Verfügbarkeit: Differenzierungsklauseln mit Stichtagsregelung im Tarifvertrag

Differenzierungsklauseln mit Stichtagsregelung im Tarifvertrag: zugleich ein Beitrag zum tarifvertraglichen Gleichbehandlungsgrundsatz

Gespeichert in:

Bibliographische Detailangaben
1. Verfasser:	Mayer, Felix (VerfasserIn)
Format:	Abschlussarbeit Buch
Sprache:	German
Veröffentlicht:	Berlin Duncker & Humblot [2022]
Schriftenreihe:	Schriften zum Sozial- und Arbeitsrecht Band 370
Schlagworte:	Tarifvertrag Differenzierungsklausel Stichtag Deutschland Gleichbehandlung Tarifrecht Hochschulschrift
Online-Zugang:	Inhaltsverzeichnis
Beschreibung:	Literaturverzeichnis Seite 361 - 409
Beschreibung:	411 Seiten
ISBN:	9783428184590

Internformat

MARC


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Datensatz im Suchindex

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adam_text	INHALTSUEBERSICHT TEIL 1 EINLEITUNG 21 A. NIEDRIGE ORGANISATIONSQUOTEN IN DEN VERBAENDEN ALS ELEMENTARE HERAUSFORGERUNG FUER DAS AKTUELLE TARIFVERTRAGSRECHT ....................................................................................... 21 B. GLOBALE, REGIONALE UND LOKALE FAKTOREN FUER GERINGE MITGLIEDERZAHLEN ........................ 23 C. INDIVIDUALVERTRAGLICHE BEZUGNAHMEREGELUNGEN ALS BRANDBESCHLEUNIGER DES MITGLIE DERSCHWUNDES ............................................................................................................. 26 D. GEGENSTEUERUNGSVERSUCHE VON SEITEN DES STAATES ......................................................... 29 E. DIFFERENZIERUNGSKLAUSELN ALS ORGANISATIONSPOLITISCHE ANTWORT AUF DIE GLEICHSTEL LUNGSSTRATEGIE VIELER ARBEITGEBER .............................................................................. 31 I. DIE ZULAESSIGKEIT TARIFLICHER DIFFERENZIERUNGSKLAUSELN IM SPIEGEL EINER JAHRZEHN TELANGEN DEBATTE .................................................................................................... 33 II. KATEGORISIERUNG UND NOMENKLATUR ........................................................................... 34 III. RECHTLICHE BEWERTUNG DURCH BAG UND SCHRIFTTUM ................................................. 36 F. UNTERSCHEIDUNG ANHAND DER MITGLIEDSCHAFT ZU EINEM BESTIMMTEN ZEITPUNKT ALS NEUE FACETTE INNERHALB DER DIFFERENZIERUNGSKLAUSELPROBLEMATIK ........................................... 40 I. UNTERSCHIEDLICHE BEHANDLUNG VON TARIFGEBUNDENEN ARBEITNEHMERN ALS BEKANNTES PHAENOMEN IN DER TARIFVERTRAGLICHEN PRAXIS ......................................................... 40 II. GRUNDLEGENDE JUDIKATE ZU TARIFLICHEN DIFFERENZIERUNGSKLAUSELN MIT STICHTAGSRE GELUNG .................................................................................................................. 43 III. ZWISCHENERGEBNIS ..................................................................................................... 61 G. TAXONOMIE DER UNTERSCHIEDLICHEN ARTEN DER DIFFERENZIERUNGSKLAUSEL MIT STICHTAGSRE GELUNG ........................................................................................................................ 62 TEIL 2 DIE ZULAESSIGKEIT DER UNTERSCHIEDLICHEN ARTEN VON TARIFVERTRAGLICHEN DIFFERENZIERUNGSKLAUSELN MIT STICHTAGSREGELUNG 66 A. GRUNDLEGENDE PRAELIMINARIEN FUER DIE PRUEFUNG ................................................................. 66 I. UEBERBLICK UEBER DEN STRUKTURELLEN AUFBAU DER UNTERSUCHUNG .............................. 66 II. METHODISCHE GRUNDAUSRICHTUNG ............................................................................ 67 B. DIFFERENZIERUNGSKLAUSEL MIT STICHTAG VOR ABSCHLUSS DES TARIFVERTRAGS (STICHTAG IN DER VERGANGENHEIT) ............................................................................................................... 74 I. HERMENEUTISCHE ANALYSE UND SYSTEMATISCHE EINORDNUNG IN DAS GEFUEGE DER DIF FERENZIERUNGSKLAUSELN ........................................................................................... 74 10 INHALTSUEBERSICHT II. KONGRUENZ ZWISCHEN NORMATIVER REGELUNGSBEFUGNIS UND KONKRETEM TARIFINHALT . 86 III. INHALTLICHE RECHTMAESSIGKEIT VON DIFFERENZIERUNGSKLAUSELN MIT STICHTAG IN DER VERGANGENHEIT ............................................................................................................ 110 IV. BETRIEBSVERFASSUNGSRECHTLICHE ASPEKTE BEI TARIFSOZIALPLAENEN MIT EXKLUSIVEN LEISTUNGEN FUER BESTIMMTE GEWERKSCHAFTSMITGLIEDER ............................................... 291 V. BEZUGNAHMERECHTLICHE ASPEKTE BEI DER INDIVIDUALVERTRAGLICHEN WEITERGABE DER TARIFLICHEN SONDERLEISTUNGEN IM AUSSENSEITER-ARBEITSVERHAELTNIS .......................... 297 C. DIFFERENZIERUNGSKLAUSELN MIT INDIVIDUELLEN WARTEZEITEN ................................................. 311 I. VERSTOSS GEGEN DIE NEGATIVE KOALITIONSFREIHEIT DER AUSSENSEITER .......................... 312 II. VERSTOSS GEGEN DIE POSITIVE KOALITIONSFREIHEIT DER NEUMITGLIEDER ............................ 313 III. VERSTOSS GEGEN DIE ARBEITSVERTRAGSFREIHEIT ................................................................. 313 IV. VERSTOSS GEGEN DEN GLEICHBEHANDLUNGSGRUNDSATZ ..................................................... 313 V. ERGEBNIS ...................................................................................................................... 322 D. DIFFERENZIERUNGSKLAUSELN MIT STICHTAG IN DER ZUKUNFT ................................................... 323 TEIL 3 DAS VERHAELTNIS ZWISCHEN DIFFERENZIERUNGSKLAUSELN IM MEHRHEITSTARIFVERTRAG UND DEM NACHZEICHNUNGSRECHT NACH § 4A IV S. 1 TVG 326 A. AUSLEGUNG IM ENGEREN SINN ............................................................................................. 328 I. WORTLAUT DES § 4A IV S. 1 TVG ................................................................................. 328 II. SYSTEMATISCHER ZUSAMMENHANG ................................................................................. 329 III. HISTORIE DES § 4A IV TVG IM LICHTE DES GESETZGEBUNGSVERFAHRENS ........................ 331 IV. ZWISCHENERGEBNIS ........................................................................................................ 339 B. VERFASSUNGSKONFORME AUSLEGUNG VON § 4A IV TVG IM FALL EINES MEHRHEITSTARIFVER TRAGS MIT DIFFERENZIERUNGSKLAUSEL .............................................................................. 339 I. VERFASSUNGSKONFORME AUSLEGUNG ALS INSTRUMENT ZUR HERSTELLUNG UND BEWAHRUNG DER EINHEIT DER RECHTSORDNUNG .............................................................................. 340 II. VERFASSUNGSMAESSIGKEIT DER GESETZLICH ANGEORDNETEN TARIFEINHEIT BEI EINEM REIN FORMALISTISCH VERSTANDENEN NACHZEICHNUNGSRECHT ..................................................... 343 III. VERFASSUNGSMAESSIGKEIT DER GESETZLICH ANGEORDNETEN TARIFEINHEIT BEI EINEM WEIT VERSTANDENEN NACHZEICHNUNGSRECHT MIT EINER WIRTSCHAFTLICHEN GLEICHSTELLUNG ALLER TARIFGEBUNDENEN ARBEITNEHMER ................................................................................. 346 IV. ZWISCHENERGEBNIS ........................................................................................................ 349 C. ERGEBNIS ............................................................................................................................ 349 TEIL 4 ZUSAMMENFASSUNG DER WESENTLICHEN ERGEBNISSE 351 LITERATURVERZEICHNIS ............................................................................................................ 361 STICHWORTVERZEICHNIS ............................................................................................................410 INHALTSVERZEICHNIS TEIL 1 EINLEITUNG 21 A. NIEDRIGE ORGANISATIONSQUOTEN IN DEN VERBAENDEN ALS ELEMENTARE HERAUSFORGERUNG FUER DAS AKTUELLE TARIFVERTRAGSRECHT ....................................................................................... 21 B. GLOBALE, REGIONALE UND LOKALE FAKTOREN FUER GERINGE MITGLIEDERZAHLEN ........................ 23 C. INDIVIDUALVERTRAGLICHE BEZUGNAHMEREGELUNGEN ALS BRANDBESCHLEUNIGER DES MITGLIE DERSCHWUNDES ............................................................................................................ 