Verfügbarkeit: Standort- und Beschäftigungssicherung in Tarifverträgen und Betriebsvereinbarungen

Standort- und Beschäftigungssicherung in Tarifverträgen und Betriebsvereinbarungen:

Gespeichert in:

Bibliographische Detailangaben
Hauptverfasser:	Klein, Thomas (VerfasserIn), Klocke, Daniel 1982- (VerfasserIn), Schlachter-Voll, Monika 1957- (VerfasserIn)
Format:	Buch
Sprache:	German
Veröffentlicht:	Frankfurt Bund-Verlag [2022]
Schriftenreihe:	HSI-Schriftenreihe Band 43
Schlagworte:	Tarifvertrag Mitbestimmung Betriebsvereinbarung Arbeitsplatzsicherung Deutschland Betriebsvereinbarungen Tarifverträge Beschäftigungssicherung
Online-Zugang:	Inhaltsverzeichnis
Beschreibung:	Literaturverzeichnis Seite 219 - 225
Beschreibung:	227 Seiten
ISBN:	9783766372796 3766372793

Internformat

MARC


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adam_text	INHALTSUEBERSICHT VORWORT 5 1. TEIL: TARIFVERTRAEGE ZUR STANDORT UND BESCHAEFTIGUNGS SICHERUNG (KLEIN/SCHLACHTER) 17 A. EINLEITUNG: STANDORTSICHERUNG IN TARIFVERTRAEGEN 17 L. BEGRIFFSVERSTAENDNIS 18 II. GANG DER UNTERSUCHUNG 21 B. RECHTLICHER RAHMEN 22 I. NATIONALES RECHT 22 II. UNIONSRECHT 62 III. VOELKERRECHT 72 C. MASSNAHMEN DER STANDORT UND BESCHAEFTIGUNGSSICHERUNG ALS GEGENSTAND VON TARIFVERTRAEGEN 80 I. GRENZE DER ARBEITS-UND WIRTSCHAFTSBEDINGUNGEN 80 II. NORMATIVE REGELBARKEIT 83 III. VEREINBARKEIT MIT DEN GRUNDRECHTEN DES ARBEITGEBERS UND DER NIEDERLASSUNGSFREIHEIT 88 D. ARBEITSKAMPFMASSNAHMEN ZUR DURCHSETZUNG VON TARIFVERTRAEGEN ZUR STANDORT UND BESCHAEFTIGUNGS SICHERUNG 112 I. GRUNDSAETZLICHER GLEICHLAUF VON TARIFLICHER REGELBARKEIT UND ERSTREIKBARKEIT 112 II. ZUR THESE EINER TARIFLICHEN REGELBARKEIT OHNE ERSTREIKBARKEIT 114 III. STREIKS ZUR ABWEHR TARIFLICHER VERSCHLECHTERUNGEN 120 IV. VEREINBARKEIT MIT DEM UNIONSRECHT 123 V. VERMEIDUNG VON VOELKERRECHTSVERLETZUNG 125 E. DURCHSETZUNGS UND SANKTIONSMOEGLICHKEITEN BEI VERSTOESSEN GEGEN TARIFVERTRAEGE ZUR STANDORT UND BESCHAEFTIGUNGSSICHERUNG 126 L. DURCHSETZUNGS UND SANKTIONSMOEGLICHKEITEN BEI SCHULDRECHTLICHEN VEREINBARUNGEN 126 II. DURCHSETZUNGS UND SANKTIONSMOEGLICHKEITEN BEI BETRIEBSNORMEN 133 7 TEIL 2: STANDORTSICHERUNG AUF DER BETRIEBLICHEN EBENE (KLOCKE} 135 A. EINLEITUNG: STANDORTSICHERUNG DURCH DEN BETRIEBSRAT 135 B. DIE VORGABEN DES UNIONSRECHTS FUER DIE STANDORT SICHERUNG AUF BETRIEBLICHER EBENE 137 I. UNTERNEHMERFREIHEIT UND ARBEITNEHMERBETEILIGUNG IM PRIMAEREN UNIONSRECHT 137 II. BETEILIGUNGSRECHTE UND UNTERNEHMERFREIHEIT IM SEKUNDAEREN UNIONSRECHT 140 III. DIE UNTERNEHMERENTSCHEIDUNG IM SYSTEM DES UNIONSRECHTS 146 C. DIE BETEILIGUNGSRECHTE NACH DEM BETRVG 147 I. STANDORTSICHERUNG ALS ALLGEMEINE AUFGABE DES BETRIEBSRATS 147 II. UNTERNEHMERENTSCHEIDUNG UND BETRVG 149 III. STANDORTSICHERUNG ALS SOZIALE ANGELEGENHEIT 152 IV. REAGIERENDESTANDORTSICHERUNG 154 V. INITIATIVEN FUER EINE STANDORTSICHERUNG 193 D. DIE DURCHSETZUNG VON STANDORTSICHERUNGSKONZEPTEN 200 I. OEFFENTLICH-RECHTLICHE