Verfügbarkeit: Rechtsqualität und Wirkung des "Staatsvertrages mit Muslimen" in Hamburg - das Staatskirchenrecht im Fluss

Rechtsqualität und Wirkung des "Staatsvertrages mit Muslimen" in Hamburg - das Staatskirchenrecht im Fluss:

Gespeichert in:

Bibliographische Detailangaben
1. Verfasser:	Kreutzmann, Jana Katharina (VerfasserIn)
Format:	Abschlussarbeit Buch
Sprache:	German
Veröffentlicht:	Berlin Duncker & Humblot [2022]
Schriftenreihe:	Staatskirchenrechtliche Abhandlungen Band 61
Schlagworte:	Geschichte 2012 Staatskirchenrecht Islamischer Verein Kirchenvertrag Hamburg Islamische Religionsgemeinschaft Islamischer Religionsunterricht Staatskirchenvertrag Hochschulschrift
Online-Zugang:	Inhaltsverzeichnis
Beschreibung:	297 Seiten 23.3 cm x 15.7 cm, 436 g
ISBN:	9783428184408

Internformat

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Datensatz im Suchindex

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adam_text	INHALTSVERZEICHNIS EINLEITUNG UND UNTERSUCHUNGSANSATZ . 17 TEIL 1 HINTERGRUENDE UND RECHTSPROBLEME EINES YYSTAATSVERTRAGES MIT MUSLIMEN " IN HAMBURG - NOCH EINE YYJURISTISCHE UNMOEGLICHKEIT " ? 22 A. STRUKTURELL-RECHTLICHE EINPASSUNG YYDES ISLAMS " UND KOMPATIBILITAETSPROBLEME . 24 I. DIE FRAGE NACH STAATSKIRCHENRECHTLICHER TEILHABE ODER YYANERKENNUNG " . 24 II. BESTANDSAUFNAHME DER INNERISLAMISCHEN GRUENDE FUER RECHTLICHE KOMPATIBILITAETS PROBLEME . 26 1. ISLAMISCHE GLAUBENSPLURALITAET YYIM ISLAM " . 28 2. ORGANISATORISCHE SCHWIERIGKEITEN IN ISLAMISCHEN ORGANISATIONSTYPEN IN DER BUNDESREPUBLIK DEUTSCHLAND . 32 3. INHALTLICHE KOMPATIBILITAETSPROBLEME VON GLAUBENSUEBERZEUGUNGEN MIT VER FASSUNGSRECHTLICHEN GRUNDENTSCHEIDUNGEN . 37 A) DAS ANDERE MENSCHENRECHTSVERSTAENDNIS . 37 B) ALLGEMEINGUELTIGKEITSANSPRUCH YYIM ISLAM " . 40 C) ISLAMISMUS . 41 4. SCHLUSSFOLGERUNGEN FUER DIE UNTERSUCHUNG . 44 B. ENTSTEHUNGSGESCHICHTE UND BINNENORGANISATION DER KONTRAHIERENDEN VERBAENDE . 47 I. DER DITIB-LANDESVERBAND . 47 II. DIE SCHURA . 49 III. DER VIKZ . 52 TEIL 2 DIE ENTSTEHUNG UND DER INHALT DES YYSTAATSVERTRAGES " 55 A. ZUR ENTSTEHUNG . 56 I. DER VERHANDLUNGSVERLAUF . 56 II. DIE UNTERZEICHNUNG . 58 III. DIE ZULEITUNG AN DIE BUERGERSCHAFT UND BESCHLUSSFASSUNG . 59 IV. INKRAFTTRETEN UND VERKUENDUNG IM HAMBURGER GESETZ UND VERORDNUNGSBLATT . 61 10 INHALTSVERZEICHNIS B. DER INHALT DER VEREINBARUNG . 61 I. DIE PRAEAMBEL . 61 II. ARTIKEL 1: GLAUBENSFREIHEIT UND RECHTSSTELLUNG . 64 III. ARTIKEL 2: GEMEINSAME WERTEGRUNDLAGEN . 66 IV. ARTIKEL 3: ISLAMISCHE FEIERTAGE . 68 V. ARTIKEL 4: BILDUNGSWESEN . 69 VI. ARTIKEL 5: HOCHSCHULAUSBILDUNG . 70 VII. ARTIKEL 6: RELIGIONSUNTERRICHT . 71 1. DER YYRELIGIONSUNTERRICHT FUER ALLE " . 72 2. DIE BESTIMMUNG DES ART. 6 VEREINBARUNG ALS YYHERZSTUECK " . 73 VIII. ARTIKEL 7: RELIGIOESE BETREUUNG IN BESONDEREN EINRICHTUNGEN . 74 IX. ARTIKEL 8: RUNDFUNKWESEN . 75 X. ARTIKEL 9: GEWAEHRLEISTUNG DER VERMOEGENSRECHTE; ERRICHTUNG UND BETRIEB VON MOSCHEEN, VERSAMMLUNGSRAEUMEN, BILDUNGSEINRICHTUNGEN UND SONSTIGEN GE MEINDEEINRICHTUNGEN . 77 XI. ARTIKEL 10: BESTATTUNGSWESEN . 