26 D. GEGENSTEUERUNGSVERSUCHE VON SEITEN DES STAATES ......................................................... 29 E. DIFFERENZIERUNGSKLAUSELN ALS ORGANISATIONSPOLITISCHE ANTWORT AUF DIE GLEICHSTEL LUNGSSTRATEGIE VIELER ARBEITGEBER .............................................................................. 31 I. DIE ZULAESSIGKEIT TARIFLICHER DIFFERENZIERUNGSKLAUSELN IM SPIEGEL EINER JAHRZEHN TELANGEN DEBATTE ................................................................................................... 33 II. KATEGORISIERUNG UND NOMENKLATUR ........................................................................... 34 III. RECHTLICHE BEWERTUNG DURCH BAG UND SCHRIFTTUM ................................................. 36 F. UNTERSCHEIDUNG ANHAND DER MITGLIEDSCHAFT ZU EINEM BESTIMMTEN ZEITPUNKT ALS NEUE FACETTE INNERHALB DER DIFFERENZIERUNGSKLAUSELPROBLEMATIK .......................................... 40 I. UNTERSCHIEDLICHE BEHANDLUNG VON TARIFGEBUNDENEN ARBEITNEHMERN ALS BEKANNTES PHAENOMEN IN DER TARIFVERTRAGLICHEN PRAXIS ............................................................. 40 II. GRUNDLEGENDE JUDIKATE ZU TARIFLICHEN DIFFERENZIERUNGSKLAUSELN MIT STICHTAGSRE GELUNG .................................................................................................................. 43 1. URTEIL DES BAG VOM 9.5.2007 ......................................................................... 43 2. URTEIL DES BAG VOM 18.3.2009 ....................................................................... 45 3. URTEILE DES BAG VOM 5.9.2012 UND 21.8.2013 .............................................. 47 4. URTEIL DES BAG VOM 15.4.2015 ....................................................................... 50 A) TATBESTAND UND VERFAHRENSGANG ................................................................... 50 B) URTEILSGRUENDE DES BAG ................................................................................. 52 C) BESTAETIGUNG DER RECHTSPRECHUNG IN FOLGEENTSCHEIDUNGEN .......................... 54 5. BESCHLUSS DES BVERFG VOM 14.11.2018 ........................................................... 56 6. SCHLUSSFOLGERUNGEN AUS DEN ENTSCHEIDUNGEN UND IHRE BEDEUTUNG FUER DIE VOR LIEGENDE ARBEIT .............................................................................................. 58 A) EINGESCHRAENKTE KOMMENSURABILITAET DER ENTSCHEIDUNGEN ALS FOLGE UNTER SCHIEDLICHER SACHVERHALTE ............................................................................. 58 12 INHALTSVERZEICHNIS B) ETABLIERUNG DER DIFFERENZIERUNGSKLAUSELN MIT STICHTAGSREGELUNG ALS GENUIN EIGENSTAENDIGE KATEGORIE IN DER BAG-RECHTSPRECHUNG ............................ 60 III. ZWISCHENERGEBNIS ................................................................................................... 61 G. TAXONOMIE DER UNTERSCHIEDLICHEN ARTEN DER DIFFERENZIERUNGSKLAUSEL MIT STICHTAGSRE GELUNG ......................................................................................................................... 62 TEIL 2 DIE ZULAESSIGKEIT DER UNTERSCHIEDLICHEN ARTEN VON TARIFVERTRAGLICHEN DIFFERENZIERUNGSKLAUSELN MIT STICHTAGSREGELUNG 66 A. GRUNDLEGENDE PRAELIMINARIEN FUER DIE PRUEFUNG ................................................................. 66 I. UEBERBLICK UEBER DEN STRUKTURELLEN AUFBAU DER UNTERSUCHUNG ................................. 66 II. METHODISCHE GRUNDAUSRICHTUNG ................................................................................ 67 1. FREIHEITLICH-PRIVATAUTONOMES VERSTAENDNIS VON TARIFAUTONOMIE ALS ARGUMENTA TIVES FUNDAMENT DER UNTERSUCHUNG ............................................................... 68 2. KONSEQUENZEN FUER DIE DARSTELLUNGSWEISE ......................................................... 71 3. DER UNGEKLAERTE BEDEUTUNGSGEHALT DER YYTARIFMACHT ALS BELASTUNG FUER EINE EINHEITLICHE TERMINOLOGIE UND STRUKTUR BEI DER KONTROLLE VON TARIFVERTRAEGEN 72 B. DIFFERENZIERUNGSKLAUSEL MIT STICHTAG VOR ABSCHLUSS DES TARIFVERTRAGS (STICHTAG IN DER VERGANGENHEIT) ................................................................................................................ 74 I. HERMENEUTISCHE ANALYSE UND SYSTEMATISCHE EINORDNUNG IN DAS GEFUEGE DER DIF FERENZIERUNGSKLAUSELN ............................................................................................ 74 1. POSITION DES BAG ................................................................................................ 75 2. KRITIK AM AUSSCHLIESSLICHEN FOKUS AUF DIE YYBINNENDIFFERENZIERUNG ............... 76 3. ERMITTLUNG DES TATSAECHLICHEN REGELUNGSZWECKS ............................................... 77 A) WORTLAUT .......................................................................................................... 79 B) REGELUNGSWILLE DER TARIFVERTRAGSPARTEIEN ..................................................... 79 AA) STAFFELUNG NACH DEM BEITRITTSZEITPUNKT ALS UNSELBSTAENDIGE VORSTUFE ZUR ERREICHUNG DER AUSSENSEITER-DIFFERENZIERUNG .................................. 80 BB) SONDERFALL TARIFSOZIALPLAN: EINBINDUNG DER KRITISCHEN UNTERNEHMENS SITUATION IN DAS STRATEGISCHE KALKUEL DER TARIFVERTRAGSPARTEIEN ....... 83 C) ERGEBNIS DER AUSLEGUNG ................................................................................ 84 D) AUSWIRKUNG DER KONKRETEN ZWECKBESTIMMUNG AUF DIE EINORDNUNG DER DIFFERENZIERUNGSKLAUSEL MIT STICHTAGSREGELUNG ........................................... 84 E) MOEGLICHKEIT DER UMDEUTUNG EINER DIFFERENZIERUNGSKLAUSEL MIT STICHTAG IN DER VERGANGENHEIT IN EINE EINFACHE DIFFERENZIERUNGSKLAUSEL ....................... 85 INHALTSVERZEICHNIS 13 II. KONGRUENZ ZWISCHEN NORMATIVER REGELUNGSBEFUGNIS UND KONKRETEM TARIFINHALT 86 1. FAKTISCH-UEBERSCHIESSENDE TARIFNORMWIRKUNG ALS UEBERSCHREITUNG DER NORMATI VEN REGELUNGSBEFUGNIS? ............................................................................... 87 A) UNTERSCHEIDUNG ZWISCHEN MITTELBAREN AUSWIRKUNGEN DES TARIFVERTRAGS AUF DAS AUSSENSEITER-ARBEITSVERHAELTNIS UND UNMITTELBARER USURPATION IN DEN TA RIFFREIEN BEREICH ........................................................................................... 87 B) ANWENDUNG DER ENTWICKELTEN PRINZIPIEN AUF DIE DIFFERENZIERUNGSKLAUSEL MIT STICHTAG IN DER VERGANGENHEIT ............................................................... 90 2. VERSCHLEIERTE ABSTRAFUNG DER AUSSENSEITER DURCH DIE KONKRETE AUSGESTALTUNG DER DIFFERENZIERUNGSKLAUSEL MIT STICHTAGSREGELUNG? ........................................ 91 A) ABSTRAFUNG DER AUSSENSEITER ALS RECHTLICH RELEVANTES MOTIV ........................ 93 AA) ABSTRAKTE BERUECKSICHTIGUNGSFAEHIGKEIT DER PARTEIINTERNEN MOTIVE NEBEN DEM GEMEINSAMEN WILLEN DER TARIFVERTRAGSPARTEIEN ............................ 94 BB) ABSTRAFUNG DER AUSSENSEITER ALS BEWUSSTSEINSDOMINANTES MOTIV BEIDER TARIFVERTRAGSPARTEIEN? ............................................................................. 96 (1) GEWERKSCHAFTSSEITE ........................................................................... 96 (2) ARBEITGEBERSEITE ................................................................................. 100 B) ZWISCHENERGEBNIS ........................................................................................... 101 3. ERGEBNIS ............................................................................................................... 101 4. SPERRWIRKUNG DER §§111 FF. BETRVG GEGENUEBER TARIFVERTRAGLICHER NORMSET ZUNG BEI BETRIEBSAENDERUNGEN? ........................................................................ 102 A) ARGUMENTE DER BEFUERWORTER EINER SPERRWIRKUNG ........................................... 102 B) ARGUMENTE DER GEGNER EINER SPERRWIRKUNG .................................................... 103 C) KRITISCHE WUERDIGUNG ....................................................................................... 104 D) ERGEBNIS ........................................................................................................... 109 III. INHALTLICHE RECHTMAESSIGKEIT VON DIFFERENZIERUNGSKLAUSELN MIT STICHTAG IN DER VERGANGENHEIT ....................................................................................................... 