LOESUNGEN 200 II. DIE DURCHSETZUNG VON MITBESTIMMUNGSRECHTEN I.E.S. 200 III. DIE DURCHSETZUNG DER INFORMATIONS UND BERATUNGSRECHTE 201 IV. DIE DURCHSETZUNG DER STANDORTSICHERUNGS VEREINBARUNG 207 ERGEBNISSE 209 I. TARIFVERTRAEGE ZUR STANDORT UND BESCHAEFTIGUNGSSICHERUNG 209 II. VEREINBARUNGEN ZUR STANDORT-UND BESCHAEFTIGUNGSSICHERUNG IM BETRIEB 213 ABKUERZUNGEN 217 LITERATUR 219 8 INHALTSVERZEICHNIS VORWORT 5 1. TEIL: TARIFVERTRAEGE ZUR STANDORT UND BESCHAEFTIGUNGS SICHERUNG (KLEIN/SCHLACHTER) 17 A. EINLEITUNG: STANDORTSICHERUNG IN TARIFVERTRAEGEN 17 L. BEGRIFFSVERSTAENDNIS 18 1. BESCHAEFTIGUNGSGARANTIE 18 2. STANDORTGARANTIE 19 3. AUSLAGERUNGSVERZICHT 20 4. INVESTITIONSZUSAGE 20 II. GANG DER UNTERSUCHUNG 21 B. RECHTLICHER RAHMEN 22 I. NATIONALES RECHT 22 1. GRUNDGESETZ 22 A) GEWAEHRLEISTUNG UND REICHWEITE DER TARIF AUTONOMIE 22 AA) TARIFNORMSETZUNG UND SCHULDRECHTLICHE GESTALTUNGSAUTONOMIE 23 BB) ARBEITS UND WIRTSCHAFTSBEDINGUNGEN 28 CC) SCHUTZ DES STREIKRECHTS ALS FUNKTIONS VORAUSSETZUNG DER TARIFAUTONOMIE 33 B) GRENZEN DER TARIFAUTONOMIE 34 AA) BESCHRAENKUNG DER TARIFAUTONOMIE DURCH KOLLIDIERENDE GRUNDRECHTE 35 BB) UNTERNEHMERISCHE FREIHEIT ALS GRENZE DER TARIFAUTONOMIE 41 CC) EIGENTUMSGARANTIE ALS GRENZE DER TARIF AUTONOMIE 44 2. TARIFVERTRAGSRECHT 46 A) INHALTS-, ABSCHLUSS UND BEENDIGUNGSNORMEN 46 B) BETRIEBLICHE NORMEN 48 C) BETRIEBSVERFASSUNGSRECHTLICHE NORMEN 52 D) SCHULDRECHTLICHE VEREINBARUNGEN 53 9 3. ARBEITSKAMPFRECHT 55 A) DURCHSETZUNG EINES TARIFLICH REGELBAREN ZIELS 55 B) WAHRUNG DER FRIEDENSPFLICHT 59 C) STREIKFUEHRUNG UNTER LEITUNG EINER GEWERK SCHAFT 60 D) WAHRUNG DES VERHAELTNISMAESSIGKEITSGRUND SATZES 61 II. UNIONSRECHT 62 1. CHARTA DER GRUNDRECHTE DER EUROPAEISCHEN UNION 62 2. NIEDERLASSUNGSFREIHEIT 66 A) ANWENDUNGSBEREICH 66 B) BINDUNG DER TARIFVERTRAGSPARTEIEN 67 C) RECHTFERTIGUNG VON BESCHRAENKUNGEN 69 III. VOELKERRECHT 72 1. WIRKUNG IM NATIONALEN RECHT 72 2. EUROPAEISCHE MENSCHENRECHTSKONVENTION (EMRK) 74 3. EUROPAEISCHE SOZIALCHARTA (ESC) 76 4. ILO-UEBEREINKOMMEN NR. 87 UEBER DIE VEREINI GUNGSFREIHEIT UND NR. 98 UEBER DAS RECHT AUF KOLLEKTIVVERHANDLUNGEN 78 C. MASSNAHMEN DER STANDORT UND BESCHAEFTIGUNGSSICHERUNG ALS GEGENSTAND VON TARIFVERTRAEGEN 80 I. GRENZE DER ARBEITS-UND WIRTSCHAFTSBEDINGUNGEN 80 II. NORMATIVE REGELBARKEIT 83 1. INHALTS-, ABSCHLUSS-UND BEENDIGUNGSNORMEN 83 2. BETRIEBSNORMEN 84 3. BETRIEBSVERFASSUNGSRECHTLICHE NORMEN 86 III. VEREINBARKEIT MIT DEN GRUNDRECHTEN DES ARBEITGEBERS UND DER NIEDERLASSUNGSFREIHEIT 88 1. VEREINBARKEIT MIT DEN GRUNDRECHTEN DER ARBEIT GEBER 88 A) KEINE KONTROLLE AM MASSSTAB DER GRUNDRECHTE BEI ANNAEHERNDEM KRAEFTEGLEICHGEWICHT DER TARIFPARTNER 88 AA) KEIN UNGLEICHGEWICHT ZULASTEN DES ARBEIT GEBERS BEI WIRTSCHAFTLICH UNAUSWEICHLICH ERSCHEINENDEM ANPASSUNGSBEDARF 89 10 BB) KEIN UNGLEICHGEWICHT ZULASTEN DES ARBEIT GEBERS DURCH STREIKDRUCK 90 CC) KONTROLLE AM MASSSTAB DES UNANTASTBAREN MENSCHENWUERDEKERNS 93 B) AUSNAHMSWEISE KONTROLLE