Samorząd gminy jako podmiot lokalnej polityki społecznej: przypadek małych gmin województwa śląskiego = Communal self-government as a subject of local social policy : the case of small communes in the Silesian voivodship
Gespeichert in:
1. Verfasser: | |
---|---|
Format: | Buch |
Sprache: | Polish |
Veröffentlicht: |
Katowice
Wydawnictwo Uniwersytetu Śląskiego
2021
|
Ausgabe: | Wydanie I. |
Schriftenreihe: | Praca Socjalna
1 |
Schlagworte: | |
Online-Zugang: | Inhaltsverzeichnis Literaturverzeichnis Abstract |
Beschreibung: | 150 Seiten 24 cm |
ISBN: | 9788322640371 |
Internformat
MARC
LEADER | 00000nam a2200000 cb4500 | ||
---|---|---|---|
001 | BV047947332 | ||
003 | DE-604 | ||
005 | 20221005 | ||
007 | t | ||
008 | 220420s2021 |||| 00||| pol d | ||
020 | |a 9788322640371 |9 978-83-226-4037-1 | ||
035 | |a (OCoLC)1312701908 | ||
035 | |a (DE-599)BVBBV047947332 | ||
040 | |a DE-604 |b ger |e rda | ||
041 | 0 | |a pol | |
049 | |a DE-12 | ||
084 | |a OST |q DE-12 |2 fid | ||
100 | 1 | |a Faliszek, Krystyna |e Verfasser |0 (DE-588)1255744049 |4 aut | |
245 | 1 | 0 | |a Samorząd gminy jako podmiot lokalnej polityki społecznej |b przypadek małych gmin województwa śląskiego = Communal self-government as a subject of local social policy : the case of small communes in the Silesian voivodship |c Krystyna Faliszek |
246 | 1 | 1 | |a Communal self-government as a subject of local social policy |
250 | |a Wydanie I. | ||
264 | 1 | |a Katowice |b Wydawnictwo Uniwersytetu Śląskiego |c 2021 | |
300 | |a 150 Seiten |c 24 cm | ||
336 | |b txt |2 rdacontent | ||
337 | |b n |2 rdamedia | ||
338 | |b nc |2 rdacarrier | ||
490 | 1 | |a Praca Socjalna |v 1 | |
546 | |a Englische Zusammenfassung | ||
648 | 7 | |a Geschichte 1989-2020 |2 gnd |9 rswk-swf | |
650 | 0 | 7 | |a Sozialpolitik |0 (DE-588)4055879-4 |2 gnd |9 rswk-swf |
650 | 0 | 7 | |a Kommunale Selbstverwaltung |0 (DE-588)4073644-1 |2 gnd |9 rswk-swf |
650 | 0 | 7 | |a Gemeinde |0 (DE-588)4019956-3 |2 gnd |9 rswk-swf |
651 | 7 | |a Woiwodschaft Schlesien |0 (DE-588)4386280-9 |2 gnd |9 rswk-swf | |
653 | 0 | |a Gminy | |
653 | 0 | |a Polityka społeczna | |
653 | 0 | |a Problemy społeczne | |
653 | 0 | |a Samorząd terytorialny | |
653 | 2 | |a Województwo śląskie (1999- ) | |
653 | 0 | |a Samorząd lokalny / Polska / Śląskie, Województwo (1999- ) | |
653 | 0 | |a Polityka społeczna / Polska / Śląskie, Województwo (1999- ) / 1990- | |
653 | 0 | |a Gminy / Polska / Śląskie, Województwo (1999- ) / 1990- | |
653 | 4 | |a 2001- | |
653 | 6 | |a Opracowanie | |
689 | 0 | 0 | |a Woiwodschaft Schlesien |0 (DE-588)4386280-9 |D g |
689 | 0 | 1 | |a Gemeinde |0 (DE-588)4019956-3 |D s |
689 | 0 | 2 | |a Kommunale Selbstverwaltung |0 (DE-588)4073644-1 |D s |
689 | 0 | 3 | |a Sozialpolitik |0 (DE-588)4055879-4 |D s |
689 | 0 | 4 | |a Geschichte 1989-2020 |A z |
689 | 0 | |5 DE-604 | |
776 | 0 | 8 | |i Erscheint auch als |n Online-Ausgabe |z 978-83-226-4038-8 |
830 | 0 | |a Praca Socjalna |v 1 |w (DE-604)BV047947316 |9 1 | |
856 | 4 | 2 | |m Digitalisierung BSB München 19 - ADAM Catalogue Enrichment |q application/pdf |u http://bvbr.bib-bvb.de:8991/F?func=service&doc_library=BVB01&local_base=BVB01&doc_number=033328739&sequence=000001&line_number=0001&func_code=DB_RECORDS&service_type=MEDIA |3 Inhaltsverzeichnis |
856 | 4 | 2 | |m Digitalisierung BSB München 19 - ADAM Catalogue Enrichment |q application/pdf |u http://bvbr.bib-bvb.de:8991/F?func=service&doc_library=BVB01&local_base=BVB01&doc_number=033328739&sequence=000003&line_number=0002&func_code=DB_RECORDS&service_type=MEDIA |3 Literaturverzeichnis |
856 | 4 | 2 | |m Digitalisierung BSB München 19 - ADAM Catalogue Enrichment |q application/pdf |u http://bvbr.bib-bvb.de:8991/F?func=service&doc_library=BVB01&local_base=BVB01&doc_number=033328739&sequence=000005&line_number=0003&func_code=DB_RECORDS&service_type=MEDIA |3 Abstract |
940 | 1 | |n oe | |
940 | 1 | |q BSB_NED_20221005 | |
999 | |a oai:aleph.bib-bvb.de:BVB01-033328739 | ||
942 | 1 | 1 | |c 909 |e 22/bsb |f 090511 |g 438 |
942 | 1 | 1 | |c 909 |e 22/bsb |f 09049 |g 438 |
942 | 1 | 1 | |c 351.09 |e 22/bsb |f 090511 |g 438 |
942 | 1 | 1 | |c 351.09 |e 22/bsb |f 09049 |g 438 |
942 | 1 | 1 | |c 351.09 |e 22/bsb |f 090512 |g 438 |
942 | 1 | 1 | |c 909 |e 22/bsb |f 090512 |g 438 |
Datensatz im Suchindex
_version_ | 1804183630686191616 |
---|---|
adam_text | Spis treści Wprowadzenie.................................................................................. 9 1. Gmina jako podstawowa jednostka samorządu terytorialnego 15 1.1. Podstawy podmiotowości samorządu lokalnego......................................... 19 1.2. Samorząd lokalny w procesie decentralizacji władzy publicznej .... 24 1.3. Samorząd lokalny a trzeci sektor................................................................. 33 2. Lokalna polityka społeczna.......................................................... 47 Polityka społeczna i jej lokalny wymiar.................................................... Kompetencje i prerogatywy samorządu gminy w zakresie polityki społecznej Instrumenty lokalnej polityki społecznej................................................ Wybrane uwarunkowania lokalnej polityki społecznej............................. 49 53 58 62 3. Lokalna polityka społeczna a rozwiązywanie problemów społecznych.................................................................................. 67 2.1. 2.2. 2.3. 2.4. 3.1. Wykluczenie społeczne jako wyzwanie dla lokalnej polityki społecznej 75 3.2. Współpraca wewnątrz- i międzysektorowa na rzecz rozwiązywania problemów społecznych..................................................................... 81 3.3. Rola ekonomii społecznej w rozwiązywaniu lokalnych problemów społecznych........................................................................................ 90 3.4. Diagnoza i ewaluacja jako szczególny problem w lokalnej polityce społecznej 96 4. Potencjał małych gmin w dziedzinie rozwiązywania
problemów społecznych - przykład województwa śląskiego....................... 107 4.1. Gminy górnicze - przypadek szczególny......................................................... 110 4.2. Rola lokalnych decydentów w tworzeniu lokalnejpolityki społecznej 117 Zakończenie.......................................................................................... 129 Bibliografia.......................................................................................... 133 Summary................................................................................................................... 149
Bibliografia Adamiak P., 2014: Zaangażowanie społeczne Polek i Polaków. Wolontariat, filantropia, 1% i wizerunek organizacji pozarządowych. Raport z badania 2013. [Warszawa]. https://api.ngo.pl/media/get/115182 [dostęp: 13.01.2020]. Alam Q., Pacher J., 2000: Impact of Compulsory Competitive Tendering on the Structure and Performance of Local Governments Systems in the State of Victoria. „Public Administration and Development”, no. 20. Anioł W., 2003: Europejska polityka społeczna. Implikacje dla Polski. Warszawa. Anioł W., 2017: Między starym i nowym. O sposobach modernizowania przestrzeni publicznych. „Studia z Polityki Publicznej”, nr 2 (14). Anioł W., 2018: Transnacjonalizacja polityki społecznej. W: Polityka społeczna. Red. G. Firlit-Fesnak, J. Męcina. Warszawa. Atlas dobrych praktyk ekonomii społecznej, www.owes.info.pl/biblioteka.php [dostęp: 23.04.2021]. Bank Danych Lokalnych, https.7/bdl.stat.gov.pl/BDL/start [dostęp: 20.06.2020]. Barański Μ., 2002: Model samorządu terytorialnego w procesie reformy społeczno-administracyjnej państwa. W: Samorządowa polityka społeczna. Red. A. Frączkiewicz-Wronka. Warszawa. Barczyk Z., 2001: Ewolucja przedsiębiorczego podejścia do samorządności lokalnej w dobie postępującej globalizacji. W: Globalna gospodarka - lokalne społeczeństwo. Red. ƒ. Osiński. Warszawa. Bartoszek A. et al., 2012: Instytucje wsparcia a monitoring problemów społecznych w Ka towicach. Księga Dobrych Praktyk. Katowice. Bauman Z., 1997: Glokalizacja, czyli komu globalizacja, a komu lokalizacja. „Studia Socjologiczne”, nr 3. Bendyk E., Smolar A., 2019: Nowa fala
samorządności. W: Polska samorządów. Silna demokracja, skuteczne państwo. Red. D. Sześciło. Warszawa. Bernard-Staniszewska Μ., Wdowiak G., 2007: Krótki raport z działalności Centrum Integracji Społecznej w Bystrzycy Kłodzkiej. W: Przedsiębiorstwo społeczne w rozwoju lokalnym. Red. E. Leś, Μ. Ołdak. Warszawa. (Zeszyty Gospodarki Spo łecznej. T. 2). Betkiewicz W., 2006: Demokratyczna i samorządowa reforma powiatów ֊ porażka czy sukces nowej instytucji? W: Powiatowa elita polityczna. Rekrutacja, struktura, dzia łanie. Red. J. Wasilewski. Warszawa.
134 Bibliografia Biuletyn Informacji Publicznej Samorządu Województwa Śląskiego - Programy, plany, strategie, https://bip.slaskie.pl/wojewodztwo/programy_plany_i_strategie_ województwa/ [dostęp: 20.06.2020]). Błędowski P., Kubicki P., 2014: Lokalna polityka społeczna wobec nowych wyzwań. Od interwencji do aktywizacji. „Polityka Społeczna”, nr 3. Bober J. et al., 2013: Narastające dysfunkcje, zasadnicze dylematy, konieczne działania. Raport o stanie samorządności terytorialnej w Polsce. Kraków. Bogacz-Wojtanowska E., Meisel-Dobrzański J., 2017: Między konfliktem interesów a brudnymi sieciami: problemy i patologie współdziałania organizacji publicznych i pozarządowych. W: Oblicza polskiej samorządności. Wyzwania i praktyki rządze nia. Red. T. Pirog. Kraków. Bokajło W., 2001: Społeczeństwo obywatelskie: sfera publiczna jako problem teorii demo kracji. W: Społeczeństwo obywatelskie. Red. W. Bokajło, K. Dziubka. Wrocław. Bokajło W., Dziubka K. (red.), 2001: Społeczeństwo obywatelskie. Wrocław. Bokszczanin L, 2014: Demokracja lokalna - próba konceptualizacji. W: Demokracja lokalna w państwach Europy. Red. I. Bokszczanin, A. Mirska. Warszawa. Bondarzewski K., 2005: Wieloszczeblowość samorządu terytorialnego i jego komplementarność w ujęciu Konstytucji, ustawodawstwa i orzecznictwa. W: Samorząd teryto rialny. Zasady ustrojowe i praktyka. Red. P. Sarnecki. Warszawa. Broda-Wysocki P., 2003: Rozwój społeczeństwa obywatelskiego w Polsce. Warszawa. Buksiński T., 2007: Koncepcje prawa a samorządność. W: Demokracja - samorządność prawo. Red. T. Buksiński, K. Bondyra, J. Jakubowski.
Poznań. Buksiński T., Bondyra K., Jakubowski J. (red.), 2007: Demokracja - samorządność prawo. Poznań. Centrum Aktywności Lokalnej jako metoda rozwoju społeczności lokalnej, 2002. [Red. P. Jordan, B. Skrzypczak]. Warszawa. Centrum Badań Opinii Społecznej, 2018: Poczucie wpływu na sprawy publiczne. Komu nikat z badań nr 27. www.cbos.pl [dostęp: 15.01.2020]. Centrum Badań Opinii Społecznej, 2020: Oceny działalności parlamentu, prezydenta i władz lokalnych. Komunikat z badań nr 9. www.cbos.pl [dostęp: 15.01.2020]. Charycka B„ Gumkowska Μ., 2018: Kondycja organizacji pozarządowych. Raport z badań 2018. [Warszawa], www.fakty.ngo.pl [dostęp: 13.01.2020]. Chojna-Duch E., 2005: Ustawa o dochodach jednostek samorządu terytorialnego - po roku obowiązywania. „Samorząd Terytorialny”, nr 9. Czwartek u ekonomistów. Debata o modelach welfare states w krajach europejskich [transkrypcja wystąpień uczestników debaty]. http://www.pte.pI/pliki/2/21/autory֊ zowany_stenogram_181011_stenogram.pdf [dostęp: 3.03.2020]. Department of Families Youth and Community Care [State Government of Queens land], 2000: Social Impact Assessment in Queensland. Queensland. Dutkiewicz Μ., Kumaniecka-Wiśniewska A., Makowski G., 2006: Opinie radnych o organizacjach pozarządowych i współpracy międzysektorowej. Raport z realizacji projektu badawczego: „Radni a współpraca między organizacjami pozarządowymi i administracją publiczną”. Warszawa. Dzienniak-Pulina D„ Faliszek K., 2007: Strony internetowe powiatów, miast i gmin województwa śląskiego jako narzędzie informacji i komunikacji w relacjach lokalnej
Bibliografia władzy samorządowej z obywatelami. W: Społeczeństwo informacyjne. Red. K. Wódz, T. Wieczorek. Dąbrowa Górnicza. Dzwończyk J., 2006: Rozwój społeczeństwa obywatelskiego w Polsce po 1989 roku. W: Czas społeczeństwa obywatelskiego. Między teorią a praktyką. Red. B. Kraus-Mozer, P. Borowiec. Kraków. ECOTECH Research Consulting Limited, 2002: Thematic Evaluation of the Ter ritorial Employment Pacts. Final Report to Directorate General Regional Policy. Birmingham. Etzioni A., 1999: The Good Society. „The Journal of Political Philosophy”, vol. 7, no. 1 Ewaluacja w administracji publicznej. Funkcje, standardy i warunki stosowa nia, 2004. Oprać. K. Ekiert. [Rządowe Centrum Studiów Strategicznych]. http://www.pte.org.pl/repository/files/PTE/Ewaluacja_w_administracji_publicznej. pdf [dostęp: 18.09.2011]. Faliszek K., 2003: Komunikowanie o problemach społecznych a rozwój społeczności lokalnych. W: Funkcje komunikacji społecznej. Red. K. Wódz, J. Wódz. Dąbrowa Górnicza. Faliszek K„ 2005: Teoria i praktyka funkcjonowania pomocy społecznej w systemie polityki społecznej w Polsce. W: Praca socjalna wobec rzeczywistych i potencjalnych zagrożeń człowieka. Red. J. Brągiel, P. Sikora. Opole. Faliszek K., 2007: Samorządowa polityka społeczna wobec lokalnych problemów społecz nych. W: Aktywna polityka społeczna z perspektywy Europy socjalnej. Red. K. Piątek, A. Karwacki. Toruń. Faliszek K„ 2008: Wykluczenie społeczne w małych społecznościach lokalnych. W: Poli tyka aktywizacji w Polsce. Red. A. Karwacki, H. Kaszyński. Toruń. Faliszek K., 2009: Ekonomia społeczna na rzecz
integracji społecznej. Przypadek wo jewództwa śląskiego. Studium przypadku - Cieszyn. W: Aktywizacja ֊ integracja - spójność społeczna. W poszukiwaniu innowacyjnych rozwiązań w obszarze polityki społecznej i pracy socjalnej. Red. K. Wódz, K. Faliszek. Toruń. Faliszek K., 2011: Diagnoza w pomocy społecznej i pracy socjalnej - wyzwania dla edukacji i polityki aktywizacji. W: Profesjonalna praca socjalna. Nowy paradyg mat czy niedokończone zadanie? Red. K. Piątek, K. Szymańska-Zybertowicz. Toruń. Faliszek K., 2013: W poszukiwaniu ewaluacji. Przegląd projektów systemowych ośrodków pomocy społecznej województwa śląskiego. W: Wprowadzenie do badań ewaluacyj nych. Aspekty teoretyczne i praktyczne na podstawie doświadczeń badawczych. Red. K. Faliszek. Toruń. Faliszek K., 2014: Ewaluacja w polskiej pomocy społecznej. W: Od Welfare State do Wel fare Society? Red. К. Wódz, К. Piątek. Toruń. Faliszek К., 2016: Lokalna polityka społeczna: fakty czy mity? „Zoon Politicon”, որ 7. Faliszek K., Juda Μ., 1996: Doświadczenia samorządu lokalnego w kreowaniu przyszłości miasta. W: Historyczne i współczesne problemy miasta i jego mieszkańców. Red. E. Nycz. Opole. Faliszek K., Leśniak-Berek E., 2010: Praca socjalna w projektach systemowych ośrodków pomocy społecznej w województwie śląskim. W: Praca socjalna. Kształcenie - działa nie ֊ konteksty. Red. A. Kanios, Μ. Czechowska-Bieluga. Kraków. 135
136 Bibliografia Faliszek K., Łęcki K., Wódz K., 1999: Zbiorowości górnicze u progu zmian. „Polityka Społeczna”, nr 11-12. Faliszek K„ Łęcki K., Wódz K., 2001: Górnicy. Zbiorowości górnicze u progu zmian. Katowice. Faliszek K„ Wódz K., 1997: Miejskie społeczności robotnicze GOP w obliczu restruktu ryzacji. W: Miasta przemysłowe we współczesnych badaniach socjologicznych. Red. W. Świątkiewicz, K. Wódz. Katowice. Faliszek K., Wódz K., 2002: Górnicy górnośląscy. Zróżnicowania a solidarności grupowe. W: Socjologiczne portrety grup społecznych. Red. Z. Zagórski. Wrocław. Faliszek K. et al., 1997: Górnicy wobec wyzwań restrukturyzacji. Raport z badań w woje wództwie katowickim. Katowice. Faliszek K. et al., 2013: Fundusze unijne zmieniają Polskę? Analiza ewaluacji projektów unijnych na przykładzie województwa śląskiego. Katowice. Flejterski S., Zioło Μ., 2008: Centralizacja i decentralizacja zadań publicznych w świetle wy branych rozwiązań europejskich. Próba oceny. „Studia Regionalne i Lokalne”, nr 3 (33). Frączak P„ 2004: Między współpracą a konfliktem: dylematy relacji między organiza cjami pozarządowymi a władzami lokalnymi. W: Współpraca sektora obywatelskiego z administracją publiczną. Red. Μ. Rymsza. Warszawa. Frączak P., 2010: Prawne i polityczne aspekty roli organizacji pozarządowych w rozwoju lokalnym. W: Partycypacja i aktywizacja w rozwiązywaniu problemów społeczności lokalnych. Red. B. Lewenstein, J. Schindler, R. Skrzypiec. Warszawa. Frączak P., Skrzypiec R., 2002: Główne mechanizmy korupcjogenne występujące w dzia łalności organizacji pozarządowych. W:
Przejrzysta gmina. Organizacje pozarządowe. Korupcja. Warszawa. Frączek P., 2010: Strategia rozwiązywania problemów społecznych jako narzędzie realiza cji lokalnej polityki społecznej. „Polityka Społeczna”, nr 7. Frączek Μ., Laurisz N., 2012: Ekonomia społeczna a rynek pracy. W: Wokół ekonomii społecznej. Red. Μ. Frączek, J. Hausner, S. Mazur. Kraków. Frączkiewicz-Wronka A. (red.), 2005: Ochrona zdrowia w regionie. Aspekty organiza cyjne i prawne. Katowice. Frieske K. (red.), 1999: Marginalność i procesy marginalizacji. Warszawa. Frieske K. (red.), 2004: Utopie inkluzji. Sukcesy i porażki programów reintegracji społecz nej. Warszawa. Frieske K., 2002: Dynamika koncepcji marginalizacji społecznej. „Polityka Społeczna”, nr 11-12. Frysztacki K., 2009: Socjologia problemów społecznych. Warszawa. Fundowicz S., 2005: Decentralizacja administracji publicznej w Polsce. Lublin. Gawkowska A., 2006: Wspólnotowcy o wspólnotach. W: Oblicza lokalnosti. Tradycja i współczesność. Red. J. Kurczewska. Warszawa. Gendźwiłł A., 2015: Zmiany niezauważone? O tym, jak zadziałały jednomandatowe okręgi wyborcze w wyborach do rad gmin w 2014 roku, http://www.batory.org.pl/ upload/files/Programy%2Ooperacyjne/Masz%2oGlos/Adam-Gendzwill-Zmiany -niezauwazone.pdf [dostęp: 20.02.2020]. Gendźwiłł A., Żerkowska-Balas Μ., 2018: Polacy o samorządach. Opinia publiczna u progu samorządowej kampanii wyborczej. Warszawa.
