Angemessenheit der Eingruppierung kommunaler Wahlbeamtinnen und Wahlbeamter: In Städten, Gemeinden, Kreisen und bei den Landschaftsverbänden in Nordrhein-Westfalen
Gespeichert in:
| 1. Verfasser: | |
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| Format: | Elektronisch E-Book |
| Sprache: | German |
| Veröffentlicht: |
Baden-Baden
Nomos Verlagsgesellschaft
2020
|
| Ausgabe: | 1st ed |
| Schriftenreihe: | Kommunalrechtliche Studien
v.8 |
| Schlagworte: | |
| Online-Zugang: | HWR01 |
| Beschreibung: | Description based on publisher supplied metadata and other sources |
| Beschreibung: | 1 Online-Ressource (190 Seiten) |
| ISBN: | 9783748906094 |
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| 505 | 8 | |a Cover -- A. Einführung -- I. Ausgangslage -- 1. Personenkreis -- 2. Status -- a) Besoldung -- b) Aufwandsentschädigung -- II. Kritik am geltenden System -- III. Auftrag -- B. Geltendes Recht -- I. Nordrhein-Westfalen -- 1. Besoldungsrechtliche Grundstruktur -- 2. Die Eingruppierungsverordnung -- 3. Anwendungsfälle -- a) Bürgermeister -- b) Beigeordnete -- c) Landräte -- d) Kreisdirektoren -- e) Direktoren der Landschaftsverbände Rheinland und Westfalen-Lippe -- f) Landesräte -- g) Regionaldirektor des Regionalverbandes Ruhr und Beigeordnete -- II. Andere Bundesländer -- 1. Baden-Württemberg -- a) Landesbesoldungsgesetz -- b) Landeskommunalbesoldungsgesetz -- c) Anwendungsfälle -- aa) Bürgermeister -- bb) Beigeordnete -- cc) Landräte -- 2. Bayern -- a) Kommunal-Wahlbeamten-Gesetz -- b) Anwendungsfälle -- aa) Erster Bürgermeister -- bb) Weitere Bürgermeister -- cc) Berufsmäßige Gemeinderatsmitglieder -- dd) Landräte -- 3. Brandenburg -- a) Landesbesoldungsgesetz -- b) Kommunalbesoldungsverordnung -- c) Anwendungsfälle -- aa) Bürgermeister -- bb) Beigeordnete -- cc) Amtsdirektoren -- dd) Landräte -- 4. Hessen -- a) Landesbesoldungsgesetz -- b) Besoldungsverordnung -- c) Anwendungsfälle -- aa) Bürgermeister/in -- bb) Beigeordnete -- cc) Landräte -- dd) Kreisbeigeordnete -- ee) Landesdirektor und Beigeordnete des Landeswohlfahrtsverbandes Hessen -- ff) Verbandsdirektor und Beigeordnete des Regionalverbandes Frankfurt/Rhein-Main -- 5. Mecklenburg-Vorpommern -- a) Landesbesoldungsgesetz -- b) Besoldungsverordnung -- c) Anwendungsfälle -- aa) Bürgermeister -- bb) Beigeordnete -- cc) Landräte und Beigeordnete -- dd) Amtsvorsteher -- ee) Verbandsvorsteher -- ff) Direktor des Kommunalen Sozialverbandes -- 6. Niedersachsen -- a) Landesbesoldungsgesetz -- b) Kommunalbesoldungsverordnung -- c) Anwendungsfälle | |
