Holdings: Die kartellrechtliche Kontrolle von Energienetzentgelten

Die kartellrechtliche Kontrolle von Energienetzentgelten:

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Bibliographic Details
Main Author:	Ante, Johann 1986- (Author)
Format:	Thesis Book
Language:	German
Published:	Tübingen Mohr Siebeck [2022]
Edition:	Stand: Ende Juli 2021
Series:	Beiträge zum Kartellrecht 21
Subjects:	Europäische Union Netzzugang Kartellrecht Energieversorgungsnetz Nutzungsentgelt Deutschland Regulierungsrecht Europarecht Energierecht Hochschulschrift
Online Access:	Inhaltstext Inhaltsverzeichnis
Item Description:	Aus dem Vorwort: "Literatur und Rechtsprechung befinden sich einheitlich auf dem Stand Ende Juli 2021."
Physical Description:	XXVI, 251 Seiten 434 g
ISBN:	9783161617140

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adam_text	INHALTSUEBERSICHT VORWORT . V INHALTSVERZEICHNIS . IX ABKUERZUNGSVERZEICHNIS . XXI A. EINLEITUNG . 1 I. HINTERGRUND UND PROBLEM . 1 II. GEGENSTAND UND GANG DER UNTERSUCHUNG . 5 III. REGULIERUNGS UND KARTELLRECHTSBEGRIFF . 6 B. ANWENDBARKEIT DES KARTELLRECHTS IN REGULIERTEN SEKTOREN 9 I. EINLEITUNG . 9 II. REGELUNGEN IM DEUTSCHEN UND EUROPAEISCHEN RECHT . 10 III. ENTSCHEIDUNGSPRAXIS DER DEUTSCHEN UND EUROPAEISCHEN KARTELLBEHOERDEN UND -GERICHTE . 13 IV. VERHAELTNIS VON KARTELL UND REGULIERUNGSRECHT UND FOLGERUNGEN FUER DIE ANWENDUNG DES KARTELLRECHTS AUF REGULIERTE SACH VERHALTE . 20 V. ZUSAMMENFASSUNG . 38 C. KONTROLLE VON NETZNUTZUNGSENTGELTEN IM ENERGIEBEREICH NACH DEUTSCHEM KARTELLRECHT . 41 I EINLEITUNG UND RECHTSLAGE VOR DEM EN WG 2005 . 41 II. AKTUELLE RECHTSLAGE SEIT INKRAFTTRETEN DES EN WG 2005 . 42 III. ZUSAMMENFASSUNG . 66 VIII INHALTSUEBERSICHT D. KONTROLLE VON NETZNUTZUNGSENTGELTEN IM ENERGIEBEREICH NACH ART. 102 AEUV . 67 I. VORUEBERLEGUNGEN . 67 II. ANWENDBARKEIT DES ART. 102 AEUV . 67 III. TATBESTANDSVORAUSSETZUNGEN DES ART. 102 AEUV . 125 IV KEIN FALL DES ART. 106 ABS. 2 AEUV . 219 V. ERGEBNIS . 223 E. ZUSAMMENFASSUNG DER WESENTLICHEN ERGEBNISSE . 225 I. EINLEITUNG . 225 II. ANWENDBARKEIT DES KARTELLRECHTS IN REGULIERTEN SEKTOREN . 225 III. KONTROLLE VON NETZNUTZUNGSENTGELTEN IM ENERGIEBEREICH NACH DEUTSCHEM KARTELLRECHT . 226 IV. KONTROLLE VON NETZNUTZUNGSENTGELTEN IM ENERGIEBEREICH NACH EUROPAEISCHEM KARTELLRECHT 226 LITERATURVERZEICHNIS . 231 SACHREGISTER . 249 INHALTSVERZEICHNIS VORWORT . V INHALTSUEBERSICHT . VII ABKUERZUNGSVERZEICHNIS . XXI A. EINLEITUNG . 1 I. HINTERGRUND UND PROBLEM . 1 II. GEGENSTAND UND GANG DER UNTERSUCHUNG . 5 III REGULIERUNGS UND KARTELLRECHTSBEGRIFF . 6 B. ANWENDBARKEIT DES KARTELLRECHTS IN REGULIERTEN SEKTOREN 9 L EINLEITUNG . 9 II REGELUNGEN IM DEUTSCHEN UND EUROPAEISCHEN RECHT . 10 1. EINLEITUNG . 10 2. DEUTSCHES RECHT . 10 3. EUROPAEISCHES RECHT . 12 4. ZUSAMMENFASSUNG UND BEWERTUNG . 13 III ENTSCHEIDUNGSPRAXIS DER DEUTSCHEN UND EUROPAEISCHEN KARTELLBEHOERDEN UND -GERICHTE . 13 1. EINLEITUNG . 13 2. TELEKOMMUNIKATIONSSEKTOR . 14 3. POSTSEKTOR . 16 4. EISENBAHNSEKTOR . 17 5. ENERGIESEKTOR . 18 6. ZUSAMMENFASSUNG . 20 IV. VERHAELTNIS VON KARTELL UND REGULIERUNGSRECHT UND FOLGERUNGEN FUER DIE ANWENDUNG DES KARTELLRECHTS AUF REGULIERTE SACHVERHALTE 20 1. EINLEITUNG . 20 2. UNTERSCHIEDE UND GEMEINSAMKEITEN VON KARTELL UND REGULIERUNGSRECHT . 21 X INHALTSVERZEICHNIS A) ZIELSETZUNG VON KARTELL UND REGULIERUNGSRECHT . 21 B) SACHLICHER ANWENDUNGSBEREICH . 23 AA) EINLEITUNG . 23 BB) BETROFFENE SEKTOREN . 23 CC) BETROFFENE UNTERNEHMEN . 24 C) ZEITLICHE ASPEKTE . 24 AA) GRUNDSAETZLICHE ZEITLICHE KONZEPTION . 24 BB) PRUEFUNGSZEITPUNKT . 26 3. VERHAELTNIS VON KARTELL UND REGULIERUNGSRECHT . 26 A) SPEZIALITAET DES REGULIERUNGSRECHTS? . 26 B) MOEGLICHE UNANWENDBARKEIT DES KARTELLRECHTS DURCH REGULATORISCHE VORGABEN 27 C) WECHSELWIRKUNG ZWISCHEN KARTELL UND REGULIERUNGSRECHT . 27 AA) EINLEITUNG 27 BB) WECHSELSEITIGE BERUECKSICHTIGUNG DER WERTUNGEN VON KARTELL UND REGULIERUNGSRECHT 28 CC) BERUECKSICHTIGUNG REGULIERUNGSRECHTLICHER ENTSCHEIDUNGEN BEI DER ANWENDUNG DES KARTELLRECHTS 31 DD) HERANZIEHUNG REGULIERUNGSRECHTLICHER WERTUNGEN ZUR AUSLEGUNG DES KARTELLRECHTS 33 EE) RUECKGRIFF AUF REGULIERUNGSRECHTLICHE METHODEN BEI DER ANWENDUNG DES KARTELLRECHTS 36 D) ERGEBNIS . 38 V. ZUSAMMENFASSUNG . 38 C. KONTROLLE VON NETZNUTZUNGSENTGELTEN IM ENERGIEBEREICH NACH DEUTSCHEM KARTELLRECHT . 41 I. EINLEITUNG UND RECHTSLAGE VOR DEM ENWG 2005 . 41 II. AKTUELLE RECHTSLAGE SEIT INKRAFTTRETEN DES EN WG 2005 . 42 1. EINLEITUNG . 42 2. RECHTSLAGE IN VERFAHREN DER KARTELLBEHOERDEN . 