Verfügbarkeit: Betriebsratswahl

Betriebsratswahl: Handbuch zur fehlerfreien Wahldurchführung

Gespeichert in:

Bibliographische Detailangaben
Hauptverfasser:	Anuschek, Tilman 1954- (VerfasserIn), Schrader, Thomas 1959- (VerfasserIn)
Format:	Buch
Sprache:	German
Veröffentlicht:	Münster Rieder 2022
Ausgabe:	7. Auflage, Januar 2022
Schlagworte:	Recht Betriebsratswahl Deutschland Betriebsratsarbeit Formulare Musterschreiben Formularsammlung
Online-Zugang:	Inhaltstext Inhaltsverzeichnis
Beschreibung:	Literaturverzeichnis Seite 518
Beschreibung:	534 Seiten
ISBN:	9783949340062 3949340068

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adam_text	INHALTSVERZEICHNIS SEITE VORWORT .................................................................................................................... 5 ABKUERZUNGSVERZEICHNIS ......................................................................................... 6 FORMULARVERZEICHNIS ............................................................................................ 17 EINLEITUNG .............................................................................................................. 21 A. BETRIEBSRAT UND BETRIEBSVERFASSUNG ......................................................... 23 I. BETRIEBSRAETE GIBT ES NUR IN BETRIEBEN ............................................................ 23 II. MEHRERE BETRIEBSRAETE BEI EINEM ARBEITGEBER ............................................... 24 1. ABGRENZUNG MEHRERER BETRIEBE EINES ARBEITGEBERS ZUEINANDER ................ 24 2. EIGENE BETRIEBSRAETE IN BETRIEBSTEILEN (§ 4 BETRVG) .................................... 26 A) BETRIEBSTEIL ........................................................................................ 27 B) RAEUMLICH WEIT ENTFERNTE BETRIEBSTEILE ............................................... 28 C) NACH AUFGABE UND ORGANISATION EIGENSTAENDIGE BETRIEBSTEILE .......... 30 D) BESTIMMUNG DES HAUPTBETRIEBES IM SINNE VON § 4 ABS. 1 BETRVG .............................................................................................. 31 E) GESTALTUNGSMOEGLICHKEITEN DER BELEGSCHAFT IN TEILBETRIEBEN ............. 31 3. ZUORDNUNG VON KLEINSTBETRIEBEN ZUM HAUPTBETRIEB................................... 32 4. GEMEINSAMER BETRIEB MEHRERER ARBEITGEBER ............................................. 32 5. GERICHTLICHE KLAERUNG DER VERHAELTNISSE (§ 18 ABS. 2 BETRVG) ..................... 35 6. TARIFVERTRAGLICHE UND BETRIEBLICHE GESTALTUNGSMOEGLICHKEITEN (§ 3 BETRVG) ............................................................................................... 35 A) UNTERNEHMENSEINHEITLICHER BETRIEBSRAT ODER BETRIEBSRAT FUER MEHRERE BETRIEBE (§ 3 ABS. 1 NR. 1 BETRVG) ..................................... 36 B) SPARTENBETRIEBSRAETE .......................................................................... 37 C) ANDERE ARBEITNEHMERVERTRETUNGSSTRUKTUREN (§ 3 ABS. 1 NR. 3 BETRVG) ................................................................. 38 D) SCHICKSAL BETRIEBLICHER REGELUNGEN NACH UMGESTALTUNG DER BETRIEBSRATSSTRUKTUREN ...................................................................... 38 7. GESAMT UND KONZERNBETRIEBSRAETE ............................................................. 39 III. HIER KOENNEN KEINE BETRIEBSRAETE GEWAEHLT WERDEN ......................................... 39 1. KEINE BETRIEBSRAETE IM BEREICH DES OEFFENTLICHEN DIENSTES ......................... 39 2. BESONDERHEITEN BEI DEN EHEMALIGEN STAATSUNTERNEHMEN (INSBESONDERE POST UND BAHN) .................................................................. 40 3. KOOPERATIONSBETRIEBE PRIVATER UNTERNEHMEN UND OEFFENTLICHER STELLEN ....... 41 4. KEINE BETRIEBSRAETE IN DEN KIRCHEN UND IHREN KARITATIVEN UND ERZIEHERISCHEN EINRICHTUNGEN .................................................................... 41 5. KEINE BETRIEBSRAETE FUER DAS FLIEGENDE PERSONAL IN DER LUFTFAHRT .................. 42 6. BETRIEBSRAETE IN INTERNATIONAL TAETIGEN UNTERNEHMEN.................................... 42 INHALTSVERZEICHNIS B. DER WAHLVORSTAND FUER DIE BETRIEBSRATSWAHL .............................................. 44 I. DIE GRUENDUNG DES WAHLVORSTANDES ............................................................... 44 1. DIE BESTELLUNG DES WAHLVORSTANDES IN BETRIEBEN MIT BETRIEBSRAT (§ 16 BETRVG) .............................................................................................. 44 A) BESTELLUNG DURCH DEN ALTEN BETRIEBSRAT .............................................. 44 B) RECHTSMISSBRAUCH BEI VORZEITIGER BESTELLUNG DES WAHLVORSTANDES ................................................................................. 45 C) BESTELLUNG DURCH DEN GESAMT ODER KONZERNBETRIEBSRAT .................. 46 D) BESTELLUNG DES WAHLVORSTANDES DURCH DAS GERICHT (§ 16 ABS. 2 BETRVG) ......................................................................... 46 2. IN BETRIEBEN OHNE BETRIEBSRAT WIRD DER WAHLVORSTAND GEWAEHLT (§ 17 BETRVG) .............................................................................................. 49 A) BILDUNG EINER INITIATIVGRUPPE BETRIEBSRATSWAHL ................................... 49 B) AUFGABE DER INITIATIVGRUPPE: EINLADUNG UND DURCHFUEHRUNG EINER BETRIEBSVERSAMMLUNG ZUR WAHL DES WAHLVORSTANDES ....................... 50 C) DIE DURCHFUEHRUNG DER BETRIEBSVERSAMMLUNG .................................... 52 D) DIE ALTERNATIVE ZUR INITIATIVGRUPPE: DIE GEWERKSCHAFT LAEDT EIN ........... 54 E) UNTERSTUETZUNGSPFLICHTEN UND KOSTENTRAGUNG DURCH DEN ARBEITGEBER ........................................................................................ 55 F) SCHEITERN DER BETRIEBSVERSAMMLUNG: BESTELLUNG DURCH DAS GERICHT (§ 17 ABS. 4 BETRVG) ............................................................ 56 G) KUENDIGUNGSSCHUTZ FUER DIE MITGLIEDER DER INITIATIVGRUPPE UND INITIATOREN (§ 15 ABS. 3A KSCHG) ...................................................... 57 H) KUENDIGUNGSSCHUTZ FUER DIE YYVORFELD-INITIATOREN (§ 15 ABS. 3B KSCHG) ........................................................................ 58 3. GROESSE UND ZUSAMMENSETZUNG DES WAHLVORSTANDES (§ 16 BETRVG) ......... 60 A) ANZAHL DER MITGLIEDER DES WAHLVORSTANDES ....................................... 60 B) ERSATZMITGLIEDER DES WAHLVORSTANDES ............................................... 61 C) BEAUFTRAGTE DER IM BETRIEB VERTRETENEN GEWERKSCHAFTEN .................. 61 D) WAHLHELFER ......................................................................................... 62 II. AUFGABE UND RECHTSSTELLUNG DES WAHLVORSTANDES ...................................... 63 1. KOSTEN UND AUFWAND DES WAHLVORSTANDES ................................................. 64 2. BEGRENZUNG AUF DIE ERFORDERLICHEN KOSTEN ................................................. 