Bibliografia Gerwin Μ., 2019: Lublin: Panel obywatelski będzie lepszy niż referendum. https://krytykapolityczna.pl/kraj/lublin-panel-obywatelski-referendum/ [dostęp: 21.01.2020]. Giermanowska E., Racław-Markowska Μ. (red.), 2003: Społeczności lokalne wobec prob lemu bezrobocia młodzieży. Warszawa. Gili A., 1999: Teorie samorządowe w literaturze międzywojennej. „Samorząd Teryto rialny”, nr 11. Gladstone В., Duncan S., 1994: Single Issue Local Authority Associations: A New Species fora Changing Environment. „Public Administration”, vol. 72, issue 3. Gliński P., 2005: Aktywność aktorów społecznych ֊ deficyt obywatelstwa wobec codzien nej zaradności Polaków. W: Kręgi integracji i rodzaje tożsamości. Polska - Europa - świat. Red. W. Wesołowski, J. Włodarek. Warszawa. Gliński P., 2006: Style działań organizacji pozarządowych w Polsce. Grupy interesu czy pożytku publicznego? Warszawa. Gliński P„ 2009: Społeczeństwo obywatelskie w Polsce - dwadzieścia lat przemian. W: Transformacja systemowa w Polsce 1989-2009. Red. R. Glajcar, W. Wojtasik. Katowice. Gliński P., Lewenstein B., Siciński A. (red.), 2002: Samoorganizacja społeczeństwa pol skiego: trzeci sektor. Warszawa. Gliński P„ Lewenstein B., Siciński A. (red.), 2004: Samoorganizacja społeczeństwa polskiego: III sektor i wspólnoty lokalne w jednoczącej się Europie. Warszawa. Główny Urząd Statystyczny: Rynek Pracy. http://swaid.stat.gov.pl/SitePagesDBW/RynekPracy.aspx [dostęp: 5.08.2020]. Główny Urząd Statystyczny, 2019: Gospodarka finansowa jednostek samorządu teryto rialnego 2018. Warszawa. Główny Urząd Statystyczny, 2020:
Rocznik Statystyczny Rzeczypospolitej Polskiej. War szawa. Główny Urząd Statystyczny, 2021: Stopa bezrobocia rejestrowanego w latach 1990-2021. https://stat.gov.pl/obszary-tematyczne/rynek-pracy/bezrobocie-rejestrowane/stopabezrobocia-rejestrowanego-w-latach-i990-202i,4,i.html [dostęp: 15.04.2021]. Godlewska-Bujok B., Miżejewski C., 2012: Ustawa o spółdzielniach socjalnych. Komen tarz. Warszawa. Golinowska S. (red.), 2000: Dekada polskiej polityki społecznej. Od przełomu do końca wieku. Warszawa. Golinowska S., 1994: Polityka społeczna państwa w gospodarce rynkowej. Warszawa. Golinowska S., 1999: Ochrona socjalna bezrobotnych w Polsce oraz w innych krajach. Warszawa. Golinowska S„ 2000: Polityka społeczna. Koncepcje - instytucje - koszty. War szawa. Golinowska S., 2006: Decentralizacja władzy a funkcje socjalne państwa i rozwiązywanie problemów społecznych. W: Nowe dylematy polityki społecznej. Red. S. Golinowska, Μ. Boni. Warszawa (Raporty CASE. Nr 65). Golinowska S. et al., 2002: Opieka zdrowotna w Polsce po reformie. Warszawa (Raporty CASE. Nr 53). Górniak J„ 2007: Ewaluacja w cyklu polityk publicznych. W: Ewaluacja funduszy struk turalnych ֊ perspektywa regionalna. Red. S. Mazur. Kraków. 137
138 Bibliografia Górniak К., 2004: Organizacje społeczne przeciw wykluczeniu społecznemu i ich beneficjenci. W: Samoorganizacja społeczeństwa polskiego: III sektor i wspólnoty lokalne w jednoczącej się Europie. Red. P. Gliński, B. Lewenstein, A. Siciński. Warszawa. Grabusińska Z., Gierlacki J., 2014: Polityka społeczna a pomoc społeczna - cechy wspólne i różnice. Doświadczenia z praktyki. Warszawa. Grewiński Μ., Karwacki A., 2009: Strategia - istota, reguły i wyzwania implementacji ze środowiska biznesu do polityki społecznej. W: Strategie w polityce społecznej. Red. Μ. Grewiński, A. Karwacki. Warszawa. Griinner R., Juszczyk Μ., Wąsiak P„ 2007: Współpraca władz lokalnych z podmiotami gospodarki społecznej na przykładzie gminy Byczyna. Korzyści dla społeczeństwa lokalnego i samorządu. W: Przedsiębiorstwo społeczne w rozwoju lokalnym. Red. E. Leś, Μ. Ołdak. Warszawa (Zeszyty Gospodarki Społecznej. T. 2). Grzechnik J., 2019: O różnorodności ruchów miejskich w Polsce. „Zarządzanie Publiczne”, nr 1 (45). Gumkowska Μ., Herbst J., Wygnański J., 2004: Wolontariat, filantropia i 1% - raporty z badań 2004. Warszawa. Hryniewicka A., Lipke H., 2008: Analiza strategii rozwiązywania problemów społecznych. Raport. Warszawa. Hrynkiewicz J. (red.), 2001: Decentrałizacja funkcji społecznych państwa. Warszawa. Hrynkiewicz J. (red.), 2002: Przeciw ubóstwu i bezrobociu: lokalne inicjatywy obywatel skie. Warszawa. Hrynkiewicz J., 2001: Podsumowanie. W: Decentralizacja funkcji społecznych państwa. Red. J. Hrynkiewicz. Warszawa. Hrynkiewicz J., 2002: Próba podsumowania. W: Przeciw ubóstwu i
bezrobociu: łokalne inicjatywy obywatelskie. Red. ƒ. Hrynkiewicz. Warszawa. Hurlock E.В., 1985: Rozwój dziecka. Warszawa. Instytut Spraw Publicznych, 2011: Jakość współpracy między organizacjami pozarządo wymi i administracją publiczną. Raport końcowy. [Red. G. Makowski. Autorzy rap. cząstk. E. Bogacz-Wojtanowska et al. Współpr. K. Jaszczołt et. al.]. Warszawa. Izdebski H., 2014: Samorząd terytorialny. Podstawy ustroju i działalności. Warszawa. Jałowiecki B., 1987: Lokalność jako czynnik rozwoju społecznego. „Wieś i Rolnictwo”, nr 4. Jałowiecki B., 1988: Polityka miejska władz lokalnych. Francuskie doświadczenia decen tralizacji. „Państwo i Kultura Polityczna”, nr 5. Jałowiecki B., 1989: Rozwój lokalny. Warszawa. Jaśnikowska-Rudaniecka K., 2007: Doświadczenia i dobra praktyka ekonomii społecznej - bystrzyckie Centrum Integracji Społecznej. W: Ekonomia społeczna. Perspektywa rynku pracy i pomocy społecznej. Red. J. Staręga-Piasek. Warszawa. Jedlecki P., 2020, Miasta Idei w Jaworznie. Jak zatrzymać wzrost cen śmieci? https:// katowice.wyborcza.pl/katowice/7, 151344,26036261, miasta-idei-w-jaworznie-jak -zatrzymac-wzrost-cen-smieci.html [dostęp: 18.06.2020]. Juzwa N., Wódz K. (red.), 1996: Rewitalizacja historycznych dzielnic mieszkalno-przemysłowych. Idee - projekty - realizacje. Katowice. Kalb D., 2002: Współpraca administracji i organizacji pozarządowych w zakresie polityki społecznej w społecznościach lokalnych krajów postkomunistycznych - dylematy. W:
Bibliografia Przeciw ubóstwu i bezrobociu: lokalne inicjatywy obywatelskie. Red. J. Hrynkiewicz. Warszawa. Karwacki A., 2006: Błędne koło. Reprodukcja kultury podklasy społecznej. Toruń. Karwacki A., 2010: Papierowe skrzydła. Rzecz o spójnej polityce aktywizacji. Toruń. Kaźmierczak T. (red.), 2007: Zmiana w społeczności lokalnej. Szkice o kapitale społecz nym w praktyce społecznej i nie tylko. Warszawa. Kaźmierczak T., Hernik K. (red.), 2008: Społeczność lokalna w działaniu. Kapitał spo łeczny. Potencjał społeczny. Lokalne „governance”. Warszawa. Kędzierska Μ., 2009: Kształtowanie polityki mieszkaniowej w warunkach gospodarki rynkowej. „Equlibrium”, nr 1 (2). Kieruzel S., 2010: Tworzenie i organizacja podmiotów ekonomii społecznej. Ekonomia społeczna w praktyce, http://www.owes.info.pl/biblioteka/tworzenie_i_organiza cja_podmiotow_ekonomii_spolecznej.pdf [dostęp: 15.04.2021]. Kochanowska D., 2010: Przestrzeń publiczna - kluczowy element miasta współczesnego zintegrowana czy podzielona. W: Problemy kształtowania przestrzeni publicznej. Red. P. Lorens, J. Martyniuk-Pęczek. Gdańsk. Koralewicz J., 2008: Autorytaryzm, lęk, konformizm. Warszawa. Korporowicz L., 2001: Ewaluacja i społeczeństwo. W: Rozumienie zmian społecznych. Red. E. Hałas. Lublin. Korporowicz L., 2005: Analiza dotychczasowych doświadczeń z zakresu ewaluacji fun duszy strukturalnych w Polsce i opracowanie metodologii przeprowadzania oceny szacunkowej wstępnego projektu NPR 2007-2013 [ekspertyza dla Ministerstwa Gospodarki i Pracy], Warszawa. Korzeniowski. K„ 2002: Autorytaryzm i jego psychopolityczne
konsekwencje. W: Pod stawy psychologii politycznej. Red. K. Skarżyńska. Poznań. Kościański A., Misztal W. (red.), 2008: Społeczeństwo obywatelskie. Między ideą a prak tyką. Warszawa. Kowalak T., 1996: Problemy społeczne Stanów Zjednoczonych. Warszawa. Kowalczyk B., 2009: Ekonomia społeczna na rzecz integracji społecznej. Przypadek wo jewództwa śląskiego. Studium przypadku - Mikołów. W: Aktywizacja ֊ integracja - spójność społeczna. W poszukiwaniu innowacyjnych rozwiązań w obszarze polityki społecznej i pracy socjalnej. Red. K. Wódz, K. Faliszek. Toruń. Krzyszkowski J., 2005: Między państwem opiekuńczym a opiekuńczym społeczeństwem. Determinanty funkcjonowania środowiskowej pomocy społecznej na poziomie lokal nym. Łódź. Krzysztofek K., Szczepański M.S., 2002: Zrozumieć rozwój. Katowice. Księżopolski Μ., 2007: Polityka społeczna w różnych krajach i modele polityki społecznej. W: Polityka społeczna. Red. G. Firlit-Fesnak, Μ. Szylko-Skoczny. Warszawa. Kubicki P., 2016: Polskie ruchy miejskie: polityczne czy kulturowe? „Przegląd Socjolo giczny”, nr 65 (1). Kubicki P., 2019: Ruchy miejskie w Polsce. Dekada doświadczeń. „Studia Socjologiczne”, nr 3 (234). Kurczewska J., 2006: Robocze ideologie lokalnosti. Stare i nowe schematy. W: Oblicza lokalnosti. Tradycja i współczesność. Red. J. Kurczewska. Warszawa. 139
140 Bibliografia Kužnik Е, 2002: Społeczny wymiar lokalnej polityki rozwoju. W: Samorządowa polityka społeczna. Red. A. Frączkiewicz-Wronka. Katowice. Leoński Z., 1999: Samorząd terytorialny w RP. Warszawa. Lewenstein B., 2004: Zasoby lokalne: zarys koncepcji. W: Samoorganizacja społeczeństwa polskiego: III sektor i wspólnoty lokalne w jednoczącej się Europie. Red. P. Gliński, B. Lewenstein, A. Siciński. Warszawa. Lis P„ 2011: Cele i instrumenty społecznej polityki mieszkaniowej. W: Współczesne prze miany środowiska mieszkaniowego - wybrane problemy. Red. J. Dzieciuchowicz. Łódź. Lockie S„ 2001: Social Impact Assessment in Review: Setting the Agenda for Impact Assessment in the Twenty-First Century. „Impact Assessment and Project Appraisal”, no. 19 (4). Machaj L, 2000: Przekształcanie i samoprzekształcanie ładu lokalnego w procesach integracji europejskiej. W: Społeczności lokalne w perspektywie integracji europejskiej. Red. R.B. Woźniak. Koszalin. Marody M. et al., 2019: Społeczeństwo na zakręcie. Zmiany postaw i wartości Polaków w latach 1990-2018. Warszawa. Martyka ƒ., Majer Μ., 2010: Skala i przejawy wykluczenia społecznego byłych górników w wybranych gminach górniczych - podejście podmiotowe. W: Górnicy wykluczeni, ale niezapomniani. Program pozytywny. Red. K. Nowak. Katowice. Merton R., 1982: Teoria socjologiczna i struktura społeczna. Tłum. E. Morawska, J. Wertenstein-Żuławski. Wstęp, red. J.J. Wiatr. Warszawa. Miemiec W., Miemiec Μ., 1991: Podmiotowość publicznoprawna gminy. „Samorząd Terytorialny”, nr 11-12. Ministerstwo Gospodarki, Zakład Badań Ekonomicznych i
Społecznych Głównego Instytutu Górnictwa w Katowicach, 2002: „Badania ankietowe górników, którzy skorzystali z oferty górniczego pakietu socjalnego” [maszynopis niepublikowany]. Grant TF025706/001. Katowice. Ministerstwo Gospodarki: http://www.mg.gov.pl/NR/rdonlyres/AAEF97BD-E1oo-4o598295֊A47FEo3Fo563/36666/INFOza20o6rozpatrzony.pdf [dostęp: 20.02.2015]. Mitręga Μ., 2001: Restrukturyzacja umiejscowiona. Socjalne i regionalne aspekty prze mian w górnictwie węgla kamiennego. Katowice. Miżejewski C., 2010: Aktywna integracja - nowa formuła pomocy społecznej, http:// zalaczniki.ops.pl/dz1/aktywna_integracja2009.doc [dostęp: 26.08.2010]. Montgomery Ch., 2016: Miasto szczęśliwe. Jak zmienić nasze życie, zmieniając nasze miasta. Tłum. T. Tesznar. Kraków. Naisbitt J., 1997: Megatrendy. Tłum. P. Kwiatkowski. Warszawa. Nevo D., 1997: Konceptualizacja ewaluacji edukacyjnej. Tłum. Z. Melosik. W: Ewaluacja w edukacji. Red. L. Korporowicz. Warszawa. Niesporek A., Wódz K., 2003: Grupy zmarginalizowane, przedsiębiorczość społeczna, praca socjalna - strategie rozwoju społeczności lokalnych. W: W stronę aktywnej polityki społecznej. Red. Μ. Rymsza, T. Kaźmierczak. Warszawa. Niesporek A., Wódz K., 2009: Ekonomia społeczna na rzecz integracji społecznej. Przypa dek województwa śląskiego. Wprowadzenie. W: Aktywizacja - integracja - spójność społeczna. W poszukiwaniu innowacyjnych rozwiązań w obszarze polityki społecznej i pracy socjalnej. Red. K. Wódz, K. Faliszek. Toruń.