80 XII. ARTIKEL 11, 12: VERSTAENDIGUNG UND ZUSAMMENWIRKEN . 81 XIII. ARTIKEL 13 ABS. 1: INKRAFTTRETEN . 82 C. ZUSAMMENFASSUNG MIT BLICK AUF DIE FUNKTIONEN DER VEREINBARUNG . 83 TEIL 3 DIE RECHTSQUALITAET DER VEREINBARUNG: YYSTAATSVERTRAGSSCHLUSS" MIT ISLAMISCHEN VERBAENDEN 86 A. EINFUEHRUNG UND METHODOLOGISCHE VORBEMERKUNG . 86 I. BEZEICHNUNGSFRAGE . 86 II. RECHTSPROBLEME EINES (POTENTIELLEN) YYSTAATSVERTRAGES " MIT ISLAMISCHEN VERBAEN DEN UND METHODOLOGISCHE VORBEMERKUNG . 87 B. HISTORISCHE HERAUSBILDUNG UND RECHTSQUALITAET VON KONKORDATEN UND KIRCHENVERTRAEGEN 89 I. DIE HISTORISCHE HERAUSBILDUNG DER YYREFERENZGROESSE CHRISTLICHER STAATSKIRCHEN VERTRAG " . 89 1. DIE STAATSKIRCHENRECHTLICHE VORGESCHICHTE . 89 2. ERSTE GENERATION VON 1924 - 1933 . 91 3. ZWEITE GENERATION VON 1955 - 1990 . 92 4. DRITTE GENERATION AB 1990, ANBRUCH EINER VIERTEN GENERATION DURCH VER TRAGSSCHLUESSE MIT MUSLIMEN? . 93 II. RECHTSSYSTEMATISCHE EINORDNUNG DER KONKORDATE . 94 1. ALS VOELKERRECHTLICHE ODER QUASI-VOELKERRECHTLICHE VERTRAEGE . 94 2. ERGEBNIS . 98 INHALTSVERZEICHNIS 11 III. RECHTSSYSTEMATISCHE EINORDNUNG DER KIRCHENVERTRAEGE . 99 1. ALS VOELKERRECHTLICHE ODER QUASI-VOELKERRECHTLICHE VERTRAEGE . 99 2. ALS VERWALTUNGSVERTRAEGE . 99 3. ALS STAATSVERTRAEGE . 102 A) DER STAATSVERTRAG IM GRUNDGESETZ . 103 B) DIE WESENSMERKMALE EINES STAATSVERTRAGES UND RECHTSSYSTEMATISCHE ZU ORDNUNG DER EVANGELISCHEN KIRCHENVERTRAEGE . 107 AA) FORM, TITULIERUNG UND WILLE DER VERTRAGSPARTEIEN . 107 BB) VERTRAGSPARTNER . 108 CC) VERTRAGSINHALT UND PARLAMENTARISCHES ZUSTIMMUNGSGESETZ . 110 (1) INHALT VON KIRCHENVERTRAEGEN UND ABSTRAKTE VERGLEICHBARKEIT . 110 (2) DAS VERHAELTNIS VON STAATSVERTRAG/STAATSKIRCHENVERTRAG UND PARLA MENTARISCHEM ZUSTIMMUNGSGESETZ . 112 (3) VERFASSUNGSGEWOHNHEITSRECHTLICHE VERFESTIGUNG DES PARLAMENTARI SCHEN ZUSTIMMUNGSERFORDERNISSES IN GESETZESFORM . 116 C) ERGEBNIS . 116 C. DIE RECHTSQUALITAET DER VEREINBARUNG . 117 I. DER OEFFENTLICH-RECHTLICHE VERTRAGSCHARAKTER DER VEREINBARUNG . 117 II. PARITAETSRECHTLICHE UEBERLEGUNGEN . 119 III. RECHTSSYSTEMATISCHE EINORDNUNG DER VEREINBARUNG . 121 1. DIE VEREINBARUNG ALS YYSTAATSKIRCHENVERTRAG " . 121 A) ALS VOELKERRECHTLICHER VERTRAG . 121 B) ALS STAATSVERTRAG . 122 AA) DIE VERTRAGSPARTEIEN . 122 (1) VERBANDS UNDORGANZUSTAENDIGKEIT . 122 (2) VERTRAGSFAEHIGKEIT . 122 (A) ERFORDERLICHKEIT DES KOERPERSCHAFTSSTATUS . 122 (B) STAATSVERTRAGSWUERDE, STAATSLOYALITAET ODER -KOMPATIBILITAET . 124 BB) VERTRAGSINHALT UND PARLAMENTARISCHES ZUSTIMMUNGSGESETZ . 125 (1) PARALLELEN IN DER TYPOLOGIE DER STAATSKIRCHENVERTRAEGE . 125 (2) REGELUNGSVERHAELTNIS VON INSTITUTIONELLER BEDEUTSAMKEIT . 125 CC) ERGEBNIS . 128 2. DIE VEREINBARUNG ALS VERWALTUNGSVERTRAG . 128 3. DIE VEREINBARUNG ALS KOOPERATIONSRECHTLICHER VERTRAG SUI GENERIS . 129 A) ZULAESSIGKEIT EINER KLASSIFIZIERUNG ALS YYVERTRAG EIGENER ART " . 129 B) VORAUSSETZUNGEN FUER EINE KLASSIFIZIERUNGSFORM YYSUI GENERIS " . 130 C) DIE CHARAKTERISTIKA DER VEREINBARUNG ALS KOOPERATIONSRECHTLICHER VERTRAG SUI GENERIS . 131 AA) DER RECHTSRAUM UND DESSEN KOOPERATIONSRECHTLICHE AUSRICHTUNG . 