44 3. RECHTSLAGE IN ZIVILVERFAHREN . 44 A) VORUEBERLEGUNGEN . 44 B) UNMITTELBARE KARTELLRECHTLICHE KONTROLLE DER NETZENTGELTE IM ZIVILVERFAHREN . 44 AA) EINLEITUNG UND MEINUNGSSTAND . 44 BB) WORTLAUT DER NORM . 45 CC) SINN UND ZWECK DER NORM . 45 DD) GESETZESMATERIALIEN UND GESETZGEBUNGSVERFAHREN ZUM ENWG 2005 47 INHALTSVERZEICHNIS XI EE) VERFASSUNGSKONFORME AUSLEGUNG . 49 FF) EUROPARECHTSKONFORME AUSLEGUNG . 53 GG) ERGEBNIS ZUR UNMITTELBAREN KARTELLRECHTLICHEN KONTROLLE IM ZIVILVERFAHREN . 56 C) KARTELLRECHTLICHE INZIDENTKONTROLLE IM ZIVILVERFAHREN . 56 AA) . PROBLEMSTELLUNG UND MEINUNGSSTAND . 56 BB) AUSLEGUNG DES § 111 ENWG IM HINBLICK AUF EINEN AUSSCHLUSS DER KARTELLRECHTLICHEN INZIDENTKONTROLLE IM ZIVILVERFAHREN . 58 (1) WORTLAUT DES §111 ENWG . 58 (2) SINN UND ZWECK DES § 111 ENWG . 58 (3) ZULAESSIGKEIT DER INZIDENTKONTROLLE IM UMKEHRSCHLUSS AUS §111 ABS. 3 ENWG? . 59 (4) GESETZESMATERIALIEN ZUM ENWG 2005 . 61 (5) VERFASSUNGS UND EUROPARECHTLICHE GESICHTSPUNKTE 62 (6) ERGEBNIS ZUR AUSLEGUNG DES § 111 ENWG IM HINBLICK AUF DIE KARTELLRECHTLICHE INZIDENTKONTROLLE IM ZIVILVERFAHREN . 63 CC) ERGEBNIS ZUR KARTELLRECHTLICHEN INZIDENTKONTROLLE IM ZIVILVERFAHREN 63 D) ERGEBNIS ZUR RECHTSLAGE IN ZIVILVERFAHREN . 64 4. RECHTSLAGE IN KARTELLSCHIEDSVERFAHREN . 64 5. ERGEBNIS . 66 III. ZUSAMMENFASSUNG . 66 D. KONTROLLE VON NETZNUTZUNGSENTGELTEN IM ENERGIEBEREICH NACH ART. 102 AEUV . 67 I VORUEBERLEGUNGEN . 67 II ANWENDBARKEIT DES ART. 102 AEUV . 67 1. EINLEITUNG . 67 2. MOEGLICHER AUSSCHLUSS DES EUROPAEISCHEN WETTBEWERBSRECHTS . 67 A) VORUEBERLEGUNGEN UND MEINUNGSSTAND . 67 B) ANWENDBARKEIT DES ART. 102 AEUV AUF ENERGIENETZENTGELTE HOECHSTRICHTERLICH NOCH UNGEKLAERT . 70 C) MOEGLICHER AUSSCHLUSS DURCH EUROPAEISCHES SEKUNDAERRECHT UMSETZENDES NATIONALES RECHT . 71 AA) PROBLEM UND MEINUNGSSTAND . 71 BB) MOEGLICHKEIT DES AUSSCHLUSSES VON EUROPARECHT DURCH NATIONALES RECHT 73 (1) VORUEBERLEGUNGEN . 73 XII INHALTSVERZEICHNIS (2) VORRANG DES EUROPAEISCHEN RECHTS . 73 (3) YYDEKLARATORISCHER AUSSCHLUSS " DURCH NATIONALES RECHT . 74 (4) ERGEBNIS ZU EINEM MOEGLICHEN AUSSCHLUSS DES EUROPAEISCHEN WETTBEWERBSRECHTS DURCH NATIONALE NORMEN 75 CC) MOEGLICHER AUSSCHLUSS DES EUROPAEISCHEN WETTBEWERBSRECHTS DURCH § 111 ENWG 75 (1) VORUEBERLEGUNGEN . 75 (2) WORTLAUT DES § 111 ENWG . 75 (3) GESETZESMATERIALIEN . 75 (4) SINN UND ZWECK . 77 (5) BEWERTUNG UND ERGEBNIS ZUR AUSLEGUNG DES § 111 ENWG IM HINBLICK AUF EINEN MOEGLICHEN AUSSCHLUSS DES EUROPAEISCHEN WETTBEWERBSRECHTS 78 DD) ANWENDUNGSVORRANG DER SEKUNDAERRECHTLICHEN VORGABEN UND DES ENWG VOR ART. 102 AEUV? 79 (1) PROBLEM UND MEINUNGSSTAND . 79 (2) SEKUNDAERRECHT ALS LEX SPECIALIS ZU ART. 102 AEUV? 83 (3) KONKRETISIERUNG VON ART. 102 AEUV DURCH DAS SEKUNDAERRECHT? 85 (A) VORUEBERLEGUNGEN . 85 (B) ART. 1 STROMRL 2009 ALS HINWEIS AUF KONKRETISIERUNG DES WETTBEWERBSRECHTS? . 85 (C) NETZZUGANGSREGELUNGEN ALS KONKRETISIERUNG DES KARTELLRECHTLICHEN DISKRIMINIERUNGSVERBOTS? . 86 (D) ART. 60 ABS. 4 SATZ 2 STROMRL 2019 UND ART. 41 ABS. 13 SATZ 2 GASRL 2009 ALS HINWEIS AUF KONKRETISIERUNG? . 87 (E) FORMELLE VORAUSSETZUNGEN FUER DIE KONKRETISIERUNG DER WETTBEWERBSVORSCHRIFTEN 88 (F) ERGEBNIS ZUR MOEGLICHEN KONKRETISIERUNG VON ART. 102 AEUV DURCH DAS SEKTORSPEZIFISCHE SEKUNDAERRECHT 89 (4) ERGEBNIS ZU EINEM MOEGLICHEN VORRANG DES SEKUNDAERRECHTS VOR ART. 102 AEUV . 89 EE) AUSSCHLUSS DES EUROPAEISCHEN KARTELLRECHTS NACH DEN GRUNDSAETZEN DER 90 (1) EINLEITUNG 90 (2) BEGRUENDUNG DES EUGH FUER DEN AUSSCHLUSS DER ZIVILGERICHTLICHEN BILLIGKEITSKONTROLLE . 91 (A) EINLEITUNG . 91 INHALTSVERZEICHNIS XIII (B) VERSTOSS GEGEN DAS REGULIERUNGSRECHTLICHE DISKRIMINIERUNGSVERBOT DURCH DIE MOEGLICHKEIT WIDERSPRUECHLICHER ENTSCHEIDUNGEN . 91 (C) VERSTOSS GEGEN DAS PRINZIP DER UNABHAENGIGKEIT DER GESCHAEFTSFUEHRUNG . 92 (D) VERSTOSS GEGEN DEN GRUNDSATZ DER AUSSCHLIESSLICHEN ZUSTAENDIGKEIT DER REGULIERUNGSBEHOERDE . 92 (E) VERSTOSS GEGEN DAS REGULIERUNGSRECHTLICHE DISKRIMINIERUNGSVERBOT DURCH UNGLEICHBEHANDLUNG KLAGENDER UND NICHT KLAGENDER NUTZER DER INFRASTRUKTUR 92 (F) MISSACHTUNG DES VERBINDLICHEN CHARAKTERS REGULIERUNGSBEHOERDLICHER ENTSCHEIDUNGEN . 93 (G) MOEGLICHKEIT DER GUETLICHEN EINIGUNG OHNE BETEILIGUNG DER REGULIERUNGSBEHOERDE . 94 (H) PRUEFUNGSMASSSTAB DER BILLIGKEITSKONTROLLE . 94 (3) VERGLEICHBARKEIT DER RECHTSLAGE IM ENERGIESEKTOR . 95 (A) VORUEBERLEGUNGEN 95 (B) VERSTOSS GEGEN DAS REGULIERUNGSRECHTLICHE DISKRIMINIERUNGSVERBOT DURCH DIE MOEGLICHKEIT WIDERSPRUECHLICHER ENTSCHEIDUNGEN . 95 (C) VERSTOSS GEGEN DAS PRINZIP DER UNABHAENGIGKEIT DER GESCHAEFTSFUEHRUNG . 