Bibliografia Nowacka E., 1992: Spór o pojęcie samorządu terytorialnego w doktrynie prawnej okresu międzywojennego. „Samorząd Terytorialny”, nr 4. Nowacka E., 1997: Samorząd terytorialny w administracji publicznej. Warszawa. Nowacka E., 2005: Polski samorząd terytorialny. Warszawa. Nowak K., Tausz K., 2010: Restrukturyzacja górnictwa a wykluczenie społeczne. Program, którego nie było. W: Górnicy wykluczeni, ale niezapomniani. Program pozytywny. Red. K. Nowak. Katowice. Nowalska-Kapuścik D., 2013: Historia ewaluacji w Polsce i na świecie. W: Wprowadzenie do badań ewaluacyjnych. Aspekty teoretyczne i praktyczne na podstawie doświadczeń badawczych. Red. K. Faliszek. Toruń. Organisation for Economic Cooperation and Development, 1997: Best Practice Guide lines for Contracting Out Government Services. Paris (Public Management Service [PUMA] Policy Brief, no 2). Olech A., Kotnarowski Μ., 2012: Gotowość mieszkańców do partycypacji. W: Dyktat czy uczestnictwo? Diagnoza partycypacji publicznej w Polsce. T. 1. Red. A. Olech. Warszawa. Olejniczak K„ 2008: Mechanizmy wykorzystania ewaluacji. Studium ewaluacji średnio okresowych INTERREG III. Warszawa. Ornacka K., 2003: Ewaluacja. Między naukami społecznymi a pracą socjalną. Kraków. Ostrowska A., 2006: System prawnofinansowy powiatów a decentralizacja finansów publicznych. Białystok. Ostrowski K., 2002: Demokracja widziana z różnych szczebli. W: Władza lokalna po reformie samorządowej. Red. J.J. Wiatr. Warszawa. Pawlas-Czyż S., Evertsson L„ Perlinski Μ., 2017: The Professional Development of Social Work in Poland after 1989. W: Social
and Caring Professions in European Welfare States. Policies, Services and Professional Practices. Eds. B. Blom, L. Evertsson, Μ. Perlinski. Bristol. Pazderski F., 2019: Indeks rozwoju i stabilności organizacji społeczeństwa obywatelskiego w Polsce w roku 2018. Warszawa. Petaux ƒ., Wódz J. (red.), 1996: Les acteurs de la vie politique locale. Katowice. Piątek К,, 2012: Oblicza polityki społecznej. W kierunku autonomizacji polityki socjalnej. Toruń. Piątek K„ 2018: Poszukiwanie nowych rozwiązań w pomocy społecznej w kierunku modelu empowerment na przykładzie Ośrodka Readaptacyjnego „Mateusz” w Toru niu. W: Polityka społeczna w Polsce. Osiągnięcia i wyzwania. Red. Μ. Bednarski, Z. Wiśniewski. Warszawa. Piątek K., 2020: Social Laboratories as a Method of Testing Solutions to the Problems of Post-release Prisoner Assistance in Poland - A Case of the Activities of the „Mateusz” Association for Prevention and Rehabilitation (Stowarzyszenie Profilaktyki i Resocja lizacji „Mateusz”). „Problemy Polityki Społecznej”, nr 49. Piątek K„ Kośmicki E., Kusztelak A., Stępień J. (red.), 2016: Regionalny i lokalny wymiar polityki społecznej. Poznań. Piwowarski R., 2006: Edukacja z perspektywy lokalnej i międzynarodowej. Warszawa. Pluciński P„ 2014: Demokracja miejska, czyli lokalizm, miejskie ruchy społeczne i walki o miasto. W: Demokracja i rola obywatela. O napięciu pomiędzy państwem, społe czeństwem i procesami globalizacyjnymi. Red. Μ. Baranowski. Poznań. 141
142 Bibliografia Podgórecki A., 1998: Tok postępowania celowościowego. W: Wokół problemów działania społecznego. Red. E. Marynowicz-Hetka, J. Piekarski. Katowice. Projekt pilotażowy oddzielenie pracy socjalnej od postępowań administracyjnych na przy kładzie modelu wprowadzonego przez Ośrodek Pomocy Społecznej Dzielnicy Bielany, 2016. Warszawa. https://docplayer.pl/24208294-Projekt-pilotazowy-oddzielenie-pracy -socjalnej-od-postepowan-administracyjnych.html [dostęp: 15.03.2020]. Przywojska J., 2016: Współczesne tendencje w zarządzaniu publicznym. Implikacje dla samorządowej polityki społecznej. W: Innowacje w zarządzaniu publicznym i polityce społecznej. Red. J. Przywojska, I. Warwas. „Przedsiębiorczość i Zarządzanie”, t. 17, z. 4, cz. 2. Radzik-Maruszak K„ 2019: Rada gminy jako uczestnik lokalnego współrządzenia. Przy kład Anglii, Finlandii, Polski i Słowenii. Warszawa. Rajkiewicz A., 1998: Istota polityki społecznej wczoraj i dziś. W: Polityka społeczna. Red. A. Rajkiewicz, ƒ. Supińska, Μ. Księżopolski. Katowice. Ratyński W., 2003: Problemy i dylematy polityki społecznej w Polsce. Warszawa. Regionalny Ośrodek Polityki Społecznej Województwa Śląskiego, [2019]: Skala, przy czyny i skutki ubóstwa w województwie śląskim - edycja 2019. Katowice. https://rops -katowice.pl/wp-content/uploads/2020/02/2020-02-06-ubostwo_2019.pdf [dostęp: 14.04.2020]. Rimmer S.J., 1994: Competitive Tendering and Contracting: Theory and Research. „Ihe Australian Economic Review”, 3rd quarter. Robertson R., 1995: Glocalization: Time Space and Homogeneity-Heterogeneity. W: Glo bal Modrenities. Eds.
Μ. Featherstone, S. Lash, R. Robertson. London. Rymsza Μ. (red.), 2004: Współpraca sektora obywatelskiego z administracją publiczną. Warszawa. Rymsza Μ., 1998: Urynkowienie państwa czy uspołecznienie rynku? Kwestia socjalna w Trzeciej Rzeczypospolitej na przykładzie ubezpieczeń społecznych. Warszawa. Rymsza Μ., 2003: Aktywna polityka społeczna w teorii i praktyce. W: W stronę aktywnej polityki społecznej. Red. T. Kaźmierczak, Μ. Rymsza. Warszawa. Rymsza Μ., 2013: Aktywizacja w polityce społecznej. W stronę rekonstrukcji europejskich „welfare states”? Warszawa. Rymsza Μ., Makowski G., Dudkiewicz Μ. (red.), 2007: Państwo a trzeci sektor. Prawo i instytucje w działaniu. Warszawa. Schütz A., 1989: Fenomenologia i nauki społeczne. W: Fenomenologia i socjologia. Red. Z. Krasnodębski. Warszawa. Shils E., 1994: Co to jest społeczeństwo obywatelskie? W: Europa i społeczeństwo obywa telskie. Rozmowy w Castel Gandolfo. Oprać. K. Michalski. Kraków-Warszawa. Siemieńska R., 2004: Władza i zarządzanie Warszawą w opiniach radnych. W: Spo łeczna mapa Warszawy. Interdyscyplinarne studium metropolii warszawskiej. Red. J. Grzelak, T. Zarycki. Warszawa. Siemieńska R., 2005: Pleć a władza, zarządzanie i etyka (badanie radnych Warszawy). W: Płeć, wybory, władza. Red. R. Siemieńska. Warszawa. Siemiński W., 1994: Prosamorządowy ruch mieszkańców dzielnic warszawskich (jednostki pomocnicze i działania prosamorządowych grup mieszkańców). W: Miasta polskie w dwusetlecie prawa o miastach. Red. E. Kaltenberg-Kwiatkowska. Warszawa.
Bibliografia Słobodzian В., 2005: Współczesny system samorządu terytorialnego w Polsce. Toruń. Sowa K.Z., 1988: Lokalizm, centralizm i rozwój społeczny. „Państwo i Kultura Polityczna”, nr 5. Sowa K.Z., 1989: Zmierzch i odrodzenie się lokalizmu w XX w. W: Społeczności lokalne. Teraźniejszość i przyszłość. Red. B. Jałowiecki, K.Z. Sowa, P. Dutkiewicz. Warszawa. Stara Kopalnia w Wałbrzychu - wyjątkowy zabytek w nowej odsłonie, 2019. Wałbrzych. https://starakopalnia.pl/wp-content/uploads/2019/12/StaraKopalnia_5lecie_ Calosc_72dpi.pdf [dostęp: 20.03.2020]. Staręga-Piasek J„ 2008: Wprowadzenie. W: O potrzebie ewaluacji w pomocy społecznej. Red. J. Staręga-Piasek, A. Hryniewicka. Warszawa. Starosta P., 2002: Samorząd terytorialny [hasło]. W: Encyklopedia socjologii. T. 4: S-Ż. Kom. red. Z. Bokszański et al. Red. K.W. Frieske et al. Warszawa. Starosta P., 2006: O pożytkach płynących z badania społeczności lokalnych. W: Społeczno ści lokalne. Teraźniejszość i przyszłość. Red. B. Jałowiecki, K.Z. Sowa, P. Dutkiewicz. Warszawa. Starościak J. (red.), 1997: System prawa administracyjnego. Wrocław. Starościak J., i960: Decentralizacja administracji. Warszawa. Stasiak A., 2005: Centrum handlowo-rozrywkowe Manufaktura jako nowa atrakcja turystyczna Łodzi. W: Dziedzictwo przemysłowe jako atrakcyjny produkt dla tury styki i rekreacji. Doświadczenia krajowe i zagraniczne. Red. T. Burzyński, Μ. Łabaj. Katowice. Stoker G., 1997: Teorie samorządu i polityki lokalnej. W: Wartości podstawowe samo rządu terytorialnego i demokracji lokalnej. Warszawa. Stowarzyszenie Inżynierów i Techników
Górnictwa, 2000: Stanowisko Stowarzyszenia Inżynierów i Techników Górnictwa w odniesieniu do polityki państwa wobec prob lemów krajowej gospodarki paliwowo-energetycznej, http://www.sitg.pl/bilans3.htm [dostęp: 26.11.2007]. Stowarzyszenie Klon/Jawor, 2015: Wizerunek organizacji pozarządowych. Raport z ba dania. https://api.ngo.pl/media/get/91238 [dostęp: 13.01.2020]. Strategia polityki społecznej województwa śląskiego na lata 2006-2020. Aktualizacja 2015. Załącznik nr 1 do uchwały nr V/11/6/2015 Sejmiku Województwa Śląskiego z dnia 31 sierpnia 2015 roku, https://rops-katowice.pl/dopobrania/2o15.o9.14֊ strategia.pdf [dostęp: 13.01.2019]. Struś D., 2009: Powiat jako szczebel pośredni w systemie administracji publicznej. „Ze szyty Naukowe Akademii Podlaskiej w Siedlcach. Seria: Administracja i Zarządza nie”, nr 82. Struyk R.J., 2003: Contracting with NGOs for Social Services. Building Civil Society and Efficient Local Government in Russia. [Washington, D.C.]. http://pdc.ceu.hu/ archive/00004574/ [dostęp: 4.04.2017]. Strzelecki Z., 2006: „Polityka społeczna a rozwój lokalny”. Wystąpienie na konferencji „Polityka społeczna a rozwój. Konferencja z okazji 85-lecia Instytutu Gospodarstwa Społecznego”, 24.03.2006, Szkoła Główna Handlowa, Warszawa. Supińska J., 2001: Polityki społecznej instrumenty [hasło]. W: Leksykon polityki społecz nej. Red. B. Rysz-Kowalczyk. Warszawa. 143
144 Bibliografia Supińska J., 2002: Polityki społecznej style realizacji [hasło]. W: Leksykon polityki spo łecznej. Red. B. Rysz-Kowalczyk. Warszawa. Supińska ƒ., 2007: Style i instrumenty polityki społecznej. W: Polityka społeczna. Red. G. Firlit-Fesnak, Μ. Szylko-Skoczny. Warszawa. Surówka K„ 2008: Źródła dochodów a samodzielnośćjednostek samorządu terytorialnego w Polsce. „Zeszyty Naukowe Uniwersytetu Ekonomicznego w Krakowie”, nr 778. Swianiewicz P., 1994: Współczesne wyzwania samorządów miejskich. W: Miasta polskie w dwusetlecie prawa o miastach. Red. E. Kaltenberg-Kwiatkowska. Warszawa. Szarfenberg R., 2003: Definicje polityki społecznej. W: Wokół teorii polityki społecznej. Red. B. Szatur-Jaworska, B. Rysz-Kowalczyk. Warszawa Szarfenberg R., 2008: Krytyka i afirmacja polityki społecznej. Warszawa. Szarfenberg R., 2010: Zagadnienia terminologiczne. W: Ewaluacja w służbach społecz nych. Red. B. Szatur-Jaworska. Warszawa. Szarfenberg R., 2015: Rozdzielenie postępowań administracyjnych od pracy socjalnej - przegląd zagadnień. http://rszarf.ips.uw.edu.pl/pdf/rozdzielenieRSz.pdf [dostęp: 15.03.2020]. Szatur-Jaworska B„ 2005: Diagnozowanie w polityce społecznej. Warszawa. Szczepański J., 1992: Polska lokalna. W: Społeczeństwo i gospodarka w Polsce lokalnej. Red. B. Jałowiecki. Warszawa. Szczepański M.S., Tyrybon Μ., 2005: Losy zawodowe górników, którzy odeszli z pracy z wykorzystaniem jednorazowych odpraw pieniężnych bezwarunkowych. W: Zarzą dzanie procesem dostosowawczym w górnictwie węgla kamiennego w świetle dotych czasowych doświadczeń. Red. A. Karbownik. Gliwice.
Sześciło D., 2017: Zmierzch decentralizacji? Instytucjonalny krajobraz opieki zdrowotnej w Europie po nowym zarządzaniu publicznym. Warszawa. Sześciło D., 2018: Recydywa centralizmu? Zmiany w polityce państwa wobec samorządu po 2015 roku. Warszawa, www.batory.org.pl [dostęp: 22.02.2020]. Sześciło D„ 2019: Trzecia fala samorządności - po co i jak się samorządzie? W: Polska samorządów. Silna demokracja, skuteczne państwo. Red. D. Sześciło. Warszawa. Tarkowska E., 1992: Czas w życiu Polaków. Wyniki badań, hipotezy, impresje. Warszawa. Tarkowska E., 2011: Ubóstwo dzieci w Polsce. W: Ubóstwo i wykluczenie społeczne w Pol sce. Red. R. Szarfenberg. Warszawa. Tarkowska E., Tarkowski J., 1990: „Amoralny familizm”, czyli o dezintegracji społecznej w Polsce lat osiemdziesiątych. W: Grupy i więzi społeczne w systemie monocentrycznym. Red. E. Wnuk-Lipiński. Warszawa. Tocqueville A. de, 1976: O demokracji w Ameryce. Tłum. Μ. Król. Warszawa. Toffler A., 1997: Trzecia fala. Tłum. E. Woydyłło. Warszawa. Tönnies F., 1988: Wspólnota i stowarzyszenie. Rozprawa o komunizmie i socjalizmie jako empirycznych formach kultury. Tłum. Μ. Lukasiewicz. Wstęp J. Szacki. Warszawa. Trawkowska D., 2007: Działania pozorne w pomocy społecznej - przypadek (i przypad łość) pracy socjalnej. „Problemy Polityki Społecznej”, nr 10. Turner J.H., 2004: Struktura teorii socjologicznej. Tłum. G. Woroniecka et al. Warszawa. Turska A., 1990: Inspiracje badawcze i ich empiryczna operacjonalizacja. W: Anatomia działań zbiorowych w społecznościach lokalnych. Red. A. Turska. Warszawa. Walzer Μ., 1998: Pluralism and Social
Democracy. „Dissent”, winter.