64 A) WAHRNEHMUNG GESETZLICHER AUFGABEN .............................................. 65 B) EIGNUNG DER GEPLANTEN TAETIGKEIT ZUR ERFUELLUNG DER GESETZLICHEN AUFGABEN ........................................................................................... 65 C) ZUSTAENDIGKEIT ZUR WAHRNEHMUNG DER AUFGABE FUER DAS BETROFFENE MITGLIED .............................................................................................. 65 D) KEINE MILDERE ALTERNATIVE ZU DER BEABSICHTIGTEN TAETIGKEIT ................. 66 E) VERFAHREN ZUR FREISTELLUNG VON DER ARBEIT .......................................... 66 3. UNTERSTUETZUNG DES WAHLVORSTANDES DURCH DEN ARBEITGEBER ....................... 67 4. PRAESENZ ODER DIGITALE SITZUNG DES WAHLVORSTANDES .................................. 68 A) ZWINGENDE PRAESENZSITZUNGEN ........................................................... 68 B) FORMELLE BEDINGUNGEN FUER EINE VIRTUELLE SITZUNG ............................... 69 C) ERFORDERLICHKEIT EINER BESCHLUSSFASSUNG ............................................ 69 5. GESCHAEFTSFUEHRUNG DES WAHLVORSTANDES ...................................................... 70 6. DIE AKTENFUEHRUNG IM WAHLVORSTAND ............................................................ 71 III. DIE PERSOENLICHE STELLUNG DER MITGLIEDER DES WAHLVORSTANDES .................... 73 1. ENTGELT WAEHREND DER TAETIGKEIT IM WAHLVORSTAND ......................................... 73 8 INHALTSVERZEICHNIS 2. KUENDIGUNGSSCHUTZ (§ 103 BETRVG I.V.M. § 15 ABS. 3 KSCHG) ................... 74 A) GRUNDSAETZE ....................................................................................... 74 B) BESONDERE FALLGESTALTUNGEN ............................................................. 75 C) SONDERKUENDIGUNGSSCHUTZ IN BISHER BETRIEBSRATSLOSEN BETRIEBEN ....... 76 C. DIE VORBEREITUNG DER BETRIEBSRATSWAHL .................................................... 77 I. WER IST WAHLBERECHTIGT ZUM BETRIEBSRAT? ..................................................... 77 1. WER IST ARBEITNEHMER? ............................................................................... 78 A) ZUSAMMENARBEIT AUF GRUND EINES PRIVATRECHTLICHEN VERTRAGES ........ 78 B) DIENSTLEISTUNG IN PERSOENLICHER ABHAENGIGKEIT ..................................... 79 C) ABGRENZUNG ZU DEN FREIEN MITARBEITERN ............................................ 80 2. DIGITALE BESCHAEFTIGUNGSVERHAELTNISSE .......................................................... 82 A) ARTEN DER DIGITALEN BESCHAEFTIGUNG ..................................................... 82 B) ARBEITNEHMEREIGENSCHAFT DIGITAL BESCHAEFTIGTER ..................................83 C) STATUS BEI DIGITALER BESCHAEFTIGUNG .................................................... 83 3. HEIMARBEITER, DIE ALS ARBEITNEHMER GELTEN ................................................. 85 4. BERUFSAUSBILDUNGSVERHAELTNISSE UND WAHLALTER ........................................... 86 5. KEIN WAHLRECHT FUER LEITENDE ANGESTELLTE ..................................................... 88 A) DER SPRECHERAUSSCHUSS UND DIE ZUSAMMENARBEIT DER WAHLVORSTAENDE .................................................................................. 88 B) DER BEGRIFF DES LEITENDEN ANGESTELLTEN ............................................. 89 6. WEITERE DURCH § 5 BETRVG AUS DER BETRIEBSVERFASSUNG AUSGESCHLOSSENE MITARBEITER ..................................................................... 93 7. NICHT AKTIV DURCHGEFUEHRTE ARBEITSVERHAELTNISSE ............................................. 95 A) BETRIEBSRATSWAHL UND RUHENDE ARBEITSVERHAELTNISSE ........................... 95 B) BETRIEBSRATSWAHL UND ALTERSTEILZEIT .................................................... 96 C) BETRIEBSRATSWAHL UND GEKUENDIGTE ARBEITSVERHAELTNISSE ...................... 96 8. ARBEITNEHMER ANDERER ARBEITGEBER SIND IN DER REGEL NICHT WAHLBERECHTIGT ............................................................................................ 97 A) INTEGRATION DER AUS DEM OEFFENTLICHEN DIENST ZUGEWIESENEN BESCHAEFTIGTEN .................................................................................... 98 B) ARBEITNEHMERUEBERLASSUNG AUS WIRTSCHAFTLICHEN GRUENDEN (LEIHARBEIT, ZEITARBEIT) ...................................................................... 99 C) ILLEGALE ARBEITNEHMERUEBERLASSUNG .................................................. 101 D) NICHTGEWERBLICHE ARBEITNEHMERUEBERLASSUNG ................................... 101 E) RECHTSSTELLUNG DER ENTLIEHENEN ODER GESTELLTEN BESCHAEFTIGTEN GEGENUEBER IHREM STAMMARBEITGEBER .............................................. 102 F) ALS STAMMARBEITNEHMER UEBERNOMMENE EHEMALIGE LEIHARBEITNEHMER ............................................................................ 103 9. WAHLRECHT UND BETRIEBSZUGEHOERIGKEIT ...................................................... 103 A) BETRIEBSZUGEHOERIGKEIT EXTERN TAETIGER ARBEITNEHMER DES ARBEITGEBERS ................................................................................... 104 B) ARBEITNEHMER MIT MEHREREN VORGESETZTEN AUS VERSCHIEDENEN BETRIEBEN ........................................................................................ 104 C) ARBEITNEHMER MIT UEBERBETRIEBLICHEN QUERSCHNITTSAUFGABEN............. 106 D) ARBEITNEHMER MIT VORGESETZEN AUS ANDEREN RECHTSTRAEGERN ............ 106 E) INS AUSLAND ENTSANDTE ARBEITNEHMER .............................................. 107 II. DIE GROESSE DES BETRIEBSRATS (§ 9 BETRVG) .................................................... 107 1. DIE KORREKTE ERFASSUNG DER VERTRETUNGS- UND AUSHILFSKRAEFTE ...................... 108 2. DIE BETRIEBSAENDERUNG IM WAHLZEITRAUM .................................................. 109 3. BETRIEBSANGEHOERIGE BESCHAEFTIGTE ANDERER ARBEITGEBER ............................. 110 9 INHALTSVERZEICHNIS 4. SONSTIGE BESONDERHEITEN ........................................................................... 111 5. VERKLEINERUNG DES BETRIEBSRATS NACH § 11 BETRVG ................................... 111 III. ANZUWENDENDES WAHLVERFAHREN .................................................................. 112 1. DER ZWINGENDE ANWENDUNGSBEREICH DES VEREINFACHTEN WAHLVERFAHRENS .......................................................................................... 112 2. DER MOEGLICHE WEITERE ANWENDUNGSBEREICH DES VEREINFACHTEN WAHLVERFAHRENS .......................................................................................... 112 3. DIE UNTERSCHIEDE DER VERSCHIEDENEN WAHLVERFAHREN ............................... 113 4. DIE BEIDEN WAHLSYSTEME: MEHRHEITSWAHL UND VERHAELTNISWAHL .................. 113 IV. ANZAHL DER SITZE FUER DAS GESCHLECHT IN DER MINDERHEIT (§15 ABS. 2 BETRVG) ...................................................................................... 