Die Vergaberechtliche Selbstreinigung und Schadenswiedergutmachung Im Lichte der Vergaberechtsnovelle 2016: Compliance-Management-Systeme Zum Nachweis der Integritaet
Im Kontext der vergaberechtlichen Selbstreinigung gemäß 125 GWB sind gesellschaftsrechtliche Compliance-Standards anwendbar. Sofern sich die Selbstreinigungsmaßnahmen innerhalb der gesellschaftsrechtlich zulässigen Grenzen halten, ist von einer positiven Bewertung der Maßnahmen auszugehen, welche ge...
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1. Verfasser: | |
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Format: | Elektronisch E-Book |
Sprache: | English |
Veröffentlicht: |
Frankfurt a.M.
Peter Lang GmbH, Internationaler Verlag der Wissenschaften
2020
|
Schriftenreihe: | Europaeische Hochschulschriften Recht Ser.
v.6185 |
Schlagworte: | |
Zusammenfassung: | Im Kontext der vergaberechtlichen Selbstreinigung gemäß 125 GWB sind gesellschaftsrechtliche Compliance-Standards anwendbar. Sofern sich die Selbstreinigungsmaßnahmen innerhalb der gesellschaftsrechtlich zulässigen Grenzen halten, ist von einer positiven Bewertung der Maßnahmen auszugehen, welche gerichtlich vollumfänglich überprüfbar ist |
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505 | 8 | |a Cover -- Series Information -- Copyright Information -- Dedication -- Danksagung -- Inhaltsverzeichnis -- A. Einleitung -- B. Gang der Untersuchung und rechtliche Prüfung -- I. Abschnitt 1: Ausschlussgründe nach dem GWB -- 1. Der überholte Begriff der vergaberechtlichen Zuverlässigkeit -- 2. Obligatorische Ausschlussgründe -- 3. Fakultative Ausschlussgründe -- a) Reichweite und rechtliche Überprüfbarkeit der Ausschlussentscheidung des öffentlichen Auftraggebers -- aa) Allgemeines Grundsätze und Reichweite der Ausschlussentscheidung des öffentlichen Auftraggebers -- bb) Rechtskontrolle der Ausschlussentscheidung -- cc) Auswirkungen der Selbstreinigung auf das Ermessen des Auftraggebers bei fakultativen Ausschlussgründen -- b) Zwischenergebnis -- II. Abschnitt 2: Selbstreinigung -- 1. Grundrechtliche und primärrechtliche Relevanz der Selbstreinigung -- 2. Systematik der Selbstreinigung -- 3. Frühere Handhabung der Selbstreinigung -- a) Die Selbstreinigung in der Entscheidungspraxis -- aa) Aufklärung des Sachverhalts -- bb) Schadenswiedergutmachung -- cc) Personelle und organisatorische Maßnahmen (Compliance-Maßnahmen) -- ee) Geltende Grundsätze als Resultat der Entscheidung des OLG Brandenburg -- b) -- 4. Heutiger Begriff der Selbstreinigung -- a) Auswirkungen des Wegfalls der Zuverlässigkeit auf den 125 GWB n.F. -- b) Voraussetzung der Selbstreinigung nach dem VergRModG 203 -- c) Maßgeblicher Zeitpunkt/Beweislast -- d) Die Selbstreinigungsmaßnahmen im Einzelnen -- aa) Rechtsanspruch auf Prüfung -- bb) Schadenswiedergutmachung -- cc) Aktive und umfassende Aufklärung -- dd) Zwischenergebnis -- ee) Konkrete technische, organisatorische und personelle Maßnahmen -- ff) Die in Betracht kommende Compliance-Maßnahmen gemäß 125 Abs. 1 Nr. 3 GWB im Einzelnen - gesellschaftsrechtlicher Einfluss | |
505 | 8 | |a gg) Zurechnung von Fehlverhalten (konzernweite Selbstreinigung) -- III. Abschnitt 3: Prüfung und Bewertung der Selbstreinigungsmaßnahmen -- 1. Allgemeine Grundsätze -- 2. Zeitpunkt der Überprüfung/Mangelnde Bindungswirkung -- 3. Grundsatz: Beurteilungsspielraum des Auftraggebers in Bezug auf die getroffenen Selbstreinigungsmaßnahmen - Grenzen des Beurteilungsspielraums -- 4. Umfang der Überprüfbarkeit und Inkongruenz der Bewertungsmaßstäbe -- IV. Abschnitt 4: Konsequenzen für die Bieter/Rechtsfolgen -- 1. Rechtsfolgen für die Unternehmen aus der Inkongruenz der gesetzlichen