NACH DEN GRUND SAETZEN DER MITTELBAREN DRITTWIRKUNG DER GRUNDRECHTE 94 AA) PRUEFUNGSMASSSTAB 94 BB) BEURTEILUNG EINZELNER STANDORT UND BESCHAEFTIGUNGSSICHERUNGSVEREINBARUNGEN 100 2. VEREINBARKEIT MIT DER NIEDERLASSUNGSFREIHEIT 107 A) BINDUNG DER TARIFPARTEIEN BEIM ABSCHLUSS VON TARIFVERTRAEGEN 107 B) BESCHRAENKUNG DER NIEDERLASSUNGSFREIHEIT 108 C) RECHTFERTIGUNG DER BESCHRAENKUNG 108 AA) BESCHAEFTIGUNGSGARANTIE 109 BB) STANDORTGARANTIE 109 CC) AUSLAGERUNGSVERZICHT 110 DD) INVESTITIONSZUSAGEN 110 EE) ERWEITERUNG,VON BETEILIGUNGSRECHTEN DES BETRIEBSRATS 110 D. ARBEITSKAMPFMASSNAHMEN ZUR DURCHSETZUNG VON TARIFVERTRAEGEN ZUR STANDORT UND BESCHAEFTIGUNGS SICHERUNG 112 I. GRUNDSAETZLICHER GLEICHLAUF VON TARIFLICHER REGEL BARKEIT UND ERSTREIKBARKEIT 112 II. ZUR THESE EINER TARIFLICHEN REGELBARKEIT OHNE ERSTREIKBARKEIT 114 1. KEIN AUSGLEICH NACH DEN GRUNDSAETZEN PRAKTISCHER KONKORDANZ 114 2. WIDERSPRUCH ZUR SYSTEMATIK DES TARIF UND ARBEITSKAMPFRECHTS 116 3. SACHGERECHTE LOESUNG DER GRUNDRECHTSKOLLISION IM TARIF RECHT 118 III. STREIKS ZUR ABWEHR TARIFLICHER VERSCHLECHTERUNGEN 120 IV. VEREINBARKEIT MIT DEM UNIONSRECHT 123 V. VERMEIDUNG VON VOELKERRECHTSVERLETZUNG 125 11 E. DURCHSETZUNGS UND SANKTIONSMOEGLICHKEITEN BEI VERSTOESSEN GEGEN TARIFVERTRAEGE ZUR STANDORT UND BESCHAEFTIGUNGSSICHERUNG 126 I. DURCHSETZUNGS UND SANKTIONSMOEGLICHKEITEN BEI SCHULDRECHTLICHEN VEREINBARUNGEN 126 1. DURCHFUEHRUNGS-BZW. UNTERLASSUNGSANSPRUCH 127 2. SCHADENSERSATZANSPRUECHE 129 3. KEINE AUSWIRKUNGEN AUF ENTGEGENSTEHENDE RECHTSGESCHAEFTE 131 4. KEIN WEGFALL DER FRIEDENSPFLICHT 131 5. ABSICHERUNG DURCH VERTRAGLICHE GESTALTUNG 131 II. DURCHSETZUNGS UND SANKTIONSMOEGLICHKEITEN BEI BETRIEBSNORMEN 133 TEIL 2: STANDORTSICHERUNG AUF DER BETRIEBLICHEN EBENE (KLOCKE} 135 A. EINLEITUNG: STANDORTSICHERUNG DURCH DEN BETRIEBSRAT 135 B. DIE VORGABEN DES UNIONSRECHTS FUER DIE STANDORT SICHERUNG AUF BETRIEBLICHER EBENE 137 I. UNTERNEHMERFREIHEIT UND ARBEITNEHMERBETEILIGUNG IM PRIMAEREN UNIONSRECHT 137 1. NIEDERLASSUNGSFREIHEIT 137 2. DAS RECHT AUF UNTERRICHTUNG UND ANHOERUNG 139 II. BETEILIGUNGSRECHTE UND UNTERNEHMERFREIHEIT IM SEKUNDAEREN UNIONSRECHT 140 1. DER BETRIEBSINHABERWECHSEL NACH DER RICHTLINIE 2001/23/EG 140 2. DIE MASSENENTLASSUNGSRICHTLINIE 98/59/EG 141 A) DAS INFORMATIONS UND KONSULTATIONSRECHT 142 B) DIE FREIE UNTERNEHMERENTSCHEIDUNG 142 C) DAS VERBOT DER DURCHFUEHRUNG DER MASSENENT LASSUNG 142 3. DIE RAHMENRICHTLINIE 2002/1 4/EG 143 A) DER FALL YYVILVOORDE" 143 B) UNTERNEHMERISCHE ENTSCHEIDUNGEN ALS GEGEN STAND DER BETEILIGUNG 143 12 C) DIE BETEILIGUNGSRECHTE DER ARBEITNEHMERVER TRETER IM KONTEXT DER STANDORTSICHERUNG 144 AA) BESCHAEFTIGUNGSSITUATION, -STRUKTUR UND -ENTWICKLUNG 144 BB) VERAENDERUNGEN DER ARBEITSORGANISATION UND DER ARBEITSVERTRAEGE 145 CC) DER MODUS DER BETEILIGUNG 146 III. DIE UNTERNEHMERENTSCHEIDUNG IM SYSTEM DES UNIONSRECHTS 146 C. DIE BETEILIGUNGSRECHTE NACH DEM BETRVG 147 I. STANDORTSICHERUNG ALS