131 BB) DIE VERTRAGSPARTEIEN . 134 12 INHALTSVERZEICHNIS CC) BESONDERHEITEN IM INHALT . 135 DD) DER SCHLICHTE PARLAMENTSBESCHLUSS . 135 D) ERGEBNIS . 135 IV. DIE VERBINDLICHKEIT UND DIE WIRKUNG DER VEREINBARUNG . 136 1. DER RANG DER VEREINBARUNG . 137 2. DIE BINDUNG DER VERTRAGSPARTEIEN . 137 3. BINDUNGSWIRKUNG UND ERLOESCHENSGRUENDE . 138 A) KONKRETISIERUNG DER FRAGESTELLUNG MIT BLICK AUF DIE VERTRAGSGEGENSTAENDE 138 B) ERLOESCHENSGRUENDE . 140 AA) DIE EINVERNEHMLICHE AUFHEBUNG . 140 BB) DIE ORDENTLICHE KUENDIGUNG . 140 CC) DIE AUSSERORDENTLICHE KUENDIGUNG . 141 4. DER EIGENTLICHE RECHTLICHE NUTZEN DER VEREINBARUNG . 144 D. DIE VEREINBARUNG ALS KOOPERATIONSRECHTLICHER VERTRAG SUI GENERIS . 146 TEIL 4 DAS STAATSKIRCHENRECHT/RELIGIONS VERFASSUNGSRECHT IM FLUSS? DIE BEDEUTUNG DER RECHTSSTATUSFESTSTELLUNG YYRELIGIONSGEMEINSCHAFT " 150 A. DER VERFASSUNGSBEGRIFF DER RELIGIONSGEMEINSCHAFT . 152 I. ALS STAATSKIRCHENRECHTLICHER GRUNDSTATUS VON YYUNMITTELBARER VERFASSUNGSRECHTLI CHER RELEVANZ " . 152 II. BEGRIFFSBESTIMMUNG UND PRUEFUNGSHOHEIT . 158 1. DESKRIPTIVE BEGRIFFSBESTIMMUNG NACH GERHARD ANSCHUETZ . 160 2. DER MASSSTAB DER YYPLAUSIBILITAETSKONTROLLE " . 161 B. DIE KLASSIFIZIERUNG DER ISLAMISCHEN VERBAENDE ALS RELIGIONSGEMEINSCHAFT . 164 I. RELIGIONSGEMEINSCHAFTSEIGENSCHAFT UND ISLAMISCHE VERBAENDE . 167 1. ZUSAMMENSCHLUSS NATUERLICHER PERSONEN INNERHALB EINES BESTIMMTEN GEBIETS 167 A) DAS ERFORDERLICHE MASS AN RECHTLICHER ORGANISATION . 168 B) DIE PROBLEMATIK DER PERSONALEN RUECKBINDUNG VON DACHVERBAENDEN . 170 AA) KONTROVERSE IN DER RECHTLICHEN BEURTEILUNG VON DACHVERBAENDEN . 170 (1) ERFORDERNIS EINES YYPERSOENLICHEN SUBSTRATS " . 170 (2) DER GRAD PERSONALER RUECKBINDUNG IM LICHTE DER LEGITIMATIONS PROBLEMATIK YYUEBERSTUELPUNG DER MITGLIEDSCHAFT " . 172 BB) PARADIGMENWECHSEL DURCH DIE RECHTSPRECHUNG DES BVERWG . 172 C) ERGEBNIS . 174 2. VORHANDENSEIN EINES RELIGIOESEN (GRUND-)KONSENSES . 175 A) WAHRUNG DES HOMOGENITAETSNIVEAUS BEI VERWANDTSCHAFT DER ISLAMISCHEN BEKENNTNISSE VS. ERFORDERNIS EINER KONFESSIONELLEN SPEZIFIZIERUNG . 176 INHALTSVERZEICHNIS 13 B) ANGEHOERIGE DESSELBEN BEKENNTNISSES IN VERSCHIEDENEN (RELIGIONS-)GE MEINSCHAFTEN . 179 C) AUSSCHLIESSLICHKEITSANSPRUCH DES RELIGIOESEN KONSENSES: STATTHAFTIGKEIT VON DOPPELMITGLIEDSCHAFTEN . 180 D) ERGEBNIS . 181 3. UMFASSENDE BEZEUGUNG DES RELIGIOESEN KONSENSES . 181 A) MASSSTAB UND PRUEFUNGSPARAMETER ZUR BESTIMMUNG DES MERKMALS DER YYALL SEITIGEN PFLEGE RELIGIOESER AUFGABEN " . 184 AA) MASSSTAB: QUALITATIVE BESTIMMUNG DER ZWISCHEN UND ENDZWECKE . 184 BB) PRUEFUNGSPARAMETER: VORNAHME VON KULTUSHANDLUNGEN . 185 B) BESONDERE ANFORDERUNGEN AN DIE KONSENSBEZEUGUNG DURCH DACHVERBAEN DE: IDENTITAETSSTIFTENDE AUFGABENWAHRNEHMUNG UND GLAEUBIGENUMFASSENDER GLAUBENSVOLLZUG . 187 AA) IDENTITAETSSTIFTENDE AUFGABENWAHRNEHMUNG . 187 BB) GLAEUBIGENUMFASSENDER GLAUBENSVOLLZUG . 189 C) ZUSAMMENHANG MIT DER PRAXIS YYUEBERSTUELPUNG DER MITGLIEDSCHAFT " . 190 II. ZUSAMMENFASSUNG MIT BLICK AUF DAS URTEIL DES OVG MUENSTER VOM 09.11.2017 SOWIE DEN BESCHLUSS DES BVERWG VOM 20.12.2018 . 