Die Entschädigungsklage nach § 198 GVG im ordentlichen Zivilprozess in Theorie und Praxis: der Rechtsschutz gegen überlange Gerichtsverfahren, deren Ursachen und Möglichkeiten der Abhilfe
Gespeichert in:
1. Verfasser: | |
---|---|
Format: | Abschlussarbeit Buch |
Sprache: | German |
Veröffentlicht: |
Göttingen
Cuvillier Verlag
[2021]
|
Schlagworte: | |
Online-Zugang: | Inhaltsverzeichnis Inhaltsverzeichnis |
Beschreibung: | Literaturangaben |
Beschreibung: | 246, XXXII Seiten Diagramme |
ISBN: | 9783736974616 3736974612 |
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adam_text | INHALTSVERZEICHNIS
§
1
EINLEITUNG
...................................................................................................................................
1
§
2
GANG
UND
GEGENSTAND
DER
UNTERSUCHUNG.
.............................................................................
5
TEIL
1:
ENTSTEHUNG
DES
§
198
GVG
.................................................................................................
7
§
3
RECHTSSCHUTZMOEGLICHKEITEN
GEGEN
UEBERLANGE
VERFAHRENSDAUER
BIS
ZUR
EINFUEHRUNG
DER
§§
198
FF.
GVG
.................................................................................................................................
7
A.
FALLGRUPPEN
UNANGEMESSENER
VERFAHRENSDAUER
.................................................................
7
B.
DISKUSSION
VOR
EINFUEHRUNG
DER
§§
198
FF.
GVG
..................................................................
8
I.
DIENSTAUFSICHTSBESCHWERDE,
§
26
ABS.
2
DRIG
.......................................................................
8
II.
ABLEHNUNG
EINES
RICHTERS,
§
42
ABS.
2
ZPO
..........................................................................
10
III.
RECHTSBEHELFE
BEI
VERZOEGERUNG
..............................................................................................
12
1.
RECHTSBEHELFE
BEI
VERZOEGERUNG
VON
HAUPTVERFAHREN
..............................................................
12
2.
SONDERFALL
BEI
VERZOEGERUNG
VON
PROZESSKOSTENHILFEVERFAHREN
...............................................
16
IV.
AMTSHAFTUNGSANSPRUCH,
§
839
BGB
I.V.M.
ART.
34
GG
.......................................................
16
1.
SCHULDHAFTE
VERLETZUNG
EINER
DRITTBEZOGENEN
AMTSPFLICHT
.....................................................
16
A)
SCHULDHAFTE
VERLETZUNG
EINER
DRITTBEZOGENEN
AMTSPFLICHT
DURCH
DEN
RICHTER
......................
17
B)
SCHULDHAFTE
VERLETZUNG
EINER
DRITTBEZOGENEN
AMTSPFLICHT
DURCH
DEN
DIENSTHERM
..............
17
2.
ERSATZFAEHIGER
SCHADEN
................................................................................................................
19
V.
VERFASSUNGSBESCHWERDE
............................................................................................................
20
§
4
ANFORDERUNGEN
AUS
DER
EMRK.
.............................................................................................
21
A.
ANSPRUCH
AUF
VERFAHREN
INNERHALB
ANGEMESSENER
FRIST
..................................................
21
B.
ANSPRUCH
AUF
EINEN
WIRKSAMEN
RECHTSBEHELF
....................................................................
21
I.
KUDLA
.
/.
POLEN
(26.10.2000)
.....................................................................................................
22
II.
SUERMELI
./.
DEUTSCHLAND
(08.06.2006)
......................................................................................
22
III.
RUMPF./.
DEUTSCHLAND
(02.09.2010)
......................................................................................
24
C.
§
198
GVG
ALS
WIRKSAMER
RECHTSBEHELF
I.
S.
D.
ART.
13
EMRK
......................................
25
I.
KUPPINGER
./.
DEUTSCHLAND
(15.01.2015)
...................................................................................
26
II.
UEBERTRAGBARKEIT
DER
ENTSCHEIDUNG
KUPPINGER./.
DEUTSCHLAND
AUF
DEN
ORDENTLICHEN
ZIVILPROZESS
....................................................................................................................................
27
§
5
GRUNDGESETZLICHE
ANFORDERUNGEN
AN
EINEN
RECHTSSCHUTZ
GEGEN
UEBERLANGE
VERFAHREN
30
A.
ANSPRUCH
AUF
VERFAHREN
INNERHALB
ANGEMESSENER
FRIST
..................................................
30
B.
ANSPRUCH
AUF
EINEN
WIRKSAMEN
RECHTSBEHELF
.....................................................................
32
I.
PLENARBESCHLUSS
DES
BVERFG
VOM
30.4.2003
............................................................................
33
II.
RECHTSSCHUTZ
IN
FORM
EINES
PRIMAERRECHTSBEHELFS
...................................................................
35
C.
ERFUELLUNG
DER
ANFORDERUNGEN
DES
GG
................................................................................
36
§
6
TAETIGWERDEN
DES
GESETZGEBERS.
..............................................................................................
37
A.
BLICK
INS
AUSLAND
...................................................................................................................
37
B.
AUSWIRKUNGEN
DER
EGMR-RECHTSPRECHUNG
AUF
DIE
DISKUSSION
IN
DEUTSCHLAND
........
39
I.
UEBERLEGUNGEN
DES
BUNDESMINISTERIUMS
DER
JUSTIZ
NACH
DER
KUDLA-ENTSCHEIDUNG
...............
39
II.
STELLUNGNAHMEN
DER
BUNDESGERICHTE
......................................................................................
40
III.
STELLUNGNAHME
DES
GENERALBUNDESANWALTS
..........................................................................
42
VII
IV.
STELLUNGNAHMEN
DER
LANDESJUSTIZVERWALTUNGEN
.....................................................................
42
V.
STELLUNGNAHMEN
DER
VERBAENDE
.................................................................................................
43
VI.
STELLUNGNAHMEN
DER
LANDESJUSTIZVERWALTUNGEN
NACH
VORLAGE
EINES
GESETZESENTWURFS
DURCH
DIE
LANDESJUSTIZVERWALTUNG
HESSEN
...................................................................................
