Afeganistão, episódios de uma guerra perdida:
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Veröffentlicht: |
Lisboa
Instituto da Defesa Nacional
2021
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adam_text | ÍNDICE Lista de Figuras..................................................................................... 11 Lista de Abreviaturas, Siglas e Acrónimos ...................................... 12 Agradecimentos .................................................................................... 15 Prefácio................................................................................................... 17 Despedida do Afeganistão .................................................................. 21 Introdução ............................................................................................. 23 Capítulo 1 — Aspetos da Contrassubversão..................................... 1.1. Os Desafios da NATO na Contrassubversão Afegã................. 1.1.1. O anacronismo concetual ............................................ 1.1.2. Reavaliando o conceito de assimetria ......................... 1.1.3. Conhecer os meandros da sociedade afegã.................. 1.1.4. Os métodos e os meios a empregar............................. 1.1.5. As audiências internacionais........................................ 1.2. A Estratégia Obama para o Afeganistão e a Manobra Contra Subversiva.............................................. 1.2.1. O domínio concetual: “Reconstrução e Desenvolvimento” ou manobra socioeconómica? ..... 1.2.2. O impasse organizacional............................................. 1.2.3. A manobra política e as negociações com o inimigo .... 1.2.3.1. Um novo desired end state.............................. 1.2.3.2. A iniciativa negociai saudita ..........................
1.2.4. A manobra militar ........................................................ 1.2.5. A manobra psicológica e a Comunicação Estratégica ... 1.2.6. Arrematando................................................................. 1.3. Para Quando Uma Solução Política?...................................... 1.3.1. A reconciliação com os talibãs moderados .................. 1.3.2. As negociações com o inner circle talibã...................... 1.3.3. Luz ao fundo do túnel? ................................................ 27 27 29 30 31 35 36 38 40 42 46 46 51 52 59 63 65 67 68 69
10 I Afeganistão: Episódios de Uma Guerra Perdida 1.4. A Campanha de “Comunicação Estratégica” dos Rebeldes..... 1.4.1. Ações cinéticas em apoio de uma campanha não cinética................................................. 1.4.2. As suposições implícitas da campanha de “Comunicação Estratégica” dos rebeldes .................... 1.4.3. Formas e meios de alcançar diferentes segmentos do público .................................................. 1.4.4. Os temas e as mensagens.............................................. 1.4.5. Considerações finais..................................................... Capítulo 2 — 0 Desenrolar da Guerra .......................................... 2.1. Afeganistão: da Estabilização à Contrassubversão.................. 2.2. A Necessidade de Mudar de Estratégia................................... 2.3. Heroína, Talibãs e Subversão .................................................. 2.4. Afeganistão 2009. Um Exercício Prospetivo ......................... 2.4.1. Cenário A: Início do Processo de Transição ............... 2.4.2. Cenário B: Ausência de condições para se iniciar o Processo de Transição. Avanço na negociação política com os rebeldes ............................................... 2.4.3. Cenário C: Ausência de condições para se iniciar o Processo de Transição. Ausência de progresso na negociação política com os rebeldes ........................... 2.4.4. A posteriori..................................................................... 2.5. Afinal Osama Bin Laden Tinha Razão ................................... 2.6. O Que Pretende a China do
Afeganistão?............................. 2.6.1. A política e a diplomacia.............................................. 2.6.2. A frente económica ....................................................... 2.6.2.1. A ajuda ao desenvolvimento......................... 2.6.2.2. O comércio bilateral entre o Afeganistão e a China ................................ 2.6.2.3. Os recursos naturais ...................................... 2.6.3. Desenvolvimentos no capítulo da segurança ............. 2.7. De Aliado Inesperado a Opositor Forçado............................ 72 76 78 80 87 91 95 95 97 100 103 105 107 108 109 112 114 116 133 133 135 138 141 149 Capítulo 3-0 Pós-ISAF ............................................................... 163 3.1. E Depois de 31 de Dezembro de 2014? ................................ 163 3.1.1. Uma esgrima de argumentos...................................... 164
índice Į 11 3.2. 3.3. 3.4. 3.5. 3.6. 3.7. 3.8. 3.9. 3.1.2. Sobre os efeitos da ajuda externa................................. 3.1.3. It is the hurting stalemate, stupid!.................................. 3.1.4. O que irá prevalecer?.................................................... O Insustentável Peso das Incertezas........................................ 3.2.1. A acomodação política com os grupos rebeldes ......... 3.2.2. As eleições...................................................................... 3.2.3. Os destinos do Afeganistão no contexto geopolítico da Ásia Central e da competição regional................... A Estratégia do “Mais do Mesmo” ......................................... A Guerra do Afeganistão não Está a Ser Ganha .................... Desinformação sobre a Guerra no Afeganistão...................... Confusão no Afeganistão......................................................... Adeus, até ao Meu Regresso.................................................... O que Correu Mal no Afeganistão? ....................................... 3.8.1. Os equívocos de Bona.................................................. 3.8.2. Uma campanha contra subversiva disfuncional ......... 3.8.3. As negociações que faltaram ........................................ Como Explicar a Importância do Afeganistão para os EUA? ... 165 166 168 169 171 174 176 177 178 180 182 184 189 191 192 194 196 Epílogo .............................................................................................. 209 Post Scriptum
.................................................................................... 215 Posfácio: Afeganistão. Do Conhecido-Desconhecido ao Caos Atual ................................................................................... 219 Bibliografia .................................. 223 LISTA DE FIGURAS Figura 1 - Corredores Terrestres da “Iniciativa uma Faixa, uma Rota” (IFR) .............................................................. Figura 2 - Importações com Origem na China (2001-2019) ....... Figura 3 - Exportações do Afeganistão para a China (2001 -2019) . · Figura 4 - Corredor Econômico China-Paquistão (CPEC) .......... 116 136 136 148
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ÍNDICE Lista de Figuras. 11 Lista de Abreviaturas, Siglas e Acrónimos . 12 Agradecimentos . 15 Prefácio. 17 Despedida do Afeganistão . 21 Introdução . 23 Capítulo 1 — Aspetos da Contrassubversão. 1.1. Os Desafios da NATO na Contrassubversão Afegã. 1.1.1. O anacronismo concetual . 1.1.2. Reavaliando o conceito de assimetria . 1.1.3. Conhecer os meandros da sociedade afegã. 1.1.4. Os métodos e os meios a empregar. 1.1.5. As audiências internacionais. 1.2. A Estratégia Obama para o Afeganistão e a Manobra Contra Subversiva. 1.2.1. O domínio concetual: “Reconstrução e Desenvolvimento” ou manobra socioeconómica? . 1.2.2. O impasse organizacional. 1.2.3. A manobra política e as negociações com o inimigo . 1.2.3.1. Um novo desired end state. 1.2.3.2. A iniciativa negociai saudita .
