AUSLEGUNG DES KLAGEBEGEHRENS BZW. UMDEUTUNG DES KLAGEANTRAGS ....... 45 B) KLAGEAENDERUNG ................................................................................................ 46 C) KLAGERUECKNAHME ............................................................................................ 48 AA) TEILWEISE KLAGERUECKNAHME ....................................................................... 48 BB) FEHLEN DER VORAUSSETZUNGEN FUER EINE WIRKSAME KLAGERUECKNAHME .... 49 CC) RUECKNAHMEFIKTION GERN. § 92 II VWGO ................................................... 49 D) UEBEREINSTIMMENDE ERLEDIGUNGSERKLAERUNG .................................................... 50 E) OBJEKTIVE KLAGEHAEUFUNG ................................................................................ 52 II. BEGRUENDUNG DER HAUPTSACHEENTSCHEIDUNG .............................................................. 53 1. BEGRUENDUNG DER SACHENTSCHEIDUNGSVORAUSSETZUNGEN ...................................... 54 A) GERICHTSBEZOGENE SACHENTSCHEIDUNGSVORAUSSETZUNGEN ............................ 54 AA) EROEFFNUNG DES VERWALTUNGSRECHTSWEGS ................................................... 54 (1) VERWEISUNGSBESCHLUESSE ..................................................................... 54 (2) AUFDRAENGENDE SPEZIALZUWEISUNGEN ................................................. 55 (3) VERWALTUNGSGERICHTLICHE GENERALKLAUSEL (§ 40 I VWGO) ................ 55 BB) SACHLICHE ZUSTAENDIGKEIT DES VERWALTUNGSGERICHTS ............................... 59 CC) OERTLICHE ZUSTAENDIGKEIT DES VERWALTUNGSGERICHTS ................................. 60 B) KLAEGERBEZOGENE SACHENTSCHEIDUNGSVORAUSSETZUNGEN ................................ 61 AA) BETEILIGUNGSFAEHIGKEIT ................................................................................ 61 BB) PROZESSFAEHIGKEIT ........................................................................................ 61 CC) ORDNUNGSGEMAESSE VERTRETUNG ................................................................ 61 DD) POSTULATIONSFAEHIGKEIT ................................................................................ 62 C) RECHTSBEHELFSBEZOGENE SACHENTSCHEIDUNGSVORAUSSETZUNGEN ................... 62 AA) ANFECHTUNGSKLAGE (§ 42 I VAR. 1 VWGO) ................................................. 63 (1) STATTHAFTIGKEIT DER ANFECHTUNGSKLAGE ............................................... 63 (2) KLAGEBEFUGNIS (§ 42 II VWGO) .......................................................... 68 (3) ORDNUNGSGEMAESSES VORVERFAHREN (§68 11 VWGO) ........................ 72 (4) KLAGEFRIST (§ 74 I VWGO) .................................................................. 75 BB) VERPFLICHTUNGSKLAGE (§ 42 I VAR. 2 VWGO) ............................................ 86 (1) STATTHAFTIGKEIT DER VERPFLICHTUNGSKLAGE .......................................... 87 (2) KLAGEBEFUGNIS (§ 42 II VWGO) .......................................................... 88 (3) ORDNUNGSGEMAESSES VORVERFAHREN (§ 68 II, 1 1 VWGO) .................... 89 (4) KLAGEFRIST (§ 74 II, I VWGO) ................................................................ 89 CC) STATTHAFTIGKEIT UND SACHENTSCHEIDUNGSVORAUSSETZUNGEN DER FORTSET ZUNGSFESTSTELLUNGSKLAGE (§ 113 I 4 VWGO) ............................................ 89 (1) STATTHAFTIGKEIT DER FORTSETZUNGSFESTSTELLUNGSKLAGE ........................ 90 (2) KLAGEBEFUGNIS ...................................................................................... 92 (3) ORDNUNGSGEMAESSES VORVERFAHREN ..................................................... 92 (4) KLAGEFRIST ............................................................................................. 92 (5) FORTSETZUNGSFESTSTELLUNGSINTERESSE ................................................... 93 DD) ALLGEMEINE FESTSTELLUNGSKLAGE (§ 43 VWGO) ........................................ 94 (1) STATTHAFTIGKEIT DER FESTSTELLUNGSKLAGE ............................................... 94 (2) SUBSIDIARITAET DER FESTSTELLUNGSKLAGE ................................................. 96 (3) FESTSTELLUNGSINTERESSE ....................................................................... 96 (4) KLAGEBEFUGNIS ANALOG § 42 II VWGO ................................................. 97 (5) VORVERFAHREN UND KLAGEFRIST .............................................................. 97 (6) INSBESONDERE: ERLEDIGUNGS(FESTSTELLUNGS)STREIT ............................... 97 EE) ALLGEMEINE LEISTUNGSKLAGE ....................................................................... 99 (1) STATTHAFTIGKEIT DER ALLGEMEINEN LEISTUNGSKLAGE ............................... 99 (2) KLAGEBEFUGNIS ...................................................................................... 100 (3) VORVERFAHREN (§ 68 VWGO) .............................................................. 100 (4) KLAGEFRIST (§ 74 VWGO) ..................................................................... 100 FF) WEITERE RECHTSBEHELFSBEZOGENE SACHENTSCHEIDUNGSVORAUSSETZUNGEN. .. 100 (1) ALLGEMEINES RECHTSSCHUTZBEDUERFNIS ................................................. 100 (2) KEINE ANDERWEITIGE RECHTSHAENGIGKEIT ............................................... 101 (3) ORDNUNGSGEMAESSE FORM (§ 81 I VWGO) .......................................... 101 4. BEGRUENDETHEIT DER KLAGE ...................................................................................... 104 A) BEGRUENDETHEIT DER ANFECHTUNGSKLAGE .......................................................... 104 AA) BENENNUNG DER ERMAECHTIGUNGSGRUNDLAGE .............................................. 106 BB) FORMELLE RECHTMAESSIGKEIT DES VA .............................................................. 106 (1) ZUSTAENDIGKEIT ...................................................................................... 106 (2) ORDNUNGSGEMAESSES VERFAHREN ............................................................ 106 (3) ORDNUNGSGEMAESSE FORM ..................................................................... 107 (4) RECHTSFOLGEN VON FORMELLEN FEHLERN .................................................. 108 CC) MATERIELLE RECHTMAESSIGKEIT DES VA ......................................................... 109 (1) WIRKSAMKEITSKONTROLLE BEI EINFACHGESETZLICHEN NORMEN ................ 109 (2) EINHALTUNG ALLGEMEINER RECHTMAESSIGKEITSERFORDERNISSE .................. 111 (3) PRUEFUNG DER TATBESTANDLICHEN VORAUSSETZUNGEN DER NORM ........... 112 DD) RECHTSVERLETZUNG DES KLAEGERS .................................................................. 121 B) BEGRUENDETHEIT DER VERPFLICHTUNGSKLAGE ......................................................... 121 AA) BENENNUNG DER ANSPRUCHSGRUNDLAGE ....................................................... 122 BB) FORMELLE VORAUSSETZUNGEN DER ANSPRUCHSGRUNDLAGE ............................. 122 CC) MATERIELLE VORAUSSETZUNGEN DER ANSPRUCHSGRUNDLAGE ........................... 122 (1) MASSGEBENDER ZEITPUNKT IM FALL DER VERPFLICHTUNGSKLAGE ............. 122 (2) PRUEFUNGDER MATERIELLEN ANSPRUCHSVORAUSSETZUNGEN ...................... 123 (3) RECHTSFOLGE ........................................................................................ 123 C) BEGRUENDETHEIT DER FORTSETZUNGSFESTSTELLUNGSKLAGE ..................................... 125 D) BEGRUENDETHEIT DER ALLGEMEINEN FESTSTELLUNGSKLAGE ...................................... 125 E) BEGRUENDETHEIT DER ALLGEMEINEN LEISTUNGSKLAGE ............................................ 125 IIL BEGRUENDUNG DER NEBENENTSCHEIDUNGEN .................................................................. 126 1. BEGRUENDUNG DER KOSTENENTSCHEIDUNG .................................................................. 126 2. BEGRUENDUNG DER ENTSCHEIDUNG UEBER DIE VORLAEUFIGE VOLLSTRECKBARKEIT ................ 127 3. BEGRUENDUNG SONSTIGER NEBENENTSCHEIDUNGEN ................................................... 127 E. RECHTSMITTELBELEHRUNG ........................................................................................................ 