Regionale Steuerung der Energiewende in Nordostdeutschland: Innovationen im Planungssystem?
Nordostdeutschland ist einer der räumlichen "Hotspots" der deutschen Energiewende für die Windkraft an Land wie auch für andere Anlagen erneuerbarer Stromproduktion. In Brandenburg und Mecklenburg-Vorpommern wurden dazu in den letzten Jahren vielfältige Erfahrungen gesammelt und Herausford...
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| Format: | Buch |
| Sprache: | German |
| Veröffentlicht: |
Hannover
ARL - Akademie für Raumentwicklung in der Leibniz-Gemeinschaft
2021
|
| Schriftenreihe: | Forschungsberichte der ARL
17 |
| Schlagworte: | |
| Online-Zugang: | Inhaltsverzeichnis |
| Zusammenfassung: | Nordostdeutschland ist einer der räumlichen "Hotspots" der deutschen Energiewende für die Windkraft an Land wie auch für andere Anlagen erneuerbarer Stromproduktion. In Brandenburg und Mecklenburg-Vorpommern wurden dazu in den letzten Jahren vielfältige Erfahrungen gesammelt und Herausforderungen seitens der Regionalplanung gemeistert. Der Forschungsbericht analysiert dieses dynamische Themenfeld aus der Perspektive der Innovationsforschung. Ansätze der Innovationsforschung werden vorgestellt und auf ihre Relevanz für die Analyse des Planungssystems diskutiert, Rahmenbedingungen der regionalen Steuerung der Energiewende in Bund und Ländern werden beschrieben. Diskussionen mit Fokusgruppen untermauern die Betrachtungen empirisch. Der Forschungsbericht macht sichtbar, welche Beiträge die Regionalplanung zu den Erfolgen insbesondere im Windkraftausbau der letzten Jahre geleistet hat. Wenngleich Akteure der Regionalplanung sich in ihrer traditionellen Selbstbeschreibung nicht unbedingt als innovativ verstehen, sind sie sich aber bewusst, dass sie an tiefgreifenden Veränderungen mitwirken Northeast Germany is one of the spatial "hotspots" of the German energy transition for onshore wind power as well as for other renewable electricity production facilities. Regional Planning in Brandenburg and Mecklenburg-Western Pomerania gained a wide range of experience in recent years and mastered respective challenges. This report analyses this dynamic topic area from the perspective of innovation research. It presents and discusses approaches of innovation regarding their relevance for the analysis of the planning system; it explains framework conditions of the regional control of the energy transition in the federal and state governments. Discussions with focus groups provided empirical support for the observations. The report enlightens the contributions of regional planning to the successes of recent years, especially in the expansion of wind power. Although actors in regional planning do not necessarily see themselves as innovative in their traditional self-description, they are aware that they are involved in profound changes. The title of this report evokes the question about the innovative power of regional planning. In general, we can answer this question in a positive way. We detected atmospheres of innovativeness in supra-local spatial planning in terms of informal moderation of social negotiation processes, with regard to the development of goals and guiding principles, but also in the transformation of formal regional planning processes. This necessary transformation did not only follow a top-down approach, but was actively promoted at all levels of the planning system. Hence, the challenging transformation process of the energy transition was not only a conflict driver, but also an "innovation driver". It created a climate of innovation in the field of action of regional planning |
| Beschreibung: | 95 Seiten Illustrationen, Diagramme |
| ISBN: | 9783888381065 |
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INHALT 1 INHALT 1 Einleitung_5 2 Vorgehensweise und Methodik_ 8 3 Innovationen und räumliche Planung_ 11 3.1 Was sind Innovationen?_ 12 3.2 Ist räumliche Planung Innovativ?_ 14 3.3 Vorannahmen und Kriterien für die Analyse von Innovationen in der räumlichen Planung_ 16 4 Das Handlungsfeld der regionalen Steuerung der Energiewende_ 19 4.1 Rahmenbedingungen Bund_19 4.1.1 Energiepolitische Zielsetzungen_ 19 4.1.2 Flächenbedarfe und Ausbaustand_ 20 4.1.3 Steuerungsinstrumente des Bundes_ 22 4.1.4 Steuerung durch die Raumplanung_ 24 4.1.5 Einflüsse durch die Rechtsprechung_ 27 4.1.6 Einflüsse durch Gesetzgebungsinitiativen_ 29 4.1.7 Exkurs zur Akzeptanz_ 29 4.1.8 Schlussfolgerungen_ 31 4.2 Rahmenbedingungen Brandenburg_ 31 4.2.1 Räumliche Voraussetzungen für die Energiewende_31 4.2.2 Nutzung erneuerbarer Energiequellen_ 32 4.2.3 Energiepolitische Zielsetzungen_32 4.2.4 Organisation der
