Verfügbarkeit: Kindes- und Erwachsenenschutzrecht

Kindes- und Erwachsenenschutzrecht:

Gespeichert in:

Bibliographische Detailangaben
1. Verfasser:	Häfeli, Christoph (VerfasserIn)
Format:	Buch
Sprache:	German
Veröffentlicht:	Bern Stämpfli Verlag 2021
Ausgabe:	3. Auflage
Schriftenreihe:	Stämpflis juristische Lehrbücher
Schlagworte:	Erwachsenenschutzrecht Kinderschutzrecht Schweiz Kindesschutz Kindesrecht KESB Zivilrecht Soziale Arbeit Erwachsenenschutz Kindesschutzrecht Lehrbuch
Online-Zugang:	Inhaltstext Inhaltsverzeichnis
Beschreibung:	488Seiten 22.8 cm x 15.4 cm
ISBN:	9783727222160 3727222166

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Datensatz im Suchindex

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adam_text	INHALTSUEBERSICHT VORWORT ZUR ERSTEN AUFLAGE .............................................................................................V VORWORT ZUR DRITTEN AUFLAGE ............................................................................................ VI INHALTSVERZEICHNIS ............................................................................................................ XI ABKUERZUNGSVERZEICHNIS ........................................................................................... XXIX ALLGEMEINES LITERATURVERZEICHNIS ................................................................................ XLI MATERIALIEN ............................................................................................................... XL VII TEILL GRUNDLAGEN ........................................................................................................... 3 1. KAPITEL VOM VORMUNDSCHAFTSRECHT ZUM ERWACHSENENSCHUTZ ................................... 3 § 1 DIE REVISION DES VORMUNDSCHAFTSRECHTS ALS LETZTER TEIL DER FAMILIENRECHTSREVISION ....................................................................... 5 § 2 DIE REVISIONSBEDUERFTIGKEIT DES VORMUNDSCHAFTSRECHTS VON 1912 ....................... 6 § 3 VORARBEITEN ............................................................................................................. 7 § 4 TEILREVISIONEN SEIT 1.1.2013 ................................................................................ 23 2. KAPITEL LEITIDEEN, PRINZIPIEN UND ZENTRALE REVISIONSANLIEGEN ................................. 25 § 5 DAS WOHL DES SCHWACHEN ALS TRAGENDER LEITGEDANKE ....................................... 25 § 6 WEITERE GRUNDLEGENDE PRINZIPIEN ........................................................................ 26 § 7 DIE ZENTRALEN REVISIONSANLIEGEN ......................................................................... 26 TEIL II DIE EIGENE VORSORGE UND MASSNAHMEN VON GESETZES WEGEN ...................... 37 1. KAPITEL DIE EIGENE VORSORGE (ART. 360-373 ZGB) ....................................................... 37 § 8 ALLGEMEINES ......................................................................................................... 37 § 9 DER VORSORGEAUFTRAG (ART. 360-369 ZGB) ......................................................... 37 § 10 DIE PATIENTENVERFUEGUNG (ART. 370-373 ZGB) .................................................... 59 2. KAPITEL MASSNAHMEN VON GESETZES WEGEN FUER URTEILSUNFAEHIGE PERSONEN (ART. 374-387 ZGB) .......................................................................................... 77 § 11 ALLGEMEINES UND BEDEUTUNG ............................................................................... 77 § 12 VERTRETUNG DURCH DEN EHEGATTEN, DIE EINGETRAGENE PARTNERIN ODER DEN EINGETRAGENEN PARTNER (ART. 374 - 376 ZGB) ....................................................... 78 § 13 VERTRETUNG BEI MEDIZINISCHEN MASSNAHMEN (ART. 377-381 ZGB) .................... 85 § 14 AUFENTHALT IN WOHN UND PFLEGEEINRICHTUNGEN (ART. 382-387 ZGB) ............... 94 VII INHALTSUEBERSICHT TEIL III DIE BEHOERDLICHEN MASSNAHMEN ...................................................................... 107 1. KAPITEL DAS KONZEPT UND DIE GRUNDLEGENDEN PRINZIPIEN (ART. 388-389 ZGB) ......................................................................................... 107 § 15 DAS KONZEPT ......................................................................................................... 108 § 16 DIE GRUNDLEGENDEN PRINZIPIEN ............................................................................. 109 2. KAPITEL DIE BEISTANDSCHAFTEN (ART. 390-425 ZGB) ................................................... 120 §17 VORAUSSETZUNGEN FUER DIE ERRICHTUNG EINER BEISTANDSCHAFT (ART. 390 ZGB) ..... 120 § 18 AUFGABENBEREICHE (ART. 391 ZGB) .................................................................... 127 § 19 VERZICHT AUF EINE BEISTANDSCHAFT (ART. 392 ZGB) ............................................. 131 § 20 DIE ARTEN VON BEISTANDSCHAFTEN (ART. 393-398 ZGB) ....................................... 137 §21 ENDE DER BEISTANDSCHAFT UND DES AMTES DES BEISTANDS ODER DER BEISTAENDIN (ART. 399; 421-425 ZGB) ................................................................ 163 § 22 DER BEISTAND ODER DIE BEISTAENDIN (ART. 400-404; 420 ZGB) ........................... 170 § 23 DIE FUEHRUNG DER BEISTANDSCHAFT (ART. 405-414 ZGB) ...................................... 198 § 24 DIE MITWIRKUNG DER ERWACHSENENSCHUTZBEHOERDE (ART. 415-418 ZGB) .......... 240 § 25 DAS EINSCHREITEN DER ERWACHSENENSCHUTZBEHOERDE (ART. 419 ZGB) ................. 254 3. KAPITEL DIE FUERSORGERISCHE UNTERBRINGUNG (ART. 426-439 ZGB) .......................... 259 § 26 NEUERUNGEN GEGENUEBER DER FFE DES VORMUNDSCHAFTSRECHTS .......................... 260 § 27 BEGRIFF, ZWECK UND VORAUSSETZUNGEN DER UNTERBRINGUNG UND ZURUECKBEHALTUNG (ART. 426-427 ZGB) ...................................................... 261 § 28 ZUSTAENDIGKEIT UND VERFAHREN (ART. 428^132 ZGB) .........................................269 § 29 BEHANDLUNG UND BETREUUNG IN DER EINRICHTUNG (ART. 433^439 ZGB) ...........277 TEIL IV ORGANISATION .................................................................................................... 295 1. KAPITEL BEHOERDEN UND OERTLICHE ZUSTAENDIGKEIT (ART. 440 - 442 ZGB) .....................295 § 30 KINDES UND ERWACHSENENSCHUTZBEHOERDE (ART. 440 ZGB) ..............................295 § 31 AUFSICHTSBEHOERDE (ART. 441 ZGB) .....................................................................304 § 32 OERTLICHE ZUSTAENDIGKEIT (ART. 442 ZGB) .............................................................307 VIII INHALTSUEBERSICHT 2. KAPITEL VERFAHREN (ART. 443^450G ZGB) ................................................................... 315 §33 EINLEITUNG DES VERFAHRENS UND UEBERSICHT ........................................................ 315 § 34 VERFAHREN VOR DER KESB (ART. 443 449C ZGB) ............................................319 § 35 VERFAHREN VOR DER GERICHTLICHEN BESCHWERDEINSTANZ (ART. 450-450G ZGB) ............................................................................ 341 § 36 VERHAELTNIS ZU DRITTEN UND ZUSAMMENARBEITSPFLICHT (ART. 451 453 ZGB) .... 351 § 37 UEBERGANGSRECHT (ART. 14, 14A SCHLT ZGB) ..................................................... 354 3. KAPITEL VERANTWORTLICHKEIT .......................................................................................... 357 §38 VON DER PERSOENLICHEN KASKADENHAFTUNG ZUR STAATSHAFTUNG (ART. 454^456 ZGB) .........................................................................................357 TEIL V DER KINDESSCHUTZ ........................................................................................... 361 1. KAPITEL AUSWIRKUNGEN DER TOTALREVISION DES VORMUNDSCHAFTSRECHTS UND WEITERER REVISIONEN DES FAMILIENRECHTS AUF DEN ZIVILRECHTLICHEN KINDESSCHUTZ ..................................................................................................... 365 § 39 MATERIELL-RECHTLICHE, ORGANISATIONS UND VERFAHRENSRECHTLICHE AENDERUNGEN ....................................................................................................... 365 2. KAPITEL KONZEPT DES KINDESSCHUTZES IM SCHWEIZERISCHEN RECHT .......................... 407 § 40 BEGRIFF - SYSTEM UND BEREICHE DES KINDESSCHUTZES ....................................... 407 3. KAPITEL DER ZIVILRECHTLICHE KINDESSCHUTZ UNTER EINBEZUG DES PFLEGEKINDSCHAFTSRECHTS .................................................................................. 417 § 41 DAS ZIVILRECHTLICHE MASSNAHMENSYSTEM (ART. 307-317 ZGB) ....................... 417 § 42 DIE PFLEGEKINDERGESETZGEBUNG ALS TEIL DES ZIVILRECHTLICHEN KINDESSCHUTZES ......................................................................................453 4. KAPITEL KINDESVERMOEGEN .............................................................................................. 471 § 43 KINDESVERMOEGENSRECHT UND KINDESVERMOEGENSSCHUTZ (ART. 318-327 ZGB) .............................................................................. 471 SACHREGISTER ..................................................................................................... 481 IX INHALTSVERZEICHNIS VORWORT ZUR ERSTEN AUFLAGE ............................................................................................. V VORWORT ZUR DRITTEN AUFLAGE ............................................................................................VI INHALTSUEBERSICHT ............................................................................................................... VII ABKUERZUNGSVERZEICHNIS ............................................................................................. XXIX ALLGEMEINES LITERATURVERZEICHNIS ................................................................................ XLI MATERIALIEN ................................................................................................................ XLVII TEILL GRUNDLAGEN ............................................................................................................ 3 1. KAPITEL VOM VORMUNDSCHAFTSRECHT ZUM ERWACHSENENSCHUTZ ..................................... 3 § 1 DIE REVISION DES VORMUNDSCHAFTSRECHTS ALS LETZTER TEIL DER FAMILIENRECHTSREVISION ............................................................. 5 § 2 DIE REVISIONSBEDUERFTIGKEIT DES VORMUNDSCHAFTSRECHTS VON 1912 ......................... 6 §3 VORARBEITEN ............................................................................................................. 7 I. GRUNDLAGENBERICHT 1995 UND VORENTWURF DER EXPERTENGRUPPE 1998 .......... 7 II. VOM VORENTWURF 1998 ZUM VORENTWURF 2003 DER EXPERTEN KOMMISSION (VE ZGB 2003) ..................................................................... 10 1. ZUSAMMENSETZUNG UND ARBEITSWEISE DER EXPERTENKOMMISSION ....... 10 2. AUFBAU UND INHALT DES VORENTWURFS 2003 .......................................... 10 A) AUFBAU .......................................................................................... 10 B) DIE EIGENE VORSORGE .................................................................... 11 C) DIE BEHOERDLICHEN MASSNAHMEN ................................................... 11 D) MASSNAHMEN VON GESETZES WEGEN FUER URTEILSUNFAEHIGE PERSONEN ....................................................................................... 12 E) ORGANISATION DES ERWACHSENENSCHUTZES, VERSCHWIEGENHEITSPFLICHT UND VERANTWORTLICHKEIT ..................... 13 III. VERNEHMLASSUNG ZUM VE ZGB 2003 UND ZUM VE FUER EIN VERFAHRENSGESETZ VEVKE 2003 ............................................................................................. 15 1. ALLGEMEINE BEURTEILUNG DES VORENTWURFS ZGB 2003 ........................ 15 2. DIE WICHTIGSTEN MEINUNGSAEUSSERUNGEN ZU EINZELNEN BESTIMMUNGEN DES VORENTWURFS ZGB 2003 ...................................... 15 3. VEMEHMLASSUNGSRESULTATE ZUM VORENTWURF UEBER EIN BUNDESGESETZ UEBER DAS VERFAHREN VOR DEN KINDES UND ERWACHSENENSCHUTZBEHOERDEN VE VKE 2003 ..................................... 16 IV. BOTSCHAFT UND ENTWURF E ZGB 2006 .......................................................... 17 1. UEBERARBEITUNG DES VE ZGB 2003 ....................................................... 17 2. AUFBAU UND GLIEDERUNG DES ENTWURFS ZGB 2006 .............................. 17 XI INHALTSVERZEICHNIS 3. DIE WICHTIGSTEN AENDERUNGEN GEGENUEBER DEM VORENTWURF ZGB 2003 ..................................................................................... 18 A) DIE EIGENE VORSORGE UND MASSNAHMEN VON GESETZES WEGEN ............................................................................................ 18 B) DIE BEHOERDLICHEN MASSNAHMEN ................................................... 18 C) ORGANISATION UND VERFAHREN ........................................................ 19 V. PARLAMENTARISCHE BERATUNG .......................................................................... 19 1. STAENDERAT ............................................................................................... 19 2. NATIONALRAT ............................................................................................ 19 3. SCHLUSSABSTIMMUNG ............................................................................. 20 VI. UMSETZUNG IN DEN KANTONEN UND INKRAFTTRETEN ..................................................... 20 1. HANDLUNGSBEDARF FUER DIE KANTONE ........................................................ 20 2. KANTONALE BEHOERDENMODELLE ............................................................... 21 3. WEITERE VORBEREITUNGSARBEITEN ........................................................... 21 § 4 TEILREVISIONEN SEIT 1.1.2013 ................................................................................... 23 2. KAPITEL LEITIDEEN, PRINZIPIEN UND ZENTRALE REVISIONSANLIEGEN .................................... 25 § 5 DAS WOHL DES SCHWACHEN ALS TRAGENDER LEITGEDANKE .......................................... 25 § 6 WEITERE GRUNDLEGENDE PRINZIPIEN .......................................................................... 26 § 7 DIE ZENTRALEN REVISIONSANLIEGEN ........................................................................... 26 I. FOERDERUNG DES SELBSTBESTIMMUNGSRECHTS IN DER FORM DER EIGENEN VORSORGE ...................................................................................................... 27 II. STAERKUNG DER FAMILIENSOLIDARITAET ................................................................ 27 III. SCHUTZ VON URTEILSUNFAEHIGEN PERSONEN IN WOHN UND PFLEGEEINRICHTUNGEN .................................................................................... 28 IV. MASSGESCHNEIDERTE BEHOERDLICHE MASSNAHMEN ........................................... 