96 (D) VERSTOSS GEGEN DEN GRUNDSATZ DER AUSSCHLIESSLICHEN ZUSTAENDIGKEIT DER REGULIERUNGSBEHOERDE . 96 (E) VERSTOSS GEGEN DAS REGULIERUNGSRECHTLICHE DISKRIMINIERUNGSVERBOT DURCH UNGLEICHBEHANDLUNG KLAGENDER UND NICHT KLAGENDER NUTZER DER INFRASTRUKTUR 97 (F) MISSACHTUNG DES VERBINDLICHEN CHARAKTERS REGULIERUNGSBEHOERDLICHER ENTSCHEIDUNGEN . 98 (G) MOEGLICHKEIT DER GUETLICHEN EINIGUNG OHNE BETEILIGUNG DER REGULIERUNGSBEHOERDE . 99 (H) PRUEFUNGSMASSSTAB DER BILLIGKEITSKONTROLLE . 100 (I) ZUSAMMENFASSUNG UND BEWERTUNG . 101 (4) UEBERTRAGBARKEIT DER ERWAEGUNGEN AUF DIE KARTELLRECHTLICHE ENTGELTKONTROLLE . 102 (A) VORUEBERLEGUNGEN . 102 (B) VERSTOSS GEGEN DAS REGULIERUNGSRECHTLICHE DISKRIMINIERUNGSVERBOT DURCH DIE MOEGLICHKEIT WIDERSPRUECHLICHER ENTSCHEIDUNGEN . 106 (C) VERSTOSS GEGEN DAS PRINZIP DER UNABHAENGIGKEIT DER GESCHAEFTSFUEHRUNG . 109 XIV INHALTSVERZEICHNIS (D) VERSTOSS GEGEN DEN GRUNDSATZ DER AUSSCHLIESSLICHEN ZUSTAENDIGKEIT DER REGULIERUNGSBEHOERDE . 110 (E) VERSTOSS GEGEN DAS REGULIERUNGSRECHTLICHE DISKRIMINIERUNGSVERBOT DURCH UNGLEICHBEHANDLUNG KLAGENDER UND NICHT KLAGENDER NUTZER DER INFRASTRUKTUR . 110 (F) MISSACHTUNG DES VERBINDLICHEN CHARAKTERS REGULIERUNGSBEHOERDLICHER ENTSCHEIDUNGEN . 112 (G) MOEGLICHKEIT DER GUETLICHEN EINIGUNG OHNE BETEILIGUNG DER REGULIERUNGSBEHOERDE . 113 (H) PRUEFUNGSMASSSTAB DER KARTELLRECHTLICHEN ENTGELTKONTROLLE . 114 (I) ZUSAMMENFASSUNG UND BEWERTUNG . 116 (5) . ERGEBNIS . 116 FF) ERGEBNIS ZU EINEM MOEGLICHEN AUSSCHLUSS DES EUROPAEISCHEN WETTBEWERBSRECHTS DURCH EUROPAEISCHES SEKUNDAERRECHT UMSETZENDES NATIONALES RECHT . 116 3. VORLIEGEN EINES UNTERNEHMERISCHEN HANDLUNGSSPIELRAUMS . 117 A) . EINLEITUNG . 117 B) VORAUSSETZUNGEN DES UNTERNEHMERISCHEN HANDLUNGSSPIELRAUMS I. S. DER EUGH-RECHTSPRECHUNG 117 C) HANDLUNGSSPIELRAUM DES NETZBETREIBERS ZUR BEEINFLUSSUNG DER NETZENTGELTE . 119 AA) HANDLUNGSSPIELRAUM DER NETZBETREIBER UNTER GELTUNG DER REGULATORISCHEN VORGABEN 119 BB) HANDLUNGSSPIELRAUM AUCH BEI EINHEITLICHER ENTGELTBILDUNG? . 121 D) ERGEBNIS . 125 4. ERGEBNIS ZUR ANWENDBARKEIT DES ART. 102 AEUV . 125 III. TATBESTANDSVORAUSSETZUNGEN DES ART. 102 AEUV . 125 1. EINLEITUNG . 125 2. MARKTBEHERRSCHENDE STELLUNG AUF DEM BINNENMARKT ODER EINEM WESENTLICHEN TEIL DESSELBEN . 126 A) EINLEITUNG . 126 B) MARKTBEHERRSCHENDE STELLUNG . 126 AA) EINLEITUNG . 126 BB) SACHLICH RELEVANTER MARKT . 126 (1) EINLEITUNG UND MEINUNGSSTAND . 126 (2) BESTIMMUNG DES SACHLICH RELEVANTEN MARKTES . 128 (A) DEFINITION DES SACHLICH RELEVANTEN MARKTES . 128 (B) NETZNUTZUNG ALS SACHLICH RELEVANTER MARKT . 128 INHALTSVERZEICHNIS XV (C) DIFFERENZIERUNG NACH STROM UND GASMAERKTEN . 129 (D) WEITERE DIFFERENZIERUNG NACH SPANNUNGSEBENEN UND DRUCKSTUFEN 129 (3) ERGEBNIS ZUR SACHLICHEN MARKTABGRENZUNG . 130 CC) RAEUMLICH RELEVANTER MARKT . 131 (1) EINLEITUNG . 131 (2) DEFINITION DES RAEUMLICH RELEVANTEN MARKTES . 131 (3) ERMITTLUNG DES RAEUMLICH RELEVANTEN MARKTES IM KONKRETEN FALL . 132 (A) NETZGEBIET ALS RAEUMLICH RELEVANTER MARKT . 132 (B) BESONDERHEITEN BEI TRANSPORTNETZEN . 133 (4) ERGEBNIS ZUR RAEUMLICHEN MARKTABGRENZUNG . 136 DD) MARKTBEHERRSCHUNG . 136 EE) ERGEBNIS ZUR MARKTBEHERRSCHENDEN STELLUNG . 138 C) AUF DEM BINNENMARKT ODER EINEM WESENTLICHEN TEIL DESSELBEN . 138 AA) VORUEBERLEGUNGEN . 138 BB) RECHTSPRECHUNG DES EUGH UND ENTSCHEIDUNGSPRAXIS DER KOMMISSION ZUM VORLIEGEN EINES WESENTLICHEN TEILS DES BINNENMARKTES 139 CC) ENERGIENETZE ALS WESENTLICHE TEILE DES BINNENMARKTES . 141 (1) EINLEITUNG . 141 (2) ALLE ENERGIENETZE ALS WESENTLICHER TEIL DES BINNENMARKTES . 141 (3) DIFFERENZIERUNG NACH GROESSE DES NETZES . 143 (A) VORUEBERLEGUNGEN . 143 (B) TRANSPORTNETZE ALS WESENTLICHER TEIL DES BINNENMARKTES . 144 (C) DIFFERENZIERTE BETRACHTUNG BEI VERTEILERNETZEN . 145 (4) ZUSAETZLICHE KONZERNBETRACHTUNG? . 147 (5) ANWENDUNG DER GRUNDSAETZE DER CRESPELLE ENTSCHEIDUNG? . 149 DD) ZUSAMMENFASSUNG UND ERGEBNIS . 151 D) ERGEBNIS ZUM VORLIEGEN EINER MARKTBEHERRSCHENDEN STELLUNG AUF DEM BINNENMARKT ODER EINEM WESENTLICHEN TEIL DESSELBEN 151 3. MISSBRAEUCHLICHKEIT DER ENTGELTE . 151 A) EINLEITUNG . 151 B) PREISHOEHENMISSBRAUCH . 152 AA) VORUEBERLEGUNGEN . 152 BB) ERMITTLUNG MISSBRAEUCHLICH UEBERHOEHTER ENTGELTE NACH DEM VERGLEICHSMARKTKONZEPT . 153 XVI INHALTSVERZEICHNIS (1) EINLEITUNG . 153 (2) SACHLICHES VERGLEICHSMARKTKONZEPT . 153 (3) ZEITLICHES VERGLEICHSMARKTKONZEPT . 154 (4) GEOGRAPHISCHES VERGLEICHSMARKTKONZEPT . 156 (A) EINLEITUNG . 156 (B) ZULAESSIGKEIT DER VERGLEICHSMARKTMETHODE AUF MONOPOLMAERKTEN . 