Wirksamer Schutz der Verteidigungsrechte im EU-Kartellverfahren: Reichweite und Rechtsfolgen
Gespeichert in:
| 1. Verfasser: | |
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| Format: | Elektronisch E-Book |
| Sprache: | German |
| Veröffentlicht: |
Tübingen
Mohr Siebeck
2021
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| Ausgabe: | 1st ed |
| Schriftenreihe: | Beiträge zum Kartellrecht
v.12 |
| Schlagworte: | |
| Beschreibung: | Description based on publisher supplied metadata and other sources |
| Beschreibung: | 1 Online-Ressource (374 Seiten) |
| ISBN: | 9783161593338 |
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| 505 | 8 | |a Cover -- Titel -- Vorwort -- Inhaltsübersicht -- Inhaltsverzeichnis -- Abkürzungsverzeichnis -- Einleitung -- Erster Teil: Wirksame Schutzreichweite der Verteidigungsrechte -- 1 Die verteidigungsrechtlichen Grundlagen -- I. Herleitung und Rechtsgrundlagen -- 1. Grund- und primärrechtliche Verankerung -- a) Unionsgrundrechte -- b) EU-Grundrechtecharta -- c) Europäische Menschenrechtskonvention -- d) Verhältnis der Grundrechtssysteme -- aa) Bedingt ergänzender Schutz durch GRCh und Unionsgrundrechte -- bb) Auswirkungen des EU-Beitritts zur EMRK -- 2. Ausgestaltung im Sekundärrecht -- a) Kartellverfahrensverordnung (VO 1/2003) -- b) Kartellverfahrensdurchführungsverordnung (VO 773/2004) -- c) Fusionskontrollverordnung (VO 139/2004) -- d) Fusionskontrolldurchführungsverordnung (VO 802/2004) -- e) Mandat des Anhörungsbeauftragten (Beschl. 2011/695/EU) -- II. Verteidigungsrechte im EU-Kartellverfahren -- 1. Formung und Rechtsnatur des EU-Kartellverfahrens -- a) Einheitliches Ermittlungs-, Beschluss- und Sanktionsverfahren -- aa) Ermittlungsbefugnisse -- (1) Allgemeines Kartellverfahren -- (2) Fusionskontrolle -- bb) Verwaltungsrechtliche Feststellungs- und Verfügungsbefugnisse -- (1) Allgemeines Kartellverfahren -- (2) Fusionskontrolle -- cc) Strafrechtliche Sanktionsbefugnisse -- (1) Geldbußen -- (2) Zwangsgelder -- b) Verwaltungsverfahren mit strafrechtlichem Charakter -- aa) Unterscheidung zwischen Kernstrafrecht und Strafrecht im weiteren Sinne -- bb) Grundkompatibilität mit Art. 6 EMRK und Art. 47 GRCh -- 2. Funktionsweise der Verteidigungsrechte -- a) Verfahrensgrundrechte der Betroffenen -- aa) Abgrenzung von materiell-rechtlichen Gewährleistungen -- bb) Abgrenzung von den Verfahrensrechten Dritter -- cc) Personen und Personenvereinigungen als Träger der Verteidigungsrechte -- b) Schutz der Waffengleichheit im Verfahren | |
| 505 | 8 | |a c) Beteiligung der Betroffenen an der Wahrheitsfindung -- 3. Reichweite des verfahrensrechtlichen Schutzes -- a) Umgang mit widerstreitenden Interessen -- aa) Primärrechtlicher Zielkonflikt -- bb) In der Regel kein Grundrechtskonflikt -- cc) Wirksamkeits- und Optimierungsgebot -- b) Einordnung in den Verfahrensgang -- aa) Verteidigungsrechte ab Beginn der Ermittlungen -- bb) Verteidigungsrechte ab förmlicher Verfahrenseinleitung -- cc) Verteidigungsrechte bei belastenden Beschlüssen -- (1) Verwaltungsrechtliche Beschlüsse -- (2) Verhängung von Sanktionen -- c) Eingeschränkte Ergebnisabhängigkeit der Verteidigungsrechte -- d) Reduzierter Schutz bei einvernehmlicher