Selbstreinigungsregelungen zu den Ausschlusstatbeständen - Gesamtkontext beider Regelungstatbestände -- a) Vermeidung von Wertungswidersprüchen durch die Gesetzessystematik -- b) Begründungserfordernis gemäß 125 Abs. 2 S. 2 GWB. -- c) Keine andere Bewertung aufgrund der Überprüfungsmöglichkeiten nach dem WRegG -- d) -- 2. Rechtssicherheit durch den IDW PS 980/die ISO 19600/die Leitlinien der DICO/den Leitfaden des Bundesministeriums zur Berücksichtigung von Selbstreinigungsmaßnahmen bei der Vergabe öffentlicher Aufträge -- a) Rechtssicherheit durch den IDW-PS 980 -- b) Rechtssicherheit durch die ISO 19600 -- c) Rechtssicherheit durch die DICO Leitlinie "Kartellrechtliche Compliance" und den Leitfaden des Bundesministeriums -- d) -- 3. Die Business Judgement Rule im Kontext der vergaberechtlichen Selbstreinigung -- a) Grundsatz des Geschäftsleiterermessens/Auswirkung auf das Vergabeverfahren -- b) Wesentliche Tatbestandsmerkmale der Business Judgement Rule -- c) Vergaberechtlicher Bezug -- d) -- C. Praktischer Lösungsansatz -- I. Organisatorische Umsetzung von Compliance-Strukturen im Unternehmen -- 1. Autonome Organisation -- 2. Matrix-Organisation -- II. Vorzugswürdige Organisationsform/Vergaberechtlicher Bezug -- D. Ergebnis/Zusammenfassung | |
505 | 8 | |a I. Bedürfnis der Bieterunternehmen nach Rechtssicherheit -- II. Geltung gesellschaftsrechtlicher Grundsätze für die (konzernweite) vergaberechtliche Selbstreinigung -- III. Aktuell kein Mehr an Rechtssicherheit durch das WRegG -- IV. Vollumfängliche gerichtliche Kontrolle der Prognoseentscheidung des öffentlichen Auftraggebers -- Literaturverzeichnis -- Abkürzungsverzeichnis | |
520 | 3 | |a Im Kontext der vergaberechtlichen Selbstreinigung gemäß 125 GWB sind gesellschaftsrechtliche Compliance-Standards anwendbar. Sofern sich die Selbstreinigungsmaßnahmen innerhalb der gesellschaftsrechtlich zulässigen Grenzen halten, ist von einer positiven Bewertung der Maßnahmen auszugehen, welche gerichtlich vollumfänglich überprüfbar ist | |
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Fakultative Ausschlussgründe -- a) Reichweite und rechtliche Überprüfbarkeit der Ausschlussentscheidung des öffentlichen Auftraggebers -- aa) Allgemeines Grundsätze und Reichweite der Ausschlussentscheidung des öffentlichen Auftraggebers -- bb) Rechtskontrolle der Ausschlussentscheidung -- cc) Auswirkungen der Selbstreinigung auf das Ermessen des Auftraggebers bei fakultativen Ausschlussgründen -- b) Zwischenergebnis -- II. Abschnitt 2: Selbstreinigung -- 1. Grundrechtliche und primärrechtliche Relevanz der Selbstreinigung -- 2. Systematik der Selbstreinigung -- 3. Frühere Handhabung der Selbstreinigung -- a) Die Selbstreinigung in der Entscheidungspraxis -- aa) Aufklärung des Sachverhalts -- bb) Schadenswiedergutmachung -- cc) Personelle und organisatorische Maßnahmen (Compliance-Maßnahmen) -- ee) Geltende Grundsätze als Resultat der Entscheidung des OLG Brandenburg -- b) -- 4. Heutiger Begriff der Selbstreinigung -- a) Auswirkungen des Wegfalls der Zuverlässigkeit auf den 125 GWB n.F. -- b) Voraussetzung der Selbstreinigung nach dem VergRModG 203 -- c) Maßgeblicher Zeitpunkt/Beweislast -- d) Die Selbstreinigungsmaßnahmen im Einzelnen -- aa) Rechtsanspruch auf Prüfung -- bb) Schadenswiedergutmachung -- cc) Aktive und umfassende Aufklärung -- dd) Zwischenergebnis -- ee) Konkrete technische, organisatorische und personelle Maßnahmen -- ff) Die in Betracht kommende Compliance-Maßnahmen gemäß 125 Abs. 1 Nr. 3 GWB im Einzelnen - gesellschaftsrechtlicher Einfluss gg) Zurechnung von Fehlverhalten (konzernweite Selbstreinigung) -- III. Abschnitt 3: Prüfung und Bewertung der Selbstreinigungsmaßnahmen -- 