157 (C) ZULAESSIGKEIT DER VERGLEICHSMARKTMETHODE AUF REGULIERTEN MAERKTEN . 158 (D) AUSWAHL DER ZU VERGLEICHENDEN NETZBETREIBER/DER VERGLEICHSMAERKTE . 160 (AA) EINLEITUNG . 160 (BB) HERANZIEHUNG AUSLAENDISCHER NETZBETREIBER 160 (CC) BEHANDLUNG STRUKTURELLER UNTERSCHIEDE DER VERGLEICHSUNTERNEHMEN . 161 (DD) HERANZIEHUNG STRUKTURELL VERGLEICHBARER UNTERNEHMEN NICHT ERFORDERLICH? . 163 (EE) RUECKSCHLUSS AUF SACHGERECHTE VERGLEICHSGRUPPE AUS REGULIERUNGSRECHTLICHEN VERGLEICHSGRUPPEN? . 163 (FF) ERGEBNIS . 166 (E) ANZAHL DER HERANZUZIEHENDEN VERGLEICHSUNTERNEHMEN . 167 (F) ZULAESSIGKEIT EINES ERLOESVERGLEICHS . 168 (G) ERFORDERNIS EINES ERHEBLICHKEITSZUSCHLAGS . 170 (H) ERGEBNIS . 172 (5) ERGEBNIS ZUM VERGLEICHSMARKTKONZEPT . 172 CC) ERMITTLUNG UEBERHOEHTER NETZENTGELTE ANHAND DES KONZEPTS DER KOSTEN-UND GEWINNKONTROLLE 173 (1) EINLEITUNG . 173 (2) EIGNUNG DES KONZEPTS DER KOSTEN UND GEWINNKONTROLLE ZUR FESTSTELLUNG EINES PREISHOEHENMISSBRAUCHS . 174 (3) EIGNUNG UND BESONDERHEITEN DER KARTELLRECHTLICHEN KOSTEN UND GEWINNKONTROLLE IM HINBLICK AUF MAERKTE MIT BESTEHENDER PREISREGULIERUNG . 176 (A) GENERELLE EIGNUNG DER KARTELLRECHTLICHEN KOSTEN UND GEWINNKONTROLLE FUER PREISREGULIERTE MAERKTE 176 (B) AUSWIRKUNG DER REGULATORISCHEN KALKULATIONSVORGABEN AUF DIE KARTELLRECHTLICHE KOSTEN-UND GEWINNKONTROLLE 177 (C) ERGEBNIS . 178 INHALTSVERZEICHNIS XVII (4) KARTELLRECHTLICHE KOSTEN UND GEWINNKONTROLLE AUCH UNTER DEM SYSTEM DER ANREIZREGULIERUNG? . 179 (A) KONFLIKTFELD ZWISCHEN ANREIZREGULIERUNG UND KARTELLRECHTLICHER KOSTEN UND GEWINNKONTROLLE 179 (B) AUFLOESUNG DES KONFLIKTES . 179 (5) ERGEBNIS ZUM KONZEPT DER KOSTEN UND GEWINNKONTROLLE . 181 DD) ERGEBNIS ZUM PREISHOEHENMISSBRAUCH . 181 EE) NACHWEIS DES PREISHOEHENMISSBRAUCHS IM ZIVILVERFAHREN 182 (1) . EINLEITUNG . 182 (2) DARLEGUNGS UND BEWEISLASTVERTEILUNG IM KARTELLZIVILPROZESS NACH ART. 102 AEUV . 183 (A) EINLEITUNG . 183 (B) GRUNDSATZ DER DARLEGUNGS UND BEWEISLASTVERTEILUNG 183 (C) BEWEISERLEICHTERUNGEN AUFGRUND EINER INFORMATIONSASYMMETRIE? . 184 (AA) VORUEBERLEGUNGEN . 184 (BB) BEWEISLASTUMKEHR . 185 (CC) GESETZLICHE VERMUTUNG . 185 (DD) ANSCHEINSBEWEIS . 186 (EE) TATSAECHLICHE VERMUTUNG . 188 (FF) SEKUNDAERE DARLEGUNGSLAST DES NETZBETREIBERS? . 189 (GG) SEKUNDAERE BEWEISLAST DES NETZBETREIBERS? . 192 (HH) ERGEBNIS ZU BEWEISERLEICHTERUNGEN . 193 (D) ERGEBNIS ZUR DARLEGUNGS UND BEWEISLASTVERTEILUNG . 193 (3) INDIZWIRKUNG DER ENTGELT BZW. ERLOESOBERGRENZENGENEHMIGUNG . 193 (A) VORUEBERLEGUNGEN . 193 (B) INDIZWIRKUNG DER ENTGELTGENEHMIGUNG NACH § 23A ENWG . 195 (C) FORTGELTUNG DIESER GRUNDSAETZE UNTER GELTUNG DER ANREIZREGULIERUNG? . 197 (D) ERGEBNIS ZUR INDIZWIRKUNG VON ENTGELT UND ERLOESOBERGRENZENGENEHMIGUNG . 201 (4) ERGEBNIS ZUM NACHWEIS . 201 C) PREISSPALTUNG UND VERSTOSS GEGEN DAS DISKRIMINIERUNGSVERBOT . 202 D) PREIS-KOSTEN-SCHERE . 205 AA) EINLEITUNG . 205 XVIII INHALTSVERZEICHNIS BB) PREIS-KOSTEN-SCHERE IM ENERGIEBEREICH TROTZ ENTFLECHTUNGSVORGABEN? . 206 CC) ERGEBNIS ZUR PREIS-KOSTEN-SCHERE . 207 E) ZUGANGSVERWEIGERUNG . 207 F) KEINE OBJEKTIVE RECHTFERTIGUNG DES UNTERNEHMERISCHEN HANDELNS . 209 AA) EINLEITUNG . 209 BB) ENTGELT ODER ERLOESOBERGRENZENGENEHMIGUNG ALS RECHTFERTIGUNGSGRUND . 209 CC) ERZIELUNG VON EFFIZIENZVORTEILEN, DIE DEN VERBRAUCHERN ZUGUTEKOMMEN . 209 DD) OBJEKTIVE RECHTFERTIGUNGSGRUENDE . 210 EE) AUSSERWETTBEWERBLICHE ZIELE DES REGULIERUNGSRECHTS ALS RECHTFERTIGUNGSGRUENDE . 211 FF) ERGEBNIS . 213 G) ERGEBNIS ZUR MISSBRAEUCHLICHKEIT DER ENTGELTE . 213 4. ZWISCHENSTAATLICHKEITSKLAUSEL . 213 A) EINLEITUNG . 213 B) AUSLEGUNG UND DEFINITION DES TATBESTANDSMERKMALS DURCH EUGH UND KOMMISSION . 213 C) BEEINTRAECHTIGUNG DES ZWISCHENSTAATLICHEN HANDELS DURCH MISSBRAEUCHLICH UEBERHOEHTE NETZENTGELTE . 215 AA) VORUEBERLEGUNGEN . 215 BB) TRANSPORTNETZBETREIBER . 215 CC) VERTEILERNETZBETREIBER . 216 D) ERGEBNIS ZUR ZWISCHENSTAATLICHKEITSKLAUSEL . 218 5. ERGEBNIS ZUM TATBESTAND DES ART. 102 AEUV . 218 IV . KEIN FALL DES ART. 106 ABS. 2 AEUV . 219 1. EINLEITUNG . 219 2. DIENSTLEISTUNGEN VON ALLGEMEINEM WIRTSCHAFTLICHEM INTERESSE . 219 3. BETRAUUNG MIT DER DIENSTLEISTUNG . 220 4. VERHINDERUNG DER AUFGABENERFUELLUNG . 223 5. ERGEBNIS ZU ART. 106 ABS. 2 AEUV . 223 V ERGEBNIS . 223 E. ZUSAMMENFASSUNG DER WESENTLICHEN ERGEBNISSE . 225 I. EINLEITUNG . 225 II. ANWENDBARKEIT DES KARTELLRECHTS IN REGULIERTEN SEKTOREN . 225 III. KONTROLLE VON NETZNUTZUNGSENTGELTEN IM ENERGIEBEREICH NACH DEUTSCHEM KARTELLRECHT . 226 INHALTSVERZEICHNIS XIX IV. KONTROLLE VON NETZNUTZUNGSENTGELTEN IM ENERGIEBEREICH NACH EUROPAEISCHEM KARTELLRECHT . 226 1. ANWENDBARKEIT DES EUROPAEISCHEN KARTELLRECHTS . 226 2. TATBESTANDSVORAUSSETZUNGEN DES ART. 102 AEUV . 227 A) MARKTBEHERRSCHENDE STELLUNG AUF DEM BINNENMARKT ODER EINEM WESENTLICHEN TEIL DESSELBEN . 227 B) MISSBRAEUCHLICHKEIT DER ENTGELTE . 228 C) ZWISCHENSTAATLICHKEITSKLAUSEL . 230 3. KEIN FALL DES ART. 106 ABS. 2 AEUV . 230 LITERATURVERZEICHNIS . 231 SACHREGISTER . 249
