Verfügbarkeit: Flucht nach Europa

Flucht nach Europa: Fluchtursachen - Verantwortlichkeiten - Auswege

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Bibliographische Detailangaben
1. Verfasser:	Wolf, Joachim (VerfasserIn)
Format:	Buch
Sprache:	German
Veröffentlicht:	Berlin ; Münster LIT [2021]
Schriftenreihe:	Migration Band 6
Schlagworte:	Europäische Union Internationale Migration Ursache Asylrecht Flüchtlingspolitik
Online-Zugang:	Inhaltsverzeichnis Inhaltsverzeichnis
Beschreibung:	326 Seiten 21 cm
ISBN:	9783643149039

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adam_text	INHALT ABKUERZUNGSVERZEICHNIS 1 WARUM GEHT ES IN DIESEM BUCH? 1 1.1 DIE HERAUSFORDERUNGEN, VOR DENEN EUROPA STEHT 2 1.2 REGELMAESSIG AUSGEWERTETE INFORMATIONSGRUNDLAGEN 3 1.3 BEKAEMPFUNG VON FLUCHTURSACHEN 5 1.4 FLUECHTLINGSKATEGORIEN 6 A. KONVENTIONSFLUECHTLINGE (GENFER FLUECHTLINGS KONVENTION, GFK) 8 B. KRIEGSFLUECHTLINGE 9 C. EU-MASSENZUSTROM-RICHTLINIE DES RATES VON 2001 10 D. ASYLBEWERBER 11 E. ILLEGALE FLUECHTLINGE 11 F. FAZIT: KEINE PRAKTIKABLE FLUECHTLINGSKATEGORIEN 12 1.5 STATISTISCHES 13 A. DIE GROSSEN FLUCHTROUTEN 13 B. FLUECHTLINGSSTATISTIKEN: UNZUVERLAESSIGKEIT UND MANGELNDE AUSSAGEKRAFT 16 2 FLUCHTVERURSACHENDE KRIEGE UND BEWAFFNETE KONFLIKTE - VOELKERRECHTLICHE GEGENMITTEL 17 2.1 DAS KOLLEKTIVE FRIEDENSSICHERUNGSSYSTEM (ART. 39 UN CHARTA) 18 2.2 DIE REPARATIONSRECHTLICHEN REGELN UEBER DIE STAATENVERANTWORTLICHKEIT 21 2.3 REPARATIONSERHEBLICHE SCHADENSFOLGEN FUER EUROPA 21 3 FLUECHTLINGSSTROEME AUS ZENTRALASIEN 23 3.1 DER ANTITERRORKRIEG DER USA IN AFGHANISTAN 23 3.2 DURCH ENDURINGFREEDOM AUSGELOESTE FLUECHTLINGSSTROEME 25 3.3 ENDURINGFREEDOM'. AB ENDE 2002 KEIN ANTITERROR KRIEG MEHR 27 A. AUSSCHALTUNG DER AL QAIDA-TERRORMILIZ UND VERTREIBUNG SEINER NETZWERKFUHRUNG AUS AFGHANISTAN 28 B. VERSTAERKUNG DER KAMPFHANDLUNGEN STATT KRIEGS BEENDIGUNG 29 C. DIE ROLLE VON ISAF - MILITAERISCHE FUSION VON ISAF UND ENDURING FREEDOM 32 D. DAS KOOPERATIONSABKOMMEN ZWISCHEN AFGHANISTAN UND DEN USA 37 E. DIE AFGHANISTAN PAPERS 39 3.4 KOLLEKTIVE FRIEDENSSICHERUNG UND REPARATIONSRECHTLICHE HAFTUNG FUER KRIEGSBEDINGTE FLUECHTLINGSSTROEME 44 A. MASSNAHMEN KOLLEKTIVER FRIEDENSSICHERUNG 45 B. VERANTWORTUNGSFRAGEN NACH DER GLEICHSCHALTUNG VON OEF UND ISAF 46 C. ENDURING FREEDOM - INTERNATIONALER ODER NICHT INTERNATIONALER BEWAFFNETER KONFLIKT? 