44
C.
ENTWURF
EINES
GESETZES
UEBER
DIE
RECHTSBEHELFE
BEI
VERLETZUNG
DES
RECHTS
AUF
EIN
ZUEGIGES
GERICHTLICHES
VERFAHREN
(YYUNTAETIGKEITSBESCHWERDEGESETZ
)
(22.08.2005)
.............
45
D.
GESETZ
UEBER
RECHTSSCHUTZ
BEI
UEBERLANGEN
GERICHTSVERFAHREN
UND
STRAFRECHTLICHEN
ERMITTLUNGSVERFAHREN
..................................................................................................................
46
I.
REFERENTENENTWURF
VOM
15.3.2010
............................................................................................
46
II.
STELLUNGNAHMEN
.........................................................................................................................
49
1.
BUNDESGERICHTE
...........................................................................................................................
49
2.
GENERALBUNDESANWALT
.................................................................................................................
50
3.
LANDESJUSTIZVERWALTUNGEN
.........................................................................................................
51
4.
VERBAENDE
.....................................................................................................................................
52
III.
UEBERARBEITUNG
DES
REFERENTENENTWURFS
..................................................................................
53
IV.
GESETZGEBUNGSVERFAHREN
..........................................................................................................
55
7
ZUSAMMENFASSUNG
TEIL
1..................................................................................................
56
TEIL
2:
DIE
HEUTIGE
RECHTSLAGE
.....................................................................................................
57
§
8
MATERIELL-RECHTLICHER
ENTSCHAEDIGUNGSANSPRUCH
..................................................................
57
A.
RECHTSNATUR
...............................................................................................................................
58
B.
VORAUSSETZUNGEN
......................................................................................................................
58
I.
VERFAHRENSBETEILIGTER
IN
EINEM
GERICHTSVERFAHREN
....................................................................
58
II.
UNANGEMESSENE
VERFAHRENSDAUER
.............................................................................................
61
1.
METHODENSTREIT
BEI
DER
BEURTEILUNG
DER
ANGEMESSENHEIT
DER
VERFAHRENSDAUER
...................
62
A)
BGH
............................................................................................................................................
63
B)
BVERWG
......................................................................................................................................
65
C)
BFH
.............................................................................................................................................
66
D)
BSG
.............................................................................................................................................
67
E)
BEDEUTUNG
FUER
DEN
ORDENTLICHEN
ZIVILPROZESS
..........................................................................
69
2.
UNBEACHTLICHE
URSACHEN
.............................................................................................................
70
3.
UMSTAENDE
DES
EINZELFALLS
...........................................................................................................
72
A)
SCHWIERIGKEIT
DES
VERFAHRENS
...................................................................................................
72
B)
BEDEUTUNG
DES
VERFAHRENS
........................................................................................................
72
C)
VERHALTEN
DER
VERFAHRENSBETEILIGTEN
UND
DRITTER
......................................................................
73
AA)
VERHALTEN
DES
ENTSCHAEDIGUNGSKLAEGERS
....................................................................................
74
BB)
VERHALTEN
DER
GEGENPARTEI
UND
SONSTIGER
VERFAHRENSBETEILIGTER
..........................................
75
CC)
VERHALTEN
DRITTER
.......................................................................................................................
76
DD)
GERICHT
.......................................................................................................................................
77
3.
VERSCHULDENSUNABHAENGIGKEIT
.................................................................................................
81
III.
NACHTEIL
.....................................................................................................................................
84
1.
MATERIELLER
NACHTEIL
....................................................................................................................
84
2.
IMMATERIELLER
NACHTEIL
................................................................................................................
85
IV.
VERZOEGERUNGSRUEGE
....................................................................................................................
87
1.
FUNKTION
...................................................................................................................................
87
3.
ZEITPUNKT
UND
FRIST
.....................................................................................................................
91
4.
INHALT
UND
FORM
..........................................................................................................................
93
5.
WIEDERHOLTE
ERHEBUNG
................................................................................................................
95
A)
WIEDERHOLTE
ERHEBUNG
BEI
DEMSELBEN
GERICHT
........................................................................
95
VIII
B)
WIEDERHOLTE
ERHEBUNG
BEI
UNTERSCHIEDLICHEN
GERICHTEN
........................................................
97
6.
VERZOEGERUNGSRUEGE
ALS
(PRIMAER-)
RECHTSBEHELF?
...................................................................
98
V.
SCHULDNER
...............................................................................................................................
100
C.
RECHTSFOLGEN
........................................................................................................................
100
I.
GELDENTSCHAEDIGUNG
.................................................................................................................
101
1.
MATERIELLE
NACHTEILE
.................................................................................................................
101
2.
IMMATERIELLE
NACHTEILE
.............................................................................................................
105
II.
WIEDERGUTMACHUNG
AUF
ANDERE
WEISE
................................................................................
107
1.
VERHAELTNIS
ZWISCHEN
GELDENTSCHAEDIGUNG
UND
WIEDERGUTMACHUNG
AUF
ANDERE
WEISE
......
107
2.
FESTSTELLUNG
ALS
FORM
DER
WIEDERGUTMACHUNG
AUF
ANDERE
WEISE
.........................................
109
3.
ZUSAETZLICHE
FESTSTELLUNG
...........................................................................................................
110
§
9
PROZESSUALE
DURCHSETZUNG
...................................................................................................
111
A.
ZUSTAENDIGKEIT
.........................................................................................................................
111
I.
SACHLICHE
ZUSTAENDIGKEIT
............................................................................................................
111
II.
OERTLICHE
ZUSTAENDIGKEIT
.............................................................................................................
114
B.
EINHALTUNG
DER
WARTEFRIST
...................................................................................................
115
I.
VERFRUEHTE
KLAGE
........................................................................................................................
115
II.
AUSNAHMEN
...............................................................................................................................
116
C.
EINHALTUNG
DER
KLAGEFRIST
....................................................................................................
116
I.
FRISTVERSAEUMNIS
.........................................................................................................................
117
II.
FRISTWAHRUNG
/
HEMMUNG
........................................................................................................
119
D.
ANWENDUNG
DER
ALLGEMEINEN
REGELUNGEN
.........................................................................