Bibliografia Walzer Μ., 2006: Polityka i namiętność. O bardziej egalitarny liberalizm. Tłum. H. Jan kowska. Warszawa. Walzer Μ., 2007: Sfery sprawiedliwości. Obrona pluralizmu i równości. Tłum. Μ. Szczubiałka. Warszawa. Warzywoda-Kruszyńska W. (red.), 2012: Bieda dzieci, zaniedbanie, wykluczenie spo łeczne. Łódź. Wasilewski J., Kotnarowski Μ., Betkiewicz W., 2019: Normatywno-teoretyczny chaos, czyli myślenie regionalnej elity samorządowej o demokracji. „Studia Regionalne i Lokalne”, nr 2 (76). Wasylewski R., 2018: Lokalna polityka społeczna. W: Polityka społeczna. Red. G. Firlit-Fesnak, J. Męcina. Warszawa. Wiatr J.J., 2000: Lokalne elity polityczne Europy Środkowej i Wschodniej. Analiza porównawcza. W: Społeczności łokalne w perspektywie integracji europejskiej. Red. R.B. Woźniak. Koszalin. Wnuk-Lipiński E„ 1990: Małe grupy w ładzie monocentrycznym. W: Grupy i więzi spo łeczne w systemie monocentrycznym. Red. E. Wnuk-Lipiński. Warszawa. World Bank, 2000: Making Transition Work for Everyone: Poverty and Inequality in Europe and Central Asia. Washington, D.C. https://documents.worldbank.org/en/ publication/documents-reports [dostęp: 14.09.2007]. Wódz J., 1998: Protopartie miejskie - założenia badawcze. W: Polska w procesie przeobra żeń ustrojowych. Red. S. Wróbel. Katowice. Wódz K. (red.), 1992: Przestrzeń ֊ środowisko społeczne - środowisko kulturowe. Z badań nad starymi dzielnicami miast Górnego Śląska. Katowice. Wódz K. (red.), 2007: Negocjowana demokracja, czyli europejskie governance po polsku. Warszawa. Wódz K., 1994: Underclass w starych dzielnicach przemysłowych
miast Górnego Śląska. W: Stare i nowe struktury społeczne w Polsce. T. 1: Miasto. Red. I. Machaj, J. Styk. Lublin. Wódz K., 2005: Kwestie społeczne - dialog - współrządzenie: przyczynek do analizy dys kursu publicznego w Polsce. W: Kręgi integracji i rodzaje tożsamości. Polska - Europa - świat. Red. W. Wesołowski, J. Włodarek. Warszawa. Wódz K„ Faliszek K. (red.), 2009: Aktywizacja - integracja - spójność społeczna. W po szukiwaniu innowacyjnych rozwiązań w obszarze polityki społecznej i pracy socjalnej. Toruń. Wódz K„ Łęcki K., 1998: Nowe i stare ubóstwo na Górnym Śląsku (Ubóstwo w rejonie pogranicza kulturowego). „Kultura i Społeczeństwo”, nr 2. Wyka A., 2005: Wokół zasady pomocniczości w Polsce. W: Teorie wspólnotowe a praktyka społeczna. Obywatelskość - polityka ֊ lokalność. Red. A. Gawkowska, P. Gliński, A. Kościański. Warszawa. Yi-Fu Tuan, 1987: Przestrzeń i miejsce. Tłum. A. Morawińska. Wstęp K. Wojciechowski. Warszawa. Zalewski A., 2005: Reformy sektora publicznego w duchu nowego zarządzania publicz nego. W: Nowe zarządzanie publiczne w polskim samorządzie terytorialnym. Red. A. Zalewski. Warszawa. 145
146 Bibliografia Akty prawne Ustawa z dnia 29 grudnia 1989 r. o zatrudnieniu. Dz.U. z 1989 r., nr 75, poz. 446. Ustawa z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym. Tekst jednolity Dz.U. z 2020 r., poz. 713. Ustawa z dnia 27 lipea 1990 r. o zmianie ustawy o zatrudnieniu. Dz.U. z 1990 r., nr 56, poz. 323. Ustawa z dnia 29 listopada 1990 r. o pomocy społecznej. Dz.U. z 1990 r., nr 87, poz. 506. Ustawa z dnia 30 sierpnia 1991 r. o zakładach opieki zdrowotnej. Tekst jednolity Dz.U. z 2020 r., poz. 295. Ustawa z dnia 7 września 1991 r. o systemie oświaty. Tekst jednolity Dz.U. z 2020 r. poz. 1327. Ustawa z dnia 16 października 1991 r. o zatrudnieniu i bezrobociu. Dz.U. z 1991 r„ nr 106, poz. 457. Ustawa z dnia 25 października 1991 r. o organizowaniu i prowadzeniu działalności kulturalnej. Tekst jednolity Dz.U. z 2020 r., poz. 194. Ustawa z dnia 24 czerwca 1994 r. o własności lokali. Tekst jednolity Dz.U. z 2020 r., poz. 532. Ustawa z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami. Tekst jednolity Dz.U. z 2020 r., poz. 65. Ustawa z dnia 5 czerwca 1998 r. o samorządzie powiatowym. Tekst jednolity Dz.U. z 2020 r., poz. 920. Ustawa z dnia 5 czerwca 1998 r. o samorządzie województwa. Tekst jednolity Dz.U. 2019 poz. 512. Ustawa z dnia 24 lipea 1998 r. o wprowadzeniu zasadniczego trójstopniowego podziału terytorialnego państwa. Dz.U. z 1998 r., nr 96, poz. 603. Ustawa z dnia 26 listopada 1998 r. o dochodach jednostek samorządu terytorialnego w latach 1999 i 2000. Dz.U. z 1998 r., nr 150, poz. 983. Ustawa z dnia 26 listopada 1998 r. o dostosowaniu górnictwa węgla kamiennego do
funkcjonowania w warunkach gospodarki rynkowej oraz szczególnych uprawnie niach i zadaniach gmin górniczych. Dz.U. z 1998 r., nr 162, poz. 1112. Ustawa z dnia 11 kwietnia 2001 r. o zmianie ustaw: o samorządzie gminnym, o samo rządzie powiatowym, o samorządzie województwa, o administracji rządowej w wo jewództwie oraz o zmianie niektórych innych ustaw. Dz.U. z 2001 r., nr 45, poz. 497. Ustawa z dnia 21 czerwca 2001 r. o ochronie praw lokatorów, mieszkaniowym zasobie gminy i o zmianie Kodeksu cywilnego. Tekst jednolity Dz.U. z 2020 r., poz. 611. Ustawa z dnia 20 czerwca 2002 r. o bezpośrednim wyborze wójta, burmistrza i prezy denta miasta. Tekst jednolity Dz.U. z 2010 r., nr 176, poz. 1191. Ustawa z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie. Tekst jednolity Dz.U. z 2020 r., poz. 1057. Ustawa z dnia 13 czerwca 2003 r. o zatrudnieniu socjalnym. Tekst jednolity Dz.U. z 2020 r., poz. 176. Ustawa z dnia 13 listopada 2003 r. dochodach jednostek samorządu terytorialnego. Tekst jednolity Dz.U. z 2020 r., poz. 23.
Bibliografia Ustawa z dnia 28 listopada 2003 r. o świadczeniach rodzinnych. Tekst jednolity Dz.U. z 2018 r„ poz. 2220. Ustawa z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej. Tekst jednolity Dz.U. z 2019 r., poz. 1507. Ustawa z dnia 20 kwietnia 2004 r. o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy. Tekst jednolity Dz.U. z 2019 r„ poz. 1482. Ustawa z dnia 27 sierpnia 2004 r. o świadczeniach opieki zdrowotnej finansowanych ze środków publicznych. Tekst jednolity Dz.U. z 2020 r., poz. 1398. Ustawa z dnia 27 kwietnia 2006 r. o spółdzielniach socjalnych. Tekst jednolity Dz.U. z 2018 r., poz. 1205. Ustawa z dnia 8 grudnia 2006 r. o finansowym wsparciu tworzenia lokali socjalnych, mieszkań chronionych, noclegowni i domów dla bezdomnych. Tekst jednolity Dz.U. z 2020 r., poz. 508. Ustawa z dnia 5 sierpnia 2015 r. o zmianie ustawy o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie oraz ustawy o fundacjach. Dz.U. z 2015 r., poz. 1339. Europejska Karta Samorządu Lokalnego sporządzona w Strasburgu dnia 15 paździer nika 1985 r. Dz.U. z 1994 r., nr 124, poz. 607. Obwieszczenie Ministra Gospodarki z dnia 22 stycznia 2008 r. w sprawie wykazu gmin górniczych. M.P. z 2008 r„ nr 10, poz. 115. 147
Krystyna Faliszek Communal self-government as a subject of local social policy The case of small communes in the Silesian voivodship Summary One of the greatest challenges of the political transformation in Poland was the need to build practically from scratch a system of social policy. A particular element of this process was the creation of local self-governments as autonomous, self-governing entities responsible for all public matters of local importance within their territories, and therefore also for local social policy. The starting point for the considerations undertaken in this work is the concept of local self-government understood as such a form of organisation of the local community that gives it the capacity for self-determination and ensures relative autonomy—within the limits of the existing legal order—with respect to the central state authority, thanks to which it can become the most important entity responsible for meeting all the crucial needs of the community. The research analyses that the author attempts to undertake in this publication have pri marily a descriptive and cognitive purpose. First of all, the aim is to look at the role of selfgovernment (mainly communal self-government) as a community and as a way of organising local community in the process of shaping and implementing social policy in Poland. The study enquires whether self-government has the potential and resources to be the most important en tity in terms of satisfying the needs of the members of the local community, what this potential is and what resources are at its disposal, as
well as how they are used for the benefit of the community and its members. The author is also interested in the system of various factors influencing the shape of local social policy, some of which are external conditions, while others are primarily the result of internal forces within the local community itself. There is no doubt that both types of factors have their significance, but it is worthwhile to see how they are arranged into constellations of various conditions that influence the final shape of social policy pursued in a given commune. The author’s intention has also been to draw attention to the specificity of mining communes in the Silesian voivodeship and to show, on their example, how the possibilities of communal self-government in the area of social policy implementation are and could be used in practice. In the first chapter, the author presents the conceptual and legal framework determining the way in which communal self-government functions. The theoretical basis for these considera tions is the perspective of localism, according to which it is the self-government that makes it to the fullest extent possible to implement the constitutional principle of subsidiarity and the principle of social participation, as well as to take into account the whole range of diverse needs, problems and interests that exist in local communities. The chapter also discusses the sources and legal foundations of the subjectivity of local self-government, and how they determine the area of its activity. The chapter ends with reflections on the concept of civil society,
concern ing the possibilities and conditions for cooperation between local self-government and the third sector.
150 Summary The second chapter is devoted to the most important issues related to the pursuit of social policy by self-government. First, the author presents its characteristics in relation to social policy in general, drawing attention to the distinction between social policy and social security policy that exists in the literature. The next sub-chapter examines the competences and opportunities that a commune has in relation to the implementation of social policy goals and tasks, pointing on the one hand to the range of their scope, and on the other to the numerous limitations in the possibilities for their implementation. The chapter also includes a presentation of the social policy instruments that are at the disposal of local authorities, the use of which has a strong impact on the effectiveness of communes in their efforts to improve the living and working conditions of their residents. The chapter closes with an analysis of selected determinants of local self-government ac tivity in the area of social policy, both external to the commune, e.g. connected with globalisation processes, and internal, where the author devotes most attention to the characteristics of people who are responsible in communes for the shaping and implementation of local social policy. The third chapter presents selected aspects of local social policy that are particularly impor tant for its effectiveness from the point of view of local communities. The most important area here is undoubtedly solving social problems, as they are the focus of almost all the real activity of local self-
governments. The author shows the mechanisms leading to the identification of social policy with social assistance and their consequences. A reference point for the considerations in this chapter is the phenomenon of social exclusion, in which all the strengths and weaknesses of local social policy are concentrated as in a lens, including problems with intra- and inter-sectoral cooperation and with the development of the social economy. Finally, the author draws attention to two more specific issues, which in her opinion also contribute to a large extent to the low effectiveness of self-governments in solving social problems. These are the insufficient use of such basic tools as a proper social diagnosis and evaluation of conducted activities. The book concludes with a chapter on social policy in small mining communes in the Silesian voivodeship, based on research conducted by the author over many years. First of all, it draws attention to the specificity of small communes which, unlike large communes and in particular towns with poviat rights (i.e. the largest ones), for many reasons have very limited possibili ties of making use of the existing instruments of social policy. The case of mining communes is also worth mentioning, as due to their specific social problems, generated by employment restructuring processes in the mining industry, they were granted certain privileges which were supposed to make it easier for them to solve these problems. Against the background of how social problems related to mining restructuring processes were approached in other countries, the
author shows how local governments in Poland coped, or rather, how they failed to cope. The chapter ends with a discussion of the results of pilot studies on the condition of local decision makers in these communes, presenting the knowledge, attitudes and beliefs they have about social problems, their nature, causes, consequences and people affected by these problems, as well as ways in which they can be solved. In conclusion, the author states, on the basis of the analyses conducted, that local selfgovernments do not make sufficient use of the opportunities and resources they have at their disposal in the area of social policy (an example of which are mining communes). Local authori ties have received and continue to receive from the members of their communities a considerable amount of trust, which should be conducive to undertaking bold projects aimed at improving the quality of life of their inhabitants. However, in many communes (and also poviats) local decision-makers are unable to repay this trust and sometimes even work towards squandering it. There is no doubt that external conditions—mainly legal and financial—have a major impact on the role of local self-governments in the area of social policy, but in the author’s opinion, internal conditions—including the knowledge, competences and convictions of the people responsible for this policy—are decisive in the long run.
|
adam_txt |
Spis treści Wprowadzenie. 9 1. Gmina jako podstawowa jednostka samorządu terytorialnego 15 1.1. Podstawy podmiotowości samorządu lokalnego. 19 1.2. Samorząd lokalny w procesie decentralizacji władzy publicznej . 24 1.3. Samorząd lokalny a trzeci sektor. 33 2. Lokalna polityka społeczna. 47 Polityka społeczna i jej lokalny wymiar. Kompetencje i prerogatywy samorządu gminy w zakresie polityki społecznej Instrumenty lokalnej polityki społecznej. Wybrane uwarunkowania lokalnej polityki społecznej. 49 53 58 62 3. Lokalna polityka społeczna a rozwiązywanie problemów społecznych. 67 2.1. 2.2. 2.3. 2.4. 3.1. Wykluczenie społeczne jako wyzwanie dla lokalnej polityki społecznej 75 3.2. Współpraca wewnątrz- i międzysektorowa na rzecz rozwiązywania problemów społecznych. 81 3.3. Rola ekonomii społecznej w rozwiązywaniu lokalnych problemów społecznych. 90 3.4. Diagnoza i ewaluacja jako szczególny problem w lokalnej polityce społecznej 96 4. Potencjał małych gmin w dziedzinie rozwiązywania
problemów społecznych - przykład województwa śląskiego. 107 4.1. Gminy górnicze - przypadek szczególny. 110 4.2. Rola lokalnych decydentów w tworzeniu lokalnejpolityki społecznej 117 Zakończenie. 129 Bibliografia. 133 Summary. 149
Bibliografia Adamiak P., 2014: Zaangażowanie społeczne Polek i Polaków. Wolontariat, filantropia, 1% i wizerunek organizacji pozarządowych. Raport z badania 2013. [Warszawa]. https://api.ngo.pl/media/get/115182 [dostęp: 13.01.2020]. Alam Q., Pacher J., 2000: Impact of Compulsory Competitive Tendering on the Structure and Performance of Local Governments Systems in the State of Victoria. „Public Administration and Development”, no. 20. Anioł W., 2003: Europejska polityka społeczna. Implikacje dla Polski. Warszawa. Anioł W., 2017: Między starym i nowym. O sposobach modernizowania przestrzeni publicznych. „Studia z Polityki Publicznej”, nr 2 (14). Anioł W., 2018: Transnacjonalizacja polityki społecznej. W: Polityka społeczna. Red. G. Firlit-Fesnak, J. Męcina. Warszawa. Atlas dobrych praktyk ekonomii społecznej, www.owes.info.pl/biblioteka.php [dostęp: 23.04.2021]. Bank Danych Lokalnych, https.7/bdl.stat.gov.pl/BDL/start [dostęp: 20.06.2020]. Barański Μ., 2002: Model samorządu terytorialnego w procesie reformy społeczno-administracyjnej państwa. W: Samorządowa polityka społeczna. Red. A. Frączkiewicz-Wronka. Warszawa. Barczyk Z., 2001: Ewolucja przedsiębiorczego podejścia do samorządności lokalnej w dobie postępującej globalizacji. W: Globalna gospodarka - lokalne społeczeństwo. Red. ƒ. Osiński. Warszawa. Bartoszek A. et al., 2012: Instytucje wsparcia a monitoring problemów społecznych w Ka towicach. Księga Dobrych Praktyk. Katowice. Bauman Z., 1997: Glokalizacja, czyli komu globalizacja, a komu lokalizacja. „Studia Socjologiczne”, nr 3. Bendyk E., Smolar A., 2019: Nowa fala
samorządności. W: Polska samorządów. Silna demokracja, skuteczne państwo. Red. D. Sześciło. Warszawa. Bernard-Staniszewska Μ., Wdowiak G., 2007: Krótki raport z działalności Centrum Integracji Społecznej w Bystrzycy Kłodzkiej. W: Przedsiębiorstwo społeczne w rozwoju lokalnym. Red. E. Leś, Μ. Ołdak. Warszawa. (Zeszyty Gospodarki Spo łecznej. T. 2). Betkiewicz W., 2006: Demokratyczna i samorządowa reforma powiatów ֊ porażka czy sukces nowej instytucji? W: Powiatowa elita polityczna. Rekrutacja, struktura, dzia łanie. Red. J. Wasilewski. Warszawa.
134 Bibliografia Biuletyn Informacji Publicznej Samorządu Województwa Śląskiego - Programy, plany, strategie, https://bip.slaskie.pl/wojewodztwo/programy_plany_i_strategie_ województwa/ [dostęp: 20.06.2020]). Błędowski P., Kubicki P., 2014: Lokalna polityka społeczna wobec nowych wyzwań. Od interwencji do aktywizacji. „Polityka Społeczna”, nr 3. Bober J. et al., 2013: Narastające dysfunkcje, zasadnicze dylematy, konieczne działania. Raport o stanie samorządności terytorialnej w Polsce. Kraków. Bogacz-Wojtanowska E., Meisel-Dobrzański J., 2017: Między konfliktem interesów a brudnymi sieciami: problemy i patologie współdziałania organizacji publicznych i pozarządowych. W: Oblicza polskiej samorządności. Wyzwania i praktyki rządze nia. Red. T. Pirog. Kraków. Bokajło W., 2001: Społeczeństwo obywatelskie: sfera publiczna jako problem teorii demo kracji. W: Społeczeństwo obywatelskie. Red. W. Bokajło, K. Dziubka. Wrocław. Bokajło W., Dziubka K. (red.), 2001: Społeczeństwo obywatelskie. Wrocław. Bokszczanin L, 2014: Demokracja lokalna - próba konceptualizacji. W: Demokracja lokalna w państwach Europy. Red. I. Bokszczanin, A. Mirska. Warszawa. Bondarzewski K., 2005: Wieloszczeblowość samorządu terytorialnego i jego komplementarność w ujęciu Konstytucji, ustawodawstwa i orzecznictwa. W: Samorząd teryto rialny. Zasady ustrojowe i praktyka. Red. P. Sarnecki. Warszawa. Broda-Wysocki P., 2003: Rozwój społeczeństwa obywatelskiego w Polsce. Warszawa. Buksiński T., 2007: Koncepcje prawa a samorządność. W: Demokracja - samorządność prawo. Red. T. Buksiński, K. Bondyra, J. Jakubowski.