115 A) BINAERE GESCHLECHTERVERTEILUNG (M/W) .............................................. 115 B) DAS DRITTE GESCHLECHT IN DER BETRIEBSVERFASSUNG ............................ 116 V. DAS WAEHLERVERZEICHNIS .................................................................................. 119 1. WAS IST DAS WAEHLERVERZEICHNIS? ............................................................... 119 2. WOZU BRAUCHT MAN EIN WAEHLERVERZEICHNIS? ............................................. 120 3. RECHTSMITTEL GEGEN DAS WAEHLERVERZEICHNIS .............................................. 120 4. DIE VEROEFFENTLICHUNG DES WAEHLERVERZEICHNISSES ....................................... 122 5. WEITERE PFLEGE DES WAEHLERVERZEICHNISSES BIS ZUM WAHLTAG ................. 123 VI. DER ZEITPLAN DER WAHL .................................................................................... 123 1. DER ZEITRAUM DER BETRIEBSRATSWAHLEN NACH § 13 ABS. 1 BETRVG .............. 124 2. BESTIMMUNG DES GEEIGNETEN WAHLTAGES INNERHALB DES WAHLZEITRAUMS... 125 A) DIE AMTSZEIT EINES IM GESETZLICHEN ZEITRAUM GEWAEHLTEN BETRIEBSRATS ...................................................................................... 125 B) DER OPTIMALE WAHLTAG ZUR NEUWAHL EINES IM GESETZLICHEN ZEITRAUM GEWAEHLTEN BETRIEBSRATS ..................................................... 126 C) AMTSZEIT UND WAHLZEITPUNKT BEI NEUWAHL EINES AUSSERHALB DES GESETZLICHEN WAHLZEITRAUMS GEWAEHLTEN BETRIEBSRATS ...................... 127 3. BETRIEBSRATSWAHLEN AUSSERHALB DES REGELMAESSIGEN WAHLZEITRAUMS ........... 128 A) NEUWAHL OHNE BESTEHENDEN BETRIEBSRAT ......................................... 128 B) NEUWAHL EINES BESTEHENDEN BETRIEBSRATS ....................................... 129 C) RECHTLICHE STELLUNG DES ALTEN BETRIEBSRATS BEI NEUWAHLEN NACH § 13 ABS. 2 NR. 1 BIS 3 BETRVG ........................................................ 129 4. DIE NOTWENDIGE DAUER DER WAHL (VORLAUFZEIT BIS ZUM TAG DER STIMMABGABE) ........................................................................................... 131 A) FRISTEN IM WAHLVERFAHREN FUER GROESSERE BETRIEBE ............................... 131 B) FOLGERUNGEN FUER DEN ZEITPUNKT DER BESTELLUNG DES WAHLVORSTANDES - GROESSERE BETRIEBE ................................................ 132 C) FRISTEN IM VEREINFACHTEN WAHLVERFAHREN NACH § 14A BETRVG FUER KLEINERE BETRIEBE ............................................................................... 132 D. DIE DURCHFUEHRUNG DER BETRIEBSRATEWAHL ................................................. 135 I. SCHRITT 1: DIE EINLEITUNG DER WAHL DURCH IHRE AUSSCHREIBUNG ................ 135 1. DER INHALT DES WAHLAUSSCHREIBENS ........................................................... 135 A) BEZEICHNUNG DES BETRIEBES ............................................................. 136 B) DAS DATUM DES ERLASSES DES WAHLAUSSCHREIBENS .......................... 136 C) ANGABEN ZUR WAEHLERLISTE UND ZU IHRER BEDEUTUNG ........................... 136 D) ANGABEN ZUM ZUKUENFTIGEN BETRIEBSRAT ............................................. 138 E) AUFFORDERUNG ZUR EINREICHUNG VON WAHLVORSCHLAEGEN ...................... 138 10 INHALTSVERZEICHNIS F) ORT DES AUSHANGS DER WAHLVORSCHLAEGE .......................................... 139 G) ZUSAETZLICHE POSTALISCHE ODER ELEKTRONISCHE UEBERMITTLUNG DES WAHLAUSSCHREIBENS ........................................................................ 139 H) ORT, TAG UND ZEIT DER STIMMABGABE ............................................... 140 I) HINWEISE ZUR BRIEFWAHL ................................................................... 141 J) ORT, TAG UND ZEIT DER OEFFENTLICHEN STIMMAUSZAEHLUNG ..................... 141 K) BETRIEBSADRESSE DES WAHLVORSTANDES ............................................. 142 L) DIE UNTERZEICHNUNG DES WAHLAUSSCHREIBENS .................................. 142 2. ERSTELLUNG UND AUSHANG DES WAHLAUSSCHREIBENS..................................... 142 3. DAS ELEKTRONISCHE WAHLAUSSCHREIBEN ..................................................... 143 4. WAHLINFORMATION FUER ARBEITNEHMER MIT MIGRATIONSHINTERGRUND (§ 2 ABS. 5 WAHLO) ................................................................................. 144 5. DAS FEHLERHAFTE WAHLAUSSCHREIBEN: ERGAENZEN, BERICHTIGEN ODER NEU ERLASSEN? ................................................................................................. 144 6. WEITERE AUFGABEN DES WAHLVORSTANDES IN ZEITLICHEM ZUSAMMENHANG MIT DEM AUSHANG DES WAHLAUSSCHREIBENS ............................................... 146 II. SCHRITT 2: ZULASSUNG DER WAHLVORSCHLAEGE .................................................. 146 1. DIE FRIST FUER DIE EINREICHUNG DER WAHLVORSCHLAEGE ................................... 146 2. WIE SIEHT EIN SCHULMAESSIGER WAHLVORSCHLAG AUS? ................................... 149 A) DIE BEWERBERINNEN UND BEWERBER DER WAHLVORSCHLAEGE .................. 149 B) WAHLVORSCHLAEGE UND UNTERSTUETZUNGSUNTERSCHRIFTEN (5-PROZENT-KLAUSEL) ......................................................................... 151 C) DIE LISTENVERTRETER ALS YYSPRECHER DER WAHLVORSCHLAEGE ................... 153 D) DER NAME DER LISTE ........................................................................ 154 3. PRUEFUNG DER WAHLVORSCHLAEGE .................................................................... 154 A) VERSPAETET EINGEGANGENE VORSCHLAEGE .............................................. 156 B) PRUEFUNG DES LISTENKENNWORTS ......................................................... 156 C) UNKLARE REIHENFOLGE DER BEWERBERINNEN UND BEWERBER ................ 158 D) FEHLENDE WAEHLBARKEIT DER BEWERBERINNEN UND BEWERBER ............... 158 E) FEHLENDE WAHLBERECHTIGUNG DER UNTERSTUETZER ................................. 158 F) UNZUREICHEND WENIGE ORIGINAL-UNTERSTUETZUNGSUNTERSCHRIFTEN......... 159 G) MEHRFACHE BEWERBUNGEN (§ 6 ABS. 7 WAHLO) ................................. 159 H) MEHRFACHE UNTERSTUETZUNGSUNTERSCHRIFTEN (§ 6 ABS. 5 WAHLO) ........ 160 I) UNZUREICHENDE ANGABEN ZU DEN BEWERBERN UND FEHLENDE ZUSTIMMUNG .................................................................................... 160 J) VON AMTS WEGEN GESTRICHENE UNTERSTUETZUNGSUNTERSCHRIFTEN ........... 161 4. WAS TUN, WENN KEINE WAHLVORSCHLAEGE EINGEHEN? ................................... 162 A) NACHFRIST SETZEN (§ 9 WAHLO) .......................................................... 162 B) ENDGUELTIGER ABBRUCH DER WAHL ........................................................ 163 5. WAS IST TUN, WENN ZU WENIGE PERSONEN KANDIDIEREN? .............................. 