121
§10
VERHAELTNIS
ZU
ANDEREN
RECHTSSCHUTZMOEGLICHKEITEN
........................................................121
A.
PRIMAERRECHTSBEHELFE
..............................................................................................................
121
B.
DIENSTAUFSICHTSBESCHWERDE
..................................................................................................
126
C.
ABLEHNUNG
DES
RICHTERS
.......................................................................................................
127
D.
AMTSHAFTUNGSANSPRUCH
.........................................................................................................
128
E.
VERFASSUNGSBESCHWERDE
.......................................................................................................
129
§
11
ZUSAMMENFASSUNG
TEIL
2
...................................................................................................
129
TEIL
3:
URSACHEN
VON
VERFAHRENSVERZOEGERUNGEN
UND
MOEGLICHKEITEN
DER
ABHILFE
..............131
§
12
VERFAHRENSBEZOGENE
URSACHEN
..........................................................................................
138
A.
VERFAHRENSGEGENSTAND
...........................................................................................................
140
B.
VERGLEICH
ZIVILKAMMER
UND
KAMMER
FUER
HANDELSSACHEN
.............................................
142
C.
ENTSCHEIDER
..............................................................................................................................
144
D.
STREITWERT
.................................................................................................................................
146
E.
ERLEDIGUNGSART
.......................................................................................................................
148
F.
VERFAHRENSUMFANG
.................................................................................................................
152
G.
VERFAHRENSBESONDERHEITEN
..................................................................................................
154
H.
PROZESSKOSTENHILFEVERFAHREN
...............................................................................................
156
I.
RICHTERWECHSEL
........................................................................................................................
157
IX
I.
ANZAHL
.........................................................................................................................................
158
II.
VERFAHRENSDAUER
........................................................................................................................
159
III.
KORRELATION
MIT
ENTSCHEIDER
...................................................................................................
160
IV.
KORRELATION
MIT
VERFAHRENSUMFANG
.......................................................................................
161
V.
KORRELATION
MIT
SACHVERSTAENDIGENGUTACHTEN
.........................................................................
162
J.
RICHTERABLEHNUNG
....................................................................................................................
162
K.
MEHRHEIT
VON
BETEILIGTEN
UND
ANWALTSWECHSEL
.................................................................
163
L.
NICHTBETREIBEN
DES
VERFAHRENS
AUF
WUNSCH
DER
PARTEIEN/AUS
ANDEREN
GRUENDEN
....
165
M.
VERFAHRENSFOERDERUNG
DURCH
DAS
GERICHT
.........................................................................166
I.
HAEUFIGKEIT
..................................................................................................................................
167
II.
EINFLUSS
AUF
VERFAHRENSDAUER
..................................................................................................
168
III.
ZEITPUNKT
UNZUREICHENDER
VERFAHRENSFOERDERUNG
..................................................................
171
IV.
ZUSAMMENHANG
ZWISCHEN
VERFAHRENSGEGENSTAND
UND
UNZUREICHENDER
VERFAHRENSFOERDERUNG
.....................................................................................................................
171
V.
ZUSAMMENHANG
ZWISCHEN
RICHTERWECHSEL
UND
UNZUREICHENDER
VERFAHRENSFOERDERUNG
....
173
VI.
ZUSAMMENHANG
ZWISCHEN
TERMINIERUNG
UND
UNZUREICHENDER
VERFAHRENSFOERDERUNG
.....
173
N.
TERMINIERUNGSVERHALTEN
.......................................................................................................
173
O.
TERMINSVERLEGUNGEN
.............................................................................................................
175
P.
ZEUGENBEWEIS
..........................................................................................................................179
Q.
SACHVERSTAENDIGENBEWEIS
.......................................................................................................
180
I.
UEBERBLICK
UEBER
DEN
SACHVERSTAENDIGENBEWEIS
.........................................................................
181
1.
HAEUFIGKEIT
..................................................................................................................................
181
2.
ZUSAMMENHANG
ZWISCHEN
SACHVERSTAENDIGENBEWEIS
UND
VERFAHRENSDAUER
.........................
182
3.
ZUSAMMENHANG
ZWISCHEN
SACHVERSTAENDIGENBEWEIS
UND
VERFAHRENSGEGENSTAND
..............
185
4.
ZUSAMMENHANG
ZWISCHEN
DAUER
DES
SACHVERSTAENDIGENBEWEISES
UND
STREITWERT
..............
186
II.
BEWEISBESCHLUSS
.......................................................................................................................
186
1.
ZEITPUNKT
DES
BEWEISBESCHLUSSES
............................................................................................
186
2.
DAUER
ZWISCHEN
BESCHLUSSERLASS
UND
AKTENUEBERSENDUNG
.....................................................
187
3.
BEWEISBESCHLUESSE
GEMAESS
§
358A
ZPO
....................................................................................
188
III.
GUTACHTEN
................................................................................................................................
188
1.
VERTEILUNG
..................................................................................................................................
188
2.
DAUER
..........................................................................................................................................
189
3.
ART
DER
GUTACHTENERSTATTUNG
.....................................................................................................
191
4.
FRISTSETZUNG
...............................................................................................................................
193
A)
HAEUFIGKEIT
..................................................................................................................................
193
B)
FRISTLAENGE
...................................................................................................................................
193
C)
UEBERSCHREITUNG
DER
FRIST
ZUR
GUTACHTENERSTELLUNG
.................................................................
194
D)
DAUER
DER
FRISTUEBERSCHREITUNG
.................................................................................................
194
E)
GERICHTLICHE
REAKTIONEN
AUF
EINE
FRISTUEBERSCHREITUNG
...........................................................
195
F)
FRISTUEBERSCHREITUNG
UND
VERFAHRENSGEGENSTAND
.....................................................................
196
IV.
SACHVERSTAENDIGER
....................................................................................................................
197
1.
ZUSAMMENHANG
ZWISCHEN
DER
ZAHL
DER
SACHVERSTAENDIGEN
UND
DER
DAUER
DER
BEWEISERHEBUNG
............................................................................................................................
197
2.