| 505 | 8 | |a aa) Hauptverwaltungsbeamte auf Zeit der Gemeinden und Samtgemeinden -- bb) Stellvertreter und weitere Ämter auf Zeit in Gemeinden und Samtgemeinden -- cc) Hauptverwaltungsbeamte auf Zeit der Landkreise und der Region Hannover -- dd) Verbandsdirektor und Vertreter "Großraum Braunschweig" -- ee) Verbandsgeschäftsführer des Bezirksverbandes Oldenburg -- ff) Weitere Verbandsgeschäftsführer -- 7. Rheinland-Pfalz -- a) Landesbesoldungsgesetz -- b) Kommunal-Besoldungsverordnung -- c) Anwendungsfälle -- aa) Bürgermeister -- bb) Beigeordnete -- cc) Landräte -- dd) Kreisbeigeordnete -- 8. Saarland -- a) Kommunalbesoldungsverordnung -- b) Aufwandsentschädigungsverordnung -- c) Anwendungsfälle -- aa) Bürgermeister -- bb) Beigeordnete -- cc) Landräte -- dd) Regionalverbandsdirektor -- 9. Sachsen -- a) Landesbesoldungsgesetz -- b) Aufwandsentschädigungsverordnung -- c) Anwendungsfälle -- aa) Bürgermeister -- bb) Beigeordnete -- cc) Landräte und Beigeordnete -- dd) Verbandsvorsitzende -- 10. Sachsen-Anhalt -- a) Landesbesoldungsgesetz -- b) Kommunalbesoldungsverordnung -- c) Anwendungsfälle -- aa) Bürgermeister -- bb) Beigeordnete -- cc) Landräte und Beigeordnete -- dd) Hauptamtliche Verbandsgeschäftsführer -- 11. Schleswig-Holstein -- a) Landesbesoldungsgesetz -- b) Kommunalbesoldungsverordnung -- c) Anwendungsfälle -- aa) Bürgermeister -- bb) Beigeordnete -- cc) Amtsdirektoren -- dd) Landräte -- 12. Thüringen -- a) Landesbesoldungsgesetz -- b) Gesetz über kommunale Wahlbeamte -- c) Kommunalbesoldungsverordnung -- d) Aufwandsentschädigungsverordnung -- e) Anwendungsfälle -- aa) Bürgermeister -- bb) Beigeordnete -- cc) Gemeinschaftsvorsitzende -- dd) Landräte und Beigeordnete -- III. Föderaler Rechtsvergleich -- 1. Regelungstechnik -- 2. Besoldungsrahmen -- a) Maßgebliche Besoldungsordnungen -- b) Absolute Besoldungshöhe -- 3. Eingruppierungsregeln | |
| 505 | 8 | |a a) Angewandte Parameter -- aa) Bürgermeister -- bb) Landräte -- cc) Sonstige kommunale Wahlbeamte in Ämtern und Verbänden -- b) Besonderheiten -- aa) Wiederwahl -- bb) Erfahrungsstufen -- cc) Amtszulage -- 4. Aufwandsentschädigung -- a) Fest-, Höchst- oder Rahmensätze -- b) Parameter -- c) Größenordnungen -- C. Verfassungsrechtlicher Rahmen -- I. Ausgangspunkt: Funktionsvorbehalt -- 1. Anwendungsbereich -- 2. Anwendungsfall kommunale Wahlbeamte -- II. Verfassungsrechtliche Anforderungen an die Alimentation -- 1. Hergebrachte Grundsätze des Berufsbeamtentums -- a) Kernbestand an Strukturprinzipien -- b) Alimentationsprinzip -- aa) Zuordnung von Ämtern -- bb) Konfiguration der konkreten Besoldungselemente -- c) Leistungsprinzip -- aa) Regelungsgehalt -- bb) Unanwendbarkeit auf kommunale Wahlbeamte -- d) Laufbahnprinzip -- e) Abstandsgebot -- 2. Allgemeiner Gleichheitssatz -- a) Besoldungsrechtliche Gleichwertigkeit -- b) Anwendungsfall kommunale Wahlbeamte -- 3. Verhältnismäßigkeit -- 4. Begründungspflicht -- III. Unionsrecht -- IV. Konsequenzen -- D. Weitere Vergütungssysteme bzw. -elemente -- I. Bewertungskriterien -- 1. Stellenbewertung nach TVöD VKA -- 2. Dienstpostenbewertung nach KGSt-Modell -- II. Besondere Besoldungsbestandteile -- 1. Leistungsbezüge -- a) Berufungs- oder Bleibe-Leistungsbezüge -- b) Besondere Leistungsbezüge -- c) Funktions-Leistungsbezüge -- 