163 6. VERGABE DER ORDNUNGSNUMMERN FUER DIE VORSCHLAGSLISTEN (§ 10 ABS. 1 WAHLO) ................................................................................ 164 7. RECHTSSTELLUNG DER WAHLBEWERBER ........................................................... 165 8. WEITERE AUFGABEN DES WAHLVORSTANDS IN DIESEM ZEITABSCHNITT ............... 166 III. SCHRITT 3: VEROEFFENTLICHUNG DER WAHLVORSCHLAEGE........................................ 166 1. BESTANDTEILE DER ZU VEROEFFENTLICHEN WAHLVORSCHLAEGE ............................... 166 2. ERGAENZENDE POSTALISCHE ODER ELEKTRONISCHE UEBERSENDUNG AN BRIEFWAEHLER ............................................................................................... 168 3. ERGAENZENDE MITTEILUNG, WIE DIE WAHL SICH VOLLZIEHT ................................. 168 11 INHALTSVERZEICHNIS 4. HERSTELLUNG DER STIMMZETTEL ...................................................................... 168 A) STIMMZETTEL LISTENWAHL (MEHRERE VORSCHLAGSLISTEN - § 11 ABS. 2 WAHLO) ......................................................................... 170 B) MODIFIZIERTE PERSONENWAHL (EINE VORSCHLAGSLISTE - §20 ABS. 2 WAHLO) ......................................................................... 170 C) MEHRHEITSWAHL (PERSONENWAHL) IM VEREINFACHTEN WAHLVERFAHREN (§34 ABS. 1 WAHLO) ........................................................................ 170 5. WEITERE AUFGABEN DES WAHLVORSTANDES IN DIESEM ABSCHNITT DER WAHL ....171 IV. SCHRITT 4: DIE STIMMABGABE .......................................................................... 171 1. DIE SCHRIFTLICHE STIMMABGABE (BRIEFWAHL) .................................................. 171 A) VORAUSSETZUNG DER BRIEFWAHL IN GROESSEREN BETRIEBEN ....................... 172 B) VERPFLICHTUNG ZUR DATENUEBERMITTLUNG ............................................... 174 D) DIE VORAUSSETZUNGEN DER BRIEFWAHL IM VEREINFACHTEN WAHLVERFAHREN .................................................................................. 175 E) DIE DURCHFUEHRUNG DER BRIEFWAHL ....................................................... 176 2. DIE PERSOENLICHE STIMMABGABE .................................................................. 179 A) DIE WAHLURNEN UND IHRE SICHERUNG VOR MANIPULATIONEN .................. 180 B) GRUNDSAETZE FUER DIE AUSWAHL DES WAHLRAUMES ................................ 182 C) GEEIGNETE OEFFNUNGSZEITEN DES WAHLLOKALS ...................................... 182 D) GRUNDSAETZE FUER DIE AUSGESTALTUNG DES WAHLRAUMS ......................... 183 E) GRUNDSAETZE FUER DIE DURCHFUEHRUNG DER STIMMABGABE ....................... 184 F) EINFUEHRUNG VON WAHLSCHEINEN BEI WAHLMOEGLICHKEIT IN MEHREREN WAHLLOKALEN ...................................................................................... 185 G) PERSOENLICHE STIMMABGABE DURCH WAEHLER, DIE BRIEFWAHLUNTERLAGEN ERHALTEN HABEN ................................................ 185 H) STOERUNGEN DER STIMMABGABE ........................................................... 186 I) EINHALTUNG VON HYGIENEVORSCHRIFTEN ................................................ 187 J) BEENDIGUNG DER STIMMABGABE ........................................................ 187 3. PERSOENLICHE RECHTSSTELLUNG DER WAEHLERINNEN UND WAEHLER ....................... 188 V. SCHRITT 5: DIE FESTSTELLUNG DES WAHLERGEBNISSES (STIMMAUSZAEHLUNG).... 188 1. EINLEGEN DER BRIEFWAHLUNTERLAGEN .............................................................. 189 2. DIE AUSWERTUNG DER STIMMZETTEL .............................................................. 190 A) STIMMZETTEL MIT UNKLARER WAEHLERAUSSAGE ........................................ 190 B) UNGUELTIGE STIMMZETTEL ...................................................................... 191 C) VERFAHREN FUER DAS AUSSCHEIDEN VON STIMMZETTELN ........................... 191 3. VERTEILUNG DER SITZE AUF DIE VORSCHLAGSLISTEN ........................................... 192 A) SCHRITT 1: ERMITTLUNG DER AUF DIE LISTEN ENTFALLENDEN YYHOECHSTZAHLEN ................................................................................. 193 B) SCHRITT 2: RANGBILDUNG DER HOECHSTZAHLEN IHRER GROESSE NACH ........... 193 4. DIE ERMITTLUNG DER GEWAEHLTEN PERSONEN ................................................... 194 5. KORREKTUR DER SITZVERTEILUNG IN HINBLICK AUF DAS GESCHLECHT IN DER MINDERHEIT (§ 15 ABS. 5 WAHLO) ............................................................... 195 A) SCHRITT 1: ERMITTLUNG DER GEWAEHLTEN PERSON, DIE ZUM AUSTAUSCH ANSTEHT .............................................................................................. 196 B) SCHRITT 2: ERMITTLUNG DER PERSON, DIE STATTDESSEN EINEN SITZ IM BETRIEBSRAT ERHAELT ............................................................................. 197 C) WIEDERHOLUNG DES VERFAHRENS BIS ZUM ERREICHEN DER GESCHLECHTERQUOTE .......................................................................... 197 D) WAS TUN, WENN KEINE AUSTAUSCHKANDIDATEN MEHR DA SIND? ............. 198 E) FOERDERVERFAHREN BEI DER ERMITTLUNG VON ERSATZMITGLIEDERN ............... 198 6. DIE ERMITTLUNG DER GEWAEHLTEN BEI DER PERSONENWAHL ............................... 199 12 INHALTSVERZEICHNIS 7. BENACHRICHTIGUNG DER GEWAEHLTEN (§ 17 WAHLO) ...................................... 201 8. SITZVERTEILUNG AN NACHRUECKER ................................................................... 201 VI. SCHRITT 6: VEROEFFENTLICHUNG DES WAHLERGEBNISSES ..................................... 202 1. BEKANNTGABE DES WAHLERGEBNISSES ........................................................ 202 2. SONSTIGE AUFGABEN IN DIESEM ABSCHNITT DES WAHLVERFAHRENS ................. 203 VII. SCHRITT?: VORBEREITUNG UND DURCHFUEHRUNG DER KONSTITUIERENDEN SITZUNG DES BETRIEBSRATS .............................................................................. 204 1. DIE VORBEREITUNG DER SITZUNG ................................................................... 204 2. WIE WERDEN DIE ERSATZMITGLIEDER BESTIMMT? ............................................ 205 3. SONSTIGE VORBEREITUNGSAUFGABEN ............................................................. 206 4. DIE DURCHFUEHRUNG DER SITZUNG ...................................................................207 VIII. KOSTEN DER BETRIEBSRATSWAHL ....................................................................... 207 1. SAECHLICHE KOSTEN DES WAHLVORSTANDS ...................................................... 207 2. KOSTEN DER BEWERBER (WAHLKAMPFKOSTEN) ............................................... 208 3. BEOBACHTEN DER STIMMAUSZAEHLUNG .......................................................... 208 E. FEHLERHAFTE BETRIEBSRATSWAHLEN - WAHLANFECHTUNG VOR DEM ARBEITSGERICHT ............................................................................................ 