ZUSAMMENHANG
ZWISCHEN
DEN
SCHWIERIGKEITEN
BEI
DER
SACHVERSTAENDIGENAUSWAHL
UND
DER
VERFAHRENSDAUER
............................................................................................................................
198
3.
ZUSAMMENHANG
ZWISCHEN
DER
ABLEHNUNG
DES
SACHVERSTAENDIGEN
UND
DER
DAUER
DER
BEWEISERHEBUNG
............................................................................................................................
199
X
V.
GEBUEHRENSTREIT
......................................................................................................................
199
13
GERICHTSORGANISATORISCHE
URSACHEN
.............................................................................
200
A.
SERVICEBEREICH
........................................................................................................................
200
B.
RICHTERBEREICH
........................................................................................................................
202
I.
DEZERNAT
.....................................................................................................................................202
II.
ARBEITSBELASTUNG
......................................................................................................................
204
III.
ARBEITSORGANISATION
................................................................................................................205
IV.
EDV
........................................................................................................................................
206
§
14
MOEGLICHKEITEN
ZUR
VERMEIDUNG
UEBERLANGER
VERFAHREN
..................................................
207
A.
GERICHT
.....................................................................................................................................
207
I.
ERHEBUNG
DES
SACHVERSTAENDIGENBEWEISES
...............................................................................208
1.
INTENSIVIERUNG
DER
KOMMUNIKATION
ZWISCHEN
GERICHT
UND
SACHVERSTAENDIGEM
...................
208
2.
BESTAETIGUNG
DER
UEBERNAHME
....................................................................................................209
3.
SETZEN
EINER
REALISTISCHEN
FRIST
FUER
DAS
ERSTELLEN
DES
GUTACHTENS
........................................
209
4.
KONSEQUENTE
UEBERWACHUNG
DER
FRIST
.....................................................................................
209
5.
GEBUEHRENSTREIT
..........................................................................................................................
210
6.
ANLAGE
VON
AKTENDOPPELN
.......................................................................................................
210
7.
AUSSCHLIESSLICH
MUENDLICHE
BEGUTACHTUNG
...............................................................................
210
II.
ABSTIMMUNG
VON
VERHANDLUNGSTERMINEN
..............................................................................
211
III.
(RUECK-)
UEBERTRAGUNG
AUF
DIE
KAMMER
.................................................................................
211
B.
JUSTIZVERWALTUNG
/
SELBSTVERWALTUNG
DER
GERICHTE
..........................................................212
I.
SENSIBILISIERUNG
DES
PRAESIDIUMS
UND
DER
GERICHTSVERWALTUNG
FUER
DIE
FOLGEN
VON
RICHTERWECHSELN
...........................................................................................................................
212
II.
GESCHAEFTSVERTEILUNG
................................................................................................................
213
1.
FOERDERUNG
DER
SPEZIALISIERUNG
................................................................................................213
2.
GERICHTSINTEME
SONDERBEWERTUNG
VON
VERFAHREN
AUS
BESTIMMTEN
SACHGEBIETEN
...............
213
III.
SENSIBILISIERUNG
DER
DIENSTVORGESETZTEN,
VORSITZENDEN
UND
ENTSCHEIDER
.........................
214
IV.
AUSBILDUNG
UND
VERWEILDAUER
INSBESONDERE
DER
PROBERICHTER
..........................................214
V.
SACHVERSTAENDIGENAUSWAHL
.......................................................................................................215
1.
EINRICHTUNG
GESCHLOSSENER
INTEMETFOREN
ZUM
AUSTAUSCH
UEBER
SACHVERSTAENDIGE
................215
2.
VERSTAERKTER
AUSTAUSCH
MIT
DEN
ORGANISATIONEN
DER
SACHVERSTAENDIGEN
................................
216
VI.
BERICHTSWESEN
........................................................................................................................
216
VII.
ENTLASTUNGSMASSNAHMEN
.......................................................................................................
217
VIII.
NEUE
TECHNISCHE
HILFSMITTEL
...............................................................................................217
1.
SPRACHERKENNUNG
.....................................................................................................................
217
2.
ELEKTRONISCHE
AKTE
UND
SOFTWARE
ZUR
GLIEDERUNG
DES
PROZESSSTOFFES
.................................217
§
15
ZUSAMMENFASSUNG
TEIL
3
...................................................................................................
218
TEIL
4:
ANALYSE
UND
KRITISCHE
WUERDIGUNG
DER
§§
198
FF.
GVG
.............................................221
§
16
EINFLUSS
VON
ENTSCHAEDIGUNGSANSPRUCH
UND
VERZOEGERUNGSRUEGE
AUF
URSACHEN
FUER
VERZOEGERUNGEN
............................................................................................................................
221
A.
EINFLUSS
DER
VERZOEGERUNGSRUEGE
..........................................................................................
221
I.
KEIN
EINFLUSS,
ETWAS
EINFLUSS,
MEHR
EINFLUSS
.........................................................................
221
1.
SACHVERSTAENDIGENBEWEIS
..........................................................................................................
223
2.
VERFAHRENSFORDERUNG
DURCH
DAS
GERICHT
.................................................................................
224
3.
TERMINSVERLEGUNGEN
................................................................................................................
226
II.
ZWISCHENERGEBNIS
...................................................................................................................
227
XI
B.
EINFLUSS
DES
ENTSCHAEDIGUNGSANSPRUCHS
.............................................................................
227
I.
VERFAHRENSFORDERUNG
DURCH
DAS
GERICHT
..................................................................................
228
II.
TERMINSVERLEGUNGEN
................................................................................................................
229
III.
SACHVERSTAENDIGENBEWEIS
.........................................................................................................229
IV.
ZWISCHENERGEBNIS
...................................................................................................................
229
C.
LOESUNGSANSAETZE
......................................................................................................................
230
I.
SACHVERSTAENDIGENBEWEIS
...........................................................................................................
230
II.
TERMINSABSTIMMUNG
................................................................................................................
231
III.
JUSTIZVERWALTUNG
....................................................................................................................
231
IV.
EINRICHTUNG
GESCHLOSSENER
INTEMETFOREN
ZUM
AUSTAUSCH
UEBER
SACHVERSTAENDIGE
..............
232
V.