191 C. DIE KLASSIFIZIERUNG DES DITIB-LANDESVERBANDES, DER SCHURA UND DES VIKZ ALS RELI GIONSGEMEINSCHAFT . 194 I. DIE GUTACHTENERSTELLUNG IN HAMBURG . 194 II. UEBERPRUEFUNGSMASSSTAB UND -GEGENSTAND . 195 III. DIE RELIGIONSGEMEINSCHAFTSEIGENSCHAFT DER ISLAMISCHEN VERBAENDE . 197 1. BEHAUPTUNG UND ENTSPRECHENDES SELBSTVERSTAENDNIS DER ISLAMISCHEN VERBAENDE 197 2. DIE RELIGIONSGEMEINSCHAFTSEIGENSCHAFT . 197 A) ZUSAMMENSCHLUSS VON NATUERLICHEN PERSONEN - DIE BEI MEHRGLIEDRIGEN, FORMALRECHTLICHEN ORGANISMEN DER NACHGEORDNETEN EBENE ANGEHOEREN KOEN NEN . 197 AA) DITIB-LANDESVERBAND . 198 BB) SCHURA . 199 CC) VIKZ . 199 B) RELIGIOESER KONSENS . 200 AA) DITIB-LANDESVERBAND . 200 BB) SCHURA . 201 CC) VIKZ . 202 C) UMFASSENDE BEZEUGUNG DES RELIGIOESEN KONSENSES DURCH EINE IDENTITAETS STIFTENDE AUFGABENWAHRNEHMUNG UND EINEN GLAEUBIGENUMFASSENDEN GLAU BENSVOLLZUG . 203 AA) DITIB-LANDESVERBAND . 203 BB) SCHURA . 206 CC) VIKZ . 208 14 INHALTSVERZEICHNIS IV FAZIT .210 D. DIE ANFORDERUNGEN AN DIE KOOPERATIONSFAEHIGKEIT VON RELIGIONSGEMEINSCHAFTEN IM RAHMEN DES ART. 7 ABS. 3 S. 2 GG . 211 I. GESCHRIEBENE ANFORDERUNGEN . 213 1. GEWAEHR DER DAUER . 215 2. VERFASSUNG . 215 A) DER TATSAECHLICHE GESAMTZUSTAND DER GEMEINSCHAFT . 215 B) MITGLIEDERZAHL ALS EIGENSTAENDIGES MERKMAL . 216 3. ANFORDERUNGEN AN DAS MITGLIEDSCHAFTSRECHT UND DIE FUNKTION EINES AN SPRECHPARTNERS . 219 A) ZUGEHOERIGKEITSREGELUNGEN IM REGELUNGSZUSAMMENHANG DES ART. 7 ABS. 3 GG . 219 B) ANSPRECHPARTNERQUALITAET . 221 II. UNGESCHRIEBENE ANFORDERUNGEN . 222 1. STAATSFREIE DEFINITION DER GRUNDSAETZE DES RELIGIONSUNTERRICHTS: DAS PROBLEM DER EINFLUSSNAHME DES DIYANETS AUF DIE DITIB-GESAMTORGANISATION . 222 2. WEITERE UNGESCHRIEBENE ANFORDERUNGEN . 228 A) KULTURADAEQUANZ, GEMEINWOHLORIENTIERUNG . 229 B) RECHTSTREUE . 230 C) ERFORDERNIS EINER BESTIMMTEN INNEREN GRUNDHALTUNG . 231 III. ZUSAMMENFASSUNG: GESCHRIEBENE UND UNGESCHRIEBENE ANFORDERUNGEN AN DIE KOOPERATIONSFAEHIGKEIT IM RAHMEN DES ART. 7 ABS. 3 GG . 234 IV. AUSBLICK ZUR KOOPERATIONSFAEHIGKEIT DER ISLAMISCHEN VERBAENDE . 236 E. ZWECK UND STELLUNG DER RELIGIONSGEMEINSCHAFT IM INNEREN SYSTEM DER VERFASSUNG SOWIE EINORDNUNG IHRER VERAENDERTEN REZEPTION . 237 I. DER PERSPEKTIVENDUALISMUS YYSTAATSKIRCHENRECHT VS. RELIGIONSVERFASSUNGSRECHT " 238 1. DAS KONZEPT DES YYSTAATSKIRCHENRECHTS " - INSTITUTIONEILE DEUTUNG . 238 2. DAS KONZEPT DES YYRELIGIONSVERFASSUNGSRECHTS " - VERGRUNDRECHTLICHUNG . 239 II. KONZEPTIONELLE AUSWIRKUNGEN AUF DEN RELIGIONSGEMEINSCHAFTSBEGRIFF UND EIN ORDNUNG DER RECHTSPRECHUNGSENTWICKLUNG UND DER ART DER RECHTSFINDUNG DURCH DAS BVERWG .240 1. KONZEPTIONELLE AUSWIRKUNGEN AUF DEN RELIGIONSGEMEINSCHAFTSBEGRIFF .240 2. ENTWICKLUNGEN IN DER RECHTSPRECHUNG . 243 3. RECHTSFINDUNG DURCH DAS BVERWG . 245 F. ZUSAMMENFASSUNG . 248 INHALTSVERZEICHNIS 15 TEIL 5 AKTUELLE ENTWICKLUNGEN, WESENTLICHE ERGEBNISSE: DIE FRAGE NACH DER ZUKUNFTSFAEHIGKEIT DES STAATSKIRCHENRECHTS/RELIGIONSVERFASSUNGSRECHTS 254 A. AKTUELLE VERTRAGSRECHTLICHE ENTWICKLUNGEN UND PROBLEME . 254 I. VEREINBARUNGEN MIT DER ALEVITISCHEN GEMEINDE DEUTSCHLAND E.V. . 254 II. WEITERE ENTWICKLUNGEN IM LICHTE DER HAMBURGER VEREINBARUNG . 256 III. AUSSETZUNGEN UND ZWISCHENLOESUNGEN . 257 B. WESENTLICHE ERGEBNISSE DER ARBEIT . 260 C. DIE ZUKUNFTSFAEHIGKEIT DES STAATSKIRCHENRECHTS/RELIGIONSVERFASSUNGSRECHTS ODER DIE FRAGE NACH DER STRUKTURELL-RECHTLICHEN INTEGRATION ISLAMISCHER GEMEINSCHAFTEN . 262 ANHANG . 264 LITERATURVERZEICHNIS . 271 SACHWORTVERZEICHNIS . 294