adam_txt	INHALTSUEBERSICHT VORWORT . V INHALTSVERZEICHNIS . IX ABKUERZUNGSVERZEICHNIS . XXI A. EINLEITUNG . 1 I. HINTERGRUND UND PROBLEM . 1 II. GEGENSTAND UND GANG DER UNTERSUCHUNG . 5 III. REGULIERUNGS UND KARTELLRECHTSBEGRIFF . 6 B. ANWENDBARKEIT DES KARTELLRECHTS IN REGULIERTEN SEKTOREN 9 I. EINLEITUNG . 9 II. REGELUNGEN IM DEUTSCHEN UND EUROPAEISCHEN RECHT . 10 III. ENTSCHEIDUNGSPRAXIS DER DEUTSCHEN UND EUROPAEISCHEN KARTELLBEHOERDEN UND -GERICHTE . 13 IV. VERHAELTNIS VON KARTELL UND REGULIERUNGSRECHT UND FOLGERUNGEN FUER DIE ANWENDUNG DES KARTELLRECHTS AUF REGULIERTE SACH VERHALTE . 20 V. ZUSAMMENFASSUNG . 38 C. KONTROLLE VON NETZNUTZUNGSENTGELTEN IM ENERGIEBEREICH NACH DEUTSCHEM KARTELLRECHT . 41 I EINLEITUNG UND RECHTSLAGE VOR DEM EN WG 2005 . 41 II. AKTUELLE RECHTSLAGE SEIT INKRAFTTRETEN DES EN WG 2005 . 42 III. ZUSAMMENFASSUNG . 66 VIII INHALTSUEBERSICHT D. KONTROLLE VON NETZNUTZUNGSENTGELTEN IM ENERGIEBEREICH NACH ART. 102 AEUV . 67 I. VORUEBERLEGUNGEN . 67 II. ANWENDBARKEIT DES ART. 102 AEUV . 67 III. TATBESTANDSVORAUSSETZUNGEN DES ART. 102 AEUV . 125 IV KEIN FALL DES ART. 106 ABS. 2 AEUV . 219 V. ERGEBNIS . 223 E. ZUSAMMENFASSUNG DER WESENTLICHEN ERGEBNISSE . 225 I. EINLEITUNG . 225 II. ANWENDBARKEIT DES KARTELLRECHTS IN REGULIERTEN SEKTOREN . 225 III. KONTROLLE VON NETZNUTZUNGSENTGELTEN IM ENERGIEBEREICH NACH DEUTSCHEM KARTELLRECHT . 226 IV. KONTROLLE VON NETZNUTZUNGSENTGELTEN IM ENERGIEBEREICH NACH EUROPAEISCHEM KARTELLRECHT 226 LITERATURVERZEICHNIS . 231 SACHREGISTER . 249 INHALTSVERZEICHNIS VORWORT . V INHALTSUEBERSICHT . VII ABKUERZUNGSVERZEICHNIS . XXI A. EINLEITUNG . 1 I. HINTERGRUND UND PROBLEM . 1 II. GEGENSTAND UND GANG DER UNTERSUCHUNG . 5 III REGULIERUNGS UND KARTELLRECHTSBEGRIFF . 6 B. ANWENDBARKEIT DES KARTELLRECHTS IN REGULIERTEN SEKTOREN 9 L EINLEITUNG . 9 II REGELUNGEN IM DEUTSCHEN UND EUROPAEISCHEN RECHT . 10 1. EINLEITUNG . 10 2. DEUTSCHES RECHT . 10 3. EUROPAEISCHES RECHT . 12 4. ZUSAMMENFASSUNG UND BEWERTUNG . 13 III ENTSCHEIDUNGSPRAXIS DER DEUTSCHEN UND EUROPAEISCHEN KARTELLBEHOERDEN UND -GERICHTE . 13 1. EINLEITUNG . 13 2. TELEKOMMUNIKATIONSSEKTOR . 14 3. POSTSEKTOR . 16 4. EISENBAHNSEKTOR . 17 5. ENERGIESEKTOR . 18 6. ZUSAMMENFASSUNG . 20 IV. VERHAELTNIS VON KARTELL UND REGULIERUNGSRECHT UND FOLGERUNGEN FUER DIE ANWENDUNG DES KARTELLRECHTS AUF REGULIERTE SACHVERHALTE 20 1. EINLEITUNG . 20 2. UNTERSCHIEDE UND GEMEINSAMKEITEN VON KARTELL UND REGULIERUNGSRECHT . 21 X INHALTSVERZEICHNIS A) ZIELSETZUNG VON KARTELL UND REGULIERUNGSRECHT . 21 B) SACHLICHER ANWENDUNGSBEREICH . 23 AA) EINLEITUNG . 23 BB) BETROFFENE SEKTOREN . 23 CC) BETROFFENE UNTERNEHMEN . 24 C) ZEITLICHE ASPEKTE . 24 AA) GRUNDSAETZLICHE ZEITLICHE KONZEPTION . 24 BB) PRUEFUNGSZEITPUNKT . 26 3. VERHAELTNIS VON KARTELL UND REGULIERUNGSRECHT . 26 A) SPEZIALITAET DES REGULIERUNGSRECHTS? . 26 B) MOEGLICHE UNANWENDBARKEIT DES KARTELLRECHTS DURCH REGULATORISCHE VORGABEN 27 C) WECHSELWIRKUNG ZWISCHEN KARTELL UND REGULIERUNGSRECHT . 27 AA) EINLEITUNG 27 BB) WECHSELSEITIGE BERUECKSICHTIGUNG DER WERTUNGEN VON KARTELL UND REGULIERUNGSRECHT 28 CC) BERUECKSICHTIGUNG REGULIERUNGSRECHTLICHER ENTSCHEIDUNGEN BEI DER ANWENDUNG DES KARTELLRECHTS 31 DD) HERANZIEHUNG REGULIERUNGSRECHTLICHER WERTUNGEN ZUR AUSLEGUNG DES KARTELLRECHTS 33 EE) RUECKGRIFF AUF REGULIERUNGSRECHTLICHE METHODEN BEI DER ANWENDUNG DES KARTELLRECHTS 36 D) ERGEBNIS . 38 V. ZUSAMMENFASSUNG . 38 C. KONTROLLE VON NETZNUTZUNGSENTGELTEN IM ENERGIEBEREICH NACH DEUTSCHEM KARTELLRECHT . 41 I. EINLEITUNG UND RECHTSLAGE VOR DEM ENWG 2005 . 41 II. AKTUELLE RECHTSLAGE SEIT INKRAFTTRETEN DES EN WG 2005 . 42 1. EINLEITUNG . 42 2. RECHTSLAGE IN VERFAHREN DER KARTELLBEHOERDEN . 44 3. RECHTSLAGE IN ZIVILVERFAHREN . 44 A) VORUEBERLEGUNGEN . 44 B) UNMITTELBARE KARTELLRECHTLICHE KONTROLLE DER NETZENTGELTE IM ZIVILVERFAHREN . 44 AA) EINLEITUNG UND MEINUNGSSTAND . 44 BB) WORTLAUT DER NORM . 45 CC) SINN UND ZWECK DER NORM . 45 DD) GESETZESMATERIALIEN UND GESETZGEBUNGSVERFAHREN ZUM ENWG 2005 47 INHALTSVERZEICHNIS XI EE) VERFASSUNGSKONFORME AUSLEGUNG . 49 FF) EUROPARECHTSKONFORME AUSLEGUNG . 53 GG) ERGEBNIS ZUR UNMITTELBAREN KARTELLRECHTLICHEN KONTROLLE IM ZIVILVERFAHREN . 