KOMMUNIKATION
MIT
ORGANISATIONEN
DER
SACHVERSTAENDIGEN
.................................................233
D.
ZUSAMMENFASSUNG
.................................................................................................................
234
§17
EFFEKTIVITAET
DES
RECHTSSCHUTZES
..........................................................................................
234
A.
FAKTISCHE
EFFEKTIVITAET
............................................................................................................
235
I.
ANGESTREBTE
WIRKUNG
................................................................................................................
235
1.
PRAEVENTIVE
WIRKUNG
..................................................................................................................
235
2.
KOMPENSATORISCHE
WIRKUNG
....................................................................................................
235
3.
ZWISCHENERGEBNIS
.....................................................................................................................
236
II.
ERFAHRUNGEN
MIT
DER
ANWENDUNG
DER
RECHTSSCHUTZREGELUNG
...............................................237
III.
ZWISCHENERGEBNIS
...................................................................................................................
239
B.
RECHTLICHE
EFFEKTIVITAET
...........................................................................................................
240
I.
ERFUELLUNG
DER
ANFORDERUNGEN
DER
EMRK
...............................................................................
240
II.
ERFUELLUNG
DER
ANFORDERUNGEN
DES
GG
...................................................................................
240
1.
EFFEKTIVER
RECHTSSCHUTZ
DURCH
§
198
GVG
............................................................................
241
A)
TATSAECHLICH
WIRKSAME
GERICHTLICHE
KONTROLLE
.........................................................................
241
B)
RECHTSBEHELF
ZUR
DURCHSETZUNG
DES
ANSPRUCHS
AUF
EIN
VERFAHREN
INNERHALB
ANGEMESSENER
FRIST
.................................................................................................................................................242
2.
ZWISCHENERGEBNIS
.....................................................................................................................242
C.
ZUSAMMENFASSUNG
.................................................................................................................242
$
18
ZUSAMMENFASSUNG
TEIL
4
...................................................................................................
243
§
19
ZUSAMMENFASSUNG
UND
AUSBLICK.
......................................................................................
244
LITERATURVERZEICHNIS
XIII
XII
|
adam_txt |
INHALTSVERZEICHNIS
§
1
EINLEITUNG
.
1
§
2
GANG
UND
GEGENSTAND
DER
UNTERSUCHUNG.
.
5
TEIL
1:
ENTSTEHUNG
DES
§
198
GVG
.
7
§
3
RECHTSSCHUTZMOEGLICHKEITEN
GEGEN
UEBERLANGE
VERFAHRENSDAUER
BIS
ZUR
EINFUEHRUNG
DER
§§
198
FF.
GVG
.
7
A.
FALLGRUPPEN
UNANGEMESSENER
VERFAHRENSDAUER
.
7
B.
DISKUSSION
VOR
EINFUEHRUNG
DER
§§
198
FF.
GVG
.
8
I.
DIENSTAUFSICHTSBESCHWERDE,
§
26
ABS.
2
DRIG
.
8
II.
ABLEHNUNG
EINES
RICHTERS,
§
42
ABS.
2
ZPO
.
10
III.
RECHTSBEHELFE
BEI
VERZOEGERUNG
.
12
1.
RECHTSBEHELFE
BEI
VERZOEGERUNG
VON
HAUPTVERFAHREN
.
12
2.
SONDERFALL
BEI
VERZOEGERUNG
VON
PROZESSKOSTENHILFEVERFAHREN
.
16
IV.
AMTSHAFTUNGSANSPRUCH,
§
839
BGB
I.V.M.
ART.
34
GG
.
16
1.
SCHULDHAFTE
VERLETZUNG
EINER
DRITTBEZOGENEN
AMTSPFLICHT
.
16
A)
SCHULDHAFTE
VERLETZUNG
EINER
DRITTBEZOGENEN
AMTSPFLICHT
DURCH
DEN
RICHTER
.
17
B)
SCHULDHAFTE
VERLETZUNG
EINER
DRITTBEZOGENEN
AMTSPFLICHT
DURCH
DEN
DIENSTHERM
.
17
2.
ERSATZFAEHIGER
SCHADEN
.
19
V.
VERFASSUNGSBESCHWERDE
.
20
§
4
ANFORDERUNGEN
AUS
DER
EMRK.
.
21
A.
ANSPRUCH
AUF
VERFAHREN
INNERHALB
ANGEMESSENER
FRIST
.
21
B.
ANSPRUCH
AUF
EINEN
WIRKSAMEN
RECHTSBEHELF
.
21
I.
KUDLA
.
/.
POLEN
(26.10.2000)
.
22
II.
SUERMELI
./.
DEUTSCHLAND
(08.06.2006)
.
22
III.
RUMPF./.
DEUTSCHLAND
(02.09.2010)
.
24
C.
§
198
GVG
ALS
WIRKSAMER
RECHTSBEHELF
I.
S.
D.
ART.
13
EMRK
.
25
I.
KUPPINGER
./.
DEUTSCHLAND
(15.01.2015)
.
26
II.
UEBERTRAGBARKEIT
DER
ENTSCHEIDUNG
KUPPINGER./.
DEUTSCHLAND
AUF
DEN
ORDENTLICHEN
ZIVILPROZESS
.
27
§
5
GRUNDGESETZLICHE
ANFORDERUNGEN
AN
EINEN
RECHTSSCHUTZ
GEGEN
UEBERLANGE
VERFAHREN
30
A.
ANSPRUCH
AUF
VERFAHREN
INNERHALB
ANGEMESSENER
FRIST
.
30
B.
ANSPRUCH
AUF
EINEN
WIRKSAMEN
RECHTSBEHELF
.
32
I.
PLENARBESCHLUSS
DES
BVERFG
VOM
30.4.2003
.
33
II.
RECHTSSCHUTZ
IN
FORM
EINES
PRIMAERRECHTSBEHELFS
.
35
C.
ERFUELLUNG
DER
ANFORDERUNGEN
DES
GG
.
36
§
6
TAETIGWERDEN
DES
GESETZGEBERS.
.
37
A.
BLICK
INS
AUSLAND
.
37
B.
AUSWIRKUNGEN
DER
EGMR-RECHTSPRECHUNG
AUF
DIE
DISKUSSION
IN
DEUTSCHLAND
.