127 F. UNTERSCHRIFT .......................................................................................................................... 128 2. KAPITEL. ENTSCHEIDUNG DURCH GERICHTSBESCHEID ....................................................................... 129 A. RUBRUM ................................................................................................................................... 129 B. TENOR ..................................................................................................................................... 130 C. TATBESTAND .............................................................................................................................. 130 D. ENTSCHEIDUNGSGRUENDE ............................................................................................................. 130 E. RECHTSMITTELBELEHRUNG .......................................................................................................... 131 F. UNTERSCHRIFT ............................................................................................................................ 131 3. KAPITEL. NORMENKONTROLLVERFAHREN GEM. § 47 VWGO ............................................................ 132 A. RUBRUM ................................................................................................................................... 132 B. TENOR ....................................................................................................................................... 133 I. HAUPTSACHEENTSCHEIDUNG ........................................................................................... 133 II. KOSTENENTSCHEIDUNG .................................................................................................. 133 III. ENTSCHEIDUNG UEBER DIE VORLAEUFIGE VOLLSTRECKBARKEIT ................................................. 133 IV. ENTSCHEIDUNG UEBER DIE ZULASSUNG DER REVISION ........................................................ 133 V. ENTSCHEIDUNG UEBER DEN STREITWERT ........................................................................... 134 C. TATBESTAND .............................................................................................................................. 134 D. ENTSCHEIDUNGSGRUENDE ............................................................................................................. 134 I. PROZESSUALE VORFRAGEN ............................................................................................... 134 II. DARSTELLUNG DES GESAMTERGEBNISSES ......................................................................... 134 III. ZULAESSIGKEIT DES NORMENKONTROLLANTRAGS ................................................................ 134 1. ZUSTAENDIGKEIT DES OVG/VGH .............................................................................. 134 2. STATTHAFTIGKEIT DES ANTRAGS .................................................................................. 135 3. ANTRAGSBEFUGNIS .................................................................................................... 135 4. ANTRAGSFRIST (§ 47 I1 1 VWGO) .............................................................................. 136 5. ALLGEMEINES RECHTSSCHUTZBEDUERFNIS ................................................................... 136 IV. BEGRUENDETHEIT DES NORMENKONTROLLANTRAGS ............................................................ 136 V. BEGRUENDUNG DER NEBENENTSCHEIDUNGEN .................................................................. 136 E. RECHTSMITTELBELEHRUNG UND UNTERSCHRIFT .............................................................................. 136 F. STREITWERTFESTSETZUNG ............................................................................................................ 137 4. KAPITEL. DIE VERWALTUNGSGERICHTLICHE BESCHLUSSKLAUSUR ....................................................... 138 1. UNTERKAPITEL. BESCHLUSS IM VORLAEUFIGEN RECHTSSCHUTZVERFAHREN ........................................ 138 A. BESCHLUSS GERN. § 80 V VWGO ............................................................................................. 138 I. ANORDNUNG DER AUFSCHIEBENDEN WIRKUNG GERN. § 80 V 1 VAR. 1 VWGO .................. 139 1. RUBRUM ................................................................................................................... 140 2. TENOR ..................................................................................................................... 140 3. GRUENDE ZU YYI. ........................................................................................................ 141 4. GRUENDE ZU YYII. ........................................................................................................ 141 A) KLAERUNG PROZESSUALER VORFRAGEN ..................................................................... 141 B) SACHENTSCHEIDUNGSVORAUSSETZUNGEN ............................................................ 141 AA) EROEFFNUNG DES VERWALTUNGSRECHTSWEGS (§ 40 I VWGO) ........................ 142 BB) ZUSTAENDIGKEIT DES GERICHTS ..................................................................... 142 CC) ORDNUNGSGEMAESSE ANTRAGSTELLUNG (§§ 81, 82 VWGO ANALOG) ............. 142 DD) STATTHAFTIGKEIT DES ANTRAGS ................................................................... 142 (1) AUSSCHLUSS DER AUFSCHIEBENDEN WIRKUNG GERN. § 80 I1 1 NR. 1 VWGO ............................................................................................ 142 (2) AUSSCHLUSS DER AUFSCHIEBENDEN WIRKUNG GEM. § 80 I1 1 NR. 2 VWGO ........................................................................................... 142 (3) AUSSCHLUSS DER AUFSCHIEBENDEN WIRKUNG GERN. § 80 I1 1 NR. 3 UND 3A VWGO .................................................................................... 143 EE) ANTRAGSBEFUGNIS ANALOG § 42 II VWGO .................................................. 144 FF) ERHEBUNG DES HAUPTSACHERECHTSBEHELFS ................................................. 144 GG) ERFOLGLOSER AUSSETZUNGSANTRAG (§ 80 VI VWGO) ..................................... 144 HH) RECHTSSCHUTZBEDUERFNIS ............................................................................. 144 C) BEGRUENDETHEIT DES ANTRAGS ............................................................................. 145 D) RECHTSMITTELBELEHRUNG .................................................................................. 146 E) UNTERSCHRIFTEN DER RICHTER .............................................................................. 146 II. WIEDERHERSTELLUNG DER AUFSCHIEBENDEN WIRKUNG GEM. § 80 V 1 VAR. 2 VWGO ... 146 1. RUBRUM ................................................................................................................... 146 2. TENOR ..................................................................................................................... 146 3. GRUENDE ZU YYI. ........................................................................................................ 147 4. GRUENDE ZU YYII. ........................................................................................................ 147 A) ZULAESSIGKEIT DES ANTRAGS .................................................................................. 147 AA) STATTHAFTIGKEIT DES ANTRAGS ....................................................................... 147 BB) ANTRAGSBEFUGNIS ANALOG § 42 II VWGO ................................................... 147 CC) RICHTIGER ANTRAGSGEGNER ........................................................................... 147 DD) RECHTSSCHUTZBEDUERFNIS .............................................................................. 147 B) BEGRUENDETHEIT DES ANTRAGS .............................................................................. 147 AA) FORMELLE ORDNUNGSMAESSIGKEIT DER VOLLZIEHUNGSANORDNUNG .................. 148 (1) ZUSTAENDIGKEIT ...................................................................................... 148 (2) VERFAHREN ............................................................................................. 