Poznań. Buksiński T., Bondyra K., Jakubowski J. (red.), 2007: Demokracja - samorządność prawo. Poznań. Centrum Aktywności Lokalnej jako metoda rozwoju społeczności lokalnej, 2002. [Red. P. Jordan, B. Skrzypczak]. Warszawa. Centrum Badań Opinii Społecznej, 2018: Poczucie wpływu na sprawy publiczne. Komu nikat z badań nr 27. www.cbos.pl [dostęp: 15.01.2020]. Centrum Badań Opinii Społecznej, 2020: Oceny działalności parlamentu, prezydenta i władz lokalnych. Komunikat z badań nr 9. www.cbos.pl [dostęp: 15.01.2020]. Charycka B„ Gumkowska Μ., 2018: Kondycja organizacji pozarządowych. Raport z badań 2018. [Warszawa], www.fakty.ngo.pl [dostęp: 13.01.2020]. Chojna-Duch E., 2005: Ustawa o dochodach jednostek samorządu terytorialnego - po roku obowiązywania. „Samorząd Terytorialny”, nr 9. Czwartek u ekonomistów. Debata o modelach welfare states w krajach europejskich [transkrypcja wystąpień uczestników debaty]. http://www.pte.pI/pliki/2/21/autory֊ zowany_stenogram_181011_stenogram.pdf [dostęp: 3.03.2020]. Department of Families Youth and Community Care [State Government of Queens land], 2000: Social Impact Assessment in Queensland. Queensland. Dutkiewicz Μ., Kumaniecka-Wiśniewska A., Makowski G., 2006: Opinie radnych o organizacjach pozarządowych i współpracy międzysektorowej. Raport z realizacji projektu badawczego: „Radni a współpraca między organizacjami pozarządowymi i administracją publiczną”. Warszawa. Dzienniak-Pulina D„ Faliszek K., 2007: Strony internetowe powiatów, miast i gmin województwa śląskiego jako narzędzie informacji i komunikacji w relacjach lokalnej
Bibliografia władzy samorządowej z obywatelami. W: Społeczeństwo informacyjne. Red. K. Wódz, T. Wieczorek. Dąbrowa Górnicza. Dzwończyk J., 2006: Rozwój społeczeństwa obywatelskiego w Polsce po 1989 roku. W: Czas społeczeństwa obywatelskiego. Między teorią a praktyką. Red. B. Kraus-Mozer, P. Borowiec. Kraków. ECOTECH Research Consulting Limited, 2002: Thematic Evaluation of the Ter ritorial Employment Pacts. Final Report to Directorate General Regional Policy. Birmingham. Etzioni A., 1999: The Good Society. „The Journal of Political Philosophy”, vol. 7, no. 1 Ewaluacja w administracji publicznej. Funkcje, standardy i warunki stosowa nia, 2004. Oprać. K. Ekiert. [Rządowe Centrum Studiów Strategicznych]. http://www.pte.org.pl/repository/files/PTE/Ewaluacja_w_administracji_publicznej. pdf [dostęp: 18.09.2011]. Faliszek K., 2003: Komunikowanie o problemach społecznych a rozwój społeczności lokalnych. W: Funkcje komunikacji społecznej. Red. K. Wódz, J. Wódz. Dąbrowa Górnicza. Faliszek K„ 2005: Teoria i praktyka funkcjonowania pomocy społecznej w systemie polityki społecznej w Polsce. W: Praca socjalna wobec rzeczywistych i potencjalnych zagrożeń człowieka. Red. J. Brągiel, P. Sikora. Opole. Faliszek K., 2007: Samorządowa polityka społeczna wobec lokalnych problemów społecz nych. W: Aktywna polityka społeczna z perspektywy Europy socjalnej. Red. K. Piątek, A. Karwacki. Toruń. Faliszek K„ 2008: Wykluczenie społeczne w małych społecznościach lokalnych. W: Poli tyka aktywizacji w Polsce. Red. A. Karwacki, H. Kaszyński. Toruń. Faliszek K., 2009: Ekonomia społeczna na rzecz
integracji społecznej. Przypadek wo jewództwa śląskiego. Studium przypadku - Cieszyn. W: Aktywizacja ֊ integracja - spójność społeczna. W poszukiwaniu innowacyjnych rozwiązań w obszarze polityki społecznej i pracy socjalnej. Red. K. Wódz, K. Faliszek. Toruń. Faliszek K., 2011: Diagnoza w pomocy społecznej i pracy socjalnej - wyzwania dla edukacji i polityki aktywizacji. W: Profesjonalna praca socjalna. Nowy paradyg mat czy niedokończone zadanie? Red. K. Piątek, K. Szymańska-Zybertowicz. Toruń. Faliszek K., 2013: W poszukiwaniu ewaluacji. Przegląd projektów systemowych ośrodków pomocy społecznej województwa śląskiego. W: Wprowadzenie do badań ewaluacyj nych. Aspekty teoretyczne i praktyczne na podstawie doświadczeń badawczych. Red. K. Faliszek. Toruń. Faliszek K., 2014: Ewaluacja w polskiej pomocy społecznej. W: Od Welfare State do Wel fare Society? Red. К. Wódz, К. Piątek. Toruń. Faliszek К., 2016: Lokalna polityka społeczna: fakty czy mity? „Zoon Politicon”, որ 7. Faliszek K., Juda Μ., 1996: Doświadczenia samorządu lokalnego w kreowaniu przyszłości miasta. W: Historyczne i współczesne problemy miasta i jego mieszkańców. Red. E. Nycz. Opole. Faliszek K., Leśniak-Berek E., 2010: Praca socjalna w projektach systemowych ośrodków pomocy społecznej w województwie śląskim. W: Praca socjalna. Kształcenie - działa nie ֊ konteksty. Red. A. Kanios, Μ. Czechowska-Bieluga. Kraków. 135
136 Bibliografia Faliszek K., Łęcki K., Wódz K., 1999: Zbiorowości górnicze u progu zmian. „Polityka Społeczna”, nr 11-12. Faliszek K„ Łęcki K., Wódz K., 2001: Górnicy. Zbiorowości górnicze u progu zmian. Katowice. Faliszek K„ Wódz K., 1997: Miejskie społeczności robotnicze GOP w obliczu restruktu ryzacji. W: Miasta przemysłowe we współczesnych badaniach socjologicznych. Red. W. Świątkiewicz, K. Wódz. Katowice. Faliszek K., Wódz K., 2002: Górnicy górnośląscy. Zróżnicowania a solidarności grupowe. W: Socjologiczne portrety grup społecznych. Red. Z. Zagórski. Wrocław. Faliszek K. et al., 1997: Górnicy wobec wyzwań restrukturyzacji. Raport z badań w woje wództwie katowickim. Katowice. Faliszek K. et al., 2013: Fundusze unijne zmieniają Polskę? Analiza ewaluacji projektów unijnych na przykładzie województwa śląskiego. Katowice. Flejterski S., Zioło Μ., 2008: Centralizacja i decentralizacja zadań publicznych w świetle wy branych rozwiązań europejskich. Próba oceny. „Studia Regionalne i Lokalne”, nr 3 (33). Frączak P„ 2004: Między współpracą a konfliktem: dylematy relacji między organiza cjami pozarządowymi a władzami lokalnymi. W: Współpraca sektora obywatelskiego z administracją publiczną. Red. Μ. Rymsza. Warszawa. Frączak P., 2010: Prawne i polityczne aspekty roli organizacji pozarządowych w rozwoju lokalnym. W: Partycypacja i aktywizacja w rozwiązywaniu problemów społeczności lokalnych. Red. B. Lewenstein, J. Schindler, R. Skrzypiec. Warszawa. Frączak P., Skrzypiec R., 2002: Główne mechanizmy korupcjogenne występujące w dzia łalności organizacji pozarządowych. W:
Przejrzysta gmina. Organizacje pozarządowe. Korupcja. Warszawa. Frączek P., 2010: Strategia rozwiązywania problemów społecznych jako narzędzie realiza cji lokalnej polityki społecznej. „Polityka Społeczna”, nr 7. Frączek Μ., Laurisz N., 2012: Ekonomia społeczna a rynek pracy. W: Wokół ekonomii społecznej. Red. Μ. Frączek, J. Hausner, S. Mazur. Kraków. Frączkiewicz-Wronka A. (red.), 2005: Ochrona zdrowia w regionie. Aspekty organiza cyjne i prawne. Katowice. Frieske K. (red.), 1999: Marginalność i procesy marginalizacji. Warszawa. Frieske K. (red.), 2004: Utopie inkluzji. Sukcesy i porażki programów reintegracji społecz nej. Warszawa. Frieske K., 2002: Dynamika koncepcji marginalizacji społecznej. „Polityka Społeczna”, nr 11-12. Frysztacki K., 2009: Socjologia problemów społecznych. Warszawa. Fundowicz S., 2005: Decentralizacja administracji publicznej w Polsce. Lublin. Gawkowska A., 2006: Wspólnotowcy o wspólnotach. W: Oblicza lokalnosti. Tradycja i współczesność. Red. J. Kurczewska. Warszawa. Gendźwiłł A., 2015: Zmiany niezauważone? O tym, jak zadziałały jednomandatowe okręgi wyborcze w wyborach do rad gmin w 2014 roku, http://www.batory.org.pl/ upload/files/Programy%2Ooperacyjne/Masz%2oGlos/Adam-Gendzwill-Zmiany -niezauwazone.pdf [dostęp: 20.02.2020]. Gendźwiłł A., Żerkowska-Balas Μ., 2018: Polacy o samorządach. Opinia publiczna u progu samorządowej kampanii wyborczej. Warszawa.
Bibliografia Gerwin Μ., 2019: Lublin: Panel obywatelski będzie lepszy niż referendum. https://krytykapolityczna.pl/kraj/lublin-panel-obywatelski-referendum/ [dostęp: 21.01.2020]. Giermanowska E., Racław-Markowska Μ. (red.), 2003: Społeczności lokalne wobec prob lemu bezrobocia młodzieży. Warszawa. Gili A., 1999: Teorie samorządowe w literaturze międzywojennej. „Samorząd Teryto rialny”, nr 11. Gladstone В., Duncan S., 1994: Single Issue Local Authority Associations: A New Species fora Changing Environment. „Public Administration”, vol. 72, issue 3. Gliński P., 2005: Aktywność aktorów społecznych ֊ deficyt obywatelstwa wobec codzien nej zaradności Polaków. W: Kręgi integracji i rodzaje tożsamości. Polska - Europa - świat. Red. W. Wesołowski, J. Włodarek. Warszawa. Gliński P., 2006: Style działań organizacji pozarządowych w Polsce. Grupy interesu czy pożytku publicznego? Warszawa. Gliński P„ 2009: Społeczeństwo obywatelskie w Polsce - dwadzieścia lat przemian. W: Transformacja systemowa w Polsce 1989-2009. Red. R. Glajcar, W. Wojtasik. Katowice. Gliński P., Lewenstein B., Siciński A. (red.), 2002: Samoorganizacja społeczeństwa pol skiego: trzeci sektor. Warszawa. Gliński P„ Lewenstein B., Siciński A. (red.), 2004: Samoorganizacja społeczeństwa polskiego: III sektor i wspólnoty lokalne w jednoczącej się Europie. Warszawa. Główny Urząd Statystyczny: Rynek Pracy. http://swaid.stat.gov.pl/SitePagesDBW/RynekPracy.aspx [dostęp: 5.08.2020]. Główny Urząd Statystyczny, 2019: Gospodarka finansowa jednostek samorządu teryto rialnego 2018. Warszawa. Główny Urząd Statystyczny, 2020:
Rocznik Statystyczny Rzeczypospolitej Polskiej. War szawa. Główny Urząd Statystyczny, 2021: Stopa bezrobocia rejestrowanego w latach 1990-2021. https://stat.gov.pl/obszary-tematyczne/rynek-pracy/bezrobocie-rejestrowane/stopabezrobocia-rejestrowanego-w-latach-i990-202i,4,i.html [dostęp: 15.04.2021]. Godlewska-Bujok B., Miżejewski C., 2012: Ustawa o spółdzielniach socjalnych. Komen tarz. Warszawa. Golinowska S. (red.), 2000: Dekada polskiej polityki społecznej. Od przełomu do końca wieku. Warszawa. Golinowska S., 1994: Polityka społeczna państwa w gospodarce rynkowej. Warszawa. Golinowska S., 1999: Ochrona socjalna bezrobotnych w Polsce oraz w innych krajach. Warszawa. Golinowska S„ 2000: Polityka społeczna. Koncepcje - instytucje - koszty. War szawa. Golinowska S., 2006: Decentralizacja władzy a funkcje socjalne państwa i rozwiązywanie problemów społecznych. W: Nowe dylematy polityki społecznej. Red. S. Golinowska, Μ. Boni. Warszawa (Raporty CASE. Nr 65). Golinowska S. et al., 2002: Opieka zdrowotna w Polsce po reformie. Warszawa (Raporty CASE. Nr 53). Górniak J„ 2007: Ewaluacja w cyklu polityk publicznych. W: Ewaluacja funduszy struk turalnych ֊ perspektywa regionalna. Red. S. Mazur. Kraków. 137
138 Bibliografia Górniak К., 2004: Organizacje społeczne przeciw wykluczeniu społecznemu i ich beneficjenci. W: Samoorganizacja społeczeństwa polskiego: III sektor i wspólnoty lokalne w jednoczącej się Europie. Red. P. Gliński, B. Lewenstein, A. Siciński. Warszawa. Grabusińska Z., Gierlacki J., 2014: Polityka społeczna a pomoc społeczna - cechy wspólne i różnice. Doświadczenia z praktyki. Warszawa. Grewiński Μ., Karwacki A., 2009: Strategia - istota, reguły i wyzwania implementacji ze środowiska biznesu do polityki społecznej. W: Strategie w polityce społecznej. Red. Μ. Grewiński, A. Karwacki. Warszawa. Griinner R., Juszczyk Μ., Wąsiak P„ 2007: Współpraca władz lokalnych z podmiotami gospodarki społecznej na przykładzie gminy Byczyna. Korzyści dla społeczeństwa lokalnego i samorządu. W: Przedsiębiorstwo społeczne w rozwoju lokalnym. Red. E. Leś, Μ. Ołdak. Warszawa (Zeszyty Gospodarki Społecznej. T. 2). Grzechnik J., 2019: O różnorodności ruchów miejskich w Polsce. „Zarządzanie Publiczne”, nr 1 (45). Gumkowska Μ., Herbst J., Wygnański J., 2004: Wolontariat, filantropia i 1% - raporty z badań 2004. Warszawa. Hryniewicka A., Lipke H., 2008: Analiza strategii rozwiązywania problemów społecznych. Raport. Warszawa. Hrynkiewicz J. (red.), 2001: Decentrałizacja funkcji społecznych państwa. Warszawa. Hrynkiewicz J. (red.), 2002: Przeciw ubóstwu i bezrobociu: lokalne inicjatywy obywatel skie. Warszawa. Hrynkiewicz J., 2001: Podsumowanie. W: Decentralizacja funkcji społecznych państwa. Red. J. Hrynkiewicz. Warszawa. Hrynkiewicz J., 2002: Próba podsumowania. W: Przeciw ubóstwu i
bezrobociu: łokalne inicjatywy obywatelskie. Red. ƒ. Hrynkiewicz. Warszawa. Hurlock E.В., 1985: Rozwój dziecka. Warszawa. Instytut Spraw Publicznych, 2011: Jakość współpracy między organizacjami pozarządo wymi i administracją publiczną. Raport końcowy. [Red. G. Makowski. Autorzy rap. cząstk. E. Bogacz-Wojtanowska et al. Współpr. K. Jaszczołt et. al.]. Warszawa. Izdebski H., 2014: Samorząd terytorialny. Podstawy ustroju i działalności. Warszawa. Jałowiecki B., 1987: Lokalność jako czynnik rozwoju społecznego. „Wieś i Rolnictwo”, nr 4. Jałowiecki B., 1988: Polityka miejska władz lokalnych. Francuskie doświadczenia decen tralizacji. „Państwo i Kultura Polityczna”, nr 5. Jałowiecki B., 1989: Rozwój lokalny. Warszawa. Jaśnikowska-Rudaniecka K., 2007: Doświadczenia i dobra praktyka ekonomii społecznej - bystrzyckie Centrum Integracji Społecznej. W: Ekonomia społeczna. Perspektywa rynku pracy i pomocy społecznej. Red. J. Staręga-Piasek. Warszawa. Jedlecki P., 2020, Miasta Idei w Jaworznie. Jak zatrzymać wzrost cen śmieci? https:// katowice.wyborcza.pl/katowice/7, 151344,26036261, miasta-idei-w-jaworznie-jak -zatrzymac-wzrost-cen-smieci.html [dostęp: 18.06.2020]. Juzwa N., Wódz K. (red.), 1996: Rewitalizacja historycznych dzielnic mieszkalno-przemysłowych. Idee - projekty - realizacje. Katowice. Kalb D., 2002: Współpraca administracji i organizacji pozarządowych w zakresie polityki społecznej w społecznościach lokalnych krajów postkomunistycznych - dylematy. W:
Bibliografia Przeciw ubóstwu i bezrobociu: lokalne inicjatywy obywatelskie. Red. J. Hrynkiewicz. Warszawa. Karwacki A., 2006: Błędne koło. Reprodukcja kultury podklasy społecznej. Toruń. Karwacki A., 2010: Papierowe skrzydła. Rzecz o spójnej polityce aktywizacji. Toruń. Kaźmierczak T. (red.), 2007: Zmiana w społeczności lokalnej. Szkice o kapitale społecz nym w praktyce społecznej i nie tylko. Warszawa. Kaźmierczak T., Hernik K. (red.), 2008: Społeczność lokalna w działaniu. Kapitał spo łeczny. Potencjał społeczny. Lokalne „governance”. Warszawa. Kędzierska Μ., 2009: Kształtowanie polityki mieszkaniowej w warunkach gospodarki rynkowej. „Equlibrium”, nr 1 (2). Kieruzel S., 2010: Tworzenie i organizacja podmiotów ekonomii społecznej. Ekonomia społeczna w praktyce, http://www.owes.info.pl/biblioteka/tworzenie_i_organiza cja_podmiotow_ekonomii_spolecznej.pdf [dostęp: 15.04.2021]. Kochanowska D., 2010: Przestrzeń publiczna - kluczowy element miasta współczesnego zintegrowana czy podzielona. W: Problemy kształtowania przestrzeni publicznej. Red. P. Lorens, J. Martyniuk-Pęczek. Gdańsk. Koralewicz J., 2008: Autorytaryzm, lęk, konformizm. Warszawa. Korporowicz L., 2001: Ewaluacja i społeczeństwo. W: Rozumienie zmian społecznych. Red. E. Hałas. Lublin. Korporowicz L., 2005: Analiza dotychczasowych doświadczeń z zakresu ewaluacji fun duszy strukturalnych w Polsce i opracowanie metodologii przeprowadzania oceny szacunkowej wstępnego projektu NPR 2007-2013 [ekspertyza dla Ministerstwa Gospodarki i Pracy], Warszawa. Korzeniowski. K„ 2002: Autorytaryzm i jego psychopolityczne