48 D. VERLETZUNGEN DES HUMANITAEREN VOELKERRECHTS 49 4 FLUECHTLINGSANDRANG AUS DEM MITTLEREN OSTEN 53 4.1 YYNEW MIDDLE EAST " 53 A. GEOPOLITISCHE PLAENE FUER EINEN YYNEUEN MITTLEREN OSTEN " (USA/ISRAEL) 54 B. VOM YYGREATER " ZUM YYNEW MIDDLE EAST " 55 C. DIE GEOPOLITISCHE ZWEITEILUNG DER WELTE DURCH BARNETT 59 D. AMERIKAS YYNEUE WELTORDNUNG " MIT 7 KRIEGEN 61 4.2 IRAK-KRIEG 62 A. MAERZ 2003: US-AMERIKANISCH/BRITISCHER AGGRESSIONSKRIEG GEGEN DEN IRAK 65 B. US-BESATZUNGSZEIT: 2003 BIS 2011 - YYENTBAATHI SIERUNG " DES IRAKS 68 C. AL ZARQAWI - US-GESTEUERTER AUFBAU EINER ISLAMISTISCHEN TERRORMILIZ IM IRAK (AQI) 81 D. TRUPPENSTATIONIERUNGSABKOMMEN: DAUERZBESATZUNG DES IRAK 88 E. FLUECHTLINGSLAGE IM IRAK 92 F. VOELKERRECHTLICHE VERANTWORTLICHKEITEN 93 4.3 SYRIEN-KRIEG 99 A. GLOBALE MEDIENKAMPAGNE GEGEN SYRIEN 100 B. VERDECKTE VORBEREITUNG DES SYRIEN-KRIEGS - INDIREKTER AGGRESSIONSKRIEG 109 C. KONKRETE ENTSTEHUNGSPHASE DES SYRIEN-KRIEG 111 D. DER ISLAMISCHER STAAT (IS) UND DER SYRIENKRIEG DER USA 117 E. DIE AUSRUFUNG DES KALIFATSTAATS 126 F. MILITAERISCHES EINGREIFEN RUSSLANDS 128 G. DIE ANTWORT DES WESTENS AUF DAS ENDE DES KALIFATSTAATS: DIREKTE MILITAERINTERVENTIONEN 130 H. FLUECHTLINGSSTROEME AUS SYRIEN UND DEM IRAK 134 I. VOELKERRECHTSVERLETZUNGEN UND HAFTUNGSFOLGEN 135 5 DIE FLUECHTLINGSROUTE UEBER DAS ZENTRALE MITTELMEER 139 5.1 LIBYEN-KRIEG (2011) 143 A. KRIEGSVORBEREITUNG DURCH USA UND NATO 147 B. OPERATION ODYSSEY DAWN (USA) - OPERATION UNIFIED PROTECTOR (NATO) 155 C. STAATSZERFALL UND TERRORHERRSCHAFT 158 D. FLUECHTLINGSSTROEME AUS LIBYEN NACH EUROPA 164 E. VOELKERRECHTLICHE VERANTWORTLICHKEITEN UND HAFTUNG VON KRIEGSPARTEIEN 169 5.2 DER MALI-KRIEG 173 A. KEIN ANTITERRORKRIEG FRANKREICHS 174 B. ZUGANG ZU MALIS ROHSTOFFEN - DIE DRITTE EBENE KRIEGSRELEVANTER