110 1. PRAELIMINARIEN ZUR UEBERPRUEFUNG DER KONKRETEN TARIFNORM AUF IHRE VEREINBARKEIT MIT VERFASSUNGSRECHT ......................................................................................... 110 2. VERSTOSS GEGEN DIE NEGATIVE KOALITIONSFREIHEIT DER NICHT ODER ANDERSORGANI SIERTEN ARBEITNEHMER ...................................................................................... 112 A) DOGMATISCHE VERANKERUNG DER NEGATIVEN KOALITIONSFREIHEIT ........................ 113 B) EINGRIFF IN DEN SCHUTZBEREICH ......................................................................... 117 AA) ERHEBLICHKEIT DES BEITRITTSDRUCKS ALS ENTSCHEIDENDER MASSSTAB ............. 117 BB) SOZIALADAEQUANZ ALS INHALTLICHE LEERFORMEL OHNE EIGENSTAENDIGEN MATE RIELLEN BEDEUTUNGSGEHALT ......................................................................... 119 CC) ANWENDUNG DER PRINZIPIEN AUF DIE DIFFERENZIERUNGSKLAUSEL MIT STICH TAG IN DER VERGANGENHEIT .................................................................... 121 (1) AUFFASSUNG DES BAG ......................................................................... 121 (2) EIGENE AUFFASSUNG: KEIN BEITRITTSDRUCK BEI TARIFLICHEN LEISTUNGEN MIT STICHTAG IN DER VERGANGENHEIT ..................................................... 122 14 INHALTSVERZEICHNIS DD) IRRELEVANZ DES LEISTUNGSUMFANGS FUER DIE FRAGE NACH DEM BEITRITTSDRUCK GEGENUEBER AUSSENSEITERN ............................................................................ 124 EE) VERSCHLECHTERUNG DER VERHANDLUNGSPOSITION FUER DIE AUSSENSEITER DURCH EXKLUSIVLEISTUNGEN IN EINEM TARIFSOZIALPLAN ALS EINGRIFF ................ 124 (1) KEINE VERFASSUNGSRECHTLICHE GEWAEHRLEISTUNG EINER GLEICHBEHAND LUNG ZWISCHEN ORGANISIERTEN UND NICHTORGANISIERTEN ARBEITNEHMER DURCH DIE NEGATIVE KOALITIONSFREIHEIT ................................................. 126 (2) UNTERSCHIEDLICHE LOHNNIVEAUS VON GEWERKSCHAFTSMITGLIEDERN UND AUSSENSEITERN ALS GRUNDANNAHME DES DEUTSCHEN TARIFVERTRAGSRECHTS 128 (3) KEINE UEBERTRAGUNG VON § 75 I BETRVG AUF DEN TARIFSOZIALPLAN . . . 129 (4) KEINE GENERELLE, VERFASSUNGSRECHTLICH INSTITUTIONALISIERTE RUECK SICHTNAHMEPFLICHT DER TARIFVERTRAGSPARTEIEN GEGENUEBER AUSSENSEI TERN ...................................................................................................... 130 FF) KEIN EINGRIFF IN DIE NEGATIVE KOALITIONSFREIHEIT DER AUSSENSEITER DURCH DEN GENERALPRAEVENTIVEN DRUCK ANGESICHTS KUENFTIGER SANIERUNGSTARIF VERTRAEGE MIT STICHTAGSKLAUSELN ............................................................ 133 C) ERGEBNIS ......................................................................................................... 136 3. VERSTOSS GEGEN DIE AUS BZW. UEBERTRITTSFREIHEIT DURCH UNMITTELBAREN BLEIBE DRUCK BEI HOHEN BETRAEGEN ............................................................................... 136 4. VERSTOSS GEGEN DIE AUS BZW. UEBERTRITTSFREIHEIT DURCH DIE KOPPLUNG DER TARIF LICHEN LEISTUNGEN AN EINE STICHTAGSKLAUSEL MIT UEBERLANGEN BLEIBEFRISTEN UND RUECKZAHLUNGSVERPFLICHTUNGEN ............................................................................. 138 A) UEBERLANGE BLEIBEFRIST ALS EINGRIFF? ................................................................. 138 B) UEBERLANGE BLEIBEFRIST MIT RUECKZAHLUNGSVERPFLICHTUNG ALS EINGRIFF? ......... 140 C) ERGEBNIS ............................................................................................................ 144 5. VERSTOSS GEGEN DIE INDIVIDUELLE POSITIVE KOALITIONSFREIHEIT ................................. 144 6. VERSTOSS GEGEN DIE ARBEITSVERTRAGSFREIHEIT DER NICHT BEGUENSTIGTEN ARBEITNEHMER 147 A) AUSGANGSLAGE UND MASSGEBLICHE PERSPEKTIVE ................................................. 148 B) DOGMATISCHE VERANKERUNG UND SCHUTZBEREICH DER ARBEITSVERTRAGSFREIHEIT 149 C) EINGRIFF IN DIE ARBEITSVERTRAGSFREIHEIT DURCH DIE DIFFERENZIERUNGSKLAUSEL MIT STICHTAGSREGELUNG ...................................................................................... 152 AA) TARIFLICHE REGELUNGEN ALS BELASTUNG FUER INDIVIDUALVERTRAGLICHE ABMA CHUNGEN ZWISCHEN NICHT TARIFGEBUNDENEN ARBEITSVERTRAGSPARTEIEN .... 153 BB) KEINE YYRECHTLICH-LOGISCHE UNMOEGLICHKEIT EINER INDIVIDUALVERTRAGLI CHEN REGELUNG DURCH DEN TARIFVERTRAG MIT STICHTAGSKLAUSEL .................. 153 CC) FAKTISCHE AUSSICHTSLOSIGKEIT EINER INDIVIDUALVERTRAGLICHEN ABMACHUNG ALS AEQUIVALENT ZUR YYRECHTLICH-LOGISCHEN UNMOEGLICHKEIT ? .................... 154 D) ERGEBNIS ............................................................................................................ 156 7. VERSTOSS GEGEN DAS GLEICHBEHANDLUNGSGEBOT ....................................................... 156 A) DIE BINDUNG DER TARIFVERTRAGSPARTEIEN AN DIE GRUNDSAETZE DER GLEICHBE HANDLUNG BEI DER TARIFLICHEN NORMSETZUNG ................................................. 157 INHALTSVERZEICHNIS 15 B) NOTWENDIGKEIT EINER DOGMATISCHEN BEGRUENDUNG FUER DIE BINDUNG DER TA RIFVERTRAGSPARTEIEN AN DIE GLEICHHEITSRECHTE .............................................. 158 AA) STELLUNGNAHMEN IN RECHTSPRECHUNG UND LITERATUR .................................. 158 BB) EIGENER STANDPUNKT ................................................................................. 160 CC) ZWISCHENERGEBNIS ..................................................................................... 161 C) ANSAETZE ZUR ERKLAERUNG EINER BINDUNG DER TARIFVERTRAGSPARTEIEN AN ART. 3 I GG ................................................................................................................... 162 AA) DER ANSATZ EINER UNMITTELBAREN BINDUNG .............................................. 162 (1) DELEGATIONSTHEORIE ............................................................................. 162 (2) VERWANDTE ERKLAERUNGSANSAETZE ............................................................. 163 BB) THEORIE EINER IMMANENTEN BINDUNG AN ART. 3 I GG ALS FOLGE EINER RECHTSIDENTITAET ZWISCHEN INDIVIDUELLER KOALITIONSFREIHEIT UND KOALITI ONSVEREINBARUNG ................................................................................ 165 CC) THEORIE EINER BINDUNG AN DIE GLEICHHEITSRECHTE AUFGRUND DES STAATLI CHEN NORMGELTUNGSBEFEHLS IN § 4 I TVG .......................................... 166 DD) THEORIE EINER MITTELBAREN BINDUNG DER TARIFVERTRAGSPARTEIEN AN ART. 3 I GG INFOLGE DES STAATLICHEN SCHUTZAUFTRAGS ...................................... 167 (1) SCHUTZFUNKTION DER GRUNDRECHTE IM PRIVAT UND ARBEITSRECHT ........ 167 (2) NEUERE TENDENZEN DES BVERFG IM HINBLICK AUF DIE ANWENDBARKEIT DES ART. 3 I GG IN PRIVATRECHTSVERHAELTNISSEN .................................... 171 EE) ZWEIFEL AN EINER BINDUNG DER TARIFVERTRAGSPARTEIEN AN DEN ALLGEMEINEN GLEICHHEITSSATZ .................................................................................. 173 D) BEWERTUNG DER PRAESENTIERTEN MODELLE ............................................................ 174 AA) KEINE UNMITTELBARE BINDUNG AN ART. 3 I GG .......................................... 174 BB) KEINE IMMANENTE BINDUNG ALS FOLGE EINER RECHTSIDENTITAET ZWISCHEN INDIVIDUELLER KOALITIONSFREIHEIT UND KOALITIONSVEREINBARUNG .................. 176 CC) KEINE BINDUNG ALS KONSEQUENZ AUS DEM STAATLICHEN NORMGELTUNGSBE FEHL ........................................................................................................... 178 DD) KEINE MITTELBARE BINDUNG AN ART. 3 I GG UEBER DIE SCHUTZPFLICHTENDI MENSION DER GRUNDRECHTE .................................................................. 181 EE) KEINE MITTELBARE BINDUNG AN ART. 3 I GG INFOLGE DER PRIVATEN ENT SCHEIDUNGSMACHT DER TARIFVERTRAGSPARTEIEN ...................................... 185 E) EIGENER ANSATZ: BINDUNG AN DEN TARIFRECHTLICHEN GLEICHBEHANDLUNGS GRUNDSATZ .................................................................................................... 188 AA) KOHAERENZ ZWISCHEN TARIFLICHER NORMGELTUNG UND DOGMATISCHER HERLEI TUNG DER GLEICHBEHANDLUNGSKONTROLLE ..................................................... 