konsekwencje. W: Pod stawy psychologii politycznej. Red. K. Skarżyńska. Poznań. Kościański A., Misztal W. (red.), 2008: Społeczeństwo obywatelskie. Między ideą a prak tyką. Warszawa. Kowalak T., 1996: Problemy społeczne Stanów Zjednoczonych. Warszawa. Kowalczyk B., 2009: Ekonomia społeczna na rzecz integracji społecznej. Przypadek wo jewództwa śląskiego. Studium przypadku - Mikołów. W: Aktywizacja ֊ integracja - spójność społeczna. W poszukiwaniu innowacyjnych rozwiązań w obszarze polityki społecznej i pracy socjalnej. Red. K. Wódz, K. Faliszek. Toruń. Krzyszkowski J., 2005: Między państwem opiekuńczym a opiekuńczym społeczeństwem. Determinanty funkcjonowania środowiskowej pomocy społecznej na poziomie lokal nym. Łódź. Krzysztofek K., Szczepański M.S., 2002: Zrozumieć rozwój. Katowice. Księżopolski Μ., 2007: Polityka społeczna w różnych krajach i modele polityki społecznej. W: Polityka społeczna. Red. G. Firlit-Fesnak, Μ. Szylko-Skoczny. Warszawa. Kubicki P., 2016: Polskie ruchy miejskie: polityczne czy kulturowe? „Przegląd Socjolo giczny”, nr 65 (1). Kubicki P., 2019: Ruchy miejskie w Polsce. Dekada doświadczeń. „Studia Socjologiczne”, nr 3 (234). Kurczewska J., 2006: Robocze ideologie lokalnosti. Stare i nowe schematy. W: Oblicza lokalnosti. Tradycja i współczesność. Red. J. Kurczewska. Warszawa. 139
140 Bibliografia Kužnik Е, 2002: Społeczny wymiar lokalnej polityki rozwoju. W: Samorządowa polityka społeczna. Red. A. Frączkiewicz-Wronka. Katowice. Leoński Z., 1999: Samorząd terytorialny w RP. Warszawa. Lewenstein B., 2004: Zasoby lokalne: zarys koncepcji. W: Samoorganizacja społeczeństwa polskiego: III sektor i wspólnoty lokalne w jednoczącej się Europie. Red. P. Gliński, B. Lewenstein, A. Siciński. Warszawa. Lis P„ 2011: Cele i instrumenty społecznej polityki mieszkaniowej. W: Współczesne prze miany środowiska mieszkaniowego - wybrane problemy. Red. J. Dzieciuchowicz. Łódź. Lockie S„ 2001: Social Impact Assessment in Review: Setting the Agenda for Impact Assessment in the Twenty-First Century. „Impact Assessment and Project Appraisal”, no. 19 (4). Machaj L, 2000: Przekształcanie i samoprzekształcanie ładu lokalnego w procesach integracji europejskiej. W: Społeczności lokalne w perspektywie integracji europejskiej. Red. R.B. Woźniak. Koszalin. Marody M. et al., 2019: Społeczeństwo na zakręcie. Zmiany postaw i wartości Polaków w latach 1990-2018. Warszawa. Martyka ƒ., Majer Μ., 2010: Skala i przejawy wykluczenia społecznego byłych górników w wybranych gminach górniczych - podejście podmiotowe. W: Górnicy wykluczeni, ale niezapomniani. Program pozytywny. Red. K. Nowak. Katowice. Merton R., 1982: Teoria socjologiczna i struktura społeczna. Tłum. E. Morawska, J. Wertenstein-Żuławski. Wstęp, red. J.J. Wiatr. Warszawa. Miemiec W., Miemiec Μ., 1991: Podmiotowość publicznoprawna gminy. „Samorząd Terytorialny”, nr 11-12. Ministerstwo Gospodarki, Zakład Badań Ekonomicznych i
Społecznych Głównego Instytutu Górnictwa w Katowicach, 2002: „Badania ankietowe górników, którzy skorzystali z oferty górniczego pakietu socjalnego” [maszynopis niepublikowany]. Grant TF025706/001. Katowice. Ministerstwo Gospodarki: http://www.mg.gov.pl/NR/rdonlyres/AAEF97BD-E1oo-4o598295֊A47FEo3Fo563/36666/INFOza20o6rozpatrzony.pdf [dostęp: 20.02.2015]. Mitręga Μ., 2001: Restrukturyzacja umiejscowiona. Socjalne i regionalne aspekty prze mian w górnictwie węgla kamiennego. Katowice. Miżejewski C., 2010: Aktywna integracja - nowa formuła pomocy społecznej, http:// zalaczniki.ops.pl/dz1/aktywna_integracja2009.doc [dostęp: 26.08.2010]. Montgomery Ch., 2016: Miasto szczęśliwe. Jak zmienić nasze życie, zmieniając nasze miasta. Tłum. T. Tesznar. Kraków. Naisbitt J., 1997: Megatrendy. Tłum. P. Kwiatkowski. Warszawa. Nevo D., 1997: Konceptualizacja ewaluacji edukacyjnej. Tłum. Z. Melosik. W: Ewaluacja w edukacji. Red. L. Korporowicz. Warszawa. Niesporek A., Wódz K., 2003: Grupy zmarginalizowane, przedsiębiorczość społeczna, praca socjalna - strategie rozwoju społeczności lokalnych. W: W stronę aktywnej polityki społecznej. Red. Μ. Rymsza, T. Kaźmierczak. Warszawa. Niesporek A., Wódz K., 2009: Ekonomia społeczna na rzecz integracji społecznej. Przypa dek województwa śląskiego. Wprowadzenie. W: Aktywizacja - integracja - spójność społeczna. W poszukiwaniu innowacyjnych rozwiązań w obszarze polityki społecznej i pracy socjalnej. Red. K. Wódz, K. Faliszek. Toruń.
Bibliografia Nowacka E., 1992: Spór o pojęcie samorządu terytorialnego w doktrynie prawnej okresu międzywojennego. „Samorząd Terytorialny”, nr 4. Nowacka E., 1997: Samorząd terytorialny w administracji publicznej. Warszawa. Nowacka E., 2005: Polski samorząd terytorialny. Warszawa. Nowak K., Tausz K., 2010: Restrukturyzacja górnictwa a wykluczenie społeczne. Program, którego nie było. W: Górnicy wykluczeni, ale niezapomniani. Program pozytywny. Red. K. Nowak. Katowice. Nowalska-Kapuścik D., 2013: Historia ewaluacji w Polsce i na świecie. W: Wprowadzenie do badań ewaluacyjnych. Aspekty teoretyczne i praktyczne na podstawie doświadczeń badawczych. Red. K. Faliszek. Toruń. Organisation for Economic Cooperation and Development, 1997: Best Practice Guide lines for Contracting Out Government Services. Paris (Public Management Service [PUMA] Policy Brief, no 2). Olech A., Kotnarowski Μ., 2012: Gotowość mieszkańców do partycypacji. W: Dyktat czy uczestnictwo? Diagnoza partycypacji publicznej w Polsce. T. 1. Red. A. Olech. Warszawa. Olejniczak K„ 2008: Mechanizmy wykorzystania ewaluacji. Studium ewaluacji średnio okresowych INTERREG III. Warszawa. Ornacka K., 2003: Ewaluacja. Między naukami społecznymi a pracą socjalną. Kraków. Ostrowska A., 2006: System prawnofinansowy powiatów a decentralizacja finansów publicznych. Białystok. Ostrowski K., 2002: Demokracja widziana z różnych szczebli. W: Władza lokalna po reformie samorządowej. Red. J.J. Wiatr. Warszawa. Pawlas-Czyż S., Evertsson L„ Perlinski Μ., 2017: The Professional Development of Social Work in Poland after 1989. W: Social
and Caring Professions in European Welfare States. Policies, Services and Professional Practices. Eds. B. Blom, L. Evertsson, Μ. Perlinski. Bristol. Pazderski F., 2019: Indeks rozwoju i stabilności organizacji społeczeństwa obywatelskiego w Polsce w roku 2018. Warszawa. Petaux ƒ., Wódz J. (red.), 1996: Les acteurs de la vie politique locale. Katowice. Piątek К,, 2012: Oblicza polityki społecznej. W kierunku autonomizacji polityki socjalnej. Toruń. Piątek K„ 2018: Poszukiwanie nowych rozwiązań w pomocy społecznej w kierunku modelu empowerment na przykładzie Ośrodka Readaptacyjnego „Mateusz” w Toru niu. W: Polityka społeczna w Polsce. Osiągnięcia i wyzwania. Red. Μ. Bednarski, Z. Wiśniewski. Warszawa. Piątek K., 2020: Social Laboratories as a Method of Testing Solutions to the Problems of Post-release Prisoner Assistance in Poland - A Case of the Activities of the „Mateusz” Association for Prevention and Rehabilitation (Stowarzyszenie Profilaktyki i Resocja lizacji „Mateusz”). „Problemy Polityki Społecznej”, nr 49. Piątek K„ Kośmicki E., Kusztelak A., Stępień J. (red.), 2016: Regionalny i lokalny wymiar polityki społecznej. Poznań. Piwowarski R., 2006: Edukacja z perspektywy lokalnej i międzynarodowej. Warszawa. Pluciński P„ 2014: Demokracja miejska, czyli lokalizm, miejskie ruchy społeczne i walki o miasto. W: Demokracja i rola obywatela. O napięciu pomiędzy państwem, społe czeństwem i procesami globalizacyjnymi. Red. Μ. Baranowski. Poznań. 141
142 Bibliografia Podgórecki A., 1998: Tok postępowania celowościowego. W: Wokół problemów działania społecznego. Red. E. Marynowicz-Hetka, J. Piekarski. Katowice. Projekt pilotażowy oddzielenie pracy socjalnej od postępowań administracyjnych na przy kładzie modelu wprowadzonego przez Ośrodek Pomocy Społecznej Dzielnicy Bielany, 2016. Warszawa. https://docplayer.pl/24208294-Projekt-pilotazowy-oddzielenie-pracy -socjalnej-od-postepowan-administracyjnych.html [dostęp: 15.03.2020]. Przywojska J., 2016: Współczesne tendencje w zarządzaniu publicznym. Implikacje dla samorządowej polityki społecznej. W: Innowacje w zarządzaniu publicznym i polityce społecznej. Red. J. Przywojska, I. Warwas. „Przedsiębiorczość i Zarządzanie”, t. 17, z. 4, cz. 2. Radzik-Maruszak K„ 2019: Rada gminy jako uczestnik lokalnego współrządzenia. Przy kład Anglii, Finlandii, Polski i Słowenii. Warszawa. Rajkiewicz A., 1998: Istota polityki społecznej wczoraj i dziś. W: Polityka społeczna. Red. A. Rajkiewicz, ƒ. Supińska, Μ. Księżopolski. Katowice. Ratyński W., 2003: Problemy i dylematy polityki społecznej w Polsce. Warszawa. Regionalny Ośrodek Polityki Społecznej Województwa Śląskiego, [2019]: Skala, przy czyny i skutki ubóstwa w województwie śląskim - edycja 2019. Katowice. https://rops -katowice.pl/wp-content/uploads/2020/02/2020-02-06-ubostwo_2019.pdf [dostęp: 14.04.2020]. Rimmer S.J., 1994: Competitive Tendering and Contracting: Theory and Research. „Ihe Australian Economic Review”, 3rd quarter. Robertson R., 1995: Glocalization: Time Space and Homogeneity-Heterogeneity. W: Glo bal Modrenities. Eds.
Μ. Featherstone, S. Lash, R. Robertson. London. Rymsza Μ. (red.), 2004: Współpraca sektora obywatelskiego z administracją publiczną. Warszawa. Rymsza Μ., 1998: Urynkowienie państwa czy uspołecznienie rynku? Kwestia socjalna w Trzeciej Rzeczypospolitej na przykładzie ubezpieczeń społecznych. Warszawa. Rymsza Μ., 2003: Aktywna polityka społeczna w teorii i praktyce. W: W stronę aktywnej polityki społecznej. Red. T. Kaźmierczak, Μ. Rymsza. Warszawa. Rymsza Μ., 2013: Aktywizacja w polityce społecznej. W stronę rekonstrukcji europejskich „welfare states”? Warszawa. Rymsza Μ., Makowski G., Dudkiewicz Μ. (red.), 2007: Państwo a trzeci sektor. Prawo i instytucje w działaniu. Warszawa. Schütz A., 1989: Fenomenologia i nauki społeczne. W: Fenomenologia i socjologia. Red. Z. Krasnodębski. Warszawa. Shils E., 1994: Co to jest społeczeństwo obywatelskie? W: Europa i społeczeństwo obywa telskie. Rozmowy w Castel Gandolfo. Oprać. K. Michalski. Kraków-Warszawa. Siemieńska R., 2004: Władza i zarządzanie Warszawą w opiniach radnych. W: Spo łeczna mapa Warszawy. Interdyscyplinarne studium metropolii warszawskiej. Red. J. Grzelak, T. Zarycki. Warszawa. Siemieńska R., 2005: Pleć a władza, zarządzanie i etyka (badanie radnych Warszawy). W: Płeć, wybory, władza. Red. R. Siemieńska. Warszawa. Siemiński W., 1994: Prosamorządowy ruch mieszkańców dzielnic warszawskich (jednostki pomocnicze i działania prosamorządowych grup mieszkańców). W: Miasta polskie w dwusetlecie prawa o miastach. Red. E. Kaltenberg-Kwiatkowska. Warszawa.
Bibliografia Słobodzian В., 2005: Współczesny system samorządu terytorialnego w Polsce. Toruń. Sowa K.Z., 1988: Lokalizm, centralizm i rozwój społeczny. „Państwo i Kultura Polityczna”, nr 5. Sowa K.Z., 1989: Zmierzch i odrodzenie się lokalizmu w XX w. W: Społeczności lokalne. Teraźniejszość i przyszłość. Red. B. Jałowiecki, K.Z. Sowa, P. Dutkiewicz. Warszawa. Stara Kopalnia w Wałbrzychu - wyjątkowy zabytek w nowej odsłonie, 2019. Wałbrzych. https://starakopalnia.pl/wp-content/uploads/2019/12/StaraKopalnia_5lecie_ Calosc_72dpi.pdf [dostęp: 20.03.2020]. Staręga-Piasek J„ 2008: Wprowadzenie. W: O potrzebie ewaluacji w pomocy społecznej. Red. J. Staręga-Piasek, A. Hryniewicka. Warszawa. Starosta P., 2002: Samorząd terytorialny [hasło]. W: Encyklopedia socjologii. T. 4: S-Ż. Kom. red. Z. Bokszański et al. Red. K.W. Frieske et al. Warszawa. Starosta P., 2006: O pożytkach płynących z badania społeczności lokalnych. W: Społeczno ści lokalne. Teraźniejszość i przyszłość. Red. B. Jałowiecki, K.Z. Sowa, P. Dutkiewicz. Warszawa. Starościak J. (red.), 1997: System prawa administracyjnego. Wrocław. Starościak J., i960: Decentralizacja administracji. Warszawa. Stasiak A., 2005: Centrum handlowo-rozrywkowe Manufaktura jako nowa atrakcja turystyczna Łodzi. W: Dziedzictwo przemysłowe jako atrakcyjny produkt dla tury styki i rekreacji. Doświadczenia krajowe i zagraniczne. Red. T. Burzyński, Μ. Łabaj. Katowice. Stoker G., 1997: Teorie samorządu i polityki lokalnej. W: Wartości podstawowe samo rządu terytorialnego i demokracji lokalnej. Warszawa. Stowarzyszenie Inżynierów i Techników
Górnictwa, 2000: Stanowisko Stowarzyszenia Inżynierów i Techników Górnictwa w odniesieniu do polityki państwa wobec prob lemów krajowej gospodarki paliwowo-energetycznej, http://www.sitg.pl/bilans3.htm [dostęp: 26.11.2007]. Stowarzyszenie Klon/Jawor, 2015: Wizerunek organizacji pozarządowych. Raport z ba dania. https://api.ngo.pl/media/get/91238 [dostęp: 13.01.2020]. Strategia polityki społecznej województwa śląskiego na lata 2006-2020. Aktualizacja 2015. Załącznik nr 1 do uchwały nr V/11/6/2015 Sejmiku Województwa Śląskiego z dnia 31 sierpnia 2015 roku, https://rops-katowice.pl/dopobrania/2o15.o9.14֊ strategia.pdf [dostęp: 13.01.2019]. Struś D., 2009: Powiat jako szczebel pośredni w systemie administracji publicznej. „Ze szyty Naukowe Akademii Podlaskiej w Siedlcach. Seria: Administracja i Zarządza nie”, nr 82. Struyk R.J., 2003: Contracting with NGOs for Social Services. Building Civil Society and Efficient Local Government in Russia. [Washington, D.C.]. http://pdc.ceu.hu/ archive/00004574/ [dostęp: 4.04.2017]. Strzelecki Z., 2006: „Polityka społeczna a rozwój lokalny”. Wystąpienie na konferencji „Polityka społeczna a rozwój. Konferencja z okazji 85-lecia Instytutu Gospodarstwa Społecznego”, 24.03.2006, Szkoła Główna Handlowa, Warszawa. Supińska J., 2001: Polityki społecznej instrumenty [hasło]. W: Leksykon polityki społecz nej. Red. B. Rysz-Kowalczyk. Warszawa. 143
144 Bibliografia Supińska J., 2002: Polityki społecznej style realizacji [hasło]. W: Leksykon polityki spo łecznej. Red. B. Rysz-Kowalczyk. Warszawa. Supińska ƒ., 2007: Style i instrumenty polityki społecznej. W: Polityka społeczna. Red. G. Firlit-Fesnak, Μ. Szylko-Skoczny. Warszawa. Surówka K„ 2008: Źródła dochodów a samodzielnośćjednostek samorządu terytorialnego w Polsce. „Zeszyty Naukowe Uniwersytetu Ekonomicznego w Krakowie”, nr 778. Swianiewicz P., 1994: Współczesne wyzwania samorządów miejskich. W: Miasta polskie w dwusetlecie prawa o miastach. Red. E. Kaltenberg-Kwiatkowska. Warszawa. Szarfenberg R., 2003: Definicje polityki społecznej. W: Wokół teorii polityki społecznej. Red. B. Szatur-Jaworska, B. Rysz-Kowalczyk. Warszawa Szarfenberg R., 2008: Krytyka i afirmacja polityki społecznej. Warszawa. Szarfenberg R., 2010: Zagadnienia terminologiczne. W: Ewaluacja w służbach społecz nych. Red. B. Szatur-Jaworska. Warszawa. Szarfenberg R., 2015: Rozdzielenie postępowań administracyjnych od pracy socjalnej - przegląd zagadnień. http://rszarf.ips.uw.edu.pl/pdf/rozdzielenieRSz.pdf [dostęp: 15.03.2020]. Szatur-Jaworska B„ 2005: Diagnozowanie w polityce społecznej. Warszawa. Szczepański J., 1992: Polska lokalna. W: Społeczeństwo i gospodarka w Polsce lokalnej. Red. B. Jałowiecki. Warszawa. Szczepański M.S., Tyrybon Μ., 2005: Losy zawodowe górników, którzy odeszli z pracy z wykorzystaniem jednorazowych odpraw pieniężnych bezwarunkowych. W: Zarzą dzanie procesem dostosowawczym w górnictwie węgla kamiennego w świetle dotych czasowych doświadczeń. Red. A. Karbownik. Gliwice.