EREIGNISSE 176 C. KEINE INTERVENTION AUF EINLADUNG 181 6 FLUCHTVERURSACHENDE OST-UND ZENTRALAFRIKANISCHE KONFLIKTE 183 6.1 SOMALIA-KONFLIKT 183 A. KONFLIKTVERLAUF UND HINTERGRUENDE 183 B. BUERGERKRIEGS-UND KRIEGSFLUECHTLINGE AUS SOMALIA 185 C. VERANTWORTLICHKEITSZUWEISUNGEN 187 6.2 SUDAN-KONFLIKT 191 A. DARFUR-KONFLIKT: DER WEG IN DIE SEZESSION 192 B. NACH DER SEZESSION 2011: BUERGERKRIEG IM NEUEN STAATSUEDSUDAN 195 C. FLUECHTLINGSZAHLEN UND FLUCHTGRUENDE 199 D. VOELKERRECHTLICHE VERANTWORTLICHKEITEN 202 6.3 ERITREA 208 7 FAZIT ZU FLUCHTVERURSACHENDEN KRIEGEN UND BEWAFFNETEN KONFLIKTEN 211 7.1 FLUECHTLINGSSTROEME NACH EUROPA 212 7.2 VOELKERRECHTLICHE ANALYSE - ERGEBNISSE UND PERSPEKTIVEN 213 A. FEHLENDE EUROPAEISCHE KLARSTELLUNG DER FREMDVERANTWORTLICHKEITEN 214 B. DROHENDER VERLUST POLITISCH-DIPLOMATISCHER GRUND LAGEN FUER INTERNATIONALE KOOPERATIONSLOESUNGEN 215 8 DIE ORIENTIERUNGSFRAGE 217 8.1 DIE AEUSSERE UND DIE INNERE HUERDE - DIE EU MUSS SPRINGEN 218 8.2 AUSSENPOLITISCHE ORIENTIERUNGSLINIEN, DIE AUS DER FLUECHTLINGSKRISE HERAUSFUHREN 219 A. KEINE MITWIRKUNG AN NATO-MANOEVEM VON FLUCHTBETROFFENEN EU-MITGLIEDERN 222 B. GEFAEHRDUNG DES HAUPTZIELS EUROPAS: LANGFRISTIGE BEKAEMPFUNG VON FLUCHTURSACHEN 223 8.3 INNEREUROPAEISCHE KONSENSHUERDEN 224 9 EUROPAS AGONIE ANGESICHTS FREMDVERURSACHTER FLUECHTLINGSSTROEME 227 9.1 MANGELNDE TRENNUNG SPEZIFISCHER FLUECHTLINGSPOLITIK VON ARBEITSMARKT UND BEVOELKERUNGSPOLITIK 228 9.2 DER VERZICHT AUF DIE KLARSTELLUNG VON FREMD VERANTWORTLICHKEITEN FUER FLUECHTLINGSLASTEN SCHADET EUROPA 230 A. BEDROHTE AKZEPTANZGRUNDLAGEN 230 B. ERFOLGSAUSSICHTEN INTERNATIONALER KOOPERATIONS PROGRAMME 232 10 BEWAELTIGUNG DER FLUECHTLINGSPROBLEMATIK ALS GEMEINSAME EUROPAEISCHE AUFGABE 235 10.1 DIE EU - EINE INTEGRATIONSGEMEINSCHAFT 23 6 A. EUROPAEISCHES INTEGRATIONSSYSTEM: INEINANDERGREIFEN VON POLITIKZIELEN UND INTEGRIERTEN RECHTSGRUNDLAGEN 236 B. GRUNDLAGE DER KONSENSBILDUNG SOWIE GEMEINSAMER KONZEPTE UND PROGRAMME 238 10.2 EU-FLUECHTLINGSRECHT - EINE EIGENSTAENDIGE RECHTSMATERIE 240 A. SPEZIFISCHES FLUECHTLINGSRECHT: KONSTITUIERENDE ELEMENTE 241 B. VOM ASYLRECHT NICHT GEDECKTER FLUECHTLINGSRECHT LICHER SCHUTZ UND REGELUNGSBEDARF 244 10.3 BESTANDSAUFNAHME (RECHTSGRUNDLAGEN) 248 A. GEMEINSAME GRENZSCHUTZPOLITIK (ART. 77 AEUV) 249 B. GEMEINSAMES EU-ASYLSYSTEM (GEAS, ART. 78 AEUV) 250 10.4 WAS FUNKTIONIERT NICHT? 