39
I.
UEBERLEGUNGEN
DES
BUNDESMINISTERIUMS
DER
JUSTIZ
NACH
DER
KUDLA-ENTSCHEIDUNG
.
39
II.
STELLUNGNAHMEN
DER
BUNDESGERICHTE
.
40
III.
STELLUNGNAHME
DES
GENERALBUNDESANWALTS
.
42
VII
IV.
STELLUNGNAHMEN
DER
LANDESJUSTIZVERWALTUNGEN
.
42
V.
STELLUNGNAHMEN
DER
VERBAENDE
.
43
VI.
STELLUNGNAHMEN
DER
LANDESJUSTIZVERWALTUNGEN
NACH
VORLAGE
EINES
GESETZESENTWURFS
DURCH
DIE
LANDESJUSTIZVERWALTUNG
HESSEN
.
44
C.
ENTWURF
EINES
GESETZES
UEBER
DIE
RECHTSBEHELFE
BEI
VERLETZUNG
DES
RECHTS
AUF
EIN
ZUEGIGES
GERICHTLICHES
VERFAHREN
(YYUNTAETIGKEITSBESCHWERDEGESETZ
"
)
(22.08.2005)
.
45
D.
GESETZ
UEBER
RECHTSSCHUTZ
BEI
UEBERLANGEN
GERICHTSVERFAHREN
UND
STRAFRECHTLICHEN
ERMITTLUNGSVERFAHREN
.
46
I.
REFERENTENENTWURF
VOM
15.3.2010
.
46
II.
STELLUNGNAHMEN
.
49
1.
BUNDESGERICHTE
.
49
2.
GENERALBUNDESANWALT
.
50
3.
LANDESJUSTIZVERWALTUNGEN
.
51
4.
VERBAENDE
.
52
III.
UEBERARBEITUNG
DES
REFERENTENENTWURFS
.
53
IV.
GESETZGEBUNGSVERFAHREN
.
55
7
ZUSAMMENFASSUNG
TEIL
1.
56
TEIL
2:
DIE
HEUTIGE
RECHTSLAGE
.
57
§
8
MATERIELL-RECHTLICHER
ENTSCHAEDIGUNGSANSPRUCH
.
57
A.
RECHTSNATUR
.
58
B.
VORAUSSETZUNGEN
.
58
I.
VERFAHRENSBETEILIGTER
IN
EINEM
GERICHTSVERFAHREN
.
58
II.
UNANGEMESSENE
VERFAHRENSDAUER
.
61
1.
METHODENSTREIT
BEI
DER
BEURTEILUNG
DER
ANGEMESSENHEIT
DER
VERFAHRENSDAUER
.
62
A)
BGH
.
63
B)
BVERWG
.
65
C)
BFH
.
66
D)
BSG
.
67
E)
BEDEUTUNG
FUER
DEN
ORDENTLICHEN
ZIVILPROZESS
.
69
2.
UNBEACHTLICHE
URSACHEN
.
70
3.
UMSTAENDE
DES
EINZELFALLS
.
72
A)
SCHWIERIGKEIT
DES
VERFAHRENS
.
72
B)
BEDEUTUNG
DES
VERFAHRENS
.
72
C)
VERHALTEN
DER
VERFAHRENSBETEILIGTEN
UND
DRITTER
.
73
AA)
VERHALTEN
DES
ENTSCHAEDIGUNGSKLAEGERS
.
74
BB)
VERHALTEN
DER
GEGENPARTEI
UND
SONSTIGER
VERFAHRENSBETEILIGTER
.
75
CC)
VERHALTEN
DRITTER
.
76
DD)
GERICHT
.
77
3.
VERSCHULDENSUNABHAENGIGKEIT
.
81
III.
NACHTEIL
.
84
1.
MATERIELLER
NACHTEIL
.
84
2.
IMMATERIELLER
NACHTEIL
.
85
IV.
VERZOEGERUNGSRUEGE
.
87
1.
FUNKTION
.
87
3.
ZEITPUNKT
UND
FRIST
.
91
4.
INHALT
UND
FORM
.
93
5.
WIEDERHOLTE
ERHEBUNG
.
95
A)
WIEDERHOLTE
ERHEBUNG
BEI
DEMSELBEN
GERICHT
.
95
VIII
B)
WIEDERHOLTE
ERHEBUNG
BEI
UNTERSCHIEDLICHEN
GERICHTEN
.
97
6.
VERZOEGERUNGSRUEGE
ALS
(PRIMAER-)
RECHTSBEHELF?
.
98
V.
SCHULDNER
.
100
C.
RECHTSFOLGEN
.
100
I.
GELDENTSCHAEDIGUNG
.
101
1.
MATERIELLE
NACHTEILE
.
101
2.
IMMATERIELLE
NACHTEILE
.
105
II.
WIEDERGUTMACHUNG
AUF
ANDERE
WEISE
.
107
1.
VERHAELTNIS
ZWISCHEN
GELDENTSCHAEDIGUNG
UND
WIEDERGUTMACHUNG
AUF
ANDERE
WEISE
.
107
2.
FESTSTELLUNG
ALS
FORM
DER
WIEDERGUTMACHUNG
AUF
ANDERE
WEISE
.
109
3.
ZUSAETZLICHE
FESTSTELLUNG
.
110
§
9
PROZESSUALE
DURCHSETZUNG
.
111
A.
ZUSTAENDIGKEIT
.
111
I.
SACHLICHE
ZUSTAENDIGKEIT
.
111
II.
OERTLICHE
ZUSTAENDIGKEIT
.
114
B.
EINHALTUNG
DER
WARTEFRIST
.
115
I.
VERFRUEHTE
KLAGE
.
115
II.
AUSNAHMEN
.
116
C.
EINHALTUNG
DER
KLAGEFRIST
.
116
I.
FRISTVERSAEUMNIS
.
117
II.
FRISTWAHRUNG
/
HEMMUNG
.
119
D.
ANWENDUNG
DER
ALLGEMEINEN
REGELUNGEN
.
121
§10
VERHAELTNIS
ZU
ANDEREN
RECHTSSCHUTZMOEGLICHKEITEN
.121
A.