56 C) KARTELLRECHTLICHE INZIDENTKONTROLLE IM ZIVILVERFAHREN . 56 AA) . PROBLEMSTELLUNG UND MEINUNGSSTAND . 56 BB) AUSLEGUNG DES § 111 ENWG IM HINBLICK AUF EINEN AUSSCHLUSS DER KARTELLRECHTLICHEN INZIDENTKONTROLLE IM ZIVILVERFAHREN . 58 (1) WORTLAUT DES §111 ENWG . 58 (2) SINN UND ZWECK DES § 111 ENWG . 58 (3) ZULAESSIGKEIT DER INZIDENTKONTROLLE IM UMKEHRSCHLUSS AUS §111 ABS. 3 ENWG? . 59 (4) GESETZESMATERIALIEN ZUM ENWG 2005 . 61 (5) VERFASSUNGS UND EUROPARECHTLICHE GESICHTSPUNKTE 62 (6) ERGEBNIS ZUR AUSLEGUNG DES § 111 ENWG IM HINBLICK AUF DIE KARTELLRECHTLICHE INZIDENTKONTROLLE IM ZIVILVERFAHREN . 63 CC) ERGEBNIS ZUR KARTELLRECHTLICHEN INZIDENTKONTROLLE IM ZIVILVERFAHREN 63 D) ERGEBNIS ZUR RECHTSLAGE IN ZIVILVERFAHREN . 64 4. RECHTSLAGE IN KARTELLSCHIEDSVERFAHREN . 64 5. ERGEBNIS . 66 III. ZUSAMMENFASSUNG . 66 D. KONTROLLE VON NETZNUTZUNGSENTGELTEN IM ENERGIEBEREICH NACH ART. 102 AEUV . 67 I VORUEBERLEGUNGEN . 67 II ANWENDBARKEIT DES ART. 102 AEUV . 67 1. EINLEITUNG . 67 2. MOEGLICHER AUSSCHLUSS DES EUROPAEISCHEN WETTBEWERBSRECHTS . 67 A) VORUEBERLEGUNGEN UND MEINUNGSSTAND . 67 B) ANWENDBARKEIT DES ART. 102 AEUV AUF ENERGIENETZENTGELTE HOECHSTRICHTERLICH NOCH UNGEKLAERT . 70 C) MOEGLICHER AUSSCHLUSS DURCH EUROPAEISCHES SEKUNDAERRECHT UMSETZENDES NATIONALES RECHT . 71 AA) PROBLEM UND MEINUNGSSTAND . 71 BB) MOEGLICHKEIT DES AUSSCHLUSSES VON EUROPARECHT DURCH NATIONALES RECHT 73 (1) VORUEBERLEGUNGEN . 73 XII INHALTSVERZEICHNIS (2) VORRANG DES EUROPAEISCHEN RECHTS . 73 (3) YYDEKLARATORISCHER AUSSCHLUSS " DURCH NATIONALES RECHT . 74 (4) ERGEBNIS ZU EINEM MOEGLICHEN AUSSCHLUSS DES EUROPAEISCHEN WETTBEWERBSRECHTS DURCH NATIONALE NORMEN 75 CC) MOEGLICHER AUSSCHLUSS DES EUROPAEISCHEN WETTBEWERBSRECHTS DURCH § 111 ENWG 75 (1) VORUEBERLEGUNGEN . 75 (2) WORTLAUT DES § 111 ENWG . 75 (3) GESETZESMATERIALIEN . 75 (4) SINN UND ZWECK . 77 (5) BEWERTUNG UND ERGEBNIS ZUR AUSLEGUNG DES § 111 ENWG IM HINBLICK AUF EINEN MOEGLICHEN AUSSCHLUSS DES EUROPAEISCHEN WETTBEWERBSRECHTS 78 DD) ANWENDUNGSVORRANG DER SEKUNDAERRECHTLICHEN VORGABEN UND DES ENWG VOR ART. 102 AEUV? 79 (1) PROBLEM UND MEINUNGSSTAND . 79 (2) SEKUNDAERRECHT ALS LEX SPECIALIS ZU ART. 102 AEUV? 83 (3) KONKRETISIERUNG VON ART. 102 AEUV DURCH DAS SEKUNDAERRECHT? 85 (A) VORUEBERLEGUNGEN . 85 (B) ART. 1 STROMRL 2009 ALS HINWEIS AUF KONKRETISIERUNG DES WETTBEWERBSRECHTS? . 85 (C) NETZZUGANGSREGELUNGEN ALS KONKRETISIERUNG DES KARTELLRECHTLICHEN DISKRIMINIERUNGSVERBOTS? . 86 (D) ART. 60 ABS. 4 SATZ 2 STROMRL 2019 UND ART. 41 ABS. 13 SATZ 2 GASRL 2009 ALS HINWEIS AUF KONKRETISIERUNG? . 87 (E) FORMELLE VORAUSSETZUNGEN FUER DIE KONKRETISIERUNG DER WETTBEWERBSVORSCHRIFTEN 88 (F) ERGEBNIS ZUR MOEGLICHEN KONKRETISIERUNG VON ART. 102 AEUV DURCH DAS SEKTORSPEZIFISCHE SEKUNDAERRECHT 89 (4) ERGEBNIS ZU EINEM MOEGLICHEN VORRANG DES SEKUNDAERRECHTS VOR ART. 102 AEUV . 89 EE) AUSSCHLUSS DES EUROPAEISCHEN KARTELLRECHTS NACH DEN GRUNDSAETZEN DER 90 (1) EINLEITUNG 90 (2) BEGRUENDUNG DES EUGH FUER DEN AUSSCHLUSS DER ZIVILGERICHTLICHEN BILLIGKEITSKONTROLLE . 91 (A) EINLEITUNG . 91 INHALTSVERZEICHNIS XIII (B) VERSTOSS GEGEN DAS REGULIERUNGSRECHTLICHE DISKRIMINIERUNGSVERBOT DURCH DIE MOEGLICHKEIT WIDERSPRUECHLICHER ENTSCHEIDUNGEN . 91 (C) VERSTOSS GEGEN DAS PRINZIP DER UNABHAENGIGKEIT DER GESCHAEFTSFUEHRUNG . 92 (D) VERSTOSS GEGEN DEN GRUNDSATZ DER AUSSCHLIESSLICHEN ZUSTAENDIGKEIT DER REGULIERUNGSBEHOERDE . 92 (E) VERSTOSS GEGEN DAS REGULIERUNGSRECHTLICHE DISKRIMINIERUNGSVERBOT DURCH UNGLEICHBEHANDLUNG KLAGENDER UND NICHT KLAGENDER NUTZER DER INFRASTRUKTUR 92 (F) MISSACHTUNG DES VERBINDLICHEN CHARAKTERS REGULIERUNGSBEHOERDLICHER ENTSCHEIDUNGEN . 93 (G) MOEGLICHKEIT DER GUETLICHEN EINIGUNG OHNE BETEILIGUNG DER REGULIERUNGSBEHOERDE . 94 (H) PRUEFUNGSMASSSTAB DER BILLIGKEITSKONTROLLE . 94 (3) VERGLEICHBARKEIT DER RECHTSLAGE IM ENERGIESEKTOR . 95 (A) VORUEBERLEGUNGEN 95 (B) VERSTOSS GEGEN DAS REGULIERUNGSRECHTLICHE DISKRIMINIERUNGSVERBOT DURCH DIE MOEGLICHKEIT WIDERSPRUECHLICHER ENTSCHEIDUNGEN . 95 (C) VERSTOSS GEGEN DAS PRINZIP DER UNABHAENGIGKEIT DER GESCHAEFTSFUEHRUNG . 96 (D) VERSTOSS GEGEN DEN GRUNDSATZ DER AUSSCHLIESSLICHEN ZUSTAENDIGKEIT DER REGULIERUNGSBEHOERDE . 96 (E) VERSTOSS GEGEN DAS REGULIERUNGSRECHTLICHE DISKRIMINIERUNGSVERBOT DURCH UNGLEICHBEHANDLUNG KLAGENDER UND NICHT KLAGENDER NUTZER DER INFRASTRUKTUR 97 (F) MISSACHTUNG DES VERBINDLICHEN CHARAKTERS REGULIERUNGSBEHOERDLICHER ENTSCHEIDUNGEN . 98 (G) MOEGLICHKEIT DER GUETLICHEN EINIGUNG OHNE BETEILIGUNG DER REGULIERUNGSBEHOERDE . 