258 A. EFFEKTIVE KONTROLLE DER EU-AUSSENGRENZEN 258 B. EU-ASYL VERFAHRENSRECHT - UNGELOESTE ZUSTAENDIGKEITS-FRAGEN 262 10.5 WAS FEHLT? NEUER EU-REGELUNGSBEDARF 263 A. KOMPETENZLUECKEN IN DEN PRIMAERVERTRAEGEN (GEMEINSAME FLUECHTLINGSPOLITIK) 264 B. KOHAERENTES GEMEINSAMES EU-FLUECHTLINGSRECHT 265 C. GEMEINSAMES EU-FLUECHTLINGSRECHT 10.6 SOLIDARITAETSGRUNDSATZ (ART. 80 AEUV) 266 11 UMSETZUNGSSTRATEGIEN FUER EINE GEMEINSAME EU-FLUECHTLINGSPOLITIK 269 11.1 GRENZSCHUTZMASSNAHMEN 270 A. SCHUTZ DER AUSSENGRENZEN: DAS EU-DILEMMA 271 B. DIE YYKHARTUM-ERKLAERUNG " VON ROM, 2014 273 C. DAS 10-PUNKTE-PROGRAMM DES EU-SONDERGIPFELS, APRIL 2015 275 11.2 ENTWICKLUNGSHILFEPOLITISCHE RAHMENPROJEKTE 277 A. ENTWICKLUNGSHILFEPROJEKTE 278 B. EU-MIGRATIONSPARTNERSCHAFTEN 279 C. G 20 COMPACT MIT AFRIKA 281 11.3 EIGENER EUROPAEISCHER FLUECHTLINGSSTATUS - ECKDATEN 284 11.4 DAS MIGRATIONSTABU 288 11.5 FLUECHTLINGSPOLITISCHE INVESTITIONSSTRATEGIEN DER EU 290 A. VORAUSSETZUNGEN UND FORMEN VON EU-INVESTITIONEN 291 B. EU-ALLIANZ AFRIKA - EUROPA FUER NACHHALTIGE INVESTITIONEN UND ARBEITSPLAETZE 292 C. GENOSSENSCHAFTEN 293 11.6 BERUFSQUALIFIZIERUNG IN DER EU AUFGENOMMENER FLUECHTLINGE IN VERBINDUNG MIT RUECKKEHRPROGRAMMEN 294 A. UNDIFFERENZIERTE FLUECHTLINGSINTEGRATION 295 B. BERUFSQUALIFIZIERUNG IM EU-AUFNAHMELAND 296 C. FLUECHTLINGSRECHT UND BERUFSQUALIFIZIERUNG 297 D. VORRANG DER ARBEITSMARKT VOR DER FLUECHTLINGSPOLITIK AUCH IM UNIONSRECHT 299 12 DAS GESAMTKONZEPT: BEKAEMPFUNG VON FLUCHTURSACHEN 301 12.1 PARTNERSCHAFTLICHE WEGE 301 A. ZIELKLARHEIT UND STIMMIGE PROGRAMME 301 B. DER WEG ZUR POLITISCHEN UND OEKONOMISCHEN SELBSTAENDIGKEIT AFRIKAS 304 12.2 RICHTIGE MISCHUNG UND ABSTIMMUNG VON MASSNAHMEN 305 A. DIE EUROPAEISCHE VIELFALT LIEFERT ANTWORTEN 306 B. BEENDIGUNG VON KAMPFHANDLUNGEN