148 (3) FORM (BEGRUENDUNG) ........................................................................... 148 BB) INTERESSENABWAEGUNG ................................................................................ 150 C) RECHTSMITTELBELEHRUNG .................................................................................... 152 D) UNTERSCHRIFTEN DER RICHTER .............................................................................. 152 III. FESTSTELLUNG DER AUFSCHIEBENDEN WIRKUNG ANALOG § 80 V 1 VWGO ........................ 152 1. RUBRUM ................................................................................................................... 152 2. TENOR ....................................................................................................................... 152 3. GRUENDE YYI. ............................................................................................................... 153 4. GRUENDE YYII. ............................................................................................................ 153 A) ZULAESSIGKEIT DES ANTRAGS .................................................................................. 153 B) BEGRUENDETHEIT DES ANTRAGS ............................................................................. 153 IV. ABAENDERUNGSANTRAGGEM. § 80 VII VWGO ................................................................ 153 V. BESCHLUSS GERN. § 80A III VWGO BEIM VERWALTUNGSAKT MIT DOPPELWIRKUNG ......... 155 1. BEGUENSTIGENDER VERWALTUNGSAKT MIT DRITTBELASTENDER WIRKUNG (§ 80A I VWGO) 156 A) RECHTSBEHELF DES DRITTEN ENTFALTET KEINE AUFSCHIEBENDE WIRKUNG ............. 156 AA) RUBRUM ................................................................................................ 156 BB) TENOR .......................................................................................................... 156 CC) GRUENDE ZU YYI. ............................................................................................. 157 DD) GRUENDE ZU YYII. .......................................................................................... 157 (1) ZULAESSIGKEIT DES ANTRAGS .................................................................... 157 (2) BEGRUENDETHEIT DES ANTRAGS ................................................................ 159 EE) RECHTSMITTELBELEHRUNG UND UNTERSCHRIFTEN DER RICHTER ........................ 159 B) RECHTSBEHELF DES DRITTEN ENTFALTET AUFSCHIEBENDE WIRKUNG ........................ 159 AA) RUBRUM ..................................................................................................... 160 BB) TENOR .......................................................................................................... 160 CC) GRUENDE ZU YYI. ............................................................................................. 160 DD) GRUENDE ZU YYII. .......................................................................................... 160 (1) ZULAESSIGKEIT DES ANTRAGS .................................................................... 160 (2) BEGRUENDETHEIT DES ANTRAGS ................................................................ 160 EE) RECHTSMITTELBELEHRUNG UND UNTERSCHRIFTEN DER RICHTER ........................ 161 2. BELASTENDER VERWALTUNGSAKT MIT DRITTBEGUENSTIGENDER WIRKUNG (§ 80A II VWGO) 161 A) RECHTSBEHELF DES BELASTETEN ADRESSATEN ENTFALTET AUFSCHIEBENDE WIR KUNG ............................................................................................................. 161 B) RECHTSBEHELF DES BELASTETEN ADRESSATEN ENTFALTET KEINE AUFSCHIEBENDE WIRKUNG ....................................................................................................... 161 B. DER BESCHLUSS GERN. § 123 VWGO ....................................................................................... 162 I. RUBRUM ....................................................................................................................... 162 II. TENOR ........................................................................................................................... 162 III. GRUENDE ZU YYI. .............................................................................................................. 162 IV. GRUENDE ZU YYII. ............................................................................................................ 162 1. SACHENTSCHEIDUNGSVORAUSSETZUNGEN DES ANTRAGS .............................................. 162 2. BEGRUENDETHEIT DES ANTRAGS .................................................................................... 164 A) SICHERUNGSANORDNUNG ...................................................................................... 164 B) REGELUNGSANORDNUNG ....................................................................................... 165 V. RECHTSMITTELBELEHRUNG UND UNTERSCHRIFTEN DER RICHTER ........................................ 166 C. DER STREITWERTBESCHLUSS ........................................................................................................ 166 2. UNTERKAPITEL. BESCHLUSS BEI UEBEREINSTIMMENDER ERLEDIGUNG DER HAUPTSACHE ................... 167 A. RUBRUM ................................................................................................................................... 167 B. TENOR ....................................................................................................................................... 168 C. GRUENDE ZU YYI. .......................................................................................................................... 168 D. GRUENDE ZU YYII. ........................................................................................................................ 168 3. UNTERKAPITEL. BESCHLUSS UEBER DIE BEWILLIGUNG VON PROZESSKOSTENHILFE ............................. 169 A. RUBRUM ................................................................................................................................... 169 B. TENOR ....................................................................................................................................... 170 C. GRUENDE ZU YYI. .......................................................................................................................... 170 D. GRUENDE ZU YYII. ........................................................................................................................ 170 E. RECHTSMITTELBELEHRUNG UND UNTERSCHRIFTEN DER BETEILIGTEN BERUFSRICHTER ......................... 171 2. ABSCHNITT. DIE VERWALTUNGSBEHOERDLICHE KLAUSUR ................................................................... 172 5. KAPITEL. BEHOERDLICHE AUFGABENSTELLUNGEN IM VERWALTUNGSVERFAHREN ............................... 173 A. ENTWURF EINES AUSGANGSBESCHEIDES ...................................................................................... 173 I. AUFBAU DES VORBEREITENDEN GUTACHTENS ................................................................... 173 II. PRAKTISCHER TEIL ............................................................................................................. 175 1. ENTSCHEIDUNGSENTWURF ......................................................................................... 175 A) EINGANGSTEIL ...................................................................................................... 176 B) ENTSCHEIDUNGSFORMEL ...................................................................................... 178 AA) ENTSCHEIDUNG ZUR HAUPTSACHE ................................................................ 178 BB) NEBENENTSCHEIDUNGEN ............................................................................. 179 (1) ANDROHUNG VON ZWANGSMITTELN ....................................................... 179 (2) KOSTENENTSCHEIDUNG ......................................................................... 180 (3) ANORDNUNG DER SOFORTIGEN VOLLZIEHUNG ............................................ 181 C) BEGRUENDUNG ...................................................................................................... 