188 BB) WILLKUERKONTROLLE ALS SCHUTZMECHANISMUS BEI UNTERWERFUNG UNTER PRI VATE GESTALTUNGSMACHT ...................................................................... 189 CC) GLEICHBEHANDLUNG ALS MEDIATISIERUNG DER IUSTITIA DISTRIBUTIVA .............. 192 DD) DOGMATISCHE GRUNDLAGEN FUER DIE ANWENDUNG DES GLEICHBEHANDLUNGS GRUNDSATZES IM ARBEITSRECHT .............................................................. 195 (1) ANSATZ EINER NORMATIVEN BINDUNGSWIRKUNG ...................................... 195 16 INHALTSVERZEICHNIS (2) ANSATZ EINER RUECKFUEHRUNG AUF EIN YYUEBERPOSITIVES IDEAL DER GE RECHTIGKEIT .................................................................................... 195 (3) ANSATZ EINER GLEICHBEHANDLUNGSPFLICHT ALS FOLGE DER ARBEITGEBER SEITIGEN FUERSORGEPFLICHT BZW. PFLICHT ZUR ENTSCHEIDUNG NACH BILLI GEM ERMESSEN ...................................................................................... 197 (4) ANSATZ EINER GLEICHBEHANDLUNGSPFLICHT ALS FOLGE EINER GEMEIN SCHAFT .............................................................................................. 199 (5) ANSATZ EINER GLEICHBEHANDLUNGSPFLICHT ALS FOLGE EINER PRIVATAUTO NOMEN ENTSCHEIDUNG DER ARBEITNEHMER ...................................... 200 (6) ABSCHLIESSENDE BEWERTUNG ................................................................. 201 EE) UEBERTRAGUNG AUF DAS TARIFVERTRAGSRECHT ................................................... 203 (1) GLEICHMAESSIGE PRIVATAUTONOME LEGITIMATION DES TARIFINHALTS ALS ENTSCHEIDENDER ANKNUEPFUNGSPUNKT ................................................... 203 (A) VERBANDSMITGLIEDER ....................................................................... 203 (B) AUSSENSEITER ................................................................................... 206 (C) SONDERFALL: BETRIEBSNORMEN IM SINNE VON § 3 II TVG? ............ 208 (2) KOLLEKTIVER BEZUG DER TARIFLICHEN MASSNAHME ALS ZWINGENDE AN WENDUNGSVORAUSSETZUNG FUER DEN GLEICHBEHANDLUNGSGRUNDSATZ .... 209 (3) BESCHRAENKUNG DES SCHUTZES AUF SITUATIONEN WILLKUERLICHER SCHLECHTERSTELLUNG ............................................................................... 211 (4) ZWISCHENERGEBNIS ............................................................................... 212 F) INHALTLICHE KONKRETISIERUNG DES PRUEFUNGSMASSSTABS BEI DIFFERENZIERUNGEN ZWISCHEN GEWERKSCHAFTSMITGLIEDERN IM TARIFVERTRAG .................................... 213 AA) VORGEHEN DES BVERFG BEI DER FESTSTELLUNG DER KONTROLLDICHTE IM RAH MEN VON ART. 3 I GG ................................................................................. 214 BB) BESONDERHEITEN DES RECHTFERTIGUNGSMASSSTABS IM VERHAELTNIS DER TARIF VERTRAGSPARTEIEN ZU DEN EINZELNEN VERBANDSMITGLIEDEM ................. 215 G) AUFGESPALTENE REGELUNG MATERIELLER ARBEITSBEDINGUNGEN ............................ 218 AA) GELTUNGSBEREICHSBESCHRAENKUNGEN IN TARIFVERTRAEGEN .............................. 218 BB) TARIFVERTRAGSUEBERGREIFENDE GLEICHBEHANDLUNGSKONTROLLE ........................ 220 CC) ZWISCHENERGEBNIS ..................................................................................... 221 H) WILLKUERVERBOT AUCH BEI SCHULDRECHTLICHEN VEREINBARUNGEN DER TARIFVER TRAGSPARTEIEN ............................................................................................... 221 AA) KEINE MATERIELLE KONGRUENZ VON NORMATIVER UND SCHULDRECHTLICHER REGELUNGSBEFUGNIS ................................................................................... 222 BB) PUNKTUELLE SUSPENDIERUNG DER ANGEMESSENHEITSVERMUTUNG BEI WILL KUERLICHEN DIFFERENZIERUNGEN .............................................................. 224 I) RECHTSFOLGEN EINES VERSTOSSES GEGEN DEN TARIFVERTRAGLICHEN GLEICHBEHAND LUNGSGRUNDSATZ .............................................................................................. 227 J) ZWISCHENERGEBNIS: BINDUNG AN DEN GLEICHBEHANDLUNGSGRUNDSATZ MIT WILLKUERPRUEFUNG BEI TARIFLICHEN DIFFERENZIERUNGEN UNTER DEN TARIFGEBUNDE NEN ARBEITNEHMERN ......................................................................................... 229 INHALTSVERZEICHNIS 17 K) ANWENDUNG DER PRINZIPIEN AUF DIE DIFFERENZIERUNGSKLAUSEL MIT STICHTAG IN DER VERGANGENHEIT .......................................................................................... 230 AA) UNTERSCHEIDUNG INNERHALB DER GEWERKSCHAFTSMITGLIEDER ALS GLEICHBE HANDLUNGSRELEVANTE DIFFERENZIERUNG ........................................................ 230 BB) RECHTFERTIGUNG DER DIFFERENZIERUNG ANHAND EINES STICHTAGS IN DER VER GANGENHEIT .......................................................................................... 231 (1) VORGEHENSWEISE BEI DER DARSTELLUNG ................................................ 231 (2) RECHTFERTIGUNGSGRUENDE ...................................................................... 233 (A) SANIERUNGSSITUATION ALS SOLCHE .................................................... 233 (B) KOALITIONSSPEZIFISCHE INTERESSEN .................................................. 233 (C) BEDUERFNIS NACH KALKULATORISCHER SICHERHEIT ................................ 235 (AA) BEDUERFNIS NACH KALKULATORISCHER SICHERHEIT BEI EINEM BE GRENZTEN FINANZIERUNGSVOLUMEN IM TARIFSOZIALPLAN .... 235 (BB) BEDUERFNIS NACH KALKULATORISCHER SICHERHEIT ALS RECHTFERTI GUNGSGRUND IN ANDEREN RECHTSGEBIETEN ....................... 238 (CC) ZWISCHENERGEBNIS ................................................................. 239 (3) NOTWENDIGER ZUSAMMENHANG ZWISCHEN DEM KALKULATIONSINTERESSE DER TARIFVERTRAGSPARTEIEN UND DER WAHL DES STICHTAGS ...................... 239 (4) KEINE OBJEKTIVE KONTROLLE DER STICHTAGSLOESUNG AUF EINE VERMEINTLI CHE OPTIMIERUNG DES MITGLIEDERSCHUTZES .......................................... 241 (5) GRENZEN DER RECHTFERTIGUNGSMOEGLICHKEIT ........................................ 244 (A) QUALITATIVE BESCHRAENKUNG BEZUEGLICH DES LEISTUNGSGEGENSTANDS AUF ABFINDUNGS UND UEBERBRUECKUNGSZAHLUNGEN ........................ 244 (AA) WIEDERKEHRENDE LEISTUNGEN ................................................. 245 (BB) SONDERFALL: TARIFLICHER BESTANDSSCHUTZ ............................... 248 (CC) ZWISCHENERGEBNIS ................................................................. 251 (B) VOLLSTAENDIGE VERTEILUNG DES FINANZIERUNGSVOLUMENS DURCH DIE TARIFVERTRAGSPARTEIEN OHNE RUECKSTELLUNGEN FUER NEUMITGLIEDER 251 (C) NOTWENDIGKEIT EINER FINANZIELLEN ENTSCHAEDIGUNG FUER DIE AUF GABE DES SONDERKUENDIGUNGSSCHUTZES AUCH FUER NEUEINSTEIGER? 252 (AA) VERLUST DES SONDERKUENDIGUNGSSCHUTZES AUFGRUND NORMATIVER TARIFWIRKUNG ALS ZENTRALES TATBESTANDSMERKMAL .................. 254 (BB) KONKRETER NACHTEILSAUSGLEICH KEINE UNMITTELBARE KOMPEN SATION FUER DEN VERLUST DES SONDERKUENDIGUNGSSCHUTZES .... 254 (CC) ZWISCHENERGEBNIS ................................................................. 256 L) ERGEBNIS FUER DIESEN ABSCHNITT ........................................................................ 256 8. VERSTOSS GEGEN §§ 3 I, 4 1 TVG .......................................................................... 257 9. ORDNUNGSFUNKTION DES TARIFVERTRAGS ALS SCHRANKE FUER DIFFERENZIERENDE REGE LUNGSINHALTE? .................................................................................................. 259 A) YYORDNUNGSFUNKTION ALS UNPRAEZISES SCHLAGWORT ZWISCHEN FAKTISCHER ORD NUNGSWIRKUNG DER TARIFVERTRAEGE UND NORMATIVER ORDNUNGSAUFGABE FUER DIE TARIFVERTRAGSPARTEIEN ...................................................................................... 260 18 INHALTSVERZEICHNIS B) KEINE UMFASSENDE RECHTSETZUNGSKOMPETENZ DER TARIFVERTRAGSPARTEIEN UEBER DEN MITGLIEDERKREIS HINAUS AUF GRUNDLAGE EINES VERMEINTLICHEN ORDNUNGS AUFTRAGS .......................................................................................................... 264 C) NORMATIVE PFLICHT ZUR VERANTWORTUNG UND RUECKSICHTNAHME GEGENUEBER DER GESAMTEN BELEGSCHAFT AUF GRUNDLAGE DER ORDNUNGSFUNKTION? ..................... 266 D) ERFUELLUNG DER OEFFENTLICHEN ORDNUNGSAUFGABE DURCH DIE WAHRNEHMUNG GRUPPENSPEZIFISCHER INTERESSEN INNERHALB DER REICHWEITE DER NORMATIVEN REGELUNGSBEFUGNIS ......................................................................................... 