29 V. VERZICHT AUF DIE ERSTRECKTE ELTERLICHE SORGE ............................................... 29 VI. VERZICHT AUF DIE VEROEFFENTLICHUNG DER EINSCHRAENKUNG ODER DES ENTZUGS DER HANDLUNGSFAEHIGKEIT .............................................................................. 30 VII. BEIBEHALTUNG UND NACHTRAEGLICHE AUFHEBUNG DER (ABGESCHWAECHTEN) AMTSPFLICHT ................................................................................................. 31 VIII. AUSBAU DES RECHTSSCHUTZES UND SCHLIESSUNG VON LUECKEN BEI DER FUERSORGERISCHEN FREIHEITSENTZIEHUNG .......................................................... 32 1. DIE BESTIMMUNGEN DER FUERSORGERISCHEN FREIHEITSENTZIEHUNG FFE VON 1981 ...................................................................................... 32 2. MATERIELL-RECHTLICHE NEUERUNGEN ........................................................ 32 3. AUSBAU DES RECHTSSCHUTZES ................................................................ 33 IX. BEHOERDENORGANISATION ................................................................................. 33 1. INTERDISZIPLINAER ZUSAMMENGESETZTE FACHBEHOERDEN ............................. 33 2. AUFSICHTSBEHOERDEN ............................................................................... 34 X. VERANKERUNG DER WESENTLICHEN VERFAHRENS GRUNDSAETZE IM ZIVILGESETZBUCH ........................................................................................... 34 XL AENDERUNGEN IM PERSONEN UND KINDESRECHT .............................................. 35 XII. TERMINOLOGIE ............................................................................................... 36 XII INHALTSVERZEICHNIS TEIL II DIE EIGENE VORSORGE UND MASSNAHMEN VON GESETZES WEGEN ......................... 37 1. KAPITEL DIE EIGENE VORSORGE (ART. 360-373 ZGB) ........................................................ 37 §8 ALLGEMEINES ........................................................................................................... 37 § 9 DER VORSORGEAUFTRAG (ART. 360-369 ZGB) ........................................................... 37 I. ALLGEMEINES UND ENTSTEHUNGSGESCHICHTE ................................................... 38 II. BEGRIFF, INHALT UND RECHTSNATUR .................................................................. 39 III. DIE BEAUFTRAGTE PERSON ................................................................................ 42 IV. ERRICHTUNG UND WIDERRUF ............................................................................ 43 1. ERRICHTUNG ............................................................................................ 43 2. EINTRAGUNG IN EINE ZENTRALE DATENBANK ............................................... 45 3. WIDERRUF .............................................................................................. 46 V. FESTSTELLUNG DER GUELTIGKEIT UND WIRKSAMKEIT ............................................ 46 1. NACHFORSCHUNGEN DER ERWACHSENENSCHUTZBEHOERDE UEBER DAS VORLIEGEN EINES VORSORGEAUFTRAGES .............................................. 46 2. GUELTIGKEIT DER WIRKSAMKEIT UND DER VORAUSSETZUNGEN (VALIDIERUNG) ....................................................................................... 47 3. EINSETZUNG DES BEAUFTRAGTEN ............................................................... 49 VI. AUSLEGUNG UND ERGAENZUNG ......................................................................... 50 VII. ERFUELLUNG, ENTSCHAEDIGUNG UND SPESENERSATZ .............................................. 51 1. ERFUELLUNG .............................................................................................. 51 2. ENTSCHAEDIGUNG UND SPESENERSATZ ........................................................ 52 VIII. EINSCHREITEN DER ERWACHSENENSCHUTZBEHOERDE ............................................ 53 1. VORAUSSETZUNG ..................................................................................... 53 2. MASSNAHMEN ........................................................................................ 54 A) WEISUNGEN ................................................................................... 54 B) INVENTAR ........................................................................................ 54 C) PERIODISCHE RECHNUNGSABLAGE UND BERICHTERSTATTUNG ................. 55 D) TEILWEISER ODER VOLLSTAENDIGER ENTZUG DER BEFUGNISSE UND ERRICHTUNG EINER BEISTANDSCHAFT .................................................. 55 IX. ENDE DES MANDATS ....................................................................................... 55 1. KUENDIGUNG DES BEAUFTRAGTEN .............................................................. 56 2. BEENDIGUNG DURCH ENTZUG DER BEFUGNISSE DURCH DIE KESB .............. 57 3. WIEDERERLANGUNG DER URTEILSFAEHIGKEIT DER AUFTRAGGEBENDEN PERSON .................................................................................................. 57 X. VERANTWORTLICHKEIT ...................................................................................... 57 XI. RECHTSTATSACHEN ........................................................................................... 57 § 10 DIE PATIENTENVERFUEGUNG (ART. 370-373 ZGB) ..................................................... 59 I. ALLGEMEINES UND ENTSTEHUNGSGESCHICHTE ................................................... 60 II. BEGRIFF UND RECHTSNATUR ............................................................................. 61 III. ERRICHTUNG UND WIDERRUF ............................................................................ 63 1. VORAUSSETZUNGEN ................................................................................. 63 2. FORMERFORDEMISSE ............................................................................... 65 3. WIDERRUF ............................................................................................. 66 XIII INHALTSVERZEICHNIS IV. INHALT ............................................................................................................ 66 1. MEDIZINISCHE MASSNAHMEN .................................................................. 66 2. BEZEICHNUNG EINER VERTRETUNGSBERECHTIGTEN PERSON ........................... 67 3. ERSATZVERFUEGUNG ................................................................................... 68 V. EINTRITT DER URTEILSUNFAEHIGKEIT UND ROLLE DES ARZTES ODER DER AERZTIN ....... 68 1. URTEILSUNFAEHIGKEIT DES VERFUGENDEN .................................................... 68 2. ROLLE DES ARZTES ODER DER AERZTIN ......................................................... 69 VI. VERBINDLICHKEIT ........................................................................................... 69 1. GRUNDSATZ .............................................................................................. 69 2. AUSNAHMEN ........................................................................................... 71 3. DOKUMENTATION ..................................................................................... 72 VII. EINSCHREITEN DER ERWACHSENENSCHUTZBEHOERDE ............................................ 72 1. LEGITIMATION ......................................................................................... 72 2. FORM DER ANRUFUNG UND ANRUFUNGSGRUENDE ......................................... 73 3. MASSNAHMEN ........................................................................................ 73 VIII. VERANTWORTLICHKEIT ...................................................................................... 74 IX. RECHTSTATSACHEN ........................................................................................... 74 2. KAPITEL MASSNAHMEN VON GESETZES WEGEN FUER URTEILSUNFAHIGE PERSONEN (ART. 374-387 ZGB) ............................................................................................ 77 §11 ALLGEMEINES UND BEDEUTUNG ................................................................................. 77 § 12 VERTRETUNG DURCH DEN EHEGATTEN, DIE EINGETRAGENE PARTNERIN ODER DEN EINGETRAGENEN PARTNER (ART. 374-376 ZGB) ....................................... 78 I. ALLGEMEINES ................................................................................................ 78 II. VORAUSSETZUNGEN UND UMFANG DES VERTRETUNGSRECHTS ............................... 79 III. AUSUEBUNG DES VERTRETUNGSRECHTS ................................................................ 82 IV. EINSCHREITEN DER ERWACHSENENSCHUTZBEHOERDE ............................................ 82 V. RECHTSTATSACHEN ........................................................................................... 84 § 13 VERTRETUNG BEI MEDIZINISCHEN MASSNAHMEN (ART. 377-381 ZGB) ....................... 85 I. ALLGEMEINES ................................................................................................. 85 II. BEHANDLUNGSPLAN ........................................................................................ 87 1. BEGRIFF. .................................................................................................. 87 2. AUFKLAERUNGSPFLICHT UND EINBEZUG DER URTEILSUNFAEHIGEN PERSON .................................................................................................. 88 3. ROLLE DER VERTRETUNGSBERECHTIGTEN PERSON BEI DER ERSTELLUNG DES BEHANDLUNGSPLANS ......................................................................... 89 III. VERTRETUNGSBERECHTIGTE PERSONEN ................................................................ 89 1. GESETZLICHE REIHENFOLGE (KASKADE) .................................................... 89 2. MEHRZAHL VON VERTRETUNGSBERECHTIGTEN PERSONEN ............................... 91 IV. ZUSTIMMUNG ODER ABLEHNUNG ..................................................................... 91 V. EINSCHREITEN DER ERWACHSENENSCHUTZBEHOERDE ............................................ 92 VI. RECHTSTATSACHEN ........................................................................................... 93 § 14 AUFENTHALT IN WOHN UND PFLEGEEINRICHTUNGEN (ART. 382-387 ZGB) ................. 94 I. ALLGEMEINES .................................................................................................. 95 XIV INHALTSVERZEICHNIS II. BETREUUNGSVERTRAG ....................................................................................... 96 1. INHALT, FORM UND RECHTSNATUR ............................................................. 96 2. VERTRETUNG DER URTEILSUNFAEHIGEN PERSON .............................................. 98 III. EINSCHRAENKUNG DER BEWEGUNGSFREIHEIT ...................................................... 99 1. ALLGEMEINES ......................................................................................... 99 2. VORAUSSETZUNGEN ............................................................................... 100 3. PROTOKOLLIERUNG UND INFORMATION ...................................................... 102 4. EINSCHREITEN DER ERWACHSENENSCHUTZBEHOERDE ................................... 103 IV. SCHUTZ DER PERSOENLICHKEIT ......................................................................... 104 V. AUFSICHT UEBER WOHN UND PFLEGEEINRICHTUNGEN ....................................... 105 VI. RECHTSTATSACHEN ......................................................................................... 105 TEIL III DIE BEHOERDLICHEN MASSNAHMEN ....................................................................... 107 1. KAPITEL DAS KONZEPT UND DIE GRUNDLEGENDEN PRINZIPIEN (ART. 388-389 ZGB) ..... 107 §15 DAS KONZEPT ........................................................................................................ 108 § 16 DIE GRUNDLEGENDEN PRINZIPIEN ........................................................................... 109 I. DAS WOHL UND DER SCHUTZ DES SCHWACHEN ALS LEITIDEE DES NEUEN ERWACHSENENSCHUTZRECHTS ......................................................................... 109 1. VOM MUENDELWOHL ZUM WOHL DES SCHWACHEN ............................. 109 2. WOHL DES SCHWACHEN - MENSCHENWUERDE - SELBSTBESTIMMUNG ...... 109 3. FREIHEIT (SELBSTBESTIMMUNG) UND BETREUUNG (FREMD BESTIMMUNG) ALS GRUNDLEGENDES SPANNUNGSFELD IM ERWACHSENENSCHUTZ ........................................................................... 110 4. KODIFIZIERUNG VON MENSCHENWUERDE UND SELBSTBESTIMMUNG IM NEUEN RECHT ................................................................................. 111 A) SELBSTBESTIMMUNG ALS AUSDRUCK DER MENSCHENWUERDE ............ 111 B) DER SCHUTZ DES SCHWACHEN ALS ZWECK DER BEHOERDLICHEN MASSNAHMEN .............................................................................. 111 II. SUBSIDIARITAET UND VERHAELTNISMAESSIGKEIT ................................................... 112 1. SUBSIDIARITAET ....................................................................................... 112 A) BEGRIFF ........................................................................................ 112 B) AUSGESTALTUNG IM NEUEN ERWACHSENENSCHUTZRECHT ................... 112 2. VERHAELTNISMAESSIGKEIT ........................................................................ 114 A) BEGRIFF ....................................................................................... 114 B) AUSGESTALTUNG IM NEUEN ERWACHSENENSCHUTZRECHT ................... 115 3. ZUM VERHAELTNIS VON SUBSIDIARITAET UND VERHAELTNISMAESSIGKEIT .......... 115 III. BERUECKSICHTIGUNG VON BELASTUNG UND SCHUTZ VON ANGEHOERIGEN UND DRITTEN ....................................................................................................... 116 IV. VEREINBARKEIT DES ERWACHSENENSCHUTZRECHTS MIT DER UN-BEHINDERTEN RECHTSKONVENTION (UN-BRK) ................................................................... 117 1. RATIO LEGIS UND GELTUNGSBEREICH DER UN-BRK ................................ 117 2. DER BEHINDERTENBEGRIFF NACH UN-BRK UND BUNDESGERICHTLICHER RECHTSPRECHUNG ................................................................................. 118 3. VEREINBARKEIT DES ERWACHSENENSCHUTZRECHTS MIT DER UN-BRK? .... 118 XV INHALTSVERZEICHNIS 2. KAPITEL DIE BEISTANDSCHAFTEN (ART. 390^425 ZGB) ..................................................... 120 §17 VORAUSSETZUNGEN FUER DIE ERRICHTUNG EINER BEISTANDSCHAFT (ART. 390 ZGB) ..... 120 I. ALLGEMEINES ............................................................................................... 120 II. SCHWAECHEZUSTAND UND HILFSBEDUERFTIGKEIT .................................................. 121 III. FEHLENDE VERTRETUNG BEI VORUEBERGEHENDER URTEILSUNFAHIGKEIT ODER ABWESENHEIT ...................................................................................... 