adam_txt	INHALTSVERZEICHNIS EINLEITUNG UND UNTERSUCHUNGSANSATZ . 17 TEIL 1 HINTERGRUENDE UND RECHTSPROBLEME EINES YYSTAATSVERTRAGES MIT MUSLIMEN " IN HAMBURG - NOCH EINE YYJURISTISCHE UNMOEGLICHKEIT " ? 22 A. STRUKTURELL-RECHTLICHE EINPASSUNG YYDES ISLAMS " UND KOMPATIBILITAETSPROBLEME . 24 I. DIE FRAGE NACH STAATSKIRCHENRECHTLICHER TEILHABE ODER YYANERKENNUNG " . 24 II. BESTANDSAUFNAHME DER INNERISLAMISCHEN GRUENDE FUER RECHTLICHE KOMPATIBILITAETS PROBLEME . 26 1. ISLAMISCHE GLAUBENSPLURALITAET YYIM ISLAM " . 28 2. ORGANISATORISCHE SCHWIERIGKEITEN IN ISLAMISCHEN ORGANISATIONSTYPEN IN DER BUNDESREPUBLIK DEUTSCHLAND . 32 3. INHALTLICHE KOMPATIBILITAETSPROBLEME VON GLAUBENSUEBERZEUGUNGEN MIT VER FASSUNGSRECHTLICHEN GRUNDENTSCHEIDUNGEN . 37 A) DAS ANDERE MENSCHENRECHTSVERSTAENDNIS . 37 B) ALLGEMEINGUELTIGKEITSANSPRUCH YYIM ISLAM " . 40 C) ISLAMISMUS . 41 4. SCHLUSSFOLGERUNGEN FUER DIE UNTERSUCHUNG . 44 B. ENTSTEHUNGSGESCHICHTE UND BINNENORGANISATION DER KONTRAHIERENDEN VERBAENDE . 47 I. DER DITIB-LANDESVERBAND . 47 II. DIE SCHURA . 49 III. DER VIKZ . 52 TEIL 2 DIE ENTSTEHUNG UND DER INHALT DES YYSTAATSVERTRAGES " 55 A. ZUR ENTSTEHUNG . 56 I. DER VERHANDLUNGSVERLAUF . 56 II. DIE UNTERZEICHNUNG . 58 III. DIE ZULEITUNG AN DIE BUERGERSCHAFT UND BESCHLUSSFASSUNG . 59 IV. INKRAFTTRETEN UND VERKUENDUNG IM HAMBURGER GESETZ UND VERORDNUNGSBLATT . 61 10 INHALTSVERZEICHNIS B. DER INHALT DER VEREINBARUNG . 61 I. DIE PRAEAMBEL . 61 II. ARTIKEL 1: GLAUBENSFREIHEIT UND RECHTSSTELLUNG . 64 III. ARTIKEL 2: GEMEINSAME WERTEGRUNDLAGEN . 66 IV. ARTIKEL 3: ISLAMISCHE FEIERTAGE . 68 V. ARTIKEL 4: BILDUNGSWESEN . 69 VI. ARTIKEL 5: HOCHSCHULAUSBILDUNG . 70 VII. ARTIKEL 6: RELIGIONSUNTERRICHT . 71 1. DER YYRELIGIONSUNTERRICHT FUER ALLE " . 72 2. DIE BESTIMMUNG DES ART. 6 VEREINBARUNG ALS YYHERZSTUECK " . 73 VIII. ARTIKEL 7: RELIGIOESE BETREUUNG IN BESONDEREN EINRICHTUNGEN . 74 IX. ARTIKEL 8: RUNDFUNKWESEN . 75 X. ARTIKEL 9: GEWAEHRLEISTUNG DER VERMOEGENSRECHTE; ERRICHTUNG UND BETRIEB VON MOSCHEEN, VERSAMMLUNGSRAEUMEN, BILDUNGSEINRICHTUNGEN UND SONSTIGEN GE MEINDEEINRICHTUNGEN . 77 XI. ARTIKEL 10: BESTATTUNGSWESEN . 80 XII. ARTIKEL 11, 12: VERSTAENDIGUNG UND ZUSAMMENWIRKEN . 81 XIII. ARTIKEL 13 ABS. 1: INKRAFTTRETEN . 82 C. ZUSAMMENFASSUNG MIT BLICK AUF DIE FUNKTIONEN DER VEREINBARUNG . 83 TEIL 3 DIE RECHTSQUALITAET DER VEREINBARUNG: YYSTAATSVERTRAGSSCHLUSS" MIT ISLAMISCHEN VERBAENDEN 86 A. EINFUEHRUNG UND METHODOLOGISCHE VORBEMERKUNG . 86 I. BEZEICHNUNGSFRAGE . 86 II. RECHTSPROBLEME EINES (POTENTIELLEN) YYSTAATSVERTRAGES " MIT ISLAMISCHEN VERBAEN DEN UND METHODOLOGISCHE VORBEMERKUNG . 