271 E) ZWISCHENERGEBNIS ........................................................................................... 273 10. UNZULAESSIGES KOLLUSIVES ZUSAMMENWIRKEN DER TARIFVERTRAGSPARTEIEN ZU LASTEN DER AUSSENSEITER? .................................................................................................. 274 A) KEINE NICHTIGKEIT DES TARIFVERTRAGS GEMAESS § 138 BGB ................................ 275 B) KOLLUSIVES ZUSAMMENWIRKEN DER KOALITIONEN ZUM NACHTEIL DES AUSSENSEI TERS ALS HAFTUNGSBEGRUENDENDE SCHAEDIGUNG IM SINNE DES § 826 BGB? ........ 277 AA) ARGUMENTATION DES BVERFG ..................................................................... 277 BB) KEIN SITTENWIDRIGES VERHALTEN DER TARIFVERTRAGSPARTEIEN ........................ 278 CC) KEINE ZURECHENBARE VERKNUEPFUNG ZWISCHEN ABSCHLUSS DES TARIFVER TRAGS UND TATBESTANDSMAESSIGEM SCHADEN BEI DEN AUSSENSEITERN ............ 279 DD) ERGEBNIS .................................................................................................... 280 11. EXKURS: VERHAELTNIS DER TARIFLICHEN DIFFERENZIERUNGSKLAUSEL MIT STICHTAG IN DER VERGANGENHEIT ZU NATIONALEN UND UNIONSRECHTLICHEN KARTELLVORSCHRIFTEN ........ 281 A) HAUSTARIFVERTRAG ALS VEREINBARUNG ZWISCHEN YYORGANISATIONEN, DIE ARBEIT GEBER UND ARBEITNEHMER VERTRETEN ............................................................... 285 B) TARIFVERTRAG MIT DIFFERENZIERUNGSKLAUSEL UND STICHTAGSREGELUNG ALS YYVER EINBARUNG ZUR UNMITTELBAREN VERBESSERUNG DER BESCHAEFTIGUNGS UND AR BEITSBEDINGUNGEN ? .......................................................................................... 287 C) ZWISCHENERGEBNIS ........................................................................................... 290 12. ERGEBNIS ................................................................................................................ 291 IV. BETRIEBSVERFASSUNGSRECHTLICHE ASPEKTE BEI TARIFSOZIALPLAENEN MIT EXKLUSIVEN LEISTUNGEN FUER BESTIMMTE GEWERKSCHAFTSMITGLIEDER ................................................. 291 1. UEBERNAHME VON REGELUNGEN AUS DEM TARIFSOZIALPLAN ALS ZULAESSIGE VORGE HENSWEISE IM BETRIEBLICHEN SOZIALPLANVERFAHREN ........................................... 292 2. UEBERNAHME VON REGELUNGEN AUS DEM TARIFSOZIALPLAN BEI GLEICHZEITIGER BESS ERSTELLUNG BESTIMMTER GEWERKSCHAFTSMITGLIEDER IN EINEM PARALLELEN TARIFVER TRAG ........................................................................................................................ 293 3. AUSWIRKUNGEN AUF DIE PRAXIS ............................................................................... 295 V. BEZUGNAHMERECHTLICHE ASPEKTE BEI DER INDIVIDUALVERTRAGLICHEN WEITERGABE DER TARIFLICHEN SONDERLEISTUNGEN IM AUSSENSEITER-ARBEITSVERHAELTNIS .............................. 297 1. DIE BISHERIGE AUSLEGUNGSPRAXIS IN RECHTSPRECHUNG UND SCHRIFTTUM BEI DER ARBEITSVERTRAGLICHEN BEZUGNAHME AUF DIFFERENZIERENDE TARIFINHALTE ................. 297 2. WUERDIGUNG UND EIGENE HERANGEHENSWEISE ......................................................... 299 A) IM AUSGANGSPUNKT AUTONOME VERTRAGSAUSLEGUNG: AUSSCHLIESSLICHE BERUECK SICHTIGUNG DES UEBEREINSTIMMENDEN WILLENS DER ARBEITSVERTRAGSPARTEIEN . . . 300 INHALTS VERZEICHNI S 19 B) KONTROLLE DIESER GRUNDSAETZE IM HINBLICK AUF DIE AUSLEGUNGSPRAXIS DES BAG BEI INDIVIDUALVERTRAGLICHEN BEZUGNAHMEKLAUSELN ........................... 302 3. AUSLEGUNG DER INDIVIDUAL VERTRAGLICHEN BEZUGNAHMEKLAUSEL BEI EINER TARIFLI CHEN DIFFERENZIERUNGSKLAUSEL MIT STICHTAG IN DER VERGANGENHEIT .................. 305 4. KEINE KONTROLLE AUF EINEN VERSTOSS GEGEN DEN ARBEITSRECHTLICHEN GLEICHBE HANDLUNGSGRUNDSATZ BEI BLOSSER BEZUGNAHME AUF TARIFLICHE REGELUNGEN IM IN DIVIDUALARBEITSVERHAELTNIS .................................................................................... 307 A) SICHTWEISE DES BAG UND BVERFG .................................................................. 308 B) EIGENER STANDPUNKT ........................................................................................ 309 5. ERGEBNIS ............................................................................................................... 310 C. DIFFERENZIERUNGSKLAUSELN MIT INDIVIDUELLEN WARTEZEITEN ................................................ 311 I. VERSTOSS GEGEN DIE NEGATIVE KOALITIONSFREIHEIT DER AUSSENSEITER .............................. 312 II. VERSTOSS GEGEN DIE POSITIVE KOALITIONSFREIHEIT DER NEUMITGLIEDER ............................ 313 III. VERSTOSS GEGEN DIE ARBEITSVERTRAGSFREIHEIT ................................................................ 313 IV. VERSTOSS GEGEN DEN GLEICHBEHANDLUNGSGRUNDSATZ .................................................... 313 1. KALKULATORISCHE SICHERHEIT ALS AUSREICHENDER SACHGRUND FUER EINE UNGLEICHBE HANDLUNG? ......................................................................................................... 314 2. NOTWENDIGKEIT EINES SACHGRUNDS SELBST BEI VERMEINTLICH GERINGFUEGIGEN UN GLEICHBEHANDLUNGEN ........................................................................................ 316 A) VERMEIDUNG VON MITNAHMEEFFEKTEN ALS SACHGRUND? .................................... 317 B) KONKRETE ANFORDERUNGEN AN DEN SACHGRUND YYVERMEIDUNG VON MITNAHME EFFEKTEN .................................................................................................... 319 AA) MAXIMALE HOECHSTFRIST DER TARIFLICHEN ANWARTSCHAFTSPHASE .................... 319 BB) KONNEXITAET ZWISCHEN LEISTUNGSHOEHE UND MINDESTMITGLIEDSCHAFTS DAUER? ...................................................................................................... 320 C) AUSNAHMEREGELUNGEN FUER DEN LAUFENDEN BEZUGSZEITRAUM? .......................... 320 V. ERGEBNIS ..................................................................................................................... 322 D. DIFFERENZIERUNGSKLAUSELN MIT STICHTAG IN DER ZUKUNFT .................................................. 323 TEIL 3 DAS VERHAELTNIS ZWISCHEN DIFFERENZIERUNGSKLAUSELN IM MEHRHEITSTARIFVERTRAG UND DEM NACHZEICHNUNGSRECHT NACH § 4A IV S. 1 TVG 326 A. AUSLEGUNG IM ENGEREN SINN ........................................................................................ 328 I. WORTLAUT DES § 4A IV S. 1 TVG ................................................................................ 328 II. SYSTEMATISCHER ZUSAMMENHANG ............................................................................... 329 III. HISTORIE DES § 4A IV TVG IM LICHTE DES GESETZGEBUNGSVERFAHRENS ........................ 331 1. DIE ENTSTEHUNG UND ENTWICKLUNG DES NACHZEICHNUNGSRECHTS ZUM SCHUTZ DER MINDERHEITSGEWERKSCHAFT BIS ZUM REGIERUNGSENTWURF VOM 11.12.2014 .... 332 20 INHALTSVERZEICHNIS 2. ENTWICKLUNGSSTUFEN DES NACHZEICHNUNGSRECHTS IM PARLAMENTARISCHEN VERFAH REN ................................................................................................................... 334 3. BEWERTUNG DER HISTORISCHEN ENTWICKLUNG IM HINBLICK AUF DIE REICHWEITE DES NACHZEICHNUNGSRECHTS ......................................................................................... 336 IV. ZWISCHENERGEBNIS .................................................................................................... 339 B. VERFASSUNGSKONFORME AUSLEGUNG VON § 4A IV TVG IM FALL EINES MEHRHEITSTARIFVER TRAGS MIT DIFFERENZIERUNGSKLAUSEL .............................................................................. 339 I. VERFASSUNGSKONFORME AUSLEGUNG ALS INSTRUMENT ZUR HERSTELLUNG UND BEWAHRUNG DER EINHEIT DER RECHTSORDNUNG ................................................................................. 340 II. VERFASSUNGSMAESSIGKEIT DER GESETZLICH ANGEORDNETEN TARIFEINHEIT BEI EINEM REIN FORMALISTISCH VERSTANDENEN NACHZEICHNUNGSRECHT ..................................................... 343 III. VERFASSUNGSMAESSIGKEIT DER GESETZLICH ANGEORDNETEN TARIFEINHEIT BEI EINEM WEIT VERSTANDENEN NACHZEICHNUNGSRECHT MIT EINER WIRTSCHAFTLICHEN GLEICHSTELLUNG ALLER TARIFGEBUNDENEN ARBEITNEHMER ................................................................................. 346 IV. ZWISCHENERGEBNIS ....................................................................................................... 349 C. ERGEBNIS ............................................................................................................................ 349 TEIL 4 ZUSAMMENFASSUNG DER WESENTLICHEN ERGEBNISSE 351 LITERATURVERZEICHNIS ........................................................................................................... 361 STICHWORTVERZEICHNIS ........................................................................................................... 410