181 AA) SACHVERHALTSDARSTELLUNG (YYI. ) ................................................................ 181 BB) RECHTLICHE BEGRUENDUNG (YYII. ) .................................................................. 181 (1) BEGRUENDUNG DER HAUPTSACHEENTSCHEIDUNG ...................................... 182 (2) BEGRUENDUNG DER ANDROHUNG VON ZWANGSMITTELN ........................... 183 (3) BEGRUENDUNG DER KOSTENENTSCHEIDUNG ............................................... 183 (4) BEGRUENDUNGDER ANORDNUNG DER SOFORTIGEN VOLLZIEHUNG ................ 183 D) RECHTSBEHELFSBELEHRUNG .................................................................................. 183 E) UNTERSCHRIFT ...................................................................................................... 184 2. GGF. VERMERK ......................................................................................................... 184 III. BEGLEITVERFUEGUNG ........................................................................................................ 184 B. ENTWURF EINES YYBESCHEIDES IM BESCHWERDEVERFAHREN ....................................................... 184 I. AUFBAU DES VORBEREITENDEN GUTACHTENS .................................................................. 185 1. AUSLEGUNG DER EINGABE/DES PRUEFUNGSGEGENSTANDES .......................................... 185 2. FORMELLE RECHTMAESSIGKEIT DER GERUEGTEN MASSNAHME .......................................... 186 3. MATERIELLE RECHTMAESSIGKEIT DER GERUEGTEN MASSNAHME ........................................ 186 4. VORSCHLAG ZUR WEITEREN VORGEHENSWEISE/ZUSAMMENFASSENDER VORSCHLAG .... 186 II. PRAKTISCHER TEIL ............................................................................................................ 186 1. ENTWURF EINES YYBESCHEIDES AN BESCHWERDEFUEHRER ............................................ 186 A) EINGANGSTEIL DES YYBESCHEIDES ...................................................................... 187 B) YYENTSCHEIDUNGSFORMEL ................................................................................. 187 C) BEGRUENDUNG .................................................................................................... 187 2. GGF. ZUSAETZLICHE VERFUEGUNG .................................................................................. 187 6. KAPITEL. BEHOERDLICHE AUFGABENSTELLUNGEN IM WIDERSPRUCHSVERFAHREN ............................. 189 A. ENTWURF EINES WIDERSPRUCHSBESCHEIDES ............................................................................ 189 I. AUFBAU DES VORBEREITENDEN GUTACHTENS .................................................................. 189 1. WIDERSPRUCHSBESCHEID ALS ZULAESSIGE ENTSCHEIDUNGSFORM ................................. 189 A) AUSLEGUNG DES RECHTSBEHELFS ALS WIDERSPRUCH ............................................ 190 B) ZUSTAENDIGKEIT DER WIDERSPRUCHSBEHOERDE ..................................................... 190 C) DURCHFUEHRUNG EINES ABHILFEVERFAHRENS ........................................................ 190 2. ZULAESSIGKEITDESWIDERSPRUCHS ............................................................................. 190 A) VERWALTUNGSRECHTLICHE STREITIGKEIT ............................................................... 191 B) STATTHAFTIGKEIT DES WIDERSPRUCHS ................................................................. 191 C) WIDERSPRUCHSBEFUGNIS (§ 42 II VWGO ANALOG) ............................................... 191 D) ORDNUNGSGEMAESSE FORM DES WIDERSPRUCHS (§ 70 I VWGO) ........................ 191 E) EINHALTUNG DER WIDERSPRUCHSFRIST (§ 70 I VWGO) .......................................... 191 F) KEIN VERZICHT AUF DURCHFUEHRUNGDESWIDERSPRUCHSVERFAHRENS .................... 193 3. BEGRUENDETHEIT DES WIDERSPRUCHS ......................................................................... 193 A) BEGRUENDETHEIT DES ANFECHTUNGSWIDERSPRUCHS ............................................... 193 AA) FORMELLE RECHTMAESSIGKEIT DES ERSTBESCHEIDES ........................................ 193 BB) MATERIELLE RECHTMAESSIGKEIT DES ERSTBESCHEIDES ...................................... 194 B) BEGRUENDETHEIT DES VERPFLICHTUNGSWIDERSPRUCHS ............................................ 195 4. NEBENENTSCHEIDUNGEN ........................................................................................... 195 A) ANORDNUNG DER SOFORTIGEN VOLLZIEHUNG (§ 80 I1 1 NR. 4 VWGO) .................. 195 B) AUSSETZUNGDER SOFORTIGEN VOLLZIEHUNG (§ 80 IV VWGO) ............................. 195 C) ENTSCHEIDUNGEN ZUM VERWALTUNGSZWANG ....................................................... 196 D) KOSTENENTSCHEIDUNG ........................................................................................ 196 5. GGF. ABSCHLIESSENDER VORSCHLAG ............................................................................. 197 II. PRAKTISCHER TEIL: ENTWURFDESWIDERSPRUCHSBESCHEIDES ............................................ 198 1. EINGANGSTEIL ............................................................................................................ 198 2. ENTSCHEIDUNGSFORMEL ............................................................................................. 199 A) HAUPTSACHEENTSCHEIDUNG ................................................................................ 199 AA) ANFECHTUNGSWIDERSPRUCH ......................................................................... 199 BB) VERPFLICHTUNGSWIDERSPRUCH ....................................................................... 199 B) NEBENENTSCHEIDUNGEN .................................................................................... 200 AA) ENTSCHEIDUNG UEBER DIE ANORDNUNG (§ 80 I1 1 NR. 4 VWGO) UND AUS SETZUNG (§ 80 IV VWGO) DER SOFORTIGEN VOLLZIEHUNG ................ 200 BB) VERWALTUNGSZWANG .................................................................................... 200 CC) KOSTENENTSCHEIDUNG .................................................................................. 200 3. BEGRUENDUNG ............................................................................................................ 201 A) SACHVERHALT (YYI. ) ............................................................................................ 201 B) RECHTLICHE BEGRUENDUNG (YYII. ) ........................................................................ 201 AA) ZUSTAENDIGKEIT DER WIDERSPRUCHSBEHOERDE ................................................. 201 BB) BEGRUENDUNG DER HAUPTSACHEENTSCHEIDUNG ............................................ 201 CC) BEGRUENDUNG DER NEBENENTSCHEIDUNGEN ................................................. 201 (1) BEGRUENDUNG DER ANORDNUNG (§ 80 I1 1 NR. 4 VWGO) BZW. AUSSET ZUNG (§ 80 IV VWGO) DER SOFORTIGEN VOLLZIEHUNG ........................... 201 (2) BEGRUENDUNGDERZWANGSMITTEL ......................................................... 201 (3) BEGRUENDUNG DER KOSTENENTSCHEIDUNG .............................................. 201 4. RECHTSBEHELFSBELEHRUNG ........................................................................................ 202 III. BEGLEITVERFUEGUNG ........................................................................................................ 202 B. ENTWURF EINES ABHILFEBESCHEIDES .......................................................................................... 203 C. ENTWURF EINES VORLAGEBERICHTES ............................................................................................. 204 I. VORBEREITENDES GUTACHTEN ........................................................................................ 204 II. PRAKTISCHER TEIL ............................................................................................................ 204 1. ENTWURF DES VORLAGEBERICHTS ............................................................................... 204 A) EINGANGSTEIL ..................................................................................................... 204 B) YYTENOR .............................................................................................................. 