ALLGEMEINE AUFGABE DES BETRIEBSRATS 147 1. ANTRAGSBEFUGNISSE 147 2. INFORMATIONSRECHTE 148 3. AUFGABEN ALS AUSGANGSPUNKT 149 II. UNTERNEHMERENTSCHEIDUNG UND BETRVG 149 1. DIE THESE DER MITBESTIMMUNGSFREIEN UNTERNEHMERENTSCHEIDUNG GEMAESS ART. 12 GG 149 2. DIE UNTERNEHMERFREIHEIT AUF DER EINFACHGESETZLI CHEN EBENE 150 III. STANDORTSICHERUNG ALS SOZIALE ANGELEGENHEIT 152 1. REGELUNGEN DER ARBEITSZEIT (§ 87 ABS. 1 NR. 2 BETRVG) 152 2. DIE VORUEBERGEHENDE VERKUERZUNG ODER VERLAENGE RUNG DER BETRIEBSUEBLICHEN ARBEITSZEIT (§ 87 ABS. 1 NR. 3 BETRVG) 152 3. DIGITALISIERUNG (§ 87 ABS. 1 NR. 6 BETRVG) 153 4. SOZIALEINRICHTUNGEN (§ 87 ABS. 1 NR. 8 BETRVG) 154 5. IMPLIKATIONEN DER SOZIALEN MITBESTIMMUNG 154 IV. REAGIERENDESTANDORTSICHERUNG 154 1. DAS BETEILIGUNGSVERFAHREN NACH § 17 KSCHG (UEBERBLICK) 155 2. DIE BETEILIGUNG NACH §§ 111 FF. BETRVG 156 A) DIE BETRIEBSAENDERUNG 156 B) STANDORTSICHERUNG UND DIE MASSNAHMEN NACH § 111 S. 3 BETRVG 157 AA) DIE BETRIEBSSTILLLEGUNG 157 13 BB) DIE STANDORTVERLEGUNG 158 CC) ZUSAMMENSCHLUSS VON BETRIEBEN 159 DD) SPALTUNG VON BETRIEBEN 159 EE) DER BETRIEBSUEBERGANG 160 FF) AENDERUNGEN DER BETRIEBSORGANISATION UND ARBEITSMETHODEN 160 C) DIE PASSIVLEGITIMATION 161 D) DIE PLANUNG DER BETRIEBSAENDERUNG 162 E) DIE ERGEBNISSE DER KONSULTATION 162 AA) DIE AUSGANGSLAGE FUER DEN BETRIEBSRAT 163 BB) DIE HETEROGENITAET VON STANDORTSICHE RUNGSSTRATEGIEN 163 CC) DER SOZIALPLAN ALS MITTEL DER STANDORT SICHERUNG 164 DD) DER INTERESSENAUSGLEICH 166 EE) FREIWILLIGE BETRIEBSVEREINBARUNGEN 180 FF) DIE REGELUNGSABREDE 182 GG) ZWISCHENERGEBNIS 185 HH) DAS KONKURRENZVERHAELTNIS ZU TARIFVERTRAGLI CHEN REGELUNGEN 185 II) ENDE UND GRENZEN VON STANDORTSICHE RUNGSVERTRAEGEN 187 3. KORREKTURMOEGLICHKEITEN NACH § 91 BETRVG 190 4. DIE FOERDERUNG DER BERUFSBILDUNG NACH §§96 UND 97 BETRVG 191 5. PERSONELLE EINZELMASSNAHMEN UND STANDORTSICHE RUNG (UEBERBLICK) 191 V. INITIATIVEN FUER EINE STANDORTSICHERUNG 193 1. KEIN INITIATIVRECHT BEI § 111 BETRVG 193 2. DAS ARBEITSKAMPFVERBOT UND DIE EINIGUNGSSTELLE 193 3. AUSWAHLRICHTLINIEN 193 4. BESCHAEFTIGUNGSSICHERUNG NACH § 92A BETRVG 194 A) DER INHALT DES VORSCHLAGSRECHTS 194 B) DAS VORSCHLAGSRECHT 195 C) DIE BERATUNGSPFLICHT 195 14 D) VEREINBARUNGEN UEBER STRATEGIEN ZUR BESCHAEFTIGUNGSSICHERUNG 197 5. BEST-OWNER-VEREINBARUNGEN 198 D. DIE DURCHSETZUNG VON STANDORTSICHERUNGSKONZEPTEN 200 I. OEFFENTLICH-RECHTLICHE LOESUNGEN 200 II. DIE DURCHSETZUNG VON MITBESTIMMUNGSRECHTEN I.E.S. 200 III. DIE DURCHSETZUNG DER INFORMATIONS UND BERATUNGS RECHTE 201 1. DIE KLAGBARKEIT DER INFORMATIONS UND BERATUNGS RECHTE 202 2. VERHANDLUNGEN UND DAS EINIGUNGSSTELLENVER FAHREN NACH § 112 BETRVG 202 3. DER SCHUTZ DES VERHANDLUNGSERGEBNISSES NACH § 113 ABS. 1 BETRVG 203 4. DER NACHTEILSAUSGLEICH NACH § 113 ABS. 3 BETRVG 203 5. DER VERFAHRENSSICHERNDE UNTERLASSUNGSANSPRUCH 204 A) DER ANSPRUCH AUS § 23 ABS. 3 S. 1 BETRVG ANALOG 204 B) ZUR UNIONSRECHTLICHEN DIMENSION 205 C) DER UNTERLASSUNGSANSPRUCH IM VERFAHREN VON § 111 ETC. BETRVG 205 6. FAZIT 207 IV. DIE DURCHSETZUNG DER STANDORTSICHERUNGS VEREINBARUNG 207 1. DIE DURCHSETZUNG DER RELATIVEN RECHTE 207 2. DER SOG. DURCHSETZUNGSANSPRUCH 208 ERGEBNISSE 209 I. TARIFVERTRAEGE ZUR STANDORT UND BESCHAEFTIGUNGSSICHERUNG 209 II. VEREINBARUNGEN ZUR STANDORT UND BESCHAEFTIGUNGSSICHERUNG IM BETRIEB 213 ABKUERZUNGEN 217 LITERATUR 219 15