adam_txt	INHALTSUEBERSICHT TEIL 1 EINLEITUNG 21 A. NIEDRIGE ORGANISATIONSQUOTEN IN DEN VERBAENDEN ALS ELEMENTARE HERAUSFORGERUNG FUER DAS AKTUELLE TARIFVERTRAGSRECHT . 21 B. GLOBALE, REGIONALE UND LOKALE FAKTOREN FUER GERINGE MITGLIEDERZAHLEN . 23 C. INDIVIDUALVERTRAGLICHE BEZUGNAHMEREGELUNGEN ALS BRANDBESCHLEUNIGER DES MITGLIE DERSCHWUNDES . 26 D. GEGENSTEUERUNGSVERSUCHE VON SEITEN DES STAATES . 29 E. DIFFERENZIERUNGSKLAUSELN ALS ORGANISATIONSPOLITISCHE ANTWORT AUF DIE GLEICHSTEL LUNGSSTRATEGIE VIELER ARBEITGEBER . 31 I. DIE ZULAESSIGKEIT TARIFLICHER DIFFERENZIERUNGSKLAUSELN IM SPIEGEL EINER JAHRZEHN TELANGEN DEBATTE . 33 II. KATEGORISIERUNG UND NOMENKLATUR . 34 III. RECHTLICHE BEWERTUNG DURCH BAG UND SCHRIFTTUM . 36 F. UNTERSCHEIDUNG ANHAND DER MITGLIEDSCHAFT ZU EINEM BESTIMMTEN ZEITPUNKT ALS NEUE FACETTE INNERHALB DER DIFFERENZIERUNGSKLAUSELPROBLEMATIK . 40 I. UNTERSCHIEDLICHE BEHANDLUNG VON TARIFGEBUNDENEN ARBEITNEHMERN ALS BEKANNTES PHAENOMEN IN DER TARIFVERTRAGLICHEN PRAXIS . 40 II. GRUNDLEGENDE JUDIKATE ZU TARIFLICHEN DIFFERENZIERUNGSKLAUSELN MIT STICHTAGSRE GELUNG . 43 III. ZWISCHENERGEBNIS . 61 G. TAXONOMIE DER UNTERSCHIEDLICHEN ARTEN DER DIFFERENZIERUNGSKLAUSEL MIT STICHTAGSRE GELUNG . 62 TEIL 2 DIE ZULAESSIGKEIT DER UNTERSCHIEDLICHEN ARTEN VON TARIFVERTRAGLICHEN DIFFERENZIERUNGSKLAUSELN MIT STICHTAGSREGELUNG 66 A. GRUNDLEGENDE PRAELIMINARIEN FUER DIE PRUEFUNG . 66 I. UEBERBLICK UEBER DEN STRUKTURELLEN AUFBAU DER UNTERSUCHUNG . 66 II. METHODISCHE GRUNDAUSRICHTUNG . 67 B. DIFFERENZIERUNGSKLAUSEL MIT STICHTAG VOR ABSCHLUSS DES TARIFVERTRAGS (STICHTAG IN DER VERGANGENHEIT) . 74 I. HERMENEUTISCHE ANALYSE UND SYSTEMATISCHE EINORDNUNG IN DAS GEFUEGE DER DIF FERENZIERUNGSKLAUSELN . 74 10 INHALTSUEBERSICHT II. KONGRUENZ ZWISCHEN NORMATIVER REGELUNGSBEFUGNIS UND KONKRETEM TARIFINHALT . 86 III. INHALTLICHE RECHTMAESSIGKEIT VON DIFFERENZIERUNGSKLAUSELN MIT STICHTAG IN DER VERGANGENHEIT . 110 IV. BETRIEBSVERFASSUNGSRECHTLICHE ASPEKTE BEI TARIFSOZIALPLAENEN MIT EXKLUSIVEN LEISTUNGEN FUER BESTIMMTE GEWERKSCHAFTSMITGLIEDER . 291 V. BEZUGNAHMERECHTLICHE ASPEKTE BEI DER INDIVIDUALVERTRAGLICHEN WEITERGABE DER TARIFLICHEN SONDERLEISTUNGEN IM AUSSENSEITER-ARBEITSVERHAELTNIS . 297 C. DIFFERENZIERUNGSKLAUSELN MIT INDIVIDUELLEN WARTEZEITEN . 311 I. VERSTOSS GEGEN DIE NEGATIVE KOALITIONSFREIHEIT DER AUSSENSEITER . 312 II. VERSTOSS GEGEN DIE POSITIVE KOALITIONSFREIHEIT DER NEUMITGLIEDER . 313 III. VERSTOSS GEGEN DIE ARBEITSVERTRAGSFREIHEIT . 313 IV. VERSTOSS GEGEN DEN GLEICHBEHANDLUNGSGRUNDSATZ . 313 V. ERGEBNIS . 322 D. DIFFERENZIERUNGSKLAUSELN MIT STICHTAG IN DER ZUKUNFT . 323 TEIL 3 DAS VERHAELTNIS ZWISCHEN DIFFERENZIERUNGSKLAUSELN IM MEHRHEITSTARIFVERTRAG UND DEM NACHZEICHNUNGSRECHT NACH § 4A IV S. 1 TVG 326 A. AUSLEGUNG IM ENGEREN SINN . 328 I. WORTLAUT DES § 4A IV S. 1 TVG . 328 II. SYSTEMATISCHER ZUSAMMENHANG . 329 III. HISTORIE DES § 4A IV TVG IM LICHTE DES GESETZGEBUNGSVERFAHRENS . 331 IV. ZWISCHENERGEBNIS . 339 B. VERFASSUNGSKONFORME AUSLEGUNG VON § 4A IV TVG IM FALL EINES MEHRHEITSTARIFVER TRAGS MIT DIFFERENZIERUNGSKLAUSEL . 339 I. VERFASSUNGSKONFORME AUSLEGUNG ALS INSTRUMENT ZUR HERSTELLUNG UND BEWAHRUNG DER EINHEIT DER RECHTSORDNUNG . 340 II. VERFASSUNGSMAESSIGKEIT DER GESETZLICH ANGEORDNETEN TARIFEINHEIT BEI EINEM REIN FORMALISTISCH VERSTANDENEN NACHZEICHNUNGSRECHT . 343 III. VERFASSUNGSMAESSIGKEIT DER GESETZLICH ANGEORDNETEN TARIFEINHEIT BEI EINEM WEIT VERSTANDENEN NACHZEICHNUNGSRECHT MIT EINER WIRTSCHAFTLICHEN GLEICHSTELLUNG ALLER TARIFGEBUNDENEN ARBEITNEHMER . 346 IV. ZWISCHENERGEBNIS . 349 C. ERGEBNIS . 349 TEIL 4 ZUSAMMENFASSUNG DER WESENTLICHEN ERGEBNISSE 351 LITERATURVERZEICHNIS . 361 STICHWORTVERZEICHNIS .410 INHALTSVERZEICHNIS TEIL 1 EINLEITUNG 21 A. NIEDRIGE ORGANISATIONSQUOTEN IN DEN VERBAENDEN ALS ELEMENTARE HERAUSFORGERUNG FUER DAS AKTUELLE TARIFVERTRAGSRECHT . 21 B. GLOBALE, REGIONALE UND LOKALE FAKTOREN FUER GERINGE MITGLIEDERZAHLEN . 23 C. INDIVIDUALVERTRAGLICHE BEZUGNAHMEREGELUNGEN ALS BRANDBESCHLEUNIGER DES MITGLIE DERSCHWUNDES . 26 D. GEGENSTEUERUNGSVERSUCHE VON SEITEN DES STAATES . 29 E. DIFFERENZIERUNGSKLAUSELN ALS ORGANISATIONSPOLITISCHE ANTWORT AUF DIE GLEICHSTEL LUNGSSTRATEGIE VIELER ARBEITGEBER . 31 I. DIE ZULAESSIGKEIT TARIFLICHER DIFFERENZIERUNGSKLAUSELN IM SPIEGEL EINER JAHRZEHN TELANGEN DEBATTE . 33 II. KATEGORISIERUNG UND NOMENKLATUR . 34 III. RECHTLICHE BEWERTUNG DURCH BAG UND SCHRIFTTUM . 36 F. UNTERSCHEIDUNG ANHAND DER MITGLIEDSCHAFT ZU EINEM BESTIMMTEN ZEITPUNKT ALS NEUE FACETTE INNERHALB DER DIFFERENZIERUNGSKLAUSELPROBLEMATIK . 40 I. UNTERSCHIEDLICHE BEHANDLUNG VON TARIFGEBUNDENEN ARBEITNEHMERN ALS BEKANNTES PHAENOMEN IN DER TARIFVERTRAGLICHEN PRAXIS . 40 II. GRUNDLEGENDE JUDIKATE ZU TARIFLICHEN DIFFERENZIERUNGSKLAUSELN MIT STICHTAGSRE GELUNG . 43 1. URTEIL DES BAG VOM 9.5.2007 . 43 2. URTEIL DES BAG VOM 18.3.2009 . 45 3. URTEILE DES BAG VOM 5.9.2012 UND 21.8.2013 . 47 4. URTEIL DES BAG VOM 15.4.2015 . 50 A) TATBESTAND UND VERFAHRENSGANG . 50 B) URTEILSGRUENDE DES BAG . 52 C) BESTAETIGUNG DER RECHTSPRECHUNG IN FOLGEENTSCHEIDUNGEN . 54 5. BESCHLUSS DES BVERFG VOM 14.11.2018 . 56 6. SCHLUSSFOLGERUNGEN AUS DEN ENTSCHEIDUNGEN UND IHRE BEDEUTUNG FUER DIE VOR LIEGENDE ARBEIT . 58 A) EINGESCHRAENKTE KOMMENSURABILITAET DER ENTSCHEIDUNGEN ALS FOLGE UNTER SCHIEDLICHER SACHVERHALTE . 58 12 INHALTSVERZEICHNIS B) ETABLIERUNG DER DIFFERENZIERUNGSKLAUSELN MIT STICHTAGSREGELUNG ALS GENUIN EIGENSTAENDIGE KATEGORIE IN DER BAG-RECHTSPRECHUNG . 60 III. ZWISCHENERGEBNIS . 61 G. TAXONOMIE DER UNTERSCHIEDLICHEN ARTEN DER DIFFERENZIERUNGSKLAUSEL MIT STICHTAGSRE GELUNG . 62 TEIL 2 DIE ZULAESSIGKEIT DER UNTERSCHIEDLICHEN ARTEN VON TARIFVERTRAGLICHEN DIFFERENZIERUNGSKLAUSELN MIT STICHTAGSREGELUNG 66 A. GRUNDLEGENDE PRAELIMINARIEN FUER DIE PRUEFUNG . 66 I. UEBERBLICK UEBER DEN STRUKTURELLEN AUFBAU DER UNTERSUCHUNG . 66 II. METHODISCHE GRUNDAUSRICHTUNG . 67 1. FREIHEITLICH-PRIVATAUTONOMES VERSTAENDNIS VON TARIFAUTONOMIE ALS ARGUMENTA TIVES FUNDAMENT DER UNTERSUCHUNG . 68 2. KONSEQUENZEN FUER DIE DARSTELLUNGSWEISE . 71 3. DER UNGEKLAERTE BEDEUTUNGSGEHALT DER YYTARIFMACHT " ALS BELASTUNG FUER EINE EINHEITLICHE TERMINOLOGIE UND STRUKTUR BEI DER KONTROLLE VON TARIFVERTRAEGEN 72 B. DIFFERENZIERUNGSKLAUSEL MIT STICHTAG VOR ABSCHLUSS DES TARIFVERTRAGS (STICHTAG IN DER VERGANGENHEIT) . 74 I. HERMENEUTISCHE ANALYSE UND SYSTEMATISCHE EINORDNUNG IN DAS GEFUEGE DER DIF FERENZIERUNGSKLAUSELN . 74 1. POSITION DES BAG . 75 2. KRITIK AM AUSSCHLIESSLICHEN FOKUS AUF DIE YYBINNENDIFFERENZIERUNG " . 76 3. ERMITTLUNG DES TATSAECHLICHEN REGELUNGSZWECKS . 77 A) WORTLAUT . 79 B) REGELUNGSWILLE DER TARIFVERTRAGSPARTEIEN . 79 AA) STAFFELUNG NACH DEM BEITRITTSZEITPUNKT ALS UNSELBSTAENDIGE VORSTUFE ZUR ERREICHUNG DER AUSSENSEITER-DIFFERENZIERUNG . 80 BB) SONDERFALL TARIFSOZIALPLAN: EINBINDUNG DER KRITISCHEN UNTERNEHMENS SITUATION IN DAS STRATEGISCHE KALKUEL DER TARIFVERTRAGSPARTEIEN . 83 C) ERGEBNIS DER AUSLEGUNG . 84 D) AUSWIRKUNG DER KONKRETEN ZWECKBESTIMMUNG AUF DIE EINORDNUNG DER DIFFERENZIERUNGSKLAUSEL MIT STICHTAGSREGELUNG . 84 E) MOEGLICHKEIT DER UMDEUTUNG EINER DIFFERENZIERUNGSKLAUSEL MIT STICHTAG IN DER VERGANGENHEIT IN EINE EINFACHE DIFFERENZIERUNGSKLAUSEL . 85 INHALTSVERZEICHNIS 13 II. KONGRUENZ ZWISCHEN NORMATIVER REGELUNGSBEFUGNIS UND KONKRETEM TARIFINHALT 86 1. FAKTISCH-UEBERSCHIESSENDE TARIFNORMWIRKUNG ALS UEBERSCHREITUNG DER NORMATI VEN REGELUNGSBEFUGNIS? . 87 A) UNTERSCHEIDUNG ZWISCHEN MITTELBAREN AUSWIRKUNGEN DES TARIFVERTRAGS AUF DAS AUSSENSEITER-ARBEITSVERHAELTNIS UND UNMITTELBARER USURPATION IN DEN TA RIFFREIEN BEREICH . 