209 I. RECHTSSCHUTZ WAEHREND DES WAHLVERFAHRENS .............................................. 209 1. STREIT UM DIE WIRKSAMKEIT DER BESTELLUNG DES WAHLVORSTANDES ............... 209 2. STREIT UM EINZELNE MASSNAHMEN DES WAHLVORSTANDES ............................. 212 II. DIE WAHLANFECHTUNG NACH § 19 BETRVG....................................................... 213 1. MOEGLICHE FEHLER DES WAHLVORSTANDES ...................................................... 213 2. URSAECHLICHKEIT DER FEHLER FUER DAS WAHLERGEBNIS ...................................... 215 3. ANFECHTUNGSFRIST ....................................................................................... 216 4. ANFECHTUNGSBERECHTIGTE UND ANFECHTUNGSVERFAHREN ................................ 217 5. RECHTSFOLGEN DER ANFECHTUNG ................................................................... 218 6. RECHTSFOLGEN, WENN DIE ANFECHTUNG UNTERBLEIBT ....................................... 218 III. DIE NICHTIGE BETRIEBSRATSWAHL...................................................................... 219 IV. DIE KOSTEN GERICHTLICHEN RECHTSSCHUTZES GEGEN WAHLFEHLER .................. 221 F. DAS FORMULARBUCH ..................................................................................... 222 I. ERSTWAHL EINES BETRIEBSRATS MIT GEWAEHLTEM WAHLVORSTAND ...................... 224 1. VEREINFACHTES WAHLVERFAHREN ................................................................... 224 A) EINLADUNG ZU EINER BETRIEBSVERSAMMLUNG ZUR WAHL EINES WAHLVORSTANDES .............................................................................. 224 B) ANSCHREIBEN AN ARBEITGEBER MIT DER BITTE UM ZUARBEIT ................... 229 C) PROTOKOLL DER BETRIEBSVERSAMMLUNG ZUR WAHL DES WAHLVORSTANDES .............................................................................. 232 D) PROTOKOLL DER ERSTEN SITZUNG DES WAHLVORSTANDES .......................... 247 E) WAHLAUSSCHREIBEN BEI WAHLEN MIT GEWAEHLTEM WAHLVORSTAND ........ 255 F) BEKANNTGABE DER WAHLVORSCHLAEGE .................................................. 266 G) ANTRAG AN DAS ARBEITSGERICHT ZUR BESTELLUNG EINES WAHLVORSTANDES .............................................................................. 268 13 INHALTSVERZEICHNIS 2. ALLGEMEINES WAHLVERFAHREN ..................................................................... 272 A) EINLADUNG ZU EINER BETRIEBSVERSAMMLUNG ZUR WAHL EINES WAHLVORSTANDES .............................................................................. 272 B) PROTOKOLL DER BETRIEBSVERSAMMLUNG (WAHL DES WAHLVORSTANDES) ...274 C) ANTRAG AN DAS ARBEITSGERICHT ZUR BESTELLUNG EINES WAHLVORSTANDES .............................................................................. 286 II. WIEDERWAHL EINES BETRIEBSRATS UND SONSTIGE WAHLEN MIT BESTELLTEM WAHLVORSTAND ........................................................................................... 290 1. FORMULARGRUPPE WAHLVORSTANDSBESTELLUNG DURCH DEN BETRIEBSRAT ............. 290 2. FORMULARGRUPPE YYERSTE SITZUNG DES WAHLVORSTANDES .............................. 301 A) PROTOKOLL ZUR ERSTEN SITZUNG DES WAHLVORSTANDES ........................... 301 B) ARBEITGEBER UM UNTERSTUETZUNG BITTEN ............................................... 310 C) VEREINBARUNG UEBER DIE ANWENDUNG DES VEREINFACHTEN WAHLVERFAHRENS ............................................................................... 315 D) HINWEISE AN BELEGSCHAFT, ARBEITGEBER, GEWERKSCHAFT UND SPRECHERAUSSCHUSS ......................................................................... 317 E) GESCHAEFTSORDNUNG FUER DEN WAHLVORSTAND ........................................ 326 3. FORMULARGRUPPE YYWAHLAUSSCHREIBEN UND YYWAEHLERLISTE ........................... 333 A) PROTOKOLL DER WAHLVORSTANDSSITZUNG ................................................ 333 B) FORMULARE FUER WAHLAUSSCHREIBEN .................................................... 339 C) FORMULARE FUER WAHLVORSCHLAEGE ........................................................ 360 4. FORMULARGRUPPE YYWAHLVORSCHLAEGE UND EINSPRUECHE GEGEN DIE WAEHLERLISTE PRUEFEN .................................................................................... 368 A) EINGANGSBESTAETIGUNG ....................................................................... 368 B) WAHLVORSCHLAGSPRUEFUNG SCHRITT FUER SCHRITT ....................................... 370 C) PRUEFBERICHT FUER EINSPRUECHE GEGEN DIE WAEHLERLISTE ........................... 391 D) PROTOKOLL WAHLVORSTANDSSITZUNG PRUEFUNG WAHLVORSCHLAEGE .............. 399 E) DIE ANSCHREIBEN BEI MAENGELBEHAFTETEN WAHLVORSCHLAEGEN UND ZUR UNTERRICHTUNG UEBER DEN EINSPRUCH GEGEN DIE WAEHLERLISTE ........ 406 5. FORMULARGRUPPE YYKEINE WAHLVORSCHLAEGE EINGEGANGEN ........................... 412 6. FORMULARGRUPPE YYWAHLVORSCHLAEGE VEROEFFENTLICHEN ................................... 415 A) EINLADUNG DER LISTENVERTRETER ZU DER SITZUNG .................................. 415 B) PROTOKOLL WAHLVORSTANDSSITZUNG ZUR AUSLOSUNG DER LISTENREIHENFOLGE ............................................................................. 417 C) BEKANNTMACHUNG DER WAHLVORSCHLAEGE ............................................ 424 D) DIE VERSCHIEDENEN STIMMZETTEL ....................................................... 431 E) ERLAEUTERUNG ZUR BRIEFWAHL ................................................................ 435 7. FORMULARGRUPPE YYSTIMMABGABE ............................................................... 437 A) PROTOKOLL STIMMABGABE (NORMALES WAHLVERFAHREN) ......................... 437 B) STIMMABGABE IN DER BETRIEBSVERSAMMLUNG (VEREINFACHTES VERFAHREN) ........................................................................................ 442 8. FORMULARGRUPPE YYSTIMMAUSZAEHLUNG UND YYSITZVERGABE ...........................447 A) DAS PROTOKOLL DER STIMMAUSZAEHLUNG - LISTENWAHL MIT MEHREREN LISTEN ............................................................................................... 447 B) ANLAGE 1: FORMBLATT YYSTIMMAUSZAEHLUNG UND SITZVERTEILUNG ........... 455 C) ANLAGE 2: FORMBLATT YYSITZVERGABE NACH DEM FOERDERVERFAHREN FUER DAS GESCHLECHT IN DER MINDERHEIT ................................................... 457 D) PROTOKOLL STIMMAUSZAEHLUNG - PERSONENWAHL (NUR EINE LISTE STAND ZUR WAHL) ............................................................................... 461 E) PROTOKOLL STIMMAUSZAEHLUNG - VEREINFACHTES WAHLVERFAHREN, MEHRKOEPFIGER BETRIEBSRAT ................................................................. 468 14 INHALTSVERZEICHNIS F) PROTOKOLL STIMMAUSZAEHLUNG - EINKOEPFIGER BETRIEBSRAT .................... 474 G) BENACHRICHTIGUNG DER GEWAEHLTEN UND FORMULAR ZUR RUECKANTWORT ...478 9. FORMULARGRUPPE YYGEWAEHLTE LEHNEN DIE WAHL AB ..................................... 