2. Zulagen -- 3. Vergütungen -- a) Mehrarbeitsvergütung -- b) Sitzungsvergütung -- 4. Leistungsprämien -- 5. Zuschläge -- a) Sonderzuschlages zur Sicherung der Funktions- und Wettbewerbsfähigkeit -- b) Zuschlag bei Hinausschieben des Eintritts in den Ruhestand -- III. Folgerungen -- E. Bausteine einer angemessenen Besoldung -- I. Organisationsermessen -- 1. Grenze der Unteralimentation -- 2. Brüche beim Bezug auf A- und B-Besoldungsordnung | |
| 505 | 8 | |a 3. Inkongruenz des Bezugs auf Minister und Abgeordnete -- 4. Delegation von Ermessen auf die kommunale Ebene -- II. Folgerungen -- III. Konkretisierungen -- 1. Grundmodell der Besoldungsordnung K -- a) Festlegung der Anzahl der Besoldungsgruppen -- b) Festlegung der Besoldungshöhe -- c) Stufensystem innerhalb einzelner Gruppen -- d) Besoldungstabelle -- 2. Ausgestaltung bei Bürgermeistern -- a) Einwohnergrößenklassen -- b) Kommunaler Aufgabenbestand -- c) Zentralörtlichkeit -- aa) Aussagekraft raumordnerischer Festsetzungen -- bb) Regulatorische Umsetzung -- d) Feinsteuerung -- aa) Eingruppierung von Grund-, Mittel- und Oberzentren -- bb) Berücksichtigung der Kreisfreiheit -- cc) Eingruppierungstabellen -- e) Veränderungen nach dem Modell K -- 3. Ausgestaltung bei Landräten -- a) Fläche und Einwohnerzahl -- b) Feinsteuerung -- c) Eingruppierungstabelle Landräte -- d) Veränderungen nach dem Modell K -- 4. Beigeordnete und Kreisdirektoren -- a) Funktionsbezogene Eingruppierung -- b) Funktionszulage als Alternative -- 5. Direktoren der Landschaftsverbände -- 6. Landesräte -- IV. Aufwandsentschädigung -- 1. Gewährung von Pauschalen -- 2. Feinsteuerung -- F. Zusammenfassung -- I. Ausgangslage -- II. Ländervergleich -- III. Verfassungsrechtlicher Rahmen -- IV. Weitere Vergütungssysteme bzw. -elemente -- V. Bausteine einer angemessenen Besoldung | |
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| spelling | Brüning, Christoph Verfasser aut Angemessenheit der Eingruppierung kommunaler Wahlbeamtinnen und Wahlbeamter In Städten, Gemeinden, Kreisen und bei den Landschaftsverbänden in Nordrhein-Westfalen 1st ed Baden-Baden Nomos Verlagsgesellschaft 2020 ©2020 1 Online-Ressource (190 Seiten) txt rdacontent c rdamedia cr rdacarrier Kommunalrechtliche Studien v.8 Description based on publisher supplied metadata and other sources Cover -- A. Einführung -- I. Ausgangslage -- 1. Personenkreis -- 2. Status -- a) Besoldung -- b) Aufwandsentschädigung -- II. Kritik am geltenden System -- III. Auftrag -- B. Geltendes Recht -- I. Nordrhein-Westfalen -- 1. Besoldungsrechtliche Grundstruktur -- 2. Die Eingruppierungsverordnung -- 3. Anwendungsfälle -- a) Bürgermeister -- b) Beigeordnete -- c) Landräte -- d) Kreisdirektoren -- e) Direktoren der Landschaftsverbände Rheinland und Westfalen-Lippe -- f) Landesräte -- g) Regionaldirektor des Regionalverbandes Ruhr und Beigeordnete -- II. Andere Bundesländer -- 1. Baden-Württemberg -- a) Landesbesoldungsgesetz -- b) Landeskommunalbesoldungsgesetz -- c) Anwendungsfälle -- aa) Bürgermeister -- bb) Beigeordnete -- cc) Landräte -- 2. Bayern -- a) Kommunal-Wahlbeamten-Gesetz -- b) Anwendungsfälle -- aa) Erster Bürgermeister -- bb) Weitere Bürgermeister -- cc) Berufsmäßige Gemeinderatsmitglieder -- dd) Landräte -- 3. Brandenburg -- a) Landesbesoldungsgesetz -- b) Kommunalbesoldungsverordnung -- c) Anwendungsfälle -- aa) Bürgermeister -- bb) Beigeordnete -- cc) Amtsdirektoren -- dd) Landräte -- 4. Hessen -- a) Landesbesoldungsgesetz -- b) Besoldungsverordnung -- c) Anwendungsfälle -- aa) Bürgermeister/in -- bb) Beigeordnete -- cc) Landräte -- dd) Kreisbeigeordnete -- ee) Landesdirektor und Beigeordnete des Landeswohlfahrtsverbandes Hessen -- ff) Verbandsdirektor und Beigeordnete des Regionalverbandes Frankfurt/Rhein-Main -- 5. 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| spellingShingle | Brüning, Christoph Angemessenheit der Eingruppierung kommunaler Wahlbeamtinnen und Wahlbeamter In Städten, Gemeinden, Kreisen und bei den Landschaftsverbänden in Nordrhein-Westfalen Cover -- A. Einführung -- I. Ausgangslage -- 1. Personenkreis -- 2. Status -- a) Besoldung -- b) Aufwandsentschädigung -- II. Kritik am geltenden System -- III. Auftrag -- B. Geltendes Recht -- I. Nordrhein-Westfalen -- 1. Besoldungsrechtliche Grundstruktur -- 2. Die Eingruppierungsverordnung -- 3. Anwendungsfälle -- a) Bürgermeister -- b) Beigeordnete -- c) Landräte -- d) Kreisdirektoren -- e) Direktoren der Landschaftsverbände Rheinland und Westfalen-Lippe -- f) Landesräte -- g) Regionaldirektor des Regionalverbandes Ruhr und Beigeordnete -- II. Andere Bundesländer -- 1. Baden-Württemberg -- a) Landesbesoldungsgesetz -- b) Landeskommunalbesoldungsgesetz -- c) Anwendungsfälle -- aa) Bürgermeister -- bb) Beigeordnete -- cc) Landräte -- 2. 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Sachsen -- a) Landesbesoldungsgesetz -- b) Aufwandsentschädigungsverordnung -- c) Anwendungsfälle -- aa) Bürgermeister -- bb) Beigeordnete -- cc) Landräte und Beigeordnete -- dd) Verbandsvorsitzende -- 10. Sachsen-Anhalt -- a) Landesbesoldungsgesetz -- b) Kommunalbesoldungsverordnung -- c) Anwendungsfälle -- aa) Bürgermeister -- bb) Beigeordnete -- cc) Landräte und Beigeordnete -- dd) Hauptamtliche Verbandsgeschäftsführer -- 11. Schleswig-Holstein -- a) Landesbesoldungsgesetz -- b) Kommunalbesoldungsverordnung -- c) Anwendungsfälle -- aa) Bürgermeister -- bb) Beigeordnete -- cc) Amtsdirektoren -- dd) Landräte -- 12. Thüringen -- a) Landesbesoldungsgesetz -- b) Gesetz über kommunale Wahlbeamte -- c) Kommunalbesoldungsverordnung -- d) Aufwandsentschädigungsverordnung -- e) Anwendungsfälle -- aa) Bürgermeister -- bb) Beigeordnete -- cc) Gemeinschaftsvorsitzende -- dd) Landräte und Beigeordnete -- III. Föderaler Rechtsvergleich -- 1. Regelungstechnik -- 2. 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