87 B) ANWENDUNG DER ENTWICKELTEN PRINZIPIEN AUF DIE DIFFERENZIERUNGSKLAUSEL MIT STICHTAG IN DER VERGANGENHEIT . 90 2. VERSCHLEIERTE ABSTRAFUNG DER AUSSENSEITER DURCH DIE KONKRETE AUSGESTALTUNG DER DIFFERENZIERUNGSKLAUSEL MIT STICHTAGSREGELUNG? . 91 A) ABSTRAFUNG DER AUSSENSEITER ALS RECHTLICH RELEVANTES MOTIV . 93 AA) ABSTRAKTE BERUECKSICHTIGUNGSFAEHIGKEIT DER PARTEIINTERNEN MOTIVE NEBEN DEM GEMEINSAMEN WILLEN DER TARIFVERTRAGSPARTEIEN . 94 BB) ABSTRAFUNG DER AUSSENSEITER ALS BEWUSSTSEINSDOMINANTES MOTIV BEIDER TARIFVERTRAGSPARTEIEN? . 96 (1) GEWERKSCHAFTSSEITE . 96 (2) ARBEITGEBERSEITE . 100 B) ZWISCHENERGEBNIS . 101 3. ERGEBNIS . 101 4. SPERRWIRKUNG DER §§111 FF. BETRVG GEGENUEBER TARIFVERTRAGLICHER NORMSET ZUNG BEI BETRIEBSAENDERUNGEN? . 102 A) ARGUMENTE DER BEFUERWORTER EINER SPERRWIRKUNG . 102 B) ARGUMENTE DER GEGNER EINER SPERRWIRKUNG . 103 C) KRITISCHE WUERDIGUNG . 104 D) ERGEBNIS . 109 III. INHALTLICHE RECHTMAESSIGKEIT VON DIFFERENZIERUNGSKLAUSELN MIT STICHTAG IN DER VERGANGENHEIT . 110 1. PRAELIMINARIEN ZUR UEBERPRUEFUNG DER KONKRETEN TARIFNORM AUF IHRE VEREINBARKEIT MIT VERFASSUNGSRECHT . 110 2. VERSTOSS GEGEN DIE NEGATIVE KOALITIONSFREIHEIT DER NICHT ODER ANDERSORGANI SIERTEN ARBEITNEHMER . 112 A) DOGMATISCHE VERANKERUNG DER NEGATIVEN KOALITIONSFREIHEIT . 113 B) EINGRIFF IN DEN SCHUTZBEREICH . 117 AA) ERHEBLICHKEIT DES BEITRITTSDRUCKS ALS ENTSCHEIDENDER MASSSTAB . 117 BB) SOZIALADAEQUANZ ALS INHALTLICHE LEERFORMEL OHNE EIGENSTAENDIGEN MATE RIELLEN BEDEUTUNGSGEHALT . 119 CC) ANWENDUNG DER PRINZIPIEN AUF DIE DIFFERENZIERUNGSKLAUSEL MIT STICH TAG IN DER VERGANGENHEIT . 121 (1) AUFFASSUNG DES BAG . 121 (2) EIGENE AUFFASSUNG: KEIN BEITRITTSDRUCK BEI TARIFLICHEN LEISTUNGEN MIT STICHTAG IN DER VERGANGENHEIT . 122 14 INHALTSVERZEICHNIS DD) IRRELEVANZ DES LEISTUNGSUMFANGS FUER DIE FRAGE NACH DEM BEITRITTSDRUCK GEGENUEBER AUSSENSEITERN . 124 EE) VERSCHLECHTERUNG DER VERHANDLUNGSPOSITION FUER DIE AUSSENSEITER DURCH EXKLUSIVLEISTUNGEN IN EINEM TARIFSOZIALPLAN ALS EINGRIFF . 124 (1) KEINE VERFASSUNGSRECHTLICHE GEWAEHRLEISTUNG EINER GLEICHBEHAND LUNG ZWISCHEN ORGANISIERTEN UND NICHTORGANISIERTEN ARBEITNEHMER DURCH DIE NEGATIVE KOALITIONSFREIHEIT . 126 (2) UNTERSCHIEDLICHE LOHNNIVEAUS VON GEWERKSCHAFTSMITGLIEDERN UND AUSSENSEITERN ALS GRUNDANNAHME DES DEUTSCHEN TARIFVERTRAGSRECHTS 128 (3) KEINE UEBERTRAGUNG VON § 75 I BETRVG AUF DEN TARIFSOZIALPLAN . . . 129 (4) KEINE GENERELLE, VERFASSUNGSRECHTLICH INSTITUTIONALISIERTE RUECK SICHTNAHMEPFLICHT DER TARIFVERTRAGSPARTEIEN GEGENUEBER AUSSENSEI TERN . 130 FF) KEIN EINGRIFF IN DIE NEGATIVE KOALITIONSFREIHEIT DER AUSSENSEITER DURCH DEN GENERALPRAEVENTIVEN DRUCK ANGESICHTS KUENFTIGER SANIERUNGSTARIF VERTRAEGE MIT STICHTAGSKLAUSELN . 133 C) ERGEBNIS . 136 3. VERSTOSS GEGEN DIE AUS BZW. UEBERTRITTSFREIHEIT DURCH UNMITTELBAREN BLEIBE DRUCK BEI HOHEN BETRAEGEN . 136 4. VERSTOSS GEGEN DIE AUS BZW. UEBERTRITTSFREIHEIT DURCH DIE KOPPLUNG DER TARIF LICHEN LEISTUNGEN AN EINE STICHTAGSKLAUSEL MIT UEBERLANGEN BLEIBEFRISTEN UND RUECKZAHLUNGSVERPFLICHTUNGEN . 138 A) UEBERLANGE BLEIBEFRIST ALS EINGRIFF? . 138 B) UEBERLANGE BLEIBEFRIST MIT RUECKZAHLUNGSVERPFLICHTUNG ALS EINGRIFF? . 140 C) ERGEBNIS . 144 5. VERSTOSS GEGEN DIE INDIVIDUELLE POSITIVE KOALITIONSFREIHEIT . 144 6. VERSTOSS GEGEN DIE ARBEITSVERTRAGSFREIHEIT DER NICHT BEGUENSTIGTEN ARBEITNEHMER 147 A) AUSGANGSLAGE UND MASSGEBLICHE PERSPEKTIVE . 148 B) DOGMATISCHE VERANKERUNG UND SCHUTZBEREICH DER ARBEITSVERTRAGSFREIHEIT 149 C) EINGRIFF IN DIE ARBEITSVERTRAGSFREIHEIT DURCH DIE DIFFERENZIERUNGSKLAUSEL MIT STICHTAGSREGELUNG . 152 AA) TARIFLICHE REGELUNGEN ALS BELASTUNG FUER INDIVIDUALVERTRAGLICHE ABMA CHUNGEN ZWISCHEN NICHT TARIFGEBUNDENEN ARBEITSVERTRAGSPARTEIEN . 153 BB) KEINE YYRECHTLICH-LOGISCHE UNMOEGLICHKEIT " EINER INDIVIDUALVERTRAGLI CHEN REGELUNG DURCH DEN TARIFVERTRAG MIT STICHTAGSKLAUSEL . 153 CC) FAKTISCHE AUSSICHTSLOSIGKEIT EINER INDIVIDUALVERTRAGLICHEN ABMACHUNG ALS AEQUIVALENT ZUR YYRECHTLICH-LOGISCHEN UNMOEGLICHKEIT " ? . 154 D) ERGEBNIS . 156 7. VERSTOSS GEGEN DAS GLEICHBEHANDLUNGSGEBOT . 156 A) DIE BINDUNG DER TARIFVERTRAGSPARTEIEN AN DIE GRUNDSAETZE DER GLEICHBE HANDLUNG BEI DER TARIFLICHEN NORMSETZUNG . 157 INHALTSVERZEICHNIS 15 B) NOTWENDIGKEIT EINER DOGMATISCHEN BEGRUENDUNG FUER DIE BINDUNG DER TA RIFVERTRAGSPARTEIEN AN DIE GLEICHHEITSRECHTE . 158 AA) STELLUNGNAHMEN IN RECHTSPRECHUNG UND LITERATUR . 158 BB) EIGENER STANDPUNKT . 160 CC) ZWISCHENERGEBNIS . 161 C) ANSAETZE ZUR ERKLAERUNG EINER BINDUNG DER TARIFVERTRAGSPARTEIEN AN ART. 3 I GG . 162 AA) DER ANSATZ EINER UNMITTELBAREN BINDUNG . 162 (1) DELEGATIONSTHEORIE . 162 (2) VERWANDTE ERKLAERUNGSANSAETZE . 163 BB) THEORIE EINER IMMANENTEN BINDUNG AN ART. 3 I GG ALS FOLGE EINER RECHTSIDENTITAET ZWISCHEN INDIVIDUELLER KOALITIONSFREIHEIT UND KOALITI ONSVEREINBARUNG . 165 CC) THEORIE EINER BINDUNG AN DIE GLEICHHEITSRECHTE AUFGRUND DES STAATLI CHEN NORMGELTUNGSBEFEHLS IN § 4 I TVG . 166 DD) THEORIE EINER MITTELBAREN BINDUNG DER TARIFVERTRAGSPARTEIEN AN ART. 3 I GG INFOLGE DES STAATLICHEN SCHUTZAUFTRAGS . 167 (1) SCHUTZFUNKTION DER GRUNDRECHTE IM PRIVAT UND ARBEITSRECHT . 167 (2) NEUERE TENDENZEN DES BVERFG IM HINBLICK AUF DIE ANWENDBARKEIT DES ART. 3 I GG IN PRIVATRECHTSVERHAELTNISSEN . 171 EE) ZWEIFEL AN EINER BINDUNG DER TARIFVERTRAGSPARTEIEN AN DEN ALLGEMEINEN GLEICHHEITSSATZ . 173 D) BEWERTUNG DER PRAESENTIERTEN MODELLE . 174 AA) KEINE UNMITTELBARE BINDUNG AN ART. 3 I GG . 174 BB) KEINE IMMANENTE BINDUNG ALS FOLGE EINER RECHTSIDENTITAET ZWISCHEN INDIVIDUELLER KOALITIONSFREIHEIT UND KOALITIONSVEREINBARUNG . 176 CC) KEINE BINDUNG ALS KONSEQUENZ AUS DEM STAATLICHEN NORMGELTUNGSBE FEHL . 178 DD) KEINE MITTELBARE BINDUNG AN ART. 3 I GG UEBER DIE SCHUTZPFLICHTENDI MENSION DER GRUNDRECHTE . 181 EE) KEINE MITTELBARE BINDUNG AN ART. 3 I GG INFOLGE DER PRIVATEN ENT SCHEIDUNGSMACHT DER TARIFVERTRAGSPARTEIEN . 185 E) EIGENER ANSATZ: BINDUNG AN DEN TARIFRECHTLICHEN GLEICHBEHANDLUNGS GRUNDSATZ . 188 AA) KOHAERENZ ZWISCHEN TARIFLICHER NORMGELTUNG UND DOGMATISCHER HERLEI TUNG DER GLEICHBEHANDLUNGSKONTROLLE . 188 BB) WILLKUERKONTROLLE ALS SCHUTZMECHANISMUS BEI UNTERWERFUNG UNTER PRI VATE GESTALTUNGSMACHT . 189 CC) GLEICHBEHANDLUNG ALS MEDIATISIERUNG DER IUSTITIA DISTRIBUTIVA . 192 DD) DOGMATISCHE GRUNDLAGEN FUER DIE ANWENDUNG DES GLEICHBEHANDLUNGS GRUNDSATZES IM ARBEITSRECHT . 195 (1) ANSATZ EINER NORMATIVEN BINDUNGSWIRKUNG . 195 16 INHALTSVERZEICHNIS (2) ANSATZ EINER RUECKFUEHRUNG AUF EIN YYUEBERPOSITIVES IDEAL DER GE RECHTIGKEIT " . 195 (3) ANSATZ EINER GLEICHBEHANDLUNGSPFLICHT ALS FOLGE DER ARBEITGEBER SEITIGEN FUERSORGEPFLICHT BZW. PFLICHT ZUR ENTSCHEIDUNG NACH BILLI GEM ERMESSEN . 197 (4) ANSATZ EINER GLEICHBEHANDLUNGSPFLICHT ALS FOLGE EINER GEMEIN SCHAFT . 199 (5) ANSATZ EINER GLEICHBEHANDLUNGSPFLICHT ALS FOLGE EINER PRIVATAUTO NOMEN ENTSCHEIDUNG DER ARBEITNEHMER . 200 (6) ABSCHLIESSENDE BEWERTUNG . 201 EE) UEBERTRAGUNG AUF DAS TARIFVERTRAGSRECHT . 203 (1) GLEICHMAESSIGE PRIVATAUTONOME LEGITIMATION DES TARIFINHALTS ALS ENTSCHEIDENDER ANKNUEPFUNGSPUNKT . 203 (A) VERBANDSMITGLIEDER . 203 (B) AUSSENSEITER . 206 (C) SONDERFALL: BETRIEBSNORMEN IM SINNE VON § 3 II TVG? . 208 (2) KOLLEKTIVER BEZUG DER TARIFLICHEN MASSNAHME ALS ZWINGENDE AN WENDUNGSVORAUSSETZUNG FUER DEN GLEICHBEHANDLUNGSGRUNDSATZ . 209 (3) BESCHRAENKUNG DES SCHUTZES AUF SITUATIONEN WILLKUERLICHER SCHLECHTERSTELLUNG . 211 (4) ZWISCHENERGEBNIS . 212 F) INHALTLICHE KONKRETISIERUNG DES PRUEFUNGSMASSSTABS BEI DIFFERENZIERUNGEN ZWISCHEN GEWERKSCHAFTSMITGLIEDERN IM TARIFVERTRAG . 213 AA) VORGEHEN DES BVERFG BEI DER FESTSTELLUNG DER KONTROLLDICHTE IM RAH MEN VON ART. 3 I GG . 214 BB) BESONDERHEITEN DES RECHTFERTIGUNGSMASSSTABS IM VERHAELTNIS DER TARIF VERTRAGSPARTEIEN ZU DEN EINZELNEN VERBANDSMITGLIEDEM . 215 G) AUFGESPALTENE REGELUNG MATERIELLER ARBEITSBEDINGUNGEN . 218 AA) GELTUNGSBEREICHSBESCHRAENKUNGEN IN TARIFVERTRAEGEN . 218 BB) TARIFVERTRAGSUEBERGREIFENDE GLEICHBEHANDLUNGSKONTROLLE . 220 CC) ZWISCHENERGEBNIS . 221 H) WILLKUERVERBOT AUCH BEI SCHULDRECHTLICHEN VEREINBARUNGEN DER TARIFVER TRAGSPARTEIEN . 