124 1. V ORUEBERGEHENDE URTEILSUNFAHIGKEIT .................................................. 125 2. ABWESENHEIT ....................................................................................... 125 IV. BERUECKSICHTIGUNG VON BELASTUNG UND SCHUTZ VON ANGEHOERIGEN UND DRITTEN ................................................................................................. 125 V. HANDELN DER ERWACHSENENSCHUTZBEHOERDE AUF ANTRAG ODER VON AMTES WEGEN ...................................................................................... 126 § 18 AUFGABENBEREICHE (ART. 391 ZGB) ..................................................................... 127 I. VON DER TYPENFIXIERUNG ZUR MASSSCHNEIDERUNG ....................................... 128 II. PERSONENSORGE ............................................................................................ 129 III. V ERMOEGENSSORGE ........................................................................................ 129 IV. RECHTSVERKEHR ............................................................................................ 129 V. POST UND WOHNUNG .................................................................................... 130 § 19 VERZICHT AUF EINE BEISTANDSCHAFT (ART. 392 ZGB) ............................................... 131 I. ALLGEMEINES ............................................................................................... 131 II. EIGENES HANDELN DER ERWACHSENENSCHUTZBEHOERDE .................................... 132 III. AUFTRAG AN DRITTE ........................................................................................ 134 IV. BEZEICHNUNG EINER AUFSICHTSPERSON ODER AUFSICHTSSTELLE ........................ 134 § 20 DIE ARTEN VON BEISTANDSCHAFTEN (ART. 393 -398 ZGB) ....................................... 137 I. BEGLEITBEISTANDSCHAFT (ART. 393 ZGB) ...................................................... 137 1. VORGESCHICHTE UND BEGRIFF ................................................................. 137 2. VORAUSSETZUNGEN ................................................................................ 138 3. AUSGESTALTUNG UND WIRKUNGEN ........................................................... 140 II. DIE VERTRETUNGSBEISTANDSCHAFT IM ALLGEMEINEN (ART. 394 ZGB) .............. 142 1. BEGRIFF UND ANWENDUNGSBEREICH ........................................................ 142 2. VORAUSSETZUNGEN ................................................................................ 143 3. AUSGESTALTUNG UND WIRKUNGEN ........................................................... 144 III. VERTRETUNGSBEISTANDSCHAFT FUER DIE VERMOEGENSVERWALTUNG (ART. 394/395 ZGB) ................................................................................... 147 1. BEGRIFF UND ANWENDUNGSBEREICH ........................................................ 147 2. VORAUSSETZUNGEN ................................................................................ 148 3. AUSGESTALTUNG UND WIRKUNGEN ........................................................... 148 IV. MITWIRKUNGSBEISTANDSCHAFT (ART. 396 ZGB) ............................................. 151 1. BEGRIFF UND ANWENDUNGSBEREICH ........................................................ 151 2. V ORAUSSETZUNGEN ................................................................................. 152 3. AUSGESTALTUNG UND WIRKUNGEN ........................................................... 153 V. KOMBINATION VON BEISTANDSCHAFTEN ALS AUSDRUCK DER MASS SCHNEIDERUNG (ART. 397 ZGB) .......................................................... 155 1. VORLAEUFER IM ALTEN RECHT .................................................................... 155 2. BEGRIFF UND VORAUSSETZUNGEN ............................................................ 155 XVI INHALTSVERZEICHNIS 3. MOEGLICHE KOMBINATIONEN UND WIRKUNGEN ......................................... 156 VI. UMFASSENDE BEISTANDSCHAFT (ART. 398 ZGB) ........................................... 157 1. BEGRIFF UND ANWENDUNGSBEREICH ....................................................... 157 2. VORAUSSETZUNGEN ............................................................................... 159 3. WIRKUNGEN ......................................................................................... 160 VII. RECHTSTATSACHEN ......................................................................................... 162 §21 ENDE DER BEISTANDSCHAFT UND DES AMTES DES BEISTANDS ODER DER BEISTAENDIN (ART. 399; 421 - 425 ZGB) .................................................... 163 I. ZUR UNTERSCHEIDUNG ZWISCHEN DEM ENDE DER BEISTANDSCHAFT UND DEM ENDE DES AMTES DES BEISTANDS ODER DER BEISTAENDIN ........................ 164 II. DAS ENDE DER BEISTANDSCHAFT (ART. 399 ZGB) ......................................... 164 1. VON GESETZES WEGEN MIT DEM TOD DER VERBEISTAENDETEN PERSON ..... 164 2. AUFHEBUNG DURCH DIE KESB ............................................................ 165 III. DAS ENDE DES AMTES DES BEISTANDS ODER DER BEISTAENDIN (ART. 421 - 425 ZGB) ................................................................................ 166 1. BEENDIGUNG DES AMTES VON GESETZES WEGEN .................................... 166 2. ENTLASSUNG AUF BEGEHREN DES BEISTANDS ODER DER BEISTAENDIN ........... 167 3. ENTLASSUNG DURCH DIE ERWACHSENENSCHUTZBEHOERDE ........................... 167 4. WEITERFUHRUNG DER GESCHAEFTE ............................................................ 168 5. SCHLUSSBERICHT UND SCHLUSSRECHNUNG ................................................ 169 § 22 DER BEISTAND ODER DIE BEISTAENDIN (ART. 400-404; 420 ZGB) ............................ 170 I. NEUERUNGEN GEGENUEBER DEM ALTEN RECHT ................................................ 171 II. VORAUSSETZUNGEN FUER DIE ERNENNUNG ALS BEISTAENDIN ODER BEISTAND ........ 173 1. DIE PERSON DER BEISTAENDIN ODER DES BEISTANDS ................................. 173 2. PRIVAT ODER BERUFSBEISTAND .............................................................. 174 3. PERSOENLICHE UND FACHLICHE EIGNUNG ................................................. 177 4. DAS ERFORDERNIS DER ZEITLICHEN VERFUEGBARKEIT .................................. 180 5. PERSOENLICHE WAHRNEHMUNG DER AUFGABEN ........................................ 182 6. AUS UND WEITERBILDUNG VON PROFESSIONELLEN MANDATS TRAEGERINNEN UND MANDATSTRAEGEM ................................................ 182 III. DIE MEHRFACHBEISTANDSCHAFT ..................................................................... 182 IV. DIE VERTRAUENSBEISTAENDIN ODER DER VERTRAUENSBEISTAND ........................... 183 1. DAS VORSCHLAGSRECHT ALS AUSDRUCK DES SELBSTBESTIMMUNGS RECHTS ........................................................................................... 183 2. BERUECKSICHTIGUNG DER WUENSCHE ANGEHOERIGER ODER ANDERER NAHESTEHENDER PERSONEN .................................................................... 185 V. VERWANDTE UND WEITERE ANGEHOERIGE ALS BEISTAND ODER BEISTAENDIN ......... 185 VI. EXKURS ZUR (AUFGEHOBENEN) AMTSPFLICHT .................................................. 188 VII. ABLEHNUNG EINER PERSON ALS BEISTAENDIN ODER BEISTAND DURCH DIE BETROFFENE PERSON ...................................................................................... 189 VIII. INSTRUKTION, BERATUNG UND UNTERSTUETZUNG ................................................. 190 1. ZWECK DER BESTIMMUNG .................................................................... 190 2. INSTRUKTION, BERATUNG UND UNTERSTUETZUNG VON PRIVATEN MANDATSTRAEGERINNEN UND MANDATSTRAEGEM ........................................ 190 3. INSTRUKTION, BERATUNG UND UNTERSTUETZUNG VON PROFESSIONELLEN MANDATSTRAEGERINNEN UND MANDATSTRAEGEM ........................................ 191 XVII INHALTSVERZEICHNIS IX. ENTSCHAEDIGUNG UND SPESEN ....................................................................... 192 1. ANSPRUCH ............................................................................................ 192 2. KOSTENTRAGUNG .................................................................................... 193 3. ZUSTAENDIGKEIT FUER DIE FESTLEGUNG UND BEMESSUNG ............................ 194 4. AHV-RECHTLICHE STELLUNG DES PRIVATBEISTANDS ODER DER PRIVATBEISTAENDIN .................................................................................. 195 A) RECHTSNATUR DER MANDATSENTSCHAEDIGUNG ..................................... 195 B) KONSEQUENZEN FUER DIE BEITRAGSLEISTUNG AN DIE AHV ................ 196 X. VERHINDERUNG UND INTERESSENKOLLISION .................................................... 196 1. TATBESTAENDE UND LOESUNGSMOEGLICHKEITEN ........................................... 196 2. VERHINDERUNG AM HANDELN ................................................................. 197 3. INTERESSENKOLLISION .............................................................................. 197 § 23 DIE FUEHRUNG DER BEISTANDSCHAFT (ART. 405 414 ZGB) ....................................... 198 I. UEBERSICHT UEBER DIE GESETZLICHEN BESTIMMUNGEN ..................................... 199 II. PROFESSIONELLE MANDATSFUEHRUNG ............................................................... 200 1. MANDATSFUEHRUNG ALS VERBUNDAUFGABE IN VIER PHASEN VON BEISTAND ODER BEISTAENDIN UND KESB ................................................ 200 2. MANDATSFUEHRUNG ALS SOZIALARBEIT IM ZWANGSKONTEXT UND KONSEQUENZEN FUER DAS METHODISCHE HANDELN DES BEISTANDS ODER DER BEISTAENDIN .......................................................................... 201 3. ORGANISATORISCH ADMINISTRATIVE RAHMENBEDINGUNGEN FUER EINE PROFESSIONELLE MANDATSFUEHRUNG ........................................................ 201 A) LEITUNG DER BERUFSBEISTANDSCHAFT .............................................. 201 B) ANGEMESSENE FALLZAHL ............................................................... 202 C) SPEZIALISIERUNG ........................................................................... 203 III. PFLICHTEN BEI DER UEBERNAHME DES AMTES .................................................. 203 1. VERSCHAFFUNG DER NOETIGEN KENNTNISSE ZUR ERFUELLUNG DER AUFGABEN ..................................................................................... 203 2. PERSOENLICHE KONTAKTAUFNAHME .......................................................... 205 3. INVENTARAUFNAHME ................................................................................206 A) ARTEN VON INVENTAREN ................................................................. 206 B) DAS VERMOEGENSINVENTAR (BESITZSTANDSINVENTAR) ....................... 207 C) DAS OEFFENTLICHE INVENTAR ............................................................210 D) AUSKUNFTSPFLICHT DRITTER ............................................................. 211 IV. VERHAELTNIS ZUR BETROFFENEN PERSON ........................................................... 211 1. LEITLINIEN FUER DAS HANDELN DES BEISTANDS ODER DER BEISTAENDIN ........ 211 A) INTERESSENWAHRUNG ..................................................................... 211 B) SELBSTBESTIMMUNG ...................................................................... 212 C) VERTRAUENSVERHAELTNIS .................................................................. 213 D) LINDERUNG DES SCHWAECHEZUSTANDS BZW. VERHUETUNG EINER VERSCHLIMMERUNG ...................................................................... 214 2. INHALT DER PERSOENLICHEN BETREUUNG .................................................... 215 3. SCHUTZ DER PRIVATSPHAERE ...................................................................... 215 4. EIGENES HANDELN ................................................................................ 216 V. VERMOEGENSVERWALTUNG .............................................................................. 217 1. BEGRIFFE ............................................................................................... 217 XVIII INHALTSVERZEICHNIS 2. RECHTE UND PFLICHTEN DES BEISTANDS ODER DER BEISTAENDIN IM RAHMEN DER VERMOEGENSVERWALTUNG ........................................... 218 A) SORGFAELTIGE V ERWALTUNG ............................................................. 218 B) NICHT ABSCHLIESSENDE AUFZAEHLUNG VON RECHTEN UND PFLICHTEN .219 3. ANLAGE UND AUFBEWAHRUNG DES VERMOEGENS IM BESONDEREN ..........220 A) NEUERUNGEN GEGENUEBER DEM BISHERIGEN RECHT .........................220 B) VERORDNUNG UEBER DIE VERMOEGENS VERWALTUNG IM RAHMEN EINER BEISTANDSCHAFT ODER VORMUNDSCHAFT (VBW) .................220 4. BETRAEGE ZUR FREIEN VERFUEGUNG ........................................................... 222 5. BESONDERE GESCHAEFTE ......................................................................... 223 A) VERBOTENE GESCHAEFTE .................................................................. 223 B) VERMOEGENSWERTE MIT BESONDEREM WERT FUER DIE BETROFFENE PERSON ODER FUER IHRE FAMILIE ......................................................224 VI. RECHNUNGSFUEHRUNG .................................................................................... 225 1. ZWECK ................................................................................................. 225 2. INHALT ..................................................................................................226 3. FORM ..................................................................................................226 4. ERLAEUTERUNG DER RECHNUNG UND AUSHAENDIGEN EINER KOPIE ............... 227 VII. BERICHTERSTATTUNG ....................................................................................... 228 1. NEUERUNG GEGENUEBER DEM ALTEN RECHT .............................................. 228 2. ZWECK ................................................................................................ 228 A) AUSUEBUNG DER AUFSICHT UND STANDORTBESTIMMUNG ....................228 B) ZIELFORMULIERUNGEN FUER DIE NAECHSTE BERICHTSPERIODE ................229 3. INHALT UND FORM .................................................................................230 A) INHALT ..........................................................................................230 B) FORM ........................................................................................... 231 4. BEIZUG ZUR BERICHTERSTATTUNG UND AUSHAENDIGEN EINER KOPIE ........... 232 A) ACHTUNG DER PERSOENLICHKEIT UND TRANSPARENZ ........................... 232 B) STAERKUNG DER EIGENAKTIVITAET UND SELBSTVERANTWORTUNG ............. 