205 C) BEGRUENDUNG ..................................................................................................... 205 2. GGF. ERGAENZENDES SCHREIBEN AN WIDERSPRUCHSFUEHRER .......................................... 206 7. KAPITEL. BEHOERDLICHE AUFGABENSTELLUNGEN IM VERWALTUNGSGERICHTLICHEN VERFAHREN ......... 207 A. AUFBAU DES VORBEREITENDEN GUTACHTENS ............................................................................... 207 B. PRAKTISCHER TEIL: SCHRIFTSATZ AN DAS GERICHT ........................................................................... 207 I. EINGANGSTEIL ................................................................................................................ 207 II. YYRUBRUM ..................................................................................................................... 207 III. ANTRAG .......................................................................................................................... 207 IV. BEGRUENDUNG ................................................................................................................. 208 V. SCHLUSSFORMALIEN ........................................................................................................ 209 3. ABSCHNITT. DIE ANWALTSKLAUSUR IM OEFFENTLICHEN RECHT .......................................................... 210 8. KAPITEL. ANWALTSKLAUSUR IM WIDERSPRUCHSVERFAHREN ............................................................ 210 A. AUFBAU DES VORBEREITENDEN GUTACHTENS .............................................................................. 210 I. ZUSAMMENFASSENDER VORSCHLAG ................................................................................ 211 II. SACHVERHALTSDARSTELLUNG ............................................................................................. 211 III. AUSLEGUNG DES MANDANTENBEGEHRENS ....................................................................... 211 IV. ZULAESSIGKEITDESWIDERSPRUCHS .................................................................................. 212 V BEGRUENDETHEIT DES WIDERSPRUCHS .............................................................................. 212 VI. ZWECKMAESSIGKEITSERWAEGUNGEN .................................................................................. 213 1. SOLLTE WIDERSPRUCH ERHOBEN WERDEN (YYOB )? ..................................................... 213 2. GEGEN YYWEN IST WIDERSPRUCH ZU ERHEBEN? ....................................................... 213 3. YYWIE IST WIDERSPRUCH ZU ERHEBEN? ..................................................................... 213 4. YYWO IST WIDERSPRUCH ZU ERHEBEN? ..................................................................... 215 B. PRAKTISCHER TEIL ........................................................................................................................ 216 I. ENTWURF DES WIDERSPRUCHSSCHREIBENS/AUSFORMULIERTER ANTRAG ............................... 216 II. ENTWURF DES MANDANTENSCHREIBENS ........................................................................... 217 III. ENTWURF ETWAIGER WEITERER SCHRIFTSAETZE ..................................................................... 218 9. KAPITEL. ANWALTSKLAUSUR IM KLAGEVERFAHREN ........................................................................... 219 1. UNTERKAPITEL. ANWALTLICHE BERATUNG DES (POTENZIELLEN) KLAEGERS ........................................ 219 A. AUFBAU DES VORBEREITENDEN GUTACHTENS .............................................................................. 219 I. ZUSAMMENFASSENDER VORSCHLAG ................................................................................ 220 II. SACHVERHALTSDARSTELLUNG ............................................................................................. 220 III. AUSLEGUNG DES MANDANTENBEGEHRENS ....................................................................... 220 IV. ZULAESSIGKEIT DER KLAGE ............................................................................................... 221 V. BEGRUENDETHEIT DER KLAGE ........................................................................................... 221 VI. ZWECKMAESSIGKEITSERWAEGUNGEN .................................................................................. 224 1. SOLLTE KLAGE ERHOBEN WERDEN (YYOB )? ................................................................... 224 2. YYWER SOLLTE KLAGE ERHEBEN? ................................................................................ 230 3. GEGEN YYWEN IST DIE KLAGE ZU RICHTEN? ................................................................ 230 4. YYWIE IST KLAGE ZU ERHEBEN? .................................................................................. 231 5. YYWO IST KLAGE ZU ERHEBEN? .................................................................................. 235 B. PRAKTISCHER TEIL ....................................................................................................................... 236 I. ENTWURF DER KLAGESCHRIFT ......................................................................................... 236 II. ENTWURF DES MANDANTENSCHREIBENS .......................................................................... 238 2. UNTERKAPITEL. ANWALTLICHE BERATUNG DES BEKLAGTEN .............................................................. 239 A. AUFBAU DES VORBEREITENDEN GUTACHTENS .............................................................................. 239 I. KLAERUNG DES RECHTSBEHELFS ....................................................................................... 239 II. ZULAESSIGKEIT DER KLAGE .............................................................................................. 239 III. BEGRUENDETHEIT DER KLAGE ......................................................................................... 239 IV. ZWECKMAESSIGKEITSERWAEGUNGEN ................................................................................ 240 B. PRAKTISCHER TEIL ....................................................................................................................... 240 3. UNTERKAPITEL. ANWALTLICHE BERATUNG DES BEIGELADENEN ....................................................... 241 A. AUFBAU DES VORBEREITENDEN GUTACHTENS ............................................................................. 241 I. KLAERUNG DES RECHTSBEHELFS ....................................................................................... 241 II. ZULAESSIGKEIT DER KLAGE .............................................................................................. 241 III. BEGRUENDETHEIT DER KLAGE ......................................................................................... 242 IV. ZWECKMAESSIGKEITSERWAEGUNGEN ................................................................................ 242 1. ANTRAG AUF BEILADUNG ............................................................................................. 242 2. KOSTENRISIKO (§§ 154 III, 162 III VWGO) .............................................................. 244 3. ZU STELLENDER SACHANTRAG ...................................................................................... 244 4. BEILADUNG IM VORLAEUFIGEN RECHTSSCHUTZ ............................................................... 244 B. PRAKTISCHER TEIL ....................................................................................................................... 244 L. ES IST NOCH KEINE BEILADUNG ERFOLGT ........................................................................... 244 II. DER MANDANT IST BEREITS BEIGELADEN WORDEN ............................................................ 245 10. KAPITEL. ANWALTSKLAUSUR IM RECHTSMITTELVERFAHREN ............................................................ 246 1. UNTERKAPITEL. BERATUNG IM BERUFUNGS(ZULASSUNGS-)VERFAHREN ............................................... 246 A. AUFBAU DES VORBEREITENDEN GUTACHTENS ................................................................................ 