1. Allgemeine Grundsätze -- 2. Zeitpunkt der Überprüfung/Mangelnde Bindungswirkung -- 3. Grundsatz: Beurteilungsspielraum des Auftraggebers in Bezug auf die getroffenen Selbstreinigungsmaßnahmen - Grenzen des Beurteilungsspielraums -- 4. Umfang der Überprüfbarkeit und Inkongruenz der Bewertungsmaßstäbe -- IV. Abschnitt 4: Konsequenzen für die Bieter/Rechtsfolgen -- 1. Rechtsfolgen für die Unternehmen aus der Inkongruenz der gesetzlichen Selbstreinigungsregelungen zu den Ausschlusstatbeständen - Gesamtkontext beider Regelungstatbestände -- a) Vermeidung von Wertungswidersprüchen durch die Gesetzessystematik -- b) Begründungserfordernis gemäß 125 Abs. 2 S. 2 GWB. -- c) Keine andere Bewertung aufgrund der Überprüfungsmöglichkeiten nach dem WRegG -- d) -- 2. Rechtssicherheit durch den IDW PS 980/die ISO 19600/die Leitlinien der DICO/den Leitfaden des Bundesministeriums zur Berücksichtigung von Selbstreinigungsmaßnahmen bei der Vergabe öffentlicher Aufträge -- a) Rechtssicherheit durch den IDW-PS 980 -- b) Rechtssicherheit durch die ISO 19600 -- c) Rechtssicherheit durch die DICO Leitlinie "Kartellrechtliche Compliance" und den Leitfaden des Bundesministeriums -- d) -- 3. Die Business Judgement Rule im Kontext der vergaberechtlichen Selbstreinigung -- a) Grundsatz des Geschäftsleiterermessens/Auswirkung auf das Vergabeverfahren -- b) Wesentliche Tatbestandsmerkmale der Business Judgement Rule -- c) Vergaberechtlicher Bezug -- d) -- C. Praktischer Lösungsansatz -- I. Organisatorische Umsetzung von Compliance-Strukturen im Unternehmen -- 1. Autonome Organisation -- 2. Matrix-Organisation -- II. Vorzugswürdige Organisationsform/Vergaberechtlicher Bezug -- D. Ergebnis/Zusammenfassung I. Bedürfnis der Bieterunternehmen nach Rechtssicherheit -- II. Geltung gesellschaftsrechtlicher Grundsätze für die (konzernweite) vergaberechtliche Selbstreinigung -- III. Aktuell kein Mehr an Rechtssicherheit durch das WRegG -- IV. Vollumfängliche gerichtliche Kontrolle der Prognoseentscheidung des öffentlichen Auftraggebers -- Literaturverzeichnis -- Abkürzungsverzeichnis Im Kontext der vergaberechtlichen Selbstreinigung gemäß 125 GWB sind gesellschaftsrechtliche Compliance-Standards anwendbar. Sofern sich die Selbstreinigungsmaßnahmen innerhalb der gesellschaftsrechtlich zulässigen Grenzen halten, ist von einer positiven Bewertung der Maßnahmen auszugehen, welche gerichtlich vollumfänglich überprüfbar ist Vergaberecht (DE-588)7574511-2 gnd rswk-swf Öffentlicher Auftrag (DE-588)4043164-2 gnd rswk-swf Deutschland (DE-588)4011882-4 gnd rswk-swf Electronic books (DE-588)4113937-9 Hochschulschrift gnd-content Deutschland (DE-588)4011882-4 g Öffentlicher Auftrag (DE-588)4043164-2 s Vergaberecht (DE-588)7574511-2 s DE-604 Erscheint auch als Druck-Ausgabe Werschmann, Johannes Die Vergaberechtliche Selbstreinigung und Schadenswiedergutmachung Im Lichte der Vergaberechtsnovelle 2016 Frankfurt a.M. : Peter Lang GmbH, Internationaler Verlag der Wissenschaften,c2020 9783631823309 |
spellingShingle | Werschmann, Johannes Die Vergaberechtliche Selbstreinigung und Schadenswiedergutmachung Im Lichte der Vergaberechtsnovelle 2016 Compliance-Management-Systeme Zum Nachweis der Integritaet Cover -- Series Information -- Copyright Information -- Dedication -- Danksagung -- Inhaltsverzeichnis -- A. Einleitung -- B. Gang der Untersuchung und rechtliche Prüfung -- I. Abschnitt 1: Ausschlussgründe nach dem GWB -- 1. Der überholte Begriff der vergaberechtlichen Zuverlässigkeit -- 2. Obligatorische Ausschlussgründe -- 3. Fakultative Ausschlussgründe -- a) Reichweite und rechtliche Überprüfbarkeit der Ausschlussentscheidung des öffentlichen Auftraggebers -- aa) Allgemeines