87 B. HISTORISCHE HERAUSBILDUNG UND RECHTSQUALITAET VON KONKORDATEN UND KIRCHENVERTRAEGEN 89 I. DIE HISTORISCHE HERAUSBILDUNG DER YYREFERENZGROESSE CHRISTLICHER STAATSKIRCHEN VERTRAG " . 89 1. DIE STAATSKIRCHENRECHTLICHE VORGESCHICHTE . 89 2. ERSTE GENERATION VON 1924 - 1933 . 91 3. ZWEITE GENERATION VON 1955 - 1990 . 92 4. DRITTE GENERATION AB 1990, ANBRUCH EINER VIERTEN GENERATION DURCH VER TRAGSSCHLUESSE MIT MUSLIMEN? . 93 II. RECHTSSYSTEMATISCHE EINORDNUNG DER KONKORDATE . 94 1. ALS VOELKERRECHTLICHE ODER QUASI-VOELKERRECHTLICHE VERTRAEGE . 94 2. ERGEBNIS . 98 INHALTSVERZEICHNIS 11 III. RECHTSSYSTEMATISCHE EINORDNUNG DER KIRCHENVERTRAEGE . 99 1. ALS VOELKERRECHTLICHE ODER QUASI-VOELKERRECHTLICHE VERTRAEGE . 99 2. ALS VERWALTUNGSVERTRAEGE . 99 3. ALS STAATSVERTRAEGE . 102 A) DER STAATSVERTRAG IM GRUNDGESETZ . 103 B) DIE WESENSMERKMALE EINES STAATSVERTRAGES UND RECHTSSYSTEMATISCHE ZU ORDNUNG DER EVANGELISCHEN KIRCHENVERTRAEGE . 107 AA) FORM, TITULIERUNG UND WILLE DER VERTRAGSPARTEIEN . 107 BB) VERTRAGSPARTNER . 108 CC) VERTRAGSINHALT UND PARLAMENTARISCHES ZUSTIMMUNGSGESETZ . 110 (1) INHALT VON KIRCHENVERTRAEGEN UND ABSTRAKTE VERGLEICHBARKEIT . 110 (2) DAS VERHAELTNIS VON STAATSVERTRAG/STAATSKIRCHENVERTRAG UND PARLA MENTARISCHEM ZUSTIMMUNGSGESETZ . 112 (3) VERFASSUNGSGEWOHNHEITSRECHTLICHE VERFESTIGUNG DES PARLAMENTARI SCHEN ZUSTIMMUNGSERFORDERNISSES IN GESETZESFORM . 116 C) ERGEBNIS . 116 C. DIE RECHTSQUALITAET DER VEREINBARUNG . 117 I. DER OEFFENTLICH-RECHTLICHE VERTRAGSCHARAKTER DER VEREINBARUNG . 117 II. PARITAETSRECHTLICHE UEBERLEGUNGEN . 119 III. RECHTSSYSTEMATISCHE EINORDNUNG DER VEREINBARUNG . 121 1. DIE VEREINBARUNG ALS YYSTAATSKIRCHENVERTRAG " . 121 A) ALS VOELKERRECHTLICHER VERTRAG . 121 B) ALS STAATSVERTRAG . 122 AA) DIE VERTRAGSPARTEIEN . 122 (1) VERBANDS UNDORGANZUSTAENDIGKEIT . 122 (2) VERTRAGSFAEHIGKEIT . 122 (A) ERFORDERLICHKEIT DES KOERPERSCHAFTSSTATUS . 122 (B) STAATSVERTRAGSWUERDE, STAATSLOYALITAET ODER -KOMPATIBILITAET . 124 BB) VERTRAGSINHALT UND PARLAMENTARISCHES ZUSTIMMUNGSGESETZ . 125 (1) PARALLELEN IN DER TYPOLOGIE DER STAATSKIRCHENVERTRAEGE . 125 (2) REGELUNGSVERHAELTNIS VON INSTITUTIONELLER BEDEUTSAMKEIT . 125 CC) ERGEBNIS . 128 2. DIE VEREINBARUNG ALS VERWALTUNGSVERTRAG . 128 3. DIE VEREINBARUNG ALS KOOPERATIONSRECHTLICHER VERTRAG SUI GENERIS . 129 A) ZULAESSIGKEIT EINER KLASSIFIZIERUNG ALS YYVERTRAG EIGENER ART " . 129 B) VORAUSSETZUNGEN FUER EINE KLASSIFIZIERUNGSFORM YYSUI GENERIS " . 130 C) DIE CHARAKTERISTIKA DER VEREINBARUNG ALS KOOPERATIONSRECHTLICHER VERTRAG SUI GENERIS . 131 AA) DER RECHTSRAUM UND DESSEN KOOPERATIONSRECHTLICHE AUSRICHTUNG . 131 BB) DIE VERTRAGSPARTEIEN . 134 12 INHALTSVERZEICHNIS CC) BESONDERHEITEN IM INHALT . 135 DD) DER SCHLICHTE PARLAMENTSBESCHLUSS . 135 D) ERGEBNIS . 135 IV. DIE VERBINDLICHKEIT UND DIE WIRKUNG DER VEREINBARUNG . 136 1. DER RANG DER VEREINBARUNG . 137 2. DIE BINDUNG DER VERTRAGSPARTEIEN . 137 3. BINDUNGSWIRKUNG UND ERLOESCHENSGRUENDE . 138 A) KONKRETISIERUNG DER FRAGESTELLUNG MIT BLICK AUF DIE VERTRAGSGEGENSTAENDE 138 B) ERLOESCHENSGRUENDE . 140 AA) DIE EINVERNEHMLICHE AUFHEBUNG . 