IN HERKUNFTS UND TRANSITLAENDEM 307 C. STRUKTURVERAENDERNDE KOOPERATIONEN ZUR VERBESSERUNG VON LEBENSGRUNDLAGEN IN HERKUNFTS UND TRANSITLAENDEM 307 D. EU-UNTERSTUETZUNG BEI AUFNAHME VON KRIEGSFLUECHTLINGEN DURCH NACHBARSTAATEN 308 E. INDIVIDUELLER FLUECHTLINGSSCHUTZ UND STAATLICHE KONTROLLE UEBER FLUECHTLINGSSTROEME 309 13 AUSBLICK 311 13.1 VERHANDLUNGEN DER EU MIT FLUCHTVERURSACHENDEN KRIEGSPARTEIEN UEBER VOELKERRECHTLICHE HAFTUNGSFOLGEN 312 13.2 BRUESSEL MUSS DAS GEWICHT DES ARGUMENTS FLUCHT VERURSACHENDER AGGRESSIONSKRIEGE ZUM SCHADEN EUROPAS NUTZEN 313 13.3 BRUESSEL MUSS EUROPA GEOPOLITISCH RICHTIG POSITIONIEREN - SONST BLEIBT ES BEIM FLUECHTLINGSCHAOS 314 LITERATURVERZEICHNIS 317 SACHWORTVERZEICHNIS 321
adam_txt	INHALT ABKUERZUNGSVERZEICHNIS 1 WARUM GEHT ES IN DIESEM BUCH? 1 1.1 DIE HERAUSFORDERUNGEN, VOR DENEN EUROPA STEHT 2 1.2 REGELMAESSIG AUSGEWERTETE INFORMATIONSGRUNDLAGEN 3 1.3 BEKAEMPFUNG VON FLUCHTURSACHEN 5 1.4 FLUECHTLINGSKATEGORIEN 6 A. KONVENTIONSFLUECHTLINGE (GENFER FLUECHTLINGS KONVENTION, GFK) 8 B. KRIEGSFLUECHTLINGE 9 C. EU-MASSENZUSTROM-RICHTLINIE DES RATES VON 2001 10 D. ASYLBEWERBER 11 E. ILLEGALE FLUECHTLINGE 11 F. FAZIT: KEINE PRAKTIKABLE FLUECHTLINGSKATEGORIEN 12 1.5 STATISTISCHES 13 A. DIE GROSSEN FLUCHTROUTEN 13 B. FLUECHTLINGSSTATISTIKEN: UNZUVERLAESSIGKEIT UND MANGELNDE AUSSAGEKRAFT 16 2 FLUCHTVERURSACHENDE KRIEGE UND BEWAFFNETE KONFLIKTE - VOELKERRECHTLICHE GEGENMITTEL 17 2.1 DAS KOLLEKTIVE FRIEDENSSICHERUNGSSYSTEM (ART. 39 UN CHARTA) 18 2.2 DIE REPARATIONSRECHTLICHEN REGELN UEBER DIE STAATENVERANTWORTLICHKEIT 21 2.3 REPARATIONSERHEBLICHE SCHADENSFOLGEN FUER EUROPA 21 3 FLUECHTLINGSSTROEME AUS ZENTRALASIEN 23 3.1 DER ANTITERRORKRIEG DER USA IN AFGHANISTAN 23 3.2 DURCH ENDURINGFREEDOM AUSGELOESTE FLUECHTLINGSSTROEME 25 3.3 ENDURINGFREEDOM'. AB ENDE 2002 KEIN ANTITERROR KRIEG MEHR 27 A. AUSSCHALTUNG DER AL QAIDA-TERRORMILIZ UND VERTREIBUNG SEINER NETZWERKFUHRUNG AUS AFGHANISTAN 28 B. VERSTAERKUNG DER KAMPFHANDLUNGEN STATT KRIEGS BEENDIGUNG 29 C. DIE ROLLE VON ISAF - MILITAERISCHE FUSION VON ISAF UND ENDURING