Regionalplanung_ 33
շ 17 _ REGIONALE STEUERUNG DER ENERGIEWENDE IN NORDOSTDEUTSCHLAND 4.2.5 Steuerung der Windenergienutzung _33 4.2.6 Sonnen- und Bioenergie, Leitungsnetze_ 37 4.2.7 Regionale Energiekonzepte_ _37 4.2.8 Akzeptanz der Windenergienutzung - Akzeptanz der Regionalplanung_ 38 4.2.9 Schlussfolgerungen und Ausblick_ 4.3 42 Rahmenbedingungen Mecklenburg-Vorpommern_ 42 4.3.1 Räumliche Voraussetzungen für die Energiewende_ 42 4.3.2 Nutzung erneuerbarer Energiequellen_43 4.3.3 Energiepolitische Zielsetzungen_ 43 4.3.4 Organisation der Regionalplanung_ 44 4.3.5 Steuerung der Windenergienutzung_ 45 4.3.6 Sonnen- und Bioenergie, Leitungsnetze_ 48 4.3.7 Regionale Energiekonzepte_ 49 4.3.8 Akzeptanz der Windenergienutzung - Akzeptanz der Regionalplanung_ 49 4.3.9 Schlussfolgerungen und Ausblick 4.4 _ 51 Regionale Steuerung der Energiewende - ein Zwischenfazit_ 51 4.4.1 Entwicklungspfade und Status quo _51 4.4.2 Herausforderungen und Lösungsansätze_ 53 4.5 Innovationstheoretische Interpretation_57 5 Ergebnisse der Analyse der Fokusgruppen 5.1 Fokusgruppe Brandenburg_ 59 5.1.1 Innovative
Ansätze in der Wahrnehmung der Teilnehmenden der Fokusgruppe _ 59 60 5.1.2 Erstes Beispiel: Planungskonzepte für Windeignungsgebiete und das Kriterium des Umzingelungsschutzes_ 62
INHALT З 5.1.3 Zweites Beispiel: Regionales Energiemanagement_ 63 5.1.4 Drittes Beispiel: Öffentlichkeitsarbeit und Veranstaltungsformate_ 65 5.1.5 Fazit zur Innovationsfähigkeit der Regionalplanung 66 5.2 Fokusgruppe Mecklenburg-Vorpommern_ 67 5.2.1 Innovative Ansätze in der Wahrnehmung der Teilnehmenden der Fokusgruppe_ 67 5.2.2 Erstes Beispiel: Eignungsgebiete in der Regionalplanung_ ^70 5.2.3 Zweites Beispiel: Informelle Vorabbeteiligung der Gemeinden_71 5.2.4 Drittes Beispiel: Wirtschaftliche Teilhabe von Bürgern und Gemeinden_ 72 5.2.5 Fazit zur Innovationsfähigkeit der Regionalplanung_ 73 5.3 Diskussion der beiden Fokusgruppen: Innovationen im Planungssystem?_ 74 6 Fazit_ 79 Literatur_ 87 Autorinnen und Autoren_ 93 Kurzfassung / Abstract_94 |
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INHALT 1 INHALT 1 Einleitung_5 2 Vorgehensweise und Methodik_ 8 3 Innovationen und räumliche Planung_ 11 3.1 Was sind Innovationen?_ 12 3.2 Ist räumliche Planung Innovativ?_ 14 3.3 Vorannahmen und Kriterien für die Analyse von Innovationen in der räumlichen Planung_ 16 4 Das Handlungsfeld der regionalen Steuerung der Energiewende_ 19 4.1 Rahmenbedingungen Bund_19 4.1.1 Energiepolitische Zielsetzungen_ 19 4.1.2 Flächenbedarfe und Ausbaustand_ 20 4.1.3 Steuerungsinstrumente des Bundes_ 22 4.1.4 Steuerung durch die Raumplanung_ 24 4.1.5 Einflüsse durch die Rechtsprechung_ 27 4.1.6 Einflüsse durch Gesetzgebungsinitiativen_ 29 4.1.7 Exkurs zur Akzeptanz_ 29 4.1.8 Schlussfolgerungen_ 31 4.2 Rahmenbedingungen Brandenburg_ 31 4.2.1 Räumliche Voraussetzungen für die Energiewende_31 4.2.2 Nutzung erneuerbarer Energiequellen_ 32 4.2.3 Energiepolitische Zielsetzungen_32 4.2.4 Organisation der
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| publisher | ARL - Akademie für Raumentwicklung in der Leibniz-Gemeinschaft |
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| series | Forschungsberichte der ARL |
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| spelling | Gailing, Ludger 1976- Verfasser (DE-588)124926479 aut Regional management of the energy transition in Northeast Germany$dinnovations in the planning system? Regionale Steuerung der Energiewende in Nordostdeutschland Innovationen im Planungssystem? Ludger Gailing, Petra Overwien, Matthias Plehn, Nadin Gaasch, Henry Lewerentz, Robert Riechel, Andrea Bues, Matthias Naumann, Jens Hoffmann Hannover ARL - Akademie für Raumentwicklung in der Leibniz-Gemeinschaft 2021 95 Seiten Illustrationen, Diagramme txt rdacontent n rdamedia nc rdacarrier Forschungsberichte der ARL 17 Nordostdeutschland ist einer der räumlichen "Hotspots" der deutschen Energiewende für die Windkraft