481 A) SITZVERGABE AN NACHRUECKER - ECHTE LISTENWAHL MIT MEHREREN VORSCHLAGSLISTEN ............................................................................. 481 B) SITZVERGABE AN NACHRUECKER - MODIFIZIERTE PERSONENWAHL ............... 488 C) SITZVERGABE AN NACHRUECKER - VEREINFACHTES WAHLVERFAHREN ........... 494 D) SITZVERGABE AN NACHRUECKER - EINKOEPFIGER BETRIEBSRAT ..................... 500 10. FORMULARGRUPPE YYBEKANNTMACHUNG DES WAHLERGEBNISSES ..................... 502 A) MUSTER FUER DEN AUSHANG DES WAHLERGEBNISSES .............................. 502 B) UNTERRICHTUNG DES ARBEITGEBERS UND DER GEWERKSCHAFT .................. 508 11. FORMULARGRUPPE KONSTITUIERENDE SITZUNG DES BETRIEBSRATS ..................... 511 A) EINLADUNG ZUR SITZUNG ..................................................................... 511 B) PROTOKOLL DER SITZUNG ...................................................................... 513 LITERATURVERZEICHNIS ........................................................................................... 518 STICHWORTVERZEICHNIS ......................................................................................... 519 15
adam_txt	INHALTSVERZEICHNIS SEITE VORWORT . 5 ABKUERZUNGSVERZEICHNIS . 6 FORMULARVERZEICHNIS . 17 EINLEITUNG . 21 A. BETRIEBSRAT UND BETRIEBSVERFASSUNG . 23 I. BETRIEBSRAETE GIBT ES NUR IN BETRIEBEN . 23 II. MEHRERE BETRIEBSRAETE BEI EINEM ARBEITGEBER . 24 1. ABGRENZUNG MEHRERER BETRIEBE EINES ARBEITGEBERS ZUEINANDER . 24 2. EIGENE BETRIEBSRAETE IN BETRIEBSTEILEN (§ 4 BETRVG) . 26 A) BETRIEBSTEIL . 27 B) RAEUMLICH WEIT ENTFERNTE BETRIEBSTEILE . 28 C) NACH AUFGABE UND ORGANISATION EIGENSTAENDIGE BETRIEBSTEILE . 30 D) BESTIMMUNG DES HAUPTBETRIEBES IM SINNE VON § 4 ABS. 1 BETRVG . 31 E) GESTALTUNGSMOEGLICHKEITEN DER BELEGSCHAFT IN TEILBETRIEBEN . 31 3. ZUORDNUNG VON KLEINSTBETRIEBEN ZUM HAUPTBETRIEB. 32 4. GEMEINSAMER BETRIEB MEHRERER ARBEITGEBER . 32 5. GERICHTLICHE KLAERUNG DER VERHAELTNISSE (§ 18 ABS. 2 BETRVG) . 35 6. TARIFVERTRAGLICHE UND BETRIEBLICHE GESTALTUNGSMOEGLICHKEITEN (§ 3 BETRVG) . 35 A) UNTERNEHMENSEINHEITLICHER BETRIEBSRAT ODER BETRIEBSRAT FUER MEHRERE BETRIEBE (§ 3 ABS. 1 NR. 1 BETRVG) . 36 B) SPARTENBETRIEBSRAETE . 37 C) ANDERE ARBEITNEHMERVERTRETUNGSSTRUKTUREN (§ 3 ABS. 1 NR. 3 BETRVG) . 38 D) SCHICKSAL BETRIEBLICHER REGELUNGEN NACH UMGESTALTUNG DER BETRIEBSRATSSTRUKTUREN . 38 7. GESAMT UND KONZERNBETRIEBSRAETE . 39 III. HIER KOENNEN KEINE BETRIEBSRAETE GEWAEHLT WERDEN . 39 1. KEINE BETRIEBSRAETE IM BEREICH DES OEFFENTLICHEN DIENSTES . 39 2. BESONDERHEITEN BEI DEN EHEMALIGEN STAATSUNTERNEHMEN (INSBESONDERE POST UND BAHN) . 40 3. KOOPERATIONSBETRIEBE PRIVATER UNTERNEHMEN UND OEFFENTLICHER STELLEN . 41 4. KEINE BETRIEBSRAETE IN DEN KIRCHEN UND IHREN KARITATIVEN UND ERZIEHERISCHEN EINRICHTUNGEN . 41 5. KEINE BETRIEBSRAETE FUER DAS FLIEGENDE PERSONAL IN DER LUFTFAHRT . 42 6. BETRIEBSRAETE IN INTERNATIONAL TAETIGEN UNTERNEHMEN. 42 INHALTSVERZEICHNIS B. DER WAHLVORSTAND FUER DIE BETRIEBSRATSWAHL . 44 I. DIE GRUENDUNG DES WAHLVORSTANDES . 44 1. DIE BESTELLUNG DES WAHLVORSTANDES IN BETRIEBEN MIT BETRIEBSRAT (§ 16 BETRVG) . 44 A) BESTELLUNG DURCH DEN ALTEN BETRIEBSRAT . 44 B) RECHTSMISSBRAUCH BEI VORZEITIGER BESTELLUNG DES WAHLVORSTANDES . 45 C) BESTELLUNG DURCH DEN GESAMT ODER KONZERNBETRIEBSRAT . 46 D) BESTELLUNG DES WAHLVORSTANDES DURCH DAS GERICHT (§ 16 ABS. 2 BETRVG) . 46 2. IN BETRIEBEN OHNE BETRIEBSRAT WIRD DER WAHLVORSTAND GEWAEHLT (§ 17 BETRVG) . 49 A) BILDUNG EINER INITIATIVGRUPPE BETRIEBSRATSWAHL . 49 B) AUFGABE DER INITIATIVGRUPPE: EINLADUNG UND DURCHFUEHRUNG EINER BETRIEBSVERSAMMLUNG ZUR WAHL DES WAHLVORSTANDES . 50 C) DIE DURCHFUEHRUNG DER BETRIEBSVERSAMMLUNG . 52 D) DIE ALTERNATIVE ZUR INITIATIVGRUPPE: DIE GEWERKSCHAFT LAEDT EIN . 54 E) UNTERSTUETZUNGSPFLICHTEN UND KOSTENTRAGUNG DURCH DEN ARBEITGEBER . 55 F) SCHEITERN DER BETRIEBSVERSAMMLUNG: BESTELLUNG DURCH DAS GERICHT (§ 17 ABS. 4 BETRVG) . 56 G) KUENDIGUNGSSCHUTZ FUER DIE MITGLIEDER DER INITIATIVGRUPPE UND INITIATOREN (§ 15 ABS. 3A KSCHG) . 57 H) KUENDIGUNGSSCHUTZ FUER DIE YYVORFELD-INITIATOREN " (§ 15 ABS. 3B KSCHG) . 58 3. GROESSE UND ZUSAMMENSETZUNG DES WAHLVORSTANDES (§ 16 BETRVG) . 60 A) ANZAHL DER MITGLIEDER DES WAHLVORSTANDES . 60 B) ERSATZMITGLIEDER DES WAHLVORSTANDES . 61 C) BEAUFTRAGTE DER IM BETRIEB VERTRETENEN GEWERKSCHAFTEN . 61 D) WAHLHELFER . 62 II. AUFGABE UND RECHTSSTELLUNG DES WAHLVORSTANDES . 63 1. KOSTEN UND AUFWAND DES WAHLVORSTANDES . 64 2. BEGRENZUNG AUF DIE ERFORDERLICHEN KOSTEN . 64 A) WAHRNEHMUNG GESETZLICHER AUFGABEN . 65 B) EIGNUNG DER GEPLANTEN TAETIGKEIT ZUR ERFUELLUNG DER GESETZLICHEN AUFGABEN . 65 C) ZUSTAENDIGKEIT ZUR WAHRNEHMUNG DER AUFGABE FUER DAS BETROFFENE MITGLIED . 65 D) KEINE MILDERE ALTERNATIVE ZU DER BEABSICHTIGTEN TAETIGKEIT . 66 E) VERFAHREN ZUR FREISTELLUNG VON DER ARBEIT . 66 3. UNTERSTUETZUNG DES WAHLVORSTANDES DURCH DEN ARBEITGEBER . 67 4. PRAESENZ ODER DIGITALE SITZUNG DES WAHLVORSTANDES . 68 A) ZWINGENDE PRAESENZSITZUNGEN . 68 B) FORMELLE BEDINGUNGEN FUER EINE VIRTUELLE SITZUNG . 69 C) ERFORDERLICHKEIT EINER BESCHLUSSFASSUNG . 69 5. GESCHAEFTSFUEHRUNG DES WAHLVORSTANDES . 70 6. DIE AKTENFUEHRUNG IM WAHLVORSTAND . 71 III. DIE PERSOENLICHE STELLUNG DER MITGLIEDER DES WAHLVORSTANDES . 73 1. ENTGELT WAEHREND DER TAETIGKEIT IM WAHLVORSTAND . 73 8 INHALTSVERZEICHNIS 2. KUENDIGUNGSSCHUTZ (§ 103 BETRVG I.V.M. § 15 ABS. 3 KSCHG) . 74 A) GRUNDSAETZE . 74 B) BESONDERE FALLGESTALTUNGEN . 75 C) SONDERKUENDIGUNGSSCHUTZ IN BISHER BETRIEBSRATSLOSEN BETRIEBEN . 76 C. DIE VORBEREITUNG DER BETRIEBSRATSWAHL . 77 I. WER IST WAHLBERECHTIGT ZUM BETRIEBSRAT? . 77 1. WER IST ARBEITNEHMER? . 78 A) ZUSAMMENARBEIT AUF GRUND EINES PRIVATRECHTLICHEN VERTRAGES . 78 B) DIENSTLEISTUNG IN PERSOENLICHER ABHAENGIGKEIT . 79 C) ABGRENZUNG ZU DEN FREIEN MITARBEITERN . 80 2. DIGITALE BESCHAEFTIGUNGSVERHAELTNISSE . 82 A) ARTEN DER DIGITALEN BESCHAEFTIGUNG . 82 B) ARBEITNEHMEREIGENSCHAFT DIGITAL BESCHAEFTIGTER .83 C) STATUS BEI DIGITALER BESCHAEFTIGUNG . 83 3. HEIMARBEITER, DIE ALS ARBEITNEHMER GELTEN . 85 4. BERUFSAUSBILDUNGSVERHAELTNISSE UND WAHLALTER . 86 5. KEIN WAHLRECHT FUER LEITENDE ANGESTELLTE . 88 A) DER SPRECHERAUSSCHUSS UND DIE ZUSAMMENARBEIT DER WAHLVORSTAENDE . 88 B) DER BEGRIFF DES LEITENDEN ANGESTELLTEN . 89 6. WEITERE DURCH § 5 BETRVG AUS DER BETRIEBSVERFASSUNG AUSGESCHLOSSENE MITARBEITER . 93 7. NICHT AKTIV DURCHGEFUEHRTE ARBEITSVERHAELTNISSE . 95 A) BETRIEBSRATSWAHL UND RUHENDE ARBEITSVERHAELTNISSE . 95 B) BETRIEBSRATSWAHL UND ALTERSTEILZEIT . 96 C) BETRIEBSRATSWAHL UND GEKUENDIGTE ARBEITSVERHAELTNISSE . 96 8. ARBEITNEHMER ANDERER ARBEITGEBER SIND IN DER REGEL NICHT WAHLBERECHTIGT . 97 A) INTEGRATION DER AUS DEM OEFFENTLICHEN DIENST ZUGEWIESENEN BESCHAEFTIGTEN . 98 B) ARBEITNEHMERUEBERLASSUNG AUS WIRTSCHAFTLICHEN GRUENDEN (LEIHARBEIT, ZEITARBEIT) . 