233 C) AUSHAENDIGEN EINER KOPIE AUF VERLANGEN .................................. 233 5. AKTENFUEHRUNG ALS GRUNDLAGE FUER DIE BERICHTERSTATTUNG .................... 233 A) AKTENFUEHRUNGSPFLICHT ................................................................. 233 B) FUNKTIONEN VON KINDES UND ERWACHSENENSCHUTZAKTEN ........... 233 VIII. SORGFALTS UND VERSCHWIEGENHEITSPFLICHT .................................................234 1. NEUERUNGEN GEGENUEBER DEM BISHERIGEN RECHT ..................................234 2. SORGFALTSPFLICHT ................................................................................... 235 3. VERSCHWIEGENHEITSPFLICHT ...................................................................236 4. INFORMATIONSANSPRUCH DRITTER ............................................................237 5. SANKTIONEN BEI VERLETZUNG DER VERSCHWIEGENHEITSPFLICHT ............... 238 IX. INFORMATIONSPFLICHT DES BEISTANDS ODER DER BEISTAENDIN BEI AENDERUNG DER VERHAELTNISSE ................................................................. 238 § 24 DIE MITWIRKUNG DER ERWACHSENENSCHUTZBEHOERDE (ART. 415-418 ZGB) ............240 I. PRUEFUNG DER RECHNUNG UND DES BERICHTS ..................................................240 1. ZWECK .................................................................................................240 2. RECHNUNGSPRUEFUNG ............................................................................. 241 3. BERICHTSPRUEFUNG .................................................................................. 242 XIX INHALTSVERZEICHNIS 4. SCHLUSSBERICHT UND SCHLUSSRECHNUNG IM BESONDEREN ....................... 243 A) ANWENDUNGSBEREICH .................................................................. 243 B) SCHLUSSBERICHT ............................................................................. 243 C) BEFREIUNG DER BERUFSBEISTAENDIN VON DER PFLICHT DER BERICHTERSTATTUNG UND DER RECHNUNGSABLAGE .............................244 II. ZUSTIMMUNGSBEDUERFTIGE GESCHAEFTE .......................................................... 245 1. AUFGABENTEILUNG ZWISCHEN MANDATSTRAEGER UND KESB ...................... 245 A) ALLGEMEIN .................................................................................... 245 B) ZUSTIMMUNGSERFORDEMIS ............................................................ 246 C) ABGRENZUNGEN ............................................................................. 247 2. ZUSTIMMUNGSBEDUERFTIGE GESCHAEFTE NACH ART. 416 UND 417 ZGB .............................................................................................248 3. ABWICKLUNG ZUSTIMMUNGSBEDUERFTIGER GESCHAEFTE ............................. 252 A) VORBEREITUNG UND ABSCHLUSS DES GESCHAEFTS ..............................252 B) ANTRAG .........................................................................................252 C) BEHOERDLICHE PRUEFUNG ................................................................... 253 D) ZUSTIMMUNGSENTSCHEID .............................................................. 253 E) RECHTSMITTEL ................................................................................ 253 § 25 DAS EINSCHREITEN DER ERWACHSENENSCHUTZBEHOERDE (ART. 419 ZGB) .................. 254 I. NEUERUNGEN GEGENUEBER DEM BISHERIGEN RECHT ........................................ 254 II. BESCHWERDEGRUENDE ................................................................................ 254 III. LEGITIMATION UND VORAUSSETZUNGEN .......................................................... 255 1. DIE BETROFFENE PERSON .......................................................................... 255 2. DER BETROFFENEN PERSON NAHESTEHENDE PERSONEN .............................. 256 3. JEDE PERSON, DIE EIN RECHTLICH GESCHUETZTES INTERESSE HAT ................... 256 4. DIE GEMEINDE ..................................................................................... 257 IV. VERFAHREN ...................................................................................................257 3. KAPITEL DIE FUERSORGERISCHE UNTERBRINGUNG (ART 426-439 ZGB) ............................. 259 § 26 NEUERUNGEN GEGENUEBER DER FFE DES VORMUNDSCHAFTSRECHTS ..............................260 I. ENTSTEHUNGSGESCHICHTE ...............................................................................260 II. DIE WESENTLICHEN NEUERUNGEN .................................................................. 260 § 27 BEGRIFF, ZWECK UND VORAUSSETZUNGEN DER UNTERBRINGUNG UND ZURUECKBEHALTUNG (ART. 426-427 ZGB) .............................................................. 261 I. BEGRIFF UND ZWECK DER UNTERBRINGUNG ..................................................... 261 II. VORAUSSETZUNGEN FUER DIE UNTERBRINGUNG .................................................. 262 1. SCHWAECHEZUSTAENDE ............................................................................. 262 2. BEHANDLUNGS UND BETREUUNGSBEDUERFTIGKEIT .....................................264 3. GEEIGNETE EINRICHTUNG ........................................................................ 264 4. SCHUTZ VON ANGEHOERIGEN UND DRITTEN ............................................... 265 III. ZURUECKBEHALTUNG FREIWILLIG EINGETRETENER ................................................266 IV. ENTLASSUNG ..................................................................................................267 1. ENTLASSUNGSVORAUSSETZUNGEN ............................................................. 267 2. ENTLASSUNG AUF GESUCH ODER VON AMTES WEGEN ............................... 268 XX INHALTSVERZEICHNIS § 28 ZUSTAENDIGKEIT UND VERFAHREN (ART. 428^132 ZGB) ........................................... 269 I. SACHLICHE ZUSTAENDIGKEIT ............................................................................269 1. KINDES UND ERWACHSENENSCHUTZBEHOERDE ......................................... 269 2. AERZTINNEN UND AERZTE .......................................................................... 269 II. OERTLICHE ZUSTAENDIGKEIT .............................................................................. 270 III. VERFAHREN ALLGEMEIN UND BEI UNTERBRINGUNG DURCH AERZTINNEN UND AERZTE ................................................................................................... 271 IV. PERIODISCHE UEBERPRUEFUNG .......................................................................... 272 1. ZWECK ................................................................................................ 272 2. PERIODIZITAET DER UEBERPRUEFUNG ............................................................ 272 3. INHALT DER UEBERPRUEFUNG ...................................................................... 273 4. VERFAHREN ...........................................................................................274 5. FOLGEN DER UNTERLASSUNG ...................................................................274 V. VERTRAUENSPERSON ......................................................................................274 1. ENTSTEHUNGSGESCHICHTE UND ANWENDUNGSBEREICH .............................274 2. BEZEICHNUNG DER VERTRAUENSPERSON .................................................. 275 3. AUFGABEN DER VERTRAUENSPERSON UND RECHTSSTELLUNG .......................276 § 29 BEHANDLUNG UND BETREUUNG IN DER EINRICHTUNG (ART. 433-439 ZGB) .............. 277 I. ALLGEMEINES .............................................................................................. 277 II. MEDIZINISCHE MASSNAHMEN BEI EINER PSYCHISCHEN STOERUNG .................... 277 1. BEHANDLUNGSPLAN ............................................................................... 277 A) ZWECK ......................................................................................... 277 B) INHALT UND FORM ......................................................................... 278 C) BEIZUG DER BETROFFENEN PERSON .................................................. 278 2. BEHANDLUNG OHNE ZUSTIMMUNG (ZWANGSBEHANDLUNG) .................279 A) ERSTMALIGE BUNDESRECHTLICHE REGELUNG ..................................... 279 B) SACHLICHE VORAUSSETZUNGEN .......................................................280 C) FORMELLE VORAUSSETZUNGEN ........................................................282 3. NOTFAELLE .............................................................................................. 282 4. MASSNAHMEN ZUR EINSCHRAENKUNG DER BEWEGUNGSFREIHEIT ................ 283 5. AUSTRITTSGESPRAECH ................................................................................ 283 A) ZWECK ......................................................................................... 283 B) MODALITAETEN ................................................................................284 C) STELLENWERT ................................................................................. 284 III. NACHBETREUUNG UND AMBULANTE MASSNAHMEN .......................................... 285 1. ENTSTEHUNGSGESCHICHTE ....................................................................... 285 2. NACHBETREUUNG .................................................................................. 285 3. AMBULANTE MASSNAHMEN ...................................................................286 IV. RECHTSSCHUTZ UND VERFAHRENSGARANTIEN ....................................................286 1. ALLGEMEINES ....................................................................................... 286 2. VERFAHREN VOR DER KESB ................................................................... 287 3. VERFAHREN VOR DER GERICHTLICHEN BESCHWERDEINSTANZ ........................287 V. RECHTSTATSACHEN ......................................................................................... 288 1. DIE FIIRSORGERISCHE UNTERBRINGUNG ALS RECHTLICH UND GESELLSCHAFTLICH BELASTETES RECHTSINSTITUT ...................................... 288 XXI INHALTSVERZEICHNIS 2. DAS KINDES UND ERWACHSENENSCHUTZRECHT MIT DEN BESTIMMUNGEN UEBER DIE FIIRSORGERISCHE UNTERBRINGUNG ALS ANTWORT AUF DIE RECHTSSTAATLICH UNHALTBAREN VERHAELTNISSE VOR 1981 ..............................................................................................289 3. DIE FIIRSORGERISCHE UNTERBRINGUNG SEIT INKRAFTTRETEN DES KINDES UND ERWACHSENENSCHUTZRECHTS ..........................................................289 4. EXKURS: POLITISCH-ADMINISTRATIVE AUFARBEITUNG DER FUERSORGE RISCHEN ZWANGSMASSNAHMEN IM LETZTEN JAHRHUNDERT ............... 291 TEIL IV ORGANISATION ....................................................................................................... 295 1. KAPITEL BEHOERDEN UND OERTLICHE ZUSTAENDIGKEIT (ART. 440-442 ZGB) ......................... 295 § 30 KINDES UND ERWACHSENENSCHUTZBEHOERDE (ART. 440 ZGB) ................................ 295 I. AUFGABEN UND SACHLICHE ZUSTAENDIGKEIT DER KINDES UND ERWACHSENENSCHUTZBEHOERDE .......................................................................296 1. ANALYSE UND EMPFEHLUNGEN DER KOKES ..........................................296 2. QUANTITATIVE ERWEITERUNG DER AUFGABEN UND DER SACHLICHEN ZUSTAENDIGKEIT DER KESB ....................................................................296 3. QUALITATIVE ERWEITERUNG DER AUFGABEN DER KESB ...........................297 II. DIE PROFESSIONALISIERUNG DER KESB ALS KERNSTUECK DER REVISION ........... 298 1. DIE PROFESSIONALISIERUNG DER KESB ALS UNBESTRITTENES POSTULAT ............................................................................................... 298 2. INTERDISZIPLINAER ZUSAMMENGESETZTES FACHGERICHT ............................. 298 3. BUNDESRECHTLICHE VORGABEN FUER DIE ORGANISATION DER KESB ............299 III. DIE UMSETZUNG IN DEN KANTONEN ..............................................................300 1. EMPFEHLUNGEN DER KOKES ...............................................................300 2. KONKRETE AUSGESTALTUNG IN DEN KANTONEN ........................................ 301 3. KOLLEGIALE ODER EINZELZUSTAENDIGKEIT ................................................. 303 § 31 AUFSICHTSBEHOERDE (ART. 441 ZGB) .......................................................................304 I. AUFGABEN UND SACHLICHE ZUSTAENDIGKEIT DER AUFSICHTSBEHOERDE ................304 II. BUNDESRECHTLICHE VORGABEN ...................................................................... 306 III. AUSGESTALTUNG IN DEN KANTONEN ................................................................. 307 § 32 OERTLICHE ZUSTAENDIGKEIT (ART. 442 ZGB) ............................................................... 307 I. ORDENTLICHE ZUSTAENDIGKEIT AM WOHNSITZ DER BETROFFENEN PERSON ............ 308 II. AUSSERORDENTLICHE ZUSTAENDIGKEIT ...............................................................309 1. AM AUFENTHALTSORT BEI GEFAHR IM VERZUG ......................................... 309 2. AM ORT DES VERMOEGENS ..................................................................... 309 3. AM HEIMATORT ..................................................................................... 310 4. INNERKANTONALE ZUSTAENDIGKEIT .............................................................310 5. INTERNATIONAL-RECHTLICHE ZUSTAENDIGKEIT .............................................. 311 III. UEBERTRAGUNG DER MASSNAHME NACH EINEM WOHNSITZWECHSEL .................. 311 1. GRUNDSATZ UND ABWEICHUNGEN DAVON ................................................ 311 2. KOMPETENZKONFLIKTE ........................................................................... 312 XXII INHALTSVERZEICHNIS 2. KAPITEL VERFAHREN (ART. 443-450G ZGB) ...................................................................... 315 § 33 EINLEITUNG DES VERFAHRENS UND UEBERSICHT .......................................................... 315 I. BEDEUTUNG DES VERFAHRENS FUER DIE UMSETZUNG DES MATERIELLEN RECHTS ..... 316 II. DAS VERFAEHRENSRECHT IM VORMUNDSCHAFTSRECHT ........................................ 317 III. DAS KONZEPT IM NEUEN RECHT .................................................................... 318 § 34 VERFAHREN VOR DER KESB (ART. 443 449C ZGB) ................................................ 319 I. MELDERECHTE UND -PFLICHTEN ........................................................................320 1. BUNDESRECHTLICHE REGELUNG ................................................................320 2. ERWEITERUNG DER MELDEPFLICHTEN IM KANTONALEN RECHT .................... 322 II. PRUEFUNG DER SACHLICHEN UND OERTLICHEN ZUSTAENDIGKEIT ............................... 323 III. VORSORGLICHE UND SUPERPROVISORISCHE MASSNAHMEN ....................... 