140 BB) DIE ORDENTLICHE KUENDIGUNG . 140 CC) DIE AUSSERORDENTLICHE KUENDIGUNG . 141 4. DER EIGENTLICHE RECHTLICHE NUTZEN DER VEREINBARUNG . 144 D. DIE VEREINBARUNG ALS KOOPERATIONSRECHTLICHER VERTRAG SUI GENERIS . 146 TEIL 4 DAS STAATSKIRCHENRECHT/RELIGIONS VERFASSUNGSRECHT IM FLUSS? DIE BEDEUTUNG DER RECHTSSTATUSFESTSTELLUNG YYRELIGIONSGEMEINSCHAFT " 150 A. DER VERFASSUNGSBEGRIFF DER RELIGIONSGEMEINSCHAFT . 152 I. ALS STAATSKIRCHENRECHTLICHER GRUNDSTATUS VON YYUNMITTELBARER VERFASSUNGSRECHTLI CHER RELEVANZ " . 152 II. BEGRIFFSBESTIMMUNG UND PRUEFUNGSHOHEIT . 158 1. DESKRIPTIVE BEGRIFFSBESTIMMUNG NACH GERHARD ANSCHUETZ . 160 2. DER MASSSTAB DER YYPLAUSIBILITAETSKONTROLLE " . 161 B. DIE KLASSIFIZIERUNG DER ISLAMISCHEN VERBAENDE ALS RELIGIONSGEMEINSCHAFT . 164 I. RELIGIONSGEMEINSCHAFTSEIGENSCHAFT UND ISLAMISCHE VERBAENDE . 167 1. ZUSAMMENSCHLUSS NATUERLICHER PERSONEN INNERHALB EINES BESTIMMTEN GEBIETS 167 A) DAS ERFORDERLICHE MASS AN RECHTLICHER ORGANISATION . 168 B) DIE PROBLEMATIK DER PERSONALEN RUECKBINDUNG VON DACHVERBAENDEN . 170 AA) KONTROVERSE IN DER RECHTLICHEN BEURTEILUNG VON DACHVERBAENDEN . 170 (1) ERFORDERNIS EINES YYPERSOENLICHEN SUBSTRATS " . 170 (2) DER GRAD PERSONALER RUECKBINDUNG IM LICHTE DER LEGITIMATIONS PROBLEMATIK YYUEBERSTUELPUNG DER MITGLIEDSCHAFT " . 172 BB) PARADIGMENWECHSEL DURCH DIE RECHTSPRECHUNG DES BVERWG . 172 C) ERGEBNIS . 174 2. VORHANDENSEIN EINES RELIGIOESEN (GRUND-)KONSENSES . 175 A) WAHRUNG DES HOMOGENITAETSNIVEAUS BEI VERWANDTSCHAFT DER ISLAMISCHEN BEKENNTNISSE VS. ERFORDERNIS EINER KONFESSIONELLEN SPEZIFIZIERUNG . 176 INHALTSVERZEICHNIS 13 B) ANGEHOERIGE DESSELBEN BEKENNTNISSES IN VERSCHIEDENEN (RELIGIONS-)GE MEINSCHAFTEN . 179 C) AUSSCHLIESSLICHKEITSANSPRUCH DES RELIGIOESEN KONSENSES: STATTHAFTIGKEIT VON DOPPELMITGLIEDSCHAFTEN . 180 D) ERGEBNIS . 181 3. UMFASSENDE BEZEUGUNG DES RELIGIOESEN KONSENSES . 181 A) MASSSTAB UND PRUEFUNGSPARAMETER ZUR BESTIMMUNG DES MERKMALS DER YYALL SEITIGEN PFLEGE RELIGIOESER AUFGABEN " . 184 AA) MASSSTAB: QUALITATIVE BESTIMMUNG DER ZWISCHEN UND ENDZWECKE . 184 BB) PRUEFUNGSPARAMETER: VORNAHME VON KULTUSHANDLUNGEN . 185 B) BESONDERE ANFORDERUNGEN AN DIE KONSENSBEZEUGUNG DURCH DACHVERBAEN DE: IDENTITAETSSTIFTENDE AUFGABENWAHRNEHMUNG UND GLAEUBIGENUMFASSENDER GLAUBENSVOLLZUG . 187 AA) IDENTITAETSSTIFTENDE AUFGABENWAHRNEHMUNG . 187 BB) GLAEUBIGENUMFASSENDER GLAUBENSVOLLZUG . 189 C) ZUSAMMENHANG MIT DER PRAXIS YYUEBERSTUELPUNG DER MITGLIEDSCHAFT " . 190 II. ZUSAMMENFASSUNG MIT BLICK AUF DAS URTEIL DES OVG MUENSTER VOM 09.11.2017 SOWIE DEN BESCHLUSS DES BVERWG VOM 20.12.2018 . 191 C. DIE KLASSIFIZIERUNG DES DITIB-LANDESVERBANDES, DER SCHURA UND DES VIKZ ALS RELI GIONSGEMEINSCHAFT . 194 I. DIE GUTACHTENERSTELLUNG IN HAMBURG . 194 II. UEBERPRUEFUNGSMASSSTAB UND -GEGENSTAND . 195 III. DIE RELIGIONSGEMEINSCHAFTSEIGENSCHAFT DER ISLAMISCHEN VERBAENDE . 197 1. BEHAUPTUNG UND ENTSPRECHENDES SELBSTVERSTAENDNIS DER ISLAMISCHEN VERBAENDE 197 2. DIE RELIGIONSGEMEINSCHAFTSEIGENSCHAFT . 