1.2.4. A manobra militar . 1.2.5. A manobra psicológica e a Comunicação Estratégica . 1.2.6. Arrematando. 1.3. Para Quando Uma Solução Política?. 1.3.1. A reconciliação com os talibãs moderados . 1.3.2. As negociações com o inner circle talibã. 1.3.3. Luz ao fundo do túnel? . 27 27 29 30 31 35 36 38 40 42 46 46 51 52 59 63 65 67 68 69
10 I Afeganistão: Episódios de Uma Guerra Perdida 1.4. A Campanha de “Comunicação Estratégica” dos Rebeldes. 1.4.1. Ações cinéticas em apoio de uma campanha não cinética. 1.4.2. As suposições implícitas da campanha de “Comunicação Estratégica” dos rebeldes . 1.4.3. Formas e meios de alcançar diferentes segmentos do público . 1.4.4. Os temas e as mensagens. 1.4.5. Considerações finais. Capítulo 2 — 0 Desenrolar da Guerra . 2.1. Afeganistão: da Estabilização à Contrassubversão. 2.2. A Necessidade de Mudar de Estratégia. 2.3. Heroína, Talibãs e Subversão . 2.4. Afeganistão 2009. Um Exercício Prospetivo . 2.4.1. Cenário A: Início do Processo de Transição . 2.4.2. Cenário B: Ausência de condições para se iniciar o Processo de Transição. Avanço na negociação política com os rebeldes . 2.4.3. Cenário C: Ausência de condições para se iniciar o Processo de Transição. Ausência de progresso na negociação política com os rebeldes . 2.4.4. A posteriori. 2.5. Afinal Osama Bin Laden Tinha Razão . 2.6. O Que Pretende a China do
Afeganistão?. 2.6.1. A política e a diplomacia. 2.6.2. A frente económica . 2.6.2.1. A ajuda ao desenvolvimento. 2.6.2.2. O comércio bilateral entre o Afeganistão e a China . 2.6.2.3. Os recursos naturais . 2.6.3. Desenvolvimentos no capítulo da segurança . 2.7. De Aliado Inesperado a Opositor Forçado. 72 76 78 80 87 91 95 95 97 100 103 105 107 108 109 112 114 116 133 133 135 138 141 149 Capítulo 3-0 Pós-ISAF . 163 3.1. E Depois de 31 de Dezembro de 2014? . 163 3.1.1. Uma esgrima de argumentos. 164
índice Į 11 3.2. 3.3. 3.4. 3.5. 3.6. 3.7. 3.8. 3.9. 3.1.2. Sobre os efeitos da ajuda externa. 3.1.3. It is the hurting stalemate, stupid!. 3.1.4. O que irá prevalecer?. O Insustentável Peso das Incertezas. 3.2.1. A acomodação política com os grupos rebeldes . 3.2.2. As eleições. 3.2.3. Os destinos do Afeganistão no contexto geopolítico da Ásia Central e da competição regional. A Estratégia do “Mais do Mesmo” . A Guerra do Afeganistão não Está a Ser Ganha . Desinformação sobre a Guerra no Afeganistão. Confusão no Afeganistão. Adeus, até ao Meu Regresso. O que Correu Mal no Afeganistão? . 3.8.1. Os equívocos de Bona. 3.8.2. Uma campanha contra subversiva disfuncional . 3.8.3. As negociações que faltaram . Como Explicar a Importância do Afeganistão para os EUA? . 165 166 168 169 171 174 176 177 178 180 182 184 189 191 192 194 196 Epílogo . 209 Post Scriptum
. 215 Posfácio: Afeganistão. Do Conhecido-Desconhecido ao Caos Atual . 219 Bibliografia . 223 LISTA DE FIGURAS Figura 1 - Corredores Terrestres da “Iniciativa uma Faixa, uma Rota” (IFR) . Figura 2 - Importações com Origem na China (2001-2019) . Figura 3 - Exportações do Afeganistão para a China (2001 -2019) . · Figura 4 - Corredor Econômico China-Paquistão (CPEC) . 116 136 136 148 |
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