323 1. VORSORGLICHE MASSNAHMEN ............................................................... 323 2. SUPERPROVISORISCHE MASSNAHMEN .....................................................324 3. RECHTSMITTEL UND RECHTSMITTELFRISTEN ................................................324 IV. VERFAEHRENSGRUNDSAETZE ................................................................................ 325 1. UNTERSUCHUNGS UND OFFIZIALMAXIME ................................................. 325 2. INTERNE ODER EXTERNE ABKLAERUNGEN .................................................... 326 3. AMBULANTE ODER STATIONAERE BEGUTACHTUNG ......................................... 326 V. RECHTLICHES GEHOER ...................................................................................... 329 1. ELEMENTE DES RECHTLICHEN GEHOERS ....................................................... 329 2. DIE PERSOENLICHE ANHOERUNG (ART. 447 ZGB) ...................................... 329 3. ANORDNUNG EINER VERTRETUNG (ART. 449A ZGB) ................................. 332 4. AKTENEINSICHT (ART. 449B ZGB) ........................................................ 333 5. EROEFFNUNG DES ENTSCHEIDS UND BEGRUENDUNGSPFLICHT ......................... 335 VI. MITWIRKUNGSPFLICHTEN UND AMTSHILFE (ART. 448 ZGB) ............................ 336 1. ALLGEMEINE MITWIRKUNGSPFLICHT ......................................................... 336 2. AUSNAHMEN DER GENERELLEN MITWIRKUNGSPFLICHT ............................... 337 3. AMTSHILFE ............................................................................................ 338 VII. MITTEILUNGSPFLICHT (ART. 449C ZGB) ......................................................... 339 1. DIE GELTENDE REGELUNG ........................................................................339 2. DIE REVISION VON ART. 449C UND 451 ABS. 2 ZGB ........................... 339 § 35 VERFAHREN VOR DER GERICHTLICHEN BESCHWERDEINSTANZ (ART. 450-450G ZGB) .... 341 I. ALLGEMEIN ................................................................................................... 341 1. DIE VERSCHIEDENEN BESCHWERDEVERFAEHREN .......................................... 341 2. RECHTSNATUR DER BESCHWERDE NACH ART. 450 ZGB ............................ 342 3. ZUM BEGRIFF DES GERICHTS .................................................................. 342 II. BESCHWERDEOBJEKT, BESCHWERDELEGITIMATION UND FORM DER BESCHWERDE .. 343 1. BESCHWERDEOBJEKT .............................................................................. 343 2. BESCHWERDELEGITIMATION .................................................................... 343 A) DIE AM VERFAHREN BETEILIGTEN PERSONEN .................................... 344 B) NAHESTEHENDE PERSONEN ............................................................. 344 C) DRITTE ........................................................................................... 344 D) DAS GEMEINWESEN ..................................................................... 345 E) KESB ALS VERFUEGENDE BEHOERDE .................................................. 346 3. FORM DER BESCHWERDE ........................................................................ 346 XXIII INHALTSVERZEICHNIS III. BESCHWERDEGRUENDE, BESCHWERDEFRIST, AUFSCHIEBENDE WIRKUNG UND VERNEHMLASSUNG DER VORINSTANZ ............................................................... 347 1. BESCHWERDEGRUENDE .............................................................................. 347 2. BESCHWERDEFRIST .................................................................................. 348 3. AUFSCHIEBENDE WIRKUNG UND VERNEHMLASSUNG DER VORINSTANZ ........348 IV. BESONDERE BESTIMMUNGEN BEI FURSORGERISCHER UNTERBRINGUNG ............... 349 V. VOLLSTRECKUNG ............................................................................................. 350 § 36 VERHAELTNIS ZU DRITTEN UND ZUSAMMENARBEITSPFLICHT (ART. 451^153 ZGB) ....... 351 I. VERSCHWIEGENHEITSPFLICHT UND AUSKUNFT ................................................... 351 1. VERSCHWIEGENHEITSPFLICHT ................................................................... 351 A) ZWECK .......................................................................................... 351 B) PERSOENLICHER, SACHLICHER UND ZEITLICHER GELTUNGSBEREICH .......... 352 2. DURCHBRECHUNG DER SCHWEIGEPFLICHT .................................................352 A) UEBERWIEGENDE INTERESSEN ............................................................ 352 B) AUSKUNFTSPFLICHT ......................................................................... 353 II. WIRKUNG DER MASSNAHME GEGENUEBER DRITTEN ............................................ 353 III. ZUSAMMENARBEITSPFLICHT ............................................................................354 § 37 UEBERGANGSRECHT (ART. 14, 14A SCHLT ZGB) ......................................................... 354 I. BESTEHENDE MASSNAHMEN .......................................................................... 354 II. HAENGIGE VERFAHREN .................................................................................... 355 3. KAPITEL VERANTWORTLICHKEIT ............................................................................................357 §38 VON DER PERSOENLICHEN KASKADENHAFTUNG ZUR STAATSHAFTUNG (ART. 454-456 ZGB) ...............................................................................357 I. DAS NEUE KONZEPT ...................................................................................... 357 II . ANWENDUNGSBEREICH ...................................................................................357 III. HAFTUNGSVORAUSSETZUNGEN .......................................................................... 358 IV. VERJAEHRUNG .................................................................................................. 358 V. RUECKGRIFF DES KANTONS AUF DIE SCHADEN VERURSACHENDE PERSON ..............359 TEIL V DER KINDESSCHUTZ ............................................................................................... 361 1. KAPITEL AUSWIRKUNGEN DER TOTALREVISION DES VORMUNDSCHAFTSRECHTS UND WEITERER REVISIONEN DES FAMILIENRECHTS AUF DEN ZIVILRECHTLICHEN KINDESSCHUTZ ...................................................................................................... 365 § 39 MATERIELL-RECHTLICHE, ORGANISATIONS UND VERFAHRENSRECHTLICHE AENDERUNGEN ............................................................................................. 365 I. REVISION DES KINDESRECHTS VON 1978 ........................................................ 365 II. REVISIONEN DER BESTIMMUNGEN UEBER DIE ELTERLICHE SORGE UND DIE VERFAHRENSRECHTLICHE STELLUNG DES KINDES ...........................................366 1. BEGRIFF UND INHALT DER ELTERLICHEN SORGE ............................................366 2. INHABER DER ELTERLICHEN SORGE ............................................................. 367 XXIV INHALTSVERZEICHNIS 3. VERFAHRENSRECHTLICHE STELLUNG DES KINDES IM RAHMEN DER SCHEIDUNGSRECHTSREVISION UND DER ZPO ........................................... 368 4. REVISION VOM 21. JUNI 2013 (IN KRAFT SEIT 1. JULI 2014) GEMEINSAME ELTERLICHE SORGE ALS REGELFALL ..................................... 368 A) ERWERB DER GEMEINSAMEN ELTERLICHEN SORGE .............................. 368 B) ABGRENZUNG DER BEGRIFFE PERSOENLICHER VERKEHR UND BETREUUNGSANTEILE ................................................................... 369 C) ENTSCHEIDUNGSBEFUGNISSE DES ELTEMTEILS, DER DAS KIND (MEHRHEITLICH) BETREUT (ART. 301 ABS. L BLS ZGB) ........................ 370 D) RECHTE UND PFLICHTEN DER ELTERN IM ZUSAMMENHANG MIT DEM WECHSEL DES AUFENTHALTSORTES DES KINDES (ART. 301A ZGB) .......................................................................... 370 E) AUFHEBUNG VON ART. 309 ZGB, BEISTANDSCHAFT ZUR FESTSTELLUNG DER VATERSCHAFT UND VERZICHT AUF EINE ZWINGENDE REGELUNG DES UNTERHALTS ......................................... 372 5. AUSWIRKUNGEN DER REVISION VOM 21. JUNI 2013 (IN KRAFT SEIT 1. JULI 2014) AUF DIE TAETIGKEIT DER KESB ................................... 373 A) ENTGEGENNAHME DER ERKLAERUNG UEBER DIE GEMEINSAME ELTERLICHE SORGE ........................................................................... 373 B) REGELUNG DER ELTERLICHEN SORGE BEI UNEINIGKEIT DER ELTERN UND REGELUNG DER UEBRIGEN STRITTIGEN PUNKTE ..............................374 C) WECHSELMODELL ODER ALTERNIERENDE (GETEILTE) OBHUT .................376 D) ENTSCHEID BEI STRITTIGEM WECHSEL DES AUFENTHALTSORTES UND ANPASSUNG DER DAMIT ZUSAMMENHAENGENDEN FRAGEN .......... 378 E) BERATUNG DER ELTERN ..................................................................... 378 F) AHV-ERZIEHUNGSGUTSCHRIFIEN ..................................................... 378 III. REVISION DES UNTERHALTSRECHTS ................................................................... 379 1. GRUNDZUEGE DER REVISION ....................................................................379 A) UNTERHALTSRECHT VON 1978 UND VORGESCHICHTE DER REVISION VON 2017 ......................................................................379 B) KRITIK AM UNTERHALTSRECHT VON 1978 UND REVISIONS POSTULATE ......................................................................................379 C) NEUERUNGEN UND UNGELOESTE PROBLEME ........................................ 380 2. AUFGABEN DER KESB IM RAHMEN DES KINDESUNTERHALTS ................... 383 A) PRUEFUNG UND GENEHMIGUNG VON UNTERHALTSVERTRAEGEN ............... 383 B) INKASSOHILFE ................................................................................. 383 C) ERRICHTUNG EINER BEISTANDSCHAFT ZUR WAHRUNG DES UNTERHALTSANSPRUCHS DES KINDES ................................................ 383 3. AUFTRAG UND AUFGABEN DES BEISTANDS ODER DER BEISTAENDIN .............. 384 IV. REVISION DES ADOPTIONSRECHTS ...................................................................384 V. UEBERSICHT UEBER DIE AENDERUNGEN IM KINDES UND ERWACHSENENSCHUTZRECHT ............................................................................386 1. TERMINOLOGISCHE UND GESETZESSYSTEMATISCHE ANPASSUNGEN ............ 386 2. MATERIELL-RECHTLICHE AENDERUNGEN ...................................................... 387 XXV INHALTSVERZEICHNIS 3. NEUE BEHOERDENORGANISATION UND VERFAHRENSBESTIMMUNGEN ........... 387 4. SINNGEMAESSE ANWENDUNG DER VERFAHRENSBESTIMMUNGEN VOR DER ERWACHSENENSCHUTZBEHOERDE UND DER GERICHTLICHEN BESCHWERDEINSTANZ (ART. 314 I.V.M. 443 FF. ZGB) .......................... 388 A) SACHLICHER GELTUNGSBEREICH ...................................................... 388 B) MELDERECHTE UND MELDEPFLICHTEN ............................................. 389 C) PRUEFUNG DER ZUSTAENDIGKEIT (ART. 444 ZGB) ................................390 D) VORSORGLICHE UND SUPERPROVISORISCHE MASSNAHMEN (ART. 445 ZGB) ........................................................................... 391 E) OFFIZIAL UND UNTERSUCHUNGSMAXIME (ART. 446 ZGB) ............. 391 F) ANHOERUNG (ART. 447 UND 31 4A ZGB) .......................................... 391 G) KINDESVERTRETUNG (ART. 3 14A BIS ZGB) ......................................... 395 H) MEDIATIONSVERSUCH (ART. 314 ABS. 2 ZGB) ............................... 397 5. DIE SINNGEMAESSE ANWENDUNG DER BESTIMMUNGEN DES ERWACHSENENSCHUTZES UEBER DIE FU BEI UNTERBRINGUNG DES KINDES IN EINER GESCHLOSSENEN EINRICHTUNG ODER PSYCHIATRISCHEN KLINIK (ART. 3 14B ZGB) .................................................................... 398 A) UMFANG DER VERWEISUNGSNORM ................................................. 398 B) ZU DEN BEGRIFFEN PSYCHIATRISCHE KLINIK UND GESCHLOSSENE EINRICHTUNG .................................................................................. 400 C) AERZTLICHE UNTERBRINGUNG (ART. 429 F. ZGB) ................................ 401 D) PERIODISCHE UEBERPRUEFUNG (ART. 431 ZGB) ................................. 402 E) VERTRAUENSPERSON (ART. 432 ZGB) .............................................. 403 F) BEHANDLUNG EINER PSYCHISCHEN STOERUNG (ART. 433-437 ZGB) .................................................................. 404 G) MASSNAHMEN ZUR EINSCHRAENKUNG DER BEWEGUNGSFREIHEIT (ART. 438 ZGB) .......................................................................... 404 H) NACHBETREUUNG UND AMBULANTE MASSNAHMEN (ART. 437 ZGB) .......................................................................... 405 2. KAPITEL KONZEPT DES KINDESSCHUTZES IM SCHWEIZERISCHEN RECHT ............................. 407 § 40 BEGRIFF - SYSTEM UND BEREICHE DES KINDESSCHUTZES ...........................................407 I. BEGRIFF UND SYSTEM DES KINDESSCHUTZES ..................................................407 II. BEREICHE DES KINDESSCHUTZES .................................................................... 407 1. FREIWILLIGER (NICHT BEHOERDLICHER) KINDESSCHUTZ .................................. 407 2. OEFFENTLICH-RECHTLICHER KINDESSCHUTZ ................................................... 408 3. STRAFRECHTLICHER KINDESSCHUTZ ............................................................. 408 4. ZIVILRECHTLICHER KINDESSCHUTZ ............................................................ 411 5. INTERNATIONAL-RECHTLICHER KINDESSCHUTZ ...............................................412 A) REGELUNGSBEREICHE ...................................................................... 412 B) RECHTSGRUNDLAGEN ....................................................................... 412 C) PRAXISPROBLEME ........................................................................... 413 XXVI INHALTSVERZEICHNIS 3. KAPITEL DER ZIVILRECHTLICHE KINDESSCHUTZ UNTER EINBEZUG DES PFLEGEKIND SCHAFTSRECHTS ....................................................................................................... 417 § 41 DAS ZIVILRECHTLICHE MASSNAHMENSYSTEM (ART. 307-317 ZGB) .......................... 417 I. LEITIDEEN DES ZIVILRECHTLICHEN KINDESSCHUTZES ........................................418 II. ZUM BEGRIFF DES KINDESWOHLS .................................................................. 420 III. GEEIGNETE MASSNAHMEN (ART. 307 ZGB) ................................................. 421 IV. BEISTANDSCHAFT (ART. 308 ZGB) ................................................................ 424 1. ERZIEHUNGSBEISTANDSCHAFT ART. 308 ABS. 1 ZGB ..............................424 2. ERZIEHUNGSBEISTANDSCHAFT ART. 308 ABS. 1 UND 2 ZGB ................... 425 A) AUFGABENBEREICHE ...................................................................... 