197 A) ZUSAMMENSCHLUSS VON NATUERLICHEN PERSONEN - DIE BEI MEHRGLIEDRIGEN, FORMALRECHTLICHEN ORGANISMEN DER NACHGEORDNETEN EBENE ANGEHOEREN KOEN NEN . 197 AA) DITIB-LANDESVERBAND . 198 BB) SCHURA . 199 CC) VIKZ . 199 B) RELIGIOESER KONSENS . 200 AA) DITIB-LANDESVERBAND . 200 BB) SCHURA . 201 CC) VIKZ . 202 C) UMFASSENDE BEZEUGUNG DES RELIGIOESEN KONSENSES DURCH EINE IDENTITAETS STIFTENDE AUFGABENWAHRNEHMUNG UND EINEN GLAEUBIGENUMFASSENDEN GLAU BENSVOLLZUG . 203 AA) DITIB-LANDESVERBAND . 203 BB) SCHURA . 206 CC) VIKZ . 208 14 INHALTSVERZEICHNIS IV FAZIT .210 D. DIE ANFORDERUNGEN AN DIE KOOPERATIONSFAEHIGKEIT VON RELIGIONSGEMEINSCHAFTEN IM RAHMEN DES ART. 7 ABS. 3 S. 2 GG . 211 I. GESCHRIEBENE ANFORDERUNGEN . 213 1. GEWAEHR DER DAUER . 215 2. VERFASSUNG . 215 A) DER TATSAECHLICHE GESAMTZUSTAND DER GEMEINSCHAFT . 215 B) MITGLIEDERZAHL ALS EIGENSTAENDIGES MERKMAL . 216 3. ANFORDERUNGEN AN DAS MITGLIEDSCHAFTSRECHT UND DIE FUNKTION EINES AN SPRECHPARTNERS . 219 A) ZUGEHOERIGKEITSREGELUNGEN IM REGELUNGSZUSAMMENHANG DES ART. 7 ABS. 3 GG . 219 B) ANSPRECHPARTNERQUALITAET . 221 II. UNGESCHRIEBENE ANFORDERUNGEN . 222 1. STAATSFREIE DEFINITION DER GRUNDSAETZE DES RELIGIONSUNTERRICHTS: DAS PROBLEM DER EINFLUSSNAHME DES DIYANETS AUF DIE DITIB-GESAMTORGANISATION . 222 2. WEITERE UNGESCHRIEBENE ANFORDERUNGEN . 228 A) KULTURADAEQUANZ, GEMEINWOHLORIENTIERUNG . 229 B) RECHTSTREUE . 230 C) ERFORDERNIS EINER BESTIMMTEN INNEREN GRUNDHALTUNG . 231 III. ZUSAMMENFASSUNG: GESCHRIEBENE UND UNGESCHRIEBENE ANFORDERUNGEN AN DIE KOOPERATIONSFAEHIGKEIT IM RAHMEN DES ART. 7 ABS. 3 GG . 234 IV. AUSBLICK ZUR KOOPERATIONSFAEHIGKEIT DER ISLAMISCHEN VERBAENDE . 236 E. ZWECK UND STELLUNG DER RELIGIONSGEMEINSCHAFT IM INNEREN SYSTEM DER VERFASSUNG SOWIE EINORDNUNG IHRER VERAENDERTEN REZEPTION . 237 I. DER PERSPEKTIVENDUALISMUS YYSTAATSKIRCHENRECHT VS. RELIGIONSVERFASSUNGSRECHT " 238 1. DAS KONZEPT DES YYSTAATSKIRCHENRECHTS " - INSTITUTIONEILE DEUTUNG . 238 2. DAS KONZEPT DES YYRELIGIONSVERFASSUNGSRECHTS " - VERGRUNDRECHTLICHUNG . 239 II. KONZEPTIONELLE AUSWIRKUNGEN AUF DEN RELIGIONSGEMEINSCHAFTSBEGRIFF UND EIN ORDNUNG DER RECHTSPRECHUNGSENTWICKLUNG UND DER ART DER RECHTSFINDUNG DURCH DAS BVERWG .240 1. KONZEPTIONELLE AUSWIRKUNGEN AUF DEN RELIGIONSGEMEINSCHAFTSBEGRIFF .240 2. ENTWICKLUNGEN IN DER RECHTSPRECHUNG . 243 3. RECHTSFINDUNG DURCH DAS BVERWG . 245 F. ZUSAMMENFASSUNG . 248 INHALTSVERZEICHNIS 15 TEIL 5 AKTUELLE ENTWICKLUNGEN, WESENTLICHE ERGEBNISSE: DIE FRAGE NACH DER ZUKUNFTSFAEHIGKEIT DES STAATSKIRCHENRECHTS/RELIGIONSVERFASSUNGSRECHTS 254 A. AKTUELLE VERTRAGSRECHTLICHE ENTWICKLUNGEN UND PROBLEME . 254 I. VEREINBARUNGEN MIT DER ALEVITISCHEN GEMEINDE DEUTSCHLAND E.V. . 254 II. WEITERE ENTWICKLUNGEN IM LICHTE DER HAMBURGER VEREINBARUNG . 256 III. AUSSETZUNGEN UND ZWISCHENLOESUNGEN . 257 B. WESENTLICHE ERGEBNISSE DER ARBEIT . 260 C. DIE ZUKUNFTSFAEHIGKEIT DES STAATSKIRCHENRECHTS/RELIGIONSVERFASSUNGSRECHTS ODER DIE FRAGE NACH DER STRUKTURELL-RECHTLICHEN INTEGRATION ISLAMISCHER GEMEINSCHAFTEN . 262 ANHANG . 264 LITERATURVERZEICHNIS . 271 SACHWORTVERZEICHNIS . 294
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