PRIMAERRECHTSBEHELFE
.
121
B.
DIENSTAUFSICHTSBESCHWERDE
.
126
C.
ABLEHNUNG
DES
RICHTERS
.
127
D.
AMTSHAFTUNGSANSPRUCH
.
128
E.
VERFASSUNGSBESCHWERDE
.
129
§
11
ZUSAMMENFASSUNG
TEIL
2
.
129
TEIL
3:
URSACHEN
VON
VERFAHRENSVERZOEGERUNGEN
UND
MOEGLICHKEITEN
DER
ABHILFE
.131
§
12
VERFAHRENSBEZOGENE
URSACHEN
.
138
A.
VERFAHRENSGEGENSTAND
.
140
B.
VERGLEICH
ZIVILKAMMER
UND
KAMMER
FUER
HANDELSSACHEN
.
142
C.
ENTSCHEIDER
.
144
D.
STREITWERT
.
146
E.
ERLEDIGUNGSART
.
148
F.
VERFAHRENSUMFANG
.
152
G.
VERFAHRENSBESONDERHEITEN
.
154
H.
PROZESSKOSTENHILFEVERFAHREN
.
156
I.
RICHTERWECHSEL
.
157
IX
I.
ANZAHL
.
158
II.
VERFAHRENSDAUER
.
159
III.
KORRELATION
MIT
ENTSCHEIDER
.
160
IV.
KORRELATION
MIT
VERFAHRENSUMFANG
.
161
V.
KORRELATION
MIT
SACHVERSTAENDIGENGUTACHTEN
.
162
J.
RICHTERABLEHNUNG
.
162
K.
MEHRHEIT
VON
BETEILIGTEN
UND
ANWALTSWECHSEL
.
163
L.
NICHTBETREIBEN
DES
VERFAHRENS
AUF
WUNSCH
DER
PARTEIEN/AUS
ANDEREN
GRUENDEN
.
165
M.
VERFAHRENSFOERDERUNG
DURCH
DAS
GERICHT
.166
I.
HAEUFIGKEIT
.
167
II.
EINFLUSS
AUF
VERFAHRENSDAUER
.
168
III.
ZEITPUNKT
UNZUREICHENDER
VERFAHRENSFOERDERUNG
.
171
IV.
ZUSAMMENHANG
ZWISCHEN
VERFAHRENSGEGENSTAND
UND
UNZUREICHENDER
VERFAHRENSFOERDERUNG
.
171
V.
ZUSAMMENHANG
ZWISCHEN
RICHTERWECHSEL
UND
UNZUREICHENDER
VERFAHRENSFOERDERUNG
.
173
VI.
ZUSAMMENHANG
ZWISCHEN
TERMINIERUNG
UND
UNZUREICHENDER
VERFAHRENSFOERDERUNG
.
173
N.
TERMINIERUNGSVERHALTEN
.
173
O.
TERMINSVERLEGUNGEN
.
175
P.
ZEUGENBEWEIS
.179
Q.
SACHVERSTAENDIGENBEWEIS
.
180
I.
UEBERBLICK
UEBER
DEN
SACHVERSTAENDIGENBEWEIS
.
181
1.
HAEUFIGKEIT
.
181
2.
ZUSAMMENHANG
ZWISCHEN
SACHVERSTAENDIGENBEWEIS
UND
VERFAHRENSDAUER
.
182
3.
ZUSAMMENHANG
ZWISCHEN
SACHVERSTAENDIGENBEWEIS
UND
VERFAHRENSGEGENSTAND
.
185
4.
ZUSAMMENHANG
ZWISCHEN
DAUER
DES
SACHVERSTAENDIGENBEWEISES
UND
STREITWERT
.
186
II.
BEWEISBESCHLUSS
.
186
1.
ZEITPUNKT
DES
BEWEISBESCHLUSSES
.
186
2.
DAUER
ZWISCHEN
BESCHLUSSERLASS
UND
AKTENUEBERSENDUNG
.
187
3.
BEWEISBESCHLUESSE
GEMAESS
§
358A
ZPO
.
188
III.
GUTACHTEN
.
188
1.
VERTEILUNG
.
188
2.
DAUER
.
189
3.
ART
DER
GUTACHTENERSTATTUNG
.
191
4.
FRISTSETZUNG
.
193
A)
HAEUFIGKEIT
.
193
B)
FRISTLAENGE
.
193
C)
UEBERSCHREITUNG
DER
FRIST
ZUR
GUTACHTENERSTELLUNG
.
194
D)
DAUER
DER
FRISTUEBERSCHREITUNG
.
194
E)
GERICHTLICHE
REAKTIONEN
AUF
EINE
FRISTUEBERSCHREITUNG
.
195
F)
FRISTUEBERSCHREITUNG
UND
VERFAHRENSGEGENSTAND
.
196
IV.
SACHVERSTAENDIGER
.
197
1.
ZUSAMMENHANG
ZWISCHEN
DER
ZAHL
DER
SACHVERSTAENDIGEN
UND
DER
DAUER
DER
BEWEISERHEBUNG
.
197
2.
ZUSAMMENHANG
ZWISCHEN
DEN
SCHWIERIGKEITEN
BEI
DER
SACHVERSTAENDIGENAUSWAHL
UND
DER
VERFAHRENSDAUER
.
198
3.
ZUSAMMENHANG
ZWISCHEN
DER
ABLEHNUNG
DES
SACHVERSTAENDIGEN
UND
DER
DAUER
DER
BEWEISERHEBUNG
.
199
X
V.
GEBUEHRENSTREIT
.
199
13
GERICHTSORGANISATORISCHE
URSACHEN
.
200
A.
SERVICEBEREICH
.
200
B.
RICHTERBEREICH
.
202
I.
DEZERNAT
.202
II.
ARBEITSBELASTUNG
.
204
III.
ARBEITSORGANISATION
.205
IV.
EDV
.
206
§
14
MOEGLICHKEITEN
ZUR
VERMEIDUNG
UEBERLANGER
VERFAHREN
.
207
A.
GERICHT
.
207
I.
ERHEBUNG
DES
SACHVERSTAENDIGENBEWEISES
.208
1.