99 C) ILLEGALE ARBEITNEHMERUEBERLASSUNG . 101 D) NICHTGEWERBLICHE ARBEITNEHMERUEBERLASSUNG . 101 E) RECHTSSTELLUNG DER ENTLIEHENEN ODER GESTELLTEN BESCHAEFTIGTEN GEGENUEBER IHREM STAMMARBEITGEBER . 102 F) ALS STAMMARBEITNEHMER UEBERNOMMENE EHEMALIGE LEIHARBEITNEHMER . 103 9. WAHLRECHT UND BETRIEBSZUGEHOERIGKEIT . 103 A) BETRIEBSZUGEHOERIGKEIT EXTERN TAETIGER ARBEITNEHMER DES ARBEITGEBERS . 104 B) ARBEITNEHMER MIT MEHREREN VORGESETZTEN AUS VERSCHIEDENEN BETRIEBEN . 104 C) ARBEITNEHMER MIT UEBERBETRIEBLICHEN QUERSCHNITTSAUFGABEN. 106 D) ARBEITNEHMER MIT VORGESETZEN AUS ANDEREN RECHTSTRAEGERN . 106 E) INS AUSLAND ENTSANDTE ARBEITNEHMER . 107 II. DIE GROESSE DES BETRIEBSRATS (§ 9 BETRVG) . 107 1. DIE KORREKTE ERFASSUNG DER VERTRETUNGS- UND AUSHILFSKRAEFTE . 108 2. DIE BETRIEBSAENDERUNG IM WAHLZEITRAUM . 109 3. BETRIEBSANGEHOERIGE BESCHAEFTIGTE ANDERER ARBEITGEBER . 110 9 INHALTSVERZEICHNIS 4. SONSTIGE BESONDERHEITEN . 111 5. VERKLEINERUNG DES BETRIEBSRATS NACH § 11 BETRVG . 111 III. ANZUWENDENDES WAHLVERFAHREN . 112 1. DER ZWINGENDE ANWENDUNGSBEREICH DES VEREINFACHTEN WAHLVERFAHRENS . 112 2. DER MOEGLICHE WEITERE ANWENDUNGSBEREICH DES VEREINFACHTEN WAHLVERFAHRENS . 112 3. DIE UNTERSCHIEDE DER VERSCHIEDENEN WAHLVERFAHREN . 113 4. DIE BEIDEN WAHLSYSTEME: MEHRHEITSWAHL UND VERHAELTNISWAHL . 113 IV. ANZAHL DER SITZE FUER DAS GESCHLECHT IN DER MINDERHEIT (§15 ABS. 2 BETRVG) . 115 A) BINAERE GESCHLECHTERVERTEILUNG (M/W) . 115 B) DAS DRITTE GESCHLECHT IN DER BETRIEBSVERFASSUNG . 116 V. DAS WAEHLERVERZEICHNIS . 119 1. WAS IST DAS WAEHLERVERZEICHNIS? . 119 2. WOZU BRAUCHT MAN EIN WAEHLERVERZEICHNIS? . 120 3. RECHTSMITTEL GEGEN DAS WAEHLERVERZEICHNIS . 120 4. DIE VEROEFFENTLICHUNG DES WAEHLERVERZEICHNISSES . 122 5. WEITERE PFLEGE DES WAEHLERVERZEICHNISSES BIS ZUM WAHLTAG . 123 VI. DER ZEITPLAN DER WAHL . 123 1. DER ZEITRAUM DER BETRIEBSRATSWAHLEN NACH § 13 ABS. 1 BETRVG . 124 2. BESTIMMUNG DES GEEIGNETEN WAHLTAGES INNERHALB DES WAHLZEITRAUMS. 125 A) DIE AMTSZEIT EINES IM GESETZLICHEN ZEITRAUM GEWAEHLTEN BETRIEBSRATS . 125 B) DER OPTIMALE WAHLTAG ZUR NEUWAHL EINES IM GESETZLICHEN ZEITRAUM GEWAEHLTEN BETRIEBSRATS . 126 C) AMTSZEIT UND WAHLZEITPUNKT BEI NEUWAHL EINES AUSSERHALB DES GESETZLICHEN WAHLZEITRAUMS GEWAEHLTEN BETRIEBSRATS . 127 3. BETRIEBSRATSWAHLEN AUSSERHALB DES REGELMAESSIGEN WAHLZEITRAUMS . 128 A) NEUWAHL OHNE BESTEHENDEN BETRIEBSRAT . 128 B) NEUWAHL EINES BESTEHENDEN BETRIEBSRATS . 129 C) RECHTLICHE STELLUNG DES ALTEN BETRIEBSRATS BEI NEUWAHLEN NACH § 13 ABS. 2 NR. 1 BIS 3 BETRVG . 129 4. DIE NOTWENDIGE DAUER DER WAHL (VORLAUFZEIT BIS ZUM TAG DER STIMMABGABE) . 131 A) FRISTEN IM WAHLVERFAHREN FUER GROESSERE BETRIEBE . 131 B) FOLGERUNGEN FUER DEN ZEITPUNKT DER BESTELLUNG DES WAHLVORSTANDES - GROESSERE BETRIEBE . 132 C) FRISTEN IM VEREINFACHTEN WAHLVERFAHREN NACH § 14A BETRVG FUER KLEINERE BETRIEBE . 132 D. DIE DURCHFUEHRUNG DER BETRIEBSRATEWAHL . 135 I. SCHRITT 1: DIE EINLEITUNG DER WAHL DURCH IHRE AUSSCHREIBUNG . 135 1. DER INHALT DES WAHLAUSSCHREIBENS . 135 A) BEZEICHNUNG DES BETRIEBES . 136 B) DAS DATUM DES ERLASSES DES WAHLAUSSCHREIBENS . 136 C) ANGABEN ZUR WAEHLERLISTE UND ZU IHRER BEDEUTUNG . 136 D) ANGABEN ZUM ZUKUENFTIGEN BETRIEBSRAT . 138 E) AUFFORDERUNG ZUR EINREICHUNG VON WAHLVORSCHLAEGEN . 138 10 INHALTSVERZEICHNIS F) ORT DES AUSHANGS DER WAHLVORSCHLAEGE . 139 G) ZUSAETZLICHE POSTALISCHE ODER ELEKTRONISCHE UEBERMITTLUNG DES WAHLAUSSCHREIBENS . 139 H) ORT, TAG UND ZEIT DER STIMMABGABE . 140 I) HINWEISE ZUR BRIEFWAHL . 141 J) ORT, TAG UND ZEIT DER OEFFENTLICHEN STIMMAUSZAEHLUNG . 141 K) BETRIEBSADRESSE DES WAHLVORSTANDES . 142 L) DIE UNTERZEICHNUNG DES WAHLAUSSCHREIBENS . 142 2. ERSTELLUNG UND AUSHANG DES WAHLAUSSCHREIBENS. 142 3. DAS ELEKTRONISCHE WAHLAUSSCHREIBEN . 143 4. WAHLINFORMATION FUER ARBEITNEHMER MIT MIGRATIONSHINTERGRUND (§ 2 ABS. 5 WAHLO) . 144 5. DAS FEHLERHAFTE WAHLAUSSCHREIBEN: ERGAENZEN, BERICHTIGEN ODER NEU ERLASSEN? . 144 6. WEITERE AUFGABEN DES WAHLVORSTANDES IN ZEITLICHEM ZUSAMMENHANG MIT DEM AUSHANG DES WAHLAUSSCHREIBENS . 146 II. SCHRITT 2: ZULASSUNG DER WAHLVORSCHLAEGE . 146 1. DIE FRIST FUER DIE EINREICHUNG DER WAHLVORSCHLAEGE . 146 2. WIE SIEHT EIN SCHULMAESSIGER WAHLVORSCHLAG AUS? . 149 A) DIE BEWERBERINNEN UND BEWERBER DER WAHLVORSCHLAEGE . 149 B) WAHLVORSCHLAEGE UND UNTERSTUETZUNGSUNTERSCHRIFTEN (5-PROZENT-KLAUSEL) . 151 C) DIE LISTENVERTRETER ALS YYSPRECHER " DER WAHLVORSCHLAEGE . 153 D) DER NAME DER LISTE . 154 3. PRUEFUNG DER WAHLVORSCHLAEGE . 154 A) VERSPAETET EINGEGANGENE VORSCHLAEGE . 156 B) PRUEFUNG DES LISTENKENNWORTS . 156 C) UNKLARE REIHENFOLGE DER BEWERBERINNEN UND BEWERBER . 158 D) FEHLENDE WAEHLBARKEIT DER BEWERBERINNEN UND BEWERBER . 158 E) FEHLENDE WAHLBERECHTIGUNG DER UNTERSTUETZER . 158 F) UNZUREICHEND WENIGE ORIGINAL-UNTERSTUETZUNGSUNTERSCHRIFTEN. 159 G) MEHRFACHE BEWERBUNGEN (§ 6 ABS. 7 WAHLO) . 159 H) MEHRFACHE UNTERSTUETZUNGSUNTERSCHRIFTEN (§ 6 ABS. 5 WAHLO) . 160 I) UNZUREICHENDE ANGABEN ZU DEN BEWERBERN UND FEHLENDE ZUSTIMMUNG . 160 J) VON AMTS WEGEN GESTRICHENE UNTERSTUETZUNGSUNTERSCHRIFTEN . 161 4. WAS TUN, WENN KEINE WAHLVORSCHLAEGE EINGEHEN? . 162 A) NACHFRIST SETZEN (§ 9 WAHLO) . 162 B) ENDGUELTIGER ABBRUCH DER WAHL . 163 5. WAS IST TUN, WENN ZU WENIGE PERSONEN KANDIDIEREN? . 163 6. VERGABE DER ORDNUNGSNUMMERN FUER DIE VORSCHLAGSLISTEN (§ 10 ABS. 1 WAHLO) . 164 7. RECHTSSTELLUNG DER WAHLBEWERBER . 165 8. WEITERE AUFGABEN DES WAHLVORSTANDS IN DIESEM ZEITABSCHNITT . 166 III. SCHRITT 3: VEROEFFENTLICHUNG DER WAHLVORSCHLAEGE. 166 1. BESTANDTEILE DER ZU VEROEFFENTLICHEN WAHLVORSCHLAEGE . 166 2. ERGAENZENDE POSTALISCHE ODER ELEKTRONISCHE UEBERSENDUNG AN BRIEFWAEHLER . 168 3. ERGAENZENDE MITTEILUNG, WIE DIE WAHL SICH VOLLZIEHT . 168 11 INHALTSVERZEICHNIS 4. HERSTELLUNG DER STIMMZETTEL . 168 A) STIMMZETTEL LISTENWAHL (MEHRERE VORSCHLAGSLISTEN - § 11 ABS. 2 WAHLO) . 170 B) MODIFIZIERTE PERSONENWAHL (EINE VORSCHLAGSLISTE - §20 ABS. 2 WAHLO) . 170 C) MEHRHEITSWAHL (PERSONENWAHL) IM VEREINFACHTEN WAHLVERFAHREN (§34 ABS. 1 WAHLO) . 170 5. WEITERE AUFGABEN DES WAHLVORSTANDES IN DIESEM ABSCHNITT DER WAHL .171 IV. SCHRITT 4: DIE STIMMABGABE . 171 1. DIE SCHRIFTLICHE STIMMABGABE (BRIEFWAHL) . 171 A) VORAUSSETZUNG DER BRIEFWAHL IN GROESSEREN BETRIEBEN . 172 B) VERPFLICHTUNG ZUR DATENUEBERMITTLUNG . 174 D) DIE VORAUSSETZUNGEN DER BRIEFWAHL IM VEREINFACHTEN WAHLVERFAHREN . 175 E) DIE DURCHFUEHRUNG DER BRIEFWAHL . 176 2. DIE PERSOENLICHE STIMMABGABE . 179 A) DIE WAHLURNEN UND IHRE SICHERUNG VOR MANIPULATIONEN . 180 B) GRUNDSAETZE FUER DIE AUSWAHL DES WAHLRAUMES . 182 C) GEEIGNETE OEFFNUNGSZEITEN DES WAHLLOKALS . 182 D) GRUNDSAETZE FUER DIE AUSGESTALTUNG DES WAHLRAUMS . 183 E) GRUNDSAETZE FUER DIE DURCHFUEHRUNG DER STIMMABGABE . 