Verfahrensbeendigung -- 2 Die einzelnen Verteidigungsrechte -- I. Rechtliches Gehör -- 1. Mitteilung der Beschwerdepunkte -- 2. Akteneinsicht -- 3. Anhörung zu den Beschwerdepunkten -- a) Schriftliche Anhörung -- b) Mündliche Anhörung -- aa) Fehlendes Recht auf Zeugenbefragung und -benennung -- bb) Keine öffentliche und ausreichend besetzte Verhandlung -- II. Unschuldsvermutung -- 1. Beeinflussung von Beweislast und Beweismaß -- a) Allgemeines Kartellverfahren -- b) Fusionskontrolle -- 2. Verbot präjudizieller Äußerungen und Veröffentlichungen -- III. Recht auf sorgfältige und unparteiische Behandlung -- IV. Selbstbelastungsfreiheit -- V. Recht auf juristischen Beistand -- VI. Schutz von Geschäfts- und Privaträumen -- 1. Schutz von Geschäftsräumen -- 2. Schutz von Privaträumen -- VII. Vertraulichkeitsschutz -- 1. Legal privilege -- 2. Schutz von Geschäftsgeheimnissen -- VIII. Sprachengarantie -- IX. Recht auf angemessene Verfahrensdauer -- X. Recht auf Begründung -- XI. Ne bis in idem -- 1. Tatbegriff -- 2. Innerinstitutionelle Wirkung auf Unionsebene -- a) Verhältnis von Buß- und Zwangsgeldern -- b) Wiederaufnahme von Verfahren wegen Verfahrensfehlern | |
| 505 | 8 | |a 3. Vertikale Wirkung im Verhältnis zu Mitgliedstaaten -- 4. Horizontale Wirkung im Verhältnis zu Drittstaaten -- XII. Einteilung in Abwehrrechte und Teilhaberechte -- Zweiter Teil: Effektive Rechtsfolgen bei Verteidigungsrechtsverletzungen -- 3 Die Rechtsschutzabhängigkeit der Rechtsfolgen -- I. Recht auf wirksamen Rechtsschutz -- 1. Anerkennung als Unionsgrundrecht -- 2. Anforderungen der Art. 6 Abs. 1 und 13 EMRK -- 3. Kodifizierung in Art. 47 GRCh -- II. Zielkonflikt im Rahmen des Verteidigungsrechtsschutzes -- 1. Bewirkungs- und Schutzfunktion des Verfahrens -- 2. Gesteigerte Schutzfunktion bei den Verteidigungsrechten -- 3. Besondere Bedeutung für den Primärrechtsschutz -- III. Leistungsfähigkeit des Verfahrens vor den Unionsgerichten -- 1. Gerichtliche Kontrollbefugnisse -- 2. Ausfüllung der gerichtlichen Kontrolle -- a) Streitstoff -- b) Sachverhaltsaufklärung -- 3. Ausrichtung auf einen wirksamen Rechtsschutz -- a) Eingeschränkter Verfügungsgrundsatz bei formellen Fragen -- b) Beibringungsgrundsatz darf nicht überbetont werden -- c) Einschränkung des Beibringungsgrundsatzes bei Verteidigungsrechtsverletzungen -- d) Keine Begrenzung der Kontrolle durch Ermessensspielräume -- IV. Keine Heilung im gerichtlichen Verfahren -- 4 Die einzelnen Rechtsbehelfe -- I. Aufhebung (Nichtigkeitsklage) -- 1. Klagebefugnis -- 2. Taugliche Klagegegenstände -- a) Verfahrensabschließende Beschlüsse -- b) Unmittelbar wirkende Zwischen- und Hilfsmaßnahmen -- c) Keine separate Überprüfung von Realakten -- 3. Klagegrund der "Verletzung wesentlicher Formvorschriften" -- a) Einzelfallbezogene Wesentlichkeitsprüfung -- b) Verteidigungsrechte als "Formvorschriften" -- c) Ausfüllung des Wesentlichkeitskriteriums durch die Unionsgerichte -- aa) Ergebnisrelevanz (Kausalität) -- bb) Verteidigungsrelevanz (Finalität) | |