99 (H) PRUEFUNGSMASSSTAB DER BILLIGKEITSKONTROLLE . 100 (I) ZUSAMMENFASSUNG UND BEWERTUNG . 101 (4) UEBERTRAGBARKEIT DER ERWAEGUNGEN AUF DIE KARTELLRECHTLICHE ENTGELTKONTROLLE . 102 (A) VORUEBERLEGUNGEN . 102 (B) VERSTOSS GEGEN DAS REGULIERUNGSRECHTLICHE DISKRIMINIERUNGSVERBOT DURCH DIE MOEGLICHKEIT WIDERSPRUECHLICHER ENTSCHEIDUNGEN . 106 (C) VERSTOSS GEGEN DAS PRINZIP DER UNABHAENGIGKEIT DER GESCHAEFTSFUEHRUNG . 109 XIV INHALTSVERZEICHNIS (D) VERSTOSS GEGEN DEN GRUNDSATZ DER AUSSCHLIESSLICHEN ZUSTAENDIGKEIT DER REGULIERUNGSBEHOERDE . 110 (E) VERSTOSS GEGEN DAS REGULIERUNGSRECHTLICHE DISKRIMINIERUNGSVERBOT DURCH UNGLEICHBEHANDLUNG KLAGENDER UND NICHT KLAGENDER NUTZER DER INFRASTRUKTUR . 110 (F) MISSACHTUNG DES VERBINDLICHEN CHARAKTERS REGULIERUNGSBEHOERDLICHER ENTSCHEIDUNGEN . 112 (G) MOEGLICHKEIT DER GUETLICHEN EINIGUNG OHNE BETEILIGUNG DER REGULIERUNGSBEHOERDE . 113 (H) PRUEFUNGSMASSSTAB DER KARTELLRECHTLICHEN ENTGELTKONTROLLE . 114 (I) ZUSAMMENFASSUNG UND BEWERTUNG . 116 (5) . ERGEBNIS . 116 FF) ERGEBNIS ZU EINEM MOEGLICHEN AUSSCHLUSS DES EUROPAEISCHEN WETTBEWERBSRECHTS DURCH EUROPAEISCHES SEKUNDAERRECHT UMSETZENDES NATIONALES RECHT . 116 3. VORLIEGEN EINES UNTERNEHMERISCHEN HANDLUNGSSPIELRAUMS . 117 A) . EINLEITUNG . 117 B) VORAUSSETZUNGEN DES UNTERNEHMERISCHEN HANDLUNGSSPIELRAUMS I. S. DER EUGH-RECHTSPRECHUNG 117 C) HANDLUNGSSPIELRAUM DES NETZBETREIBERS ZUR BEEINFLUSSUNG DER NETZENTGELTE . 119 AA) HANDLUNGSSPIELRAUM DER NETZBETREIBER UNTER GELTUNG DER REGULATORISCHEN VORGABEN 119 BB) HANDLUNGSSPIELRAUM AUCH BEI EINHEITLICHER ENTGELTBILDUNG? . 121 D) ERGEBNIS . 125 4. ERGEBNIS ZUR ANWENDBARKEIT DES ART. 102 AEUV . 125 III. TATBESTANDSVORAUSSETZUNGEN DES ART. 102 AEUV . 125 1. EINLEITUNG . 125 2. MARKTBEHERRSCHENDE STELLUNG AUF DEM BINNENMARKT ODER EINEM WESENTLICHEN TEIL DESSELBEN . 126 A) EINLEITUNG . 126 B) MARKTBEHERRSCHENDE STELLUNG . 126 AA) EINLEITUNG . 126 BB) SACHLICH RELEVANTER MARKT . 126 (1) EINLEITUNG UND MEINUNGSSTAND . 126 (2) BESTIMMUNG DES SACHLICH RELEVANTEN MARKTES . 128 (A) DEFINITION DES SACHLICH RELEVANTEN MARKTES . 128 (B) NETZNUTZUNG ALS SACHLICH RELEVANTER MARKT . 128 INHALTSVERZEICHNIS XV (C) DIFFERENZIERUNG NACH STROM UND GASMAERKTEN . 129 (D) WEITERE DIFFERENZIERUNG NACH SPANNUNGSEBENEN UND DRUCKSTUFEN 129 (3) ERGEBNIS ZUR SACHLICHEN MARKTABGRENZUNG . 130 CC) RAEUMLICH RELEVANTER MARKT . 131 (1) EINLEITUNG . 131 (2) DEFINITION DES RAEUMLICH RELEVANTEN MARKTES . 131 (3) ERMITTLUNG DES RAEUMLICH RELEVANTEN MARKTES IM KONKRETEN FALL . 132 (A) NETZGEBIET ALS RAEUMLICH RELEVANTER MARKT . 132 (B) BESONDERHEITEN BEI TRANSPORTNETZEN . 133 (4) ERGEBNIS ZUR RAEUMLICHEN MARKTABGRENZUNG . 136 DD) MARKTBEHERRSCHUNG . 136 EE) ERGEBNIS ZUR MARKTBEHERRSCHENDEN STELLUNG . 138 C) AUF DEM BINNENMARKT ODER EINEM WESENTLICHEN TEIL DESSELBEN . 138 AA) VORUEBERLEGUNGEN . 138 BB) RECHTSPRECHUNG DES EUGH UND ENTSCHEIDUNGSPRAXIS DER KOMMISSION ZUM VORLIEGEN EINES WESENTLICHEN TEILS DES BINNENMARKTES 139 CC) ENERGIENETZE ALS WESENTLICHE TEILE DES BINNENMARKTES . 141 (1) EINLEITUNG . 141 (2) ALLE ENERGIENETZE ALS WESENTLICHER TEIL DES BINNENMARKTES . 141 (3) DIFFERENZIERUNG NACH GROESSE DES NETZES . 143 (A) VORUEBERLEGUNGEN . 143 (B) TRANSPORTNETZE ALS WESENTLICHER TEIL DES BINNENMARKTES . 144 (C) DIFFERENZIERTE BETRACHTUNG BEI VERTEILERNETZEN . 145 (4) ZUSAETZLICHE KONZERNBETRACHTUNG? . 147 (5) ANWENDUNG DER GRUNDSAETZE DER CRESPELLE ENTSCHEIDUNG? . 149 DD) ZUSAMMENFASSUNG UND ERGEBNIS . 151 D) ERGEBNIS ZUM VORLIEGEN EINER MARKTBEHERRSCHENDEN STELLUNG AUF DEM BINNENMARKT ODER EINEM WESENTLICHEN TEIL DESSELBEN 151 3. MISSBRAEUCHLICHKEIT DER ENTGELTE . 151 A) EINLEITUNG . 151 B) PREISHOEHENMISSBRAUCH . 152 AA) VORUEBERLEGUNGEN . 152 BB) ERMITTLUNG MISSBRAEUCHLICH UEBERHOEHTER ENTGELTE NACH DEM VERGLEICHSMARKTKONZEPT . 153 XVI INHALTSVERZEICHNIS (1) EINLEITUNG . 153 (2) SACHLICHES VERGLEICHSMARKTKONZEPT . 153 (3) ZEITLICHES VERGLEICHSMARKTKONZEPT . 154 (4) GEOGRAPHISCHES VERGLEICHSMARKTKONZEPT . 156 (A) EINLEITUNG . 156 (B) ZULAESSIGKEIT DER VERGLEICHSMARKTMETHODE AUF MONOPOLMAERKTEN . 157 (C) ZULAESSIGKEIT DER VERGLEICHSMARKTMETHODE AUF REGULIERTEN MAERKTEN . 158 (D) AUSWAHL DER ZU VERGLEICHENDEN NETZBETREIBER/DER VERGLEICHSMAERKTE . 160 (AA) EINLEITUNG . 160 (BB) HERANZIEHUNG AUSLAENDISCHER NETZBETREIBER 160 (CC) BEHANDLUNG STRUKTURELLER UNTERSCHIEDE DER VERGLEICHSUNTERNEHMEN . 161 (DD) HERANZIEHUNG STRUKTURELL VERGLEICHBARER UNTERNEHMEN NICHT ERFORDERLICH? . 163 (EE) RUECKSCHLUSS AUF SACHGERECHTE VERGLEICHSGRUPPE AUS REGULIERUNGSRECHTLICHEN VERGLEICHSGRUPPEN? . 