425 B) DIE VERTRETUNG DES KINDES BEI DER FESTSTELLUNG DES KINDESVERHAELTNISSES ...................................................................426 C) DIE VERTRETUNG DES KINDES ZUR WAHRUNG SEINES UNTERHALTSANSPRUCHS ................................................................... 429 D) BESUCHSRECHTSBEISTANDSCHAFT .....................................................430 E) WEITERE AUFTRAEGE IM RAHMEN DER BEISTANDSCHAFT NACH ART. 308 ABS. 2 ZGB .........................................................434 3. ERZIEHUNGSBEISTANDSCHAFT NACH ART. 308 ABS. 1 UND 2 MIT BESCHRAENKUNG DER ELTERLICHEN SORGE GESTUETZT AUF ART. 308 ABS. 3 ZGB ......................................................................... 435 V. AUFHEBUNG DES AUFENTHALTSBESTIMMUNGSRECHTS (ART. 310 ZGB) ........... 436 1. EINGRIFF IN DAS RECHT AUF ACHTUNG DES PRIVAT UND FAMILIEN LEBENS .......................................................................................... 436 2. BEGRIFF UND RECHTSNATUR DES AUFENTHALTSBESTIMMUNGSRECHTS ..........436 3. VORAUSSETZUNGEN UND VERFAHREN ....................................................... 437 4. INHALT DER MASSNAHME ....................................................................... 441 5. RECHTSTATSACHEN ...................................................................................442 VI. KOMBINATION DER AUFHEBUNG DES AUFENTHALTSBESTIMMUNGS RECHTS (ART. 310 ZGB) MIT DER ERZIEHUNGSBEISTANDSCHAFT NACH ART. 308 ZGB ............................................................................................ 443 VII. ENTZIEHUNG DER ELTERLICHEN SORGE (ART. 311 UND 312 ZGB) ..................... 444 1. V ORAUSSETZUNGEN ................................................................................. 444 2. WIRKUNGEN ......................................................................................... 445 3. RECHTSTATSACHEN ...................................................................................446 VIII. MINDERJAEHRIGEN VORMUNDSCHAFT (ART. 327A-C ZGB) .................................446 1. EINORDNUNG INS ZGB UND TERMINOLOGIE ............................................ 446 2. VORAUSSETZUNGEN, VERFAHREN UND ZUSTAENDIGKEIT FUER DIE ERRICHTUNG EINER MINDEIJAEHRIGENVORMUNDSCHAFT ..............................447 3. RECHTSSTELLUNG DES KINDES UNTER VORMUNDSCHAFT UND DES VORMUNDS ........................................................................................... 448 IX. VERTRETUNGSBEISTANDSCHAFT FUER MINDETJAEHRIGE (ART. 306 ABS. 2 ZGB) .... 449 X. ZUSTAENDIGKEIT UND VERFAHREN ...................................................................450 § 42 DIE PFLEGEKINDERGESETZGEBUNG ALS TEIL DES ZIVILRECHTLICHEN KINDESSCHUTZES ...................................................................................... 453 I. ENTSTEHUNG DES PFLEGEKINDSCHAFTSRECHTS ..................................................454 XXVII INHALTSVERZEICHNIS II. AKTUELLE RECHTSGRUNDLAGEN ....................................................................... 455 1. BESTIMMUNGEN IM ZGB ..................................................................... 455 A) ADOPTIONSRECHT ............................................................................ 455 B) RECHTSSTELLUNG DER PFLEGEELTEM .................................................. 456 C) PRAEVENTIVER KINDESSCHUTZ ........................................................... 457 2. SOZIALVERSICHERUNGSRECHTLICHE STELLUNG DER PFLEGEELTEM ................. 458 3. PFLEGEKINDERVERORDNUNG PAVO ......................................................... 458 A) REVISION VON 2013 ...................................................................... 458 B) BEWILLIGUNGSPFLICHT FUER FAMILIENPFLEGE .................................... 459 C) TAGESPFLEGE ................................................................................. 460 D) AUFSICHT UEBER FAMILIENPFLEGE UND TAGESPFLEGE ........................ 460 E) HEIMPFLEGE .................................................................................. 463 F) DIENSTLEISTUNGSANGEBOTE IN DER FAMILIENPFLEGE ........................ 463 4. VERORDNUNG UEBER DIE ADOPTION (ADOV) ............................................ 464 A) GEGENSTAND UND GELTUNGSBEREICH ............................................... 464 B) AUFNAHME VON KINDERN ZUR ADOPTION ...................................... 464 C) ADOPTIONSVERMITTLUNG ................................................................. 464 5. DER PFLEGEVERTRAG ............................................................................... 464 A) RECHTSNATUR ................................................................................. 464 B) VERTRAGSPARTEIEN ..........................................................................465 C) FORM DES PFLEGEVERTRAGS ............................................................. 467 D) INHALT ........................................................................................... 467 E) AUFLOESUNG .................................................................................... 468 III. RECHTSTATSACHEN .......................................................................................... 469 4. KAPITEL KINDESVERMOEGEN ................................................................................................ 471 § 43 KINDESVERMOEGENSRECHT UND KINDESVERMOEGENSSCHUTZ (ART. 318-327 ZGB) ............................................................................................ 471 I. BEGRIFF DES KINDESVERMOEGENS ................................................................... 471 II. VERWALTUNG DES KINDESVERMOEGENS DURCH ELTERN, BEISTAND UND MINDETJ AEHRIGEN VORMUNDIN ......................................................................... 471 1. RECHTE UND PFLICHTEN DER ELTERN .......................................................... 471 2. RECHTE UND PFLICHTEN DER BEISTAENDIN UND DER VORMUNDIN ................ 473 III. VERWENDUNG DES KINDESVERMOEGENS .......................................................... 473 1. DER BEITRAG DES KINDES AN SEINEN UNTERHALT ..................................... 473 2. VERWENDUNG DER KINDESVERMOEGENSERTRAEGE ...................................... 474 3. ANZEHRUNG DES KINDESVERMOEGENS ......................................................475 IV. SCHUTZ DES KINDESVERMOEGENS .................................................................... 476 1. PRAEVENTIVER KINDESVERMOEGENSSCHUTZ .................................................. 476 2. REPRESSIVER KINDESVERMOEGENSSCHUTZ ................................................477 V. DAS ENDE DER KINDESVERMOEGENSVERWALTUNG UND VERANTWORTLICHKEIT ....478 SACHREGISTER ..................................................................................................................... 481 XXVIII
adam_txt	INHALTSUEBERSICHT VORWORT ZUR ERSTEN AUFLAGE .V VORWORT ZUR DRITTEN AUFLAGE . VI INHALTSVERZEICHNIS . XI ABKUERZUNGSVERZEICHNIS . XXIX ALLGEMEINES LITERATURVERZEICHNIS . XLI MATERIALIEN . XL VII TEILL GRUNDLAGEN . 3 1. KAPITEL VOM VORMUNDSCHAFTSRECHT ZUM ERWACHSENENSCHUTZ . 3 § 1 DIE REVISION DES VORMUNDSCHAFTSRECHTS ALS LETZTER TEIL DER FAMILIENRECHTSREVISION . 5 § 2 DIE REVISIONSBEDUERFTIGKEIT DES VORMUNDSCHAFTSRECHTS VON 1912 . 6 § 3 VORARBEITEN . 7 § 4 TEILREVISIONEN SEIT 1.1.2013 . 23 2. KAPITEL LEITIDEEN, PRINZIPIEN UND ZENTRALE REVISIONSANLIEGEN . 25 § 5 DAS WOHL DES SCHWACHEN ALS TRAGENDER LEITGEDANKE . 25 § 6 WEITERE GRUNDLEGENDE PRINZIPIEN . 26 § 7 DIE ZENTRALEN REVISIONSANLIEGEN . 26 TEIL II DIE EIGENE VORSORGE UND MASSNAHMEN VON GESETZES WEGEN . 37 1. KAPITEL DIE EIGENE VORSORGE (ART. 360-373 ZGB) . 37 § 8 ALLGEMEINES . 37 § 9 DER VORSORGEAUFTRAG (ART. 360-369 ZGB) . 37 § 10 DIE PATIENTENVERFUEGUNG (ART. 370-373 ZGB) . 59 2. KAPITEL MASSNAHMEN VON GESETZES WEGEN FUER URTEILSUNFAEHIGE PERSONEN (ART. 374-387 ZGB) . 77 § 11 ALLGEMEINES UND BEDEUTUNG . 77 § 12 VERTRETUNG DURCH DEN EHEGATTEN, DIE EINGETRAGENE PARTNERIN ODER DEN EINGETRAGENEN PARTNER (ART. 374 - 376 ZGB) . 78 § 13 VERTRETUNG BEI MEDIZINISCHEN MASSNAHMEN (ART. 377-381 ZGB) . 85 § 14 AUFENTHALT IN WOHN UND PFLEGEEINRICHTUNGEN (ART. 382-387 ZGB) . 94 VII INHALTSUEBERSICHT TEIL III DIE BEHOERDLICHEN MASSNAHMEN . 107 1. KAPITEL DAS KONZEPT UND DIE GRUNDLEGENDEN PRINZIPIEN (ART. 388-389 ZGB) . 107 § 15 DAS KONZEPT . 108 § 16 DIE GRUNDLEGENDEN PRINZIPIEN . 109 2. KAPITEL DIE BEISTANDSCHAFTEN (ART. 390-425 ZGB) . 120 §17 VORAUSSETZUNGEN FUER DIE ERRICHTUNG EINER BEISTANDSCHAFT (ART. 390 ZGB) . 120 § 18 AUFGABENBEREICHE (ART. 391 ZGB) . 127 § 19 VERZICHT AUF EINE BEISTANDSCHAFT (ART. 392 ZGB) . 131 § 20 DIE ARTEN VON BEISTANDSCHAFTEN (ART. 393-398 ZGB) . 137 §21 ENDE DER BEISTANDSCHAFT UND DES AMTES DES BEISTANDS ODER DER BEISTAENDIN (ART. 399; 421-425 ZGB) . 163 § 22 DER BEISTAND ODER DIE BEISTAENDIN (ART. 400-404; 420 ZGB) . 170 § 23 DIE FUEHRUNG DER BEISTANDSCHAFT (ART. 405-414 ZGB) . 198 § 24 DIE MITWIRKUNG DER ERWACHSENENSCHUTZBEHOERDE (ART. 415-418 ZGB) . 240 § 25 DAS EINSCHREITEN DER ERWACHSENENSCHUTZBEHOERDE (ART. 419 ZGB) . 254 3. KAPITEL DIE FUERSORGERISCHE UNTERBRINGUNG (ART. 426-439 ZGB) . 259 § 26 NEUERUNGEN GEGENUEBER DER FFE DES VORMUNDSCHAFTSRECHTS . 260 § 27 BEGRIFF, ZWECK UND VORAUSSETZUNGEN DER UNTERBRINGUNG UND ZURUECKBEHALTUNG (ART. 426-427 ZGB) . 261 § 28 ZUSTAENDIGKEIT UND VERFAHREN (ART. 428^132 ZGB) .269 § 29 BEHANDLUNG UND BETREUUNG IN DER EINRICHTUNG (ART. 433^439 ZGB) .277 TEIL IV ORGANISATION . 295 1. KAPITEL BEHOERDEN UND OERTLICHE ZUSTAENDIGKEIT (ART. 440 - 442 ZGB) .295 § 30 KINDES UND ERWACHSENENSCHUTZBEHOERDE (ART. 440 ZGB) .295 § 31 AUFSICHTSBEHOERDE (ART. 441 ZGB) .304 § 32 OERTLICHE ZUSTAENDIGKEIT (ART. 442 ZGB) .307 VIII INHALTSUEBERSICHT 2. KAPITEL VERFAHREN (ART. 443^450G ZGB) . 315 §33 EINLEITUNG DES VERFAHRENS UND UEBERSICHT . 315 § 34 VERFAHREN VOR DER KESB (ART. 443 449C ZGB) .319 § 35 VERFAHREN VOR DER GERICHTLICHEN BESCHWERDEINSTANZ (ART. 450-450G ZGB) . 341 § 36 VERHAELTNIS ZU DRITTEN UND ZUSAMMENARBEITSPFLICHT (ART. 451 453 ZGB) . 351 § 37 UEBERGANGSRECHT (ART. 14, 14A SCHLT ZGB) . 354 3. KAPITEL VERANTWORTLICHKEIT . 357 §38 VON DER PERSOENLICHEN KASKADENHAFTUNG ZUR STAATSHAFTUNG (ART. 454^456 ZGB) .357 TEIL V DER KINDESSCHUTZ . 361 1. KAPITEL AUSWIRKUNGEN DER TOTALREVISION DES VORMUNDSCHAFTSRECHTS UND WEITERER REVISIONEN DES FAMILIENRECHTS AUF DEN ZIVILRECHTLICHEN KINDESSCHUTZ . 365 § 39 MATERIELL-RECHTLICHE, ORGANISATIONS UND VERFAHRENSRECHTLICHE AENDERUNGEN . 365 2. KAPITEL KONZEPT DES KINDESSCHUTZES IM SCHWEIZERISCHEN RECHT . 407 § 40 BEGRIFF - SYSTEM UND BEREICHE DES KINDESSCHUTZES . 407 3. KAPITEL DER ZIVILRECHTLICHE KINDESSCHUTZ UNTER EINBEZUG DES PFLEGEKINDSCHAFTSRECHTS . 417 § 41 DAS ZIVILRECHTLICHE MASSNAHMENSYSTEM (ART. 307-317 ZGB) . 417 § 42 DIE PFLEGEKINDERGESETZGEBUNG ALS TEIL DES ZIVILRECHTLICHEN KINDESSCHUTZES .453 4. KAPITEL KINDESVERMOEGEN . 471 § 43 KINDESVERMOEGENSRECHT UND KINDESVERMOEGENSSCHUTZ (ART. 318-327 ZGB) . 471 SACHREGISTER . 481 IX INHALTSVERZEICHNIS VORWORT ZUR ERSTEN AUFLAGE . V VORWORT ZUR DRITTEN AUFLAGE .VI INHALTSUEBERSICHT . VII ABKUERZUNGSVERZEICHNIS . XXIX ALLGEMEINES LITERATURVERZEICHNIS . XLI MATERIALIEN . XLVII TEILL GRUNDLAGEN . 3 1. KAPITEL VOM VORMUNDSCHAFTSRECHT ZUM ERWACHSENENSCHUTZ . 3 § 1 DIE REVISION DES VORMUNDSCHAFTSRECHTS ALS LETZTER TEIL DER FAMILIENRECHTSREVISION . 5 § 2 DIE REVISIONSBEDUERFTIGKEIT DES VORMUNDSCHAFTSRECHTS VON 1912 . 6 §3 VORARBEITEN . 7 I. GRUNDLAGENBERICHT 1995 UND VORENTWURF DER EXPERTENGRUPPE 1998 . 7 II. VOM VORENTWURF 1998 ZUM VORENTWURF 2003 DER EXPERTEN KOMMISSION (VE ZGB 2003) . 10 1. ZUSAMMENSETZUNG UND ARBEITSWEISE DER EXPERTENKOMMISSION . 10 2. AUFBAU UND INHALT DES VORENTWURFS 2003 . 10 A) AUFBAU . 10 B) DIE EIGENE VORSORGE . 11 C) DIE BEHOERDLICHEN MASSNAHMEN . 11 D) MASSNAHMEN VON GESETZES WEGEN FUER URTEILSUNFAEHIGE PERSONEN . 12 E) ORGANISATION DES ERWACHSENENSCHUTZES, VERSCHWIEGENHEITSPFLICHT UND VERANTWORTLICHKEIT . 13 III. VERNEHMLASSUNG ZUM VE ZGB 2003 UND ZUM VE FUER EIN VERFAHRENSGESETZ VEVKE 2003 . 15 1. ALLGEMEINE BEURTEILUNG DES VORENTWURFS ZGB 2003 . 15 2. DIE WICHTIGSTEN MEINUNGSAEUSSERUNGEN ZU EINZELNEN BESTIMMUNGEN DES VORENTWURFS ZGB 2003 . 15 3. VEMEHMLASSUNGSRESULTATE ZUM VORENTWURF UEBER EIN BUNDESGESETZ UEBER DAS VERFAHREN VOR DEN KINDES UND ERWACHSENENSCHUTZBEHOERDEN VE VKE 2003 . 16 IV. BOTSCHAFT UND ENTWURF E ZGB 2006 . 17 1. UEBERARBEITUNG DES VE ZGB 2003 . 17 2. AUFBAU UND GLIEDERUNG DES ENTWURFS ZGB 2006 . 17 XI INHALTSVERZEICHNIS 3. DIE WICHTIGSTEN AENDERUNGEN GEGENUEBER DEM VORENTWURF ZGB 2003 . 18 A) DIE EIGENE VORSORGE UND MASSNAHMEN VON GESETZES WEGEN . 18 B) DIE BEHOERDLICHEN MASSNAHMEN . 18 C) ORGANISATION UND VERFAHREN . 19 V. PARLAMENTARISCHE BERATUNG . 19 1. STAENDERAT . 19 2. NATIONALRAT . 19 3. SCHLUSSABSTIMMUNG . 20 VI. UMSETZUNG IN DEN KANTONEN UND INKRAFTTRETEN . 20 1. HANDLUNGSBEDARF FUER DIE KANTONE . 20 2. KANTONALE BEHOERDENMODELLE . 21 3. WEITERE VORBEREITUNGSARBEITEN . 21 § 4 TEILREVISIONEN SEIT 1.1.2013 . 23 2. KAPITEL LEITIDEEN, PRINZIPIEN UND ZENTRALE REVISIONSANLIEGEN . 25 § 5 DAS WOHL DES SCHWACHEN ALS TRAGENDER LEITGEDANKE . 25 § 6 WEITERE GRUNDLEGENDE PRINZIPIEN . 26 § 7 DIE ZENTRALEN REVISIONSANLIEGEN . 26 I. FOERDERUNG DES SELBSTBESTIMMUNGSRECHTS IN DER FORM DER EIGENEN VORSORGE . 27 II. STAERKUNG DER FAMILIENSOLIDARITAET . 27 III. SCHUTZ VON URTEILSUNFAEHIGEN PERSONEN IN WOHN UND PFLEGEEINRICHTUNGEN . 28 IV. MASSGESCHNEIDERTE BEHOERDLICHE MASSNAHMEN . 29 V. VERZICHT AUF DIE ERSTRECKTE ELTERLICHE SORGE . 29 VI. VERZICHT AUF DIE VEROEFFENTLICHUNG DER EINSCHRAENKUNG ODER DES ENTZUGS DER HANDLUNGSFAEHIGKEIT . 30 VII. BEIBEHALTUNG UND NACHTRAEGLICHE AUFHEBUNG DER (ABGESCHWAECHTEN) AMTSPFLICHT . 31 VIII. AUSBAU DES RECHTSSCHUTZES UND SCHLIESSUNG VON LUECKEN BEI DER FUERSORGERISCHEN FREIHEITSENTZIEHUNG . 32 1. DIE BESTIMMUNGEN DER FUERSORGERISCHEN FREIHEITSENTZIEHUNG FFE VON 1981 . 32 2. MATERIELL-RECHTLICHE NEUERUNGEN . 32 3. AUSBAU DES RECHTSSCHUTZES . 33 IX. BEHOERDENORGANISATION . 33 1. INTERDISZIPLINAER ZUSAMMENGESETZTE FACHBEHOERDEN . 33 2. AUFSICHTSBEHOERDEN . 34 X. VERANKERUNG DER WESENTLICHEN VERFAHRENS GRUNDSAETZE IM ZIVILGESETZBUCH . 34 XL AENDERUNGEN IM PERSONEN UND KINDESRECHT . 35 XII. TERMINOLOGIE . 36 XII INHALTSVERZEICHNIS TEIL II DIE EIGENE VORSORGE UND MASSNAHMEN VON GESETZES WEGEN . 37 1. KAPITEL DIE EIGENE VORSORGE (ART. 360-373 ZGB) . 37 §8 ALLGEMEINES . 37 § 9 DER VORSORGEAUFTRAG (ART. 360-369 ZGB) . 37 I. ALLGEMEINES UND ENTSTEHUNGSGESCHICHTE . 38 II. BEGRIFF, INHALT UND RECHTSNATUR . 39 III. DIE BEAUFTRAGTE PERSON . 42 IV. ERRICHTUNG UND WIDERRUF . 43 1. ERRICHTUNG . 43 2. EINTRAGUNG IN EINE ZENTRALE DATENBANK . 45 3. WIDERRUF . 46 V. FESTSTELLUNG DER GUELTIGKEIT UND WIRKSAMKEIT . 