adam_txt	INHALTSUEBERSICHT VORWORT 5 1. TEIL: TARIFVERTRAEGE ZUR STANDORT UND BESCHAEFTIGUNGS SICHERUNG (KLEIN/SCHLACHTER) 17 A. EINLEITUNG: STANDORTSICHERUNG IN TARIFVERTRAEGEN 17 L. BEGRIFFSVERSTAENDNIS 18 II. GANG DER UNTERSUCHUNG 21 B. RECHTLICHER RAHMEN 22 I. NATIONALES RECHT 22 II. UNIONSRECHT 62 III. VOELKERRECHT 72 C. MASSNAHMEN DER STANDORT UND BESCHAEFTIGUNGSSICHERUNG ALS GEGENSTAND VON TARIFVERTRAEGEN 80 I. GRENZE DER ARBEITS-UND WIRTSCHAFTSBEDINGUNGEN 80 II. NORMATIVE REGELBARKEIT 83 III. VEREINBARKEIT MIT DEN GRUNDRECHTEN DES ARBEITGEBERS UND DER NIEDERLASSUNGSFREIHEIT 88 D. ARBEITSKAMPFMASSNAHMEN ZUR DURCHSETZUNG VON TARIFVERTRAEGEN ZUR STANDORT UND BESCHAEFTIGUNGS SICHERUNG 112 I. GRUNDSAETZLICHER GLEICHLAUF VON TARIFLICHER REGELBARKEIT UND ERSTREIKBARKEIT 112 II. ZUR THESE EINER TARIFLICHEN REGELBARKEIT OHNE ERSTREIKBARKEIT 114 III. STREIKS ZUR ABWEHR TARIFLICHER VERSCHLECHTERUNGEN 120 IV. VEREINBARKEIT MIT DEM UNIONSRECHT 123 V. VERMEIDUNG VON VOELKERRECHTSVERLETZUNG 125 E. DURCHSETZUNGS UND SANKTIONSMOEGLICHKEITEN BEI VERSTOESSEN GEGEN TARIFVERTRAEGE ZUR STANDORT UND BESCHAEFTIGUNGSSICHERUNG 126 L. DURCHSETZUNGS UND SANKTIONSMOEGLICHKEITEN BEI SCHULDRECHTLICHEN VEREINBARUNGEN 126 II. DURCHSETZUNGS UND SANKTIONSMOEGLICHKEITEN BEI BETRIEBSNORMEN 133 7 TEIL 2: STANDORTSICHERUNG AUF DER BETRIEBLICHEN EBENE (KLOCKE} 135 A. EINLEITUNG: STANDORTSICHERUNG DURCH DEN BETRIEBSRAT 135 B. DIE VORGABEN DES UNIONSRECHTS FUER DIE STANDORT SICHERUNG AUF BETRIEBLICHER EBENE 137 I. UNTERNEHMERFREIHEIT UND ARBEITNEHMERBETEILIGUNG IM PRIMAEREN UNIONSRECHT 137 II. BETEILIGUNGSRECHTE UND UNTERNEHMERFREIHEIT IM SEKUNDAEREN UNIONSRECHT 140 III. DIE UNTERNEHMERENTSCHEIDUNG IM SYSTEM DES UNIONSRECHTS 146 C. DIE BETEILIGUNGSRECHTE NACH DEM BETRVG 147 I. STANDORTSICHERUNG ALS ALLGEMEINE AUFGABE DES BETRIEBSRATS 147 II. UNTERNEHMERENTSCHEIDUNG UND BETRVG 149 III. STANDORTSICHERUNG ALS SOZIALE ANGELEGENHEIT 152 IV. REAGIERENDESTANDORTSICHERUNG 154 V. INITIATIVEN FUER EINE STANDORTSICHERUNG 193 D. DIE DURCHSETZUNG VON STANDORTSICHERUNGSKONZEPTEN 200 I. OEFFENTLICH-RECHTLICHE LOESUNGEN 200 II. DIE DURCHSETZUNG VON MITBESTIMMUNGSRECHTEN I.E.S. 200 III. DIE DURCHSETZUNG DER INFORMATIONS UND BERATUNGSRECHTE 201 IV. DIE DURCHSETZUNG DER STANDORTSICHERUNGS VEREINBARUNG 207 ERGEBNISSE 209 I. TARIFVERTRAEGE ZUR STANDORT UND BESCHAEFTIGUNGSSICHERUNG 209 II. VEREINBARUNGEN ZUR STANDORT-UND BESCHAEFTIGUNGSSICHERUNG IM BETRIEB 213 ABKUERZUNGEN 217 LITERATUR 219 8 INHALTSVERZEICHNIS VORWORT 5 1. TEIL: TARIFVERTRAEGE ZUR STANDORT