FREEDOM 32 D. DAS KOOPERATIONSABKOMMEN ZWISCHEN AFGHANISTAN UND DEN USA 37 E. DIE AFGHANISTAN PAPERS 39 3.4 KOLLEKTIVE FRIEDENSSICHERUNG UND REPARATIONSRECHTLICHE HAFTUNG FUER KRIEGSBEDINGTE FLUECHTLINGSSTROEME 44 A. MASSNAHMEN KOLLEKTIVER FRIEDENSSICHERUNG 45 B. VERANTWORTUNGSFRAGEN NACH DER GLEICHSCHALTUNG VON OEF UND ISAF 46 C. ENDURING FREEDOM - INTERNATIONALER ODER NICHT INTERNATIONALER BEWAFFNETER KONFLIKT? 48 D. VERLETZUNGEN DES HUMANITAEREN VOELKERRECHTS 49 4 FLUECHTLINGSANDRANG AUS DEM MITTLEREN OSTEN 53 4.1 YYNEW MIDDLE EAST " 53 A. GEOPOLITISCHE PLAENE FUER EINEN YYNEUEN MITTLEREN OSTEN " (USA/ISRAEL) 54 B. VOM YYGREATER " ZUM YYNEW MIDDLE EAST " 55 C. DIE GEOPOLITISCHE ZWEITEILUNG DER WELTE DURCH BARNETT 59 D. AMERIKAS YYNEUE WELTORDNUNG " MIT 7 KRIEGEN 61 4.2 IRAK-KRIEG 62 A. MAERZ 2003: US-AMERIKANISCH/BRITISCHER AGGRESSIONSKRIEG GEGEN DEN IRAK 65 B. US-BESATZUNGSZEIT: 2003 BIS 2011 - YYENTBAATHI SIERUNG " DES IRAKS 68 C. AL ZARQAWI - US-GESTEUERTER AUFBAU EINER ISLAMISTISCHEN TERRORMILIZ IM IRAK (AQI) 81 D. 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VOELKERRECHTLICHE VERANTWORTLICHKEITEN UND HAFTUNG VON KRIEGSPARTEIEN 169 5.2 DER MALI-KRIEG 173 A. KEIN ANTITERRORKRIEG FRANKREICHS 174 B. ZUGANG ZU MALIS ROHSTOFFEN - DIE DRITTE EBENE KRIEGSRELEVANTER EREIGNISSE 176 C. KEINE INTERVENTION AUF EINLADUNG 181 6 FLUCHTVERURSACHENDE OST-UND ZENTRALAFRIKANISCHE KONFLIKTE 183 6.1 SOMALIA-KONFLIKT 183 A. KONFLIKTVERLAUF UND HINTERGRUENDE 183 B. BUERGERKRIEGS-UND KRIEGSFLUECHTLINGE AUS SOMALIA 185 C. VERANTWORTLICHKEITSZUWEISUNGEN 187 6.2 SUDAN-KONFLIKT 191 A. DARFUR-KONFLIKT: DER WEG IN DIE SEZESSION 192 B. NACH DER SEZESSION 2011: BUERGERKRIEG IM NEUEN STAATSUEDSUDAN 195 C. FLUECHTLINGSZAHLEN UND FLUCHTGRUENDE 199 D. VOELKERRECHTLICHE VERANTWORTLICHKEITEN 202 6.3 ERITREA 208 7 FAZIT ZU FLUCHTVERURSACHENDEN KRIEGEN UND BEWAFFNETEN KONFLIKTEN 211 7.1 FLUECHTLINGSSTROEME NACH EUROPA 212 7.2 VOELKERRECHTLICHE ANALYSE - ERGEBNISSE UND PERSPEKTIVEN 213 A. FEHLENDE EUROPAEISCHE KLARSTELLUNG DER FREMDVERANTWORTLICHKEITEN 214 