an Land wie auch für andere Anlagen erneuerbarer Stromproduktion. In Brandenburg und Mecklenburg-Vorpommern wurden dazu in den letzten Jahren vielfältige Erfahrungen gesammelt und Herausforderungen seitens der Regionalplanung gemeistert. Der Forschungsbericht analysiert dieses dynamische Themenfeld aus der Perspektive der Innovationsforschung. Ansätze der Innovationsforschung werden vorgestellt und auf ihre Relevanz für die Analyse des Planungssystems diskutiert, Rahmenbedingungen der regionalen Steuerung der Energiewende in Bund und Ländern werden beschrieben. Diskussionen mit Fokusgruppen untermauern die Betrachtungen empirisch. Der Forschungsbericht macht sichtbar, welche Beiträge die Regionalplanung zu den Erfolgen insbesondere im Windkraftausbau der letzten Jahre geleistet hat. Wenngleich Akteure der Regionalplanung sich in ihrer traditionellen Selbstbeschreibung nicht unbedingt als innovativ verstehen, sind sie sich aber bewusst, dass sie an tiefgreifenden Veränderungen mitwirken Northeast Germany is one of the spatial "hotspots" of the German energy transition for onshore wind power as well as for other renewable electricity production facilities. Regional Planning in Brandenburg and Mecklenburg-Western Pomerania gained a wide range of experience in recent years and mastered respective challenges. This report analyses this dynamic topic area from the perspective of innovation research. It presents and discusses approaches of innovation regarding their relevance for the analysis of the planning system; it explains framework conditions of the regional control of the energy transition in the federal and state governments. Discussions with focus groups provided empirical support for the observations. The report enlightens the contributions of regional planning to the successes of recent years, especially in the expansion of wind power. Although actors in regional planning do not necessarily see themselves as innovative in their traditional self-description, they are aware that they are involved in profound changes. The title of this report evokes the question about the innovative power of regional planning. In general, we can answer this question in a positive way. We detected atmospheres of innovativeness in supra-local spatial planning in terms of informal moderation of social negotiation processes, with regard to the development of goals and guiding principles, but also in the transformation of formal regional planning processes. This necessary transformation did not only follow a top-down approach, but was actively promoted at all levels of the planning system. Hence, the challenging transformation process of the energy transition was not only a conflict driver, but also an "innovation driver". It created a climate of innovation in the field of action of regional planning Archivierung/Langzeitarchivierung gewährleistet PENI pdager DE-35 Regionalplanung (DE-588)4049040-3 gnd rswk-swf Erneuerbare Energien (DE-588)4068598-6 gnd rswk-swf Energiepolitik (DE-588)4014715-0 gnd rswk-swf Norddeutschland (DE-588)4075454-6 gnd rswk-swf Norddeutschland (DE-588)4075454-6 g Erneuerbare Energien (DE-588)4068598-6 s Energiepolitik (DE-588)4014715-0 s Regionalplanung (DE-588)4049040-3 s DE-604 Overwien, Petra Verfasser (DE-588)114644270X aut Plehn, Matthias Verfasser aut Gaasch, Nadin Verfasser aut Lewerentz, Henry Verfasser aut Riechel, Robert Verfasser (DE-588)1197636501 aut Bues, Andrea Verfasser (DE-588)1224840712 aut Naumann, Matthias 1976- Verfasser (DE-588)139161120 aut Hoffmann, Jens 1972- Verfasser (DE-588)1018215182 aut ARL - Akademie für Raumentwicklung in der Leibniz-Gemeinschaft (DE-588)120532092X isb 9783888381058 PDF Erscheint auch als Online-Ausgabe Gailing, Ludger, 1976 - Regionale Steuerung der Energiewende in Nordostdeutschland Hannover : ARL - Akademie für Raumentwicklung in der Leibniz-Gemeinschaft, 2021 1 Online-Ressource (circa 102 Seiten) 9783888381058 Forschungsberichte der ARL 17 (DE-604)BV042008883 17 Digitalisierung BSB München - ADAM Catalogue Enrichment application/pdf http://bvbr.bib-bvb.de:8991/F?func=service&doc_library=BVB01&local_base=BVB01&doc_number=033036726&sequence=000001&line_number=0001&func_code=DB_RECORDS&service_type=MEDIA Inhaltsverzeichnis |
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