UND BESCHAEFTIGUNGS SICHERUNG (KLEIN/SCHLACHTER) 17 A. EINLEITUNG: STANDORTSICHERUNG IN TARIFVERTRAEGEN 17 L. BEGRIFFSVERSTAENDNIS 18 1. BESCHAEFTIGUNGSGARANTIE 18 2. STANDORTGARANTIE 19 3. AUSLAGERUNGSVERZICHT 20 4. INVESTITIONSZUSAGE 20 II. GANG DER UNTERSUCHUNG 21 B. RECHTLICHER RAHMEN 22 I. NATIONALES RECHT 22 1. GRUNDGESETZ 22 A) GEWAEHRLEISTUNG UND REICHWEITE DER TARIF AUTONOMIE 22 AA) TARIFNORMSETZUNG UND SCHULDRECHTLICHE GESTALTUNGSAUTONOMIE 23 BB) ARBEITS UND WIRTSCHAFTSBEDINGUNGEN 28 CC) SCHUTZ DES STREIKRECHTS ALS FUNKTIONS VORAUSSETZUNG DER TARIFAUTONOMIE 33 B) GRENZEN DER TARIFAUTONOMIE 34 AA) BESCHRAENKUNG DER TARIFAUTONOMIE DURCH KOLLIDIERENDE GRUNDRECHTE 35 BB) UNTERNEHMERISCHE FREIHEIT ALS GRENZE DER TARIFAUTONOMIE 41 CC) EIGENTUMSGARANTIE ALS GRENZE DER TARIF AUTONOMIE 44 2. TARIFVERTRAGSRECHT 46 A) INHALTS-, ABSCHLUSS UND BEENDIGUNGSNORMEN 46 B) BETRIEBLICHE NORMEN 48 C) BETRIEBSVERFASSUNGSRECHTLICHE NORMEN 52 D) SCHULDRECHTLICHE VEREINBARUNGEN 53 9 3. ARBEITSKAMPFRECHT 55 A) DURCHSETZUNG EINES TARIFLICH REGELBAREN ZIELS 55 B) WAHRUNG DER FRIEDENSPFLICHT 59 C) STREIKFUEHRUNG UNTER LEITUNG EINER GEWERK SCHAFT 60 D) WAHRUNG DES VERHAELTNISMAESSIGKEITSGRUND SATZES 61 II. UNIONSRECHT 62 1. CHARTA DER GRUNDRECHTE DER EUROPAEISCHEN UNION 62 2. NIEDERLASSUNGSFREIHEIT 66 A) ANWENDUNGSBEREICH 66 B) BINDUNG DER TARIFVERTRAGSPARTEIEN 67 C) RECHTFERTIGUNG VON BESCHRAENKUNGEN 69 III. VOELKERRECHT 72 1. WIRKUNG IM NATIONALEN RECHT 72 2. EUROPAEISCHE MENSCHENRECHTSKONVENTION (EMRK) 74 3. EUROPAEISCHE SOZIALCHARTA (ESC) 76 4. ILO-UEBEREINKOMMEN NR. 87 UEBER DIE VEREINI GUNGSFREIHEIT UND NR. 98 UEBER DAS RECHT AUF KOLLEKTIVVERHANDLUNGEN 78 C. MASSNAHMEN DER STANDORT UND BESCHAEFTIGUNGSSICHERUNG ALS GEGENSTAND VON TARIFVERTRAEGEN 80 I. GRENZE DER ARBEITS-UND WIRTSCHAFTSBEDINGUNGEN 80 II. NORMATIVE REGELBARKEIT 83 1. INHALTS-, ABSCHLUSS-UND BEENDIGUNGSNORMEN 83 2. BETRIEBSNORMEN 84 3. BETRIEBSVERFASSUNGSRECHTLICHE NORMEN 86 III. VEREINBARKEIT MIT DEN GRUNDRECHTEN DES ARBEITGEBERS UND DER NIEDERLASSUNGSFREIHEIT 88 1. VEREINBARKEIT MIT DEN GRUNDRECHTEN DER ARBEIT GEBER 88 A) KEINE KONTROLLE AM MASSSTAB DER GRUNDRECHTE BEI ANNAEHERNDEM KRAEFTEGLEICHGEWICHT DER TARIFPARTNER 88 AA) KEIN UNGLEICHGEWICHT ZULASTEN DES ARBEIT GEBERS BEI WIRTSCHAFTLICH UNAUSWEICHLICH ERSCHEINENDEM ANPASSUNGSBEDARF 89 10 BB) KEIN UNGLEICHGEWICHT ZULASTEN DES ARBEIT GEBERS DURCH STREIKDRUCK 90 CC) KONTROLLE AM MASSSTAB DES UNANTASTBAREN MENSCHENWUERDEKERNS 93 B) AUSNAHMSWEISE KONTROLLE NACH DEN GRUND SAETZEN DER MITTELBAREN DRITTWIRKUNG DER GRUNDRECHTE 94 AA) PRUEFUNGSMASSSTAB 94 BB) BEURTEILUNG EINZELNER STANDORT UND BESCHAEFTIGUNGSSICHERUNGSVEREINBARUNGEN 100 2. VEREINBARKEIT MIT DER NIEDERLASSUNGSFREIHEIT 107 A) BINDUNG DER TARIFPARTEIEN BEIM ABSCHLUSS VON TARIFVERTRAEGEN 107 B) BESCHRAENKUNG DER NIEDERLASSUNGSFREIHEIT 108 C) RECHTFERTIGUNG DER BESCHRAENKUNG 108 AA) BESCHAEFTIGUNGSGARANTIE 109 BB) STANDORTGARANTIE 109 