B. DROHENDER VERLUST POLITISCH-DIPLOMATISCHER GRUND LAGEN FUER INTERNATIONALE KOOPERATIONSLOESUNGEN 215 8 DIE ORIENTIERUNGSFRAGE 217 8.1 DIE AEUSSERE UND DIE INNERE HUERDE - DIE EU MUSS SPRINGEN 218 8.2 AUSSENPOLITISCHE ORIENTIERUNGSLINIEN, DIE AUS DER FLUECHTLINGSKRISE HERAUSFUHREN 219 A. KEINE MITWIRKUNG AN NATO-MANOEVEM VON FLUCHTBETROFFENEN EU-MITGLIEDERN 222 B. GEFAEHRDUNG DES HAUPTZIELS EUROPAS: LANGFRISTIGE BEKAEMPFUNG VON FLUCHTURSACHEN 223 8.3 INNEREUROPAEISCHE KONSENSHUERDEN 224 9 EUROPAS AGONIE ANGESICHTS FREMDVERURSACHTER FLUECHTLINGSSTROEME 227 9.1 MANGELNDE TRENNUNG SPEZIFISCHER FLUECHTLINGSPOLITIK VON ARBEITSMARKT UND BEVOELKERUNGSPOLITIK 228 9.2 DER VERZICHT AUF DIE KLARSTELLUNG VON FREMD VERANTWORTLICHKEITEN FUER FLUECHTLINGSLASTEN SCHADET EUROPA 230 A. BEDROHTE AKZEPTANZGRUNDLAGEN 230 B. ERFOLGSAUSSICHTEN INTERNATIONALER KOOPERATIONS PROGRAMME 232 10 BEWAELTIGUNG DER FLUECHTLINGSPROBLEMATIK ALS GEMEINSAME EUROPAEISCHE AUFGABE 235 10.1 DIE EU - EINE INTEGRATIONSGEMEINSCHAFT 23 6 A. EUROPAEISCHES INTEGRATIONSSYSTEM: INEINANDERGREIFEN VON POLITIKZIELEN UND INTEGRIERTEN RECHTSGRUNDLAGEN 236 B. GRUNDLAGE DER KONSENSBILDUNG SOWIE GEMEINSAMER KONZEPTE UND PROGRAMME 238 10.2 EU-FLUECHTLINGSRECHT - EINE EIGENSTAENDIGE RECHTSMATERIE 240 A. SPEZIFISCHES FLUECHTLINGSRECHT: KONSTITUIERENDE ELEMENTE 241 B. VOM ASYLRECHT NICHT GEDECKTER FLUECHTLINGSRECHT LICHER SCHUTZ UND REGELUNGSBEDARF 244 10.3 BESTANDSAUFNAHME (RECHTSGRUNDLAGEN) 248 A. GEMEINSAME GRENZSCHUTZPOLITIK (ART. 77 AEUV) 249 B. GEMEINSAMES EU-ASYLSYSTEM (GEAS, ART. 78 AEUV) 250 10.4 WAS FUNKTIONIERT NICHT? 258 A. EFFEKTIVE KONTROLLE DER EU-AUSSENGRENZEN 258 B. EU-ASYL VERFAHRENSRECHT - UNGELOESTE ZUSTAENDIGKEITS-FRAGEN 262 10.5 WAS FEHLT? NEUER EU-REGELUNGSBEDARF 263 A. KOMPETENZLUECKEN IN DEN PRIMAERVERTRAEGEN (GEMEINSAME FLUECHTLINGSPOLITIK) 264 B. KOHAERENTES GEMEINSAMES EU-FLUECHTLINGSRECHT 265 C. GEMEINSAMES EU-FLUECHTLINGSRECHT 10.6 SOLIDARITAETSGRUNDSATZ (ART. 80 AEUV) 266 11 UMSETZUNGSSTRATEGIEN FUER EINE GEMEINSAME EU-FLUECHTLINGSPOLITIK 269 11.1 GRENZSCHUTZMASSNAHMEN 270 