| 505 | 8 | |a d) Interessen- und funktionsgerechte Auslegung des Wesentlichkeitskriteriums -- aa) Vergleich mit dem französischen Recht -- bb) Vergleich mit dem deutschen Recht -- cc) Eignung der Ergebnis- und Verteidigungsrelevanz als Prüfungsmaßstäbe -- (1) Sachgerechte Abbildung des Interessen- und Funktionengefüges -- (2) Geringere Eignung anderer Maßstäbe -- dd) Keine Beweislast der Betroffenen für behördeninterne Vorgänge -- e) Ergebnisrelevanz (Kausalität) bei Abwehrrechten -- aa) Unmittelbare Verteidigungsrechtsverletzung durch die Entscheidung -- bb) Bestehen eines Verwertungsverbots -- cc) Beeinträchtigung der Objektivität der Entscheidung -- dd) Gerichtliche Beurteilung und Beweislastverteilung -- f) Verteidigungsrelevanz (Finalität) bei Teilhaberechten -- II. Reduzierung von Sanktionen (Abänderungsbefugnis) -- III. Verfahrensbeschleunigung (Untätigkeitsklage) -- 1. Klagebefugnis -- 2. Klagegegenstand -- 3. Obligatorisches Vorverfahren -- 4. Verstoß gegen eine unionsrechtliche Handungspflicht -- 5. Fehlende Eignung zur Verfahrensbeschleunigung -- IV. Kompensation (Schadensersatzklage) -- 1. Zulässigkeit -- 2. Haftungstatbestand -- a) Individualschützende Rechtsnorm -- b) Hinreichend qualifizierter Verstoß -- c) In Ausübung der Amtstätigkeit -- d) Schaden -- e) Kausalzusammenhang -- Zusammenfassung -- Literaturverzeichnis -- Stichwortverzeichnis | |
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| spelling | Fink, Martin Verfasser aut Wirksamer Schutz der Verteidigungsrechte im EU-Kartellverfahren Reichweite und Rechtsfolgen 1st ed Tübingen Mohr Siebeck 2021 ©2021 1 Online-Ressource (374 Seiten) txt rdacontent c rdamedia cr rdacarrier Beiträge zum Kartellrecht v.12 Description based on publisher supplied metadata and other sources Cover -- Titel -- Vorwort -- Inhaltsübersicht -- Inhaltsverzeichnis -- Abkürzungsverzeichnis -- Einleitung -- Erster Teil: Wirksame Schutzreichweite der Verteidigungsrechte -- 1 Die verteidigungsrechtlichen Grundlagen -- I. Herleitung und Rechtsgrundlagen -- 1. Grund- und primärrechtliche Verankerung -- a) Unionsgrundrechte -- b) EU-Grundrechtecharta -- c) Europäische Menschenrechtskonvention -- d) Verhältnis der Grundrechtssysteme -- aa) Bedingt ergänzender Schutz durch GRCh und Unionsgrundrechte -- bb) Auswirkungen des EU-Beitritts zur EMRK -- 2. Ausgestaltung im Sekundärrecht -- a) Kartellverfahrensverordnung (VO 1/2003) -- b) Kartellverfahrensdurchführungsverordnung (VO 773/2004) -- c) Fusionskontrollverordnung (VO 139/2004) -- d) Fusionskontrolldurchführungsverordnung (VO 802/2004) -- e) Mandat des Anhörungsbeauftragten (Beschl. 2011/695/EU) -- II. Verteidigungsrechte im EU-Kartellverfahren -- 1. Formung und Rechtsnatur des EU-Kartellverfahrens -- a) Einheitliches Ermittlungs-, Beschluss- und Sanktionsverfahren -- aa) Ermittlungsbefugnisse -- (1) Allgemeines Kartellverfahren -- (2) Fusionskontrolle -- bb) Verwaltungsrechtliche Feststellungs- und Verfügungsbefugnisse -- (1) Allgemeines Kartellverfahren -- (2) Fusionskontrolle -- cc) Strafrechtliche Sanktionsbefugnisse -- (1) Geldbußen -- (2) Zwangsgelder -- b) Verwaltungsverfahren mit strafrechtlichem Charakter -- aa) Unterscheidung zwischen Kernstrafrecht und Strafrecht im weiteren Sinne -- bb) Grundkompatibilität mit Art. 6 EMRK und Art. 47 GRCh -- 2. Funktionsweise der Verteidigungsrechte -- a) Verfahrensgrundrechte der Betroffenen -- aa) Abgrenzung von materiell-rechtlichen Gewährleistungen -- bb) Abgrenzung von den Verfahrensrechten Dritter -- cc) Personen und Personenvereinigungen als Träger der Verteidigungsrechte -- b) Schutz der Waffengleichheit im Verfahren c) Beteiligung der Betroffenen an der Wahrheitsfindung -- 3. Reichweite des verfahrensrechtlichen Schutzes -- a) Umgang mit widerstreitenden Interessen -- aa) Primärrechtlicher Zielkonflikt -- bb) In der Regel kein Grundrechtskonflikt -- cc) Wirksamkeits- und Optimierungsgebot -- b) Einordnung in den Verfahrensgang -- aa) Verteidigungsrechte ab Beginn der Ermittlungen -- bb) Verteidigungsrechte ab förmlicher Verfahrenseinleitung -- cc) Verteidigungsrechte bei belastenden Beschlüssen -- (1) Verwaltungsrechtliche Beschlüsse -- (2) Verhängung von Sanktionen -- c) Eingeschränkte Ergebnisabhängigkeit der Verteidigungsrechte -- d) Reduzierter Schutz bei einvernehmlicher Verfahrensbeendigung -- 2 Die einzelnen Verteidigungsrechte -- I. Rechtliches Gehör -- 1. Mitteilung der Beschwerdepunkte -- 2. Akteneinsicht -- 3. Anhörung zu den Beschwerdepunkten -- a) Schriftliche Anhörung -- b) Mündliche Anhörung -- aa) Fehlendes Recht auf Zeugenbefragung und -benennung -- bb) Keine öffentliche und ausreichend besetzte Verhandlung -- II. Unschuldsvermutung -- 1. 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Einteilung in Abwehrrechte und Teilhaberechte -- Zweiter Teil: Effektive Rechtsfolgen bei Verteidigungsrechtsverletzungen -- 3 Die Rechtsschutzabhängigkeit der Rechtsfolgen -- I. Recht auf wirksamen Rechtsschutz -- 1. Anerkennung als Unionsgrundrecht -- 2. Anforderungen der Art. 6 Abs. 1 und 13 EMRK -- 3. Kodifizierung in Art. 47 GRCh -- II. Zielkonflikt im Rahmen des Verteidigungsrechtsschutzes -- 1. Bewirkungs- und Schutzfunktion des Verfahrens -- 2. Gesteigerte Schutzfunktion bei den Verteidigungsrechten -- 3. Besondere Bedeutung für den Primärrechtsschutz -- III. Leistungsfähigkeit des Verfahrens vor den Unionsgerichten -- 1. Gerichtliche Kontrollbefugnisse -- 2. Ausfüllung der gerichtlichen Kontrolle -- a) Streitstoff -- b) Sachverhaltsaufklärung -- 3. 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| spellingShingle | Fink, Martin Wirksamer Schutz der Verteidigungsrechte im EU-Kartellverfahren Reichweite und Rechtsfolgen Cover -- Titel -- Vorwort -- Inhaltsübersicht -- Inhaltsverzeichnis -- Abkürzungsverzeichnis -- Einleitung -- Erster Teil: Wirksame Schutzreichweite der Verteidigungsrechte -- 1 Die verteidigungsrechtlichen Grundlagen -- I. Herleitung und Rechtsgrundlagen -- 1. Grund- und primärrechtliche Verankerung -- a) Unionsgrundrechte -- b) EU-Grundrechtecharta -- c) Europäische Menschenrechtskonvention -- d) Verhältnis der Grundrechtssysteme -- aa) Bedingt ergänzender Schutz durch GRCh und Unionsgrundrechte -- bb) Auswirkungen des EU-Beitritts zur EMRK -- 2. Ausgestaltung im Sekundärrecht -- a) Kartellverfahrensverordnung (VO 1/2003) -- b) Kartellverfahrensdurchführungsverordnung (VO 773/2004) -- c) Fusionskontrollverordnung (VO 139/2004) -- d) Fusionskontrolldurchführungsverordnung (VO 802/2004) -- e) Mandat des Anhörungsbeauftragten (Beschl. 2011/695/EU) -- II. 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