CC) AUSLAGERUNGSVERZICHT 110 DD) INVESTITIONSZUSAGEN 110 EE) ERWEITERUNG,VON BETEILIGUNGSRECHTEN DES BETRIEBSRATS 110 D. ARBEITSKAMPFMASSNAHMEN ZUR DURCHSETZUNG VON TARIFVERTRAEGEN ZUR STANDORT UND BESCHAEFTIGUNGS SICHERUNG 112 I. GRUNDSAETZLICHER GLEICHLAUF VON TARIFLICHER REGEL BARKEIT UND ERSTREIKBARKEIT 112 II. ZUR THESE EINER TARIFLICHEN REGELBARKEIT OHNE ERSTREIKBARKEIT 114 1. KEIN AUSGLEICH NACH DEN GRUNDSAETZEN PRAKTISCHER KONKORDANZ 114 2. WIDERSPRUCH ZUR SYSTEMATIK DES TARIF UND ARBEITSKAMPFRECHTS 116 3. SACHGERECHTE LOESUNG DER GRUNDRECHTSKOLLISION IM TARIF RECHT 118 III. STREIKS ZUR ABWEHR TARIFLICHER VERSCHLECHTERUNGEN 120 IV. VEREINBARKEIT MIT DEM UNIONSRECHT 123 V. VERMEIDUNG VON VOELKERRECHTSVERLETZUNG 125 11 E. DURCHSETZUNGS UND SANKTIONSMOEGLICHKEITEN BEI VERSTOESSEN GEGEN TARIFVERTRAEGE ZUR STANDORT UND BESCHAEFTIGUNGSSICHERUNG 126 I. DURCHSETZUNGS UND SANKTIONSMOEGLICHKEITEN BEI SCHULDRECHTLICHEN VEREINBARUNGEN 126 1. DURCHFUEHRUNGS-BZW. UNTERLASSUNGSANSPRUCH 127 2. SCHADENSERSATZANSPRUECHE 129 3. KEINE AUSWIRKUNGEN AUF ENTGEGENSTEHENDE RECHTSGESCHAEFTE 131 4. KEIN WEGFALL DER FRIEDENSPFLICHT 131 5. ABSICHERUNG DURCH VERTRAGLICHE GESTALTUNG 131 II. DURCHSETZUNGS UND SANKTIONSMOEGLICHKEITEN BEI BETRIEBSNORMEN 133 TEIL 2: STANDORTSICHERUNG AUF DER BETRIEBLICHEN EBENE (KLOCKE} 135 A. EINLEITUNG: STANDORTSICHERUNG DURCH DEN BETRIEBSRAT 135 B. DIE VORGABEN DES UNIONSRECHTS FUER DIE STANDORT SICHERUNG AUF BETRIEBLICHER EBENE 137 I. UNTERNEHMERFREIHEIT UND ARBEITNEHMERBETEILIGUNG IM PRIMAEREN UNIONSRECHT 137 1. NIEDERLASSUNGSFREIHEIT 137 2. DAS RECHT AUF UNTERRICHTUNG UND ANHOERUNG 139 II. BETEILIGUNGSRECHTE UND UNTERNEHMERFREIHEIT IM SEKUNDAEREN UNIONSRECHT 140 1. DER BETRIEBSINHABERWECHSEL NACH DER RICHTLINIE 2001/23/EG 140 2. DIE MASSENENTLASSUNGSRICHTLINIE 98/59/EG 141 A) DAS INFORMATIONS UND KONSULTATIONSRECHT 142 B) DIE FREIE UNTERNEHMERENTSCHEIDUNG 142 C) DAS VERBOT DER DURCHFUEHRUNG DER MASSENENT LASSUNG 142 3. DIE RAHMENRICHTLINIE 2002/1 4/EG 143 A) DER FALL YYVILVOORDE" 143 B) UNTERNEHMERISCHE ENTSCHEIDUNGEN ALS GEGEN STAND DER BETEILIGUNG 143 12 C) DIE BETEILIGUNGSRECHTE DER ARBEITNEHMERVER TRETER IM KONTEXT DER STANDORTSICHERUNG 144 AA) BESCHAEFTIGUNGSSITUATION, -STRUKTUR UND -ENTWICKLUNG 144 BB) VERAENDERUNGEN DER ARBEITSORGANISATION UND DER ARBEITSVERTRAEGE 145 CC) DER MODUS DER BETEILIGUNG 146 III. DIE UNTERNEHMERENTSCHEIDUNG IM SYSTEM DES UNIONSRECHTS 146 C. DIE BETEILIGUNGSRECHTE NACH DEM BETRVG 147 I. STANDORTSICHERUNG ALS ALLGEMEINE AUFGABE DES BETRIEBSRATS 147 1. ANTRAGSBEFUGNISSE 147 2. INFORMATIONSRECHTE 148 3. AUFGABEN ALS AUSGANGSPUNKT 149 II. UNTERNEHMERENTSCHEIDUNG UND BETRVG 149 1. DIE THESE DER MITBESTIMMUNGSFREIEN UNTERNEHMERENTSCHEIDUNG GEMAESS ART. 12 GG 149 2. DIE UNTERNEHMERFREIHEIT AUF DER EINFACHGESETZLI CHEN EBENE 150 III. STANDORTSICHERUNG ALS SOZIALE ANGELEGENHEIT 152 1. REGELUNGEN DER ARBEITSZEIT (§ 87 ABS. 1 NR. 2 BETRVG) 152 2. DIE VORUEBERGEHENDE