46 1. NACHFORSCHUNGEN DER ERWACHSENENSCHUTZBEHOERDE UEBER DAS VORLIEGEN EINES VORSORGEAUFTRAGES . 46 2. GUELTIGKEIT DER WIRKSAMKEIT UND DER VORAUSSETZUNGEN (VALIDIERUNG) . 47 3. EINSETZUNG DES BEAUFTRAGTEN . 49 VI. AUSLEGUNG UND ERGAENZUNG . 50 VII. ERFUELLUNG, ENTSCHAEDIGUNG UND SPESENERSATZ . 51 1. ERFUELLUNG . 51 2. ENTSCHAEDIGUNG UND SPESENERSATZ . 52 VIII. EINSCHREITEN DER ERWACHSENENSCHUTZBEHOERDE . 53 1. VORAUSSETZUNG . 53 2. MASSNAHMEN . 54 A) WEISUNGEN . 54 B) INVENTAR . 54 C) PERIODISCHE RECHNUNGSABLAGE UND BERICHTERSTATTUNG . 55 D) TEILWEISER ODER VOLLSTAENDIGER ENTZUG DER BEFUGNISSE UND ERRICHTUNG EINER BEISTANDSCHAFT . 55 IX. ENDE DES MANDATS . 55 1. KUENDIGUNG DES BEAUFTRAGTEN . 56 2. BEENDIGUNG DURCH ENTZUG DER BEFUGNISSE DURCH DIE KESB . 57 3. WIEDERERLANGUNG DER URTEILSFAEHIGKEIT DER AUFTRAGGEBENDEN PERSON . 57 X. VERANTWORTLICHKEIT . 57 XI. RECHTSTATSACHEN . 57 § 10 DIE PATIENTENVERFUEGUNG (ART. 370-373 ZGB) . 59 I. ALLGEMEINES UND ENTSTEHUNGSGESCHICHTE . 60 II. BEGRIFF UND RECHTSNATUR . 61 III. ERRICHTUNG UND WIDERRUF . 63 1. VORAUSSETZUNGEN . 63 2. FORMERFORDEMISSE . 65 3. WIDERRUF . 66 XIII INHALTSVERZEICHNIS IV. INHALT . 66 1. MEDIZINISCHE MASSNAHMEN . 66 2. BEZEICHNUNG EINER VERTRETUNGSBERECHTIGTEN PERSON . 67 3. ERSATZVERFUEGUNG . 68 V. EINTRITT DER URTEILSUNFAEHIGKEIT UND ROLLE DES ARZTES ODER DER AERZTIN . 68 1. URTEILSUNFAEHIGKEIT DES VERFUGENDEN . 68 2. ROLLE DES ARZTES ODER DER AERZTIN . 69 VI. VERBINDLICHKEIT . 69 1. GRUNDSATZ . 69 2. AUSNAHMEN . 71 3. DOKUMENTATION . 72 VII. EINSCHREITEN DER ERWACHSENENSCHUTZBEHOERDE . 72 1. LEGITIMATION . 72 2. FORM DER ANRUFUNG UND ANRUFUNGSGRUENDE . 73 3. MASSNAHMEN . 73 VIII. VERANTWORTLICHKEIT . 74 IX. RECHTSTATSACHEN . 74 2. KAPITEL MASSNAHMEN VON GESETZES WEGEN FUER URTEILSUNFAHIGE PERSONEN (ART. 374-387 ZGB) . 77 §11 ALLGEMEINES UND BEDEUTUNG . 77 § 12 VERTRETUNG DURCH DEN EHEGATTEN, DIE EINGETRAGENE PARTNERIN ODER DEN EINGETRAGENEN PARTNER (ART. 374-376 ZGB) . 78 I. ALLGEMEINES . 78 II. VORAUSSETZUNGEN UND UMFANG DES VERTRETUNGSRECHTS . 79 III. AUSUEBUNG DES VERTRETUNGSRECHTS . 82 IV. EINSCHREITEN DER ERWACHSENENSCHUTZBEHOERDE . 82 V. RECHTSTATSACHEN . 84 § 13 VERTRETUNG BEI MEDIZINISCHEN MASSNAHMEN (ART. 377-381 ZGB) . 85 I. ALLGEMEINES . 85 II. BEHANDLUNGSPLAN . 87 1. BEGRIFF. . 87 2. AUFKLAERUNGSPFLICHT UND EINBEZUG DER URTEILSUNFAEHIGEN PERSON . 88 3. ROLLE DER VERTRETUNGSBERECHTIGTEN PERSON BEI DER ERSTELLUNG DES BEHANDLUNGSPLANS . 89 III. VERTRETUNGSBERECHTIGTE PERSONEN . 89 1. GESETZLICHE REIHENFOLGE (KASKADE) . 89 2. MEHRZAHL VON VERTRETUNGSBERECHTIGTEN PERSONEN . 91 IV. ZUSTIMMUNG ODER ABLEHNUNG . 91 V. EINSCHREITEN DER ERWACHSENENSCHUTZBEHOERDE . 92 VI. RECHTSTATSACHEN . 93 § 14 AUFENTHALT IN WOHN UND PFLEGEEINRICHTUNGEN (ART. 382-387 ZGB) . 94 I. ALLGEMEINES . 95 XIV INHALTSVERZEICHNIS II. BETREUUNGSVERTRAG . 96 1. INHALT, FORM UND RECHTSNATUR . 96 2. VERTRETUNG DER URTEILSUNFAEHIGEN PERSON . 98 III. EINSCHRAENKUNG DER BEWEGUNGSFREIHEIT . 99 1. ALLGEMEINES . 99 2. VORAUSSETZUNGEN . 100 3. PROTOKOLLIERUNG UND INFORMATION . 102 4. EINSCHREITEN DER ERWACHSENENSCHUTZBEHOERDE . 103 IV. SCHUTZ DER PERSOENLICHKEIT . 104 V. AUFSICHT UEBER WOHN UND PFLEGEEINRICHTUNGEN . 105 VI. RECHTSTATSACHEN . 105 TEIL III DIE BEHOERDLICHEN MASSNAHMEN . 107 1. KAPITEL DAS KONZEPT UND DIE GRUNDLEGENDEN PRINZIPIEN (ART. 388-389 ZGB) . 107 §15 DAS KONZEPT . 108 § 16 DIE GRUNDLEGENDEN PRINZIPIEN . 109 I. DAS WOHL UND DER SCHUTZ DES SCHWACHEN ALS LEITIDEE DES NEUEN ERWACHSENENSCHUTZRECHTS . 109 1. VOM MUENDELWOHL ZUM WOHL DES SCHWACHEN . 109 2. WOHL DES SCHWACHEN - MENSCHENWUERDE - SELBSTBESTIMMUNG . 109 3. FREIHEIT (SELBSTBESTIMMUNG) UND BETREUUNG (FREMD BESTIMMUNG) ALS GRUNDLEGENDES SPANNUNGSFELD IM ERWACHSENENSCHUTZ . 110 4. KODIFIZIERUNG VON MENSCHENWUERDE UND SELBSTBESTIMMUNG IM NEUEN RECHT . 111 A) SELBSTBESTIMMUNG ALS AUSDRUCK DER MENSCHENWUERDE . 111 B) DER SCHUTZ DES SCHWACHEN ALS ZWECK DER BEHOERDLICHEN MASSNAHMEN . 111 II. SUBSIDIARITAET UND VERHAELTNISMAESSIGKEIT . 112 1. SUBSIDIARITAET . 112 A) BEGRIFF . 112 B) AUSGESTALTUNG IM NEUEN ERWACHSENENSCHUTZRECHT . 112 2. VERHAELTNISMAESSIGKEIT . 114 A) BEGRIFF . 114 B) AUSGESTALTUNG IM NEUEN ERWACHSENENSCHUTZRECHT . 115 3. ZUM VERHAELTNIS VON SUBSIDIARITAET UND VERHAELTNISMAESSIGKEIT . 115 III. BERUECKSICHTIGUNG VON BELASTUNG UND SCHUTZ VON ANGEHOERIGEN UND DRITTEN . 116 IV. VEREINBARKEIT DES ERWACHSENENSCHUTZRECHTS MIT DER UN-BEHINDERTEN RECHTSKONVENTION (UN-BRK) . 117 1. RATIO LEGIS UND GELTUNGSBEREICH DER UN-BRK . 117 2. DER BEHINDERTENBEGRIFF NACH UN-BRK UND BUNDESGERICHTLICHER RECHTSPRECHUNG . 118 3. VEREINBARKEIT DES ERWACHSENENSCHUTZRECHTS MIT DER UN-BRK? . 118 XV INHALTSVERZEICHNIS 2. KAPITEL DIE BEISTANDSCHAFTEN (ART. 390^425 ZGB) . 120 §17 VORAUSSETZUNGEN FUER DIE ERRICHTUNG EINER BEISTANDSCHAFT (ART. 390 ZGB) . 120 I. ALLGEMEINES . 120 II. SCHWAECHEZUSTAND UND HILFSBEDUERFTIGKEIT . 121 III. FEHLENDE VERTRETUNG BEI VORUEBERGEHENDER URTEILSUNFAHIGKEIT ODER ABWESENHEIT . 124 1. V ORUEBERGEHENDE URTEILSUNFAHIGKEIT . 125 2. ABWESENHEIT . 125 IV. BERUECKSICHTIGUNG VON BELASTUNG UND SCHUTZ VON ANGEHOERIGEN UND DRITTEN . 125 V. HANDELN DER ERWACHSENENSCHUTZBEHOERDE AUF ANTRAG ODER VON AMTES WEGEN . 126 § 18 AUFGABENBEREICHE (ART. 391 ZGB) . 127 I. VON DER TYPENFIXIERUNG ZUR MASSSCHNEIDERUNG . 128 II. PERSONENSORGE . 129 III. V ERMOEGENSSORGE . 129 IV. RECHTSVERKEHR . 129 V. POST UND WOHNUNG . 130 § 19 VERZICHT AUF EINE BEISTANDSCHAFT (ART. 392 ZGB) . 131 I. ALLGEMEINES . 131 II. EIGENES HANDELN DER ERWACHSENENSCHUTZBEHOERDE . 132 III. AUFTRAG AN DRITTE . 134 IV. BEZEICHNUNG EINER AUFSICHTSPERSON ODER AUFSICHTSSTELLE . 134 § 20 DIE ARTEN VON BEISTANDSCHAFTEN (ART. 393 -398 ZGB) . 137 I. BEGLEITBEISTANDSCHAFT (ART. 393 ZGB) . 137 1. VORGESCHICHTE UND BEGRIFF . 137 2. VORAUSSETZUNGEN . 138 3. AUSGESTALTUNG UND WIRKUNGEN . 140 II. DIE VERTRETUNGSBEISTANDSCHAFT IM ALLGEMEINEN (ART. 394 ZGB) . 142 1. BEGRIFF UND ANWENDUNGSBEREICH . 142 2. VORAUSSETZUNGEN . 143 3. AUSGESTALTUNG UND WIRKUNGEN . 144 III. VERTRETUNGSBEISTANDSCHAFT FUER DIE VERMOEGENSVERWALTUNG (ART. 394/395 ZGB) . 147 1. BEGRIFF UND ANWENDUNGSBEREICH . 147 2. VORAUSSETZUNGEN . 148 3. AUSGESTALTUNG UND WIRKUNGEN . 148 IV. MITWIRKUNGSBEISTANDSCHAFT (ART. 396 ZGB) . 151 1. BEGRIFF UND ANWENDUNGSBEREICH . 151 2. V ORAUSSETZUNGEN . 152 3. AUSGESTALTUNG UND WIRKUNGEN . 153 V. KOMBINATION VON BEISTANDSCHAFTEN ALS AUSDRUCK DER MASS SCHNEIDERUNG (ART. 397 ZGB) . 155 1. VORLAEUFER IM ALTEN RECHT . 155 2. BEGRIFF UND VORAUSSETZUNGEN . 155 XVI INHALTSVERZEICHNIS 3. MOEGLICHE KOMBINATIONEN UND WIRKUNGEN . 156 VI. UMFASSENDE BEISTANDSCHAFT (ART. 398 ZGB) . 157 1. BEGRIFF UND ANWENDUNGSBEREICH . 157 2. VORAUSSETZUNGEN . 159 3. WIRKUNGEN . 160 VII. RECHTSTATSACHEN . 162 §21 ENDE DER BEISTANDSCHAFT UND DES AMTES DES BEISTANDS ODER DER BEISTAENDIN (ART. 399; 421 - 425 ZGB) . 163 I. ZUR UNTERSCHEIDUNG ZWISCHEN DEM ENDE DER BEISTANDSCHAFT UND DEM ENDE DES AMTES DES BEISTANDS ODER DER BEISTAENDIN . 164 II. DAS ENDE DER BEISTANDSCHAFT (ART. 399 ZGB) . 164 1. VON GESETZES WEGEN MIT DEM TOD DER VERBEISTAENDETEN PERSON . 164 2. AUFHEBUNG DURCH DIE KESB . 165 III. DAS ENDE DES AMTES DES BEISTANDS ODER DER BEISTAENDIN (ART. 421 - 425 ZGB) . 166 1. BEENDIGUNG DES AMTES VON GESETZES WEGEN . 166 2. ENTLASSUNG AUF BEGEHREN DES BEISTANDS ODER DER BEISTAENDIN . 167 3. ENTLASSUNG DURCH DIE ERWACHSENENSCHUTZBEHOERDE . 167 4. WEITERFUHRUNG DER GESCHAEFTE . 168 5. SCHLUSSBERICHT UND SCHLUSSRECHNUNG . 169 § 22 DER BEISTAND ODER DIE BEISTAENDIN (ART. 400-404; 420 ZGB) . 170 I. NEUERUNGEN GEGENUEBER DEM ALTEN RECHT . 171 II. VORAUSSETZUNGEN FUER DIE ERNENNUNG ALS BEISTAENDIN ODER BEISTAND . 173 1. DIE PERSON DER BEISTAENDIN ODER DES BEISTANDS . 173 2. PRIVAT ODER BERUFSBEISTAND . 174 3. PERSOENLICHE UND FACHLICHE EIGNUNG . 177 4. DAS ERFORDERNIS DER ZEITLICHEN VERFUEGBARKEIT . 180 5. PERSOENLICHE WAHRNEHMUNG DER AUFGABEN . 182 6. AUS UND WEITERBILDUNG VON PROFESSIONELLEN MANDATS TRAEGERINNEN UND MANDATSTRAEGEM . 182 III. DIE MEHRFACHBEISTANDSCHAFT . 182 IV. DIE VERTRAUENSBEISTAENDIN ODER DER VERTRAUENSBEISTAND . 183 1. DAS VORSCHLAGSRECHT ALS AUSDRUCK DES SELBSTBESTIMMUNGS RECHTS . 183 2. BERUECKSICHTIGUNG DER WUENSCHE ANGEHOERIGER ODER ANDERER NAHESTEHENDER PERSONEN . 185 V. VERWANDTE UND WEITERE ANGEHOERIGE ALS BEISTAND ODER BEISTAENDIN . 185 VI. EXKURS ZUR (AUFGEHOBENEN) AMTSPFLICHT . 188 VII. ABLEHNUNG EINER PERSON ALS BEISTAENDIN ODER BEISTAND DURCH DIE BETROFFENE PERSON . 189 VIII. INSTRUKTION, BERATUNG UND UNTERSTUETZUNG . 190 1. ZWECK DER BESTIMMUNG . 190 2. INSTRUKTION, BERATUNG UND UNTERSTUETZUNG VON PRIVATEN MANDATSTRAEGERINNEN UND MANDATSTRAEGEM . 190 3. INSTRUKTION, BERATUNG UND UNTERSTUETZUNG VON PROFESSIONELLEN MANDATSTRAEGERINNEN UND MANDATSTRAEGEM . 191 XVII INHALTSVERZEICHNIS IX. ENTSCHAEDIGUNG UND SPESEN . 192 1. ANSPRUCH . 192 2. KOSTENTRAGUNG . 193 3. ZUSTAENDIGKEIT FUER DIE FESTLEGUNG UND BEMESSUNG . 194 4. AHV-RECHTLICHE STELLUNG DES PRIVATBEISTANDS ODER DER PRIVATBEISTAENDIN . 195 A) RECHTSNATUR DER MANDATSENTSCHAEDIGUNG . 195 B) KONSEQUENZEN FUER DIE BEITRAGSLEISTUNG AN DIE AHV . 196 X. VERHINDERUNG UND INTERESSENKOLLISION . 196 1. TATBESTAENDE UND LOESUNGSMOEGLICHKEITEN . 196 2. VERHINDERUNG AM HANDELN . 197 3. INTERESSENKOLLISION . 197 § 23 DIE FUEHRUNG DER BEISTANDSCHAFT (ART. 405 414 ZGB) . 198 I. UEBERSICHT UEBER DIE GESETZLICHEN BESTIMMUNGEN . 199 II. PROFESSIONELLE MANDATSFUEHRUNG . 200 1. MANDATSFUEHRUNG ALS VERBUNDAUFGABE IN VIER PHASEN VON BEISTAND ODER BEISTAENDIN UND KESB . 200 2. MANDATSFUEHRUNG ALS SOZIALARBEIT IM ZWANGSKONTEXT UND KONSEQUENZEN FUER DAS METHODISCHE HANDELN DES BEISTANDS ODER DER BEISTAENDIN . 201 3. ORGANISATORISCH ADMINISTRATIVE RAHMENBEDINGUNGEN FUER EINE PROFESSIONELLE MANDATSFUEHRUNG . 201 A) LEITUNG DER BERUFSBEISTANDSCHAFT . 201 B) ANGEMESSENE FALLZAHL . 202 C) SPEZIALISIERUNG . 203 III. PFLICHTEN BEI DER UEBERNAHME DES AMTES . 203 1. VERSCHAFFUNG DER NOETIGEN KENNTNISSE ZUR ERFUELLUNG DER AUFGABEN . 203 2. PERSOENLICHE KONTAKTAUFNAHME . 205 3. INVENTARAUFNAHME .206 A) ARTEN VON INVENTAREN . 206 B) DAS VERMOEGENSINVENTAR (BESITZSTANDSINVENTAR) . 207 C) DAS OEFFENTLICHE INVENTAR .210 D) AUSKUNFTSPFLICHT DRITTER . 211 IV. VERHAELTNIS ZUR BETROFFENEN PERSON . 211 1. LEITLINIEN FUER DAS HANDELN DES BEISTANDS ODER DER BEISTAENDIN . 211 A) INTERESSENWAHRUNG . 211 B) SELBSTBESTIMMUNG . 212 C) VERTRAUENSVERHAELTNIS . 213 D) LINDERUNG DES SCHWAECHEZUSTANDS BZW. VERHUETUNG EINER VERSCHLIMMERUNG . 214 2. INHALT DER PERSOENLICHEN BETREUUNG . 215 3. SCHUTZ DER PRIVATSPHAERE . 215 4. EIGENES HANDELN . 216 V. VERMOEGENSVERWALTUNG . 217 1. BEGRIFFE . 217 XVIII INHALTSVERZEICHNIS 2. RECHTE UND PFLICHTEN DES BEISTANDS ODER DER BEISTAENDIN IM RAHMEN DER VERMOEGENSVERWALTUNG . 218 A) SORGFAELTIGE V ERWALTUNG . 218 B) NICHT ABSCHLIESSENDE AUFZAEHLUNG VON RECHTEN UND PFLICHTEN .219 3. ANLAGE UND AUFBEWAHRUNG DES VERMOEGENS IM BESONDEREN .220 A) NEUERUNGEN GEGENUEBER DEM BISHERIGEN RECHT .220 B) VERORDNUNG UEBER DIE VERMOEGENS VERWALTUNG IM RAHMEN EINER BEISTANDSCHAFT ODER VORMUNDSCHAFT (VBW) .220 4. BETRAEGE ZUR FREIEN VERFUEGUNG . 222 5. BESONDERE GESCHAEFTE . 223 A) VERBOTENE GESCHAEFTE . 223 B) VERMOEGENSWERTE MIT BESONDEREM WERT FUER DIE BETROFFENE PERSON ODER FUER IHRE FAMILIE .224 VI. RECHNUNGSFUEHRUNG . 225 1. ZWECK . 225 2. INHALT .226 3. FORM .226 4. ERLAEUTERUNG DER RECHNUNG UND AUSHAENDIGEN EINER KOPIE . 227 VII. BERICHTERSTATTUNG . 228 1. NEUERUNG GEGENUEBER DEM ALTEN RECHT . 228 2. ZWECK . 228 A) AUSUEBUNG DER AUFSICHT UND STANDORTBESTIMMUNG .228 B) ZIELFORMULIERUNGEN FUER DIE NAECHSTE BERICHTSPERIODE .229 3. INHALT UND FORM .230 A) INHALT .230 B) FORM . 231 4. BEIZUG ZUR BERICHTERSTATTUNG UND AUSHAENDIGEN EINER KOPIE . 232 A) ACHTUNG DER PERSOENLICHKEIT UND TRANSPARENZ . 232 B) STAERKUNG DER EIGENAKTIVITAET UND SELBSTVERANTWORTUNG . 233 C) AUSHAENDIGEN EINER KOPIE AUF VERLANGEN . 233 5. AKTENFUEHRUNG ALS GRUNDLAGE FUER DIE BERICHTERSTATTUNG . 233 A) AKTENFUEHRUNGSPFLICHT . 233 B) FUNKTIONEN VON KINDES UND ERWACHSENENSCHUTZAKTEN . 233 VIII. SORGFALTS UND VERSCHWIEGENHEITSPFLICHT .234 1. NEUERUNGEN GEGENUEBER DEM BISHERIGEN RECHT .234 2. SORGFALTSPFLICHT . 235 3. VERSCHWIEGENHEITSPFLICHT .236 4. INFORMATIONSANSPRUCH DRITTER .237 5. SANKTIONEN BEI VERLETZUNG DER VERSCHWIEGENHEITSPFLICHT . 238 IX. INFORMATIONSPFLICHT DES BEISTANDS ODER DER BEISTAENDIN BEI AENDERUNG DER VERHAELTNISSE . 238 § 24 DIE MITWIRKUNG DER ERWACHSENENSCHUTZBEHOERDE (ART. 415-418 ZGB) .240 I. PRUEFUNG DER RECHNUNG UND DES BERICHTS .240 1. ZWECK .240 2. RECHNUNGSPRUEFUNG . 241 3. BERICHTSPRUEFUNG . 242 XIX INHALTSVERZEICHNIS 4. SCHLUSSBERICHT UND SCHLUSSRECHNUNG IM BESONDEREN . 243 A) ANWENDUNGSBEREICH . 243 B) SCHLUSSBERICHT . 243 C) BEFREIUNG DER BERUFSBEISTAENDIN VON DER PFLICHT DER BERICHTERSTATTUNG UND DER RECHNUNGSABLAGE .244 II. ZUSTIMMUNGSBEDUERFTIGE GESCHAEFTE . 245 1. AUFGABENTEILUNG ZWISCHEN MANDATSTRAEGER UND KESB . 245 A) ALLGEMEIN . 245 B) ZUSTIMMUNGSERFORDEMIS . 246 C) ABGRENZUNGEN . 247 2. ZUSTIMMUNGSBEDUERFTIGE GESCHAEFTE NACH ART. 416 UND 417 ZGB .248 3. ABWICKLUNG ZUSTIMMUNGSBEDUERFTIGER GESCHAEFTE . 252 A) VORBEREITUNG UND ABSCHLUSS DES GESCHAEFTS .252 B) ANTRAG .252 C) BEHOERDLICHE PRUEFUNG . 253 D) ZUSTIMMUNGSENTSCHEID . 253 E) RECHTSMITTEL . 253 § 25 DAS EINSCHREITEN DER ERWACHSENENSCHUTZBEHOERDE (ART. 419 ZGB) . 254 I. NEUERUNGEN GEGENUEBER DEM BISHERIGEN RECHT . 254 II. BESCHWERDEGRUENDE . 254 III. LEGITIMATION UND VORAUSSETZUNGEN . 255 1. DIE BETROFFENE PERSON . 255 2. DER BETROFFENEN PERSON NAHESTEHENDE PERSONEN . 256 3. JEDE PERSON, DIE EIN RECHTLICH GESCHUETZTES INTERESSE HAT . 256 4. DIE GEMEINDE . 257 IV. VERFAHREN .257 3. KAPITEL DIE FUERSORGERISCHE UNTERBRINGUNG (ART 426-439 ZGB) . 259 § 26 NEUERUNGEN GEGENUEBER DER FFE DES VORMUNDSCHAFTSRECHTS .260 I. ENTSTEHUNGSGESCHICHTE .260 II. DIE WESENTLICHEN NEUERUNGEN . 260 § 27 BEGRIFF, ZWECK UND VORAUSSETZUNGEN DER UNTERBRINGUNG UND ZURUECKBEHALTUNG (ART. 426-427 ZGB) . 261 I. BEGRIFF UND ZWECK DER UNTERBRINGUNG . 261 II. VORAUSSETZUNGEN FUER DIE UNTERBRINGUNG . 262 1. SCHWAECHEZUSTAENDE . 262 2. BEHANDLUNGS UND BETREUUNGSBEDUERFTIGKEIT .264 3. GEEIGNETE EINRICHTUNG . 264 4. SCHUTZ VON ANGEHOERIGEN UND DRITTEN . 265 III. ZURUECKBEHALTUNG FREIWILLIG EINGETRETENER .266 IV. ENTLASSUNG .267 1. ENTLASSUNGSVORAUSSETZUNGEN . 267 2. ENTLASSUNG AUF GESUCH ODER VON AMTES WEGEN . 268 XX INHALTSVERZEICHNIS § 28 ZUSTAENDIGKEIT UND VERFAHREN (ART. 428^132 ZGB) . 269 I. SACHLICHE ZUSTAENDIGKEIT .269 1. KINDES UND ERWACHSENENSCHUTZBEHOERDE . 269 2. AERZTINNEN UND AERZTE . 269 II. OERTLICHE ZUSTAENDIGKEIT . 