221 AA) KEINE MATERIELLE KONGRUENZ VON NORMATIVER UND SCHULDRECHTLICHER REGELUNGSBEFUGNIS . 222 BB) PUNKTUELLE SUSPENDIERUNG DER ANGEMESSENHEITSVERMUTUNG BEI WILL KUERLICHEN DIFFERENZIERUNGEN . 224 I) RECHTSFOLGEN EINES VERSTOSSES GEGEN DEN TARIFVERTRAGLICHEN GLEICHBEHAND LUNGSGRUNDSATZ . 227 J) ZWISCHENERGEBNIS: BINDUNG AN DEN GLEICHBEHANDLUNGSGRUNDSATZ MIT WILLKUERPRUEFUNG BEI TARIFLICHEN DIFFERENZIERUNGEN UNTER DEN TARIFGEBUNDE NEN ARBEITNEHMERN . 229 INHALTSVERZEICHNIS 17 K) ANWENDUNG DER PRINZIPIEN AUF DIE DIFFERENZIERUNGSKLAUSEL MIT STICHTAG IN DER VERGANGENHEIT . 230 AA) UNTERSCHEIDUNG INNERHALB DER GEWERKSCHAFTSMITGLIEDER ALS GLEICHBE HANDLUNGSRELEVANTE DIFFERENZIERUNG . 230 BB) RECHTFERTIGUNG DER DIFFERENZIERUNG ANHAND EINES STICHTAGS IN DER VER GANGENHEIT . 231 (1) VORGEHENSWEISE BEI DER DARSTELLUNG . 231 (2) RECHTFERTIGUNGSGRUENDE . 233 (A) SANIERUNGSSITUATION ALS SOLCHE . 233 (B) KOALITIONSSPEZIFISCHE INTERESSEN . 233 (C) BEDUERFNIS NACH KALKULATORISCHER SICHERHEIT . 235 (AA) BEDUERFNIS NACH KALKULATORISCHER SICHERHEIT BEI EINEM BE GRENZTEN FINANZIERUNGSVOLUMEN IM TARIFSOZIALPLAN . 235 (BB) BEDUERFNIS NACH KALKULATORISCHER SICHERHEIT ALS RECHTFERTI GUNGSGRUND IN ANDEREN RECHTSGEBIETEN . 238 (CC) ZWISCHENERGEBNIS . 239 (3) NOTWENDIGER ZUSAMMENHANG ZWISCHEN DEM KALKULATIONSINTERESSE DER TARIFVERTRAGSPARTEIEN UND DER WAHL DES STICHTAGS . 239 (4) KEINE OBJEKTIVE KONTROLLE DER STICHTAGSLOESUNG AUF EINE VERMEINTLI CHE OPTIMIERUNG DES MITGLIEDERSCHUTZES . 241 (5) GRENZEN DER RECHTFERTIGUNGSMOEGLICHKEIT . 244 (A) QUALITATIVE BESCHRAENKUNG BEZUEGLICH DES LEISTUNGSGEGENSTANDS AUF ABFINDUNGS UND UEBERBRUECKUNGSZAHLUNGEN . 244 (AA) WIEDERKEHRENDE LEISTUNGEN . 245 (BB) SONDERFALL: TARIFLICHER BESTANDSSCHUTZ . 248 (CC) ZWISCHENERGEBNIS . 251 (B) VOLLSTAENDIGE VERTEILUNG DES FINANZIERUNGSVOLUMENS DURCH DIE TARIFVERTRAGSPARTEIEN OHNE RUECKSTELLUNGEN FUER NEUMITGLIEDER 251 (C) NOTWENDIGKEIT EINER FINANZIELLEN ENTSCHAEDIGUNG FUER DIE AUF GABE DES SONDERKUENDIGUNGSSCHUTZES AUCH FUER NEUEINSTEIGER? 252 (AA) VERLUST DES SONDERKUENDIGUNGSSCHUTZES AUFGRUND NORMATIVER TARIFWIRKUNG ALS ZENTRALES TATBESTANDSMERKMAL . 254 (BB) KONKRETER NACHTEILSAUSGLEICH KEINE UNMITTELBARE KOMPEN SATION FUER DEN VERLUST DES SONDERKUENDIGUNGSSCHUTZES . 254 (CC) ZWISCHENERGEBNIS . 256 L) ERGEBNIS FUER DIESEN ABSCHNITT . 256 8. VERSTOSS GEGEN §§ 3 I, 4 1 TVG . 257 9. ORDNUNGSFUNKTION DES TARIFVERTRAGS ALS SCHRANKE FUER DIFFERENZIERENDE REGE LUNGSINHALTE? . 259 A) YYORDNUNGSFUNKTION " ALS UNPRAEZISES SCHLAGWORT ZWISCHEN FAKTISCHER ORD NUNGSWIRKUNG DER TARIFVERTRAEGE UND NORMATIVER ORDNUNGSAUFGABE FUER DIE TARIFVERTRAGSPARTEIEN . 260 18 INHALTSVERZEICHNIS B) KEINE UMFASSENDE RECHTSETZUNGSKOMPETENZ DER TARIFVERTRAGSPARTEIEN UEBER DEN MITGLIEDERKREIS HINAUS AUF GRUNDLAGE EINES VERMEINTLICHEN ORDNUNGS AUFTRAGS . 264 C) NORMATIVE PFLICHT ZUR VERANTWORTUNG UND RUECKSICHTNAHME GEGENUEBER DER GESAMTEN BELEGSCHAFT AUF GRUNDLAGE DER ORDNUNGSFUNKTION? . 266 D) ERFUELLUNG DER OEFFENTLICHEN ORDNUNGSAUFGABE DURCH DIE WAHRNEHMUNG GRUPPENSPEZIFISCHER INTERESSEN INNERHALB DER REICHWEITE DER NORMATIVEN REGELUNGSBEFUGNIS . 271 E) ZWISCHENERGEBNIS . 273 10. UNZULAESSIGES KOLLUSIVES ZUSAMMENWIRKEN DER TARIFVERTRAGSPARTEIEN ZU LASTEN DER AUSSENSEITER? . 274 A) KEINE NICHTIGKEIT DES TARIFVERTRAGS GEMAESS § 138 BGB . 275 B) KOLLUSIVES ZUSAMMENWIRKEN DER KOALITIONEN ZUM NACHTEIL DES AUSSENSEI TERS ALS HAFTUNGSBEGRUENDENDE SCHAEDIGUNG IM SINNE DES § 826 BGB? . 277 AA) ARGUMENTATION DES BVERFG . 277 BB) KEIN SITTENWIDRIGES VERHALTEN DER TARIFVERTRAGSPARTEIEN . 278 CC) KEINE ZURECHENBARE VERKNUEPFUNG ZWISCHEN ABSCHLUSS DES TARIFVER TRAGS UND TATBESTANDSMAESSIGEM SCHADEN BEI DEN AUSSENSEITERN . 279 DD) ERGEBNIS . 280 11. EXKURS: VERHAELTNIS DER TARIFLICHEN DIFFERENZIERUNGSKLAUSEL MIT STICHTAG IN DER VERGANGENHEIT ZU NATIONALEN UND UNIONSRECHTLICHEN KARTELLVORSCHRIFTEN . 281 A) HAUSTARIFVERTRAG ALS VEREINBARUNG ZWISCHEN YYORGANISATIONEN, DIE ARBEIT GEBER UND ARBEITNEHMER VERTRETEN " . 285 B) TARIFVERTRAG MIT DIFFERENZIERUNGSKLAUSEL UND STICHTAGSREGELUNG ALS YYVER EINBARUNG ZUR UNMITTELBAREN VERBESSERUNG DER BESCHAEFTIGUNGS UND AR BEITSBEDINGUNGEN " ? . 287 C) ZWISCHENERGEBNIS . 290 12. ERGEBNIS . 291 IV. BETRIEBSVERFASSUNGSRECHTLICHE ASPEKTE BEI TARIFSOZIALPLAENEN MIT EXKLUSIVEN LEISTUNGEN FUER BESTIMMTE GEWERKSCHAFTSMITGLIEDER . 291 1. UEBERNAHME VON REGELUNGEN AUS DEM TARIFSOZIALPLAN ALS ZULAESSIGE VORGE HENSWEISE IM BETRIEBLICHEN SOZIALPLANVERFAHREN . 292 2. UEBERNAHME VON REGELUNGEN AUS DEM TARIFSOZIALPLAN BEI GLEICHZEITIGER BESS ERSTELLUNG BESTIMMTER GEWERKSCHAFTSMITGLIEDER IN EINEM PARALLELEN TARIFVER TRAG . 293 3. AUSWIRKUNGEN AUF DIE PRAXIS . 295 V. BEZUGNAHMERECHTLICHE ASPEKTE BEI DER INDIVIDUALVERTRAGLICHEN WEITERGABE DER TARIFLICHEN SONDERLEISTUNGEN IM AUSSENSEITER-ARBEITSVERHAELTNIS . 297 1. DIE BISHERIGE AUSLEGUNGSPRAXIS IN RECHTSPRECHUNG UND SCHRIFTTUM BEI DER ARBEITSVERTRAGLICHEN BEZUGNAHME AUF DIFFERENZIERENDE TARIFINHALTE . 297 2. WUERDIGUNG UND EIGENE HERANGEHENSWEISE . 299 A) IM AUSGANGSPUNKT AUTONOME VERTRAGSAUSLEGUNG: AUSSCHLIESSLICHE BERUECK SICHTIGUNG DES UEBEREINSTIMMENDEN WILLENS DER ARBEITSVERTRAGSPARTEIEN . . . 300 INHALTS VERZEICHNI S 19 B) KONTROLLE DIESER GRUNDSAETZE IM HINBLICK AUF DIE AUSLEGUNGSPRAXIS DES BAG BEI INDIVIDUALVERTRAGLICHEN BEZUGNAHMEKLAUSELN . 302 3. AUSLEGUNG DER INDIVIDUAL VERTRAGLICHEN BEZUGNAHMEKLAUSEL BEI EINER TARIFLI CHEN DIFFERENZIERUNGSKLAUSEL MIT STICHTAG IN DER VERGANGENHEIT . 305 4. KEINE KONTROLLE AUF EINEN VERSTOSS GEGEN DEN ARBEITSRECHTLICHEN GLEICHBE HANDLUNGSGRUNDSATZ BEI BLOSSER BEZUGNAHME AUF TARIFLICHE REGELUNGEN IM IN DIVIDUALARBEITSVERHAELTNIS . 307 A) SICHTWEISE DES BAG UND BVERFG . 308 B) EIGENER STANDPUNKT . 309 5. ERGEBNIS . 310 C. DIFFERENZIERUNGSKLAUSELN MIT INDIVIDUELLEN WARTEZEITEN . 311 I. VERSTOSS GEGEN DIE NEGATIVE KOALITIONSFREIHEIT DER AUSSENSEITER . 312 II. VERSTOSS GEGEN DIE POSITIVE KOALITIONSFREIHEIT DER NEUMITGLIEDER . 313 III. VERSTOSS GEGEN DIE ARBEITSVERTRAGSFREIHEIT . 313 IV. VERSTOSS GEGEN DEN GLEICHBEHANDLUNGSGRUNDSATZ . 313 1. KALKULATORISCHE SICHERHEIT ALS AUSREICHENDER SACHGRUND FUER EINE UNGLEICHBE HANDLUNG? . 314 2. NOTWENDIGKEIT EINES SACHGRUNDS SELBST BEI VERMEINTLICH GERINGFUEGIGEN UN GLEICHBEHANDLUNGEN . 316 A) VERMEIDUNG VON MITNAHMEEFFEKTEN ALS SACHGRUND? . 317 B) KONKRETE ANFORDERUNGEN AN DEN SACHGRUND YYVERMEIDUNG VON MITNAHME EFFEKTEN " . 319 AA) MAXIMALE HOECHSTFRIST DER TARIFLICHEN ANWARTSCHAFTSPHASE . 319 BB) KONNEXITAET ZWISCHEN LEISTUNGSHOEHE UND MINDESTMITGLIEDSCHAFTS DAUER? . 320 C) AUSNAHMEREGELUNGEN FUER DEN LAUFENDEN BEZUGSZEITRAUM? . 320 V. ERGEBNIS . 322 D. DIFFERENZIERUNGSKLAUSELN MIT STICHTAG IN DER ZUKUNFT . 323 TEIL 3 DAS VERHAELTNIS ZWISCHEN DIFFERENZIERUNGSKLAUSELN IM MEHRHEITSTARIFVERTRAG UND DEM NACHZEICHNUNGSRECHT NACH § 4A IV S. 1 TVG 326 A. AUSLEGUNG IM ENGEREN SINN . 328 I. WORTLAUT DES § 4A IV S. 1 TVG . 328 II. SYSTEMATISCHER ZUSAMMENHANG . 329 III. HISTORIE DES § 4A IV TVG IM LICHTE DES GESETZGEBUNGSVERFAHRENS . 331 1. DIE ENTSTEHUNG UND ENTWICKLUNG DES NACHZEICHNUNGSRECHTS ZUM SCHUTZ DER MINDERHEITSGEWERKSCHAFT BIS ZUM REGIERUNGSENTWURF VOM 11.12.2014 . 332 20 INHALTSVERZEICHNIS 2. ENTWICKLUNGSSTUFEN DES NACHZEICHNUNGSRECHTS IM PARLAMENTARISCHEN VERFAH REN . 334 3. BEWERTUNG DER HISTORISCHEN ENTWICKLUNG IM HINBLICK AUF DIE REICHWEITE DES NACHZEICHNUNGSRECHTS . 336 IV. ZWISCHENERGEBNIS . 339 B. VERFASSUNGSKONFORME AUSLEGUNG VON § 4A IV TVG IM FALL EINES MEHRHEITSTARIFVER TRAGS MIT DIFFERENZIERUNGSKLAUSEL . 339 I. VERFASSUNGSKONFORME AUSLEGUNG ALS INSTRUMENT ZUR HERSTELLUNG UND BEWAHRUNG DER EINHEIT DER RECHTSORDNUNG . 340 II. VERFASSUNGSMAESSIGKEIT DER GESETZLICH ANGEORDNETEN TARIFEINHEIT BEI EINEM REIN FORMALISTISCH VERSTANDENEN NACHZEICHNUNGSRECHT . 343 III. VERFASSUNGSMAESSIGKEIT DER GESETZLICH ANGEORDNETEN TARIFEINHEIT BEI EINEM WEIT VERSTANDENEN NACHZEICHNUNGSRECHT MIT EINER WIRTSCHAFTLICHEN GLEICHSTELLUNG ALLER TARIFGEBUNDENEN ARBEITNEHMER . 346 IV. ZWISCHENERGEBNIS . 349 C. ERGEBNIS . 349 TEIL 4 ZUSAMMENFASSUNG DER WESENTLICHEN ERGEBNISSE 351 LITERATURVERZEICHNIS . 361 STICHWORTVERZEICHNIS . 410
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