VERKUERZUNG ODER VERLAENGE RUNG DER BETRIEBSUEBLICHEN ARBEITSZEIT (§ 87 ABS. 1 NR. 3 BETRVG) 152 3. DIGITALISIERUNG (§ 87 ABS. 1 NR. 6 BETRVG) 153 4. SOZIALEINRICHTUNGEN (§ 87 ABS. 1 NR. 8 BETRVG) 154 5. IMPLIKATIONEN DER SOZIALEN MITBESTIMMUNG 154 IV. REAGIERENDESTANDORTSICHERUNG 154 1. DAS BETEILIGUNGSVERFAHREN NACH § 17 KSCHG (UEBERBLICK) 155 2. DIE BETEILIGUNG NACH §§ 111 FF. BETRVG 156 A) DIE BETRIEBSAENDERUNG 156 B) STANDORTSICHERUNG UND DIE MASSNAHMEN NACH § 111 S. 3 BETRVG 157 AA) DIE BETRIEBSSTILLLEGUNG 157 13 BB) DIE STANDORTVERLEGUNG 158 CC) ZUSAMMENSCHLUSS VON BETRIEBEN 159 DD) SPALTUNG VON BETRIEBEN 159 EE) DER BETRIEBSUEBERGANG 160 FF) AENDERUNGEN DER BETRIEBSORGANISATION UND ARBEITSMETHODEN 160 C) DIE PASSIVLEGITIMATION 161 D) DIE PLANUNG DER BETRIEBSAENDERUNG 162 E) DIE ERGEBNISSE DER KONSULTATION 162 AA) DIE AUSGANGSLAGE FUER DEN BETRIEBSRAT 163 BB) DIE HETEROGENITAET VON STANDORTSICHE RUNGSSTRATEGIEN 163 CC) DER SOZIALPLAN ALS MITTEL DER STANDORT SICHERUNG 164 DD) DER INTERESSENAUSGLEICH 166 EE) FREIWILLIGE BETRIEBSVEREINBARUNGEN 180 FF) DIE REGELUNGSABREDE 182 GG) ZWISCHENERGEBNIS 185 HH) DAS KONKURRENZVERHAELTNIS ZU TARIFVERTRAGLI CHEN REGELUNGEN 185 II) ENDE UND GRENZEN VON STANDORTSICHE RUNGSVERTRAEGEN 187 3. KORREKTURMOEGLICHKEITEN NACH § 91 BETRVG 190 4. DIE FOERDERUNG DER BERUFSBILDUNG NACH §§96 UND 97 BETRVG 191 5. PERSONELLE EINZELMASSNAHMEN UND STANDORTSICHE RUNG (UEBERBLICK) 191 V. INITIATIVEN FUER EINE STANDORTSICHERUNG 193 1. KEIN INITIATIVRECHT BEI § 111 BETRVG 193 2. DAS ARBEITSKAMPFVERBOT UND DIE EINIGUNGSSTELLE 193 3. AUSWAHLRICHTLINIEN 193 4. BESCHAEFTIGUNGSSICHERUNG NACH § 92A BETRVG 194 A) DER INHALT DES VORSCHLAGSRECHTS 194 B) DAS VORSCHLAGSRECHT 195 C) DIE BERATUNGSPFLICHT 195 14 D) VEREINBARUNGEN UEBER STRATEGIEN ZUR BESCHAEFTIGUNGSSICHERUNG 197 5. BEST-OWNER-VEREINBARUNGEN 198 D. DIE DURCHSETZUNG VON STANDORTSICHERUNGSKONZEPTEN 200 I. OEFFENTLICH-RECHTLICHE LOESUNGEN 200 II. DIE DURCHSETZUNG VON MITBESTIMMUNGSRECHTEN I.E.S. 200 III. DIE DURCHSETZUNG DER INFORMATIONS UND BERATUNGS RECHTE 201 1. DIE KLAGBARKEIT DER INFORMATIONS UND BERATUNGS RECHTE 202 2. VERHANDLUNGEN UND DAS EINIGUNGSSTELLENVER FAHREN NACH § 112 BETRVG 202 3. DER SCHUTZ DES VERHANDLUNGSERGEBNISSES NACH § 113 ABS. 1 BETRVG 203 4. DER NACHTEILSAUSGLEICH NACH § 113 ABS. 3 BETRVG 203 5. DER VERFAHRENSSICHERNDE UNTERLASSUNGSANSPRUCH 204 A) DER ANSPRUCH AUS § 23 ABS. 3 S. 1 BETRVG ANALOG 204 B) ZUR UNIONSRECHTLICHEN DIMENSION 205 C) DER UNTERLASSUNGSANSPRUCH IM VERFAHREN VON § 111 ETC. BETRVG 205 6. FAZIT 207 IV. DIE DURCHSETZUNG DER STANDORTSICHERUNGS VEREINBARUNG 207 1. DIE DURCHSETZUNG DER RELATIVEN RECHTE 207 2. DER SOG. DURCHSETZUNGSANSPRUCH 208 ERGEBNISSE 209 I. TARIFVERTRAEGE ZUR STANDORT UND BESCHAEFTIGUNGSSICHERUNG 209 II. VEREINBARUNGEN ZUR STANDORT UND BESCHAEFTIGUNGSSICHERUNG IM BETRIEB 213 ABKUERZUNGEN 217 LITERATUR 219 15
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