270 III. VERFAHREN ALLGEMEIN UND BEI UNTERBRINGUNG DURCH AERZTINNEN UND AERZTE . 271 IV. PERIODISCHE UEBERPRUEFUNG . 272 1. ZWECK . 272 2. PERIODIZITAET DER UEBERPRUEFUNG . 272 3. INHALT DER UEBERPRUEFUNG . 273 4. VERFAHREN .274 5. FOLGEN DER UNTERLASSUNG .274 V. VERTRAUENSPERSON .274 1. ENTSTEHUNGSGESCHICHTE UND ANWENDUNGSBEREICH .274 2. BEZEICHNUNG DER VERTRAUENSPERSON . 275 3. AUFGABEN DER VERTRAUENSPERSON UND RECHTSSTELLUNG .276 § 29 BEHANDLUNG UND BETREUUNG IN DER EINRICHTUNG (ART. 433-439 ZGB) . 277 I. ALLGEMEINES . 277 II. MEDIZINISCHE MASSNAHMEN BEI EINER PSYCHISCHEN STOERUNG . 277 1. BEHANDLUNGSPLAN . 277 A) ZWECK . 277 B) INHALT UND FORM . 278 C) BEIZUG DER BETROFFENEN PERSON . 278 2. BEHANDLUNG OHNE ZUSTIMMUNG (ZWANGSBEHANDLUNG) .279 A) ERSTMALIGE BUNDESRECHTLICHE REGELUNG . 279 B) SACHLICHE VORAUSSETZUNGEN .280 C) FORMELLE VORAUSSETZUNGEN .282 3. NOTFAELLE . 282 4. MASSNAHMEN ZUR EINSCHRAENKUNG DER BEWEGUNGSFREIHEIT . 283 5. AUSTRITTSGESPRAECH . 283 A) ZWECK . 283 B) MODALITAETEN .284 C) STELLENWERT . 284 III. NACHBETREUUNG UND AMBULANTE MASSNAHMEN . 285 1. ENTSTEHUNGSGESCHICHTE . 285 2. NACHBETREUUNG . 285 3. AMBULANTE MASSNAHMEN .286 IV. RECHTSSCHUTZ UND VERFAHRENSGARANTIEN .286 1. ALLGEMEINES . 286 2. VERFAHREN VOR DER KESB . 287 3. VERFAHREN VOR DER GERICHTLICHEN BESCHWERDEINSTANZ .287 V. RECHTSTATSACHEN . 288 1. DIE FIIRSORGERISCHE UNTERBRINGUNG ALS RECHTLICH UND GESELLSCHAFTLICH BELASTETES RECHTSINSTITUT . 288 XXI INHALTSVERZEICHNIS 2. DAS KINDES UND ERWACHSENENSCHUTZRECHT MIT DEN BESTIMMUNGEN UEBER DIE FIIRSORGERISCHE UNTERBRINGUNG ALS ANTWORT AUF DIE RECHTSSTAATLICH UNHALTBAREN VERHAELTNISSE VOR 1981 .289 3. DIE FIIRSORGERISCHE UNTERBRINGUNG SEIT INKRAFTTRETEN DES KINDES UND ERWACHSENENSCHUTZRECHTS .289 4. EXKURS: POLITISCH-ADMINISTRATIVE AUFARBEITUNG DER FUERSORGE RISCHEN ZWANGSMASSNAHMEN IM LETZTEN JAHRHUNDERT . 291 TEIL IV ORGANISATION . 295 1. KAPITEL BEHOERDEN UND OERTLICHE ZUSTAENDIGKEIT (ART. 440-442 ZGB) . 295 § 30 KINDES UND ERWACHSENENSCHUTZBEHOERDE (ART. 440 ZGB) . 295 I. AUFGABEN UND SACHLICHE ZUSTAENDIGKEIT DER KINDES UND ERWACHSENENSCHUTZBEHOERDE .296 1. ANALYSE UND EMPFEHLUNGEN DER KOKES .296 2. QUANTITATIVE ERWEITERUNG DER AUFGABEN UND DER SACHLICHEN ZUSTAENDIGKEIT DER KESB .296 3. QUALITATIVE ERWEITERUNG DER AUFGABEN DER KESB .297 II. DIE PROFESSIONALISIERUNG DER KESB ALS KERNSTUECK DER REVISION . 298 1. DIE PROFESSIONALISIERUNG DER KESB ALS UNBESTRITTENES POSTULAT . 298 2. INTERDISZIPLINAER ZUSAMMENGESETZTES FACHGERICHT . 298 3. BUNDESRECHTLICHE VORGABEN FUER DIE ORGANISATION DER KESB .299 III. DIE UMSETZUNG IN DEN KANTONEN .300 1. EMPFEHLUNGEN DER KOKES .300 2. KONKRETE AUSGESTALTUNG IN DEN KANTONEN . 301 3. KOLLEGIALE ODER EINZELZUSTAENDIGKEIT . 303 § 31 AUFSICHTSBEHOERDE (ART. 441 ZGB) .304 I. AUFGABEN UND SACHLICHE ZUSTAENDIGKEIT DER AUFSICHTSBEHOERDE .304 II. BUNDESRECHTLICHE VORGABEN . 306 III. AUSGESTALTUNG IN DEN KANTONEN . 307 § 32 OERTLICHE ZUSTAENDIGKEIT (ART. 442 ZGB) . 307 I. ORDENTLICHE ZUSTAENDIGKEIT AM WOHNSITZ DER BETROFFENEN PERSON . 308 II. AUSSERORDENTLICHE ZUSTAENDIGKEIT .309 1. AM AUFENTHALTSORT BEI GEFAHR IM VERZUG . 309 2. AM ORT DES VERMOEGENS . 309 3. AM HEIMATORT . 310 4. INNERKANTONALE ZUSTAENDIGKEIT .310 5. INTERNATIONAL-RECHTLICHE ZUSTAENDIGKEIT . 311 III. UEBERTRAGUNG DER MASSNAHME NACH EINEM WOHNSITZWECHSEL . 311 1. GRUNDSATZ UND ABWEICHUNGEN DAVON . 311 2. KOMPETENZKONFLIKTE . 312 XXII INHALTSVERZEICHNIS 2. KAPITEL VERFAHREN (ART. 443-450G ZGB) . 315 § 33 EINLEITUNG DES VERFAHRENS UND UEBERSICHT . 315 I. BEDEUTUNG DES VERFAHRENS FUER DIE UMSETZUNG DES MATERIELLEN RECHTS . 316 II. DAS VERFAEHRENSRECHT IM VORMUNDSCHAFTSRECHT . 317 III. DAS KONZEPT IM NEUEN RECHT . 318 § 34 VERFAHREN VOR DER KESB (ART. 443 449C ZGB) . 319 I. MELDERECHTE UND -PFLICHTEN .320 1. BUNDESRECHTLICHE REGELUNG .320 2. ERWEITERUNG DER MELDEPFLICHTEN IM KANTONALEN RECHT . 322 II. PRUEFUNG DER SACHLICHEN UND OERTLICHEN ZUSTAENDIGKEIT . 323 III. VORSORGLICHE UND SUPERPROVISORISCHE MASSNAHMEN . 323 1. VORSORGLICHE MASSNAHMEN . 323 2. SUPERPROVISORISCHE MASSNAHMEN .324 3. RECHTSMITTEL UND RECHTSMITTELFRISTEN .324 IV. VERFAEHRENSGRUNDSAETZE . 325 1. UNTERSUCHUNGS UND OFFIZIALMAXIME . 325 2. INTERNE ODER EXTERNE ABKLAERUNGEN . 326 3. AMBULANTE ODER STATIONAERE BEGUTACHTUNG . 326 V. RECHTLICHES GEHOER . 329 1. ELEMENTE DES RECHTLICHEN GEHOERS . 329 2. DIE PERSOENLICHE ANHOERUNG (ART. 447 ZGB) . 329 3. ANORDNUNG EINER VERTRETUNG (ART. 449A ZGB) . 332 4. AKTENEINSICHT (ART. 449B ZGB) . 333 5. EROEFFNUNG DES ENTSCHEIDS UND BEGRUENDUNGSPFLICHT . 335 VI. MITWIRKUNGSPFLICHTEN UND AMTSHILFE (ART. 448 ZGB) . 336 1. ALLGEMEINE MITWIRKUNGSPFLICHT . 336 2. AUSNAHMEN DER GENERELLEN MITWIRKUNGSPFLICHT . 337 3. AMTSHILFE . 338 VII. MITTEILUNGSPFLICHT (ART. 449C ZGB) . 339 1. DIE GELTENDE REGELUNG .339 2. DIE REVISION VON ART. 449C UND 451 ABS. 2 ZGB . 339 § 35 VERFAHREN VOR DER GERICHTLICHEN BESCHWERDEINSTANZ (ART. 450-450G ZGB) . 341 I. ALLGEMEIN . 341 1. DIE VERSCHIEDENEN BESCHWERDEVERFAEHREN . 341 2. RECHTSNATUR DER BESCHWERDE NACH ART. 450 ZGB . 342 3. ZUM BEGRIFF DES GERICHTS . 342 II. BESCHWERDEOBJEKT, BESCHWERDELEGITIMATION UND FORM DER BESCHWERDE . 343 1. BESCHWERDEOBJEKT . 343 2. BESCHWERDELEGITIMATION . 343 A) DIE AM VERFAHREN BETEILIGTEN PERSONEN . 344 B) NAHESTEHENDE PERSONEN . 344 C) DRITTE . 344 D) DAS GEMEINWESEN . 345 E) KESB ALS VERFUEGENDE BEHOERDE . 346 3. FORM DER BESCHWERDE . 346 XXIII INHALTSVERZEICHNIS III. BESCHWERDEGRUENDE, BESCHWERDEFRIST, AUFSCHIEBENDE WIRKUNG UND VERNEHMLASSUNG DER VORINSTANZ . 347 1. BESCHWERDEGRUENDE . 347 2. BESCHWERDEFRIST . 348 3. AUFSCHIEBENDE WIRKUNG UND VERNEHMLASSUNG DER VORINSTANZ .348 IV. BESONDERE BESTIMMUNGEN BEI FURSORGERISCHER UNTERBRINGUNG . 349 V. VOLLSTRECKUNG . 350 § 36 VERHAELTNIS ZU DRITTEN UND ZUSAMMENARBEITSPFLICHT (ART. 451^153 ZGB) . 351 I. VERSCHWIEGENHEITSPFLICHT UND AUSKUNFT . 351 1. VERSCHWIEGENHEITSPFLICHT . 351 A) ZWECK . 351 B) PERSOENLICHER, SACHLICHER UND ZEITLICHER GELTUNGSBEREICH . 352 2. DURCHBRECHUNG DER SCHWEIGEPFLICHT .352 A) UEBERWIEGENDE INTERESSEN . 352 B) AUSKUNFTSPFLICHT . 353 II. WIRKUNG DER MASSNAHME GEGENUEBER DRITTEN . 353 III. ZUSAMMENARBEITSPFLICHT .354 § 37 UEBERGANGSRECHT (ART. 14, 14A SCHLT ZGB) . 354 I. BESTEHENDE MASSNAHMEN . 354 II. HAENGIGE VERFAHREN . 355 3. KAPITEL VERANTWORTLICHKEIT .357 §38 VON DER PERSOENLICHEN KASKADENHAFTUNG ZUR STAATSHAFTUNG (ART. 454-456 ZGB) .357 I. DAS NEUE KONZEPT . 357 II . ANWENDUNGSBEREICH .357 III. HAFTUNGSVORAUSSETZUNGEN . 358 IV. VERJAEHRUNG . 358 V. RUECKGRIFF DES KANTONS AUF DIE SCHADEN VERURSACHENDE PERSON .359 TEIL V DER KINDESSCHUTZ . 361 1. KAPITEL AUSWIRKUNGEN DER TOTALREVISION DES VORMUNDSCHAFTSRECHTS UND WEITERER REVISIONEN DES FAMILIENRECHTS AUF DEN ZIVILRECHTLICHEN KINDESSCHUTZ . 365 § 39 MATERIELL-RECHTLICHE, ORGANISATIONS UND VERFAHRENSRECHTLICHE AENDERUNGEN . 365 I. REVISION DES KINDESRECHTS VON 1978 . 365 II. REVISIONEN DER BESTIMMUNGEN UEBER DIE ELTERLICHE SORGE UND DIE VERFAHRENSRECHTLICHE STELLUNG DES KINDES .366 1. BEGRIFF UND INHALT DER ELTERLICHEN SORGE .366 2. INHABER DER ELTERLICHEN SORGE . 367 XXIV INHALTSVERZEICHNIS 3. VERFAHRENSRECHTLICHE STELLUNG DES KINDES IM RAHMEN DER SCHEIDUNGSRECHTSREVISION UND DER ZPO . 368 4. REVISION VOM 21. JUNI 2013 (IN KRAFT SEIT 1. JULI 2014) GEMEINSAME ELTERLICHE SORGE ALS REGELFALL . 368 A) ERWERB DER GEMEINSAMEN ELTERLICHEN SORGE . 368 B) ABGRENZUNG DER BEGRIFFE PERSOENLICHER VERKEHR UND BETREUUNGSANTEILE . 369 C) ENTSCHEIDUNGSBEFUGNISSE DES ELTEMTEILS, DER DAS KIND (MEHRHEITLICH) BETREUT (ART. 301 ABS. L BLS ZGB) . 370 D) RECHTE UND PFLICHTEN DER ELTERN IM ZUSAMMENHANG MIT DEM WECHSEL DES AUFENTHALTSORTES DES KINDES (ART. 301A ZGB) . 370 E) AUFHEBUNG VON ART. 309 ZGB, BEISTANDSCHAFT ZUR FESTSTELLUNG DER VATERSCHAFT UND VERZICHT AUF EINE ZWINGENDE REGELUNG DES UNTERHALTS . 372 5. AUSWIRKUNGEN DER REVISION VOM 21. JUNI 2013 (IN KRAFT SEIT 1. JULI 2014) AUF DIE TAETIGKEIT DER KESB . 373 A) ENTGEGENNAHME DER ERKLAERUNG UEBER DIE GEMEINSAME ELTERLICHE SORGE . 373 B) REGELUNG DER ELTERLICHEN SORGE BEI UNEINIGKEIT DER ELTERN UND REGELUNG DER UEBRIGEN STRITTIGEN PUNKTE .374 C) WECHSELMODELL ODER ALTERNIERENDE (GETEILTE) OBHUT .376 D) ENTSCHEID BEI STRITTIGEM WECHSEL DES AUFENTHALTSORTES UND ANPASSUNG DER DAMIT ZUSAMMENHAENGENDEN FRAGEN . 378 E) BERATUNG DER ELTERN . 378 F) AHV-ERZIEHUNGSGUTSCHRIFIEN . 378 III. REVISION DES UNTERHALTSRECHTS . 379 1. GRUNDZUEGE DER REVISION .379 A) UNTERHALTSRECHT VON 1978 UND VORGESCHICHTE DER REVISION VON 2017 .379 B) KRITIK AM UNTERHALTSRECHT VON 1978 UND REVISIONS POSTULATE .379 C) NEUERUNGEN UND UNGELOESTE PROBLEME . 380 2. AUFGABEN DER KESB IM RAHMEN DES KINDESUNTERHALTS . 383 A) PRUEFUNG UND GENEHMIGUNG VON UNTERHALTSVERTRAEGEN . 383 B) INKASSOHILFE . 383 C) ERRICHTUNG EINER BEISTANDSCHAFT ZUR WAHRUNG DES UNTERHALTSANSPRUCHS DES KINDES . 383 3. AUFTRAG UND AUFGABEN DES BEISTANDS ODER DER BEISTAENDIN . 384 IV. REVISION DES ADOPTIONSRECHTS .384 V. UEBERSICHT UEBER DIE AENDERUNGEN IM KINDES UND ERWACHSENENSCHUTZRECHT .386 1. TERMINOLOGISCHE UND GESETZESSYSTEMATISCHE ANPASSUNGEN . 386 2. MATERIELL-RECHTLICHE AENDERUNGEN . 387 XXV INHALTSVERZEICHNIS 3. NEUE BEHOERDENORGANISATION UND VERFAHRENSBESTIMMUNGEN . 387 4. SINNGEMAESSE ANWENDUNG DER VERFAHRENSBESTIMMUNGEN VOR DER ERWACHSENENSCHUTZBEHOERDE UND DER GERICHTLICHEN BESCHWERDEINSTANZ (ART. 314 I.V.M. 443 FF. ZGB) . 388 A) SACHLICHER GELTUNGSBEREICH . 388 B) MELDERECHTE UND MELDEPFLICHTEN . 389 C) PRUEFUNG DER ZUSTAENDIGKEIT (ART. 444 ZGB) .390 D) VORSORGLICHE UND SUPERPROVISORISCHE MASSNAHMEN (ART. 445 ZGB) . 391 E) OFFIZIAL UND UNTERSUCHUNGSMAXIME (ART. 446 ZGB) . 391 F) ANHOERUNG (ART. 447 UND 31 4A ZGB) . 391 G) KINDESVERTRETUNG (ART. 3 14A BIS ZGB) . 395 H) MEDIATIONSVERSUCH (ART. 314 ABS. 2 ZGB) . 397 5. DIE SINNGEMAESSE ANWENDUNG DER BESTIMMUNGEN DES ERWACHSENENSCHUTZES UEBER DIE FU BEI UNTERBRINGUNG DES KINDES IN EINER GESCHLOSSENEN EINRICHTUNG ODER PSYCHIATRISCHEN KLINIK (ART. 3 14B ZGB) . 398 A) UMFANG DER VERWEISUNGSNORM . 398 B) ZU DEN BEGRIFFEN PSYCHIATRISCHE KLINIK UND GESCHLOSSENE EINRICHTUNG . 400 C) AERZTLICHE UNTERBRINGUNG (ART. 429 F. ZGB) . 401 D) PERIODISCHE UEBERPRUEFUNG (ART. 431 ZGB) . 402 E) VERTRAUENSPERSON (ART. 432 ZGB) . 403 F) BEHANDLUNG EINER PSYCHISCHEN STOERUNG (ART. 433-437 ZGB) . 404 G) MASSNAHMEN ZUR EINSCHRAENKUNG DER BEWEGUNGSFREIHEIT (ART. 438 ZGB) . 404 H) NACHBETREUUNG UND AMBULANTE MASSNAHMEN (ART. 437 ZGB) . 405 2. KAPITEL KONZEPT DES KINDESSCHUTZES IM SCHWEIZERISCHEN RECHT . 407 § 40 BEGRIFF - SYSTEM UND BEREICHE DES KINDESSCHUTZES .407 I. BEGRIFF UND SYSTEM DES KINDESSCHUTZES .407 II. BEREICHE DES KINDESSCHUTZES . 407 1. FREIWILLIGER (NICHT BEHOERDLICHER) KINDESSCHUTZ . 407 2. OEFFENTLICH-RECHTLICHER KINDESSCHUTZ . 408 3. STRAFRECHTLICHER KINDESSCHUTZ . 408 4. ZIVILRECHTLICHER KINDESSCHUTZ . 411 5. INTERNATIONAL-RECHTLICHER KINDESSCHUTZ .412 A) REGELUNGSBEREICHE . 412 B) RECHTSGRUNDLAGEN . 412 C) PRAXISPROBLEME . 413 XXVI INHALTSVERZEICHNIS 3. KAPITEL DER ZIVILRECHTLICHE KINDESSCHUTZ UNTER EINBEZUG DES PFLEGEKIND SCHAFTSRECHTS . 417 § 41 DAS ZIVILRECHTLICHE MASSNAHMENSYSTEM (ART. 307-317 ZGB) . 417 I. LEITIDEEN DES ZIVILRECHTLICHEN KINDESSCHUTZES .418 II. ZUM BEGRIFF DES KINDESWOHLS . 420 III. GEEIGNETE MASSNAHMEN (ART. 307 ZGB) . 421 IV. BEISTANDSCHAFT (ART. 308 ZGB) . 424 1. ERZIEHUNGSBEISTANDSCHAFT ART. 308 ABS. 1 ZGB .424 2. ERZIEHUNGSBEISTANDSCHAFT ART. 308 ABS. 1 UND 2 ZGB . 425 A) AUFGABENBEREICHE . 425 B) DIE VERTRETUNG DES KINDES BEI DER FESTSTELLUNG DES KINDESVERHAELTNISSES .426 C) DIE VERTRETUNG DES KINDES ZUR WAHRUNG SEINES UNTERHALTSANSPRUCHS . 429 D) BESUCHSRECHTSBEISTANDSCHAFT .430 E) WEITERE AUFTRAEGE IM RAHMEN DER BEISTANDSCHAFT NACH ART. 308 ABS. 2 ZGB .434 3. ERZIEHUNGSBEISTANDSCHAFT NACH ART. 308 ABS. 1 UND 2 MIT BESCHRAENKUNG DER ELTERLICHEN SORGE GESTUETZT AUF ART. 308 ABS. 3 ZGB . 435 V. AUFHEBUNG DES AUFENTHALTSBESTIMMUNGSRECHTS (ART. 310 ZGB) . 436 1. EINGRIFF IN DAS RECHT AUF ACHTUNG DES PRIVAT UND FAMILIEN LEBENS . 436 2. BEGRIFF UND RECHTSNATUR DES AUFENTHALTSBESTIMMUNGSRECHTS .436 3. VORAUSSETZUNGEN UND VERFAHREN . 437 4. INHALT DER MASSNAHME . 441 5. RECHTSTATSACHEN .442 VI. KOMBINATION DER AUFHEBUNG DES AUFENTHALTSBESTIMMUNGS RECHTS (ART. 310 ZGB) MIT DER ERZIEHUNGSBEISTANDSCHAFT NACH ART. 308 ZGB . 443 VII. ENTZIEHUNG DER ELTERLICHEN SORGE (ART. 311 UND 312 ZGB) . 444 1. V ORAUSSETZUNGEN . 444 2. WIRKUNGEN . 445 3. RECHTSTATSACHEN .446 VIII. MINDERJAEHRIGEN VORMUNDSCHAFT (ART. 327A-C ZGB) .446 1. EINORDNUNG INS ZGB UND TERMINOLOGIE . 446 2. VORAUSSETZUNGEN, VERFAHREN UND ZUSTAENDIGKEIT FUER DIE ERRICHTUNG EINER MINDEIJAEHRIGENVORMUNDSCHAFT .447 3. RECHTSSTELLUNG DES KINDES UNTER VORMUNDSCHAFT UND DES VORMUNDS . 448 IX. VERTRETUNGSBEISTANDSCHAFT FUER MINDETJAEHRIGE (ART. 306 ABS. 2 ZGB) . 449 X. ZUSTAENDIGKEIT UND VERFAHREN .450 § 42 DIE PFLEGEKINDERGESETZGEBUNG ALS TEIL DES ZIVILRECHTLICHEN KINDESSCHUTZES . 453 I. ENTSTEHUNG DES PFLEGEKINDSCHAFTSRECHTS .454 XXVII INHALTSVERZEICHNIS II. AKTUELLE RECHTSGRUNDLAGEN . 455 1. BESTIMMUNGEN IM ZGB . 455 A) ADOPTIONSRECHT . 455 B) RECHTSSTELLUNG DER PFLEGEELTEM . 456 C) PRAEVENTIVER KINDESSCHUTZ . 457 2. SOZIALVERSICHERUNGSRECHTLICHE STELLUNG DER PFLEGEELTEM . 458 3. PFLEGEKINDERVERORDNUNG PAVO . 458 A) REVISION VON 2013 . 458 B) BEWILLIGUNGSPFLICHT FUER FAMILIENPFLEGE . 459 C) TAGESPFLEGE . 460 D) AUFSICHT UEBER FAMILIENPFLEGE UND TAGESPFLEGE . 460 E) HEIMPFLEGE . 463 F) DIENSTLEISTUNGSANGEBOTE IN DER FAMILIENPFLEGE . 463 4. VERORDNUNG UEBER DIE ADOPTION (ADOV) . 464 A) GEGENSTAND UND GELTUNGSBEREICH . 464 B) AUFNAHME VON KINDERN ZUR ADOPTION . 464 C) ADOPTIONSVERMITTLUNG . 464 5. DER PFLEGEVERTRAG . 464 A) RECHTSNATUR . 464 B) VERTRAGSPARTEIEN .465 C) FORM DES PFLEGEVERTRAGS . 467 D) INHALT . 467 E) AUFLOESUNG . 468 III. RECHTSTATSACHEN . 469 4. KAPITEL KINDESVERMOEGEN . 471 § 43 KINDESVERMOEGENSRECHT UND KINDESVERMOEGENSSCHUTZ (ART. 318-327 ZGB) . 471 I. BEGRIFF DES KINDESVERMOEGENS . 471 II. VERWALTUNG DES KINDESVERMOEGENS DURCH ELTERN, BEISTAND UND MINDETJ AEHRIGEN VORMUNDIN . 471 1. RECHTE UND PFLICHTEN DER ELTERN . 471 2. RECHTE UND PFLICHTEN DER BEISTAENDIN UND DER VORMUNDIN . 473 III. VERWENDUNG DES KINDESVERMOEGENS . 473 1. DER BEITRAG DES KINDES AN SEINEN UNTERHALT . 473 2. VERWENDUNG DER KINDESVERMOEGENSERTRAEGE . 474 3. ANZEHRUNG DES KINDESVERMOEGENS .475 IV. SCHUTZ DES KINDESVERMOEGENS . 476 1. PRAEVENTIVER KINDESVERMOEGENSSCHUTZ . 476 2. REPRESSIVER KINDESVERMOEGENSSCHUTZ .477 V. DAS ENDE DER KINDESVERMOEGENSVERWALTUNG UND VERANTWORTLICHKEIT .478 SACHREGISTER . 481 XXVIII
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