246 I. RECHTSBEHELFSSTATION ................................................................................................. 246 II. ZULAESSIGKEIT DES ANTRAGS ............................................................................................. 247 1. VERWALTUNGSRECHTSWEG ........................................................................................... 247 2. STATTHAFTIGKEIT DES ANTRAGS AUF ZULASSUNG ZUR BERUFUNG .................................... 247 3. FORM (§ 124A IV 2-3 VWGO) ................................................................................ 247 4. FRIST (§ 124A IV 1 VWGO) ...................................................................................... 248 5. BESCHWER ................................................................................................................. 248 6. RECHTSMITTELBERECHTIGUNG .................................................................................... 248 7. DARLEGUNG DER ZULASSUNGSGRUENDE ......................................................................... 248 III. BEGRUENDETHEIT DES ANTRAGS ......................................................................................... 249 1. ERNSTLICHE ZWEIFEL AN DER RICHTIGKEIT DES URTEILS (§ 124 II NR. 1 VWGO) ............. 249 2. VERFAHRENSMANGEL (§ 124 II NR. 5 VWGO) ............................................................ 250 IV. ZWECKMAESSIGKEITSERWAEGUNGEN .................................................................................. 250 1. IST EIN ZULASSUNGSANTRAG ZU STELLEN (YYOB )? ....................................................... 250 2. YYWO IST DER ZULASSUNGSANTRAG ZU STELLEN? .......................................................... 250 B. PRAKTISCHER TEIL ....................................................................................................................... 250 2. UNTERKAPITEL. ANWALTLICHE BERATUNG IM BESCHWERDEVERFAHREN ............................................ 251 A. AUFBAU DES VORBEREITENDEN GUTACHTENS .............................................................................. 251 B. PRAKTISCHER TEIL ....................................................................................................................... 251 11. KAPITEL. ANWALTSKLAUSUR IM VORLAEUFIGEN RECHTSSCHUTZ .......................................................... 252 A. AUFBAU DES VORBEREITENDEN GUTACHTENS .............................................................................. 252 I. AUSLEGUNG DES MANDANTENBEGEHRENS ....................................................................... 252 II. ZULAESSIGKEIT DES ANTRAGS ............................................................................................. 252 III. BEGRUENDETHEIT DES ANTRAGS ........................................................................................ 252 IV. ZWECKMAESSIGKEITSERWAEGUNGEN .................................................................................. 253 1. GENERELLE FRAGE DES VORGEHENS IM WEGE DES EINSTWEILIGEN RECHTSSCHUTZES (YYOB ) ..................................................................................................................... 253 2. GEGEN YYWEN IST DER ANTRAG ZU RICHTEN? .............................................................. 253 3. YYWIE IST DER ANTRAG ZU STELLEN? ........................................................................... 253 4. YYWO IST DER ANTRAG ZU STELLEN? ............................................................................. 254 B. PRAKTISCHER TEIL ....................................................................................................................... 254 I. FORMULIERUNGSVORSCHLAG FUER ANTRAG GERN. § 80 V 1 VWGO ...................................... 255 II. FORMULIERUNGSVORSCHLAG FUER ANTRAG GERN. § 123 VWGO .......................................... 256 STICHWORTVERZEICHNIS ....................................................................................................................... 257
adam_txt	INHALTSVERZEICHNIS VORWORT . V ABKUERZUNGSVERZEICHNIS . XVII LITERATURVERZEICHNIS . XXI HEIL. DIE OEFFENTLICH-RECHTLICHE KLAUSUR IM ASSESSOREXAMEN - ANFORDERUNGEN UND EXAMENSVORBEREITUNG . 1 A. KLAUSURTYPEN IM OEFFENTLICH-RECHTLICHEN TEIL DES ASSESSOREXAMENS . 1 B. ERWARTUNGEN DER PRUEFERINNEN UND PRUEFER IM ASSESSOREXAMEN . 2 C. DIE 10 HAEUFIGSTEN FEHLER IN OEFFENTLICH-RECHTLICHEN EXAMENSKLAUSUREN . 3 D. RATSCHLAEGE ZUR EXAMENSVORBEREITUNG IM OEFFENTLICHEN RECHT . 7 2. TEIL. DIE KLAUSURTYPEN IM ASSESSOREXAMEN . 9 1. ABSCHNITT. DIE VERWALTUNGSGERICHTLICHE KLAUSUR . 9 1. KAPITEL. DIE VERWALTUNGSGERICHTLICHE URTEILSKLAUSUR . 9 A. RUBRUM . 9 I. AKTENZEICHEN . 10 II. BEZEICHNUNG DES GERICHTS . 11 III. UEBERSCHRIFT UND BEZEICHNUNG DER ENTSCHEIDUNG . 11 IV. BEZEICHNUNG DER BETEILIGTEN . 11 1. BEZEICHNUNG KLAEGER, GESETZLICHE VERTRETER UND BEVOLLMAECHTIGTE . 12 2. BEZEICHNUNG DES BEKLAGTEN IM PASSIVRUBRUM . 14 3. DARSTELLUNG DES BEIGELADENEN IM RUBRUM . 15 V. KURZANGABEDESSTREITGEGENSTANDES . 16 VI. BEZEICHNUNG DES GERICHTS, DES SPRUCHKOERPERS UND DER RICHTER . 16 B. TENOR . 17 I. DIE HAUPTSACHEENTSCHEIDUNG . 17 1. ANFECHTUNGSKLAGE . 17 2. VERPFLICHTUNGSKLAGE . 19 3. FORTSETZUNGSFESTSTELLUNGSKLAGE . 20 4. FESTSTELLUNGSKLAGE . 20 5. LEISTUNGSKLAGE . 21 II. ENTSCHEIDUNG UEBER DIE KOSTEN . 21 1. VOLLSTAENDIGES OBSIEGEN . 22 2. TEILWEISES OBSIEGEN . 23 A) REGELFALL: VERHAELTNISMAESSIGE TEILUNG; § 155 1 1 VAR. 2 VWGO . 23 B) KOSTENAUFHEBUNG; § 155 1 1 VAR. 1 VWGO . 23 C) VOLLE AUFERLEGUNG DER KOSTEN; § 155 I 3 VWGO . 23 3. SONDERKONSTELLATIONEN . 23 A) MEHRERE KOSTENPFLICHTIGE HAUPTBETEILIGTE; §159 S.1 VWGO IVM §100 ZPO . 24 B) KOSTENENTSCHEIDUNG IM FALL DER BEILADUNG; §§ 154 III, 162 III VWGO . 24 C) KOSTEN BEI WIEDEREINSETZUNG IN DEN VORIGEN STAND; § 155 III VWGO . 27 D) KOSTEN BEI VERSCHULDEN EINES BETEILIGTEN; § 155 IV VWGO . 28 E) KOSTENENTSCHEIDUNG BEI TEILWEISER KLAGERUECKNAHME; § 155 II VWGO . 28 F) KOSTEN BEI UEBEREINSTIMMENDER TEILERLEDIGUNGSERKLAERUNG; § 161 II VWGO . 28 G) NOTWENDIGKEIT DER ZUZIEHUNG EINES BEVOLLMAECHTIGTEN IM VORVERFAHREN . 29 III. ENTSCHEIDUNG UEBER DIE VORLAEUFIGE VOLLSTRECKBARKEIT . 30 1. ERKLAERUNG NUR YY WEGEN DER KOSTEN " ODER BEZUEGLICH DES GESAMTEN URTEILS? . 30 2. SICHERHEITSLEISTUNG/ABWENDUNGSBEFUGNIS (§§ 708 FF. ZPO) . 31 IV. NEBENENTSCHEIDUNGEN . 33 C. TATBESTAND . 33 I. EINLEITUNGSSATZ . 34 II. FESTSTEHENDER SACHVERHALT . 34 III. VERFAHRENSGESCHICHTE . 35 IV. PROZESSGESCHICHTE AB KLAGEERHEBUNG . 35 V. KLAEGERVORBRINGEN . 36 VI. ZULETZT GESTELLTE ANTRAEGE DES KLAEGERS . 36 VII. ANTRAG DES BEKLAGTEN . 38 VIII. BEKLAGTENVORBRINGEN . 38 IX. ANTRAG UND VORBRINGEN UEBRIGER BETEILIGTER (INSBESONDERE DES BEIGELADENEN) . 38 X. PROZESSGESCHICHTE . 38 XI. ABSCHLUSSSATZ . 39 D. ENTSCHEIDUNGSGRUENDE . 39 I. PROZESSUALE VORFRAGEN . 41 1. DIE ART UND WEISE DER ENTSCHEIDUNG . 41 A) ENTSCHEIDUNG DURCH GERICHTSBESCHEID . 41 B) ENTSCHEIDUNG DURCH EINZELRICHTER (§ 6 I VWGO) . 42 C) ENTSCHEIDUNG DURCH DEN BERICHTERSTATTER (§ 87A II, III VWGO) . 43 D) ENTSCHEIDUNG OHNE MUENDLICHE VERHANDLUNG (§ 101 II VWGO) . 44 E) ENTSCHEIDUNG BEI AUSBLEIBEN VON BETEILIGTEN (§ 102 II VWGO) . 44 2. DER ENTSCHEIDUNGSERHEBLICHE STREITGEGENSTAND . 45 A) AUSLEGUNG DES KLAGEBEGEHRENS BZW. UMDEUTUNG DES KLAGEANTRAGS . 45 B) KLAGEAENDERUNG . 46 C) KLAGERUECKNAHME . 48 AA) TEILWEISE KLAGERUECKNAHME . 48 BB) FEHLEN DER VORAUSSETZUNGEN FUER EINE WIRKSAME KLAGERUECKNAHME . 49 CC) RUECKNAHMEFIKTION GERN. § 92 II VWGO . 49 D) UEBEREINSTIMMENDE ERLEDIGUNGSERKLAERUNG . 50 E) OBJEKTIVE KLAGEHAEUFUNG . 52 II. BEGRUENDUNG DER HAUPTSACHEENTSCHEIDUNG . 53 1. BEGRUENDUNG DER SACHENTSCHEIDUNGSVORAUSSETZUNGEN . 54 A) GERICHTSBEZOGENE SACHENTSCHEIDUNGSVORAUSSETZUNGEN . 54 AA) EROEFFNUNG DES VERWALTUNGSRECHTSWEGS . 54 (1) VERWEISUNGSBESCHLUESSE . 54 (2) AUFDRAENGENDE SPEZIALZUWEISUNGEN . 55 (3) VERWALTUNGSGERICHTLICHE GENERALKLAUSEL (§ 40 I VWGO) . 55 BB) SACHLICHE ZUSTAENDIGKEIT DES VERWALTUNGSGERICHTS . 59 CC) OERTLICHE ZUSTAENDIGKEIT DES VERWALTUNGSGERICHTS . 60 B) KLAEGERBEZOGENE SACHENTSCHEIDUNGSVORAUSSETZUNGEN . 