INTENSIVIERUNG
DER
KOMMUNIKATION
ZWISCHEN
GERICHT
UND
SACHVERSTAENDIGEM
.
208
2.
BESTAETIGUNG
DER
UEBERNAHME
.209
3.
SETZEN
EINER
REALISTISCHEN
FRIST
FUER
DAS
ERSTELLEN
DES
GUTACHTENS
.
209
4.
KONSEQUENTE
UEBERWACHUNG
DER
FRIST
.
209
5.
GEBUEHRENSTREIT
.
210
6.
ANLAGE
VON
AKTENDOPPELN
.
210
7.
AUSSCHLIESSLICH
MUENDLICHE
BEGUTACHTUNG
.
210
II.
ABSTIMMUNG
VON
VERHANDLUNGSTERMINEN
.
211
III.
(RUECK-)
UEBERTRAGUNG
AUF
DIE
KAMMER
.
211
B.
JUSTIZVERWALTUNG
/
SELBSTVERWALTUNG
DER
GERICHTE
.212
I.
SENSIBILISIERUNG
DES
PRAESIDIUMS
UND
DER
GERICHTSVERWALTUNG
FUER
DIE
FOLGEN
VON
RICHTERWECHSELN
.
212
II.
GESCHAEFTSVERTEILUNG
.
213
1.
FOERDERUNG
DER
SPEZIALISIERUNG
.213
2.
GERICHTSINTEME
SONDERBEWERTUNG
VON
VERFAHREN
AUS
BESTIMMTEN
SACHGEBIETEN
.
213
III.
SENSIBILISIERUNG
DER
DIENSTVORGESETZTEN,
VORSITZENDEN
UND
ENTSCHEIDER
.
214
IV.
AUSBILDUNG
UND
VERWEILDAUER
INSBESONDERE
DER
PROBERICHTER
.214
V.
SACHVERSTAENDIGENAUSWAHL
.215
1.
EINRICHTUNG
GESCHLOSSENER
INTEMETFOREN
ZUM
AUSTAUSCH
UEBER
SACHVERSTAENDIGE
.215
2.
VERSTAERKTER
AUSTAUSCH
MIT
DEN
ORGANISATIONEN
DER
SACHVERSTAENDIGEN
.
216
VI.
BERICHTSWESEN
.
216
VII.
ENTLASTUNGSMASSNAHMEN
.
217
VIII.
NEUE
TECHNISCHE
HILFSMITTEL
.217
1.
SPRACHERKENNUNG
.
217
2.
ELEKTRONISCHE
AKTE
UND
SOFTWARE
ZUR
GLIEDERUNG
DES
PROZESSSTOFFES
.217
§
15
ZUSAMMENFASSUNG
TEIL
3
.
218
TEIL
4:
ANALYSE
UND
KRITISCHE
WUERDIGUNG
DER
§§
198
FF.
GVG
.221
§
16
EINFLUSS
VON
ENTSCHAEDIGUNGSANSPRUCH
UND
VERZOEGERUNGSRUEGE
AUF
URSACHEN
FUER
VERZOEGERUNGEN
.
221
A.
EINFLUSS
DER
VERZOEGERUNGSRUEGE
.
221
I.
KEIN
EINFLUSS,
ETWAS
EINFLUSS,
MEHR
EINFLUSS
.
221
1.
SACHVERSTAENDIGENBEWEIS
.
223
2.
VERFAHRENSFORDERUNG
DURCH
DAS
GERICHT
.
224
3.
TERMINSVERLEGUNGEN
.
226
II.
ZWISCHENERGEBNIS
.
227
XI
B.
EINFLUSS
DES
ENTSCHAEDIGUNGSANSPRUCHS
.
227
I.
VERFAHRENSFORDERUNG
DURCH
DAS
GERICHT
.
228
II.
TERMINSVERLEGUNGEN
.
229
III.
SACHVERSTAENDIGENBEWEIS
.229
IV.
ZWISCHENERGEBNIS
.
229
C.
LOESUNGSANSAETZE
.
230
I.
SACHVERSTAENDIGENBEWEIS
.
230
II.
TERMINSABSTIMMUNG
.
231
III.
JUSTIZVERWALTUNG
.
231
IV.
EINRICHTUNG
GESCHLOSSENER
INTEMETFOREN
ZUM
AUSTAUSCH
UEBER
SACHVERSTAENDIGE
.
232
V.
KOMMUNIKATION
MIT
ORGANISATIONEN
DER
SACHVERSTAENDIGEN
.233
D.
ZUSAMMENFASSUNG
.
234
§17
EFFEKTIVITAET
DES
RECHTSSCHUTZES
.
234
A.
FAKTISCHE
EFFEKTIVITAET
.
235
I.
ANGESTREBTE
WIRKUNG
.
235
1.
PRAEVENTIVE
WIRKUNG
.
235
2.
KOMPENSATORISCHE
WIRKUNG
.
235
3.
ZWISCHENERGEBNIS
.
236
II.
ERFAHRUNGEN
MIT
DER
ANWENDUNG
DER
RECHTSSCHUTZREGELUNG
.237
III.
ZWISCHENERGEBNIS
.
239
B.
RECHTLICHE
EFFEKTIVITAET
.
240
I.
ERFUELLUNG
DER
ANFORDERUNGEN
DER
EMRK
.
240
II.
ERFUELLUNG
DER
ANFORDERUNGEN
DES
GG
.
240
1.
EFFEKTIVER
RECHTSSCHUTZ
DURCH
§
198
GVG
.
241
A)
TATSAECHLICH
WIRKSAME
GERICHTLICHE
KONTROLLE
.
241
B)
RECHTSBEHELF
ZUR
DURCHSETZUNG
DES
ANSPRUCHS
AUF
EIN
VERFAHREN
INNERHALB
ANGEMESSENER
FRIST
.242
2.
ZWISCHENERGEBNIS
.242
C.
ZUSAMMENFASSUNG
.242
$
18
ZUSAMMENFASSUNG
TEIL
4
.
243
§
19
ZUSAMMENFASSUNG
UND
AUSBLICK.
.
244
LITERATURVERZEICHNIS
XIII
XII |
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