Grundsätze und Reichweite der Ausschlussentscheidung des öffentlichen Auftraggebers -- bb) Rechtskontrolle der Ausschlussentscheidung -- cc) Auswirkungen der Selbstreinigung auf das Ermessen des Auftraggebers bei fakultativen Ausschlussgründen -- b) Zwischenergebnis -- II. Abschnitt 2: Selbstreinigung -- 1. Grundrechtliche und primärrechtliche Relevanz der Selbstreinigung -- 2. Systematik der Selbstreinigung -- 3. Frühere Handhabung der Selbstreinigung -- a) Die Selbstreinigung in der Entscheidungspraxis -- aa) Aufklärung des Sachverhalts -- bb) Schadenswiedergutmachung -- cc) Personelle und organisatorische Maßnahmen (Compliance-Maßnahmen) -- ee) Geltende Grundsätze als Resultat der Entscheidung des OLG Brandenburg -- b) -- 4. Heutiger Begriff der Selbstreinigung -- a) Auswirkungen des Wegfalls der Zuverlässigkeit auf den 125 GWB n.F. -- b) Voraussetzung der Selbstreinigung nach dem VergRModG 203 -- c) Maßgeblicher Zeitpunkt/Beweislast -- d) Die Selbstreinigungsmaßnahmen im Einzelnen -- aa) Rechtsanspruch auf Prüfung -- bb) Schadenswiedergutmachung -- cc) Aktive und umfassende Aufklärung -- dd) Zwischenergebnis -- ee) Konkrete technische, organisatorische und personelle Maßnahmen -- ff) Die in Betracht kommende Compliance-Maßnahmen gemäß 125 Abs. 1 Nr. 3 GWB im Einzelnen - gesellschaftsrechtlicher Einfluss gg) Zurechnung von Fehlverhalten (konzernweite Selbstreinigung) -- III. Abschnitt 3: Prüfung und Bewertung der Selbstreinigungsmaßnahmen -- 1. Allgemeine Grundsätze -- 2. Zeitpunkt der Überprüfung/Mangelnde Bindungswirkung -- 3. Grundsatz: Beurteilungsspielraum des Auftraggebers in Bezug auf die getroffenen Selbstreinigungsmaßnahmen - Grenzen des Beurteilungsspielraums -- 4. Umfang der Überprüfbarkeit und Inkongruenz der Bewertungsmaßstäbe -- IV. Abschnitt 4: Konsequenzen für die Bieter/Rechtsfolgen -- 1. Rechtsfolgen für die Unternehmen aus der Inkongruenz der gesetzlichen Selbstreinigungsregelungen zu den Ausschlusstatbeständen - Gesamtkontext beider Regelungstatbestände -- a) Vermeidung von Wertungswidersprüchen durch die Gesetzessystematik -- b) Begründungserfordernis gemäß 125 Abs. 2 S. 2 GWB. -- c) Keine andere Bewertung aufgrund der Überprüfungsmöglichkeiten nach dem WRegG -- d) -- 2. Rechtssicherheit durch den IDW PS 980/die ISO 19600/die Leitlinien der DICO/den Leitfaden des Bundesministeriums zur Berücksichtigung von Selbstreinigungsmaßnahmen bei der Vergabe öffentlicher Aufträge -- a) Rechtssicherheit durch den IDW-PS 980 -- b) Rechtssicherheit durch die ISO 19600 -- c) Rechtssicherheit durch die DICO Leitlinie "Kartellrechtliche Compliance" und den Leitfaden des Bundesministeriums -- d) -- 3. Die Business Judgement Rule im Kontext der vergaberechtlichen Selbstreinigung -- a) Grundsatz des Geschäftsleiterermessens/Auswirkung auf das Vergabeverfahren -- b) Wesentliche Tatbestandsmerkmale der Business Judgement Rule -- c) Vergaberechtlicher Bezug -- d) -- C. Praktischer Lösungsansatz -- I. Organisatorische Umsetzung von Compliance-Strukturen im Unternehmen -- 1. Autonome Organisation -- 2. Matrix-Organisation -- II. Vorzugswürdige Organisationsform/Vergaberechtlicher Bezug -- D. Ergebnis/Zusammenfassung I. Bedürfnis der Bieterunternehmen nach Rechtssicherheit -- II. Geltung gesellschaftsrechtlicher Grundsätze für die (konzernweite) vergaberechtliche Selbstreinigung -- III. Aktuell kein Mehr an Rechtssicherheit durch das WRegG -- IV. Vollumfängliche gerichtliche Kontrolle der Prognoseentscheidung des öffentlichen Auftraggebers -- Literaturverzeichnis -- Abkürzungsverzeichnis Vergaberecht (DE-588)7574511-2 gnd Öffentlicher Auftrag (DE-588)4043164-2 gnd |
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