61 AA) BETEILIGUNGSFAEHIGKEIT . 61 BB) PROZESSFAEHIGKEIT . 61 CC) ORDNUNGSGEMAESSE VERTRETUNG . 61 DD) POSTULATIONSFAEHIGKEIT . 62 C) RECHTSBEHELFSBEZOGENE SACHENTSCHEIDUNGSVORAUSSETZUNGEN . 62 AA) ANFECHTUNGSKLAGE (§ 42 I VAR. 1 VWGO) . 63 (1) STATTHAFTIGKEIT DER ANFECHTUNGSKLAGE . 63 (2) KLAGEBEFUGNIS (§ 42 II VWGO) . 68 (3) ORDNUNGSGEMAESSES VORVERFAHREN (§68 11 VWGO) . 72 (4) KLAGEFRIST (§ 74 I VWGO) . 75 BB) VERPFLICHTUNGSKLAGE (§ 42 I VAR. 2 VWGO) . 86 (1) STATTHAFTIGKEIT DER VERPFLICHTUNGSKLAGE . 87 (2) KLAGEBEFUGNIS (§ 42 II VWGO) . 88 (3) ORDNUNGSGEMAESSES VORVERFAHREN (§ 68 II, 1 1 VWGO) . 89 (4) KLAGEFRIST (§ 74 II, I VWGO) . 89 CC) STATTHAFTIGKEIT UND SACHENTSCHEIDUNGSVORAUSSETZUNGEN DER FORTSET ZUNGSFESTSTELLUNGSKLAGE (§ 113 I 4 VWGO) . 89 (1) STATTHAFTIGKEIT DER FORTSETZUNGSFESTSTELLUNGSKLAGE . 90 (2) KLAGEBEFUGNIS . 92 (3) ORDNUNGSGEMAESSES VORVERFAHREN . 92 (4) KLAGEFRIST . 92 (5) FORTSETZUNGSFESTSTELLUNGSINTERESSE . 93 DD) ALLGEMEINE FESTSTELLUNGSKLAGE (§ 43 VWGO) . 94 (1) STATTHAFTIGKEIT DER FESTSTELLUNGSKLAGE . 94 (2) SUBSIDIARITAET DER FESTSTELLUNGSKLAGE . 96 (3) FESTSTELLUNGSINTERESSE . 96 (4) KLAGEBEFUGNIS ANALOG § 42 II VWGO . 97 (5) VORVERFAHREN UND KLAGEFRIST . 97 (6) INSBESONDERE: ERLEDIGUNGS(FESTSTELLUNGS)STREIT . 97 EE) ALLGEMEINE LEISTUNGSKLAGE . 99 (1) STATTHAFTIGKEIT DER ALLGEMEINEN LEISTUNGSKLAGE . 99 (2) KLAGEBEFUGNIS . 100 (3) VORVERFAHREN (§ 68 VWGO) . 100 (4) KLAGEFRIST (§ 74 VWGO) . 100 FF) WEITERE RECHTSBEHELFSBEZOGENE SACHENTSCHEIDUNGSVORAUSSETZUNGEN. . 100 (1) ALLGEMEINES RECHTSSCHUTZBEDUERFNIS . 100 (2) KEINE ANDERWEITIGE RECHTSHAENGIGKEIT . 101 (3) ORDNUNGSGEMAESSE FORM (§ 81 I VWGO) . 101 4. BEGRUENDETHEIT DER KLAGE . 104 A) BEGRUENDETHEIT DER ANFECHTUNGSKLAGE . 104 AA) BENENNUNG DER ERMAECHTIGUNGSGRUNDLAGE . 106 BB) FORMELLE RECHTMAESSIGKEIT DES VA . 106 (1) ZUSTAENDIGKEIT . 106 (2) ORDNUNGSGEMAESSES VERFAHREN . 106 (3) ORDNUNGSGEMAESSE FORM . 107 (4) RECHTSFOLGEN VON FORMELLEN FEHLERN . 108 CC) MATERIELLE RECHTMAESSIGKEIT DES VA . 109 (1) WIRKSAMKEITSKONTROLLE BEI EINFACHGESETZLICHEN NORMEN . 109 (2) EINHALTUNG ALLGEMEINER RECHTMAESSIGKEITSERFORDERNISSE . 111 (3) PRUEFUNG DER TATBESTANDLICHEN VORAUSSETZUNGEN DER NORM . 112 DD) RECHTSVERLETZUNG DES KLAEGERS . 121 B) BEGRUENDETHEIT DER VERPFLICHTUNGSKLAGE . 121 AA) BENENNUNG DER ANSPRUCHSGRUNDLAGE . 122 BB) FORMELLE VORAUSSETZUNGEN DER ANSPRUCHSGRUNDLAGE . 122 CC) MATERIELLE VORAUSSETZUNGEN DER ANSPRUCHSGRUNDLAGE . 122 (1) MASSGEBENDER ZEITPUNKT IM FALL DER VERPFLICHTUNGSKLAGE . 122 (2) PRUEFUNGDER MATERIELLEN ANSPRUCHSVORAUSSETZUNGEN . 123 (3) RECHTSFOLGE . 123 C) BEGRUENDETHEIT DER FORTSETZUNGSFESTSTELLUNGSKLAGE . 125 D) BEGRUENDETHEIT DER ALLGEMEINEN FESTSTELLUNGSKLAGE . 125 E) BEGRUENDETHEIT DER ALLGEMEINEN LEISTUNGSKLAGE . 125 IIL BEGRUENDUNG DER NEBENENTSCHEIDUNGEN . 126 1. BEGRUENDUNG DER KOSTENENTSCHEIDUNG . 126 2. BEGRUENDUNG DER ENTSCHEIDUNG UEBER DIE VORLAEUFIGE VOLLSTRECKBARKEIT . 127 3. BEGRUENDUNG SONSTIGER NEBENENTSCHEIDUNGEN . 127 E. RECHTSMITTELBELEHRUNG . 127 F. UNTERSCHRIFT . 128 2. KAPITEL. ENTSCHEIDUNG DURCH GERICHTSBESCHEID . 129 A. RUBRUM . 129 B. TENOR . 130 C. TATBESTAND . 130 D. ENTSCHEIDUNGSGRUENDE . 130 E. RECHTSMITTELBELEHRUNG . 131 F. UNTERSCHRIFT . 131 3. KAPITEL. NORMENKONTROLLVERFAHREN GEM. § 47 VWGO . 132 A. RUBRUM . 132 B. TENOR . 133 I. HAUPTSACHEENTSCHEIDUNG . 133 II. KOSTENENTSCHEIDUNG . 133 III. ENTSCHEIDUNG UEBER DIE VORLAEUFIGE VOLLSTRECKBARKEIT . 133 IV. ENTSCHEIDUNG UEBER DIE ZULASSUNG DER REVISION . 133 V. ENTSCHEIDUNG UEBER DEN STREITWERT . 134 C. TATBESTAND . 134 D. ENTSCHEIDUNGSGRUENDE . 134 I. PROZESSUALE VORFRAGEN . 134 II. DARSTELLUNG DES GESAMTERGEBNISSES . 134 III. ZULAESSIGKEIT DES NORMENKONTROLLANTRAGS . 134 1. ZUSTAENDIGKEIT DES OVG/VGH . 134 2. STATTHAFTIGKEIT DES ANTRAGS . 135 3. ANTRAGSBEFUGNIS . 135 4. ANTRAGSFRIST (§ 47 I1 1 VWGO) . 136 5. ALLGEMEINES RECHTSSCHUTZBEDUERFNIS . 136 IV. BEGRUENDETHEIT DES NORMENKONTROLLANTRAGS . 136 V. BEGRUENDUNG DER NEBENENTSCHEIDUNGEN . 136 E. RECHTSMITTELBELEHRUNG UND UNTERSCHRIFT . 136 F. STREITWERTFESTSETZUNG . 137 4. KAPITEL. DIE VERWALTUNGSGERICHTLICHE BESCHLUSSKLAUSUR . 138 1. UNTERKAPITEL. BESCHLUSS IM VORLAEUFIGEN RECHTSSCHUTZVERFAHREN . 138 A. BESCHLUSS GERN. § 80 V VWGO . 138 I. ANORDNUNG DER AUFSCHIEBENDEN WIRKUNG GERN. § 80 V 1 VAR. 1 VWGO . 139 1. RUBRUM . 140 2. TENOR . 140 3. GRUENDE ZU YYI." . 141 4. GRUENDE ZU YYII. " . 141 A) KLAERUNG PROZESSUALER VORFRAGEN . 141 B) SACHENTSCHEIDUNGSVORAUSSETZUNGEN . 141 AA) EROEFFNUNG DES VERWALTUNGSRECHTSWEGS (§ 40 I VWGO) . 142 BB) ZUSTAENDIGKEIT DES GERICHTS . 142 CC) ORDNUNGSGEMAESSE ANTRAGSTELLUNG (§§ 81, 82 VWGO ANALOG) . 142 DD) STATTHAFTIGKEIT DES ANTRAGS . 142 (1) AUSSCHLUSS DER AUFSCHIEBENDEN WIRKUNG GERN. § 80 I1 1 NR. 1 VWGO . 142 (2) AUSSCHLUSS DER AUFSCHIEBENDEN WIRKUNG GEM. § 80 I1 1 NR. 2 VWGO . 142 (3) AUSSCHLUSS DER AUFSCHIEBENDEN WIRKUNG GERN. § 80 I1 1 NR. 3 UND 3A VWGO . 143 EE) ANTRAGSBEFUGNIS ANALOG § 42 II VWGO . 144 FF) ERHEBUNG DES HAUPTSACHERECHTSBEHELFS . 144 GG) ERFOLGLOSER AUSSETZUNGSANTRAG (§ 80 VI VWGO) . 144 HH) RECHTSSCHUTZBEDUERFNIS . 144 C) BEGRUENDETHEIT DES ANTRAGS . 145 D) RECHTSMITTELBELEHRUNG . 146 E) UNTERSCHRIFTEN DER RICHTER . 146 II. WIEDERHERSTELLUNG DER AUFSCHIEBENDEN WIRKUNG GEM. § 80 V 1 VAR. 2 VWGO . 146 1. RUBRUM . 146 2. TENOR . 146 3. GRUENDE ZU YYI. " . 147 4. GRUENDE ZU YYII. " . 147 A) ZULAESSIGKEIT DES ANTRAGS . 147 AA) STATTHAFTIGKEIT DES ANTRAGS . 147 BB) ANTRAGSBEFUGNIS ANALOG § 42 II VWGO . 147 CC) RICHTIGER ANTRAGSGEGNER . 147 DD) RECHTSSCHUTZBEDUERFNIS . 147 B) BEGRUENDETHEIT DES ANTRAGS . 147 AA) FORMELLE ORDNUNGSMAESSIGKEIT DER VOLLZIEHUNGSANORDNUNG . 148 (1) ZUSTAENDIGKEIT . 148 (2) VERFAHREN . 148 (3) FORM (BEGRUENDUNG) . 148 BB) INTERESSENABWAEGUNG . 150 C) RECHTSMITTELBELEHRUNG . 152 D) UNTERSCHRIFTEN DER RICHTER . 152 III. FESTSTELLUNG DER AUFSCHIEBENDEN WIRKUNG ANALOG § 80 V 1 VWGO . 152 1. RUBRUM . 152 2. TENOR . 152 3. GRUENDE YYI. " . 153 4. GRUENDE YYII. " . 153 A) ZULAESSIGKEIT DES ANTRAGS . 153 B) BEGRUENDETHEIT DES ANTRAGS . 153 IV. ABAENDERUNGSANTRAGGEM. § 80 VII VWGO . 153 V. BESCHLUSS GERN. § 80A III VWGO BEIM VERWALTUNGSAKT MIT DOPPELWIRKUNG . 155 1. BEGUENSTIGENDER VERWALTUNGSAKT MIT DRITTBELASTENDER WIRKUNG (§ 80A I VWGO) 156 A) RECHTSBEHELF DES DRITTEN ENTFALTET KEINE AUFSCHIEBENDE WIRKUNG . 156 AA) RUBRUM . 156 BB) TENOR . 156 CC) GRUENDE ZU YYI. " . 157 DD) GRUENDE ZU YYII." . 157 (1) ZULAESSIGKEIT DES ANTRAGS . 157 (2) BEGRUENDETHEIT DES ANTRAGS . 159 EE) RECHTSMITTELBELEHRUNG UND UNTERSCHRIFTEN DER RICHTER . 159 B) RECHTSBEHELF DES DRITTEN ENTFALTET AUFSCHIEBENDE WIRKUNG . 159 AA) RUBRUM . 160 BB) TENOR . 160 CC) GRUENDE ZU YYI. " . 160 DD) GRUENDE ZU YYII." . 160 (1) ZULAESSIGKEIT DES ANTRAGS . 160 (2) BEGRUENDETHEIT DES ANTRAGS . 160 EE) RECHTSMITTELBELEHRUNG UND UNTERSCHRIFTEN DER RICHTER . 161 2. BELASTENDER VERWALTUNGSAKT MIT DRITTBEGUENSTIGENDER WIRKUNG (§ 80A II VWGO) 161 A) RECHTSBEHELF DES BELASTETEN ADRESSATEN ENTFALTET AUFSCHIEBENDE WIR KUNG . 161 B) RECHTSBEHELF DES BELASTETEN ADRESSATEN ENTFALTET KEINE AUFSCHIEBENDE WIRKUNG . 161 B. DER BESCHLUSS GERN. § 123 VWGO . 162 I. RUBRUM . 162 II. TENOR . 162 III. GRUENDE ZU YYI." . 162 IV. GRUENDE ZU YYII." . 162 1. SACHENTSCHEIDUNGSVORAUSSETZUNGEN DES ANTRAGS . 162 2. BEGRUENDETHEIT DES ANTRAGS . 164 A) SICHERUNGSANORDNUNG . 164 B) REGELUNGSANORDNUNG . 165 V. RECHTSMITTELBELEHRUNG UND UNTERSCHRIFTEN DER RICHTER . 166 C. DER STREITWERTBESCHLUSS . 166 2. UNTERKAPITEL. BESCHLUSS BEI UEBEREINSTIMMENDER ERLEDIGUNG DER HAUPTSACHE . 167 A. RUBRUM . 167 B. TENOR . 168 C. GRUENDE ZU YYI. " . 168 D. GRUENDE ZU YYII. " . 168 3. UNTERKAPITEL. BESCHLUSS UEBER DIE BEWILLIGUNG VON PROZESSKOSTENHILFE . 169 A. RUBRUM . 169 B. TENOR . 170 C. GRUENDE ZU YYI. " . 170 D. GRUENDE ZU YYII. " . 170 E. RECHTSMITTELBELEHRUNG UND UNTERSCHRIFTEN DER BETEILIGTEN BERUFSRICHTER . 171 2. ABSCHNITT. DIE VERWALTUNGSBEHOERDLICHE KLAUSUR . 172 5. KAPITEL. BEHOERDLICHE AUFGABENSTELLUNGEN IM VERWALTUNGSVERFAHREN . 173 A. ENTWURF EINES AUSGANGSBESCHEIDES . 173 I. AUFBAU DES VORBEREITENDEN GUTACHTENS . 