184 F) EINFUEHRUNG VON WAHLSCHEINEN BEI WAHLMOEGLICHKEIT IN MEHREREN WAHLLOKALEN . 185 G) PERSOENLICHE STIMMABGABE DURCH WAEHLER, DIE BRIEFWAHLUNTERLAGEN ERHALTEN HABEN . 185 H) STOERUNGEN DER STIMMABGABE . 186 I) EINHALTUNG VON HYGIENEVORSCHRIFTEN . 187 J) BEENDIGUNG DER STIMMABGABE . 187 3. PERSOENLICHE RECHTSSTELLUNG DER WAEHLERINNEN UND WAEHLER . 188 V. SCHRITT 5: DIE FESTSTELLUNG DES WAHLERGEBNISSES (STIMMAUSZAEHLUNG). 188 1. EINLEGEN DER BRIEFWAHLUNTERLAGEN . 189 2. DIE AUSWERTUNG DER STIMMZETTEL . 190 A) STIMMZETTEL MIT UNKLARER WAEHLERAUSSAGE . 190 B) UNGUELTIGE STIMMZETTEL . 191 C) VERFAHREN FUER DAS AUSSCHEIDEN VON STIMMZETTELN . 191 3. VERTEILUNG DER SITZE AUF DIE VORSCHLAGSLISTEN . 192 A) SCHRITT 1: ERMITTLUNG DER AUF DIE LISTEN ENTFALLENDEN YYHOECHSTZAHLEN " . 193 B) SCHRITT 2: RANGBILDUNG DER HOECHSTZAHLEN IHRER GROESSE NACH . 193 4. DIE ERMITTLUNG DER GEWAEHLTEN PERSONEN . 194 5. KORREKTUR DER SITZVERTEILUNG IN HINBLICK AUF DAS GESCHLECHT IN DER MINDERHEIT (§ 15 ABS. 5 WAHLO) . 195 A) SCHRITT 1: ERMITTLUNG DER GEWAEHLTEN PERSON, DIE ZUM AUSTAUSCH ANSTEHT . 196 B) SCHRITT 2: ERMITTLUNG DER PERSON, DIE STATTDESSEN EINEN SITZ IM BETRIEBSRAT ERHAELT . 197 C) WIEDERHOLUNG DES VERFAHRENS BIS ZUM ERREICHEN DER GESCHLECHTERQUOTE . 197 D) WAS TUN, WENN KEINE AUSTAUSCHKANDIDATEN MEHR DA SIND? . 198 E) FOERDERVERFAHREN BEI DER ERMITTLUNG VON ERSATZMITGLIEDERN . 198 6. DIE ERMITTLUNG DER GEWAEHLTEN BEI DER PERSONENWAHL . 199 12 INHALTSVERZEICHNIS 7. BENACHRICHTIGUNG DER GEWAEHLTEN (§ 17 WAHLO) . 201 8. SITZVERTEILUNG AN NACHRUECKER . 201 VI. SCHRITT 6: VEROEFFENTLICHUNG DES WAHLERGEBNISSES . 202 1. BEKANNTGABE DES WAHLERGEBNISSES . 202 2. SONSTIGE AUFGABEN IN DIESEM ABSCHNITT DES WAHLVERFAHRENS . 203 VII. SCHRITT?: VORBEREITUNG UND DURCHFUEHRUNG DER KONSTITUIERENDEN SITZUNG DES BETRIEBSRATS . 204 1. DIE VORBEREITUNG DER SITZUNG . 204 2. WIE WERDEN DIE ERSATZMITGLIEDER BESTIMMT? . 205 3. SONSTIGE VORBEREITUNGSAUFGABEN . 206 4. DIE DURCHFUEHRUNG DER SITZUNG .207 VIII. KOSTEN DER BETRIEBSRATSWAHL . 207 1. SAECHLICHE KOSTEN DES WAHLVORSTANDS . 207 2. KOSTEN DER BEWERBER (WAHLKAMPFKOSTEN) . 208 3. BEOBACHTEN DER STIMMAUSZAEHLUNG . 208 E. FEHLERHAFTE BETRIEBSRATSWAHLEN - WAHLANFECHTUNG VOR DEM ARBEITSGERICHT . 209 I. RECHTSSCHUTZ WAEHREND DES WAHLVERFAHRENS . 209 1. STREIT UM DIE WIRKSAMKEIT DER BESTELLUNG DES WAHLVORSTANDES . 209 2. STREIT UM EINZELNE MASSNAHMEN DES WAHLVORSTANDES . 212 II. DIE WAHLANFECHTUNG NACH § 19 BETRVG. 213 1. MOEGLICHE FEHLER DES WAHLVORSTANDES . 213 2. URSAECHLICHKEIT DER FEHLER FUER DAS WAHLERGEBNIS . 215 3. ANFECHTUNGSFRIST . 216 4. ANFECHTUNGSBERECHTIGTE UND ANFECHTUNGSVERFAHREN . 217 5. RECHTSFOLGEN DER ANFECHTUNG . 218 6. RECHTSFOLGEN, WENN DIE ANFECHTUNG UNTERBLEIBT . 218 III. DIE NICHTIGE BETRIEBSRATSWAHL. 219 IV. DIE KOSTEN GERICHTLICHEN RECHTSSCHUTZES GEGEN WAHLFEHLER . 221 F. DAS FORMULARBUCH . 222 I. ERSTWAHL EINES BETRIEBSRATS MIT GEWAEHLTEM WAHLVORSTAND . 224 1. VEREINFACHTES WAHLVERFAHREN . 224 A) EINLADUNG ZU EINER BETRIEBSVERSAMMLUNG ZUR WAHL EINES WAHLVORSTANDES . 224 B) ANSCHREIBEN AN ARBEITGEBER MIT DER BITTE UM ZUARBEIT . 229 C) PROTOKOLL DER BETRIEBSVERSAMMLUNG ZUR WAHL DES WAHLVORSTANDES . 232 D) PROTOKOLL DER ERSTEN SITZUNG DES WAHLVORSTANDES . 247 E) WAHLAUSSCHREIBEN BEI WAHLEN MIT GEWAEHLTEM WAHLVORSTAND . 255 F) BEKANNTGABE DER WAHLVORSCHLAEGE . 266 G) ANTRAG AN DAS ARBEITSGERICHT ZUR BESTELLUNG EINES WAHLVORSTANDES . 268 13 INHALTSVERZEICHNIS 2. ALLGEMEINES WAHLVERFAHREN . 272 A) EINLADUNG ZU EINER BETRIEBSVERSAMMLUNG ZUR WAHL EINES WAHLVORSTANDES . 272 B) PROTOKOLL DER BETRIEBSVERSAMMLUNG (WAHL DES WAHLVORSTANDES) .274 C) ANTRAG AN DAS ARBEITSGERICHT ZUR BESTELLUNG EINES WAHLVORSTANDES . 286 II. WIEDERWAHL EINES BETRIEBSRATS UND SONSTIGE WAHLEN MIT BESTELLTEM WAHLVORSTAND . 290 1. FORMULARGRUPPE WAHLVORSTANDSBESTELLUNG DURCH DEN BETRIEBSRAT . 290 2. FORMULARGRUPPE YYERSTE SITZUNG DES WAHLVORSTANDES " . 301 A) PROTOKOLL ZUR ERSTEN SITZUNG DES WAHLVORSTANDES . 301 B) ARBEITGEBER UM UNTERSTUETZUNG BITTEN . 310 C) VEREINBARUNG UEBER DIE ANWENDUNG DES VEREINFACHTEN WAHLVERFAHRENS . 315 D) HINWEISE AN BELEGSCHAFT, ARBEITGEBER, GEWERKSCHAFT UND SPRECHERAUSSCHUSS . 317 E) GESCHAEFTSORDNUNG FUER DEN WAHLVORSTAND . 326 3. FORMULARGRUPPE YYWAHLAUSSCHREIBEN " UND YYWAEHLERLISTE " . 333 A) PROTOKOLL DER WAHLVORSTANDSSITZUNG . 333 B) FORMULARE FUER WAHLAUSSCHREIBEN . 339 C) FORMULARE FUER WAHLVORSCHLAEGE . 360 4. FORMULARGRUPPE YYWAHLVORSCHLAEGE UND EINSPRUECHE GEGEN DIE WAEHLERLISTE PRUEFEN " . 368 A) EINGANGSBESTAETIGUNG . 368 B) WAHLVORSCHLAGSPRUEFUNG SCHRITT FUER SCHRITT . 370 C) PRUEFBERICHT FUER EINSPRUECHE GEGEN DIE WAEHLERLISTE . 391 D) PROTOKOLL WAHLVORSTANDSSITZUNG PRUEFUNG WAHLVORSCHLAEGE . 399 E) DIE ANSCHREIBEN BEI MAENGELBEHAFTETEN WAHLVORSCHLAEGEN UND ZUR UNTERRICHTUNG UEBER DEN EINSPRUCH GEGEN DIE WAEHLERLISTE . 406 5. FORMULARGRUPPE YYKEINE WAHLVORSCHLAEGE EINGEGANGEN " . 412 6. FORMULARGRUPPE YYWAHLVORSCHLAEGE VEROEFFENTLICHEN " . 415 A) EINLADUNG DER LISTENVERTRETER ZU DER SITZUNG . 415 B) PROTOKOLL WAHLVORSTANDSSITZUNG ZUR AUSLOSUNG DER LISTENREIHENFOLGE . 417 C) BEKANNTMACHUNG DER WAHLVORSCHLAEGE . 424 D) DIE VERSCHIEDENEN STIMMZETTEL . 431 E) ERLAEUTERUNG ZUR BRIEFWAHL . 435 7. FORMULARGRUPPE YYSTIMMABGABE " . 437 A) PROTOKOLL STIMMABGABE (NORMALES WAHLVERFAHREN) . 437 B) STIMMABGABE IN DER BETRIEBSVERSAMMLUNG (VEREINFACHTES VERFAHREN) . 442 8. FORMULARGRUPPE YYSTIMMAUSZAEHLUNG " UND YYSITZVERGABE " .447 A) DAS PROTOKOLL DER STIMMAUSZAEHLUNG - LISTENWAHL MIT MEHREREN LISTEN . 447 B) ANLAGE 1: FORMBLATT YYSTIMMAUSZAEHLUNG UND SITZVERTEILUNG " . 455 C) ANLAGE 2: FORMBLATT YYSITZVERGABE NACH DEM FOERDERVERFAHREN FUER DAS GESCHLECHT IN DER MINDERHEIT " . 457 D) PROTOKOLL STIMMAUSZAEHLUNG - PERSONENWAHL (NUR EINE LISTE STAND ZUR WAHL) . 461 E) PROTOKOLL STIMMAUSZAEHLUNG - VEREINFACHTES WAHLVERFAHREN, MEHRKOEPFIGER BETRIEBSRAT . 468 14 INHALTSVERZEICHNIS F) PROTOKOLL STIMMAUSZAEHLUNG - EINKOEPFIGER BETRIEBSRAT . 474 G) BENACHRICHTIGUNG DER GEWAEHLTEN UND FORMULAR ZUR RUECKANTWORT .478 9. FORMULARGRUPPE YYGEWAEHLTE LEHNEN DIE WAHL AB " . 481 A) SITZVERGABE AN NACHRUECKER - ECHTE LISTENWAHL MIT MEHREREN VORSCHLAGSLISTEN . 481 B) SITZVERGABE AN NACHRUECKER - MODIFIZIERTE PERSONENWAHL . 488 C) SITZVERGABE AN NACHRUECKER - VEREINFACHTES WAHLVERFAHREN . 494 D) SITZVERGABE AN NACHRUECKER - EINKOEPFIGER BETRIEBSRAT . 500 10. FORMULARGRUPPE YYBEKANNTMACHUNG DES WAHLERGEBNISSES " . 502 A) MUSTER FUER DEN AUSHANG DES WAHLERGEBNISSES . 502 B) UNTERRICHTUNG DES ARBEITGEBERS UND DER GEWERKSCHAFT . 508 11. FORMULARGRUPPE KONSTITUIERENDE SITZUNG DES BETRIEBSRATS . 511 A) EINLADUNG ZUR SITZUNG . 511 B) PROTOKOLL DER SITZUNG . 513 LITERATURVERZEICHNIS . 518 STICHWORTVERZEICHNIS . 519 15
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