Sześciło D., 2017: Zmierzch decentralizacji? Instytucjonalny krajobraz opieki zdrowotnej w Europie po nowym zarządzaniu publicznym. Warszawa. Sześciło D., 2018: Recydywa centralizmu? Zmiany w polityce państwa wobec samorządu po 2015 roku. Warszawa, www.batory.org.pl [dostęp: 22.02.2020]. Sześciło D„ 2019: Trzecia fala samorządności - po co i jak się samorządzie? W: Polska samorządów. Silna demokracja, skuteczne państwo. Red. D. Sześciło. Warszawa. Tarkowska E., 1992: Czas w życiu Polaków. Wyniki badań, hipotezy, impresje. Warszawa. Tarkowska E., 2011: Ubóstwo dzieci w Polsce. W: Ubóstwo i wykluczenie społeczne w Pol sce. Red. R. Szarfenberg. Warszawa. Tarkowska E., Tarkowski J., 1990: „Amoralny familizm”, czyli o dezintegracji społecznej w Polsce lat osiemdziesiątych. W: Grupy i więzi społeczne w systemie monocentrycznym. Red. E. Wnuk-Lipiński. Warszawa. Tocqueville A. de, 1976: O demokracji w Ameryce. Tłum. Μ. Król. Warszawa. Toffler A., 1997: Trzecia fala. Tłum. E. Woydyłło. Warszawa. Tönnies F., 1988: Wspólnota i stowarzyszenie. Rozprawa o komunizmie i socjalizmie jako empirycznych formach kultury. Tłum. Μ. Lukasiewicz. Wstęp J. Szacki. Warszawa. Trawkowska D., 2007: Działania pozorne w pomocy społecznej - przypadek (i przypad łość) pracy socjalnej. „Problemy Polityki Społecznej”, nr 10. Turner J.H., 2004: Struktura teorii socjologicznej. Tłum. G. Woroniecka et al. Warszawa. Turska A., 1990: Inspiracje badawcze i ich empiryczna operacjonalizacja. W: Anatomia działań zbiorowych w społecznościach lokalnych. Red. A. Turska. Warszawa. Walzer Μ., 1998: Pluralism and Social
Democracy. „Dissent”, winter.
Bibliografia Walzer Μ., 2006: Polityka i namiętność. O bardziej egalitarny liberalizm. Tłum. H. Jan kowska. Warszawa. Walzer Μ., 2007: Sfery sprawiedliwości. Obrona pluralizmu i równości. Tłum. Μ. Szczubiałka. Warszawa. Warzywoda-Kruszyńska W. (red.), 2012: Bieda dzieci, zaniedbanie, wykluczenie spo łeczne. Łódź. Wasilewski J., Kotnarowski Μ., Betkiewicz W., 2019: Normatywno-teoretyczny chaos, czyli myślenie regionalnej elity samorządowej o demokracji. „Studia Regionalne i Lokalne”, nr 2 (76). Wasylewski R., 2018: Lokalna polityka społeczna. W: Polityka społeczna. Red. G. Firlit-Fesnak, J. Męcina. Warszawa. Wiatr J.J., 2000: Lokalne elity polityczne Europy Środkowej i Wschodniej. Analiza porównawcza. W: Społeczności łokalne w perspektywie integracji europejskiej. Red. R.B. Woźniak. Koszalin. Wnuk-Lipiński E„ 1990: Małe grupy w ładzie monocentrycznym. W: Grupy i więzi spo łeczne w systemie monocentrycznym. Red. E. Wnuk-Lipiński. Warszawa. World Bank, 2000: Making Transition Work for Everyone: Poverty and Inequality in Europe and Central Asia. Washington, D.C. https://documents.worldbank.org/en/ publication/documents-reports [dostęp: 14.09.2007]. Wódz J., 1998: Protopartie miejskie - założenia badawcze. W: Polska w procesie przeobra żeń ustrojowych. Red. S. Wróbel. Katowice. Wódz K. (red.), 1992: Przestrzeń ֊ środowisko społeczne - środowisko kulturowe. Z badań nad starymi dzielnicami miast Górnego Śląska. Katowice. Wódz K. (red.), 2007: Negocjowana demokracja, czyli europejskie governance po polsku. Warszawa. Wódz K., 1994: Underclass w starych dzielnicach przemysłowych
miast Górnego Śląska. W: Stare i nowe struktury społeczne w Polsce. T. 1: Miasto. Red. I. Machaj, J. Styk. Lublin. Wódz K., 2005: Kwestie społeczne - dialog - współrządzenie: przyczynek do analizy dys kursu publicznego w Polsce. W: Kręgi integracji i rodzaje tożsamości. Polska - Europa - świat. Red. W. Wesołowski, J. Włodarek. Warszawa. Wódz K„ Faliszek K. (red.), 2009: Aktywizacja - integracja - spójność społeczna. W po szukiwaniu innowacyjnych rozwiązań w obszarze polityki społecznej i pracy socjalnej. Toruń. Wódz K„ Łęcki K., 1998: Nowe i stare ubóstwo na Górnym Śląsku (Ubóstwo w rejonie pogranicza kulturowego). „Kultura i Społeczeństwo”, nr 2. Wyka A., 2005: Wokół zasady pomocniczości w Polsce. W: Teorie wspólnotowe a praktyka społeczna. Obywatelskość - polityka ֊ lokalność. Red. A. Gawkowska, P. Gliński, A. Kościański. Warszawa. Yi-Fu Tuan, 1987: Przestrzeń i miejsce. Tłum. A. Morawińska. Wstęp K. Wojciechowski. Warszawa. Zalewski A., 2005: Reformy sektora publicznego w duchu nowego zarządzania publicz nego. W: Nowe zarządzanie publiczne w polskim samorządzie terytorialnym. Red. A. Zalewski. Warszawa. 145
146 Bibliografia Akty prawne Ustawa z dnia 29 grudnia 1989 r. o zatrudnieniu. Dz.U. z 1989 r., nr 75, poz. 446. Ustawa z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym. Tekst jednolity Dz.U. z 2020 r., poz. 713. Ustawa z dnia 27 lipea 1990 r. o zmianie ustawy o zatrudnieniu. Dz.U. z 1990 r., nr 56, poz. 323. Ustawa z dnia 29 listopada 1990 r. o pomocy społecznej. Dz.U. z 1990 r., nr 87, poz. 506. Ustawa z dnia 30 sierpnia 1991 r. o zakładach opieki zdrowotnej. Tekst jednolity Dz.U. z 2020 r., poz. 295. Ustawa z dnia 7 września 1991 r. o systemie oświaty. Tekst jednolity Dz.U. z 2020 r. poz. 1327. Ustawa z dnia 16 października 1991 r. o zatrudnieniu i bezrobociu. Dz.U. z 1991 r„ nr 106, poz. 457. Ustawa z dnia 25 października 1991 r. o organizowaniu i prowadzeniu działalności kulturalnej. Tekst jednolity Dz.U. z 2020 r., poz. 194. Ustawa z dnia 24 czerwca 1994 r. o własności lokali. Tekst jednolity Dz.U. z 2020 r., poz. 532. Ustawa z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami. Tekst jednolity Dz.U. z 2020 r., poz. 65. Ustawa z dnia 5 czerwca 1998 r. o samorządzie powiatowym. Tekst jednolity Dz.U. z 2020 r., poz. 920. Ustawa z dnia 5 czerwca 1998 r. o samorządzie województwa. Tekst jednolity Dz.U. 2019 poz. 512. Ustawa z dnia 24 lipea 1998 r. o wprowadzeniu zasadniczego trójstopniowego podziału terytorialnego państwa. Dz.U. z 1998 r., nr 96, poz. 603. Ustawa z dnia 26 listopada 1998 r. o dochodach jednostek samorządu terytorialnego w latach 1999 i 2000. Dz.U. z 1998 r., nr 150, poz. 983. Ustawa z dnia 26 listopada 1998 r. o dostosowaniu górnictwa węgla kamiennego do
funkcjonowania w warunkach gospodarki rynkowej oraz szczególnych uprawnie niach i zadaniach gmin górniczych. Dz.U. z 1998 r., nr 162, poz. 1112. Ustawa z dnia 11 kwietnia 2001 r. o zmianie ustaw: o samorządzie gminnym, o samo rządzie powiatowym, o samorządzie województwa, o administracji rządowej w wo jewództwie oraz o zmianie niektórych innych ustaw. Dz.U. z 2001 r., nr 45, poz. 497. Ustawa z dnia 21 czerwca 2001 r. o ochronie praw lokatorów, mieszkaniowym zasobie gminy i o zmianie Kodeksu cywilnego. Tekst jednolity Dz.U. z 2020 r., poz. 611. Ustawa z dnia 20 czerwca 2002 r. o bezpośrednim wyborze wójta, burmistrza i prezy denta miasta. Tekst jednolity Dz.U. z 2010 r., nr 176, poz. 1191. Ustawa z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie. Tekst jednolity Dz.U. z 2020 r., poz. 1057. Ustawa z dnia 13 czerwca 2003 r. o zatrudnieniu socjalnym. Tekst jednolity Dz.U. z 2020 r., poz. 176. Ustawa z dnia 13 listopada 2003 r. dochodach jednostek samorządu terytorialnego. Tekst jednolity Dz.U. z 2020 r., poz. 23.
Bibliografia Ustawa z dnia 28 listopada 2003 r. o świadczeniach rodzinnych. Tekst jednolity Dz.U. z 2018 r„ poz. 2220. Ustawa z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej. Tekst jednolity Dz.U. z 2019 r., poz. 1507. Ustawa z dnia 20 kwietnia 2004 r. o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy. Tekst jednolity Dz.U. z 2019 r„ poz. 1482. Ustawa z dnia 27 sierpnia 2004 r. o świadczeniach opieki zdrowotnej finansowanych ze środków publicznych. Tekst jednolity Dz.U. z 2020 r., poz. 1398. Ustawa z dnia 27 kwietnia 2006 r. o spółdzielniach socjalnych. Tekst jednolity Dz.U. z 2018 r., poz. 1205. Ustawa z dnia 8 grudnia 2006 r. o finansowym wsparciu tworzenia lokali socjalnych, mieszkań chronionych, noclegowni i domów dla bezdomnych. Tekst jednolity Dz.U. z 2020 r., poz. 508. Ustawa z dnia 5 sierpnia 2015 r. o zmianie ustawy o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie oraz ustawy o fundacjach. Dz.U. z 2015 r., poz. 1339. Europejska Karta Samorządu Lokalnego sporządzona w Strasburgu dnia 15 paździer nika 1985 r. Dz.U. z 1994 r., nr 124, poz. 607. Obwieszczenie Ministra Gospodarki z dnia 22 stycznia 2008 r. w sprawie wykazu gmin górniczych. M.P. z 2008 r„ nr 10, poz. 115. 147
Krystyna Faliszek Communal self-government as a subject of local social policy The case of small communes in the Silesian voivodship Summary One of the greatest challenges of the political transformation in Poland was the need to build practically from scratch a system of social policy. A particular element of this process was the creation of local self-governments as autonomous, self-governing entities responsible for all public matters of local importance within their territories, and therefore also for local social policy. The starting point for the considerations undertaken in this work is the concept of local self-government understood as such a form of organisation of the local community that gives it the capacity for self-determination and ensures relative autonomy—within the limits of the existing legal order—with respect to the central state authority, thanks to which it can become the most important entity responsible for meeting all the crucial needs of the community. The research analyses that the author attempts to undertake in this publication have pri marily a descriptive and cognitive purpose. First of all, the aim is to look at the role of selfgovernment (mainly communal self-government) as a community and as a way of organising local community in the process of shaping and implementing social policy in Poland. The study enquires whether self-government has the potential and resources to be the most important en tity in terms of satisfying the needs of the members of the local community, what this potential is and what resources are at its disposal, as
well as how they are used for the benefit of the community and its members. The author is also interested in the system of various factors influencing the shape of local social policy, some of which are external conditions, while others are primarily the result of internal forces within the local community itself. There is no doubt that both types of factors have their significance, but it is worthwhile to see how they are arranged into constellations of various conditions that influence the final shape of social policy pursued in a given commune. The author’s intention has also been to draw attention to the specificity of mining communes in the Silesian voivodeship and to show, on their example, how the possibilities of communal self-government in the area of social policy implementation are and could be used in practice. In the first chapter, the author presents the conceptual and legal framework determining the way in which communal self-government functions. The theoretical basis for these considera tions is the perspective of localism, according to which it is the self-government that makes it to the fullest extent possible to implement the constitutional principle of subsidiarity and the principle of social participation, as well as to take into account the whole range of diverse needs, problems and interests that exist in local communities. The chapter also discusses the sources and legal foundations of the subjectivity of local self-government, and how they determine the area of its activity. The chapter ends with reflections on the concept of civil society,
concern ing the possibilities and conditions for cooperation between local self-government and the third sector.