163 (FF) ERGEBNIS . 166 (E) ANZAHL DER HERANZUZIEHENDEN VERGLEICHSUNTERNEHMEN . 167 (F) ZULAESSIGKEIT EINES ERLOESVERGLEICHS . 168 (G) ERFORDERNIS EINES ERHEBLICHKEITSZUSCHLAGS . 170 (H) ERGEBNIS . 172 (5) ERGEBNIS ZUM VERGLEICHSMARKTKONZEPT . 172 CC) ERMITTLUNG UEBERHOEHTER NETZENTGELTE ANHAND DES KONZEPTS DER KOSTEN-UND GEWINNKONTROLLE 173 (1) EINLEITUNG . 173 (2) EIGNUNG DES KONZEPTS DER KOSTEN UND GEWINNKONTROLLE ZUR FESTSTELLUNG EINES PREISHOEHENMISSBRAUCHS . 174 (3) EIGNUNG UND BESONDERHEITEN DER KARTELLRECHTLICHEN KOSTEN UND GEWINNKONTROLLE IM HINBLICK AUF MAERKTE MIT BESTEHENDER PREISREGULIERUNG . 176 (A) GENERELLE EIGNUNG DER KARTELLRECHTLICHEN KOSTEN UND GEWINNKONTROLLE FUER PREISREGULIERTE MAERKTE 176 (B) AUSWIRKUNG DER REGULATORISCHEN KALKULATIONSVORGABEN AUF DIE KARTELLRECHTLICHE KOSTEN-UND GEWINNKONTROLLE 177 (C) ERGEBNIS . 178 INHALTSVERZEICHNIS XVII (4) KARTELLRECHTLICHE KOSTEN UND GEWINNKONTROLLE AUCH UNTER DEM SYSTEM DER ANREIZREGULIERUNG? . 179 (A) KONFLIKTFELD ZWISCHEN ANREIZREGULIERUNG UND KARTELLRECHTLICHER KOSTEN UND GEWINNKONTROLLE 179 (B) AUFLOESUNG DES KONFLIKTES . 179 (5) ERGEBNIS ZUM KONZEPT DER KOSTEN UND GEWINNKONTROLLE . 181 DD) ERGEBNIS ZUM PREISHOEHENMISSBRAUCH . 181 EE) NACHWEIS DES PREISHOEHENMISSBRAUCHS IM ZIVILVERFAHREN 182 (1) . EINLEITUNG . 182 (2) DARLEGUNGS UND BEWEISLASTVERTEILUNG IM KARTELLZIVILPROZESS NACH ART. 102 AEUV . 183 (A) EINLEITUNG . 183 (B) GRUNDSATZ DER DARLEGUNGS UND BEWEISLASTVERTEILUNG 183 (C) BEWEISERLEICHTERUNGEN AUFGRUND EINER INFORMATIONSASYMMETRIE? . 184 (AA) VORUEBERLEGUNGEN . 184 (BB) BEWEISLASTUMKEHR . 185 (CC) GESETZLICHE VERMUTUNG . 185 (DD) ANSCHEINSBEWEIS . 186 (EE) TATSAECHLICHE VERMUTUNG . 188 (FF) SEKUNDAERE DARLEGUNGSLAST DES NETZBETREIBERS? . 189 (GG) SEKUNDAERE BEWEISLAST DES NETZBETREIBERS? . 192 (HH) ERGEBNIS ZU BEWEISERLEICHTERUNGEN . 193 (D) ERGEBNIS ZUR DARLEGUNGS UND BEWEISLASTVERTEILUNG . 193 (3) INDIZWIRKUNG DER ENTGELT BZW. ERLOESOBERGRENZENGENEHMIGUNG . 193 (A) VORUEBERLEGUNGEN . 193 (B) INDIZWIRKUNG DER ENTGELTGENEHMIGUNG NACH § 23A ENWG . 195 (C) FORTGELTUNG DIESER GRUNDSAETZE UNTER GELTUNG DER ANREIZREGULIERUNG? . 197 (D) ERGEBNIS ZUR INDIZWIRKUNG VON ENTGELT UND ERLOESOBERGRENZENGENEHMIGUNG . 201 (4) ERGEBNIS ZUM NACHWEIS . 201 C) PREISSPALTUNG UND VERSTOSS GEGEN DAS DISKRIMINIERUNGSVERBOT . 202 D) PREIS-KOSTEN-SCHERE . 205 AA) EINLEITUNG . 205 XVIII INHALTSVERZEICHNIS BB) PREIS-KOSTEN-SCHERE IM ENERGIEBEREICH TROTZ ENTFLECHTUNGSVORGABEN? . 206 CC) ERGEBNIS ZUR PREIS-KOSTEN-SCHERE . 207 E) ZUGANGSVERWEIGERUNG . 207 F) KEINE OBJEKTIVE RECHTFERTIGUNG DES UNTERNEHMERISCHEN HANDELNS . 209 AA) EINLEITUNG . 209 BB) ENTGELT ODER ERLOESOBERGRENZENGENEHMIGUNG ALS RECHTFERTIGUNGSGRUND . 209 CC) ERZIELUNG VON EFFIZIENZVORTEILEN, DIE DEN VERBRAUCHERN ZUGUTEKOMMEN . 209 DD) OBJEKTIVE RECHTFERTIGUNGSGRUENDE . 210 EE) AUSSERWETTBEWERBLICHE ZIELE DES REGULIERUNGSRECHTS ALS RECHTFERTIGUNGSGRUENDE . 211 FF) ERGEBNIS . 213 G) ERGEBNIS ZUR MISSBRAEUCHLICHKEIT DER ENTGELTE . 213 4. ZWISCHENSTAATLICHKEITSKLAUSEL . 213 A) EINLEITUNG . 213 B) AUSLEGUNG UND DEFINITION DES TATBESTANDSMERKMALS DURCH EUGH UND KOMMISSION . 213 C) BEEINTRAECHTIGUNG DES ZWISCHENSTAATLICHEN HANDELS DURCH MISSBRAEUCHLICH UEBERHOEHTE NETZENTGELTE . 215 AA) VORUEBERLEGUNGEN . 215 BB) TRANSPORTNETZBETREIBER . 215 CC) VERTEILERNETZBETREIBER . 216 D) ERGEBNIS ZUR ZWISCHENSTAATLICHKEITSKLAUSEL . 218 5. ERGEBNIS ZUM TATBESTAND DES ART. 102 AEUV . 218 IV . KEIN FALL DES ART. 106 ABS. 2 AEUV . 219 1. EINLEITUNG . 219 2. DIENSTLEISTUNGEN VON ALLGEMEINEM WIRTSCHAFTLICHEM INTERESSE . 219 3. BETRAUUNG MIT DER DIENSTLEISTUNG . 220 4. VERHINDERUNG DER AUFGABENERFUELLUNG . 223 5. ERGEBNIS ZU ART. 106 ABS. 2 AEUV . 223 V ERGEBNIS . 223 E. ZUSAMMENFASSUNG DER WESENTLICHEN ERGEBNISSE . 225 I. EINLEITUNG . 225 II. ANWENDBARKEIT DES KARTELLRECHTS IN REGULIERTEN SEKTOREN . 225 III. KONTROLLE VON NETZNUTZUNGSENTGELTEN IM ENERGIEBEREICH NACH DEUTSCHEM KARTELLRECHT . 226 INHALTSVERZEICHNIS XIX IV. KONTROLLE VON NETZNUTZUNGSENTGELTEN IM ENERGIEBEREICH NACH EUROPAEISCHEM KARTELLRECHT . 226 1. ANWENDBARKEIT DES EUROPAEISCHEN KARTELLRECHTS . 226 2. TATBESTANDSVORAUSSETZUNGEN DES ART. 102 AEUV . 227 A) MARKTBEHERRSCHENDE STELLUNG AUF DEM BINNENMARKT ODER EINEM WESENTLICHEN TEIL DESSELBEN . 227 B) MISSBRAEUCHLICHKEIT DER ENTGELTE . 228 C) ZWISCHENSTAATLICHKEITSKLAUSEL . 230 3. KEIN FALL DES ART. 106 ABS. 2 AEUV . 230 LITERATURVERZEICHNIS . 231 SACHREGISTER . 249
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