173 II. PRAKTISCHER TEIL . 175 1. ENTSCHEIDUNGSENTWURF . 175 A) EINGANGSTEIL . 176 B) ENTSCHEIDUNGSFORMEL . 178 AA) ENTSCHEIDUNG ZUR HAUPTSACHE . 178 BB) NEBENENTSCHEIDUNGEN . 179 (1) ANDROHUNG VON ZWANGSMITTELN . 179 (2) KOSTENENTSCHEIDUNG . 180 (3) ANORDNUNG DER SOFORTIGEN VOLLZIEHUNG . 181 C) BEGRUENDUNG . 181 AA) SACHVERHALTSDARSTELLUNG (YYI. " ) . 181 BB) RECHTLICHE BEGRUENDUNG (YYII. " ) . 181 (1) BEGRUENDUNG DER HAUPTSACHEENTSCHEIDUNG . 182 (2) BEGRUENDUNG DER ANDROHUNG VON ZWANGSMITTELN . 183 (3) BEGRUENDUNG DER KOSTENENTSCHEIDUNG . 183 (4) BEGRUENDUNGDER ANORDNUNG DER SOFORTIGEN VOLLZIEHUNG . 183 D) RECHTSBEHELFSBELEHRUNG . 183 E) UNTERSCHRIFT . 184 2. GGF. VERMERK . 184 III. BEGLEITVERFUEGUNG . 184 B. ENTWURF EINES YYBESCHEIDES" IM BESCHWERDEVERFAHREN . 184 I. AUFBAU DES VORBEREITENDEN GUTACHTENS . 185 1. AUSLEGUNG DER EINGABE/DES PRUEFUNGSGEGENSTANDES . 185 2. FORMELLE RECHTMAESSIGKEIT DER GERUEGTEN MASSNAHME . 186 3. MATERIELLE RECHTMAESSIGKEIT DER GERUEGTEN MASSNAHME . 186 4. VORSCHLAG ZUR WEITEREN VORGEHENSWEISE/ZUSAMMENFASSENDER VORSCHLAG . 186 II. PRAKTISCHER TEIL . 186 1. ENTWURF EINES YYBESCHEIDES " AN BESCHWERDEFUEHRER . 186 A) EINGANGSTEIL DES YYBESCHEIDES " . 187 B) YYENTSCHEIDUNGSFORMEL " . 187 C) BEGRUENDUNG . 187 2. GGF. ZUSAETZLICHE VERFUEGUNG . 187 6. KAPITEL. BEHOERDLICHE AUFGABENSTELLUNGEN IM WIDERSPRUCHSVERFAHREN . 189 A. ENTWURF EINES WIDERSPRUCHSBESCHEIDES . 189 I. AUFBAU DES VORBEREITENDEN GUTACHTENS . 189 1. WIDERSPRUCHSBESCHEID ALS ZULAESSIGE ENTSCHEIDUNGSFORM . 189 A) AUSLEGUNG DES RECHTSBEHELFS ALS WIDERSPRUCH . 190 B) ZUSTAENDIGKEIT DER WIDERSPRUCHSBEHOERDE . 190 C) DURCHFUEHRUNG EINES ABHILFEVERFAHRENS . 190 2. ZULAESSIGKEITDESWIDERSPRUCHS . 190 A) VERWALTUNGSRECHTLICHE STREITIGKEIT . 191 B) STATTHAFTIGKEIT DES WIDERSPRUCHS . 191 C) WIDERSPRUCHSBEFUGNIS (§ 42 II VWGO ANALOG) . 191 D) ORDNUNGSGEMAESSE FORM DES WIDERSPRUCHS (§ 70 I VWGO) . 191 E) EINHALTUNG DER WIDERSPRUCHSFRIST (§ 70 I VWGO) . 191 F) KEIN VERZICHT AUF DURCHFUEHRUNGDESWIDERSPRUCHSVERFAHRENS . 193 3. BEGRUENDETHEIT DES WIDERSPRUCHS . 193 A) BEGRUENDETHEIT DES ANFECHTUNGSWIDERSPRUCHS . 193 AA) FORMELLE RECHTMAESSIGKEIT DES ERSTBESCHEIDES . 193 BB) MATERIELLE RECHTMAESSIGKEIT DES ERSTBESCHEIDES . 194 B) BEGRUENDETHEIT DES VERPFLICHTUNGSWIDERSPRUCHS . 195 4. NEBENENTSCHEIDUNGEN . 195 A) ANORDNUNG DER SOFORTIGEN VOLLZIEHUNG (§ 80 I1 1 NR. 4 VWGO) . 195 B) AUSSETZUNGDER SOFORTIGEN VOLLZIEHUNG (§ 80 IV VWGO) . 195 C) ENTSCHEIDUNGEN ZUM VERWALTUNGSZWANG . 196 D) KOSTENENTSCHEIDUNG . 196 5. GGF. ABSCHLIESSENDER VORSCHLAG . 197 II. PRAKTISCHER TEIL: ENTWURFDESWIDERSPRUCHSBESCHEIDES . 198 1. EINGANGSTEIL . 198 2. ENTSCHEIDUNGSFORMEL . 199 A) HAUPTSACHEENTSCHEIDUNG . 199 AA) ANFECHTUNGSWIDERSPRUCH . 199 BB) VERPFLICHTUNGSWIDERSPRUCH . 199 B) NEBENENTSCHEIDUNGEN . 200 AA) ENTSCHEIDUNG UEBER DIE ANORDNUNG (§ 80 I1 1 NR. 4 VWGO) UND AUS SETZUNG (§ 80 IV VWGO) DER SOFORTIGEN VOLLZIEHUNG . 200 BB) VERWALTUNGSZWANG . 200 CC) KOSTENENTSCHEIDUNG . 200 3. BEGRUENDUNG . 201 A) SACHVERHALT (YYI. " ) . 201 B) RECHTLICHE BEGRUENDUNG (YYII. " ) . 201 AA) ZUSTAENDIGKEIT DER WIDERSPRUCHSBEHOERDE . 201 BB) BEGRUENDUNG DER HAUPTSACHEENTSCHEIDUNG . 201 CC) BEGRUENDUNG DER NEBENENTSCHEIDUNGEN . 201 (1) BEGRUENDUNG DER ANORDNUNG (§ 80 I1 1 NR. 4 VWGO) BZW. AUSSET ZUNG (§ 80 IV VWGO) DER SOFORTIGEN VOLLZIEHUNG . 201 (2) BEGRUENDUNGDERZWANGSMITTEL . 201 (3) BEGRUENDUNG DER KOSTENENTSCHEIDUNG . 201 4. RECHTSBEHELFSBELEHRUNG . 202 III. BEGLEITVERFUEGUNG . 202 B. ENTWURF EINES ABHILFEBESCHEIDES . 203 C. ENTWURF EINES VORLAGEBERICHTES . 204 I. VORBEREITENDES GUTACHTEN . 204 II. PRAKTISCHER TEIL . 204 1. ENTWURF DES VORLAGEBERICHTS . 204 A) EINGANGSTEIL . 204 B) YYTENOR " . 205 C) BEGRUENDUNG . 205 2. GGF. ERGAENZENDES SCHREIBEN AN WIDERSPRUCHSFUEHRER . 206 7. KAPITEL. BEHOERDLICHE AUFGABENSTELLUNGEN IM VERWALTUNGSGERICHTLICHEN VERFAHREN . 207 A. AUFBAU DES VORBEREITENDEN GUTACHTENS . 207 B. PRAKTISCHER TEIL: SCHRIFTSATZ AN DAS GERICHT . 207 I. EINGANGSTEIL . 207 II. YYRUBRUM " . 207 III. ANTRAG . 207 IV. BEGRUENDUNG . 208 V. SCHLUSSFORMALIEN . 209 3. ABSCHNITT. DIE ANWALTSKLAUSUR IM OEFFENTLICHEN RECHT . 210 8. KAPITEL. ANWALTSKLAUSUR IM WIDERSPRUCHSVERFAHREN . 210 A. AUFBAU DES VORBEREITENDEN GUTACHTENS . 210 I. ZUSAMMENFASSENDER VORSCHLAG . 211 II. SACHVERHALTSDARSTELLUNG . 211 III. AUSLEGUNG DES MANDANTENBEGEHRENS . 211 IV. ZULAESSIGKEITDESWIDERSPRUCHS . 212 V BEGRUENDETHEIT DES WIDERSPRUCHS . 212 VI. ZWECKMAESSIGKEITSERWAEGUNGEN . 213 1. SOLLTE WIDERSPRUCH ERHOBEN WERDEN (YYOB")? . 213 2. GEGEN YYWEN " IST WIDERSPRUCH ZU ERHEBEN? . 213 3. YYWIE " IST WIDERSPRUCH ZU ERHEBEN? . 213 4. YYWO " IST WIDERSPRUCH ZU ERHEBEN? . 215 B. PRAKTISCHER TEIL . 216 I. ENTWURF DES WIDERSPRUCHSSCHREIBENS/AUSFORMULIERTER ANTRAG . 216 II. ENTWURF DES MANDANTENSCHREIBENS . 217 III. ENTWURF ETWAIGER WEITERER SCHRIFTSAETZE . 218 9. KAPITEL. ANWALTSKLAUSUR IM KLAGEVERFAHREN . 219 1. UNTERKAPITEL. ANWALTLICHE BERATUNG DES (POTENZIELLEN) KLAEGERS . 219 A. AUFBAU DES VORBEREITENDEN GUTACHTENS . 219 I. ZUSAMMENFASSENDER VORSCHLAG . 220 II. SACHVERHALTSDARSTELLUNG . 220 III. AUSLEGUNG DES MANDANTENBEGEHRENS . 220 IV. ZULAESSIGKEIT DER KLAGE . 221 V. BEGRUENDETHEIT DER KLAGE . 221 VI. ZWECKMAESSIGKEITSERWAEGUNGEN . 224 1. SOLLTE KLAGE ERHOBEN WERDEN (YYOB " )? . 224 2. YYWER" SOLLTE KLAGE ERHEBEN? . 230 3. GEGEN YYWEN " IST DIE KLAGE ZU RICHTEN? . 230 4. YYWIE " IST KLAGE ZU ERHEBEN? . 231 5. YYWO " IST KLAGE ZU ERHEBEN? . 235 B. PRAKTISCHER TEIL . 236 I. ENTWURF DER KLAGESCHRIFT . 236 II. ENTWURF DES MANDANTENSCHREIBENS . 238 2. UNTERKAPITEL. ANWALTLICHE BERATUNG DES BEKLAGTEN . 239 A. AUFBAU DES VORBEREITENDEN GUTACHTENS . 239 I. KLAERUNG DES RECHTSBEHELFS . 239 II. ZULAESSIGKEIT DER KLAGE . 239 III. BEGRUENDETHEIT DER KLAGE . 239 IV. ZWECKMAESSIGKEITSERWAEGUNGEN . 240 B. PRAKTISCHER TEIL . 240 3. UNTERKAPITEL. ANWALTLICHE BERATUNG DES BEIGELADENEN . 241 A. AUFBAU DES VORBEREITENDEN GUTACHTENS . 241 I. KLAERUNG DES RECHTSBEHELFS . 241 II. ZULAESSIGKEIT DER KLAGE . 241 III. BEGRUENDETHEIT DER KLAGE . 242 IV. ZWECKMAESSIGKEITSERWAEGUNGEN . 242 1. ANTRAG AUF BEILADUNG . 242 2. KOSTENRISIKO (§§ 154 III, 162 III VWGO) . 244 3. ZU STELLENDER SACHANTRAG . 244 4. BEILADUNG IM VORLAEUFIGEN RECHTSSCHUTZ . 244 B. PRAKTISCHER TEIL . 244 L. ES IST NOCH KEINE BEILADUNG ERFOLGT . 244 II. DER MANDANT IST BEREITS BEIGELADEN WORDEN . 245 10. KAPITEL. ANWALTSKLAUSUR IM RECHTSMITTELVERFAHREN . 246 1. UNTERKAPITEL. BERATUNG IM BERUFUNGS(ZULASSUNGS-)VERFAHREN . 246 A. AUFBAU DES VORBEREITENDEN GUTACHTENS . 246 I. RECHTSBEHELFSSTATION . 246 II. ZULAESSIGKEIT DES ANTRAGS . 247 1. VERWALTUNGSRECHTSWEG . 247 2. STATTHAFTIGKEIT DES ANTRAGS AUF ZULASSUNG ZUR BERUFUNG . 247 3. FORM (§ 124A IV 2-3 VWGO) . 247 4. FRIST (§ 124A IV 1 VWGO) . 248 5. BESCHWER . 248 6. RECHTSMITTELBERECHTIGUNG . 248 7. DARLEGUNG DER ZULASSUNGSGRUENDE . 248 III. BEGRUENDETHEIT DES ANTRAGS . 249 1. ERNSTLICHE ZWEIFEL AN DER RICHTIGKEIT DES URTEILS (§ 124 II NR. 1 VWGO) . 249 2. VERFAHRENSMANGEL (§ 124 II NR. 5 VWGO) . 250 IV. ZWECKMAESSIGKEITSERWAEGUNGEN . 250 1. IST EIN ZULASSUNGSANTRAG ZU STELLEN (YYOB")? . 250 2. YYWO " IST DER ZULASSUNGSANTRAG ZU STELLEN? . 250 B. PRAKTISCHER TEIL . 250 2. UNTERKAPITEL. ANWALTLICHE BERATUNG IM BESCHWERDEVERFAHREN . 251 A. AUFBAU DES VORBEREITENDEN GUTACHTENS . 251 B. PRAKTISCHER TEIL . 251 11. KAPITEL. ANWALTSKLAUSUR IM VORLAEUFIGEN RECHTSSCHUTZ . 252 A. AUFBAU DES VORBEREITENDEN GUTACHTENS . 252 I. AUSLEGUNG DES MANDANTENBEGEHRENS . 252 II. ZULAESSIGKEIT DES ANTRAGS . 252 III. BEGRUENDETHEIT DES ANTRAGS . 252 IV. ZWECKMAESSIGKEITSERWAEGUNGEN . 253 1. GENERELLE FRAGE DES VORGEHENS IM WEGE DES EINSTWEILIGEN RECHTSSCHUTZES (YYOB " ) . 253 2. GEGEN YYWEN " IST DER ANTRAG ZU RICHTEN? . 253 3. YYWIE " IST DER ANTRAG ZU STELLEN? . 253 4. YYWO " IST DER ANTRAG ZU STELLEN? . 254 B. PRAKTISCHER TEIL . 254 I. FORMULIERUNGSVORSCHLAG FUER ANTRAG GERN. § 80 V 1 VWGO . 255 II. FORMULIERUNGSVORSCHLAG FUER ANTRAG GERN. § 123 VWGO . 256 STICHWORTVERZEICHNIS . 257
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