A. SCHUTZ DER AUSSENGRENZEN: DAS EU-DILEMMA 271 B. DIE YYKHARTUM-ERKLAERUNG " VON ROM, 2014 273 C. DAS 10-PUNKTE-PROGRAMM DES EU-SONDERGIPFELS, APRIL 2015 275 11.2 ENTWICKLUNGSHILFEPOLITISCHE RAHMENPROJEKTE 277 A. ENTWICKLUNGSHILFEPROJEKTE 278 B. EU-MIGRATIONSPARTNERSCHAFTEN 279 C. G 20 COMPACT MIT AFRIKA 281 11.3 EIGENER EUROPAEISCHER FLUECHTLINGSSTATUS - ECKDATEN 284 11.4 DAS MIGRATIONSTABU 288 11.5 FLUECHTLINGSPOLITISCHE INVESTITIONSSTRATEGIEN DER EU 290 A. VORAUSSETZUNGEN UND FORMEN VON EU-INVESTITIONEN 291 B. EU-ALLIANZ AFRIKA - EUROPA FUER NACHHALTIGE INVESTITIONEN UND ARBEITSPLAETZE 292 C. GENOSSENSCHAFTEN 293 11.6 BERUFSQUALIFIZIERUNG IN DER EU AUFGENOMMENER FLUECHTLINGE IN VERBINDUNG MIT RUECKKEHRPROGRAMMEN 294 A. UNDIFFERENZIERTE FLUECHTLINGSINTEGRATION 295 B. BERUFSQUALIFIZIERUNG IM EU-AUFNAHMELAND 296 C. FLUECHTLINGSRECHT UND BERUFSQUALIFIZIERUNG 297 D. VORRANG DER ARBEITSMARKT VOR DER FLUECHTLINGSPOLITIK AUCH IM UNIONSRECHT 299 12 DAS GESAMTKONZEPT: BEKAEMPFUNG VON FLUCHTURSACHEN 301 12.1 PARTNERSCHAFTLICHE WEGE 301 A. ZIELKLARHEIT UND STIMMIGE PROGRAMME 301 B. DER WEG ZUR POLITISCHEN UND OEKONOMISCHEN SELBSTAENDIGKEIT AFRIKAS 304 12.2 RICHTIGE MISCHUNG UND ABSTIMMUNG VON MASSNAHMEN 305 A. DIE EUROPAEISCHE VIELFALT LIEFERT ANTWORTEN 306 B. BEENDIGUNG VON KAMPFHANDLUNGEN IN HERKUNFTS UND TRANSITLAENDEM 307 C. STRUKTURVERAENDERNDE KOOPERATIONEN ZUR VERBESSERUNG VON LEBENSGRUNDLAGEN IN HERKUNFTS UND TRANSITLAENDEM 307 D. EU-UNTERSTUETZUNG BEI AUFNAHME VON KRIEGSFLUECHTLINGEN DURCH NACHBARSTAATEN 308 E. INDIVIDUELLER FLUECHTLINGSSCHUTZ UND STAATLICHE KONTROLLE UEBER FLUECHTLINGSSTROEME 309 13 AUSBLICK 311 13.1 VERHANDLUNGEN DER EU MIT FLUCHTVERURSACHENDEN KRIEGSPARTEIEN UEBER VOELKERRECHTLICHE HAFTUNGSFOLGEN 312 13.2 BRUESSEL MUSS DAS GEWICHT DES ARGUMENTS FLUCHT VERURSACHENDER AGGRESSIONSKRIEGE ZUM SCHADEN EUROPAS NUTZEN 313 13.3 BRUESSEL MUSS EUROPA GEOPOLITISCH RICHTIG POSITIONIEREN - SONST BLEIBT ES BEIM FLUECHTLINGSCHAOS 314 LITERATURVERZEICHNIS 317 SACHWORTVERZEICHNIS 321
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