150 Summary The second chapter is devoted to the most important issues related to the pursuit of social policy by self-government. First, the author presents its characteristics in relation to social policy in general, drawing attention to the distinction between social policy and social security policy that exists in the literature. The next sub-chapter examines the competences and opportunities that a commune has in relation to the implementation of social policy goals and tasks, pointing on the one hand to the range of their scope, and on the other to the numerous limitations in the possibilities for their implementation. The chapter also includes a presentation of the social policy instruments that are at the disposal of local authorities, the use of which has a strong impact on the effectiveness of communes in their efforts to improve the living and working conditions of their residents. The chapter closes with an analysis of selected determinants of local self-government ac tivity in the area of social policy, both external to the commune, e.g. connected with globalisation processes, and internal, where the author devotes most attention to the characteristics of people who are responsible in communes for the shaping and implementation of local social policy. The third chapter presents selected aspects of local social policy that are particularly impor tant for its effectiveness from the point of view of local communities. The most important area here is undoubtedly solving social problems, as they are the focus of almost all the real activity of local self-
governments. The author shows the mechanisms leading to the identification of social policy with social assistance and their consequences. A reference point for the considerations in this chapter is the phenomenon of social exclusion, in which all the strengths and weaknesses of local social policy are concentrated as in a lens, including problems with intra- and inter-sectoral cooperation and with the development of the social economy. Finally, the author draws attention to two more specific issues, which in her opinion also contribute to a large extent to the low effectiveness of self-governments in solving social problems. These are the insufficient use of such basic tools as a proper social diagnosis and evaluation of conducted activities. The book concludes with a chapter on social policy in small mining communes in the Silesian voivodeship, based on research conducted by the author over many years. First of all, it draws attention to the specificity of small communes which, unlike large communes and in particular towns with poviat rights (i.e. the largest ones), for many reasons have very limited possibili ties of making use of the existing instruments of social policy. The case of mining communes is also worth mentioning, as due to their specific social problems, generated by employment restructuring processes in the mining industry, they were granted certain privileges which were supposed to make it easier for them to solve these problems. Against the background of how social problems related to mining restructuring processes were approached in other countries, the
author shows how local governments in Poland coped, or rather, how they failed to cope. The chapter ends with a discussion of the results of pilot studies on the condition of local decision makers in these communes, presenting the knowledge, attitudes and beliefs they have about social problems, their nature, causes, consequences and people affected by these problems, as well as ways in which they can be solved. In conclusion, the author states, on the basis of the analyses conducted, that local selfgovernments do not make sufficient use of the opportunities and resources they have at their disposal in the area of social policy (an example of which are mining communes). Local authori ties have received and continue to receive from the members of their communities a considerable amount of trust, which should be conducive to undertaking bold projects aimed at improving the quality of life of their inhabitants. However, in many communes (and also poviats) local decision-makers are unable to repay this trust and sometimes even work towards squandering it. There is no doubt that external conditions—mainly legal and financial—have a major impact on the role of local self-governments in the area of social policy, but in the author’s opinion, internal conditions—including the knowledge, competences and convictions of the people responsible for this policy—are decisive in the long run. |
any_adam_object | 1 |
any_adam_object_boolean | 1 |
author | Faliszek, Krystyna |
author_GND | (DE-588)1255744049 |
author_facet | Faliszek, Krystyna |
author_role | aut |
author_sort | Faliszek, Krystyna |
author_variant | k f kf |
building | Verbundindex |
bvnumber | BV047947332 |
ctrlnum | (OCoLC)1312701908 (DE-599)BVBBV047947332 |
edition | Wydanie I. |
era | Geschichte 1989-2020 gnd |
era_facet | Geschichte 1989-2020 |
format | Book |
fullrecord | <?xml version="1.0" encoding="UTF-8"?><collection xmlns="http://www.loc.gov/MARC21/slim"><record><leader>03521nam a2200721 cb4500</leader><controlfield tag="001">BV047947332</controlfield><controlfield tag="003">DE-604</controlfield><controlfield tag="005">20221005 </controlfield><controlfield tag="007">t</controlfield><controlfield tag="008">220420s2021 |||| 00||| pol d</controlfield><datafield tag="020" ind1=" " ind2=" "><subfield code="a">9788322640371</subfield><subfield code="9">978-83-226-4037-1</subfield></datafield><datafield tag="035" ind1=" " ind2=" "><subfield code="a">(OCoLC)1312701908</subfield></datafield><datafield tag="035" ind1=" " ind2=" "><subfield code="a">(DE-599)BVBBV047947332</subfield></datafield><datafield tag="040" ind1=" " ind2=" "><subfield code="a">DE-604</subfield><subfield code="b">ger</subfield><subfield code="e">rda</subfield></datafield><datafield tag="041" ind1="0" ind2=" "><subfield code="a">pol</subfield></datafield><datafield tag="049" ind1=" " ind2=" "><subfield code="a">DE-12</subfield></datafield><datafield tag="084" ind1=" " ind2=" "><subfield code="a">OST</subfield><subfield code="q">DE-12</subfield><subfield code="2">fid</subfield></datafield><datafield tag="100" ind1="1" ind2=" "><subfield code="a">Faliszek, Krystyna</subfield><subfield code="e">Verfasser</subfield><subfield code="0">(DE-588)1255744049</subfield><subfield code="4">aut</subfield></datafield><datafield tag="245" ind1="1" ind2="0"><subfield code="a">Samorząd gminy jako podmiot lokalnej polityki społecznej</subfield><subfield code="b">przypadek małych gmin województwa śląskiego = Communal self-government as a subject of local social policy : the case of small communes in the Silesian voivodship</subfield><subfield code="c">Krystyna Faliszek</subfield></datafield><datafield tag="246" ind1="1" ind2="1"><subfield code="a">Communal self-government as a subject of local social policy</subfield></datafield><datafield tag="250" ind1=" " ind2=" "><subfield code="a">Wydanie I.</subfield></datafield><datafield tag="264" ind1=" " ind2="1"><subfield code="a">Katowice</subfield><subfield code="b">Wydawnictwo Uniwersytetu Śląskiego</subfield><subfield code="c">2021</subfield></datafield><datafield tag="300" ind1=" " ind2=" "><subfield code="a">150 Seiten</subfield><subfield code="c">24 cm</subfield></datafield><datafield tag="336" ind1=" " ind2=" "><subfield code="b">txt</subfield><subfield code="2">rdacontent</subfield></datafield><datafield tag="337" ind1=" " ind2=" "><subfield code="b">n</subfield><subfield code="2">rdamedia</subfield></datafield><datafield tag="338" ind1=" " ind2=" "><subfield code="b">nc</subfield><subfield code="2">rdacarrier</subfield></datafield><datafield tag="490" ind1="1" ind2=" "><subfield code="a">Praca Socjalna</subfield><subfield code="v">1</subfield></datafield><datafield tag="546" ind1=" " ind2=" "><subfield code="a">Englische Zusammenfassung</subfield></datafield><datafield tag="648" ind1=" " ind2="7"><subfield code="a">Geschichte 1989-2020</subfield><subfield code="2">gnd</subfield><subfield code="9">rswk-swf</subfield></datafield><datafield tag="650" ind1="0" ind2="7"><subfield code="a">Sozialpolitik</subfield><subfield code="0">(DE-588)4055879-4</subfield><subfield code="2">gnd</subfield><subfield code="9">rswk-swf</subfield></datafield><datafield tag="650" ind1="0" ind2="7"><subfield code="a">Kommunale Selbstverwaltung</subfield><subfield code="0">(DE-588)4073644-1</subfield><subfield code="2">gnd</subfield><subfield code="9">rswk-swf</subfield></datafield><datafield tag="650" ind1="0" ind2="7"><subfield code="a">Gemeinde</subfield><subfield code="0">(DE-588)4019956-3</subfield><subfield code="2">gnd</subfield><subfield code="9">rswk-swf</subfield></datafield><datafield tag="651" ind1=" " ind2="7"><subfield code="a">Woiwodschaft Schlesien</subfield><subfield code="0">(DE-588)4386280-9</subfield><subfield code="2">gnd</subfield><subfield code="9">rswk-swf</subfield></datafield><datafield tag="653" ind1=" " ind2="0"><subfield code="a">Gminy</subfield></datafield><datafield tag="653" ind1=" " ind2="0"><subfield code="a">Polityka społeczna</subfield></datafield><datafield tag="653" ind1=" " ind2="0"><subfield code="a">Problemy społeczne</subfield></datafield><datafield tag="653" ind1=" " ind2="0"><subfield code="a">Samorząd terytorialny</subfield></datafield><datafield tag="653" ind1=" " ind2="2"><subfield code="a">Województwo śląskie (1999- )</subfield></datafield><datafield tag="653" ind1=" " ind2="0"><subfield code="a">Samorząd lokalny / Polska / Śląskie, Województwo (1999- )</subfield></datafield><datafield tag="653" ind1=" " ind2="0"><subfield code="a">Polityka społeczna / Polska / Śląskie, Województwo (1999- ) / 1990-</subfield></datafield><datafield tag="653" ind1=" " ind2="0"><subfield code="a">Gminy / Polska / Śląskie, Województwo (1999- ) / 1990-</subfield></datafield><datafield tag="653" ind1=" " ind2="4"><subfield code="a">2001-</subfield></datafield><datafield tag="653" ind1=" " ind2="6"><subfield code="a">Opracowanie</subfield></datafield><datafield tag="689" ind1="0" ind2="0"><subfield code="a">Woiwodschaft Schlesien</subfield><subfield code="0">(DE-588)4386280-9</subfield><subfield code="D">g</subfield></datafield><datafield tag="689" ind1="0" ind2="1"><subfield code="a">Gemeinde</subfield><subfield code="0">(DE-588)4019956-3</subfield><subfield code="D">s</subfield></datafield><datafield tag="689" ind1="0" ind2="2"><subfield code="a">Kommunale Selbstverwaltung</subfield><subfield code="0">(DE-588)4073644-1</subfield><subfield code="D">s</subfield></datafield><datafield tag="689" ind1="0" ind2="3"><subfield code="a">Sozialpolitik</subfield><subfield code="0">(DE-588)4055879-4</subfield><subfield code="D">s</subfield></datafield><datafield tag="689" ind1="0" ind2="4"><subfield code="a">Geschichte 1989-2020</subfield><subfield code="A">z</subfield></datafield><datafield tag="689" ind1="0" ind2=" "><subfield code="5">DE-604</subfield></datafield><datafield tag="776" ind1="0" ind2="8"><subfield code="i">Erscheint auch als</subfield><subfield code="n">Online-Ausgabe</subfield><subfield code="z">978-83-226-4038-8</subfield></datafield><datafield tag="830" ind1=" " ind2="0"><subfield code="a">Praca Socjalna</subfield><subfield code="v">1</subfield><subfield code="w">(DE-604)BV047947316</subfield><subfield code="9">1</subfield></datafield><datafield tag="856" ind1="4" ind2="2"><subfield code="m">Digitalisierung BSB München 19 - ADAM Catalogue Enrichment</subfield><subfield code="q">application/pdf</subfield><subfield code="u">http://bvbr.bib-bvb.de:8991/F?func=service&doc_library=BVB01&local_base=BVB01&doc_number=033328739&sequence=000001&line_number=0001&func_code=DB_RECORDS&service_type=MEDIA</subfield><subfield code="3">Inhaltsverzeichnis</subfield></datafield><datafield tag="856" ind1="4" ind2="2"><subfield code="m">Digitalisierung BSB München 19 - ADAM Catalogue Enrichment</subfield><subfield code="q">application/pdf</subfield><subfield code="u">http://bvbr.bib-bvb.de:8991/F?func=service&doc_library=BVB01&local_base=BVB01&doc_number=033328739&sequence=000003&line_number=0002&func_code=DB_RECORDS&service_type=MEDIA</subfield><subfield code="3">Literaturverzeichnis</subfield></datafield><datafield tag="856" ind1="4" ind2="2"><subfield code="m">Digitalisierung BSB München 19 - ADAM Catalogue Enrichment</subfield><subfield code="q">application/pdf</subfield><subfield code="u">http://bvbr.bib-bvb.de:8991/F?func=service&doc_library=BVB01&local_base=BVB01&doc_number=033328739&sequence=000005&line_number=0003&func_code=DB_RECORDS&service_type=MEDIA</subfield><subfield code="3">Abstract</subfield></datafield><datafield tag="940" ind1="1" ind2=" "><subfield code="n">oe</subfield></datafield><datafield tag="940" ind1="1" ind2=" "><subfield code="q">BSB_NED_20221005</subfield></datafield><datafield tag="999" ind1=" " ind2=" "><subfield code="a">oai:aleph.bib-bvb.de:BVB01-033328739</subfield></datafield><datafield tag="942" ind1="1" ind2="1"><subfield code="c">909</subfield><subfield code="e">22/bsb</subfield><subfield code="f">090511</subfield><subfield code="g">438</subfield></datafield><datafield tag="942" ind1="1" ind2="1"><subfield code="c">909</subfield><subfield code="e">22/bsb</subfield><subfield code="f">09049</subfield><subfield code="g">438</subfield></datafield><datafield tag="942" ind1="1" ind2="1"><subfield code="c">351.09</subfield><subfield code="e">22/bsb</subfield><subfield code="f">090511</subfield><subfield code="g">438</subfield></datafield><datafield tag="942" ind1="1" ind2="1"><subfield code="c">351.09</subfield><subfield code="e">22/bsb</subfield><subfield code="f">09049</subfield><subfield code="g">438</subfield></datafield><datafield tag="942" ind1="1" ind2="1"><subfield code="c">351.09</subfield><subfield code="e">22/bsb</subfield><subfield code="f">090512</subfield><subfield code="g">438</subfield></datafield><datafield tag="942" ind1="1" ind2="1"><subfield code="c">909</subfield><subfield code="e">22/bsb</subfield><subfield code="f">090512</subfield><subfield code="g">438</subfield></datafield></record></collection> |
geographic | Woiwodschaft Schlesien (DE-588)4386280-9 gnd |
geographic_facet | Woiwodschaft Schlesien |
id | DE-604.BV047947332 |
illustrated | Not Illustrated |
index_date | 2024-07-03T19:36:48Z |
indexdate | 2024-07-10T09:25:59Z |
institution | BVB |
isbn | 9788322640371 |
language | Polish |
oai_aleph_id | oai:aleph.bib-bvb.de:BVB01-033328739 |
oclc_num | 1312701908 |
open_access_boolean | |
owner | DE-12 |
owner_facet | DE-12 |
physical | 150 Seiten 24 cm |
psigel | BSB_NED_20221005 |
publishDate | 2021 |
publishDateSearch | 2021 |
publishDateSort | 2021 |
publisher | Wydawnictwo Uniwersytetu Śląskiego |
record_format | marc |
series | Praca Socjalna |
series2 | Praca Socjalna |
spelling | Faliszek, Krystyna Verfasser (DE-588)1255744049 aut Samorząd gminy jako podmiot lokalnej polityki społecznej przypadek małych gmin województwa śląskiego = Communal self-government as a subject of local social policy : the case of small communes in the Silesian voivodship Krystyna Faliszek Communal self-government as a subject of local social policy Wydanie I. Katowice Wydawnictwo Uniwersytetu Śląskiego 2021 150 Seiten 24 cm txt rdacontent n rdamedia nc rdacarrier Praca Socjalna 1 Englische Zusammenfassung Geschichte 1989-2020 gnd rswk-swf Sozialpolitik (DE-588)4055879-4 gnd rswk-swf Kommunale Selbstverwaltung (DE-588)4073644-1 gnd rswk-swf Gemeinde (DE-588)4019956-3 gnd rswk-swf Woiwodschaft Schlesien (DE-588)4386280-9 gnd rswk-swf Gminy Polityka społeczna Problemy społeczne Samorząd terytorialny Województwo śląskie (1999- ) Samorząd lokalny / Polska / Śląskie, Województwo (1999- ) Polityka społeczna / Polska / Śląskie, Województwo (1999- ) / 1990- Gminy / Polska / Śląskie, Województwo (1999- ) / 1990- 2001- Opracowanie Woiwodschaft Schlesien (DE-588)4386280-9 g Gemeinde (DE-588)4019956-3 s Kommunale Selbstverwaltung (DE-588)4073644-1 s Sozialpolitik (DE-588)4055879-4 s Geschichte 1989-2020 z DE-604 Erscheint auch als Online-Ausgabe 978-83-226-4038-8 Praca Socjalna 1 (DE-604)BV047947316 1 Digitalisierung BSB München 19 - ADAM Catalogue Enrichment application/pdf http://bvbr.bib-bvb.de:8991/F?func=service&doc_library=BVB01&local_base=BVB01&doc_number=033328739&sequence=000001&line_number=0001&func_code=DB_RECORDS&service_type=MEDIA Inhaltsverzeichnis Digitalisierung BSB München 19 - ADAM Catalogue Enrichment application/pdf http://bvbr.bib-bvb.de:8991/F?func=service&doc_library=BVB01&local_base=BVB01&doc_number=033328739&sequence=000003&line_number=0002&func_code=DB_RECORDS&service_type=MEDIA Literaturverzeichnis Digitalisierung BSB München 19 - ADAM Catalogue Enrichment application/pdf http://bvbr.bib-bvb.de:8991/F?func=service&doc_library=BVB01&local_base=BVB01&doc_number=033328739&sequence=000005&line_number=0003&func_code=DB_RECORDS&service_type=MEDIA Abstract |
spellingShingle | Faliszek, Krystyna Samorząd gminy jako podmiot lokalnej polityki społecznej przypadek małych gmin województwa śląskiego = Communal self-government as a subject of local social policy : the case of small communes in the Silesian voivodship Praca Socjalna Sozialpolitik (DE-588)4055879-4 gnd Kommunale Selbstverwaltung (DE-588)4073644-1 gnd Gemeinde (DE-588)4019956-3 gnd |
subject_GND | (DE-588)4055879-4 (DE-588)4073644-1 (DE-588)4019956-3 (DE-588)4386280-9 |
title | Samorząd gminy jako podmiot lokalnej polityki społecznej przypadek małych gmin województwa śląskiego = Communal self-government as a subject of local social policy : the case of small communes in the Silesian voivodship |
title_alt | Communal self-government as a subject of local social policy |
title_auth | Samorząd gminy jako podmiot lokalnej polityki społecznej przypadek małych gmin województwa śląskiego = Communal self-government as a subject of local social policy : the case of small communes in the Silesian voivodship |
title_exact_search | Samorząd gminy jako podmiot lokalnej polityki społecznej przypadek małych gmin województwa śląskiego = Communal self-government as a subject of local social policy : the case of small communes in the Silesian voivodship |
title_exact_search_txtP | Samorząd gminy jako podmiot lokalnej polityki społecznej przypadek małych gmin województwa śląskiego = Communal self-government as a subject of local social policy : the case of small communes in the Silesian voivodship |
title_full | Samorząd gminy jako podmiot lokalnej polityki społecznej przypadek małych gmin województwa śląskiego = Communal self-government as a subject of local social policy : the case of small communes in the Silesian voivodship Krystyna Faliszek |
title_fullStr | Samorząd gminy jako podmiot lokalnej polityki społecznej przypadek małych gmin województwa śląskiego = Communal self-government as a subject of local social policy : the case of small communes in the Silesian voivodship Krystyna Faliszek |
title_full_unstemmed | Samorząd gminy jako podmiot lokalnej polityki społecznej przypadek małych gmin województwa śląskiego = Communal self-government as a subject of local social policy : the case of small communes in the Silesian voivodship Krystyna Faliszek |
title_short | Samorząd gminy jako podmiot lokalnej polityki społecznej |
title_sort | samorzad gminy jako podmiot lokalnej polityki spolecznej przypadek malych gmin wojewodztwa slaskiego communal self government as a subject of local social policy the case of small communes in the silesian voivodship |
title_sub | przypadek małych gmin województwa śląskiego = Communal self-government as a subject of local social policy : the case of small communes in the Silesian voivodship |
topic | Sozialpolitik (DE-588)4055879-4 gnd Kommunale Selbstverwaltung (DE-588)4073644-1 gnd Gemeinde (DE-588)4019956-3 gnd |
topic_facet | Sozialpolitik Kommunale Selbstverwaltung Gemeinde Woiwodschaft Schlesien |
url | http://bvbr.bib-bvb.de:8991/F?func=service&doc_library=BVB01&local_base=BVB01&doc_number=033328739&sequence=000001&line_number=0001&func_code=DB_RECORDS&service_type=MEDIA http://bvbr.bib-bvb.de:8991/F?func=service&doc_library=BVB01&local_base=BVB01&doc_number=033328739&sequence=000003&line_number=0002&func_code=DB_RECORDS&service_type=MEDIA http://bvbr.bib-bvb.de:8991/F?func=service&doc_library=BVB01&local_base=BVB01&doc_number=033328739&sequence=000005&line_number=0003&func_code=DB_RECORDS&service_type=MEDIA |
volume_link | (DE-604)BV047947316 |
work_keys_str_mv | AT faliszekkrystyna samorzadgminyjakopodmiotlokalnejpolitykispołecznejprzypadekmałychgminwojewodztwaslaskiegocommunalselfgovernmentasasubjectoflocalsocialpolicythecaseofsmallcommunesinthesilesianvoivodship AT faliszekkrystyna communalselfgovernmentasasubjectoflocalsocialpolicy |